Drept financiar 2020-2021 – Seminar nr. 4 – Elaborarea și aprobarea bugetelor – 08-12.03.
2021
Aplicaţii practice
Indicaţi varianta/variantele corecte:
1. Ordonatorii de credite sunt competenți să elaboreze:
a) bugetul instituției proprii și bugetele instituțiilor subordonate; b) bugetul instituției proprii, dacă au mandat de la ordonatorul superior; c) bugetul instituției proprii, chiar și numai partea de cheltuieli.
2. Ordonatorii de credite sunt:
a) ordonatori principali, dacă au în subordine alte instituții locale, cum ar fi Inspectorul Şcolar General pentru județul Iași; b) ordonatori secundari, dacă au bugetul inclus în bugetul unei instituții supraordonate, cum ar fi Președintele Curții de Apel Iași; c) ordonatori terțiari, care primesc întotdeauna alocații bugetare de la un ordonator secundar.
3. Cadrul bugetar multianual este:
a) o instituție juridică de drept european; b) un instrument de combatere a excedentului bugetar; c) un document de verificare a bugetelor.
4. Indicatorii macroeconomici și sociali sunt:
a) instrumente cu relativă precizie, ce permit orientarea procesului bugetar spre anumite obiective; b) parametri din economie, ce permit prevederea corectă a veniturilor publice; c) elaborați la nivel de UE, de stat sau de județ, după nevoie.
5. Procedura de elaborare a bugetului de stat are la bază:
a) propunerile de cheltuieli estimate de ordonatorii principali de credite; b) limitele de cheltuieli stabilite de Guvern; c) conţinutul bugetului pe anul anterior.
6. Scrisoarea-cadru este un document:
a) cu rol informativ pentru autoritățile publice în pregătirea proiectului de buget; b) cu efect obligatoriu pentru autoritățile publice în implementarea procedurii indicate; c) cu efect obligatoriu pentru ordonatorii de credite.
7. Au competenţa de a stabili dimensiunea bugetului instituției proprii:
a) ordonatorii principali de credite; b) ordonatorii secundari de credite, dacă au şi venituri proprii; c) ordonatorii terţiari de credite.
8. Vor elabora bugete în calitate de ordonatori de credite:
a) directorul unei şcoli pentru şcoala respectivă; b) inspectorul şcolar general pentru toate şcolile din judeţ; c) inspectorul şcolar general în baza bugetelor tuturor şcolilor din judeţ şi a propriilor venituri şi cheltuieli.
Drept financiar – UAIC – Drept 2020-2021 1
Drept financiar 2020-2021 – Seminar nr. 4 – Elaborarea și aprobarea bugetelor – 08-12.03.2021
9. Ordonatorii principali de credite elaborează un buget propriu cu considerarea:
a) solicitărilor ordonatorilor secundari de credite; b) veniturilor proprii ale ordonatorilor secundari de credite; c) limitelor de cheltuieli ce corespund domeniului coordonat.
10. În procesul de elaborare a bugetului de stat:
a) atât Guvernul, cât şi Ministerul Finanțelor Publice verifică conţinutul proiectelor elaborate de instituţiile subordonate; b) Ministerul Finanțelor Publice exercită un control de cenzură; c) Ministerul Finanțelor Publice exercită un control de legalitate, în raport cu care Guvernul este mediator.
11. Ministerul Finanţelor Publice:
a) elaborează norme metodologice privind procedura bugetară; b) are calitatea de ordonator principal de credite; c) repartizează pentru fiecare comună sume defalcate.
12. Ministerul Finanțelor Publice:
a) intervine în elaborarea bugetelor pentru a asigura executarea politicilor publice; b) poate suplini lipsa de acțiune a unui ordonator principal de credite; c) respinge propuneri de proiect dacă nu respectă strategia fiscal-bugetară.
13. Bugetele locale sunt:
a) beneficiare de cote defalcate distribuite de Guvern; b) beneficiare de sume defalcate, distribuite de Direcțiile Generale de Finanțe Publice, exclusiv în funcţie de suprafaţa unităţii administrativ-teritoriale; c) beneficiare a transferurilor consolidabile distribuite întotdeauna de Guvern.
14. În cadrul procedurii bugetare locale:
a) Direcțiile Generale de Finanțe Publice elaborează un buget pe ansamblul fiecărui judeţ supus aprobării Consiliului Județean; b) Preşedintele Consiliului Judeţean verifică bugetele elaborate de primari; c) primarii pot elabora bugete mari mizând pe veniturile proprii.
15. În cadrul procedurii bugetare locale:
a) Consiliul Local poate refuza proiectul de buget, solicitând refacerea acestuia; b) ordonatorul de credite poate limita cheltuielile pentru a evita deficitul bugetar; c) ordonatorul de credite poate primi sume suplimentare de la bugetul de stat.
16. Elaborarea bugetelor fondurilor speciale se face:
a) la nivel de județ, luând în considerare capacitatea contributivă; b) la nivel național, concomitent cu legea bugetului de stat; c) de către Parlament, având în vedere importanța majoră a acestui buget.
17. Elaborarea bugetului Uniunii Europene:
a) se face de către instituțiile europene, care îl și aprobă; b) se face exclusiv de către Comisia Europeană; c) se face cu contribuția directă a Consiliului Uniunii Europene și a Parlamentului European.
Drept financiar – UAIC – Drept 2020-2021 2
Drept financiar 2020-2021 – Seminar nr. 4 – Elaborarea și aprobarea bugetelor – 08-12.03.2021
18. În conţinutul bugetului:
a) se includ veniturile proprii şi sumele acordate de la bugetul de stat; b) se includ cheltuielile proprii şi eventual cheltuielile pentru instituţiile subordonate; c) se include fondul de rezervă al Guvernului, aflat la dispoziţia ordonatorului principal de credite.
19. Aprobarea proiectului de buget:
a) se face fără dezbaterea acestuia; b) produce efecte numai pentru viitor; c) se face cu majoritate calificată.
20. În etapa de aprobare a bugetului de stat, este posibilă:
a) modificarea bugetului fără a consulta Guvernul; b) trimiterea bugetului înapoi la Guvern pentru refacere; c) prelungirea dezbaterilor parlamentare dincolo de data de 31 decembrie.
21. În etapa de aprobare a bugetelor locale:
a) autorităţile deliberative locale se pronunţă asupra modului în care contestaţiile depuse de locuitori au fost soluţionate de ordonatorul de credite; b) autorităţile deliberative locale soluţionează contestaţiile depuse de locuitori; c) pentru coerenţă, consiliile judeţene aprobă şi bugetele comunelor, oraşelor şi municipiilor.
22. În etapa de aprobare a bugetelor fondurilor speciale:
a) are loc un dialog între Parlament, Guvern şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate; b) Parlamentul poate modifica bugetul doar cu aprobarea instituţiilor autonome competente, dat fiind caracterul special al acestor fonduri; c) se aprobă bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul asigurărilor de sănătate prin două acte normative.
23. În etapa de aprobare a bugetului Uniunii Europene:
a) este posibilă trimiterea bugetului înapoi la Comisia Europeană pentru refacere; b) Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene au aceeaşi putere; c) Consiliul Uniunii Europene are o putere superioară faţă de Parlamentul European, întrucât reprezintă interesele Uniunii.
24. Nu există nicio sancţiune pentru neaprobarea la termen a:
a) bugetului de stat; b) bugetelor fondurilor speciale; c) bugetelor locale.
25. Rectificarea bugetară:
a) este posibilă oricând în decursul exerciţiului bugetar; b) în cazul bugetului de stat, poate fi făcută prin ordonanţă de urgenţă a Guvernului; c) nu este supusă respectării termenelor din calendarul bugetar.