Medierea (din latină mediare și engleză mediation - mediere) este o procedură de conciliere, care se

bazează pe negocieri între părțile aflate în conflict cu participarea unui mediator (mediator) în
vederea dezvoltării unui acord reciproc avantajos între părți pe probleme litigioase.

Medierea în ideea sa de bază este de origine arhaică. Necesitatea de a implica o terță parte neutră
pentru rezolvarea conflictelor a fost, în primul rând, dorința de a supraviețui (indivizi sau grupuri, în
special, triburile primitive). Primii care au folosit aceste metode de reconciliere au fost preoții și
liderii, care au oprit astfel uciderea și violența care amenințau tribul însuși. Medierea a fost folosită
destul de activ în soluționarea disputelor internaționale. Se numea altfel: „mediere”, „petiție”,
„oferire de bune oficii”.

Prototipul viitoarei medieri a fost arbitrajul, care a fost realizat prin implicarea unui terț neutru – un
arbitru – în soluționarea litigiilor. Se crede că centrele apariției procedurilor de arbitraj au fost
statele Europei - Anglia și Franța din secolele XVII-XVIII. În acest moment a apărut o situație în
care legea învechită nu corespundea realităților sociale, nu corespundea spiritului relațiilor
capitaliste, iar părțile erau mai dispuse să apeleze la arbitraj pe cât mai rapid, mai ieftin și mai
competent.

Medierea în sensul ei modern a apărut abia în a doua jumătate a secolului XX. Mai întâi, s-a stabilit
în Statele Unite, iar puțin mai târziu a început să apară în țările europene - Anglia, Franța, Belgia,
Țările de Jos, Germania, Austria, Italia, Elveția.

Până la începutul secolului XX. în economia americană în dezvoltare rapidă, a apărut o nouă formă
de conflict: lupta dintre sindicatele formate și angajatori asupra condițiilor de muncă și a salariilor.
Fără rezolvarea rapidă a disputelor, a existat amenințarea cu greve, concedieri în masă și închiderea
temporară a fabricilor întregi. Atunci statul a decis să creeze un serviciu special, care trebuia să
acționeze ca un mediator neutru în conflictele dintre angajați și angajatori. Așadar, în 1947, a fost
creat Serviciul Federal de Mediere (Mediere) și Conciliere.

A doua condiție prealabilă pentru apariția medierii a fost apariția în Statele Unite la sfârșitul anilor
60. organizații precum medierea comunitară și centrele de justiție de vecinătate. Este vorba de
organizații locale neguvernamentale ale căror activități au avut ca scop soluționarea conflictelor din
familii, dintre vecini și persoane cu venituri mici. Ideea principală a unei astfel de medieri orientate
spre public a fost ideea de a oferi unui anumit cerc de persoane care, din motive financiare sau
emoționale, refuză să se adreseze instanței, o altă platformă de soluționare a litigiilor cu praguri de
acces mai mici.

A treia condiție prealabilă au fost particularitățile procesului civil american care se dezvoltase până
în anii 60. Și anume, unele dintre aspectele sale negative. Potrivit legislației americane, fiecare parte
plătește pentru serviciile unui avocat, indiferent de rezultatul cazului. Deci sunt costuri inevitabile
pentru ambele părți. În disputele economice, aceste cheltuieli au ajuns la sume astronomice. În plus,
procesul în sine a devenit foarte prelungit. Ca urmare, epuizarea resurselor și dezamăgirea devin
adesea motivul pentru încheierea unui acord de soluționare judiciară. În asemenea condiții,
avantajele medierii au devenit evidente.

Medierea a devenit o procedură independentă abia de la mijlocul anilor 1970. În 1981, profesorii de
la Harvard Roger Fisher și William Ury au conturat conceptul Harvard de „acțiune comună” bazat
pe distincția de interese și poziții. Astfel, în procesul negocierilor, părțile își indică pozițiile juridice,
care sunt cel mai adesea diametral opuse, ceea ce duce la imposibilitatea unui compromis. Totodată,
în spatele pozițiilor rigide ale părților se află, în primul rând, anumite nevoi (interese), care, spre
deosebire de poziții, nu sunt opuse. Dacă aceste interese ale părților pot fi determinate în timpul
negocierilor, atunci se va face un pas mare spre ajungerea la un acord. Mediatorul construiește
negocierile în așa fel încât interesele părților să fie cele care ies în prim-plan. Și asta înseamnă că
acordul la care sa ajuns va fi reciproc avantajos, nu vor exista câștigători și învinși. Un exemplu
clasic ar fi situația menționată anterior cu două surori și portocale. Fiecare dintre surori își declară
poziția: „Vreau portocala asta”. Pozițiile partidelor sunt opuse și, s-ar părea, victoria unei surori
înseamnă înfrângerea celeilalte. Pentru a rezolva conflictul, mama taie portocala in doua, ghidata
doar de pozitiile surorilor, fara sa se gandeasca la interesele lor reale. În același timp, mama ar putea
descoperi prin întrebări că un copil ar dori să stoarce sucul dintr-o portocală, în timp ce altul ar dori
să obțină coaja de adăugat în aluat. Sarcina mediatorului este de a concentra atenția părților asupra
intereselor lor reale, și nu asupra pozițiilor juridice.

Odată cu utilizarea medierii, a devenit clar că în unele În unele cazuri, posibilitățile acestei metode
sunt în multe privințe superioare procedurilor judiciare. Medierea nu presupune dezvoltarea unei
poziții monosilabice „alb-negru”, dar permite acceptarea divergențelor de puncte de vedere, în
interesul părților. Înțelegând acest fapt, țările Europei, care au o tradiție bogată și un sistem de
justiție funcțional, au adoptat această metodă prin integrarea medierii în sistemul juridic.
În prezent, medierea a atins un nivel ridicat de cerere - până la sfârșitul anilor '90. peste 200 dintre
cele mai mari corporații din SUA și peste 250 de firme de avocatură au încheiat un acord de a nu
merge în instanță până când nu se face o încercare de conciliere în cazul unei dispute. Apelul la un
mediator în Statele Unite are loc în 75-85% din cazurile de situații conflictuale, în timp ce
acordurile ajunse în timpul medierii sunt implementate în 90-95% din cazuri.

În 2001, Statele Unite au adoptat Legea uniformă de mediere, reunind peste 2.500 de legi de stat
preexistente care reglementau medierea în diverse domenii. Aici funcționează și Institutul de
Soluționare a Litigiilor de la Centrul de Resurse Publice, care oferă consiliere cu privire la selecția
mediatorilor, formează mediatori profesioniști, informează publicul despre sensul și conținutul
procedurilor de conciliere și creează reguli model pentru mediere.

În Europa, medierea a fost legalizată mai târziu decât în Statele Unite. Acesta este, parțial, motivul
pentru care astăzi se dezvoltă într-un ritm mult mai rapid. Astfel, Austria a devenit prima țară
europeană în care în 2003 a fost adoptată o lege privind medierea, iar profesia de „mediator” a fost
evidențiată ca una separată cu drepturi depline. Dar acest lucru s-a întâmplat la doar 15 ani după ce
primele proiecte de mediere și justiție restaurativă au apărut în Austria.

În Slovenia, a fost efectuat un experiment juridic pentru a dezvolta medierea. Aproximativ 50 de

mediatori, printre care judecători, avocați care au fost instruiți în metodologia medierii, lucrează
zilnic cu justițiabilii în vederea soluționării pe cale amiabilă a litigiului. Ca urmare, aproximativ
40% din cazuri sunt rezolvate fără proces. În 2008, în Slovenia a fost adoptată o lege privind
medierea și funcționează cu succes; în 2010, a intrat în vigoare o nouă lege privind metodele
alternative de soluționare a litigiilor în instanțe, conform căreia toate instanțele din țară trebuie să
ofere părților posibilitatea de a recurge la metode alternative de rezolvare a conflictelor.

La începutul anilor 2000 La nivelul Uniunii Europene au început să apară idei privind introducerea
medierii în circulația civilă, care ulterior a început să se contureze în proiecte de regulament. Astfel,
în 2004, Comisia Europeană a adoptat Codul European al Mediatorilor. Și deja în 2008, Parlamentul
European și Consiliul au emis o directivă „Cu privire la anumite aspecte ale medierii în cauze civile
și comerciale”. Această directivă, conform Tratatului UE, este dedicată soluționării litigiilor
transfrontaliere, dar, în același timp, stabilește și standarde și principii minime de mediere, cerințe
pentru mediatori, obligația statelor de a-și informa populația cu privire la mediere și dezvolta
organizații și servicii adecvate. Cel mai important, până în 2011, statelor membre ale UE li sa cerut
să adopte o legislație națională adecvată privind medierea.
Astfel, astăzi medierea este un element necesar al practicii de conciliere în toate țările europene.