FisaDate - DF1137603 - 11.02.2022 13 - 03

Sistemul Electronic de Achizitii Publice
Fisa de date
Tip anunt: Anunt de participare
Tip Legislatie: Legea nr. 99/23.05.2016
S-a organizat o consultare de piata: Nu
Sectiunea I Autoritatea contractanta
I.1) Denumire si adrese

JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Cod de identificare fiscala: 4350394; Adresa: Strada: Dimitrie Cantemir, nr. 1; Localitate: Focsani; Cod Postal: 620098; Tara: Romania; Codul
NUTS: RO226 Vrancea; Adresa de e-mail: harabor.valentina@cjvrancea.ro; Nr de telefon: +40 372372461; Fax: +40 372372447; Persoana
de contact: Valentina Harabor; Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii contractante(URL) www.cjvrancea.ro; Adresa web a
profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro;
I.2) Achizitie comuna

Contractul implica o achizitie comuna: Nu
Contractul este atribuit de un organism central de achizitie: Nu
I.3) Comunicare
Documentele de achizitii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestrictionat, complet si gratuit la (Website): www.e-licitatie.ro
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 20
Informatii suplimentare pot fi obtinute de la:
adresa mentionata mai sus
Ofertele, candidaturile sau cererile de participare trebuie depuse la:
adresa mentionata mai sus
I.6) Activitate principala

Servicii feroviare, de tramvai sau de autobuz
Sectiunea II Obiectul contractului

II.1 Obiectul achizitiei
II.1.1 Titlu:
Delegare a gestiunii serviciului public județean de transport de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a
județului Vrancea, pentru perioada 2022 - 2028
Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta: 0
II.1.2 Cod CPV Principal:

60112000-6 Servicii de transport rutier public (Rev.2)
II.1.3 Tip de contract:

Servicii
Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II
II.1.4 Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Obiectul prezentului Contract îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către Operator cu privire la prestarea
propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a județului Vrancea, inclusiv dreptul și obligația de a
administra și de a exploata infrastructura de transport aferentă serviciului. Serviciul cuprinde un număr de 81 de trasee structurate
pe 27 de grupe, după cum urmează:
Lotul 1 – 5 trasee: Traseul 01, Traseul 01A , Traseul 02, Traseul 03, Traseul 04
Lotul 2 – 2 trasee : Traseul 05, Traseul 06
Lotul 3 - 3 trasee: Traseul 07, Traseul 08, Traseul 09, Traseul 10
Lotul 4 - 2 trasee: Traseul 11, Traseul 12
Lotul 5 - 3 trasee: Traseul 13, Traseul 14, Traseul 15
Lotul 6 - 5 trasee: Traseul 16, Traseul 17, Traseul 17Ext, Traseul 18, Traseul 18Ext
Lotul 7 - 5 trasee: Traseul 19, Traseul 20, Traseul 21, Traseul 27, Traseul 27 A
Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 1


Lotul 12 - 6 trasee: Traseul 31, Traseul 31Ext, Traseul 32, Traseul 32Ext, Traseul 33, Traseul 34
Lotul 13 - 1 traseu: Traseul 35,
Lotul 14 – 4 trasee: Traseul 36, Traseul 37, Traseul 37Ext , Traseul 38
Lotul 16 - 3 trasee: Traseul 42, Traseul 42Ext, Traseul 43
Lotul 17 - 1 traseu: Traseul 45
Lotul 18 - 7 trasee: Traseul 47, Traseul 47Ext ,Traseul 48, Traseul 48Ext, Traseul 49, Traseul 49Ext, Traseul 44
Lotul 19 - 5 trasee: Traseul 50, Traseul 51, Traseul 52, Traseul 52Ext, Traseul 53
Lotul 24 – 5 trasee: Traseul 65, Traseul 65Ext, Traseul 66, Traseul 67, Traseul 68
Lotul 26 – 3 trasee: Traseul 71, Traseul 72, Traseul 72Ext
Lotul 27 – 2 trasee: Traseul 73, Traseul 74
Lotul 28 – 3 trasee:Traseul 75, Traseul 76, Traseul 77
Lotul 29 – 4 trasee: Traseul 78, Traseul 79, Traseul 79Ext, Traseul 80
Lotul 30 – 1 traseu: Traseul 81

Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a
ofertelor.
II.1.5) Valoarea totala estimata:

Valoarea estimata fara TVA : 448844385,81 ; Moneda: RON
II.1.6) Impartire in loturi:

Da
Ofertele trebuie depuse pentru: Numarul maxim de loturi
Numarul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant 27
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a atribui contracte prin combinarea urmatoarelor loturi sau grupuri de loturiNOTA:
Ofertele pot fi depuse fie pentru unul, fie pentru mai multe loturi.
II.2 Descriere
II.2.1 - Denumire lot
1 - Lotul 1 – 5 trasee
II.2.2 Coduri CPV

Cod CPV Principal: Servicii de transport rutier public (Rev.2)
II.2.3 Locul de executare

Cod NUTS: RO226 Vrancea
Locul principal de executare:
Judetul Vrancea
II.2.4 Descrierea achizitiei publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)
Lotul 1 – 5 trasee
Traseul 01 - Focsani Autogara – Bolotesti -Vidra
Traseul 01A - Vidra - Viisoara - Vidra - Serbesti
Traseul 02 - Focsani Autogara - Bolotesti-Vidra - Serbesti
Traseul 03 - Focsani Autogara – Bolotesti -Tifesti
Traseul 04- Focsani Autogara – Ivancesti -Vitanesti
II.2.5 Criterii de atribuire

Cel mai bun raport calitate – pret

II.2.6 Valoarea totala estimata

Valoarea estimata fara TVA : 25240550,11; Moneda: RON
Valoarea garantiei de participare: 0,1664 % - 42000 RON
II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

Durata in luni: 72; Durata in zile : -
Contractul se reinnoieste: Nu
II.2.10 Informatii privind variantele

Vor fi acceptate variante: Nu
II.2.11 Informatii privind optiunile
Optiuni: Nu
II.2.12 Informatii privind cataloagele electronice
Ofertele trebuie sa fie prezentate sub forma de cataloage electronice sau sa includa un catalog electronic: Nu
II.2.13 Informatii despre fondurile Uniunii Europene
Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu
II.2.14 Informatii suplimentare
În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie de punctajul
obţinut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare, respectiv Nivelul tarifului
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Traseul 05 - Focsani Autogara - Vidra - Soveja
Traseul 06 - Focsani Autogara -Vidra - Vizantea




Optiuni: Nu



3 - Lotul 3 - 3 trasee
II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 3 - 3 trasee
Traseul 07 - Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Tulnici
Traseul 08- Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Coza
Traseul 10 - Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Lepsa Manastire




Optiuni: Nu


II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 4 - 2 trasee
Traseul 11 - Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Nereju
Traseul 12 - Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Plostina




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 5 - 3 trasee
Traseul 13 -Focsani Autogara – Odobesti - Gresu
Traseul 14 -Focsani Autogara – Odobesti - Tulnici
Traseul 15 -Focsani Autogara – Odobesti - Paulesti





Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 6 - 5 trasee
Traseul 16 - Focsani Autogara – Odobesti - Vrancioaia - Spinesti
Traseul 17 - Focsani Autogara – Odobesti - Herastrau
Traseul 17Ext - Extindere Herastrau - Bradetu
Traseul 18 - Focsani Autogara – Odobesti - Nereju
Traseul 18Ext - Nereju – Bradacesti





Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 7 - 5 trasee
Traseul 19 - Focsani Autogara – Odobesti - Jaristea
Traseul 20 - Focsani Autogara – Odobesti - Varsatura
Traseul 21 - Focsani Autogara – Odobesti - Scanteia
Traseul 27 - Focsani Autogara - Unirea - Odobesti
Traseul 27 A - Focsani Autogara - Unirea -- Cartierul Sturza _Odobesti




Optiuni: Nu



II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 8 - 3 trasee
Traseul 22- Focsani Autogara – Odobesti -Butucoasa
Traseul 23 - Focsani Autogara – Odobesti - Andreiasu
Traseul 24 - Focsani Autogara – Odobesti - Milcovelu




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV



Judetul Vrancea

Lotul 11 - 2 trasee
Traseul 28 - Focsani Autogara - Carligele- Blidari
Traseul 29 - Focsani Autogara – Carligele - Dalhauti




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 12 - 6 trasee
Traseul 31-Focsani Autogara - Cotesti - Odobasca
Traseul 31Ext - Odobasca - Mahriu
Traseul 32 -Focsani Autogara - Cotesti - Budesti
Traseul 32Ext - Ext Budesti str Malinului - Str Liliacului
Traseul 33 - Focsani Autogara - Cotesti - Tabara Cotesti
Traseul 34 - Focsani Autogara – Urechesti - Terchesti





Optiuni: Nu

13 - Lotul 13 - 1 traseu
II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 13 - 1 traseu
Traseul 35 - Focsani Autogara - Dragosloveni - Lacul lui Baban






Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 14 - 4 trasee
Traseul 36 - Focsani Autogara - Dumbraveni - Dumitresti
Traseul 37 - Focsani Autogara - Dumbraveni - Vintileasca - Bahnele
Traseul 37Ext - Extindere Vintileasca Bahnele - limita DN 2R
Traseul 38 - Focsani Autogara - Dumbraveni - Bordesti




Optiuni: Nu


II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 15 - 3 trasee
Traseul 39 -Focsani Autogara - Dumbraveni - Tamboiesti
Traseul 40 - Focsani Autogara - Slobozia Bradului - Coroteni
Traseul 41 - Focsani Autogara - Dumbraveni - Sihlea - Voetin




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea


Lotul 16 - 3 trasee
Traseul 42 -Focsani Autogara - Urechesti ramificatie - Urechesti
Traseul 42Ext - Urechesti (Str. Crinului - Str Razoare) - Palanca Biserica Sf Nicolaie
Traseul 43 - Focsani Autogara - Popesti ramificatie - Terchesti




Optiuni: Nu

17 - Lotul 17 - 1 traseu
II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 17 - 1 traseu
Traseul 45 - Focsani Autogara - Dumbraveni - Gugesti - Oreavu





Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 18 -7 trasee
Traseul 47 - Focsani Autogara - Milcovu - Tataranu
Traseul 47Ext - Bordeasca Veche-Bordeasca Noua
Traseul 48 - Focsani Autogara - Tataranu - Ciorasti
Traseul 48Ext - Ciorasti - Codresti
Traseul 49 - Focsani Autogara - Tataranu ramificatie - Ciorasti
Traseul 49Ext - Ramificatie Ciorasti - Salcia Noua
Traseul 44 - Focsani Autogara - Moilcovul Gologanul - Balesti




Optiuni: Nu


II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 19 - 5 trasee
Traseul 50 - Focsani Autogara - Vulturu - Maluri
Traseul 51 - Focsani Autogara - Nanesti - Satul Nou
Traseul 52 - Focsani Autogara - Vulturu - Nanesti
Traseul 52Ext - Nanesti -Tataru - Stupina
Traseul 53 - Focsani Autogara - Maicanesti - Ramniceni




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 20 - 3 trasee
Traseul 55 - Focsani Autogara - Suraia - Vadu Rosca
Traseul 56 - Focsani Autogara - Pod Putna - Suraia punct Botosu
Traseul 57 - Focsani Autogara - Sasu - Biliesti




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 22 - 2 trasee
Traseul 61 - Focsani Autogara - Garoafa - Doaga
Traseul 62 - Focsani Autogara - Tisita - Adjud





Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 23 - 2 trasee
Traseul 63 - Panciu - Tisita - Marasesti
Traseul 64 - Focsani Autogara - Panciu - Muncelu






Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Traseul 65 - Focsani Autogara - Panciu - Gura Vaii
Traseul 65Ext - Fetesti- Gura Vaii - Pod Larguta
Traseul 66 - Soveja - Panciu - Focsani Autogara
Traseul 67 - Panciu - Tisita - Focsani Autogara
Traseul 68 - Panciu - Racoasa - Soveja




Optiuni: Nu


II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Lotul 25 - 2 trasee
Traseul 69 - Focsani Autogara - Garoafa - Iresti
Traseul 70 - Focsani Autogara – Bizighesti - Batinesti




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea


Traseul 71 - Panciu - Campuri - Livezile
Traseul 72 - Panciu - Movilita - Fitionesti
Traseul 72Ext - Fitionesti - Fitionesti Pisc




Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Traseul 73 - Panciu - Tifesti - Sarbi - Clipicesti
Traseul 74 - Panciu - Tifesti - Sarbi





Optiuni: Nu

II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Traseul 75 - Adjud - Paunesti - Viisoara
Traseul 76 - Adjud - Ruginesti - Copacesti
Traseul 77 - Adjud - Ruginesti - Anghelesti




Optiuni: Nu


II.2.2 Coduri CPV


Judetul Vrancea

Traseul 78 - Adjud -Tanasoaia - Boghesti
Traseul 79 - Adjud - Lespezi - Ploscuteni - Argea
Traseul 79Ext - Ploscuteni - Argea
Traseul 80 - Adjud - Corbita - Tanasoaia




Optiuni: Nu

30 - Lotul 30 – 1 traseu
II.2.2 Coduri CPV



Judetul Vrancea

Lotul 30 – 1 traseu
Traseul 81 - Adjud -Burcioaia - Ciorani




Optiuni: Nu
II.3 Ajustarea pretului contractului

Contractul va fi ajustat dupa urmatoarea metoda :Ajustarea și modificarea nivelului tarifului mediu pe km/loc pentru serviciile
publice de transport județean de persoane se facE potrivit formulei:
Tm (1) (km/loc) = Tm (0) (km/loc) + Delta (lei/km/loc), unde:
Tm (1) (km/loc) - tariful mediu ajustat sau, dupa caz, tariful mediu modificat (lei/km/loc);
Tm (0) (km/loc) - tariful mediu actual (lei/km/loc);
Delta (km/loc) - cresterea cheltuielilor totale determinata de influentele reale primite in costuri (lei)
Nivelul tarifului mediu ajustat/modificat Tm (1) (km/loc) se fundamentează de către operatorii de transport rutier, pe structura
elementelor de cheltuieli prevăzută în anexa nr. 2 al Ordinului nr. 134 din 2019 privind modificarea şi completarea
Ordinuluipreşedintelui ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor
pentru serviciile de transport public local de persoane.
Ajustarea și modificarea tarifului mediu pe km/loc se aprobă de către consiliul județean la cererea operatorilor de transport rutier,
pe baza documentelor prevăzute art. 20 din Ordinul 272/2007:
a) cererea de stabilire, ajustare sau modificare, care conține, după caz: tarifele în vigoare, în cazul ajustării sau modificării, și
tarifelesolicitate, inclusiv TVA; justificarea propunerii de stabilire, ajustare sau modificare se face pe baza unui memoriu tehnico-
economic,care prezintă oportunitatea fundamentării tarifelor datorată creșterii principalelor elemente de cheltuieli;
b) fișele de fundamentare pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifelor;
c) alte date și informații necesare fundamentării tarifelor propuse.
Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice

III.1) CONDITII DE PARTICIPARE:

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Op Ec (Ofertant indiv,membru al unei Asocieri, Tert Sustinator,Subcontractant) sau orice persoana care este membru al
consiliului/organului de adm, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de
control in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la art.177 din Legea nr. 99/2016 privind
motivele de excludere referitoare la condamnarile penale.
Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, sectiunea A din DUAE.
Op Ec (Ofertant indiv, membru al unei Asocieri, Tert Sustinator, Subcontractant) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile
mentionate la art.178 alin. (1) si (2) din Legea nr.99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a
contributiilor la bugetul general consolidat.Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, Sectiunea B din DUAE.
Op Ec (Ofertant indiv,membru al unei asocieri, Tert Sustinator,Subcontractant) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile
mentionate la art.180 alin.(1) din Legea nr.99/2016 privind motivele de excludere legate de insolventa,conflicte de interese sau
abateri profesionale. Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, Sectiunea C din Partea DUAE.
Op Ec nu vor fi exclusi din proc de atribuire, chiar daca exista motive de excludere daca acestia demonstreaza ca se incadreaza in
oricare dintre situatiile mentionate la art. 178 alin.(3), 179 alin.(1) si (2), 180 alin. (2) si 184 alin.(1), (2) si (3) din Legea nr. 99/2016.
Informatii referitoare la conflictul de interese
In conf cu art.180 alin. (1) lit.e) din Legea nr.99/2016, Ent Cont exclude din participarea la proc de atribuire orice OpEc care se afla
intr-o situatie de conflict de interese in sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 si care nu poate fi remediata prin masuri pentru
eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese in sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din Legea nr.99/2016.
Pentru a preveni, a identifica si a remedia in mod eficient conflictele de interese care pot aparea pe parcursul derularii procedurii de
atribuire, astfel incat sa se evite orice denaturare a concurentei si sa se asigure un tratament egal pentru toti Op Ec.
Persoanele cu funcții de decizie la nivelul Ent Cont: Cătălin Dumitru Toma (Președintele Consiliului Județean Vrancea), Marian
Oprișan (Vicepreședinte), Cel - Mare Ionel (Vicepreședinte ),Crețu Adrian-Vasile (Administrator public ), Hărăbor Valentina (Șef
Serviciu), Dumitru Diță (Director), Iordache Romeo (Director), Cristea Violeta (Control financiar preventiv propriu), Consilieri județeni:
Consilieri judeţeni: Alexe Vasile, Bălosu Cristinel, Bălan Doru – Geany, Blîndu Nicușor, Carabă Ionel, Cristian Danut, Epure Ion, Ghetu
Catalin, Guguianu Constantin, Lazăr Dorel, Lepădatu Mihăiță, Marchitan Gabriela-Daniela, Marin Laurențiu-Daniel, Marin Vasile,
Matei Claudiu, Melinte Vasile, Munteanu Ludmila-Geanina, Vraciu Dorina, Nedelcu Florin, Onia Cristian, Răducanu Aurelian-Cătălin,
Săpunaru Dorina, Stroie Gheorghe, Toader Constantin, Tarlungeanu Adelina – Petronela, Vasilache Florin Jan, Zamfirescu Valerică,
Ioan Micu, Atarcicov Adrian.
Asa cum este definit la art. 72 din Legea nr.99/2016, o situatie de conflict de interese reprezinta orice situatie in care personalul Ent
Cont sau al unui furnizor de servicii de achizitie care actioneaza in numele Ent Cont sunt implicati in desfasurarea proc de atribuire
sau care pot influenta rezultatul acesteia au, in mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal,
care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta lor in contextul procedurii de atribuire.
Situatiile potential generatoare de conflict de interese sunt cele enumerate la art.73 din Legea nr. 99/2016, dar nu se limiteaza la
acestea.
Informatii legate de motivele de exclud in legatura cu abaterile prof grave:Ent Cont exclude din proc orice Op Ec a comis o abatere
prof grava care ii pune in discutie integritatea, iar aceasta poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de proba adecvat, cum ar fi
o decizie a unei instante judecatoresti, a unei autoritati administrative sau a unei organizatii internationale.
Informatii legate de motivele de ex in legatura cu denaturarea concurentei: Ent Cont exclude din procedura orice Op Ec pentru care
a obtinut suficiente indicii rezonabile/informatii concrete pentru a considera ca acesta a incheiat cu alti Op Ec acorduri care vizeaza
denaturarea concurentei in cadrul sau/in legatura cu procedura in cauza.
Pentru a evita incadrarea in motivele de ex care ar putea duce la denaturarea concurentei, un Ofertant (fie individual, fie ca membru
al unei Asocieri) nu va depune mai mult de o Oferta/Solicitare de participare.Ofertantul care depune mai multe Oferte/Solicitari de
participare va fi respins si toate Ofertele/Solicitarile de participare prezentate de respectivul Ofertant vor fi respinse.
Ofertantul nu are dreptul ca in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire sa depuna Oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca
Subcontractant in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii Ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este Ofertant
asociat.
Informatii legate de motivele de ex privind incetarea anticipata a contractelor anterioare, plata de daune-interese sau alte sanctiuni
comparabile:Ent Cont exclude din procedura orice Op Ec care si-a incalcat in mod grav sau repetat obligatiile principale ce-i
reveneau in cadrul unui contract de achizitii publice, al unui contract sectorial sau al unui contract de concesiune incheiate anterior,
iar aceste incalcari au dus la incetarea anticipata a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sanctiuni comparabile.
Cel putin urmatoarele situatii sunt considerate a reprezenta in cadrul acestei proceduri de achizitie o incalcare grava a obligatiilor
contractuale:
i. neexecutarea obligatiilor privind livrarea produselor sau serviciilor;
ii. neexecutarea lucrarilor, livrarea unor produse sau servicii care prezinta neconformitati majore care le fac improprii utilizarii
conform destinatiei avute in vedere de entitatea contractanta;
iii. executarea unor lucrari care nu respecta cerintele caietului de sarcini, sau un comportament necorespunzator care creeaza
indoieli serioase cu privire la credibilitatea op ec.
Ca dovada preliminara pentru verificarea motivelor de ex, Op Ec (Ofertant individual,membru al unei Asocierii,Tert

sustinator,Subcontractant) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere completata si semnata. Declaratia pe proprie
raspundere este reprezentata de DUAE (completat).
Ca raspuns la cerintele privind motivele de ex, Op Ec trebuie sa foloseasca DUAE (completat) si sa completeze informatiile cerute in
partea a III-a: Motive de excludere, Sectiunea A: Motive referitoare condamnarile penale, Sectiunea B: Motive legate de plata
impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale si Sectiunea C: Motive legate de insolventa, conflict de interese sau abateri
profesionale, [daca este aplicabil:] Sectiunea D: Alte motive de excludere pentru a oferi dovezi preliminare in legatura cu motivele de
excludere.
In cazul in care Ofertantul:
i. este o Asociere de Op Ec,
ii. propune Subcontractanti (cunoscuti la momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazeaza pe Terti sustinatori, se va prezenta separat cate un DUAE (completat) de catre fiecare Op Ec implicat in aceasta
procedura, conform instructiunilor de mai sus.
Docum suport ce vor fi prezentate la cererea Ent Cont: Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Ent Cont si inainte de atribuirea
contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant indiv sau Asociere de Op Ec) clasat pe primul loc dupa aplicarea crit de atribuire sa
prezinte documente justif actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conf cu informatiile
cuprinse in DUAE (completat).
Cerinta de a prezenta docum justif actualizate este aplicabila tuturor Op Ec care au legatura cu Ofertantul in aceasta procedura
(Terti sustinatori sau Subcontractanti), daca este cazul.
Docum suport includ, dar nu se limiteaza la:
i. caziere judiciare ([de ex:] cazierul judiciar al Op Ec si al membrilor org de administrare, de conducere sau de supraveghere al Op Ec
sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum sunt identificate aceste
persoane in Certificatul Constatator al Op Ec eliberat de registrul profesional sau registrul comertului din tara in care este stabilit Op
Ec
ii. certificate de atestare fiscala si/sau alte doc justificative emise in tara in care este stabilit Op Ec ([de ex:] certificat de atestare
fiscala care indica nivelul obligatiilor bugetare datorate si restante aferente impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general
consolidat, in limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 179 alin. (2) din Legea nr.99/2016); documente care
demonstreaza ca OpEc poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016;
iii. alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Op Ec.
Potentialii Ofertanti, rezidenti in UE si in tarile din Spatiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene
disponibil la urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmeaza sa fie
prezentate ca documente justificative (daca acestea sunt disponibile in tara respectiva).
In orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Ent Cont poate solicita oricaruia dintre Op Ec implicati in aceasta procedura sa
demonstreze cu documente justificative informatiile incluse in DUAE (completat), daca acest lucru este necesar.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Tert Sustinator, Subcontractant) trebuie sa fie inscrisi intr-un registru
profesional sau comercial din tara in care sunt stabiliti.
Cerinta minima mentionata mai sus referitoare la inscrierea intr-un registru profesional sau comercial trebuie sa fie indeplinita de
toti Operatorii Economici implicati in procedura, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al
unei Asocieri, Subcontractantii nominalizati sau Terti Sustinatori pe care se bazeaza Ofertantul.
In Romania, cerinta se refera la inregistrarea operatorului economic in Registrul Comertului.
Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante si inainte de atribuirea contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant
individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente
justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse
in DUAE (completat).
Cerinta de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabila tuturor Operatorilor Economici care au legatura cu
Ofertantul in aceasta procedura (Terti sustinatori sau Subcontractanti), daca este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie sa:
i. sustina toate declaratiile incluse in DUAE (completat) in sectiunea/sectiunile solicitata(e)
ii. demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este constituit in mod legal in tara sa de origine si nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a
constituirii,
b. isi desfasoara activitatea profesionala in mod legal pe piata:
i. exista corespondenta intre obiectul principal al Contractului si activitatea economica indicata in Actul Constitutiv al operatorului
Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru
Operatorul Economic/Operatorii Economici avand rolul de Ofertant.
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in cadrul procedurii si activitatea economica
mentionata in documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistica a activitatilor
economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanti si/sau Tertul Sustinator/Tertii

Sustinatori.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (completat) pe care Operatorul
Economic le poate propune Entitatii Contractante se refera la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente emise de autoritatile
competente din tara in care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Daca este cazul, cerinta de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabila tuturor Operatorilor Economici care au
legatura cu Ofertantul in aceasta procedura (Subcontractanti sau Terti sustinatori), daca este cazul.
In orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Entitatea Contractanta poate solicita oricaruia dintre Operatorii Economici
implicati in aceasta procedura sa demonstreze cu documente justificative informatiile incluse in DUAE (completat), daca acest lucru
este necesar pentru a se asigura buna desfasurare a procedurii.
Entitatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente in cazul in care exista
incertitudini in legatura cu indeplinirea cerintei minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
inclusa in Anuntul de participare.
III.1.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Loturile: 1,11,12,13,14,15,16,17,18,19,2,20,22,23,24,25,26,27,28,29,3,30,4,5,6,7,8
Specificati cifra de afaceri medie anuala
Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile,
respectiv 2019, 2020, 2021, de minimum:
- 3.365.407 lei pentru Lotul 1;
- 924.558 lei pentru Lotul 2;
- 2,088,439 lei pentru Lotul 29;
In cazul in care Ofertantul depune oferte la mai multe loturi (pachete de linii de transport) medie a cifrei de afaceri generale pentru
ultimele 3 exerciţii financiare disponibile, respectiv 2019, 2020, 2021, trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata a cifrei
de afaceri aferentă lotului cel mai mare la care Ofertantul a depus oferta.
Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta
comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime de calificare, orice ofertant are dreptul:
a) sa participe in comun (intr-o asociere) cu alti operatori economici la procedura de atribuire, in conditiile art. 66 din Legea nr.
99/2016, caz in care se va depune, odata cu DUAE, Acordul de asociere (conform model din Sectiunea Formulare);
b) sa invoce sustinerea unui tert sustinator și sa utilizeze capacitatile acestuia pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime,
indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic și entitatea ale carei capacitati le utilizeaza in conditiile
Legii nr. 99/2016.

In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza
prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar Autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa raspunda solidar
pentru executarea contractului de achizitie publica.
Atunci când un ofertant invoca sustinerea unui tert sustinator, ofertantul trebuie sa demonstreze Autoritatii contractante ca:
a) va avea la dispozitia sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament ferm al tertului sustinator (angajament
neconditionat) cu privire la sustinerea financiara a ofertantului” impreuna cu documente din care rezulta modul efectiv prin care
tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere;
b) Tertul sustinator/Tertii sustinatori care acorda sustinerea financiara indeplinește/indeplinesc cerintele referitoare la motivele de
excludere și capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, Angajamentul tertului sustinator trebuie:
a) sa fie depus odata cu DUAE;
b) sa confirme Autoritatii contractante faptul ca tertul sustinator/ tertii sustinatori va/vor pune la dispozitia ofertantului resursele
invocate;
c) sa garanteze Autoritatii contractante ca, in situatia in care ofertantul intâmpina dificultati pe perioada derularii contractului, tertul
sustinator/ tertii sustinatori care acorda sustinere financiara se angajeaza sa realizeze indeplinirea obligatiilor contractuale angajate
in mod complet, la timp și corect in conformitate cu reglementarile legale, prin implicarea sa directa;
d) sa specifice ca tertul sustinator/ tertii sustinatori care acorda suport financiar și ofertantul sunt responsabili solidar pentru
indeplinirea contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori, în cazul susţinerii)
va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie
globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului, entitatea
contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative
actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în
DUAE.
De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că entitatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună
toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata
desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe
primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea
cerinţei (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare, etc. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise
în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română).
Conform prevederilor art. 196 alin (3) şi (4) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în cazul în care operatorul economic îşi
demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul
economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens,
ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător (împreună cu documentele anexă la angajament, transmise
acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susţinerea acordată de acesta).
Documentele justificative (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare etc.) care probează cele asumate în angajament vor
fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la cererea entităţii contractante.
III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Loturile: 1,11,12,13,14,15,16,17,18,19,2,20,22,23,24,25,26,27,28,29,3,30,4,5,6,7,8
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că
a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, servicii publice de transport calatori, in valoare
de minim:
- 693,418 lei pentru Lotul 2;


- 287,265 lei pentru Lotul 30, la nivelul unuia sau mai multor contracte corespunzatoare fiecarui lot (grupa de trasee) in parte pentru
care se depune oferta.
In cazul in care Ofertantul depune oferte pentru mai multe loturi (pachete de linii de transport) valoarea experientei similare
cumulate din ultimii 3 ani trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata pentru experienta similara de la lotul cel mai mare la
care Ofertantul a depus oferta.
Referinta la ultimii 3 ani trebuie sa fie intotdeauna calculata in sens invers plecand de la termenul-limita de depunere a
Ofertei/Solicitarii de participare, asa cum este indicat in Anuntul de participare sau orice eventuala erata publicata de catre Entitatea
Contractanta.
"Servicii prestate in mod corespunzator" trebuie sa fie intelese drept servicii prestate in limitele acordului dintre Ofertant si
beneficiarul serviciilor mentionate.
Conform prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului, entitatea
contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative
actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în
DUAE.
Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu:
ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind
experiența similară sunt următoarele:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare.
Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente
justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente:
- prestatorul serviciilor,
- beneficiarul serviciilor,
- obiectul serviciilor,
- valoarea serviciilor,
- perioada de prestare a serviciilor .
Conform art. 231 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, ofertantii pot face dovada
fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport calatori prestate in ultimii 3 ani, cu
indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenta/licentele de traseu din care sa reiasa vechimea pe traseu in
ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.
In cazul in care Ofertantul depune oferte pentru mai multe loturi ( pachete de linii de transport) valoarea experientei similare
cumulate din ultimii 3 ani trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata pentru experienta similara de la lotul cel mai mare la
care Ofertantul a depus oferta.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi/sau profesională trebuie demonstrată prin luarea
în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) îşi exercită dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici la procedura de

atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime, acesta trebuie să depună
împreună cu Oferta:
- Acordul de asociere;
- câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terţi Susţinători,
Subcontractanţi), cu care participă în comun la procedura de atribuire,
Conform prevederilor art. 196 alin (3) şi (4) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în cazul în care operatorul economic îşi
demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul
economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens,
ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător (împreună cu documentele anexă la angajament, transmise
acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susţinerea acordată de acesta).
Documentele justificative care probează cele asumate în angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după
aplicarea criteriului de atribuire, la cererea entităţii contractante.
Loturile: 1,11,12,13,14,15,16,17,18,19,2,20,22,23,24,25,26,27,28,29,3,30,4,5,6,7,8
Proportia de subcontractare
Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze
In cazul in care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intentioneaza sa subcontracteze
o parte din obiectul Contractului respectiv lucrari sau servicii conexe necesare prestarii serviciului, iar Subcontractantii sunt cunoscuti
la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie sa prezinte informatii despre partea pe care intentioneaza sa o subcontracteze.
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare
Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
III.1.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului
III.1.4) Reguli si criterii obiective de participare:
III.1.5) Informatii privind contractele rezervate:

Nu
III.1.6) Depozite valorice si garantii solicitate:

III.1.6.a) Garantie de participare:
Cuantum de Lotul 1- 42.000 lei, Lotul 2- 11.500 lei, Lotul 3 - 28.000 lei, Lotul 4 - 30.000 lei, Lotul 5 - 23.000 lei, Lotul 6 - 24.000 lei,
Lotul 7 - 80.000 lei, Lotul 8 - 30.000 lei, Lotul 11 - 19.000 lei, Lotul 12 - 42.000 lei, Lotul 13 - 9.400 lei, Lotul 14 - 36.000 lei, Lotul 15 -
27.000 lei, Lotul 16 - 19.000 lei, Lotul 17 - 41.000 lei, Lotul 18 - 25.000 lei, Lotul 19 - 19.000 lei, Lotul 20 - 44.000 lei, Lotul 22 - 53.000
lei, Lotul 23 - 20.000 lei, Lotul 24 - 26.000 lei, Lotul 25 - 21.000 lei, Lotul 26 - 10.000 lei, Lotul 27 - 4.900 lei, Lotul 28 - 20.000 lei,
Lotul 29 - 26.000 lei, Lotul 30 - 4.700 lei, Perioada de valabilitate a garanției de participare trebuie să fie de minim 150 zile de la
termenul limită de primire a ofertelor.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei, caz în care, perioada de valabilitate a garanției de
participare trebuie prelungită în mod corespunzător. Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un
instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
(art. 42 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 394/2016). Contul IBAN al achizitorului este RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la
Trezoreria Focșani iar codul fiscal este 4350394. Dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie scanată și încărcata pe
S.E.A.P. până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va
executa necondiționat, respectiv la prima cerere a
beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate (art. 42 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr.
394/2016). Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizata în limba română. De
asemenea, dovada constituirii garanției de participare va fi semnată cu semnătura electronică extinsă.
III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Cuantum: 10% din valoarea Contractului, fără TVA pentru fiecare dintre Loturi, aşa cum este această valoare indicată în Contractul
pentru fiecare dintre Loturi, asa cum rezultă din această procedură.
Garanţia de bună execuţie se constituie în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016 şi în formele menţionate
la art. 46 din H.G. nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie va fi executată de către Entitatea Contractantă în situaţiile prevăzute la art. 47 din H.G. nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie se eliberează/restituie în condiţiile prevăzute la art. 48 alin. (2) din H.G. nr. 394/2016.
III.1.8) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016

III.1.9) Legislatia aplicabila:

a) Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a
contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de
Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;
c) www.anap.gov.ro
Hotărârea de Guvern nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, publicată în Monitorul Oficial al României
nr. 422 din 6 iunie 2016, cu modificările şi completările ulterioare (H.G. nr. 394/2016);
Legea serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, publicată în Monitorul Oficial nr. 262
din 19 aprilie 2007, cu modificările şi completările ulterioare (Legea nr. 92/2007);
Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, publicată în Monitorul Oficial nr. 121 din 05 martie 2013, cu
modificările şi completările ulterioare (Legea nr. 51/2006);
Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315 din
03 decembrie 2007;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru
documentul european de achiziţie unic publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 3 din 06 ianuarie 2016;
III.2) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT:
III.2.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu
Nu-
Nu--
III.2.2) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale:

Nu
III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului:

Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu
Sectiunea IV Procedura
IV.1 Descriere
IV.1.1 Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare:

IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire:
Online
IV.1.1.b) Tipul Procedurii
Licitatie deschisa
IV.1.3 Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii:

Ofertele trebuie depuse pentru: Contract de achizitii publice
IV.1.6 Informatii despre licitatia electronica

Se va organiza o licitatie electronica: Nu
IV.1.8 Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP)

Achizitia intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice: Nu
IV.2 Informatii administrative
IV.2.1 Publicare anterioara privind aceasta procedura

Da
Anuntul de intentie din SEAP: PI1001448 / 22.06.2020 - Delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin
curse regulate la nivelul județului Vrancea

Numarul anuntului de intentie din vechiul sistem: -
IV.2.4 Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare

Romana
Moneda in care se transmite oferta financiara: : RON
IV.2.6 Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
5 luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.4 Prezentarea ofertei
IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice

Ofertantul va elabora și prezenta Propunerea tehnică în așa fel încât, în procesul de evaluare, informațiile din cuprinsul acesteia să
permită identificarea facilă a corespondenței cu cerințele tehnice din caietul de sarcini. Propunerea tehnică va fi întocmită astfel
încât aceasta să corespundă în totalitate cerințelor din Caietul de sarcini.
Astfel propunerea tehnică va conține un comentariu, articol cu articol, al specificațiilor conținute în Caietul de sarcini, prin care să se
demonstreze corespondența propunerii tehnice cu cerințele minime pe care trebuie să le îndeplinească operatorii economici. Toate
cerințele din caietul de sarcini sunt minime și obligatorii, iar nerespectarea uneia dintre cerințe va duce automat la declararea ofertei
ca fiind neconformă.
Nu vor fi acceptate oferte parțiale, ci doar oferte complete, care satisfac toate cerințele prezentei documentații. Documentele
propunerii tehnice trebuie redactate într-o manieră organizată, astfel încât, în procesul de evaluare a ofertelor, să permită
identificarea facilă a corespondenței informațiilor cuprinse în ofertă cu cerințele caietului de sarcini
Orice abateri de la aceste prevederi vor fi considerate conforme doar dacă astfel se asigură un nivel calitativ superior față de cel
solicitat de achizitor. În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constata faptul că anumite elemente ale propunerii
tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerințelor prevăzute în documentația tehnică postată de autoritatea contractantă pe
S.E.A.P., prevalează prevederile acesteia din urmă.
În acest sens, propunerea tehnică va conține:
1. Proiectul de contract însușit prin semnare de reprezentantul legal al ofertantului și/sau formularul "Declarație privind acceptarea
condițiilor contractuale".
2. Formularul "Declarația privind respectarea reglementarilor obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă",
completa si depus de ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractant, dupa caz. Informații detaliate privind reglementările care
sunt în igoare la nivel național și care sereferă la condițiile privind sănătatea și securitatea muncii se pot obține de la Inspecția
Muncii sau de pe site-ul:http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html.iv.
3. FORMULARUL DE PROPUNERE TEHNICĂ care va conține:
- Confirmarea conditiilor impuse in Caietul de Sarcini articol cu articol, prin care să se demonstreze corespondența propunerii
tehnice cu specificațiile/cerințele conținute în Caietul de sarcini relevante din punct de vedere al ducerii la îndeplinire a tuturor
activităților ce fac obiectul achiziției. Se va avea în vedere ca propunerea tehnică să conțină declarativ, toate solicitările în acest sens,
precizate în Caietul de Sarcini;
- tabele anexe completate cu datele solicitate.
Pentru toate mijloacele de transport ofertate, prezinta atașat următoarele documente:
1. Pentru autobuzele folosite:

1.1 Documentele de detinere a acestora de catre Operator (proprietate sau leasing);
1.2 Cartea tehnica a vehiculului si certificatul de inmatriculare cu revizia tehnica valabila la data depunerii ofertelor;
1.3 Certificatul de clasificare pe categorii a autobuzelor/microbuzelor, valabil la data depunerii ofertelor (certificat eliberat de
comisia de clasificare, prin care se atestă gradul de confort al autobuzelor);
1.4 Fotografii cu autobuzele propuse atat la exterior (minim fata, spate, lateral stanga, lateral dreapta), cat si la interior (vedere
catre partea din fata, vedere catre partea din spate, postul de conducere, vedere catre usile de acces si seria de caroserie);
1.5 Fisa Tehnica a vehiculului din care sa rezulte dotarea cu aer conditionat pentru salon sau documente doveditoare ca s-a montat
instalatie de aer conditionat pe vehicul ulterior achizitionarii acestuia;
1.6 Procesele-verbale de predare-primire corespunzătoare contractelor de furnizare/leasing (unde este cazul);
1.7 Copia documentului de omologare, după caz;
1.8 Balanţa analitică a mijloacelor fixe ale ofertantului;
2. Pentru vehiculele noi propuse de ofertanti, vehicule ce vor fi achizitionate in maximum 6 luni de la data semnarii contractului de
gestiune delegata;
2.1 Fisa tehnica vizata de catre producatorul sau reprezentanta in vanzari din Romania cu toate caracteristicile si dotarile
autobuzelor propuse in procedura, fisa care trebuie sa cuprinda obligatoriu, datele ce urmeaza a fi cuprinse in Cartea Tehnica si
Certificatul de inmatriculare, numarul de locuri pe scaune, datele cuprinse in Anexa 1 din Ordinul MLPTL 458/2002 cu modificarile

si completarile ulterioare privind clasificarea, datele privind dotarea cu instalatie de aer conditionat a salonului, utilizarea
combustibililor alternativi (daca este cazul) si norma de poluare a motorului.
2.2 Declaratie notariala a reprezentantului legal al ofertantului ca in cazul castigarii procedurii de achizitie va furniza tipul de
autobuz avand caracteristicile mentionate in Fisa Tehnica desctisa mai sus, in termenul prevazut in Caietul de Sarcini.
In cazul in care se va opera cu vehicul utilizate pana la achizitionarea celor noiin conditiile Caietului de Sarcini se vor prezenta
pentru vehiculele utilizate aceleasi informati ca si la pct 1 autobuze folosite
5. Alte informaţii considerate relevante de operatorul economic pentru evaluarea ofertei tehnice.
IV.4.2 Modul de prezentare al propunerii financiare

Propunerea Financiară, care se încarcă în rubrica Oferta financiară, va include următoarele elemente:
i. Valoarea totală (pe 6 ani) a propunerii financiare ce va fi criptată în SEAP;
ii. Formularul de Propunere Financiară conform formularului pus la dispoziţie de Entitatea Contractantă, incluzând toate informaţiile
solicitate
iii. Documentele de fundamentare a preţului.
Fișa de fundamentare - Elementele de cheltuieli în baza carora se va elabora prezenta propunere financiară sunt cele prevazute în
Anexa nr. 1 la Ordinul ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea ajustarea și modificarea tarifelor
pentru serviciile de transport public local de persoane.
OFERTANTUL VA LUA ÎN CALCUL UN NUMĂR ESTIMAT DE KM ANUAL AL LOTULUI PENTRU CARE DEPUNE OFERTA.
ELEMENTELE DE COST VOR FI CALCULATE PORNIND DE LA VOLUMUL ESTIMAT AL ACTIVITĂȚII ANUALE.
iv. Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea financiară şi/sau
fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau
sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală în baza legislaţiei aplicabile (art. 70 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și
completările ulterioare). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de
preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine
anexă la ofertă, în caz contrar nu pot fi considerate confidentiale.
VALOARE OFERTATĂ PE 6 ANI (Prețul ofertei).
Propunerea financiară are caracter ferm și obligatoriu din punct de vedere al conținutului și prevederilor pe toată perioada de
valabilitate a ofertei.
[Toate documentele de fundamentare a valorii totale a propunerii financiare se depun prin mijloace electronice, fiind încărcate în
secţiunea dedicată a portalului SEAP, conţinutul acestora fiind vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare].
IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei

Pentru transmiterea Ofertei in SEAP documentele care compun Oferta si DUAE vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa,
bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in
sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic.
Dupa inscrierea in procedura Ofertantii pot depune Oferta in SEAP in ecranul de vizualizare al procedurii.
Documentele care compun Oferta vor fi incarcate in rubricile special dedicate din sectiunea "Oferta mea":
i. Documente de calificare, in care se incarca separat DUAE si documentele insotitoare;
ii. Documente de oferta tehnica, in care se incarca documentele ce compun Propunerea Tehnica;
iii. Factori de evaluare - rubrica este utilizata pentru completarea raspunsurilor la factorii de evaluare aferenti criteriului de atribuire
"Cel mai bun raport calitate - pret";
iv. Oferta financiara - cuprinde:
i. atat o rubrica special dedicata pentru completarea manuala a Valorii totale a propunerii financiare
ii. cat si rubrica unde pot fi incarcate documentele financiare, inclusiv Formularul de Propunere Financiara.
Atat Valoarea totala a propunerii financiare cat si documentele financiare ce vor fi incarcate in rubrica Oferta financiara vor fi
criptate si salvate de Ofertant
Ofertantii vor avea in vedere faptul ca valoarea totala a Propunerii Financiare (rubrica Oferta de pret din SEAP) trebuie sa fie
prezentata in RON, moneda stabilita de Entitatea Contractanta in Anuntul de participare.
Entitatea Contractanta va realiza decriptarea acestor informatii si documente numai dupa finalizarea evaluarii tehnice si doar daca
Ofertantul a primit calificativul "Admis" la toate evaluarile anterioare etapei de evaluare financiara.
Sectiunea VI Informatii suplimentare
VI.1 Aceasta achizitie este periodica
Nu
Programul estimat de publicare a anunturilor viitoare : -

VI.2 Informatii privind fluxurile de lucru electronice
Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu

Se va accepta facturarea electronica: Nu
Se vor utiliza platile electronice: Nu
VI.3 Informatii suplimentare
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru a putea participa la procedura de atribuire in calitate de ofertanti, operatorii economici au obligatia sa se inregistreze in Sistemul
Electronic al Achizitiilor Publice (SEAP).
Prezenta procedura se deruleaza integral prin mijloace electronice in SEAP. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online in SEAP pana la
data si ora de depunere a ofertelor prevazute in anuntul de participare, Operatorii economici participanti la procedura au obligatia de a
transmite oferta, respectiv:
A. Garantia de participare la procedura de atribuire;
B. DUAE (completat) pentru toti Operatorii Economici implicati in procedura (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Tert Sustinator,
Subcontractant);
C. [doar in cazul unei Asocieri] Acordul de asociere, semnat de toti membrii Asocierii;
D. [doar in cazul unei Asocieri] Imputernicire din partea fiecarui membru al Asocierii pentru aceeasi persoana, autorizand persoana
desemnata sa semneze Oferta si sa angajeze Ofertantul in procedura de atribuire;
E. [daca este cazul] Angajament al Tertului Sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea tehnica si profesionala a
Ofertantului in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala si anexele acestuia constand in
documentele transmise operatorului economic Ofertant de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care rezulta modul efectiv in care
acestia din urma asigura indeplinirea angajamentului de sustinere;
F. [daca este cazul] Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractantii cunoscuti la momentul depunerii
Ofertei;
G. Propunerea Tehnica insotita de formularele ataşate Documentaţiei de atribuire
H. Propunerea Financiara – Formularele ataşate Documentaţiei de atribuire.
Sub sanctiunea respingerii ofertei conform art. 143 alin (2) lit j) din HG 394/2016, toate documentele vor fi semnate cu semnatura
electronica extinsa bazata pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP
numai de catre operatorii economici inregistrati.
Pretul ofertei este obligatoriu sa fie completat in campul special atribuit pe SEAP, in caz contrar autoritatea contractanta fiind in
imposibilitate de a evalua oferta.
De asemenea, pretul total aferent lotului pentru care se depune oferta este obligatoriu de a fi transmis in SEAP conform formularelor
ataşate Documentatia de atribuire, pentru a se verifica concordanta cu toate cerintele documentatiei de atribuire.
Referitor la dovada la dovada constituirii garantiei de participare se vor respecta deasemenea si cele mentionate la sectiunea III.1.5, a
prezentului document, garantia fiind constituita pentru fiecare lot in parte pentru care se depune oferta.
Se vor respecta toate indicatiile privind completarea in SEAP a documentelor de calificare, ofertei tehnice si financiare astfel cum sunt
prevazute de Legea 99/2016 si HG 394/2016.
Nu se accepta fisiere incomplete sau care nu pot fi deschise, fiind obligatia ofertantilor sa se asigure ca au incarcat fisiere complete si care
pot fi accesate.
Riscurile transmiterii ofertei respectiv forta majora cad in sarcina operatorului economic.
Se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei din
cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insosesc oferta, astfel incat aceasta sa poata fi identificata in
mod facil.
Oferta va contine in mod obligatoriu un opis al documentelor care se depun.
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de
rezidenta insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat.
Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si
autenticitatea tuturor informatiilor si documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura.
Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre entitatea
contractanta.
In cazul in care Ofertantul este un Operator Economic Individual si reprezentantul care semneaza Oferta este altul decat persoana
desemnata in DUAE ca imputernicita sa reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o
Imputernicire scrisa, care va include informatii detaliate privind reprezentarea – conform Formular ataşat Documentaţiei de atribuire

VI.4 Proceduri de contestare
VI.4.1 Organismul de solutionare a contestatiilor

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitate: Bucuresti; Cod Postal: 030084; Tara: Romania; Codul NUTS: RO321 Bucuresti;
Adresa de e-mail: office@cnsc.ro; Nr de telefon: +40 213104641; Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii
contractante(URL) http://www.cnsc.ro;
VI.4.3 Procedura de contestare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Conf prev art.2 alin.(1) din Legea nr.101/2016, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes
legitim printr-un act al unei entităţii cont sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului,
obligarea entităţii cont la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoaşterea dreptului pretins sau a
interesului legitim, pe cale administrativ prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.
VI.4.4 Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare

Serviciul Achizitii Publice
Adresa: Strada Dimitrie Cantemir nr. 1; Localitate: Focșani; Cod Postal: 620098; Tara: Romania; Codul NUTS: RO226 Vrancea; Adresa
de e-mail: achizitii@cjvrancea.ro; Nr de telefon: +40 372372461; Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii
contractante(URL) www.cjvrancea.ro;

FisaDate - DF1137603 - 11.02.2022 13 - 03

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

FisaDate - DF1137603 - 11.02.2022 13 - 03

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sistemul Electronic de Achizitii Publice

S-a organizat o consultare de piata: Nu

Sectiunea I Autoritatea contractanta

I.1) Denumire si adrese

I.2) Achizitie comuna

I.6) Activitate principala

Sectiunea II Obiectul contractului

II.1.2 Cod CPV Principal:

II.1.3 Tip de contract:

II.1.4 Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 1

Lotul 8 - 3 trasee: Traseul 22, Traseul 23, Traseul 24

II.1.5) Valoarea totala estimata:

II.1.6) Impartire in loturi:

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

II.2.5 Criterii de atribuire

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 2

II.2.6 Valoarea totala estimata

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

II.2.10 Informatii privind variantele

II.2.1 - Denumire lot

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

II.2.5 Criterii de atribuire

II.2.6 Valoarea totala estimata

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

II.2.10 Informatii privind variantele

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 3

II.2.12 Informatii privind cataloagele electronice

II.2.1 - Denumire lot

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

II.2.5 Criterii de atribuire

II.2.6 Valoarea totala estimata

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

II.2.10 Informatii privind variantele

II.2.1 - Denumire lot

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 4

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

II.2.5 Criterii de atribuire

II.2.6 Valoarea totala estimata

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

II.2.10 Informatii privind variantele

II.2.1 - Denumire lot

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 11.02.2022 13:03 Pagina 5

II.2.5 Criterii de atribuire

II.2.6 Valoarea totala estimata

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

II.2.10 Informatii privind variantele

II.2.1 - Denumire lot

II.2.2 Coduri CPV

II.2.3 Locul de executare

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

II.2.5 Criterii de atribuire