GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLICĂ

Departamentul dezvoltare profesională

MODALITĂŢI DE
GESTIUNE A SERVICIILOR
PUBLICE
Formator: Tincu Violeta

Cursul: Managementul serviciilor publice

Categoriile de beneficiari: Funcţionari publici de execuţie din autorităţile publice centrale
Perioada: 10 – 12 iunie 2019
 Gestiunea serviciilor publice

• Directă (licenţierea transportului,

starea civilă, autorizarea
construcţiilor)
• Indirectă = delegată (salubritate,
transport, iluminat, termoficare)
• Mixtă
2
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Serviciul public de salubrizare

3
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Stabilirea tarifelor pentru
serviciile publice
• Consiliul local stabileşte tarifele pentru
serviciile publice locale, cu excepţia
tarifelor pentru serviciul public de
asigurare cu apă şi de canalizare (din
2013)
• Întrebare:
• Care tarife sunt stabilite de ANRE?

4
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Hotărârea Guvernului Republicii
Moldova nr.1006 din 13.09.2004
pentru aprobarea Regulamentului
cu privire la concesionarea
serviciilor publice de gospodărie
comunală

5
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Parteneriatul public-privat

PPP- contract de lungă durată, încheiat

între partenerul public şi partenerul privat
pentru desfăşurarea activităţilor de interes
public, fondat pe capacităţile fiecărui
partener de a repartiza corespunzător
resursele, riscurile şi beneficiile

6
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Parteneriat public-privat
Obiect al parteneriatului public-privat poate fi
orice bun, lucrare, serviciu public, cu
excepţia celor interzise expres de lege.

7
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Art. 6 al .(2) al Legii nr.179
din 10.07.2008 cu privire
la parteneriatul public-privat
În cazul încălcării unilaterale de către
partenerul public a obligaţiilor asumate în
cadrul parteneriatului public-privat,
partenerul privat este în drept să solicite
reparaţia tuturor prejudiciilor cauzate,
inclusiv recuperarea venitului ratat.

8
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Art. 34 al .(3) al Legii nr.179
din 10.07.2008 cu privire
la parteneriatul public-privat
Până la realizarea integrală a contractului de
parteneriat public-privat, partenerul privat
nu este în drept să înstrăineze, să pună
în gaj ori să dispună în orice alt mod de
obiectul parteneriatului public-privat ,
fără acordul partenerului public.
9
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Alternative pentru APC în
cazul lipsei de resurse
• Parteneriatul public-public
• Implicarea ONG-urilor
(parteneriat public-asociativ)
• Donatori străini
• Trecerea la autogestiune
11
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 Abordări inovatoare în
gestiunea serviciilor publice.

12
Departamentul dezvoltare profesională, AAP
 DE CE ABORDĂRI INOVATOARE?
• Odată cu evoluţia necesităţilor cetăţenilor, tot
mai evident în ultimul timp devine faptul că
metodele tradiţionale de administrare nu mai
sunt funcţionale, lucru care fără îndoială că
afectează calitatea serviciilor prestate
utilizatorilor.
• Făcând exact aceleaşi lucruri exact în acelaşi
mod, vom ajunge la exact aceleaşi rezultate
• E nevoie deci de abordări inovatoare, cu atât
mai mult cu cât inventivitatea şi creativitatea
poporului nostru sunt foarte bine cunoscute.
 Vă mulţumim frumos pentru
atenţie şi să privim cu încredere
în viitor.

15
Departamentul dezvoltare profesională, AAP