METODOLOGIA CERCETRII TIINIFICE, DEZVOLTRII I INOVRII

CAPITOLUL I INTRODUCERE N METODOLOGIA CERCETRII TIINIFICE

Subcapitolul 1 Cercetarea i cunoaterea tiinific Subcapitolul 2 Domeniul cunoateriiSubcapitolul 3 Tipurile i clasificarea tiinelor Subcapitolul 4 Cunoaterea i cercetarea tiinific Subcapitolul 5 Despre intelectual i intelectuali Subcapitolul 6 Spiritul tiinific i cercetarea tiinific Subcapitolul 7 Evoluia tiinei i viitorul inteligenei creatoare Subcapitolul 8 Descoperirea i imaginaia tiinific Subcapitolul 9 Principiile cercetrii tiinifice

Subcapitolul 1. Cercetarea i cunoaterea tiinific

n sintez, cercetarea tiinific este inseparabil de cunoaterea tiinific. n ceea ce caracterizeaz tiina i cercetarea se regsete un anumit model de gndire" care depete etapa simplei observaii pasive". Gndirea tiinific ntreab" sau pune ntrebri" i d rspunsuri" dup anumite reguli metodice, fixndu-i punctul de vedere asupra unui anumit proiect care devine astfel, o tematic de cercetare". n felul acesta se face trecerea de la observaia pasiv" la enunul epistemic care-i are originea n dialectic. Datele rezultate din cercetarea tiinific sunt structurate treptat, n domenii de cunoatere specializat diferenial i ordonate logic, sintetiznd o anumit categorie de proiecte" sau tematici" care au o surs comun, caractere nrudite i exprim adevruri universal valabile n interiorul cunoaterii tiinifice. Rezult c domeniul de cunoatere tiinific trebuie nceput prin ordonarea proiectelor i prin clasificarea acestora. Cunoaterea i descoperirea au pus astfel, bazele activitii de cercetare tiinific si pe cele ale viitoarelor domenii tiinifice. Exist etape ce construiesc printr-o evoluie, istoria cunoaterii i a cercetrii tiinifice: etapa sentimental, care a produs credina ; etapa raional, care a produs filosofia, i etapa experimental, care a produs tiina propriu-zis. Descoperirile i perspectivele n cunoatere ce au creat noi modele de gndire i noi direcii de aciune practic.

Organizarea i ordonarea activitilor de cunoatere i de cercetare tiinific riguroas, sunt conduse dup un sistem metodologic riguros, bazat pe principiile raiunii, i ale logicii; sunt ntlnite la precursorii cercetrii tiinifice i la metoda cunoaterii tiinifice; sunt aplicate dup o logic deductiv, evoluionist-dinamic, plecnd de la elementar ctre complex. Etapele anterioare sunt considerate ca fiind precursoare ale activitii de cercetare tiinific. Ele au o valoare esenial prin aceea de a fi pus bazele orientrii metodice a gndirii tiinifice. Etapa urmtoare acestora este etapa tiinific propriu-zis, care cuprinde n evoluia sa mai multe momente" importante, fiecare dintre ele avnd o configuraie proprie prin caracterul su metodic, ca model de gndire", i ca atitudine" fa de obiectul cercetrii tiinifice. n sensul acesta se pot distinge urmtoarele momente : experimentalitii, care aplic metoda experimental n domeniul cunoaterii mecanismelor proceselor; descoperitorii, care utilizeaz o metodologie specific, riguros aplicat, cu descoperiri importante ntr-un domeniu tiinific; teoreticienii, care au reunit ntr-o form sintetic i logic coerent rezultatele descoperirilor practice, fundamentnd n felul acesta o prim teorie despre cercetarea tiinific; gnditorii sintetici, care construiesc sisteme de gndire, ce au ca obiect cunoaterea tiinific.

Astfel etapele descrise i rezultatele cercetrilor practice, au pus bazele teoretice ale unor forme riguros tiinifice ale cercetrii, ctre o perfecionare i o specializare a metodologiei cercetrii (instrumente i tehnici de cercetare), i ctre modelul riguros de gndire tiinific care au condus la acumularea unui volum uria de descoperiri tiinifice, marcnd profund gndirea, reordonarea i regndirea, ntr-o manier sintetic, att a cunotinelor tiinifice acumulate ct i a gndirii tiinifice ca metod. Aceast etap cultiv i promoveaz o nou form de deschidere" n sfera cunoaterii tiinifice interdisciplinaritatea. Urmtoarea etap, este dat de reorganizarea i resistematizarea cunotinelor tiinifice prin sistemul informaional al bazelor de date sau al Internetului. Aceast aciune de sintez informaional" este cea care face trecerea de la domeniul epistemic la domeniul informatic, transformnd cunoaterea tiinific ntr-un domeniu virtual, paralel cu cel al realitii lumii posibile, n care obiectul cunoaterii exist n realitate. O reevaluare sintetic a etapelor menionate permite o clasificare a tipurilor de cercettori tiinifici, n perspectiva evoluiei lor, astfel : observatori i descoperitori; metodologi; creatori de sisteme de gndire (sintetici, epistemologi, interdisciplinari); creatori de domenii tiinifice (teoreticieni sistemici); creatorii unor domenii de activitate practic (tiin aplicat).

O prim concluzie este c istoricul cunoaterii i al cercetrii tiinifice" trebuie neles ca un lung ir de repere ale evoluiei inteligenei umanitii, ca un continuu salt al umanului", cu consecine extrem de importante asupra cercettorului, a lumii realitii i a cercetrii n societate. n acest sens se pot evidenia urmtoarele etape" ale evoluiei cunoaterii: etapa observaiei pasive i interpretarea naiv-emoional; etapa gndirii i practicilor magic/animiste" ce reprezint atitudinea mental" a omului fa de realitatea fizic a lumii, caracteriznd urmtoarele aspecte: reprezentri colective; legea participaiei; practica i ritualurile cu caracter psihologic de tip proiectiv; viaa dominat de aciunile sugestive. etapa pragmatic; etapa descoperirilor tiinifice; etapa organizrii i a diferenierii cunotinelor tiinifice; etapa modern; Etapa observaiei" i etapa gndirii magice" preced etapa cunoaterii pretiinifice", n care etapele anterioare, perceptiv" i asociativ", sunt depite de cea a evoluiei intelective, n cursul creia omul ncepe s realizeze primele relaii sau judeci elementare", de factur deductiv" din activitile cotidiene. Etapa pragmatic" este cea a desprinderii omului de natur" i a nceputurilor unei viei sociale"; este etapa de ordonare intelectual" care ncepe s rezolve probleme" de via.

Etapa descoperirilor tiinifice" apare, odat cu dezvoltarea i complexificarea vieii n societate. Ea este rezultatul unei dezvoltri i al unei evoluii intelectuale, caracterizat prin trecerea la un tip de gndire organizat, coerent, care caut s descopere relaiile dintre cauz" i efect" ca modaliti de explicare superioar a faptelor de observaie empiric, devenite probleme". Apare i se dezvolt o nou atitudine" fa de realitate caracterizat prin forme de explorare/utilizare ale acesteia. Etapa organizrii i a diferenierii cunotinelor tiinifice" apare mai trziu, odat cu evoluia vieii in societate; sunt difereniate direciile de cunoatere, iar gndirea tiinific este organizat metodic dup principiile logicii. Organizarea cunoaterii i activitii tiinifice se difereniaz n dou direcii: aplicativ, practic, bazat pe experiment; teoretic, speculativ, bazat pe cunoaterea intelectual, Ultima etap, cea modern, aparine i este dominat de tiina constituit". n aceast etap, cunoaterea tiinific va ocupa un loc important nviata social, n formarea intelectual-profesional a oamenilor, n viaa practic, n modul de a gndi i de a aciona. Ea va domina societatea i va impune etapa n care omul proiecteaz i realizeaz un mod de via i un ambient propriu, specific i diferit de mediul natural. Apar i se acumuleaz cunotine noi, multiple, cu o mare rapiditate. Apar activiti profesionale, modele de gndire i tehnologii noi. Se produce, n final, o schimbare profund a omului i a societii.

ntre diferitele etape ale evoluiei tiinei, s-au constituit teorii" si sisteme de gndire tiinific ce au revoluionat lumea, societatea, oamenii. n sensul acesta se poate afirma c evoluia cunoaterii tiinifice s-a fcut prin acumularea cazuisticii", a materialului documentar" care depozita cunotinele, consi-derate adevruri tiinifice, devenind, prin accepiune teoretic i utilizare practic, domenii epistemice. Un alt caracter al evoluiei tiinei este acela c fiecare etap este pe rnd negat" i apoi nlocuit" de o alta care o depete, substituindu-i-se. Aceste momente de conversiune" au, din punct de vedere metodic, o profund semnificaie dialectic. Fiind un produs al gndirii, tiina se constituie ca o form a dialecticii practice". Prin aceasta ea nu mai este ns numai un produs", ci i o replic" a gndirii. Fiind produsul gndirii, tiina va exercita, la rndul ei, o influen modelatoare, cu caracter de presiune" asupra modului de gndire, a atitudinilor intelectuale, sensibilitii, conduitelor i aciunilor umane n plan social. Rezultatele practice ale tiinei vor influena i vor modifica viaa, crend i un stil" specific n gndire i n comportament. n final, tiina va deveni, mai ales n era ciberneticii i a universului informaional", un veritabil univers paralel" care va sfri prin a-l absorbi pe cel real", al umanului. Din punct de vedere teoretic, ca model de gndire", dar i din punct de vedere practic tiina va schimba omul, societatea, relaiile interumane, instituiile etc.

Un fenomen ce se petrece i devine tot mai accentuat n ultimele decenii const n depersonalizarea" activitii de cercetare tiinific. Aceasta const n transferul cercetrii de la persoan" - descoperitorul" sau cercettorul tiinific" - la colectivul de cercettori" - grupurile de specialiti angajai ntr-un domeniu de cercetare tiinific. Institutul, centrul, laboratorul ca instituii de cercetare - i bazeaz activitatea de cercetare tiinific pe colective de specialiti, cu o activitate strict tematizat, desfurat planificat-stadial, cu obiective precis delimitate. Cercetarea modern se difereniaz n cercetarea fundamental" (teoretic) i n cea aplicativ" (practic). Depersonalizarea cercetrii deschide larg accesul la cunoatere i la instruire,lrgindposibilitiledeactivitate, accelernd ritmul descoperirilor i imediata lor utilizare practic.

Subcapitolul 2. Domeniul cunoaterii

n sintez, cunoaterea este generat prin cutare i descoperire. Din aceste motive se descoper n sfera cunoaterii existena mai multor planuri, care pot enuna: cunoaterea realului, fiind raional, logic, tiinific, bazat pe certitudine i reprezentnd un raport logic care se stabilete prin intermediul raiunii ntre individ i realitatea lumii externe; credina ca atitudine fiind afectiv-spiritual ntr-un un spaiu al perspectivei; miturile sociale, fiind construcii imaginare, bazate pe reprezentri colective ce coexist n paralel cu cunoaterea logic i pe care adesea fie o continu, fie o completeaz n virtutea tendinelor proprii; creaia fiind rodul experienei cunoaterii lumii i al cunoaterii de sine; Ca instrumente ale cunoaterii, orice cunoatere se realizeaz cu ajutorul unor mecanisme n care sunt antrenate multiple funcii. Proiectele la care se face referin n procesul de cunoatere, pot fi clasificate n proiecte ale lumii, luate din realitate i idei elaborate de o persoan.

Cunoaterea proiectelor lumii fizice externe se realizeaz prin intermediul observaiei. Cunoaterea ideilor se realizeaz prin limbaj, prin vorbire i prin ascultarea relatrii lor de ctre interlocutor. Cunoaterea este un act complex n care sunt antrenate mijloace sau instrumente" specializate. Cunoaterea este n acelai timp inseparabil de aciune. Ca semnificaie a tiinei, tiina este mai mult un mod de gndire dect un volum de cunotine. tiina este cunoaterea exact, riguroas i demonstrabil a unor date cu valoare de adevruri obiective despre realitate. Ea exprim ntr-o form clar, coerent i inteligibil adevrul i legile care guverneaz realitatea fizic obiectiv a lumii exterioare, dar, n egal msur, i realitatea subiectiv, intrapsihic a fiinei umane. Din punct de vedere conceptual, termenul tiin are trei semnificaii: cunoaterea lumii ferme i stabile, bazat pe certitudine i capabil de a nainta permanent ctre adevr; n acest caz, tiina este o nelepciune" care exprim esena; cunoaterea unor forme particulare, a unor domenii bine circumscrise, o cunoatere a detaliilor care se ntlnesc n sfera tiinelor particulare" ; cunoaterea ca o modalitate de a ti" sau de a fi instruit", de a te pricepe ntr-un domeniu anumit; este vorba mai mult despre o iscusin" dect despre o tiin, n sensul de cunoatere propriu-zis.

Condiiile pe care un domeniu de cunoatere" trebuie s le ndeplineasc sunt: s aib un obiect precis de studiu sau de cunoatere; s aib o metodologie proprie, specific domeniului respectiv, cu care s opereze cunoaterea tiinific" proiectului cercetat; s dispun de un limbaj tiinific propriu, specific, care s fie capabil s exprime volumul de cunotine din domeniul tiinei respective, ntr-o manier explicit-inteligibil; s aib un scop teoretic, pe care-1 urmrete i-1 explic, precum i o utilitate practica; s se articuleze inteligibil cu alte domenii de cunoatere tiinific, n sensul de a avea capacitatea s stabileasc raporturi logice cu alte tiine; s se articuleze inteligibil cu alte domenii de cunoatere tiinific s poat rezulta domenii de cunoatere tiinific sintetic, superioare, noi, cu un orizont de cunoatere mai larg i mult mai aprofundat; s constituie un cmp de cunotine" specifice, cu un profil propriu, unic, bine determinat i susinut de fapte, cu legi proprii; s poat constitui un sistem de cunotine teoretice, o teorie tiinific" sau un cmp tiinific" care s aib n primul rnd valoare de adevr tiinific";

fie inteligibil, organizat logic, dup un anumit sistem de valori; s accepte schimbri, noutatea, s se mbogeasc ncontinuu i s fie, la rndul su, creatoare de valori, de cunotine i de deprinderi practice noi; s constituie un sistem de informare-instrucie didactic sau un sistem pedagogic despre anumite proiecte, fenomene etc. cu rol de nvare, realiznd n acest scop un act de formare de specialiti n domeniul tiinific respectiv; s aib principii, legi, reguli proprii, dup care s se ghideze i care s exprime relaiile sale interne, dar concomitent i ordinea logic a domeniului de cunoatere respectiv; s aib capacitatea ca, plecnd de la cunotinele sale teoretice, s dezvolte o activitate practic util; s fie accesibil, deschis i permisiv nnoirilor i progresului, putnduse n felul acesta dezvolta: s aib capacitatea de a construi un model teoretic" care s reproduc proiectul" cunoaterii tiinifice respective; tiina ca sistem simbolic al cercetrii enun urmtoarele principii:

cercetarea tiinific este o gndire aplicat. cunoaterea tiinific este rezultatul cercetrii efectuate asupra realitii;

practice

tiina reprezint totalitatea organizat a datelor de cunoatere, obiective sau subiec-tive, ale realitii, structurate ntr-un sistem coerent, inteligibil i ordonat conform unui sistem in acord perfect cu principiile logice

Sistemul tiinei reprezint un corpus" sistematic de cunotine ordonate ce reproduc" realitatea de la care s-a plecat; reproduce modelul realitii" aa cum a fost el perceput, simit, neles i formulat de intelectul cercettorului. Din acest considerent, tiina" este un produs al intelectului care reproduce" realitatea n conformitate cu principiile raiunii. tiina este produsul intelectului prin descoperirea" semnificaiilor realitii i cunoaterea acestora Valorile tiinifice, precum i cele ale artei se pot cuprinde n dou categorii, astfel: valori materiale, ale civilizaiei, de factur teoretic-intelectual i pragmatic-utilitar; valori spirituale, ale culturii, de factur sufletesc-afectiv i formativ-educativ. Termenul tiin se aplic oricrei discipline de cunoatere sau oricrui sistem de principii universale care explic fenomenele ori lucrurile realitii, indiferent de diversi-tatea sau natura acestora. Valorile tiinei sunt utilizate fie ntr-o direcie teoretic, n sensul de sisteme de cunoatere", contribuind la dezvoltarea intelectual a persoanei, fie ntr-o direcie practic, de tipul unor activiti aplicative", contribuind la dezvoltarea vieii, activitii i a confortului.

n cadrul oricrei tiine se disting dou tipuri principale de structuri" i anume: a) o structur simbolic obiectual, care-i are sursa n experiena perceptiv a realitii i cuprinde, realitatea obiectelor fizice, nensufleite, materiale, i realitatea fiinelor biologice nsufleite, lumea viului; b) o structur simbolic subiectiv, care-i are sursa n experiena contiinei reflexive i se refer la realitatea subiectiv a vieii i a manifestrilor acesteia.

Subcapitolul 3. Tipurile i clasificarea tiinelor

Aspecte generale Ca aspect general, a clasifica nseamn a aranja o categorie de proiecte, fenomene, idei, persoane etc. ntr-o anumit ordine, lundu-se ca repere comune criterii. Orice clasificare are un caracter sistematic, ntruct urmrete s distribuie un ansamblu de proiecte sau de idei n clase sau categorii sistematic organizate i ierarhizate. Ordinea reprezint un raport de dispunere i acceptare reciproc a ,,prilor" lumii (lucruri, fenomene, persoane etc.), dar, i un raport de dispunere i de acceptare logic a reprezentrii acestora n planul intelectului cunosctor. Din aceast ordine" se desprind ,legile" ce guverneaz tiinele i rezultatul relaiilor i al principiilor, ce guverneaz att realitatea fizic obiectiv, ct i pe cea subiectiv uman. Dincolo ns de criteriile obiective care se impun cu prioritate, un rol important revine i criteriilor subiective, ce implic participarea afectiv i intelectual a cercettorului.

Criteriile de clasificare Orice sistem de clasificare se bazeaz pe nite repere sau criterii de referin. Criteriul este cel care servete la judecata unor lucruri sau urmrete s fac distincia ntre adevr i fals. Criteriile, sunt repere", ,,norme" sau reguli dup care se stabilesc raporturile dintre diferitele domenii ale cunoaterii. Criteriile dup care sunt clasificate tiinele, admise de majoritatea specialitilor, sunt urmtoarele: a) criteriile formale, care privesc aspectul general al tiinei respective, modul ei de organizare , modalitataea de tratare a problemelor sale etc.; b) criteriile obiectuale, care se refer la diferitele tipuri de tiine, lund n consideraie natura obiectului lor de cercetare; proiecte concrete, materiale, fizice, aparinnd realitii externe; fenomene imateriale, subiective, aparinnd realitii fiinei umane; c) criteriile de relaie, care privesc relaiile sau raporturile existente ntre diferitele domenii de cunoatere tiinific. Aceste relaii pot fi relaii de apropiere, de interdisciplinaritate, de asemnare etc.; d) criteriile etiologice, care aceste criterii se refer n principal la natura determinismului sau a cauzelor pe care le cerceteaz diferitele tiine. e) criteriile metodologice, n care intr criteriile ce vizeaz, atitudinea metodologic a cercettorului fa de obiectul cercetrii sale, i sistemul metodologic de cercetare propriu-zis. f) criteriile legate de scop : n care sunt avute n vedere criteriile ce privesc scopul, direcia de orientare a cercetrii tiinifice.

Raporturile dintre domeniile de cunoatere Pentru a se trece la clasificarea tiinelor" este necesar s analizm, raporturile care exist ntre diferitele domenii ale cunoaterii tiinifice. Toate domeniile cunoaterii tiinifice fac parte din realitatea lumii" ce le nglobeaz. Rezult c obiectele cunoaterii tiinifice" nu au un caracter fix, ci cuprind n sine toate posibilitile tematice care fac s existe diferitele domenii de cercetare tiinific. Interdisciplinaritatea nu trebuie considerat ca fiind o supratiin, ci o intercunoatere", o accepiune comun" n care temele a dou domenii de cunoatere tiinific se accept reciproc. Cercetarea nu este numai rezultatul activitii metodice, ea este, n egal msur, determinat de factorii psihologici, spiritual-culturali i sociomorali. Modelele i stilurile tiinei Stilul trebuie neles ca expresia specific a unei persoane sau a unui grup ori unei colectiviti umane aparinnd aceluiai model sociocultural. Cercetrile asupra teoriei tiinei, raportat la personalitatea cercettorilor tiinifici, pot vorbi i despre stiluri n tiin. Nu exist un singur tip de cunoatere, ci o larg diversitate. Din acest motiv, atunci cnd se discut despre tipurile de cunoatere trebuie s avem n vedere raportul dintre obiectiv i subiectiv, care marcheaz direcia i sensul cunoaterii, precum i produsul acesteia care este tiina. Acest raport este exprimat din punct de vedere formal prin stiluri. Tipologiile sunt structurile interioare ale unei creaii sau producii tiinifice, pe cnd stilurile sunt expresia formal-extern a acestora.

a) Spiritul tiinific occidental Caracteristicile stilului tiinific occidental sunt urmtoarele, astfel: este analitic, deschis; creeaz sisteme si teorii tiinifice; reprezint n planul cercetrii, o activitate continu, liniar; este bazat pe modelul de gndire logic; formuleaz interogaii (ipoteze) pe care le demonstreaz, ajungnd n felul acesta la descoperirea i cunoaterea adevrului; b) Spiritul tiinific oriental Caracteristicile stilului iinific oriental sunt urmtoarele: este nchis, circular, pleac de la persoan ca subiect; este "dialectic din perspectiva modelului de gndire sau a tehnicii de gndire; este sintetic i speculativ; refuz contradicia; este bazat pe modelul de gndire dialectic; este dominat de sentiment, concentrnd toate energiile; gndirea tiinific oriental, este conceptual, cultivnd idei din care construiete doctrine tiinifice ca rspunsuri la interogaiile fiinei umane; gndirea tiinific oriental d adevrului un sens ontologic, raportndu-l la fiina uman; gndirea tiinific occidental d adevrului un sens pozitiv, plasndu-1 n lumea realitii externe;

 Modelul mintal i ordinea lumii Modelul ordinii mintale este un mathesis n care vor fi incluse n final categoriile simbolice" atribuite de cercettor realitii lumii i omului. Orice model de gndire, ca proces operaional, are dou componente. Una privete reprezentarea spaial a obiectelor lumii; cealalt se refer la durata temporal a acestora. Modelul mintal intern de ordin operaional, poate fi de dou feluri: a) modelul mintal de factur reprezentativ-spaial, care utilizeaz n principal imaginile", formele spaiale ; specific pentru modelul de gndire geometric ; b) modelul mintal de factur temporal, care este axat pe o simbolic a duratei, a timpului, utiliznd simbolurile conceptuale codificate ale unor judeci de nlnuire secvenial, deductive sau inductive; specific pentru modelul de gndire algebric. Modelul spatial de gndire, este conform cu rigorile impuse, prezentarea i nelegerea formal, spaial a lumii. Modelul temporal de gndire utilizeaz ideile, mai exact conceptele simbolice care exprim aceste idei, n succesiunea lor logic. Cele dou modele de gndire corespund, tipurilor introvertit i extravertit de personalitate; ele trebuie considerate n primul rnd ca fiind forme-model de aptitudine intelectual, raportate la modelele de operaii mintale. Unii cercettori sunt nclinai s prefere o metodologie de factur deschisreprezentativ" derivat sau conform modelului de gndire spaial, pe cnd ali cercettori sunt nclinai spre o metodologie de factur nchisformalizat", conceptual-simbolic, derivat din modelul de gndire temporal.

Tipul cercettorului practic este specific celui care dispune de un model intelectual de factur spaial-geometric; pe cnd tipul cercettorului teoretic este specific celui care dispune de un model intelectual de factur temporal-algebric. nclinaia sau preferina pentru imagine" sau pentru concept", respectiv pentru forme sau pentru idei, separ cercettorii tiinifici n tipuri practice i tipuri teoretice. Modaliti de clasificare a tiinelor n ceea ce privesc modalitile de clasificare, se va pleca de la urmtoarele aspecte: natura obiectului; metodologia; coninutul tiinei respective; valoarea i funcia acesteia; atitudinea cercettorului fa de respectivul domeniu de cunoatere tiinific. n ceea ce privete natura obiectului cercetrii, sunt prezentate urmtoarele eventualiti: obiectul cercetrii are un caracter concret, obiectiv, material, aparinnd lumii fizice exterioare; obiectul cercetrii are un caracter imaterial, subiectiv, aparinnd sferei umanului ; obiectul cunoaterii nu exist nici n lumea fizic natural i nici n sfera subiectiv, ci este o creaie a imaginaiei sau a intelectului uman, reprezentat prin idei, lucruri, teme morale, idei etc., avnd rol de obiectivare a unor tendine.

n ceea ce privesc metodele cercetrii tiinifice, acestea pot fi: empirice simple; experimentale, de diferite forme i grade de complexitate; de evaluare/ prelucrare matematic sau statistic; filosofice de reflecie, fenomenologice; de analiz a semnificaiilor. n ceea ce privete coninutul tiinei, acesta poate fi: teoretic, de cercetare fundamental; practic, de aplicabilitate i utilitate imediat. n ceea ce privete valoarea i funcia pe care o ndeplinete domeniul tiinific exist urmtoarele tipuri de tiine: teoretice; practice; didactice. n ceea ce privete atitudinea cercettorului fa de obiectul i domeniul tiinei respective, exist cercettori: interesai sau atrai de tiinele pozitive; interesai sau pasionai de tiinele umane; interesai sau nclinai ctre speculaia filozofic. Aceste clasificri" exprim anumite modele de gndire, atitudini fa de obiectul i de activitatea de cercetare i cunoatere tiinific, specifice unei anumite matrice" n care acestea se nscriu.

Subcapitolul 4. Cunoaterea i cercetarea tiinific

Cadrul general al problemei Cunoaterea i cercetarea tiinific sunt activiti umane specifice, care trebuie s nceap prin a se cunoate personalitatea cercettorului i a omului de tiin. De aceea sunt proiectate unele ntrebri la care se caut rspunsuri. De ce sunt unele persoane atrase ctre cercetarea tiinific ? Care sunt motivele i mobilurile ce fac ca un om s caute" sau s cerceteze"? Care este natura i structura intelectual a cercettorului tiinific? Privit din punct de vedere analitic, descoperirea tiinific este considerat ca o activitate motivat de dorina de a rspunde la propriile interogaii, a lua cunotin despre semnificaia lumii, dar i a lui nsui, de a-i subordona prin cunoatere lumea. n privina aceasta exist mai multe forme de atitudine:

dorina de cunoatere i descoperire; atitudinea de nencredere i ndoial raportat la posibilitile umane de cunoatere; relativismul i atitudinea rezervat fa de rezultatele cunoaterii; negarea oricrei posibiliti de cunoatere; substituirea cunoaterii raionale reale i logice cu imaginarul; proiectarea asupra domeniului cunoaterii a propriilor probleme printr-un proces de transfer de valoare.

 Mobilurile cercetrii i cunoaterii tiinifice Obiectul cercetrii se poate nfia sub forme diferite, astfel: realitatea fizic, obiectiv-concret, de factur material, proprie cercettorului din sfera tiinelor pozitive; lumea ideilor culturale sau morale, a valorilor, aparin refleciei filosofului; natura spiritual a fiinei umane i lumea misterelor; imaginile senzitiv-emoionale ale lumii proprii; viaa i conduitele umane; n general, se poate vorbi despre dou categorii de creatori de realiti: creatorii activi, cei care produc; creatorii pasivi, cei care utilizeaz creaia celor dinti. n interpretarea personalitii i a caracterului omului de tiin cercettor trebuie s avem n vedere doi factori: factorul individual, care ine de personalitatea cercettorului respectiv; factorul exterior, social, reprezentat de : presiunea social; cererea social; nevoile sociale pe care le implic activitatea i rezultatele cercetrii tiinifice; pregtirea profesional, nivelul de instrucie i de specializare; mijloacele i metodele de cercetare tiinific ; nivelul de dezvoltare tiinific la momentul respectiv.

O clasificare a oamenilor de tiin angajai n activitatea de cercetare este dup cum urmeaz: filosofii de carier ; cercettorii preocupai de urmrirea unei probleme de importan practic n stabilirea unui adevr tiinific ; personalitile care critic" ordinea cultural a valorilor existente pentru a o nlocui cu o nou ordine cultural. Tipologic cercettorii tiinifici se mpart n dou grupe : personalitile de tip intuitiv ; personalitile de tip logico-raional: n cazul activitii de creaie tiinific, atitudinea cercettorului se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte: atenia este strict i riguros axat pe un singur i anumit sector de activitate; omul de tiin evit situaiile riscante n ceea ce privete realizarea scopului urmrit de cercetarea respectiv; cercettorul are nevoie de ordine, logic i disciplin intelectual, de o anumit structurare a timpului, de o planificare riguroas a acestuia, de stadializarea etapelor cercetrii etc.; controleaz i reprim propriile sale reacii afective n raport cu activitatea de cercetare pentru a nu influena rezultatele acesteia.

 Motivele i motivaiile cercetrii tiinifice Motivele ce deschid calea ctre activitatea de cercetare tiinific sunt urmtoarele : curiozitatea orientat ctre un sector particular de cunoatere; preferina solitudinii n faa celei colective; tendina spre studiu ; conversiunea, ca modalitate de schimbare a personalitii, legat de descoperita adevrului tiinific. Factorii care determin activitatea de cercetare tiinific analizai ntr-o form sintetic, au urmtoarele aspecte: (1)Sublimarea: o nevoie organic de cunoatere; o stare afectiv particular ; o orientare constant a ateniei ctre obiectul ce reprezint sau concentreaz interesul cercettorului. (2)Factori inhibitori: teama; o stare afectiv penibil; oboseala; ruinea; durerea.

(3) Crizele morale din viaa individului : nivelul sensibilitii; crizele sufleteti morale (inspiraia, uimirea, meditaia, descoperirea, ndoiala, etc); compensarea unor frustrri, complexe etc. Orientarea tiinific de cunoatere se datoreaz urmtoarelor aspecte: existena unor pasiuni organice deosebit de puternice ; o mare sensibilitate ; existena unor inhibiii puternice ; o capacitate de sublimare deosebit de activ ; talent i imaginaie ; originalitate n gndire. Aspectele psihologice ale tiinei Domeniul tiinei este comparat cu o republic a cunoaterii, cu un spaiu intelectual elitist i este caracterizat prin urmtoarele: o anumit gndire sau mentalitate exprimat prin munca intelectual" a savantului; constituirea unei anumite scri de valori" care s reprezinte msura tiinelor; opera tiinific trebuie privit ca reprezentnd produsul unui metabolism intelectual" n sensul de prefacere" i de elaborare" care se ofer societii; existena unui model de reprezentare logico-matematic, specific gndirii geometrice sau algebrice.

O incursiune n evoluia cunoaterii tiinifice, pune n eviden mai multe momente sau forme-etape ale republicii tiinelor: Republica filosofilor este cea care reprezint un domeniu al cunoaterii care grupeaz socie-tatea n jurul ideilor-cheie. Republica misticilor este plasa domeniul cunoaterii n spaiul divin, grupnd ordinea, mentalitatea, stilul de via. Republica literelor i a artelor grupeaz n jurul conceptului de umanism spaiul terestru uman, societatea, instituiile, omul, mentalitatea. Republica raionalismului umanist este cunoaterea exact a omului, n jurul cruia se grupeaz instituiile reformate; Republica romantismului este expansiunea spaial a spiritului, revolta, nevoia gsirii unui nou spaiu spiritual pentru noul om care se formeaz, pentru noua mentalitate. Republica unei cunoateri lrgite. Noua republic a cunoaterii tiinifice transfer centrul de greutate din sfera umanismelor n cea a tiinelor exacte, pozitive. Astfel se pune accentul pe obiect i metod, logic matematic, experiment, modelare etc. Evident tehnologiile domin cercetarea tiinific. Noul umanism caut s se regseasc i s reconstruiasc omul ca fiin i viaa ca existen. Momentul atingerii unui anumit nivel de dezvoltare" a cercetrii i cunoaterii tiinifice, se manifest prin urmtoarele forme sau direcii:

Nevoia

oamenilor de tiin de a ajunge la nite concluzii ale descoperirilor lor. Convertirea datelor de cunoatere tiinific, a tiinelor propriu-zise n informaie ce poate fi prelucrat i din care, la rndul ei, pot fi produse aspecte, date sau descoperiri noi, nlocuindu-se astfel, treptat, persoana cercettorului, cu tehnica de cercetare. Devalorizareatiinei tradiionale, n special prin depirea metodologiei", care este nlocuit cu tehnici noi, sofisticate, ce au dus la fragmentarea domeniilor principale, fundamentale ale tiinei n specialiti" sau specializri strict limitate", sfrind prin a fragmenta obiectul cunoaterii tiinifice, pn la dispariia" acestuia, fcndu-1 imposibil de recunoscut. Tipurile de personalitate a omului de tiin Omul de tiin cercettor, se deosebete de ceilali prin prezena unor trsturi sufleteti i morale caracteristice, sintetizate n felul urmtor :

entuziasmul i perseverena; originalitatea; inteligena; calitile etice; contactul cu natura, cu realitatea fizic; contactul cu oamenii; curiozitatea; nelinitea i interogaia, teama i ndoiala, toate constituind o anumit stare de tensiune intelectual; nevoia de a rspunde prin descoperiri tiinifice la propriile interogaii creaia fiind considerat un act de revelaie -, acestea constituind starea de ordine i echilibru intelectual specifice celor care aspir la certitudine.

Schia unui tip de personalitate caracteristic pentru omul de tiin, savantul descoperitor sau cercettor, distinge cteva tipuri de mai multe categorii de indivizi astfel : (I) Oamenii activi: 1. Colecionarul de fapte este interesat de descoperirea unor fapte noi, necunoscute pn atunci. El este un observator bun, un muncitor foarte contiincios, fiind ns complet lipsit de imaginaie. 2. Nscocitorul este preocupat de perfecionarea mijloacelor tehnice de cercetare. (II) Gnditorii: 1. oarecele de bibliotec reprezint forma cea mai pur a teoreticianului; 2. Clasificatorul va fi un perfect colecionar de fapte; 3. Analistul ca om de tiin, este dominat de curiozitate; 4. Sintetistul i capacitatea sa sintetic este orientat ctre aptitudini intelectuale i manuale.

(III)

Emoionalii: Marele patron unde principalul su scop n via este succesul; Venicul grbit este tipul nerbdtor s ajung la scopul dorit. Cultiv sinteza i competiia; Inim rece este tipul ostentativ, sceptic, nedominat de emoii; Femeia de laborator; Narcisicul este tipul egocentric, extaziat de propriile talente, interesat de sine i de realizrile sale i se prezint sub forma a dou variante tipologice:

mimoza : cel care reacioneaz la evenimentele externe; toreadorul argos: cel care creeaz situaii neprevzute pentru a se putea afirma;

Polemistul agresiv n tiin, el va fi plin de sine" i nesociabil; Vntorul defimat urmrete s ias n eviden, punndu-i n scopul acesta numele sub titlul ct mai multor publicaii; Sfntul este tipul devotat i ocrotitor; Pseudosfntul este tipul care imit sfntul; Perfectul sau perfecionistul.

(IV)Tipurile ideale: Tipurile prezentate sunt ntlnite curent n laboratoarele sau institutele de cercetare tiinific. Ele demonstreaz varietatea cercettorilor, a tipurilor de personalitate psihologic a acestora. Ele sunt tipuri reale. Fiecare tip de personalitate a omului de tiin aparine sau este marcat de spiritul epocii istorice respective. Mai mult chiar, se poate vorbi despre o anumit mentalitate sau un stil de generaie, n acest sens. Fiecare tip sau grup de cercettori aparine unei coli" sau unui anumit curent de idei. Ideile tiinifice ale secolului trecut, din care-i trag substana cele ale secolului prezent, sunt urmtoarele: ideea de evoluie, considerat progres continuu, lege fundamental a universului; determinismul ca principiu fundamental al cauzalitii, al nelegerii i explicrii originilor i naturii lucrurilor; experimentul, ca form de reproducere n condiii de laborator a fenomenelor spontane observate i existente n natur. Considernd Eul individual ca fiind influenat n mod dominant fie de Supra-Eul moral, fie de incontientul pulsional primar, pe de o parte, iar pe de alt parte, fiind orientat ca atitudine fie ctre trecut, fie ctre viitor, vom avea patru grupe principale sau tipuri de oameni de tiin, aa cum se poate vedea n schema de mai jos : n schema de mai jos pot fi inclui toi cercettorii menionai anterior cu trsturi, tendine i atitudini. Se red n continuare aceste tipologii: (1)Tipurile de cercettori orientai ctre viitor, cu caracter deschis, proiectiv, sunt reprezentai prin oamenii activi"; n aceast categorie tipologic intr urmtorii: colecionarul de fapte; nscocitorul.

Supra-Eul Zona apolinic Tipul idealist sau teoretic

Tipul gnditor

trecut

Eul personal

viitor

Tipul activ

Tipul emotional sau practic Inconstientul

Zona dionisiac

(2)Tipurile de cercettori orientai ctre trecut, cu un caracter nchis, sunt reprezentai prin gnditorii introvertii"; n aceast categorie tipologic sunt inclui urmtorii: oarecele de bibliotec; colecionarul de fapte; analistul; sinteticul. (3) Tipurile de cercettori dominai de forele pulsionale ale incontientului sunt caracterizai printr-un pronunat caracter practic, de factur pulsionalemoional: marele patron; venicul grbit; inima rece; femeia de laborator; narcisicul; mimoza; toreadorul argos; polemistul agresiv. (4) Tipurile de cercettori dominai de forele i valorile morale ale Supra-Eului au o pronunat not de idealism, ei fiind prin natura lor tipuri idealiste, de factur teoretic: n aceast categorie sunt inclui urmtorii: vntorul de faim; sfntul sau pseudosfntul; perfectul sau perfecionistul; personajele savani.

 Psihologia i psihanaliza omului de tiin nelegerea personalitii i a structurii caracterului omului de tiin cercettor trebuie s in seama de urmtorii doi factori: factorul individual, care ine de cercettor, de persoana sa; factorul exterior-social, care este reprezentat prin presiunea social, cererea social, nevoile sociale pe care le implic activitatea de cercetare tiinific. n cazul activitii de creaie tiinific, atitudinea cercettorilor se caracterizeaz prin urmtoarele: atenia acestora este strict i riguros axat pe un singur i anumit sector de activitate ; omul de tiin evit situaiile riscante n ceea ce privete realizarea scopului urmrit de cercetare; el are nevoie de ordine, logic, disciplin, o anumit structurare planificat a timpului; controleaz i reprim propriile sale reacii afective n raport cu cercetarea i rezultatele sale. Omul de tiin n lume Etapele de formare a omului de tiin-cercettor sunt: etapa de descoperire i afirmare a vocaiei pentru cunoaterea i cercetarea tiinific; etapa de formare profesional (coal, atmosfera de studiu, ntlnirea cu anumite teme tiinifice sau culturale);

intrarea

n activitatea de cercetare tiinific propriu-zis, colaborarea cu specialiti i activitatea desfurat n cadrul unui colectiv de cercetare sub conducerea i controlul unui maestru, contactul cu colegii de lucru; raportarea la maestru, ca la un model exemplar pe care-1 imit; desprinderea de maestru prin identificarea cu acesta i egalarea lui, etapa de independen ca autoritate tiinific; afirmarea de sine, dobndirea de prestigiu i autoritate prin valoarea activitii, a rezultatelor i descoperirilor personale; etapa de sintez a cercetrilor efectuate anterior i recrutarea de discipoli tineri; etapa retragerii maestrului din activitate i nlocuirea acestuia de ctre tinerii cercettori.

Subcapitolul 5. Despre intelectual i intelectuali

Definiie i cadru Din punctul de vedere al semnificaiei, termenul intelectual desemneaz aciunea de a nelege, fcnd din aceasta o facultate psihic n raport cu operaiile gndirii. Intelectualul este persoana care-i pune inteligena deasupra tuturor celorlalte faculti, folosind-o n scopul cutrii dezinteresate a adevrului prin aplicarea riguroas a metodelor tiinifice". Intelectualii se definesc prin urmtoarele funcii" : (a) conservatori, cei care conserv i transmit valorile culturale; (b) neproductivi, raportat la faptul c imaginea social a intelectualilor este aceea de persoane neproductive" ; ei nu au alt surs de trai dect salariul, motiv care i face s fie vzui i considerai" ineficieni; (c) dogmatici, n sensul c ei cultiv i fac apel la principii abstracte pe care le consider intangibile i dup care se conduc. Spre deosebire de spiritul european", dominat de intelectuali i umaniti, spiritul american", dominat de afaceriti" i ntreprinztori", prevede dispariia acestor oameni care pretind c tiu totul, progresul tiinei avnd ca efect nlocuirea acestor universaliti cu echipe de cercettori riguros specializai".

Intelectualilor li se reproeaz c se amestec acolo unde nu-i privete, arogndu-i dreptul de a contesta ansamblul adevrurilor i al conduitelor care reprezint concepiile globale ale oamenilor n societate Deosebim mai multe categorii de intelectuali:

(a) intelectuali care nu sunt oameni de cultur (ingineri, matematicieni etc.); (b) intelectuali care sunt oameni de cultur (scriitori, artiti, profesori, psihologi etc). Diferena dintre acetia pare s fie dat de domeniul de formare i activitate profesional. Pozitivitii sunt n primul rnd specialiti", pe cnd umanitii sunt n primul rnd oameni de cultur". De aici se pot desprinde dou forme de tipuri de intelectuali: (a) intelectualul om de cultur, caracterizat printr-o cunoatere de tip intuitiv, prin aderena la valori (etice, estetice, filosofice), persoan cultivat, cel care creeaz i utilizeaz concepte; (b) intelectualul specialist se caracterizeaz printr-un tip de cunoatere discursiv, empiric, factologic, manifestnd o nclinaie ctre forme i utilitatea practic a acestora; din acest motiv, el nu este interesat de cultur; el creeaz i inventeaz potrivit cu experiena i cu cerinele sau nevoile practice ; are un tip de cunoatere dionisiac-empiric, rmnnd la exteriorul lucrurilor i al raporturilor formal-utilitare ale acestora; i nu este interesat de esena lor.

 Cine sunt intelectualii

poate afirma c intelectualul este omul care ia cunotin de contradiciile sociale ce apar ntre cutarea adevrului i ideologia dominant" sau ntre valorile tradiionale i cele de progres i nnoire. Orice intelectual este un agent al cunoaterii", un creator. El este refuzat de cei care au o activitate practic, nenelegndu-i utilitatea. n acelai timp, intelectualul construiete, o imagine mitic a lumii" care va deveni, prin accepiune, un mit totalitar exprimnd contiina de clas" din care va deriva o anumit ideologie. Intelectualii se situeaz ntre aceste dou sisteme de valori pe care i le interiorizeaz. Ei sunt arbitrii responsabili" ai conflictelor epocii lor, dar i cei chemai s ofere soluii" la aceste conflicte. Responsabilitatea social i moral a intelectualilor este covritoare, ntruct socie-tatea le rezerv rolul de a tri contradiciile datorate conflictelor sociale ca pe propriul lor destin. Ei trebuie s gseasc soluii la aceste crize, restabilind ordinea, libertile i drepturile fundamentale ale cetenilor, demnitatea uman Tipurile de intelectuali Existena unor tipuri de intelectuali" distinge trei tipuri de intelectuali: cercettorul, eruditul i savantul. Fiecare dintre acetia are caracteristicile sale proprii, statutul i rolul su bine definit. Cercettorii sunt cei care caut i gsesc fapte noi. Erudiii sunt cei care adun multe cunotine despre lucrurile aflate de ei sau de alii. Savanii sunt cercettorii care ajung la idei noi pentru a verifica, nmuli i sistematiza cunotinele adulate pn n epoca lor, uurnd astfel progresul tiinei tocmai n latura sa cea mai vital. Se

 Cercettorul

Cercetarea este n primul rnd o problem de observare atent, penetrant i ndelungat a fenomenelor, o descriere exact a lor, dar uneori poate fi i o descoperire absolut ntmpltoare ce te poate pune n faa unor fenomene. Condiiile pe care le impune orice cercetare tiinific sunt urmtoarele :

aptitudini speciale; perseveren, tenacitate, rbdare; acordul dintre obiect i metod ; utilizarea celor mai adecvate metode i organizarea activitii de cercetare dup un plan coerent, logic, raional, bine gndit i planificat anterior; stabilirea unor concordane ntre obiectivele cercetrii i rezultatele obinute; capacitatea de a surprinde esenialul, de a-1 separa de detalii; o anumit capacitate de concentrare intelectual, de sintez a datelor de observaie; evaluarea corect a amnuntelor; deplina obiectivitate care s domine i chiar s exclud subiectivismul, precum i orice alte forme de atitudine emoional; revenirea asupra temei prin verificarea atent i repetat a rezultatelor, eventual chiar schimbndu-se metodologia; ntemeierea rezultatelor pe faptele verificabile ; instrucie profesional solid, informaie larg i aprofundat n domeniul temei de cercetare; renunri la multe dintre problemele personale i consacrarea majoritii timpului muncii intelectuale, de cercetare tiinific.

 Eruditul

Eruditul este tipul de intelectual care acumuleaz cunotine multe ntr-o ramur de cercetare, nu neglijeaz amnuntele i este la curent cu ultimele nouti n domeniul respectiv, fr ns a neglija, n primul rnd, cunotinele clasice, fundamentale. Erudiia presupune interes, tenacitate, munc intelectual continu, acumulare de date. n sfera erudiiei se disting dou tipuri: (1) Erudiia obinuit a mediocritilor dotate cu o mare capacitate de cumulare mnezic, mecanic, n care distingem dou subtipuri: (a) tipul receptor, acumulativ, superficial sau chiar haotic ; (b) tipul tardigrad, al intelectualilor leni, lipsii de imaginaie i cu un nivel sczut de inteligen. Acetia compenseaz printr-o munc perseverent, adunnd n timp un material foarte bogat, dar care se aseamn cu o salat de cunotine". (2) Erudiia savant de tip selectiv constructiv creator, cu rol fundamental ntr-un anumit domeniu de cercetare sau de cunoatere tiinific, n stare s reproduc" sau s creeze" cunotine, s mbogeasc printr-o gndire creatoare, sintetic, combinatorie domeniului tiinific. n scara ierarhic a valorilor intelectuale, eruditul se situeaz deasupra cercettorului, prin volumul i diversitatea cunotinelor sale. Orice cercettor poate ns, n timp, s devin un erudit. Pentru ca erudiia s reprezinte o valoare, cunotinele sale trebuie s fie alese dup criterii tiinifice, nu la ntmplare, iar aceste cunotine s fie supuse criticii raiunii logice. n felul acesta, erudiia este corect i sigur.

 Savantul Savanii sunt intelectualii gnditori ce elaboreaz idei noi, originale, sunt creatori n tiin i cultur, deschid noi ci n dezvoltarea domeniilor de cunoatere tiinific. Savantul are capacitatea s surprind esenialul, s sintetizeze cunotinele, s elaboreze idei, s formuleze teorii, s introduc metode noi ca expresie a unor modele de gndire diferite de cele tradiionale. Ei sunt gnditori de excepie. Referindu-se la trsturile caracteristice ale savantului, acestea sunt: Puterea judecii, caracterizat printr-o mare capacitate raional, capabil 1. de performane superioare; Mobilitatea proceselor intelectuale, a raionamentului,capacitatea 2. asociativ, un intelect superior. La acestea se adaug o activitate intelectual intens i susinut. Tot aici intr i problema geniului" ca aptitudine intelectual special. El constituie o tem foarte dezbtut i este expresia unei activiti psihointelectuale de excepie, care depete limitele umane obinuite, revoluionnd tiina, artele, cultura prin descoperirile i creaiile sale; 3. Orientarea multilateral i sistematic a gndirii, creaiei intelectuale i a sferei de preocupri n general; Atitudinea neutr a savantului. 4. Savantul adevrat este un idealist, consacrat studiului, pentru care pune pasiune i sacrific totul. Savantul renun cu uurin la orice pentru munca sa, pentru ideile sale. El creeaz mentaliti superioare, modele umane noi, ntemeiaz coli, creeaz sisteme de gndire, fundamenteaz domenii de cunoatere, discipline noi.

Subcapitolul 6. Spiritul tiinific i cercetarea tiinific

Spiritul tiinific

Definiie, delimitri, cadru n componena spiritului tiinific se ntlnesc att elemente intelectuale, ct i elemente extraintelectuale. Elementele intelectuale sunt reprezentate de invenie, capacitatea intelectual de a produce idei, prin asociaia cunotinelor sau a faptelor de observaie. Elementele extraintelectuale sunt reprezentate de caliti morale, i anume, dragostea de adevr i sinceritatea intelectual. Spiritul tiinific se definete ca fiind o anumit atitudine" a omului fa de realitatea lumii, dar i fa de propria sa realitate, ca persoan. Aceast atitudine" i are originea n curiozitate i dorina de cunoatere. Orice cunoatere are mai multe forme:

Cunoaterea sensibil, care este dat prin simuri, este perceptiv; Cunoaterea afectiv, care este dat de felul n care i simim emoional pe cei din jur sau de impresii afective i emoionale pe care ni le ofer realitatea lumii; Cunoaterea paidetic, care este dat prin educaia i instrucia colar, prin care sunt predate sau prezentate, ntr-o form didactic, un sistem de cunotine teoretice sau practice, elaborate i sistematizate pentru a putea fi nelese i nvate;

Cunoaterea

raional, care furnizeaz cunotine noi prin intermediul operaiilor gndirii, al raionamentului logic, despre realitatea lumii sau realitatea persoanei, considerate obiecte ale gndirii". Cunoaterea simbolic, spre deosebire de alte forme de cunoatere, este un model de gndire" formalizat. ce este oferit de gndirea matematic" specific, ca aplicabilitate n tiinele pozitive, n special tiinele tehnice; este de dou feluri: modelul i limbajul geometric,este figurativ, formal, concret, obiectual; modeluli limbajul algebric este nonfigurativ, abstract, conceptual i se refer la structurile logic-conceptuale de factur temporal; Cunoaterea intuitiv este modalitatea de cunoatere imediat, instantanee, fr intermediar. Ea se opune raionamentului discursiv". Prin intuiie, spiritul descoper sensul realitii, n mod direct i imediat Tipurile de intuiie sunt urmtoarele : intuiia empiric reprezentat de: intuiia sensibil, prin simuri, i intuiia psihologic, prin intermediul contiinei; intuiia raional: const n perceperea imediat a raporturilor dintre lucruri (raporturi de asemnare/deosebire", de succesiune/ cauzalitate" etc.);

intuiia metafizic sau intelectual: actul prin care spiritul atinge nu numai fenomenele i raporturile ce exist ntre ele, ci i fiinele, fie ca existen, fie ca esen; intuiia divinatorie sau prospectiv: o luare la cunotin imediat, care rezult dintr-o activitate de reflecie incontient, a unor raporturi care nu ar putea fi stabilite pe cale raional (de exemplu, intuiia diagnosticului de ctre medic); intuiia retrospectiv: vederea sintetic a unui ansamblu despre care exist deja o cunoatere analitic, bucat cu bucat", care se pune cap la cap" constituindu-se astfel ntregul"; cunoaterea revelat: modalitatea prin care sunt descoperite" lucruri noi, necunoscute, adevruri la care nu se poate ajunge altfel. Spiritul raional Cunoaterea realitii prin intermediul gndirii raionale are limitele ei, reprezentate prin trei inconveniente: ca gndire spontan ea este o funcie a creierului, motiv pentru care gndirea prevaleaz asupra realitii. o alt limit a gndirii raionale este reprezentat prin liniaritatea" ei. care este impus prin unicitatea gndirii clare; gndirea raional recurge adesea la un compromis care caut s concilieze condiiile impuse de raiune cu diversitatea i imensitatea realului", cu urmtoarele operaii: abstractizare, simplificare, aproximare etc.

Aceste limite ale gndirii pot fi ns corectate prin verificarea experimental a cercetrii tiinifice. De fiecare dat, orice observaie trebuie completat i verificat prin experiment. Ideile tiinifice Ideile tiinifice sunt rezultatul spiritului tiinific i al cunoaterii dobndite prin metoda tiinific experimental. n sensul acesta se accept faptul c spiritul tiinific este rezultatul activitii de cercetare tiinific. El este un nou model de gndire ce se impune i din care vor decurge noi atitudini ale omului i societii fa de domeniile realitii fizice obiective. Unul dintre marile avantaje pe care ideile tiinifice le ofer omului este reprezentat prin desprinderea treptat a acestuia de natur i dobndirea, a unei autonomii i a unei autoriti active asupra lumii. Omul nu are o gndire simultan, ci o gndire unic. El nu se poate concentra i gndi dect asupra unei singure teme, i nu asupra mai multor teme deodat. n sensul acesta, ideea unic este n acord cu percepiile, sentimentele i capacitatea de nelegere raional. La baza tuturor ideilor stau cteva idei-mam:
situaia i aciunea, reprezentnd faptul c lucrurile nu pot evolua prin ele-nsele, fiind necesar o for care s le mobilizeze; ideea unic, o idee abstract din care se va desprinde gndirea concret, experimental; ideile creatoare, care sunt rare. Aceste idei noi" sunt, de regul, combtute, respinsesaurefuzate,condamnate,ntructelecontrazicideile anterioare", acceptate ca atare;
n

funcie de adaptarea la anumite idei" se disting un tip de om tradiional i un tip de om modern, primul care conserv, cel de-al doilea caut i descoper.

Exactitate i relativism Orice domeniu de cunoatere tiinific tinde ctre exactitate, cutnd s nlture relativismul. Exact este ceea ce s-a dovedit din punct de vedere tiinific. El reprezint un fapt demonstrat i verificat. Relativ este ceea ce nc nu se cunoate complet, ceea ce demonstra i nici verifica n totalitate din punct de vedere tiinific; Revoluiile tiinifice Evoluia tiinelor, ca i evoluia umanitii, au caracter de istoricitate. Ele se nscriu n dimensiunile duratei temporale ca o consecin fireasc a dinamicii spirituale a umanitii. n procesul de revoluie a tiinei, care este corelat cu cel de criz, se disting trei momente principale: momentul de uzur, caracterizat prin devalorizarea cunotinelor tiinifice tradiionale; momentul de criz urmeaz devalorizrii cunotinelor tiinifice tradiionale i are un impact serios i brutal asupra modului de a gndi, dar i asupra formelor activitii practice conexe acestor modele de gndire; momentul de revoluie este caracterizat prin depirea crizei i instituirea acceptat a unor forme noi de gndire, de activitate, de via etc.

Personalitatea cercettorului

Trsturile

psihologice ale cercettorului tiinific n aceast apreciere nu se refer numai la aptitudini, vocaie, cunotine i pregtire profesional, pasiune pentru studiu i descoperire, experien n activitatea de cercetare tiinific. Ceea ce este important ine, n primul rnd, de tipul de personalitate al cercettorului tiinific: tipul introvertit i tipul extravertit. Exist o corelaie direct ntre tipul de personalitate i activitatea de cercetare tiinific, ce poate merge chiar pn la o difereniere extrem de nuanat a acestui raport. Din punct de vedere psihologic, n orice activitate de cercetare tiinific, motivele i scopurile sale sunt condiionate de natura tipului psihologic al cercettorului tiinific, care i pune amprenta asupra activitii sale i a produselor sau rezultatelor acesteia.
Tipul

extravertit de cercettor Acesta este nclinat i atras ctre fapte, obiecte concrete. Este dominat de curiozitate, spirit analitic, cultiv detaliile, descompunnd ntregul n prile sale componente. Acesta este un tip de cercettor pragmatic, interesat de forme", imagini", obiecte". Prin activitatea sa de cercetare tiinific urmrete s obiectiveze faptele descoperite, cultivnd astfel latura concret, vizibil, a faptului cercetat. El este experimentalist n activitatea de cercetare tiinific; tipul extravertit de cercettor este proiectiv, cultivnd spectaculosul.

(1) Tipul introvertit de cercettor Acest tip este atras de idei, construiete sisteme teoretice de gndire, caut s dea explicaii celor studiate, spirit sintetic, vizeaz esenialul, extrem de riguros, urmrete clarificarea i ordonarea faptelor studiate, vrnd s reconstituie ntregul din pri i exprimndu-l sub form de modele teoretice". Acest tip psihologic de cercettor este interesat n primul rnd de idei" i de caliti", fiind un tip teoretic, el are tendina de a teoretiza" rezultatele activitii sale de cercetare tiinific, cultivnd abstractul n scopul desprinderii esenialului, a semnificaiilor. n cazul alegerii obiectului cercetrii tiinifice, natura tipului de personalitate este extrem de important. Tipul de cercettor extravertit alege ca obiect de cercetare tiinific lucrurile" din realitatea lumii externe, concrete, materiale, direct accesibile printr-o cunoatere senzorial imediat. (2) Tipul de adevr Adevrul, ca valoare intelectual i formalitate logic, este unul singur, din punct de vedere psihologic, acesta prezint nuane sau modele" de atitudini ori nelegere a adevrului, n raport de natura tipului psihologic al cercettorului tiinific. (3) Atitudinea metodic fa de obiectul cercetrii n abordarea practic a cercetrii tiinifice a unui obiect" sau a unei teme", alegerea metodei, stilul de a gndi", tactica i strategia cercetrii tiinifice depind tot de tipul de personalitate al cercettorului tiinific.

(4) Motivaia i stilul de cercetare tiinific n cazul acesta, se poate remarca influena tipului de personalitate al cercettorului tiinific. Tipul extravertit de cercettor este dominat de curiozitate, de dorina de a descoperi ceva nou, ambele avnd o mare ncrctur emoional, de factur pasional i care urmrete realizarea unei satisfacii. Spre deosebire de acest tip, tipul introvertit de cercettor este motivat de interogaie ca frmntare i nelinite intelectual. (5) Alegerea tematicii de cercetare tiinific Alegerea sau nclinaia ctre o anumit tematic de cercetare tiinific" este precedat cu mult timp nainte de alegerea unui anumit domeniu de cunoatere tiinific" , n care se va forma ca specialist viitorul cercettor. Un rol important n aceast alegere este reprezentat de modelul maestrului", de personalitatea profesorului care incarneaz i ilustreaz simbolic valorile tiinifice" ale domeniului de cunoatere Autoritatea tiinific, prestigiul, activitatea desfurat i rezultatele obinute constituie un solid argument tiinific i moral, determinant pentru discipolul care va fi atras de modelul exemplar al maestrului, cutnd s-l imite i s-l interiorizeze. Aceasta explic de ce muli cercettori tineri i ncep activitatea de cercetare prin aprofundarea sau continuarea cercetrilor tiinifice ale profesorilor sau maetrilor cu care s-au format ca specialiti.

Alegerea domeniului i a tematicii de cercetare tiinific de ctre un specialist nu este ntmpltoare i are rdcini" n etapa de formare a acestuia. Vocaie, interes, curiozitate, aptitudini, imaginaie, toate sunt concentrate sintetic n diferite proporii n structura tipului psihologic. Avnd n vedere acest aspect, se constat urmtoarele aspecte: a) tipul introvertit de cercettor va fi interesat de cercetri abstracte, teoretice, reflecii intelectuale, speculative, de o analiz a ideilor; b) tipul extravertit de cercettor va fi atras de cercetrile concrete, experimentale, pragmatice, pe fapte ca evidene imediate. Corespondena dintre tiin" i personalitatea cercettorului Circul un adevr cert c tiina este universal, c are un caracter impersonal, este strict circumscris obiectului" cunoaterii, fiind depozitara unor adevruri i legi specifice i universal admise i recunoscute ca atare. n funcie de tipul de personalitate al cercettorului tiinific se disting urmtoarele tipuri de cunoatere tiinific: a) tiine practice, concrete, al cror obiect se experimenteaz, bazate pe fapte (chimia, fizica, biologia, geologia etc.) i care sunt creaia tipurilor extravertite de cercettori; b) tiine teoretice, abstracte, al cror obiect nu poate fi experimentat, el fiind cunoscut prin deducie, indirect, prin manifestrile sale care sunt cunoscute prin reflecie, metode filosofice, logico-matematice etc. Interdisciplinaritatea este nu numai dorina de ieire din limitele unui domeniu, ci, concomitent, i dorina de ntlnire i completare ntre domenii diferite. Orice tiin este un produs al activitii intelectuale umane. Din acest motiv, ea nu poate fi separat de originile sale psihologice, ntruct acestea o explic. Ele trebuie cutate i descoperite pentru a putea cunoate i nelege semnificaia sa profund.

Subcapitolul 7. Evoluia tiinei i viitorul inteligenei creatoare

Perspectiva erei tehnologice Produs al intelectului i al inteligenei, tiina i produsele ei ajung la un nivel superior de dezvoltare, prin amploarea i importana lor dominnd pn la urm omul i societatea. A vorbi despre viitorul tiinei" presupune a ncerca s se vad destinul" acesteia, dar i al lumii. Ca produs al tiinei, tehnica are, un caracter de utilitate practic, fiind legat de mn. n sensul acesta, se vede n tehnic un act specializat care reprezint totalitatea operaiilor minii gnditoare. n felul acesta tiina i tehnologia reunesc n mod simbolic inteligena creatoare cu activitatea minii. Dezvoltarea i complexificarea tiinei i a activitii de cercetare tiinific, a produselor acesteia i intrarea lor n circuitul, vieii sociale, se admite c ne aflm deja n plin er tehnologic. tiina i societatea Dezvoltarea tiinei a produs o schimbare profund n societate. Caracterul transmisibil al cunotinelor tiinifice, face ca tiina s aib un caracter universal, s reprezinte un patrimoniu al ntregii umaniti.

tiina, dincolo de nivelul de cunotine teoretice i de rezultatele sale practice, presupune din punct de vedere social urmtoarele aspecte: competiie; responsabilitate; un anumit sens teoretic intelectual; o anumit orientare practic; luarea n posesie a adevrului, ca prioritate i recompens; un anumit nivel de dezvoltare social; un stil de via superior. Cunoaterea tiinific va fuziona treptat cu gndirea filosofic i politic, prelund de la aceasta din urm att un mare numr de responsabiliti, ct i puterea de decizie. Omul devine un sclav nchis n interiorul propriilor sale descoperiri i realizri tiinifice pe care nu le mai poate nici controla, nici stpni i de care nu poate beneficia, aa cum se poate vedea n secvena urmtoare :

Descoperire tiinific

Cunoatere tiinific

Produsele tiinei

Revoluia tiinific

Societatea Omul Stilul de via

Cercetrile i descoperirile tiinifice impun un nou mod de gndire. Acesta, va produce un oc n mediul tradiional tiinific i social. La ntlnirea dintre nou i tradiional n gndirea tiinific, noul va sfri de fiecare dat prin a se impune, a fi acceptat i utilizat, desprindu-ne astfel, de cunotinele i modul de gndire proprii tiinei anterioare. Noile forme de gndire, vor genera atitudini, aspiraii i conduite noi. Se vor impune noi modele de formare i instruire, de educaie, ale omului n vederea adaptrii sale la schimbrile sociale. Evoluia i complexificarea cunotinelor teoretice vor reclama o pregtire superioar de specialitate. Accesul la utilizarea rezultatelor teoretice ale tiinei i posibilitatea de a lucra i de a beneficia n mod direct de produsele tiinei i n special de tehnologiile moderne, nu vor fi ns la ndemna oricui. Se impune o strict specializare profesional sau chiar o ultraspecializare. ntruct stpnirea tiinei teoretice i a tehnologiilor vor garanta poziia i puterea n societate, vor aprea situaii de competiieconcuren" n interiorul societii, dar i interstatale. Accesul la progresul tiinific i tehnologic va fi asigurat prin dezvoltarea cercetrii tiinifice i utilizarea imediat a celor mai noi rezultate, fapt care va asigura dezvoltarea i dominarea social a grupurilor respective. Efectele evoluiei tiinifice asupra inteligenei creatoare

Schimbrile care au aprut n lume n secolul XX, ine seama de evoluia tiinei i de cea industrial. n esen, au realizat o dorin a omului: eliberarea de sub povara muncilor, desprinderea de modul de a fi dependent de natur, situaia de a conduce i controla cu un minim de efort i un maxim de eficien. Dependena de tehnologiile vieii fac ca omul postmodern s-i piard libertatea, iniiativa, capacitile de control i decizie. Societatea va deveni o mas manipulat, dependent de tiina avansat. Un rol i un loc important n societatea postmodern va reveni tiinei. Aceasta, concentrat n institutele de cercetri tiinifice, conduse de cercettori ultracalificai, vor deine n final puterea i vor avea un rol de decizie n societate. Va depi tiina i tehnologia inteligena creatoare? Va deveni omul postmodern dependent de acestea? Din punct de vedere metodologic, n ceea ce privesc tehnologiile de cercetare, va deveni n mod incontestabil. Evoluia cunotinelor tiinifice i a tehnologiei va crea un om nou", superior i eficient. Este aceasta de ajuns pentru persoana uman? Pot acoperi necesitile vieii, formele de confort oferite de produsele tiinei i tehnologiei ? Incontestabil c nu.

Subcapitolul 8. Descoperirea i imaginaia tiinific

Aspecte generale Orice activitate de cercetare tiinific este un act de cunoatere. Ea vizeaz, un obiect asupra cruia i fixeaz un obiectiv" precis al cercetrii sale. Orice metod, prin nsui faptul c exercit o aciune asupra obiectului su, l oblig pe acesta s fie conform inteniilor pe care ea urmrete s le obin. Metoda devine, n cazul acesta, o adevrat cauz care, acionnd asupra obiectului, va produce nite efecte" din care i prin care experimentatorul deduce sau extrage cunotine despre natura acestuia. Cunotinele devin astfel, efectul aciunii metodelor de cercetare asupra obiectului cunoaterii. Orice descoperire este, n primul rnd, o cunoatere formal. Ea se intereseaz de structuri, de prile componente, de modul de organizare a obiectului cercetrii. Din acest motiv se ntemeiaz pe observaie, analiz i experiment.

 Etapele cercetrii tiinifice Orice activitate de cercetare tiinific este n primul rnd un act intelectual, gndit i planificat, nainte de a fi o activitate lucrativ propriu-zis. Principalele etape de elaborare i desfurare a procesului de cercetare tiinific: motivaia cercetrii, urmrirea unui obiectiv ales n prealabil, organizarea formei de cercetare, raionamentul tiinific, scopul urmrit de cercetare, semnificaia final a descoperirii tiinifice. Motivaia cercetrii tiinifice Principalii factori motivaionali care stau la baza oricrei forme de cercetare i cunoatere tiinific sunt urmtorii: (a) interesul pentru un domeniu sau o tem tiinific; (b) curiozitatea de a afla, de a cunoate, dominat n mare msur de o stare afectiv particular, care, spre deosebire de interes, are o determinare dominant raional-intelectual; (c) o stare de tensiune, de nelinite interioar ce genereaz interogaii din partea cercettorului legate de tema pentru care prezint interes; (d) existena unor factori pasionali pe care caut s-i anuleze sau si depeasc (frustrri, carene, complexe etc.).

(2) Urmrirea unui obiectiv tematic Obiectul sau tema de cercetat sunt aspectele exterioare" ale procesului de cunoatere tiinific. Ceea ce de fapt se urmrete este aspectul interior" al acestuia, i anume adevrul tiinific, pe care-l ofer descoperirea. Descoperirea adevrului anuleaz ndoiala i tensiunea nelinitii interogaiei intelectuale, ntruct ea reprezint rspunsul pe care l caut cercettorul. Descoperirea poate fi de mai multe feluri: (a) ntmpltoare sau accidental, lipsit de orice fel de intenie sau pregtire metodic din partea cercettorului (b) dedus din alte observaii anterioare; (c) atins pe cale inductiv; (d) cu un caracter de revelaie, pe care pentru moment cercettorul nu i-o poate explica. (3) Organizarea formei de cercetare Orice activitate de cercetare tiinific trebuie s aib un caracter disciplinat, de o riguroas planificare i organizare a desfurrii sale. Cercetarea tiinific este n primul rnd un model specific de gndire ce trebuie s fie conform cu spiritul tiinific. Urmtoarele tipuri de modele de organizare i desfurare a activitii de cunoatere sunt: a. tipul magic; b. tipul pseudotiinific; c. tipul tiinific.

(4) Raionamentul tiinific al cercetrii Orice activitate de cercetare tiinific trebuie s fie conform cu un anumit tip de raionament tiinific. Acesta trebuie s fie adaptat la specificul domeniului de cunoatere (tehnic, biologic, medical, umanist, psihologie, pedagogie etc.) Orice raionament tiinific, n teoria general a cercetrii tiinifice, indiferent de domeniul n care se desfoar acesta, trebuie s fie conform unui plan sau model unic ce reprezint o anumit form de gndire tiinific. Raionamentul tiinific trebuie s se desfoare n urmtoarele etape, i anume: (a) alegerea i fixarea obiectivelor sau a tematicii de cercetare; (b) formularea ipotezelor; (c) alegerea modelului de a gndi obiectul cercetrii, ca atitudine metodologic mintal (deductiv sau inductiv), altfel spus ca form de a conduce judecata tiinific; (d) culegerea, analiza i compararea rezultatelor obinute de cercetarea tiinific, prin observare, experiment sau modelare; (e) formularea unor concluzii care se desprind din cercetarea efectuat.

Rezult c orice cercetare tiinific trebuie s aib aspectul formal al unui raionament logic, n care distingem trei etape principale: (a) Etapa general: cea cu care ncepe raionamentul tiinific al cercetrii; ea se compune din dou momente :

alegerea i delimitarea obiectivelor sau a temelor cercetrii i a metodologiei folosite; formularea ipotezelor de la care pleac raionamentul tiinific.

(b) Etapa particular: cea de cercetare propriu-zis, aa cum decurge din ipotezele formulate de ctre cercettor; este etapa n care se acioneaz asupra obiectului cercetrii prin intervenia metodelor i a tehnicilor de lucru, n scopul probrii, al demonstrrii ipotezelor formulate; (c) Etapa concluziilor: ultima etap i rezult n mod obiectiv i necesar din cele dou etape anterioare, n asemenea msur nct se considera, c etapele general i particular reprezint premisele, iar etapa ultim, cea a concluziilor care decurge n mod logic din acestea; n aceast etap se obine ceea ce am dorit s aflm prin cercetarea tiinific ntreprins, iar ea va reprezenta acordul", n caz de adevr, al ipotezelor cu concluziile sau, dimpotriv, dezacordul" dintre ipoteze i concluzii, n cazul n care adevrul este nlocuit de eroare, viciu de raionament sau de metod; urmeaz apoi verificarea rezultatelor i, odat cu aceasta, se ncheie i activitatea de cercetare tiinific.

(5) Scopul i semnificaia descoperirii n cercetarea tiinific Rezultatele unei activiti de cercetare tiinific, pot fi sistematizate n felul urmtor: (a) toate rezultatele unei cercetri tiinifice satisfac o anumit cerin intelectual, o anumit nevoie de cunoatere; (b) ele produc o stare de satisfacie emoional, prin reducerea sau chiar anularea tensiunii emoionale i intelectuale a cercettorului, legat de interogaiile i ndoielile sale; (c) aduc o satisfacere a nevoii de cunoatere; (d) rspund interogaiilor intelectuale ale cercettorului, att n plan teoretic, ct i practic; (e) reprezint rezolvarea unor probleme teoretice sau practice, contribuind astfel la cunoaterea tiinific general. Semnificaia descoperirii ce rezult din cercetarea tiinific efectuat, poate fi formulat sub dou aspecte : valoare teoretic i valoare practic-aplicativ. Rezultatele cercetrii tiinifice, pot confirma, completa, schimba sau institui un anumit model de gndire tiinific. Orice cercetare duce la o concluzie, din care se va construi o teorie tiinific. Aceasta fie se adaug celor existente, completndule sau schimbndu-le, fie va reprezenta anticipaia", punctul de plecare sau deschiderea ctre o alt cercetare tiinific, din care se va constitui, n timp, un nou domeniu de cunoatere.

este un proces complex care const din urmtoarele: (a) capacitatea de a vedea ceva" acolo unde alii nu vd sau, dac vd, nu neleg ; (b) capacitatea de a ptrunde cu nelegerea, lucrurile, fenomenele sau oamenii; (c) capacitatea de a analiza i apoi de a recompune obiectele ori fenomenele supuse observaiei; (d) aptitudinea mintal de a surprinde cu uurin, esenialul. Condiia esenial pe care trebuie s-o ndeplineasc o descoperire pentru a avea caracter tiinific este s descopere valorile de adevr. Orice descoperire trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a. trebuie s reveleze adevrul tiinific ; b. trebuie s fie verificat i acceptat i de ali cercettori, prin metode sau tehnici diferite, ducnd la aceleai rezultate ; c. trebuie s aib un caracter general valabil; d. trebuie s apar" aparent ca o surpriz i s se impun ca o realitate pentru toi specialitii din domeniul respectiv. Se poate deduce c la captul oricrei activiti de cercetare tiinific st aflarea sau stabilirea valorilor de adevr. Acesta este scopul nsui al oricrei cercetri tiinifice.

Descoperirea

Semnificaia psihanalitic a descoperirii tiinifice Orice descoperire tiinific este un rspuns. Ea rspunde la o ntrebare pe care cercettorul i-o pune asupra unui obiect, a unui fenomen, a unei persoane. Aceast ntrebare" conine n ea dorina de cutare i aflare a adevrului. La originea descoperirii st interogaia. Orice interogaie are dou surse: (a) o stare de tensiune emoional interioar, o stare de nelinite intelectual" a cercettorului; (b) o tensiune intelectual legat sau proiectat la ceva anume (obiect, fiin, fenomen, propria persoan sau alte persoane etc.). Descoperirea este rspunsul pe care cercettorul l d propriei sale interogaii. Este soluia. n planul logico-intelectual al gndirii raionale, lucrurile se deruleaz dup urmtoarea secven: (a) nelinitea intelectual genereaz interogaia; (b) al doilea moment este reprezentat prin ndoial ca atitudine mintal" rezervat n ceea ce privete alegerea i abordarea metodic a temei; (c) momentul urmtor este reprezentat prin deducie, care reprezint procesul de compensare a ndoielii metodice" ; (d) urmeaz momentul formulrii sau al descoperirii i denumirii adevrului" ca form de rspuns" la interogaia" iniial a cercettorului; (e) odat descoperit adevrul, raionamentul sau judecata se oprete, actul raional este suspendat;

Descoperirea este de fiecare dat un act spectacular. Sunt mai multe forme de descoperire, i anume:

descoperirea ntmpltoare; descoperirea prin deducie i analiz sau prin inducie i sintez; revelaia unor adevruri; descoperirea prin comparaie sau asociere de idei i fapte ; descoperirea accidental.

Descoperirea tiinific este un fapt spontan. Delimitarea problemei n sfera activitii de cercetare tiinific, imaginaia creatoare are un caracter de anticipaie i este simbolic. Contiina persoanei are dou forme sau modaliti de reprezentare a lumii: (a) forma direct, prin senzaii i percepii; (b) forma indirect, prin reprezentri sub form de imagini. Imaginaia tiinific este o form particular a imaginaiei, considerat un proces general psihic. Ea se caracterizeaz prin faptul c este centrat pe anumite teme, orientat ntr-o anumit direcie de cutare sau reprezentare anticipativ a unor aspecte pe care cercettorul le gndete sau pe care acesta caut s i le reprezinte, nainte de a trece la cercetarea propriu-zisa. Ea ofer cercettorului posibilitatea unui joc mintal de combinaii i recombinaii dintre cele mai diferite, n scopul realizrii unor modele prezumtive, de la care ar putea s plece n activitatea sa de cercetare.

n sensul acesta, imaginaia tiinific poate fi considerat o etap de anticipaie a descoperirii, prin multiplele asociaii mintale pe care le presupune i le efectueaz. Caracteristicile imaginaiei tiinifice Imaginaia tiinific este un proces complex care, teoretic, ar trebui s fac parte din activitatea de reflecie mintal a oricrui cercettor tiinific. Imaginaia tiinific se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi, i anume:originalitatea,independenaspiritului,stpnirea prejudecilor, capacitatea de a-i reprezenta anticipativ, intuiia. (1) Originalitatea Aceasta reprezint puterea de a gndi n mod original, creator, fiind un aspect de sine stttor, independent. (2) Independena spiritului Adevrata esen a unui lucru original este ns de a fi cu totul altfel dect orice altceva deja cunoscuta. (3) Stpnirea prejudecilor Adevratul om de tiin trebuie s fie n stare s se elibereze de prejudeci, s se plaseze n limitele raiunii logice, s gndeasc i s acioneze ca atare. (4) Capacitatea de a-i reprezenta anticipativ Aceasta este de fapt nsi problema imaginaiei tiinifice. Imaginaia depinde de libertatea spiritului. Printr-o gndire original i independent, mintea i formeaz idei contiente despre unele lucruri i i imagineaz altele, care nu au fost pn atunci percepute n realitate .

(5) Intuiia Intuiia este raiunea incontient care duce la cunoatere, fr judecat sau deducie logic. Ea reprezint o nelegere sau o cunoatere imediat, fr un raionament logic. Raportul dintre descoperire i imaginaia tiinific Spre deosebire de descoperire, imaginaia tiinific ncearc s ptrund n interiorul obiectului cunoaterii, s descifreze semnificaia i dinamica acestuia. Imaginaia mbogete continuu modelul", reprezentat mintal, al obiectului cunoaterii existent n realitate. Nutrebuie ns separat descoperirea de imaginaie. Descoperirea reprezint latura dominant material, concret a cercetrii tiinificele cnd imaginaia este latura intelectual, dominant abstract a cunoaterii tiinifice. Orice cercetare tiinific trebuie s porneasc de la zero, tinznd s se ridice treptat ctre un ordin mai nalt" al cunoaterii. Descoperirea i imaginaia tiinific sunt inseparabile. Descoperirea sau crearea ideilor" trebuie s porneasc de la fapte, bazndu-se pe corelaia dintre numrul de idei" (I) i timpul cercetrii" (T), n raport cu persoana cercettorului" (P). n sensul acesta sunt semnalate trei situaii:

(1) Numrul de idei (I) interesante, dar nedescoperite, scade cu timpul (T), aa cum se poate vedea din graficul urmtor :

Numrul de idei

Timpul

(2) Datorit celor artate, cu timpul (T), domeniul ideilor (I) respective, va pierde din interes, numrul de cercettori (P) va scdea, iar domeniul lor profesional se va restrnge din punct de vedere social pierzndu-i din importan, aa cum se poate vedea din schema de mai jos:

Numrul de cercettori

Timpul

(3) Confruntarea celor dou situaii anterioare va duce la un rezultat spectaculos: descreterea ignoranei pe scara timpului, aa cum se poate vedea din graficul de mai jos:
Numrul de idei interesante rmase a fi descoperite

Timpul

SUBCAPITOLUL 9 - Principiile cercetrii tiinifice

cercetrii tiinifice nu sunt numai legi". Ele sunt repere absolut necesare, la care cercettorul tiinific trebuie s-i raporteze permanent ideile i activitatea practic, pentru a putea menine i urma calea cea mai dreapt", respectiv metoda, n aflarea i descoperirea adevrului aplicat la obiectul cercetrii sale. Principiile cercetrii devin n felul acesta reguli obligatorii, ce definesc i normeaz cadrul oricrei activiti de cercetare tiinific. Se cer i se impun cteva aspecte eseniale legate de natura psihologic i moral a persoanei cercettorului. Acestea sunt, n primul rnd, seriozitatea, onestitatea i modestia. Se prezint n cele ce urmeaz principiile cercetrii tiinifice, cu caracteristicile fiecruia. (1) Principiul competentei Acest principiu stabilete cine este capabil i poate desfura o activitate de cercetare tiinific. Se impun anumite reguli cum sunt cele de mai jos: (a) n activitatea de cercetare tiinific trebuie admii numai specialiti formai n domeniul tiinific respectiv; (b) se cer anumite aptitudini speciale pentru ca persoana care dorete s desfoare o activitate de cercetare s o poat efectua (dorina de cunoatere, curiozitate, spirit critic, spirit de observaie dezvoltat, capacitate intelectual de analiz i sintez, pasiune i rbdare, devotament, onestitate, seriozitate);
Principiile

(c) o anumit experien profesional de specialitate, dublat de un stagiu de pregtire n activitatea de cercetare tiinific; (d) o etap preliminar prin care trebuie s treac orice tnr cercettor, lucrnd sub conducerea unor cercettori specialiti consacrai, cu experien, pentru a deprinde modul de gndire, metodele i tehnicile de lucru, formularea ipotezelor, pregtirea etapelor de cercetare, evaluarea rezultatelor i valorificarea acestora etc.; (e) educaia profesional-tiinific a viitorului cercettor trebuie s cultive seriozitatea, spiritul critic, viaa auster, desprinderea de atitudinile subiective de factur emoional, reinerea entuziasmului n faa descoperirii, pruden i bun-sim; (2) Principiul obiectivrii Acest principiu se refer la obiectul cercetrii tiinifice i la modul n care acesta trebuie studiat, dar i la atitudinea cercettorului fa de obiectul cercetrii sale; n sensul acesta trebuie s se aib n vedere urmtoarele aspecte: (a) plecnd de la obiectul ce urmeaz s fie supus cercetrii tiinifice, s se fixeze atenia i s se pun n eviden un anumit obiectiv care s reprezinte scopul precis al cercetrii respective; (b) pe parcursul cercetrii tiinifice, cercettorul nu trebuie s se abat de la realitatea obiectului cercetat i s nu i schimbe obiectivul urmrit; (c) s adapteze metodele i tehnicile de cercetare la specificul naturii obiectului cercetat, i nu invers; (d) s nu se altereze" sau s se schimbe" natura obiectului cercetat, pentru a nu aprea erori, cutndu-se meninerea obiectul cercetrii, pe ct posibil, cu calitile sale proprii.

(3) Principiul adevrului Acest adevr trebuie s reflecte natura real a obiectului cercetat i s poat fi exprimat i neles. n sensul acesta trebuie respectate anumite reguli: (a) cercetarea trebuie s urmreasc descoperirea adevrului despre obiectul cercetat; (b) orice activitate de cercetare tiinific trebuie s fie coerent, logic, s aib continuitate i s fie conform cu realitatea obiectului supus cercetrii sale; (c) exprimarea rezultatelor cercetrii trebuie s se fac utilizndu-se un limbaj clar, precis, inteligibil i care s poat fi n mod universal acceptat i utilizat; (d) n activitatea de cercetare tiinific, trebuie s se evite subiectivismul, fantezia sau speculaia steril, care duc la deformri metodice i, astfel, la rezultate eronate; (e) orice activitate de cercetare tiinific trebuie s fie consecvent i conform cu raiunea logic. (4) Principiul metodic Acest principiu se raporteaz la metodologia cercetrii tiinifice. Prin aceasta se realizeaz corelaia dintre necesitile obiectivrii datelor urmrite la obiectul supus cercetrii tiinifice, precum i necesitatea de a descoperi adevrul legat de obiectul respectiv. n sensul acesta, trebuie s avem n vedere urmtoarele reguli: (a) orice activitate de cercetare tiinific trebuie condus metodic, n conformitate cu un plan" riguros pregtit anterior de cercettorul tiinific respectiv; (b) n activitatea de cercetare tiinific trebuie respectate pas cu pas" etapele i metodele de lucru, pentru a avea coeren i desfurare logic procesul de descoperire a adevrului;

(6) Principiul corelaiei Acesta este n relaie cu metoda. El statueaz faptul c rezultatele tiinifice care decurg din cercetarea unui obiect trebuie s fie corelate cu datele existente n domeniul tiinific respectiv sau cu cele de factur inter-disciplinar, din domeniile tiinifice nrudite; n sensul acesta se va ine seama de urmtoarele reguli: (a) s se aib n vedere raporturile obiectului cercetat cu altele din aceeai clas de obiecte sau cu obiecte nrudite cu acesta; (b) s se aib n vedere cunotinele existente despre obiectele" apropiate sau nrudite cu obiectul" cercetrii respective; (c) rezultatele obinute din cercetarea tiinific efectuat trebuie s se integreze ntr-un domeniu de cunoatere tiinific bine stabilit (d) n urma sistematizrii rezultatelor obinute dintr-o cercetare tiinific, trebuie ca acestea s realizeze o sintez cu datele similare deja existente ntr-un domeniu tiinific dat. (7) Principiul evalurii rezultatelor Acesta este un principiu care se raporteaz la metodologie i privete modul de evaluare i de utilizare a rezultatelor obinute din activitatea de cercetare tiinific; n conformitate cu acest principiu, trebuie avute n vedere urmtoarele reguli: (a) s se evalueze corect, ntr-o manier strict raional, toate rezultatele obinute din cercetarea tiinific a obiectului studiat; (b) evaluarea rezultatelor s fie corect, fr nici un fel de subiectivitate din partea cercettorului care a efectuat studiul; (c) rezultatele obinute s fie comparate cu datele existente n literatura tiinific de specialitate a problemei cercetate; (d) s se verifice dac rezultatele obinute sunt corecte, operaie ce este realizat de o alt echip de cercettori.

(8) Principiul utilitii n conformitate cu acest principiu trebuie ca activitatea de cercetare tiinific, ce urmeaz a fi ntreprins, s aib n vedere o utilizare att teoretic, ct i practic a datelor rezultate din cercetare. n conformitate cu realizarea acestui principiu, trebuie respectate urmtoarele reguli: (a) cercetarea efectuat trebuie s fie util att din punct de vedere teoretic, ct i din punct de vedere practic; (b) este preferabil ca orice cercetare tiinific ntreprins s aib un caracter de originalitate i de noutate, reprezentnd astfel o contribuie eficient n domeniul tiinific respectiv; (c) datele rezultate din cercetare s poat fi utilizate i aplicate ct mai curnd, n mod curent, de ctre specialiti. (9) Principiul psihomoral Acest principiu privete att cercettorul, ct i modul n care se desfoar activitatea de cercetare tiinific a acestuia. Se pune problema seriozitii i a onestitii activitii de cercetare sau, att responsabilitatea tiinific, ct i cea moral a celui care cerceteaz fa de cercetare, de rezultatele cercetrii, i fa de consecinele ce decurg din aplicarea teoretic sau practic a rezultatelor cercetrii. Din acest motiv, trebuie s se aib n vedere urmtoarele reguli: (a) orice activitate de cercetare tiinific trebuie s aib un caracter n sine, s fie sincer i dezinteresat n obinerea unor avantaje materiale sau de alt natur de ctre cercettorul care o efectueaz ; (b) cercetarea, trebuie s se conduc dup principiile etice ale unei activiti corecte, respectnd raporturile etic-profesionale dintre cercettorii din acelai domeniu de cercetare i chiar comunicnd cu acetia pe parcursul desfurrii cercetrii respective;

(c) cercetarea ntreprins s fie conform cu natura personalitii cercettorului, cu pregtirea i preocuprile personale ale acestuia, cu gradul i specificul de specializare i cu competena sa profesional n domeniul n care i desfoar activitatea de cercetare tiinific; (d) s accepte colaborarea cu specialiti din acelai domeniu sau cu specialiti din domeniile tiinifice nrudite, n mod sincer i deschis, dezinteresat, pentru a evita suprapunerile de studii sau erorile care pot surveni n obinerea i interpretarea rezultatelor; (e) cercettorul are datoria de a-i susine, demonstra i apra rezultatele cercetrii tiinifice fa de controversele sau criticile care i pot fi aduse n legtur cu cercetarea ntreprins; (f) persoana care a efectuat cercetarea tiinific trebuie s aib credibilitate, s fie convingtoare ca s impun, prin argumente i demonstraii, rezultatele teoretice i practice ale cercetrii, astfel nct acestea s fie recunoscute i acceptate de specialitii din domeniul tiinific respectiv. Importana activitii de cercetare tiinific Rezultatele obinute din cercetarea tiinific, n prima lor form, trebuie verificate. Ele vor fi corelate cu date similare deja existente. Aciunea de a demonstra validitatea rezultatelor cercetrii este poate la fel de important ca nsi cercetarea efectuat. n plus, aceasta ofer o garanie de soliditate concluziilor ce se desprind din cercetare, dar i un aspect moral, de onestitate din partea cercettorului care nu are permisiunea de a lansa" imediat ca valabile sau definitive nite rezultate neverificate, att din punct de vedere teoretic, ct mai ales practic. Se vor alterna metodele i tehnicile de lucru. Se vor reverifica ipotezele; n plus, verificarea atent a rezultatelor va trebui s demonstreze valabilitatea lor final ca adevruri tiinifice. Aceast verificare a rezultatelor cercetrii trebuie fcut, pe ct posibil, mai ales n domeniul unor studii speciale, paralele, desfurate i de alte colective de cercettori i, eventual, cu o alt metodologie de lucru

Numai dup demonstrarea solid a valabilitii rezultatelor unei cercetri, aceasta va putea intra n circuitul tiinei respective i va putea fi aplicat n practica de zi cu zi. Trebuie de asemenea ca, dincolo de demonstrarea validitii rezultatelor unei activiti de cercetare tiinific, s fie demonstrat i utilitatea, att teoretic, ct i practic, a activitii de cercetare tiinific. Necesitatea ca cercetarea tiinific s devin o problem prioritar de stat, care s contribuie efectiv la dezvoltarea nu numai a tiinei respective, ci i a vieii practice, a progresului social n general, trebuie s se impun ca atare i s fie neleas i acceptat. Se impune un control riguros al activitii de cercetare tiinific, al planurilor i programelor de cercetare, al scopurilor urmrite de cercetarea tiinific, precum i al rezultatelor cercetrii i direciei de utilizare a acestora. Personalul din activitatea de cercetare tiinific trebuie pregtit profesional, psihologic, dar i moral n vederea activitii pe care o va desfura. El trebuie s aib cunotine serioase de specialitate, dar i o stare de echilibru psihic, o nalt contiin moral de responsabilitate, intenia de a-i pune activitatea n serviciul umanitii, i nu mpotriva acesteia. Trebuie, n scopul realizrii acestor deziderate, s se formuleze o nou lege a cercetrii tiinifice", dar i un nou cod deontologic al cercettorului tiinific". Cercetarea trebuie s serveasc intereselor societii, i nu celor mpotriva ei.

CAPITOLUL II
CARACTERIZARE, ANALIZA SWOT, EVALUARE ORGANIZARE, INFRASTRUCTURA DE INOVARE I TEZAUR DESCRIPTOR PRIVIND CERCETAREA TIINIFIC

Subcapitolul 1 Tezaurul descriptor privind cercetarea, dezvoltarea,inovarea Subcapitolul 2 Caracterizarea cercetrii n ansamblu Subcapitolul 3 Analiza swot privind sistemul CDI Subcapitolul 4 - Evaluarea organizrii CDI Subcapitolul 5 Infrastructura de inovare i transfer tehnologic

Subcapitolul 1. Tezaurul descriptor privind Cercetarea, Dezvoltarea, Inovarea

(1) Consideraii asupra tezaurului descriptor privind cercetarea tiinific, dezvoltarea, inovarea i asupra planificrii strategice a acestora.

Conform terminologiei din enciclopedie cercetarea este un proces activ i sistematic pentru a descoperi, interpreta sau revizui fapte, evenimente, comportamente sau teorii, sau este un proces aplicativ cu ajutorul unor astfel de fapte, legi sau teorii. Manualul Frascati, (cu obiect pentru anchete asupra cercetrii i dezvoltrii), Manualul Oslo (cu obiect de analiz inovarea) i Manualul Canberra (cu obiect de studiu resursele umane ale sistemului C-D) prezint definiiile unanim acceptate de Eurostat, organism specializat al U.E. Termenul C-D acoper trei activiti: cercetarea fundamental, cercetarea aplicativ i dezvoltarea experimental. Cercetarea fundamental const n lucrri experimentale i teoretice realizate n principal n vederea dobndirii de noi cunotine asupra bazelor fenomenelor i faptelor observabile fr a prevedea o aplicaie sau o utilizare special. Rezultatele cercetrii fundamentale nu sunt, n general, negociate i se comunic n mod obinuit prin intermediul sesiunilor tiinifice, n publicaii, reviste tiinifice sau sunt schimbate direct ntre organisme sau persoane interesate.

Cercetarea fundamental (cercetare de baz) analizeaz proprieti, structuri i relaii n vederea formulrii i supunerii la ncercri a diferitelor ipoteze, teorii sau legi. Cercetarea fundamental care poate fi dirijat ctre diferite domenii de interes general, cu un obiectiv explicit se numete cercetare fundamental orientat. Manualul Frascati precizeaz: cercetarea fundamental pur este executat n vederea obinerii de progrese n cunoatere, fr intenia de a realiza avantaje economice sau sociale pe termen lung, fr eforturi pentru aplicarea rezultatelor acestei cercetri i nici pentru a le transfera ctre sectoare nsrcinate cu punerea n aplicare; cercetarea fundamental orientat se face n sperana c ea va ajunge la o baz larg de cunoatere care va permite rezolvarea problemelor sau concretizarea oportunitilor de azi sau din viitor. Cercetarea aplicat este ndreptat spre un obiectiv sau scop practic determinat i cuprinde lucrri originale realizate pentru a obine cunotine noi. Rezultatele unei cercetri aplicate conduc, la un produs unic sau un numr limitat de produse, de operaii, metode sau sisteme, permind transpunerea n form operaional a ideilor, iar cunotinele sau informaiile rezultate din cercetarea aplicat sunt adesea brevetate. Dezvoltarea experimental const n lucrri sistematice bazate pe cunotine existente obinute prin cercetare i/sau experien practic, cu scopul de a lansa fabricarea de noi materiale, produse sau dispozitive, de a stabili noi procedee, sisteme i servicii sau de a le ameliora considerabil pe cele deja existente.

Manualul Frascati, definete i un numr important de activiti conexe care trebuie disociate de sistemul C-D:
activiti

de nvmnt i formare, cu excepia cercetrilor doctoranzilor care trebuie luate n considerare ca activiti C-D; alte activiti tiinifice i tehnologice conexe, (cum ar fi colectarea de date de interes general, indexarea, nregistrarea, clasificarea, difuzarea, traducerea, analiza, evaluarea, realizate de servicii bibliografice, de brevete, de difuzare a informaiei tiinifice, de conferine tiinifice). alte activiti industriale: lucrri de inovare i producia cu activitile conexe ei (cum ar fi studiul de pia); administrarea i alte activiti de susinere, (care cuprind activitile conduse de ministere, organizaii de cercetare, fundaii etc., de gestionare i distribuire a fondurilor ctre executani, dar i activitile de susinere indirect cum ar fi transportul, intermedierea, curenia, reparaiile, ntreinerea, paza etc).

Conform manualului Frascati, activitatea de nvmnt nu face parte din cercetare-dezvoltare, condiia principal ca aceste tipuri de activitate s fie considerate activiti de cercetare-dezvoltare este ca ele s fie direct legate de un proiect care s aib caracter de noutate. Manualul Frascati pune la ndemna cercettorilor, evaluatorilor i statisticienilor criteriile complementare dup care se pot distinge activitile de C-D (realizate printr-un proiect) de activitile tiinifice, tehnologice i industriale conexe.

Demarcaia dintre cercetare-dezvoltare i activitile industriale este ceva mai uor de stabilit dei n sectoare ale activitilor industriale este uneori dificil de a determina acea parte de noutate dintr-un produs sau dintr-o tehnologie ce poate fi luat n considerare. Demarcarea dintre cercetare-dezvoltare de alte activiti industriale este supus i ea unor criterii dup care se exclud din C-D acele activiti care, nu fac apel la C-D. Baza de determinare a liniei de demarcaie a fost stabilit de Fundaia Naional pentru tiin (N.S.F.) din S.U.A. astfel: "Dac obiectivul principal al lucrrilor este de a aduce noi mbuntiri tehnice produsului sau procedeului, lucrrile se ncadreaz n definiia C-D. Dac produsul, procedeul sau abordarea sunt n mare parte "fixate " i obiectivul principal este de a gsi soluii, de a stabili planuri de preproducie sau de a se asigura c sistemul de producie sau control funcioneaz bine nu este vorba de C-D ". n cazul demarcaiei de alte activiti industriale exist cazuri particulare astfel: Prototipul este definit ca un model original care are toate calitile tehnice i toate caracteristicile de funcionare ale noului produs. Deoarece, de regul, pn la rezultatul final se execut mai multe tipuri, pn cnd se obine produsul corespunztor, concepia, construcia i ncercrile prototipurilor se ncadreaz n activiti de C-D.

n cazul instalaiilor pilot construcia i utilizarea fac parte din activitile de C-D att timp ct obiectivul principal este dobndirea de experien i strngerea de date tehnice sau de alt natur pentru verificarea ipotezelor, elaborarea unor noi formule de produs, stabilirea unor noi specificaii de produs, conceperea de echipamente i structuri speciale necesare unui procedeu nou, redactarea modului de lucru sau a manualelor de exploatare; n acelai mod, se pune problema n cadrul instalaiilor pilot costisitoare sau a proiectelor la scar mare. Construcia lor nu este considerat n totalitate ca activitate C-D. Studiile clinice sunt necesare nainte de a introduce pe pia medicamente, vaccinuri sau tratamente noi i reprezint supunerea acestor produse unor ncercri sistematice pe subieci umani voluntari pentru a se asigura de sigurana i eficacitatea produselor. Studiile clinice cuprind patru faze, din care numai ultima, care se desfoar dup autorizarea produciei, nu face parte din C-D. Dac i n aceast faz, prin continuarea studiilor se obin progrese tiinifice sau tehnologice, se poate considera i faza a patra ca fcnd parte din C-D. Administrarea i alte activiti de susinere nu fac parte din activitile de C-D. Dac unele activiti, sunt exclusiv destinate sistemului de C-D, atunci ele sunt considerate ca parte a C-D.

n concluzie, problemele ridicate de cele trei categorii (cercetare fundamental, aplicat i dezvoltare tehnologic) se refer nu att la definirea lor, ci la determinarea granielor care le separ, att ntre ele, ct i de alte activiti. Inovarea este un concept i un mod de aciune specific Prin inovare tehnologic de produs se nelege punerea la punct/comercializarea unui produs mai performant cu scopul de a furniza consumatorului servicii n mod obiectiv noi sau ameliorate. Prin inovare tehnologic de procedeu se nelege punerea la punct/adoptarea de metode de producie sau de distribuie noi, sau n bun msur ameliorate. Rezultatul trebuie s fie semnificativ n ceea ce privete nivelul de producie, calitatea produselor sau costurile de producie i de distribuie. Inovarea tiinific i tehnologic poate fi considerat ca transformarea unei idei: ntr-un produs nou sau mbuntit, introdus pe pia; ntr-un procedeu operaional nou sau mbuntit utilizat n industrie sau n comer; ntr-un nou demers n privina unui serviciu social. rile dezvoltate, U.E., pun un mare accent pe procesul de inovare i pe crearea de ntreprinderi inovante considerndu-se pe bun dreptate c inovarea este un proces complex, care continu pe cel de cercetare, fcnd practic legtura sistemului de C-D cu piaa, permind astfel transformarea progreselor cercetrii n beneficii pentru societate.

Dup prima sa aplicaie mondial, inovarea TPP se rspndete - prin intermediul mecanismelor pieei sau n alt mod - n alte ri i regiuni precum i n diferite industrii, piee i firme. Aceast rspndire este denumit difuzie. Se menioneaz c fr difuzie inovarea TPP nu va avea impact economic. UNESCO definete activitile tiinifice i tehnice (care, de fapt, includ activitile de cercetare-dezvoltare), astfel: activiti sistematice strns legate de producie, promovare, difuzie i aplicare a cunotinelor tiinifice i tehnice n toate domeniile tiinei i tehnologiei. Ele includ activitile precum cercetarea tiinific i dezvoltarea experimental, nvmntul i formarea tiinific i tehnic i serviciile tehnice i tiinifice. Organizaia Naiunilor Unite, prin Departamentul pentru afaceri economice i sociale, emite urmtoarea definiie pentru cercetare-dezvoltare: orice activitate sistematic creativ, ntreprins cu scopul de a mbogi cunoaterea, inclusiv cunoaterea omului, culturii i societii i utilizarea acestor cunotine pentru a construi noi aplicaii. Include cercetare fundamental, cercetare aplicativ n domenii cum ar fi agricultura, medicina, industria chimic i dezvoltarea experimental conducnd la noi produse. Resursele umane nalt calificate constituie factorul esenial al creaiei i al difuziei cunotinelor tiinifice i tehnologice.

Resursele umane constituie att legtura dintre progresul tehnologic i creterea economic, ct i ntre dezvoltarea societii i protecia mediului . ncepnd cu anii '60, numrul de cercettori, de ingineri din sistem, devine un indicator extrem de important n evaluarea eforturilor fcute de diferitele ri n domeniul tiinific i tehnologic. Astzi, alturi de acest parametru se iau n considerare i alte fenomene ca "exodul elitelor" sau "mbtrnirea personalului". Un raport al O.C.D.E. intitulat "Tehnologia i economia: relaii determinante" sublinia c o ofert adecvat de resurse umane, care au primit o instruire i o formare adecvate, reprezint un parametru esenial pentru inovare. "Stocul" de Resurse umane din tiin i Tehnologie (R.U..T.) ct i "intrrile" sunt considerate ca o resurs esenial care condiioneaz evoluia economic, cea tehnologic i n final bunstarea colectivitii. Mrimea, compoziia i utilizarea rezervelor de R.U..T. permit evaluarea potenialului naional. Manualul Canberra arat principalii factori de care depind resursele umane din tiin i tehnologie: tendinele demografice generale pot servi la proiectarea ofertei viitoare de studeni; legtura dintre nvmntul superior i piaa muncii (n special ctre tiin i tehnologie) se face prin msurarea fluxului de absolveni absorbii de ctre pia i este un indicator ce trebuie luat n seam i analizat;

studenilor (absolvenilor) fa de sistemul de cercetaredezvoltare, atitudine determinat de nivelul salariilor, dotarea laboratoarelor, modul defectuos i discreionar de a conduce unele uniti etc; caracteristicile "stocului" de resurse umane (vrst, distribuie pe domenii de specializare, pe competene etc.) dau msura sistemului. restructurarea economic influeneaz puternic resursele umane, n mod direct sau indirect, prin dispariia cererii de cercetaredezvoltare. Tot aici trebuie luate n seam dezechilibrele ce pot apare pe piaa muncii, determinate de lips de cadre sau de omaj. Personalul din sistemul de C-D face parte, conform standardelor internaionale elaborate de U.E. i de ONU, din grupa major a 2-a specialiti cu ocupaii intelectuale i tiinifice. Aceast mare grup cuprinde profesiunile ale cror sarcini principale necesit, pentru ducerea lor la ndeplinire, cunotine de nalt nivel n domeniul tiinelor fizice, ale vieii, sau tiinelor sociale i umane. Conform Clasificrii ocupaiilor din Romnia, Grupa major 2 cuprinde specialitii cu ocupaii intelectuale i tiinifice care ndeplinesc sarcini profesionale care necesit cunotine de nalt nivel n tiine fizice, biologice, sociale i umane. UNESCO definete astfel personalul tiinific i tehnic: ansamblu de persoane care particip direct la activitile de tiin-Tehnologie n cadrul unei instituii sau unei uniti i care primete o remuneraie n contrapartid. Acest personal cuprinde oamenii de tiin, inginerii, tehnicienii i personalul auxiliar.

atitudinea

Definiia cercettorilor este: profesioniti angajai n conceperea sau crearea unei noi cunoateri, a unor produse, procese, metode i sisteme i n managementul proiectelor acestora. Definiia menionat acoper activiti profesionale din domeniile cercetare fundamental (de baz), cercetare aplicativ, cercetare strategic, dezvoltare experimental i transfer de cunotine, incluznd capacitile de inovare i de expertizare. Conform terminologiei EUROSTAT, cercettorul este specialistul care lucreaz la concepia sau la crearea de cunotine, de produse, procedee,metode i sisteme noi, precum i la gestiunea proiectelor respective. Recomandarea Comisiei 2005/251/CE, intitulat Cu privire la carta european a cercettorului i un cod de conduit pentru recrutarea cercettorilor" recurge la definiia internaional recunoscut, conform manualului Frascati. Aceast definiie cuprinde orice activitate n domeniile "cercetrii fundamentale", a "cercetrii strategice", a "cercetrii aplicate", a "dezvoltrii experimentale" i a "transferului de cunotine", inclusiv inovarea i activitile de consiliere, de supervizare i de nvmnt, administrarea cunoaterii i a drepturilor de proprietate intelectual, exploatarea rezultatelor cercetrii sau jurnalismul tiinific. O distincie s-a stabilit ntre cercettor nceptor i cercettor experimentat: termenul de "cercettor nceptor" face referin la cercettorii n cursul primilor 4 ani (echivalent n program integral) ai activitii lor de cercetare, inclusiv perioada de formare ca cercettor;

de "cercettor experimentat" a fost definit ca fiind cercettorul care are minimum 4 ani de experien n cercetare (echivalent n program integral) dup obinerea unei diplome universitare care i da accesul la studii doctorale n ara n care diploma universitar a fost obinut sau cercettori avnd deja titlul de doctor, indiferent de timpul consacrat obinerii diplomei de doctorat. Astzi, n lume, termenul de scientist este larg rspndit i definete persoana care are o profesiune de sine stttoare ce presupune, alturi de alte caliti, o ndelungat pregtire. Definiia proiectului este neleas ca ansamblu de documente emise de ctre un iniiator care descrie n termeni de produs, de procedeu sau de serviciu, att obiectivele de urmat i mijloacele umane, ct i materialele necesare la realizarea acestora Definiia cercetrii industriale de baz este activitatea teoretic sau experimental original al crei obiectiv este achiziia de cunotine noi sau mai buna cunoatere a legilor tiinei i tehnologiei n aplicarea lor eventual ntr-un sector industrial sau n activitile unei ntreprinderi date.

termenul

(2) Descriptori specifici evalurii

Cercetarea-dezvoltarea i inovarea se bazeaz, pe lng altele, pe evaluare i pe gestiunea bazat pe rezultate. Din acest motiv, prezentm o parte a unui "vocabular" de termeni cu scopul de a preciza unele concepte i de a limita confuziile terminologice, dndu-se atenie deosebit claritii i conciziei: acionar - agenie, organizaie, grup sau individ, ce are un interes direct sau indirect, n aciunea de dezvoltare sau n evaluarea ei; aciune de dezvoltare - instrument sau form de lucru utilizat de un partener, n vederea promovrii proiectului/programului respectiv, pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare propuse; apreciere prealabil - apreciere global asupra justeei, fezabilitii i durabilitii unei aciuni de dezvoltare, nainte ca decizia de finanare s fie luat; atribuire - confirmare a unei relaii cauzale ntre schimbrile observate i o aciune specific; audit (control) - activitate de control, n materie de calitate, efectuat de o manier obiectiv i independent i destinat a ameliora operaiunile unei organizaii i a-i crete valoarea. Trebuie operat distincia dintre auditul de regularitate (de control, cum ar fi control financiar) care se refer mai ales la conformitatea cu procedurile i regulile n vigoare i auditul de performan, care se ocup de pertinen, de economie i de eficien.

context - descrierea strii de fapt, a strii lucrurilor n care va fi implementat aciunea de dezvoltare propus; durabilitate - continuarea beneficiilor aciunii ntreprinse, dup ce programul de dezvoltare a fost finalizat. efect - schimbare ateptat sau nu, atribuit direct sau indirect unei aciuni de dezvoltare; vezi i rezultat; eficacitate (succes, reuit) - msur dup care obiectivele aciunii de dezvoltare au fost atinse sau sunt pe cale de a fi atinse, innd cont de importana lor relativ. eficien - msura n care resursele (fonduri, timp etc.) sunt convertite n rezultate economice credibile; etalon - obiect sau instrument care materializeaz o unitate de msur servete de referin, de model de rezultat ctre care se tinde; evaluabilitate - msura dup care o activitate sau un program sunt evaluate n manier fiabil i credibil; evaluare - apreciere sistematic i obiectiv a unui proiect, program sau politici, n curs de desfurare sau terminate, a concepiei lor, a punerii n practic i a rezultatelor. Scopul evalurii este de a determina pertinena i ndeplinirea obiectivelor, eficiena, iar n materie de dezvoltare, eficacitatea, impactul i durabilitatea. evaluare grupat - evaluarea unui ansamblu de activiti, de proiecte sau de programe conexe; evaluare ex ante - evaluare condus nainte de punerea n oper (practic) a unei aciuni; termen conex-apreciere prealabil;

evaluare ex post - evaluarea unei aciuni dup terminarea acesteia. - evaluare a procesului - evaluarea dinamicii interne a evaluare extern - evaluare a unei n oper a aciunilor, a organismelor nsrcinate cu punerea aciuni de dezvoltare condus de servicii i/sau persoane din afara organizaiei; a mecanismelor lor de instrumentelor i a politicilor lor de intervenie, evaluareservicii, a practicilor lor de gestiune i a legturilor dintre toate prestri de formativ (endoformativ) - evaluare care vizeaz ameliorarea performanelor, cel mai des efectuat aceste elemente; termen conex: evaluare formativ; n cursul etapei de punere n oper a unui proiect sau program; termen conex: de aciuni, evaluare a programului - evaluarea unui ansamblu evaluare de proces; structurat pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare specifice la evaluare internar, de regiune sau global; termen serviciu i/sau de scar sectorial, de - evaluare condus de ctre un conex: evaluare ctre persoane care depind de responsabilii aciunii (organizaiile de ar, de program naional, strategic; nsrcinate a punerea n - evaluarea unei aciuni de dezvoltare evaluarecu proiectuluilucru, parteneri, finanatori); termen conex: autoevaluare; individual conceput pentru atingerea obiectivelor specifice cu ajutorul evaluare independent - evaluarea unei aciuni condus de servicii unor resurse. sau de persoane care nu au de factori sau de riscuri, care pot avea ipoteze - supoziii deduse legtur cu responsabilii concepiei sau aciunii. repercusiuni asupra progresului sau succesului aciunii de dezvoltare. evaluarepartenerial - evaluare la care particip diferite fiabilitate - consistena sau coerena datelor i a interpretrii organisme finanatoare i/sau instrumentelor, procedurilor i analizelor evalurii, cu referire la calitatea partenerele lor. evaluare participativ - metod de evaluare prin care reprezentanii folosite pentru realizarea acelei evaluri; ageniei finanatoare global la care aciunea de dezvoltare trebuie finalitate - obiectivi celelelte pri (inclusiv beneficiarii) colaboreaz s pentru a concepe i conduce o evaluare i pentru a trage concluziile; contribuie.Vezi i obiectiv de dezvoltare; evaluare demi-parcurs - evaluare condus la jumtateadireci ain grup int - indivizi sau organizaii, care sunt beneficiari punerii lucru a aciunii; aciunii realizate; termen conex: evaluare formativ; evaluareefect pe termen studiupozitivla sfritul unei aciuni sau a impact - recapitulativ - lung, fcut sau negativ, primar sau unei etapedirect sau indirect,determina n ce msur au fost atinse secundar, a aciunii pentru a intenionat sau nu; estimrile; termen conex: evaluare de impact;se msoar o aciune aflat instrument - procedeu cu ajutorul cruia n desfurarea ei;

meta evaluare - evaluare conceput ca o sintez a constatrilor fcute de mai multe evaluri; examen - apreciere a performanei unei aciuni, periodic sau ad-hoc. management bazat pe rezultat - tip de strategie de management, orientat spre performan i ndeplinirea rezultatelor ateptate; metod - intervenie raional a spiritului cuscopul de a ajunge la cunoaterea sau la demonstrarea unui adevr metodologie - studiu sistematic al principiilor pe care se bazeaz i al metodelor de cercetare utilizate. mijloc de analiz - tehnic utilizate pentru a trata i a interpreta informaia, n timpul evalurii acesteia; mijloc (instrument) pentru culegerea datelor - tehnic utilizat pentru adunarea informaiilor, cu scopul de a le prelucra n cursul evalurii, n conformitate cu obiectivele urmrite. model de rezultat - programul logic prin care se explic n ce fel va fi atins scopul aciunii, incluznd relaiile cauzale i ipotezele implicite; Vezi i cadru logic. monitorizare - procescontinuu de colectare sistematic de informaii, conform indicatorilor alei, pentru a furniza administratorilor elemente asupra progreselor realizate, obiectivelor atinse i a utilizrii fondurilor alocate; monitorizarea performanei - proces continuu, de colectare i analizare a datelor, pentru a aprecia modul de implementare n proiect sau program, fa de rezultatele ateptate;

 obiectiv de dezvoltare - atingerea scopului propus, avnd ca beneficiar, una sau mai multe societi, comuniti sau grupuri de persoane; obiectiv al programului sau al proiectului - rezultate pe care programul sau proiectul se presupune c le va genera, n termeni fizici, financiari, instituionali, sociali, de mediu sau alii; partener - persoan sau organizaie, care lucreaz pentru atingerea scopului comun stabilit. public int - beneficiarul sau oricare alt acionar al derulrii aciunii. Vezi i grup int; referin - norm care permite aprecierea performanei sau a rezultatelor obinute; relevan - msura prin care obiectivele unei aciuni sunt conforme cu necesitile beneficiarului, cu nevoile rii, prioritile globale, politicile partenerilor i donatorilor; resurs - mijloc financiar, uman i material utilizat pentru realizarea aciunii de dezvoltare; rezultat - efectul pe termen scurt sau mediu, dorit sau atins, prin ieirile aciunilor/activitilor realizate; scop - obiectiv enunat relativ la un proiect sau program; sector - include activiti de dezvoltare, grupate n interes public starea lucrurilor - analiz, care descrie situaia nainte de lansarea aciunii de dezvoltare i prin raport cu care se pot aprecia schimbrile viitoare sau face comparaii cu acest scop; tehnic - ansamblu al procedeelor i al instrumentelor convenite pentru evaluarea i aprecierea evoluiei unei aciuni/unui fenomen.

(3) Descriptorii EUROSTAT Eurostat nu lucreaz mpreun cu ministere, institute naionale de statistic, bnci centrale i cu orice organism naional sau internaional care colecteaz date Eurostat i coordoneaz aciunile cu Fondul monetar internaional, cu O.N.U. i cu O.C.D.E. Eurostat a introdus definiii i indicatori n domeniile cercetare, dezvoltare i inovare: activitate de inovare - orice intervenie tiinific, tehnologic, organizaional, financiar i comercial, care conduce sau vizeaz s conduc la realizarea produselor sau procedeelor tehnologic noi sau ameliorate. cheltuieli din P.I.B. cu C-D - reprezint cheltuiala total intra-muros aferent lucrrilor de C-D executate pe teritoriul naional ntr-o perioad de timp dat raportat la P.I.B.. i reprezint un indicator al comparaiilor internaionale n ceea ce privete sistemul C-D; cheltuieli cu C-D - reprezint totalul cheltuielilor intramuros, efectuate de o unitate sau de un sector economic indiferent de originea fondurilor. Termeni coneci sunt: cheltuieli interne cu C-D, input-uri ale C-D, cheltuieli cu C-D pe surse de fonduri; cheltuieli intra-muros i extra-muros - reprezint cheltuielile efectuate n unitatea analizat (intra-muros) sau n afara ei (extramuros); cheltuieli intra-muros - reprezint cheltuielile efectuate n cadrul unitii analizate sau n cadrul sistemului analizat;

cheltuieli

extra-muros cu C-D - sunt cheltuielile aferente C-D executate n afara unei uniti sau unui sistem completnd datele statistice referitoare la cheltuielile intra-muros. coeficient de cercetare - reprezint fraciunile sau proporiile de cercetare ce se aplic statisticilor care descriu ansamblul de resurse din sectorul nvmntului superior. inovare de procedeu - este considerat inovare de procedeu adoptarea de metode de producie noi sau sensibil ameliorate. inovare de produs - poate avea dou mari forme: inovare radical de produs; inovare progresiv de produs. inovare tehnologic de procedeu - const n adoptarea de metode tehnologice noi sau sensibil ameliorate, inclusiv metodele de livrare ale produsului. inovare tehnologic de produs - se aseamn cu inovarea de produs, avnd dou componente: produs tehnologic nou; produs tehnologic ameliorat; inovare TPP - inovarea tehnologic de produs i de procedeu (ITPP) se refer la produsele i procedeele noi din punct de vedere tehnologic precum i mbuntirile tehnologice importante de produse i de procedee care au fost realizate. O inovare TTP a fost ndeplinit din momentul n care ea a fost introdus pe pia (inovare de produs) sau utilizat ntr-un procedeu de producie (inovare de procedeu). Inovarea TPP determin tot felul de activiti tiinifice, tehnologice, organizaionale, financiare i comerciale;

inovare tehnologic - acoper noile produse i noile procedee, precum i modificrile tehnologice importante de produse i procedee. O inovare este ndeplinit din momentul cnd ea este introdus pe pia (inovare de produs) sau folosit ntr-un procedeu de producie (inovare de procedeu). instalaie pilot - construcia i utilizarea unei instalaii pilot face parte din sistemul C-D dac obiectivul principal este de a dobndi experien sau de a aduna date tehnice sau de alt natur. investiii imateriale (intangibile) - reprezint toate cheltuielile curente viznd dezvoltarea firmei de la care se sper un beneficiu, dincolo de anul n care s-au fcut. ntreprindere inovant - este o ntreprindere care a comercializat produse sau servicii noi sau ameliorate, sau a introdus procedee noi sau ameliorate n sistemul su de producie; msuri de inputs (intrri) - intrrile n sistemul C-D pot fi msurate cu urmtorii indicatori: credite bugetare publice; cheltuieli de C-D; personal de C-D; resursele umane ale tiinei i tehnologiei - se compun din persoanele care rspund la una sau la alta din condiiile urmtoare: persoane care au fcut studii complete de gradul 3 ntr-unul din domeniile tiinei i tehnologiei; persoane care, fr a avea calificrile formale (diplome), exercit profesiuni tiinifice i tehnice, pentru care n mod obinuit este necesar o calificare;

stocul de resurse umane ale tiinei i tehnologiei - este numrul de persoane, care la un moment dat ndeplinesc condiiile enunate n definiia resurselor umane; tehnologia informaiei - cuprinde att materiale ct i calculatoare Eurostat apreciaz c trebuie cunoscut att data la care o societate (firm) inoveaz lansnd un material de T.I. tehnologic nou sau ameliorat ct i proporia de T.I. care intr n stocul total de echipament, inclusiv cumprrile ulterioare de noi maini din acelai model.

(4) Descriptori specifici sistemului de cercetare-dezvoltare romnesc Sistemul de cercetare-dezvoltare din Romnia are un set de definiii, care au fost aprobate prin lege, cu scopul de a aborda noiunile specifice ntr-un mod unitar. Descriptorii adoptati n Romnia au fost reformulati n urma unor numeroase dezbateri n lumea tiinific i se afl prezentate n anexa la Legea nr. 324 din 8 iulie 2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic: (4.1) Cercetarea fundamental activitatea desfurat, n principal, pentru a dobndi cunotine noi cu privire la fenomene i procese, precum i n vederea formulrii i verificrii de ipoteze, modele conceptuale i teorii. (4.2) Cercetarea aplicativ activitatea destinat, n principal, utilizrii cunotinelor tiinifice pentru perfecionarea sau realizarea de noi produse, tehnologii i servicii.

(4.3) Dezvoltarea tehnologic este format din activitile de inginerie a sistemelor i de inginerie tehnologic, prin care se realizeaz aplicarea i transferul rezultatelor cercetrii ctre agenii economici, precum i n plan social, avnd ca scop introducerea i materializarea de noi tehnologii, produse, sisteme i servicii, precum i perfecionarea celor existente, i care cuprinde: a) cercetareaprecompetitiv,caactivitateorientatspre transformarea rezultatelor cercetrii aplicative n planuri, scheme sau documentaii pentru noi produse, procese ori servicii, incluznd fabricarea modelului experimental i a prototipului, care nu pot fi utilizate n scopuri comerciale; b) cercetarea competitiv, ca activitate orientat spre transformarea rezultatelor cercetrii precompetitive n produse, procese i servicii care pot rspunde, n mod direct, cererii pieei, incluznd i activitile de inginerie a sistemelor, de inginerie i proiectare tehnologic; (4.4) Inovare - activitate orientat ctre generarea, asimilarea i valorificarea rezultatelor cercetrii-dezvoltrii n sfera economic i social; (4.5) Inovarea de produs - introducerea n circuitul economic a unui produs nou sau cu unele caracteristici mbuntite n mod semnificativ, astfel nct s se ofere consumatorului servicii noi sau mbuntite; (4.6) Inovarea tehnologic - introducerea n circuitul economic a unui proces sau a unei tehnologii ori ameliorarea semnificativ a celor existente, inclusiv mbuntirea metodelor de gestiune i organizare a muncii;

(4.7) Transfer tehnologic - ansamblul de activiti desfurate cu sau fr baz contractual, pentru a disemina informaii, a acorda consultan, a transmite cunotine, a achiziiona utilaje i echipamente specifice, n scopul introducerii n circuitul economic a rezultatelor cercetrii, transformate n produse comerciale i servicii; (4.8) Valorificare - procesul prin care rezultatele cercetrii competitive ajung s fie utilizate, conform cerinelor activitii industriale sau comerciale, n viaa social, economic i cultural; (4.9) Diseminare - transmiterea informaiilor, a experienei i a bunelor practici, precum i cooperarea pentru promovarea inovrii, pentru sprijinirea celor care vor s-i creeze ntreprinderi inovative i pentru sprijinirea proiectelor inovative; (4.10) Absorbia inovrii - capacitatea mediului socioeconomic de a ngloba inovarea, n mod deosebit n ntreprinderi, de a utiliza, de a transforma i de a lrgi cunotinele despre rezultatele inovrii, n scopul de a se extinde posibilitatea aplicrii acestor rezultate n noi produse, procese sau servicii; (4.11) Plan naional de cercetare-dezvoltare i inovare - instrumentul prin care statul realizeaz politica general n domeniul cercetrii-dezvoltrii, al inovrii i prin care asigur corelarea acestora; (4.12) Plan sectorial - instrument prin care organele administraiei publice centrale i locale, precum i academiile realizeaz politica de cercetare menit s asigure dezvoltarea domeniului coordonat i creterea eficienei activitilor; (4.13) Program de cercetare-dezvoltare-inovare - component al Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare, alctuit dintr-un set de obiective care au legtur ntre ele i crora le pot corespunde subprograme. Prin program se urmrete implementarea unei politici ntr-un domeniu specific. Realizarea programului se efectueaz prin intermediul proiectelor;

(4.14) Obiectiv n program - necesitate a unui sector sau domeniu al societii, a crei rezolvare implic mai multe discipline in domeniul cercetrii-dezvoltrii. Realizarea obiectivului se face prin intermediul proiectelor de cercetare-dezvoltare; (4.15) Proiect de cercetare-dezvoltare - modalitatea de atingere a unui obiectiv al unui program, cu un scop propriu bine stabilit, care este prevzut s se realizeze ntr-o perioad determinat, utiliznd resursele alocate i cruia i este ataat un set propriu de reguli, obiective i activiti; (4.16) Program-nucleu de cercetare - program propriu al institutelor naionale sau al instituiilor publice de cercetare-dezvoltare, care fac parte din sistemul de cercetare de interes naional, care poate fi finanat direct de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare; (4.17) Lucrare de cercetare-dezvoltare - component a proiectelor de cercetare-dezvoltare care are un obiectiv concret ce trebuie atins n cursul unui an; (4.18) Raport de cercetare-dezvoltare - document tehnico-tiinific care prezint obiectivul i rezultatele activitilor desfurate n cadrul unei lucrri de cercetare, precum i aciunile concrete pentru valorificarea rezultatelor obinute; (4.19) Atestare - proces de confirmare a unui nivel de competen acceptabil unei uniti n domeniul cercetrii-dezvoltrii, conform unei proceduri specifice bazate pe criterii i standarde; (4.20) Acreditare - proces prin care se recunoate i se garanteaz c o unitate de cercetare-dezvoltare corespunde unor criterii i standarde de competen n domeniu, care-i permit s fac parte din sistemul de cercetare-dezvoltare de interes naional.

(5) Ali descriptori specifici sistemului de cercetare-dezvoltare din Romnia Descriptorii prezentai se refer la noiunile specifice contractrii, finanrii, monitorizrii i evalurii programelor, proiectelor i aciunilor cuprinse n Planul naional i care se gsesc n Anexa nr.l la Normele metodologice : autoritate contractant - parte ntr-un contract de finanare, care, fie n baza legii, fie n baza unui alt contract de finanare legal ncheiat, la care a avut calitatea de contractor, finaneaz realizarea unui obiectiv, stabilind n mod univoc condiiile n care cealalt parte va realiza contractul ce se ncheie n acest scop; bugetul proiectelor - valoarea total i, dup caz, defalcat pe proiecte a contractelor de finanare subsidiare pe care conductorul de program se angajeaz, prin contractul de finanare principal, s le ncheie pentru atribuirea conducerii respectivelor proiecte. Bugetul proiectelor este prevzut sub acest titlu n specificaia financiar a contractului de finanare principal, n care conductorul de program/proiect are calitatea de contractor; caracter de recuren al unui contract - caracterul unui contract de a prevedea anumite drepturi i obligaii n funcie i subsecvent celor coninute n alt contract, anterior ncheiat; comitet de evaluare (comitet) - grup format din 5 sau 7 persoane, desemnate de autoritatea contractant dup criterii de competen, multidisciplinaritate, obiectivitate i imparialitate, n vederea evalurii ofertelor n cadrul unei licitaii sau al unor proceduri competiionale simplificate;

conductor de program/proiect - autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare, n cazul programelor conduse de aceasta, sau contractorul, ntr-un contract de finanare al crui obiect este procurarea de servicii de conducere de program/proiect i, dup caz, de realizare/execuie a proiectelor situate pe ultimul nivel de detaliere a programului; conducere de program/proiect - activitatea de a controla un program/proiect prin monitorizarea performanelor i prin decizie, n baza unui plan predefinit; contract de finanare - contractul n care una dintre pri, denumit autoritate contractant, are dreptul i obligaia de a impune n mod univoc celeilalte pri, denumit contractor, obiectivele pentru care se face finanarea i condiiile n care se realizeaz aceast finanare; contract de finanare principal - contractul de finanare care st la baza ncheierii unui alt contract de finanare i prin care se confer contractorului competena de a se constitui autoritate contractant pentru acest ultim contract; contract de finanare subsidiar - contractul de finanare ncheiat de o autoritate contractant, n baza obligaiilor pe care aceasta i le-a asumat, n calitate de contractor, printr-un contract de finanare principal. Contractul de finanare subsidiar nu poate conine, sub sanciunea nulitii, prevederi care contravin clauzelor contractului de finanare principal; contractor - parte ntr-un contract de finanare, care, acceptnd finanarea i condiiile asociate acesteia, stabilite de autoritatea contractant, se oblig s asigure realizarea contractului;

contractori

asociai - ofertani asociai a cror ofert comun/propunere de proiect comun a fost acceptat i contractat de ctre autoritatea contractant; director de program/proiect - persoana stabilit de ctre i la nivelul conductorului de program/proiect, n scopul de a asigura conducerea acestuia; evaluare - analiza rezultatelor obinute n timpul i dup implementarea programului/proiectului i indicarea unor aciuni corective, acolo unde este cazul, n vederea obinerii rezultatelor i atingerii obiectivelor prevzute prin instrumentele de planificare a programului/proiectului; expresie de interes - notificarea interesului de a participa la o licitaie adresat autoritii contractante, n forma stabilit de aceasta, fie de ctre un potenial contractor nscris in Registrul central al potenialilor contractori ai autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, n urma invitrii sale de ctre autoritatea contractant, fie de ctre o alt persoan juridic sau, n urma anunului autoritii contractante privind intenia de a lansa licitaia, anun care se public n presa scris de rspndire naional i se difuzeaz prin medii de informare specifice domeniului; lista propunerilor de proiecte care se pot finana - list cuprinznd acele propuneri de proiect care, n urma evalurii, clasificrii i aplicrii criteriilor suplimentare stabilite prin pachetul de informaii al programului, pot fi finanate de autoritatea contractant n cadrul respectivului program;

monitorizare - activitatea de a urmri, a observa, a msura i a verifica n mod sistematic, precum i de a promova msurile adecvate pentru a menine pe calea predefinit o operaiune, un proces sau altele asemenea; monitor de program - persoana stabilit de ctre i la nivelul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, n scopul de a asigura monitorizarea i evaluarea unui program; ofertant - potenial contractor care a depus o ofert/ propunere de proiect; ofertani asociai - poteniali contractori asociai, care au depus o ofert comun/propunere de proiect comun; ofert - propunerea tehnic i propunerea financiar asociat acesteia, elaborate de ctre un potenial contractor, n baza invitaiei primite de acesta de la autoritatea contractant pentru a participa la licitaie sau la o procedur competiional simplificat; pachet de informaii al programului - prezentare detaliat a scopului, obiectivelor, coninutului tematic, a calendarului aciunilor, fondurilor publice alocate cu aceast destinaie, precum i a modului de acces la un program elaborat de ctre autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare sau, dup caz, de ctre alt autoritate contractant, avnd calitatea de conductor de program/proiect, n vederea selectrii contractorilor (conductorilor de proiecte) prin procedura de evaluare a propunerilor de proiecte; panel de evaluatori - grup compus din 3 experi, alctuit de autoritatea contractant dup criteriul domeniilor de specialitate ale experilor, n vederea evalurii uneia sau mai multor propuneri de proiecte;

plan anual - instrument de planificare a implementrii unui program/proiect, elaborat de conductorul de program/proiect pentru durata unui an bugetar din derularea programului/proiectului, pe baza planului strategic i a sumelor alocate anual programului/proiectului. In cazul nceperii i ncheierii programului/proiectului n cursul unui singur an bugetar, planul strategic coincide cu planul anual; plan strategic - principalul instrument de planificare a implementrii unui program/proiect, elaborat de conductorul de program/proiect pentru ntreaga durat a programului/proiectului, pe baza contractului de finanare, care cuprinde: planul operaional prin care sunt descrise principalele activiti necesare implementrii programului/proiectului, modul de implementare, termenele pentru atingerea obiectivelor propuse, termenele pentru elaborarea i prezentarea programelor de lucru; planificareaimplementrii programului/proiectului, coninnd ealonarea n timp a principalelor activiti i termenele prevzute, inclusiv pentru anunarea/organizarea de competiii/licitaii; dup caz, descrierea proiectelor; program de lucru - instrument de programare a implementrii unui program/proiect, pe baza cruia se fundamenteaz derularea finanrii, elaborat de conductorul de program/proiect pentru durata unui trimestru/semestru din derularea programului/proiectului. Programul de lucru detaliaz aciunile necesare realizrii obiectivelor din planul strategic;

propunere de proiect - solicitare de finanare a unui proiect iniiat raport final de activitate - instrument de monitorizare a implementrii unui program/proiect, elaborat de conductorul de program/proiect la de un potenial contractor, elaborat de ctre acesta n cadrul tematic incheierea implementrii programului/proiectului,de informaii al unui cu respectarea condiiilor indicate prin pachetul pe baza comparrii program, n scopul de cuparticipa la o competiie de selectare a stadiului final obinut a cel prevzut prin instrumentele de planificare i contractorilor, organizat n cadrul acelui program/proiect prin programare; procedura de evaluare - document elaborat numai de ctre sau prin grija raport de evaluare a propunerilor de proiecte; autoritii contractante. Raportul propunere de proiect unic, propunere de proiect comun - de evaluare a programului se elaborat n comun de mai muli poteniali contractori; de evaluare a elaboreaz de ctre monitorul de program, iar raportul proiectului se elaboreaz de ctre responsabilul de proiect. Raportul raport de consens - document elaborat de panelul de evaluatori, n faza evaluriide evaluare a programului se elaboreaztiinific/tehnic intermediar n panel din cadrul etapelor de evaluare la periodicitatea iprevzut prin contractul de finanare, de regul a impactului i a de evaluare a managementului, a oportunitii, trimestrial sau semestrial, costurilor propunerii de proiect, prin care se stabilesc elaboreaz anual. iar raportul de evaluare intermediar al proiectului se notele i comentariile n consensde evaluare se elaboreaz de ctre echipe de Raportul independent ale panelului de evaluatori, pe baza notelor acordate i externi programului/proiectului, alctuitefaza evalurii autoritii evaluatori a comentariilor consemnate anterior, n la solicitarea individuale, de Raportul de evaluare sepentru fiecare propunere de contractante. ctre fiecare evaluator, elaboreaz pe baza comparrii proiect i, n cadrul propunerii, pentru fiecare criteriu evaluat; eficienei rezultatelor efective cu cele planificate, cu accent pe analiza utilizrii fondurilor. Raportul de evaluare a programului/proiectului de raport de activitate - document elaborat de conductorul se elaboreaz pe baza informaiilor coninute n rapoartele program/proiect, pe baza comparrii stadiului efectiv alde activitate ale programelor/proiectelor finanate prin program/proiect. In cazul programului/proiectului cu stadiul prevzut prin instrumentele de n care conductorii acestor proiecte sunt, care conductorul de planificare i programare. n cazul nla rndul lor, autoriti contractante, raportul de evaluare a programului /proiectului se elaboreaz i se program/proiect este autoritate contractant, raportul de activitatepe baza rapoartelor de evaluare a proiectelor finanate prin program/proiect; elaboreaz pe baza informaiilor coninute n rapoartele de activitate ale responsabil de proiect - persoana stabilit de ctre i la nivelul proiectelor finanate prin program/proiect, rapoarte, care, la rndul lor, autoritii contractante, n scopul de a asigura monitorizarea se elaboreaz de ctre conductorii de proiecte. Raportul de activitate i evaluarea unui proiect pentru care autoritatea evideniaz descrie activitile desfurate n perioada de referin,contractant procur, ntrzierilecontract de finanare, serviciile de conducere i, dup caz, de printr-un i necorelrile aprute n derularea programului/proiectului i cauzele acestora, propune msuri corective; realizare/execuie;

central al potenialilor contractori - registru de eviden a potenialilor contractori, nfiinat i inut la zi de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare. Registrul central al potenialilor contractori se actualizeaz pe baza informaiilor furnizate de autoritile contractante i poate fi consultat de acestea n vederea selectrii contractorilor; specificaie financiar - anexa la contractul de finanare, prin care se prevede modul de alocare a sumelor totale angajate ntr-un program/proiect; subcontractor - persoana juridic sau fizic menionat ntr-un contract de finanare, ctre care contractorul poate subcontracta o parte din acel contract, cu aprobarea autoritii contractante. Subcontractorul trebuie s ndeplineasc criteriile de eligibilitate pentru partea din contract care urmeaz s i fie subcontractat; tarif- contravaloarea serviciilor de conducere a unui program/proiect i, dup caz, de realizare/execuie a proiectelor situate pe ultimul nivel de detaliere a programului, prevzut sub acest titlu n specificaia financiar care este anex la contractul de finanare prin care o autoritate contractant procur respectivele servicii; termeni de referin - document prin care se stabilesc cerinele ce trebuie respectate de potenialii contractori n elaborarea ofertei, document elaborat de ctre autoritatea contractant n vederea atribuirii contractului de finanare prin licitaie, proceduri competiionale simplificate sau prin atribuire direct.

registrul

(6). Concluzii i propuneri A descriptora nseamn a preciza i delimita caracteristicile unui termen. Descriptorul poate reprezenta o enunare a caracteristicilor eseniale, a calitilor lui proprii. Descriptorii sunt piese eseniale n domeniul cunoaterii, dar i al comunicrii deoarece ele descriu, enumera proprietile claselor de obiecte i disting conceptele. Nu de puine ori, descriptorii romneti difer de cei adoptai internaional i nu au claritatea i nici concizia acestora. a) absena total a descriptorilor din textele enumerm: n lume exist mai multe tendine, dintre careactelor normative;

Propunerile noastre sunt strns legate de viitorul european al Romniei i de alinierea rii noastre la cerinele Comunitilor europene. Cel mai important lucru este nsuirea tuturor definiiilor folosite de Eurostat, cu ajutorul Institutului Naional de Statistic. Analiznd descriptorii prezentai trebuie revizuite urmtoarele, lund n calcul definiiile care trebuie preluate de la Eurostat, via manualul Frascati (Oslo, sau absorbia inovrii; Canberra):

b) prezena unor descriptori redui ca numr i generali. c) prezentarea exhaustiv a descriptorilor, (cum este cazul Romniei).

conducere de program/proiect; contract de finanare; evaluare; lucrare de C-D monitor de program; monitorizare; obiectiv n program; proiect de C-D panel de evaluatori; plan naional de C-D i I program de lucru; propunere de proiect; raport de evaluare; responsabil de proiect; valorificare etc.

Cu privire la descriptorii specifici domeniului C-D i I propunem urmtoarele observaii: absorbia inovrii - s se elimine deoarece, este practic imposibil s se msoare; autoritate contractant - parte ntr-un contract de finanare care, finaneaz realizarea unui obiectiv i stabilete n mod univoc condiiile n care cealalt parte va realiza contractul ce se ncheie n acest scop; conductor de program/proiect - un contractor sau autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare n cazul programelor conduse de aceasta, care asigur servicii de conducere a realizrii de program/proiect i, de realizare/execuie a proiectelor situate pe ultimul nivel de detaliere a programului; conducere de program/proiect - activitatea de a administra i controla un program/proiect, prin monitorizare i prin decizie, n baza unui plan predefinit; contract - orice acord ntre dou sau mai multe pri, prin care se creaz drepturi i obligaii ntre pri; una dintre pri este autoritatea contractant, iar cealalt este contractorul; contract de finanare - contractul n care autoritatea contractant, are dreptul i obligaia de a impune n mod univoc contractorului, obiectivele i condiiile pentru care se face finanarea; evaluare - apreciere sistematic i obiectiv a unui proiect, program sau politic de C.D.I., n curs de desfurare sau finalizate, a concepiei respective, a punerii n practic i a rezultatelor obinute;

de C-D - lucrare ntocmit pe baza unei teme date, care cuprinde documentarea, calcule tehnico-economice, desene, instruciuni etc. Necesare realizrii unui proiect de cercetare-dezvoltare. monitorizare- proces continuu de colectare sistematic de informaii, conform indicatorilor alei, pentru a furniza conductorilor (administratorilor) elemente asupra rezultatelor realizate, obiectivelor atinse i a utilizrii fondurilor alocate; monitor de program se propune eliminarea deoarece monitorizarea i evaluarea trebuie realizate, pe baz de contract, de instituii specializate i nu de ctre o singur persoan, care poate deveni eventual, persoan de contact dar nu monitor. obiectiv n program - rezultate pe care programul sau proiectul se presupune c le va genera, n termeni fizici, financiari, instituionali, sociali, de mediu sau ali termeni; panel de evaluatori - grup de experi, alctuit dup specialitate i dup competen; plan naional de C-D I - instrumentul de politica general n domeniul cercetrii-dezvoltrii i al inovrii i de corelarea acestora pentru finanare. Aceste componente pot fi programe, subprograme, proiecte sau chiar uniti de lucru individuale; proiect de C-D - ansamblu de documente emise de ctre un iniiator care descrie n descriptori de produs, de procedeu sau de serviciu, obiectivele de urmat, mijloacele umane, i materialele necesare acestora; propunere de proiect - o solicitare de finanare a unui proiect pe baza unui set de documente i de condiii prestabilite de ctre finanator;

lucrare

de evaluare - document care cuprinde aprecierea sistematic i obiectiv a unui proiect, program sau politici n curs de desfurare sau terminate, a concepiei lor, a punerii n practic i a rezultatelor raportate la obiective. responsabil de proiect - persoana stabilit de ctre i la nivelul autoritii contractante, n scopul de a asigura monitorizarea i evaluarea unui proiect; valorificare - aciunea prin care orice rezultat al cercetrii este pus la dispoziia societii cu scopul de a-i crete valoarea i impactul; diseminare -proces de comunicare a informaiei unui auditoriu specific, cu rolul de a rspndi cunoaterea i a modifica unele practici sau politici. n legtur cu schimbarea (modificarea, perfecionarea) cadrului legislativ, trebuie introdus modificarea unor descriptori i adoptarea, dup model european sau internaional, a acelor descriptori recunoscuti, citati n actele normative i utilizati n practic. Adoptarea unui nou set de descriptori pentru ntreaga activitate de cercetare, dezvoltare i inovare presupune adoptarea formulrii lor, ntr-un breviar al conceptelor din domeniu.

raport

SUBCAPITOLUL 2: Caracterizarea cercetrii n ansamblu

Cercetarea se caracterizeaz astfel: scop: obinerea de noi cunotine; nelegerea deplin a lumii. rezultate: produse (produse / tehnologii / servicii) i sisteme validare i transfer; Producia tiinific a cercetrii romneti (ISI): articole tiinifice; lucrri tiinifice; cri; reviste tiinifice; brevete; etc. Evoluia temporal a performanei tiinifice romneti: decalaj semnificativ;

Performana relativ a domeniilor tiinifice abordate:

chimie (35%); fizic (29%); inginerie i tehnologie matematic (7%); bio-medicale (<<<);

(18%);

Locul Romniei n lume pe domenii tiinifice:

fizic: 33 matematic: 36 informatic: 39 inginerie: 41 chimie: 44 tiine spaiale: 45 medicin chimic: 74

Cercetare aplicativ / dezvoltarea tehnologic / prin brevete: brevete nregistrate la Oficiul S.U.A. de Brevete i Mrci (Exemple): 12/2004; 10/2003; 9/2002; 13/2001; brevete nregistrate la Oficiul European de Brevete (Exemple): 2/1995; 1/1996; 6/1997; 11/1998; 6/1999; 2/2000; 7/2001; 7/2002; 4/2003;

 brevete nregistrate la Oficiul Japany de Brevete (Exemple): 1/2004; 0/2003; 0/2002; 1/2001; familiile triadice de brevete (Exemple): 3/2001; 1/2000; 1/1999; 2/1998 1/1997; 2/1996; 2/1995; 2/1994; 2/1993; 0/1992; 1/1991; 2/1990. brevete la Oficiile Naionale : 5,8 brevete raportate la 100.000 locuitori; Inovare i transferul tehnologic: indicele european la inovare : 5,80 % (pentru absolveni n tiin i tehnologie pentru persoane ntre 20 29 ani), la nivelul 2002;

Cercetare fundamental prin performan sustenabil: surs de cunotine; este o coal; surs de prestigiu; Analiza SWOT: puncte tari: tendine de cretere relativ a performanelor; puncte slabe: decalaj enorm fa de rile europene; oportuniti:reformasistemuluideevaluarea performanelor cercetrii; ameninri / riscuri: pstrarea / agravarea decalajelor;

Subcapitolul 3. Analiza SWOT privind sistemul CDI

Puncte tari (exemple):
Adoptarea acquis-ului

Puncte slabe(exemple): fa de tarile europene, dupprincipaliiindicatoride performanta: publicaii, brevete, rata de inovare,ponderea(sczuta)a produselor high-tech in exporturi Folosirea in evaluri interne de criterii diferite de cele recunoscute pe plan internaional sau neverificabile Absena unei strategii naionale pentru domeniul CDI Lipsa unei coordonri unitare a sistemului CDI Cvasi-absenaunuimanageriat performant orientat spre performante mare Decalaj

comunitar privind tiina si cercetarea; Adoptarea cadrului legislativ pentru un sistem unitar de evaluare si acreditare a organizaiilor CDI Existena primei Strategii Naionale 2003-2007 in domeniul proprietii intelectuale i Planul de implementare al acesteia Existenta parcurilor industriale cu efecte stimulative asupra activitii de CDI

Puncte tari (exemple):

Aplicarea de

Puncte slabe(exemple):
Cvasi-absenta

proceduri standard de evaluare a unitilor si personalului din cercetare la nivelul CNCSIS Finanareacompetitivaa programelor de cercetare; Finanareacercetrii multidisciplinare i/sau in consortii; Ofertaeducaionalapentru domeniul ,,tiina si tehnologie" comparabil i compatibila cu cea a UE-27

monitorizrii

derulrii

proiectelor CDI Inexistena unui sistem integrat de evidenta si monitorizare a activitii CDI Birocraia excesiva in plan financiar Impactul economic slab al activitii CDI datorat slabei aplicabilitati a cercetrii Insuficientamediatizarea stimulentelor interne si a oportunitilor internaionale pentru unitile CDI; Dezechilibru accentuat al distribuiei unitilor de cercetare in cele opt regiuni de dezvoltare (concentrarea a peste 40% din unitile CDI in regiunea Bucureti-Ilfov) Lipsa masei critice CDI la nivel regional

Puncte tari (exemple):

Puncte slabe(exemple): ntreprinderilor ctre pia; Orientarea competitivitatea bazata pe costuri in dauna celei bazate pe inovare Numrul redus de cercettori raportat la populaie in comparaie cu media europeana Imbatranire treptata a personalului de cercetare Lipsa de corelare intre criteriile de finanare prin intermediul diverilor ordonatori de credite Lipsa capitalului de risc Inexistenta unei strategii unitare de dotare a unitarilor de cercetare cu resurse de informare. Diseminarea slaba a rezultatelor cercetrii Componenta de inovare a sistemului CDI este de facto ignorata Infrastructurade inovare si transfer tehnologic este insuficient ca numr de entitati si ca grad de diversificare a tipologiei Decalaje tehnologice si de competitivitate foarte mari fata de UE-27;

Oportunitati (exemple): de Ritmul cretere a PIB-ului superior mediei europene; "Noul start" al Strategiei Lisabona la nivelul Uniunii Europene (2005); Cretereafinantarii din fonduri publice;Proiectul,,Elaborarea StrategieiNaionale CDI pentru perioada 2007-2013"; ProiectedinPlanulsectorial dedicate dezvoltriiresurselor informaionaleale sistemului CDI: "Sistem naional unitar de informare si documentare stiintifica si tehnica Unificarea sistemelor de biblioteci" i "Sistemintegratdeinformare tehnologica - Portal pentru servicii de informare";

Riscuri (exemple):
Meninerea sauagravarea

decalajelor actuale in lipsa unor reforme i restructurri ale sistemului CDI; Neconstientizarea la nivelul clasei politice si a societatii a importanei vitale a CDI pentru dezvoltarea economico-sociala a Romniei; Creterea finantarii publice a CDI sa nu fie dublata de o cretere corespunztoareacontribuiei private;Incapacitatea de utilizare a fondurilor structurale datorita slabei conexiuni a sistemului CDI cu economia, dezvoltarea regionala etc.; Creterea brain-drain datorita lipsei facilitailor de cercetare;

Oportunitati (exemple): Internaionalede formare pentru diferite categorii de cercettori - in special cele europene (Marie Curie); Programeeuropene de suport pentru reinseria tinerilor cercettori in sistemele CDI naionale; Posibilitatea utilizriia fondurilor structurale pentru cercetare-dezvoltareinovare(inscopulasigurrii competitivitatii economice); Politica de dezvoltare pe regiuni va determina o echilibrare a distribuiei teritoriale a activitatii de CDI;
Programele

Riscuri (exemple): de Riscul necorelare a cercetrii cu cerinele efective ale ntreprinderilor; Riscul de marginalizare n continuare a inovrii; Nesusinereaculturii proprietii intelectuale simultan cu aplicarea efectiva a legilor in domeniu Lipsainformaiilor despre noile tehnologii si piaa de desfacere; Descreterea,numruluide cercettori din domeniul tiinelor inginereti si tehnologice, dar si din domeniul tiinelor naturale i exacte; Rata mare de srcie si gradul ridicat de ocupare a forei de munca in agricultura de subzistenta izoleaz sistemul CDI;

Oportunitati (exemple): primei Existenta Strategii Naionale 2003-2007 in domeniul proprietatii intelectuale, precum i Planul de implementare al acesteia, aprobate prin HG (1424/2003); Tendina de cretere relativa a performanelor cercetrii fundamentale comparativa cu cea a unor tari europene, nu insa suficienta pentru recuperarea decalajelor existente; Oportunitateauneireformea sistemului de evaluare a performantelor cercetrii conform criteriilor recunoscute pe plan internaional; Oportunitatearestructurrii sistemului naional de cercetare prin eliminarea actorilor slabi si ncurajarea celor performani;

Riscuri (exemple): de calificare sczut la nivel naional afecteaz gradul de sofisticare a cererii interne, inclusiv pentru sistemul CDI; Dificulti de aplicare a Procesului Bologna pentru sistemul de doctorat; Paralelismelesisuprapunerile existente in structura i activitatea CDI; Dezvoltarea sistemului CDI poate fi afectata de rmnerile in urma in ceeaceprivetedezvoltarea societatii informaionale; Tendina de copiere a experienei altor state poate conduce la o distribuie defectuoasa a resurselor financiare destinate activitatii de CDI sau la alegerea unui set de politici economice inadecvat economiei statului in cauza; mediu Gradul

Oportunitati (exemple):

Riscuri (exemple): poate continua i dup restructurarea sistemelor de cercetare si a celui educaional, astfel nct resurse financiare i eforturi socioeconomice interne pot ajunge sa finaneze creterea calitatii forei de munca utilizate in cercetare i inovare de alte economii; Riscul de a se menine o oarecare ruptura intre interesele sectorului privat si cele ale sectorului public si a se bloca astfel cercul de potentare reciproca (reacie pozitiva, in cascada) a celor doua mari surse de resurse de cercetare; creierelor Fuga

Subcapitolul 4. Evaluarea organizrii CDI

Perioada de tranziie a Romniei a reprezentat transformri majore in domeniul CDI sub aspect structural, instituional, funcional i al relaiilor cu celelalte componente ale sistemului economic astfel ncat configuraia actuala a sistemului CDI difer substanial de cea de la nceputul anilor '90. Sistemul cercetrii din Romnia (sistem CDI) cuprinde: organizaii (structurate in sub-sisteme) sisteme de finanare; legislaie; politici; resurse umane si materiale. (a) Sistemul CDI cuprinde numeroase uniti i este structurat pe diverse niveluri:

(a1) Organisme cu rol de coordonare (Ministere, Academii, Consilii, Agenii etc.), care ndeplinesc una sau mai multe din atribuiile enumerate astfel: coordoneaz politicile de cercetare; sunt ordonatori principali de credite, finannd instituii, programe sau proiecte (inclusiv de investiii); au in subordine sau in coordonare organizaii CDI; faciliteaz si ndrum activitatea CDI ( exemplu universitatile, in raport cu activitatea de cercetare din faculti i catedre sau din centrele universitare autonome); sunt coordonatori de programe (de ex. AMCSIT); joaca un rol in elaborarea politicii cercetrii. (a2) Uniti CDI, subordonate sau coordonate de ctre cele menionate, autonome sau independente ( universitatea nu este o unitate CDI propriu-zisa,reprezentndunadinopiunileposibile). Unele uniti sau subuniti pot cpta temporar un anumit statut, de pilda cel de "centre de excelenta", inclusiv "centre de excelenta ale UE"; (a3) Infrastructuri care au rol suport in activitile CDI; (a4) Organizaii non-guvernamentale; (a5) Organizaii centrate pe un proiect (consorii care deruleaz un anumit proiect de tip infrastructura).

(b) Sistemul CDI din Romnia este fragmentat in mai multe subsisteme. Principalele diviziuni (subsisteme) ale sistemului CDI vor fi numite "sisteme de cercetare ". Ele sunt grupate in jurul urmtorilor coordonatori (ordonatori de credite): (b1) Autoritatea Naionala pentru Cercetare tiinifica (ANCS) din Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; (b2) Academia Romana; (b3) Academia de tiine Medicale; (b4) CNCSIS (Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din Invatamantul Superior); (b5) Alte sisteme de cercetare centralizate, de exemplu: Institute de cercetare din subordinea altor ministere; Academii "de ramura". Subsistemele (sau "sistemele de cercetare") au fiecare propriul sistem de organizare, reea de instituii, principii de finanare instituionala, sistem managerial etc. Sistemul este neunitar, fragmentar. Un exemplu concludent este acela ca Romnia are mai multe sisteme diferite de "centre de excelenta". Ar trebui luat in considerare i sistemul privat (liber, deschis), care nu este supus nici unei coordonri. Acest "subsistem" este foarte greu de evaluat, datorita lipsei unor date de ncredere. Multe firme private au si CDI in obiectul de activitate, fr a desfura in fapt astfel de activiti.

Ca urmare a acestei fragmentari a sistemului CDI in "subsisteme" si unitile care aparin diverselor subsisteme sunt extrem de diverse. Ele sunt si extrem de numeroase. Numrul mediu de cercettori pe unitate este mic, ceea ce indica faptul ca acestea nu au masa critica pentru o activitate eficienta. Analiza ar trebui sa duca la un "mapping" al sistemului CDI, inventariind instituiile din diverse domenii, dar i resursele umane si materiale care stau in spatele acestora. Se mai pot inventaria efectivele umane din sistemul CDI, cu distribuia lor pe specialitati, domenii de lucru, calificare etc. Infrastructurile (legate de inovare si transfer de tehnologie) trebuie inventariate. Acestea din urma sunt coordonate de ctre ANCS . (c) Sistemele de finanare sunt de doua feluri, dup modul de atribuire a fondurilor: (c1) Finanare instituionala (c2) Finanare "competitiva" (fondurile se obin in urma unei competiii); In prima categoric intra finanarea bugetara a instituiilor de cercetare ale Academiei Romane i finanarea nucleu prin competiie a institutelor naionale. Institutele naionale primesc si fonduri de investiii. Finanarea competitiva se face prin: Planul Naional de Cercetare-dezvoltare si Inovare (PNCDI), prin programe specifice (de ex. programul de Infrastructura INFRATECH pentru Transferul de Tehnologie i Inovare); Alte programe naionale, (de ex. CEEX); Sistemul de Granturi (prin intermediul CNCSIS); Sistemul de Granturi (al Academiei Romane);

impune meninerea obiectului de activitate timp de cinci ani, dar respectarea acestei clauze este de multe ori formal. Este interesant ca cea mai mare parte a fondurilor din sistemele competitive de finanare sunt distribuite nediscriminatoriu (pot fi accesate de ctre orice tip de unitate CDI). Mai mult, PNCDI favorizeaz finanarea consoriilor, ceea ce asigura un caracter multidisciplinar, cu angrenarea in proiecte comune a unor organizaii CDI, care fac parte din "sisteme de cercetare" diferite. Planurile de colaborare internaionala trebuie avute n vedere. Ele se traduc prin acorduri bilaterale la nivel guvernamental. Participarea la proiectele europene nu trebuie vzuta numai prin prisma recuperrii fondurilor. Ele reprezint o forma de integrare europeana i reprezint o ansa pentru acces la cunoatere i la echipamente, pentru stabilirea de parteneriate, sporirea vizibilitii si credibilitii colectivelor CDI din Romnia. Ele reprezint un mic tezaur de experiena in procesul integrrii europene. (d) Legislaie. Sistemul legislativ trebuie s asigure un cadru legislativ: Complet;. Stabil; Stimulativ; Compatibil cu integrarea in UE (e) Politici. Organismele coordonatoare elaboreaz politici care trebuie inventariate. Este interesant in ce msura politicile aplicate in ultimii ani sunt coerente i au dat rezultate. Mai importanta este problema in ce msura politica actuala este clar definita, este una europeana (faciliteaz integrarea i beneficiaz de potenialele efecte ale acesteia).

Privatizarea

Subcapitolul 5. Infrastructura de inovare i transfer tehnologic (ITT)

1. Rolul inovrii i transferului tehnologic n organizarea i funcionarea sistemului de cercetare-dezvoltare i inovare din Romnia Cartea verde a inovrii elaborat de Comisia European consider inovarea ca un proces vital care permite satisfacerea nevoilor individuale i colective, n contextul acestui document inovarea este sinonim cu o producie de succes, asimilarea i exploatarea noutilor n sfera economic i social. Rolul inovrii este multiplu. Ca for motoare a evoluiei societii inovarea se refer att la ntreprinderi ct i la societate n ansamblul ei, materializndu-se n obiectivele de dezvoltare pe termen lung. Inovarea const n: rennoirea i lrgirea gamei de servicii i produse, dezvoltnd noi piee asociate acestora; elaborarea de metode noi de producie, aprovizionare i distribuie; mbuntirea sistemelor de management, organizare a produciei i a muncii, a nivelului de calificare a forei de munc. Incorporarea factorului tehnologic n ntreprindere nseamn c ntreprinderea trebuie s fac un efort organizaional, de adaptare a metodelor de producie, distribuie i management, n acelai timp aciunea public prin instituii i politici acestora trebuie s acioneze pentru creterea inovrii.

Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor unor constituie un element Cercetarea i Industria se dezvolt sub influena (TIC) factori comuni: esenial al inovrii i a) Factori internaionali transferului tehnologic. Economia bazat pe

b) Factori naionali instrumente principale pentru creterea economic i dezvoltarea crearea economiei de pia funcionale; social prin maximizarea inovrii afacerilor, antreprenoriatului i restructurarea sectorului de cercetare i industrie; resurselor. privatizarease manifest prin inovarea: Impactul TIC ntreprinderilor; organizrii i managementului ntreprinderii (sisteme integrate de aliniereala politicile Uniunii Europene n domeniu i al pregtire, conducere, monitorizare creterii competitivitii economice; i evaluare a proceselor de fabricaie, informatica de proces); integrarea n spaiul de cercetare european. vnzare (etichete de coduri de bare, cipuri pentru transabilitate etc.); Activitatea de inovare este supus unor schimbri ca efect al eliminrii modelelor de afaceri (e-business i comer electronic); barierelor geografice i al facilitrii accesului la informaia de cercetare educaiei i nvmntului (e-leasing, e-content); prin Internet i aplicarea tehnologiilor de informare i comunicare plilor (e-banking, m-banking); avansate. accesului la informaie, la cunoatere (Internet, multimedia, telefonia mobil). Dintre schimbrile semnificative n inovare se menioneaz: accelerarea ciclului inovrii; nregistrat 4 milioane de utilizatori Internet. Ca premise: In Romnia s-au scurtarea TIC n conceptul inovrii i transferului tehnologic constituie o Abordarea ciclului invenie - saturarea pieei; abordareamultidisciplinarcreterea accesuluitehnologi, la Internet i necesitate evident. Pentru i cooperarea ntre la TIC i experi, evaluatori, marketing vnzri. reducerea polarizrii ntre mediul urban i rural, ntre categoriile sociale defavorizate i categoriile cu venituri mari, ntre microntreprinderi i companiile transnaionale, Guvernul Romniei i Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor stimuleaz i sprijin, prin programe finanate de la bugetul de stat, dezvoltarea societii informaionale.

globalizarea; cunoatere i globalizarea sunt concepte generate i construite pe societatea dinamica fr precedent din ultimele dou decenii ale realizrile i informaional; liberalizarea comerului exterior. tehnologiei informaiilor i comunicaiilor, care constituie n acelai timp

Politica Guvernului se bazeaz pe: alfabetizarea digital, ncepnd din nvmntul primar; subvenie financiar acordat elevilor i studenilor din familii cu venituri mici; scutirea de impozit pe salariu a personalului din societile comerciale cu activitate de dezvoltare a software-ului; dezvoltarea instrumentelor de e-learning prin coninut digital; crearea de telecentre n localitile rurale izolate care nu sunt conectate la reeaua de telefonie fix; dezvoltarea serviciului universal; ncurajarea investiiilor n TIC i Internet; eficientizarea serviciilor publice; crearea oportunitilor digitale (prin proceduri de e-governement) i sprijinirea integrrii TIC n inovare i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; finanarea, din bugetul public, a programului INFOSOC, pentru dezvoltarea societii informaionale. (2) Cadrul legislativ n vigoare referitor la infrastructura de inovare i transfer tehnologic (2.1.) Terminologie, Definiii, Reglementri Legea de baz a cercetrii i dezvoltrii tehnologiei (Legea nr.324/2003) reglementeaz: infrastructura de inovare i transfer tehnologic la nivel naional, regional i local;

politicile guvernamentale de stimulare i susinere a inovrii i transferului tehnologic; rezultateleactivitilordecercetare-dezvoltare,condiiilei modalitile de transmitere a acestora ctre ntreprinztori Legea nr.324/2003 definete componentele activitii de cercetaredezvoltare: cercetarea fundamental; cercetarea aplicativ; dezvoltarea tehnologic; inovarea. Inovarea = activitatea orientat ctre generarea, asimilarea i valorificarea rezultatelor cercetrii-dezvoltrii n sfera economic i social. Cadrul legal distinge i definete de asemenea inovarea de produs i inovarea tehnologic Inovarea de produs = introducerea n circuitul economic a unui produs nou sau cu unele caracteristici mbuntite n mod semnificativ, nct s se ofere consumatorului produse i/sau servicii noi sau mbuntite. Inovarea tehnologic = introducerea n circuitul economic a unui proces sau a unei tehnologii ori ameliorarea semnificativ a celor existente, inclusiv mbuntirea metodelor de gestiune i organizare a muncii.

Conform definiiilor internaionale inovarea reprezint toi acei pai tiinifici, organizaionali, financiari i comerciali care conduc, n mod deliberat sau nu, la implementarea unor produse sau procese noi sau mbuntite. Inovarea se bazeaz pe rezultatele unor dezvoltri tehnologice noi, ale unor combinaii ntre tehnologii existente sau ale altor cunotine dobndite de o anumit organizaie; anumite produse sau procese sunt pur i simplu noi, altele nu aduc neaprat nou dar sunt necesare pentru implementare. Astfel, inovarea de produse sau procese poate fi rezultatul activitii unei ntreprinderi inovatoare, implementatoare ct i obinut prin intermediul unei alte ntreprinderi. Activitatea de comercializare a inovaiilor produse i dezvoltate de alte ntreprinderi nu este considerat activitate inovatoare. Transferul tehnologic = ansamblul de activiti desfurate cu sau fr baz contractual pentru a disemina informaii, a acorda consultan, a transmite cunotine, a achiziiona utilaje i echipamente specifice n scopul introducerii n circuitul economic a rezultatelor cercetrii, transformate n produse comerciale i servicii. O definiie mai simpl a transferului tehnologic este capacitatea de a transforma rezultatele cercetrii n afaceri de succes. Definit transferul tehnologic acesta aduce o serie de noi termeni pe care legiuitorul a considerat util s i defineasc i anume: Dezvoltarea tehnologic = format din activitile de inginerie a sistemelor i de inginerie tehnologic, prin care se realizeaz aplicarea i transferul rezultatelor cercetrii ctre ntreprinderi, precum i n plan social, avnd ca scop introducerea i materializarea de noi tehnologii, produse, sisteme i servicii, precum i perfecionarea celor existente.

Dezvoltarea tehnologic cuprinde: - cercetarea precompetitiv, ca activitate orientat spre transformarea rezultatelor cercetrii aplicative n planuri, scheme sau documentaii pentru noi produse, procese sau servicii, incluznd fabricarea modelului experimental i a primului prototip, care nu pot fi utilizate n scopuri comerciale; - cercetarea competitiv, activitate orientat spre transformarea rezultatelor cercetrii precompetitive n produse, procese i servicii care pot rspunde, cererii pieei incluznd i activitile de inginerie a sistemelor, de inginerie i proiectare tehnologic. Valorificare = procesul prin care rezultatele cercetrii competitive ajung s fie utilizate, conform cerinelor activiti industriale sau comerciale, n viaa social i cultural. Diseminare = transmiterea informaiilor, a experienei i a bunei practici, precum i cooperarea pentru promovarea inovrii, pentru sprijinirea celor care vor s i creeze ntreprinderi inovative i pentru sprijinirea proiectelor inovative. Organizarea relaional a componentelor activitilor de cercetaredezvoltare, incluznd inovarea i transferul tehnologic este redat astfel:

Organizarea relaional a componentelor activitilor de cercetare-dezvoltare

(2.2) Regimul juridic al rezultatelor activitilor de cercetare-dezvoltare finanate din fonduri publice Activitiledecercetare-dezvoltareconstituieprincipalul generator de drepturi de proprietate intelectual. Prin rezultate ale cercetrii legiuitorul nelege: documentaii, studii, lucrri, planuri, scheme i altele asemenea; drepturi de brevete de invenie, licene, certificate de nregistrare a desenelor i modelelor industriale i altele asemenea; tehnologii, procedee, produse informatice, reete, formule, metode i altele asemenea; obiecte fizice i produse realizate n cadrul cercetrii. Persoana juridic executant persoana juridic care a obinut oricare din rezultatele cercetrii prezentate n mod direct i nemijlocit. Aceasta are obligaia de a nregistra toate rezultatele cercetrii, ntr-un registru special de eviden, al crui model este stabilit de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului. Rezultatele cercetrii se nregistreaz n evidena contabil de ctre persoana juridic executant, la valoare simbolic. Aceasta rspunde de luarea msurilor necesare pentru conservarea, depozitarea, pstrarea, valorificarea, refolosirea sau casarea, dup caz, a rezultatelor cercetrii finanate din fonduri publice.

Cadrul legal stabilete: (a) Cui aparin rezultatele cercetrii? Rezultatele cercetrilor obinute n baza unui contract finanat din fonduri publice aparin persoanelor juridice executante i ordonatorului principal de credite, n egal msur, dac prin contract nu s-a prevzut altfel. (b) Cine administreaz rezultatele cercetrii? Rezultatele cercetrii sunt administrate de unitile care le-au produs, cu acordul ordonatorului principal de credite. (c) Cinepreiarezultatelecercetrii ncazulreorganizrii entitii juridice executante? n cazul n care entitatea juridic executant s-a desfiinat, s-a reorganizat prin fuziune, divizare etc., rezultatele cercetrii pot fi preluate cu titlu gratuit cu acordul ordonatorului principal de credite, de ctre entitatea juridic ce preia integral sau parial activul i pasivul executantului. Excepii: Brevetele de invenie, desenele i modelele industriale i drepturile de autor se supun legislaiei drepturilor de proprietate intelectual. (d) Stabilirea valorii rezultatelor n cazul nstrinrii n situaia n care rezultatele cercetrii fac obiectul unor nstrinri, nchirieri sau concesionri, valoarea acestora se stabilete la preul negociat ntre pri, cu avizul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.

(3) Cadrul instituional i tipologia infrastructurii de inovare i transfer tehnologic (3.1.) Cadrul instituional Sistemul transferului tehnologic din Romnia este inclus n sistemul cercetrii tiinifice coordonat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului. Ca organism al administraiei publice centrale, ministerul are ca atribuii principale n domeniul transferului tehnologic:

elaborarea i actualizarea strategiei naionale n domeniul inovrii i transferului tehnologic; asigurarea cadrului instituional pentru aplicarea strategiei naionale n domeniu; coordonarea la nivel naional a politicilor guvernamentale n domeniul transferului tehnologic; stimularea susinerea, dezvoltarea i monitorizarea activitii de inovare i transfer tehnologic.

Cadrul instituional este constituit din component public i organ consultativ. Componenta public este reprezentat de structuri ale Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului finanate de la bugetul de stat, respectiv:

Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului n cadrul creia funcioneaz Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific). n cadrul acestei autoriti funcioneaz Direcia de Inovare, Transfer Tehnologic i Infrastructur de CDI cu dou servicii: serviciul transfer tehnologic i infrastructura de inovare; oserviciul infrastructur de cercetare dezvoltare. Agenia Managerial de Cercetare tiinific, Inovare i Transfer Tehnologic - (AMCSIT) Politehnica, finanat din venituri proprii;

Cadrul Instituional de Inovare i Transfer Tehnologic

(3.2) Infrastructura de inovare i transfer tehnologic se dezvolt la nivel naional, regional i local. Tipologia infrastructurii de inovare i transfer tehnologic prevzut prin cadrul legal n vigoare cuprinde: centre de asisten i informare tiinific i tehnologic (centru de informare tehnologic) destinate n principal diseminrii i valorificrii rezultatelor cercetrii. zone i infrastructuri cu faciliti speciale pentru nfiinarea i funcionarea de ntreprinderi inovative. Aceast categorie tipologic include: centre de transfer tehnologic; incubatoare de afaceri; oficii de legtur cu industria; parcuri tiinifice i tehnologice. uniti de ramur specializate n transfer tehnologic, finanate pe seama rezultatelor transferate n economie i viaa social entiti cu activitate de microproducie, n scopul stimulrii transferului activitii de cercetare-dezvoltare pot fi organizate: centre de inovare, incubatoare tehnologice i de afaceri, centre de competen, etc. pentru a conferi o atractivitate mai mare pe pia. Clustere - un concept cu o tendin crescnd de utilizare, bazat pe principiul specializrii i complementaritii industriale. Centrele de Competen pentru mbuntirea proceselor de software bazate pe aplicarea standardelor CMMI, n cooperare cu parteneri publici i privai, locali i strini. Ca efecte se estimeaz: creterea competitivitii firmelor romneti de software la export; cretereaproductivitiifirmelorromneticareutilizeaz software n procesele de producie.

Centrele de excelen sunt concepute ca surse interne de competen tiinific i expertiz tehnologic de nivel nalt, precum i de tehnologii avansate, pentru a rspunde cerinelor dezvoltrii pe termen lung. n cadrul tipologiei existente o atenie sporit s-a acordat parcurilor tiinifice i tehnologice care beneficiaz de o reglementare distinct (OG nr. 14/2002). Parcul tiinific i tehnologic, inclusiv de software reprezint o zon n cadrul creia se desfoar activiti de nvmnt, cercetare, transfer tehnologic al rezultatelor cercetrii i valorificarea acestora prin activiti economice. n parc, agenii economici nchiriaz un spaiu, o cldire, un teren amenajat, pe care i desfoar activitatea. Parcurile de software concentreaz activiti specifice domeniului tehnologiei informaiilor i comunicaiilor. Parcurile tiinifice i tehnologice ofer condiii avantajoase de locaie i folosire a infrastructurii i comunicaiilor, reduceri de tarife sau gratuiti pentru unele servicii, consultan n afaceri i tehnologic, sprijin pentru realizarea de parteneriate interne i internaionale, promovarea i marketingul activitilor din parc, acces la infrastructura de utiliti i transporturi, facilitarea colaborrii cu mediul academie, arhitectur peisagistic de calitate.

Obiectivele economico-sociale urmrite prin parcul tiinific i tehnologic sunt: transferul tehnologic de rezultate ale cercetrii la ntreprinderile interesate n fabricarea produselor sau a pachetelor de produse i servicii cu valoare concurenial i valorificarea acestora pe piaa intern sau extern; stabilizarea specialitilor cu performane profesionale n cercetare i nvmntul superior; formarea tinerilor pentru activitatea de cercetare; atragerea de fonduri private n nvmnt i cercetare; valorificarea pe pia a rezultatelor cercetrii romneti; stimularea potenialuluiinovativitehnico-tiinifical personalului academic, universitar, al cercettorilor i studenilor; orientarea universitilor i unitilor de cercetare spre mediul economic i social; crearea de noi locuri de munc n domeniul tehnologiilor avansate; integrarea studenilor i instituiilor de nvmnt superior n mediul socio-economic; stimularea ntreprinztorilor pentru participarea activ a sectorului privat la dezvoltarea i valorificarea cercetrii i inovrii, prin realizarea unor produse comerciale de nalt tehnicitate; atragerea companiilor strine pentru a investi n activiti de transfer tehnologic; dezvoltarea potenialului tiinific, tehnologic i economic la nivel regional.

n vederea stimulrii dezvoltrii tehnologice i a inovrii la nivelul ntreprinderilor s-a prevzut, nfiinarea Societii de investiii pentru transfer tehnologic i dezvoltare, ca societate comercial, n subordinea autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare. Platforme tehnologice Romnia a aderat la platforma tehnologic european MANUFUTURE (Manufacture Tehnology Platforme) lansat n decembrie 2004 n Olanda. Platforma Manufuture Romnia a fost constituit n 2005. Misiunea acestei platforme este de a propune o strategie bazat pe cercetare i inovare, capabil s accelereze rata de transformare a industriei europene, s menin fora de munc cu o mare valoare adugat i s cucereasc o cot major a produsului industrial mondial n viitoarea economie bazat pe cunoatere. Viziunea acestei strategii este pe orizontal 2020.Sistemul transferului tehnologic din Romnia este redat n continuare:

(3.3.) Iniierea i constituirea entitilor din infrastructura de inovare i transfer tehnologic Iniiativa constituirii unei entiti din infrastructura de inovare i transfer tehnologic poate aparine: administraiei publice centrale sau locale; unitilor de cercetare; universitilor; camerelor de comer i industrie; asociaiilor patronale i profesionale; ntreprinderilor. Procedura de constituire este determinat de forma legal a entitii de infrastructur de inovare i transfer tehnologic, respectiv: societate comercial; asociaie sau fundaie; alte forme (departamente cu autonomie financiar, fr personalitate juridic, n cadrul unor institute naionale de cercetare-dezvoltare, universiti sau societi comerciale). Procedura de obinere a titlului de entitate a infrastructurii cuprinde urmtoarele etape: depunerea documentaiei de ctre solicitant la autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare; examinarea i evaluarea documentaiei de ctre autoritatea public; autorizarea provizorie; acreditarea i acordarea titlului de entitate a infrastructurii" prin ordin al autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare. nregistrarea entitilor acreditate se efectueaz n registrul autoritii de stat pentru CD i se public pe site-ul acesteia: Naional de Inovare i Transfer Tehnologic ReNITT

Retragerea titlului de entitate a infrastructurii" se face prin ordin al conductorului autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, n condiiile n care entitatea nu mai ndeplinete condiiile de acreditare. Entitatea este radiat din registrul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare. Reacreditarea entitilor infrastructurii se efectueaz periodic, la intervale de maximum 5 ani. n intervalul pn la reacreditare se efectueaz audit-uri de supraveghere anual la sediul entitilor. Entitatea din infrastructur suport toate costurile specifice activitilor de evaluare, audit, acreditare/reacreditare. Constituirea incubatoarelor tehnologice i de afaceri cu finanare de la bugetul de stat Procedura de constituire a unui incubator tehnologic i de afaceri cu finanare de la bugetul de stat. Organigrama operaional

n cazul utilizrii fondurilor de la bugetul de stat, sunt stabilite, prin programul de finanare, condiiile de selecie, procedurile de constituire, organizare i funcionare a incubatoarelor de afaceri. Astfel, Programul naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare de afaceri administrat de Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, introduce o procedur specific, prezentat n continuare. Constituirea, administrarea i autorizarea parcurilor tiinifice i tehnologice. Constituirea se realizeaz prin ncheierea unui contract de asociere n participaiune ntre prile implicate. Administrarea parcului este realizat de o societate comercial, denumit administrator a crei activitate exclusiv este administrarea parcului. Autorizarea parcului este n competena Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului. Parcurile tiinifice i tehnologice pot funciona numai dup eliberarea autorizaiei de funcionare. Aceasta se obine de ctre administrator, care depune o documentaie coninnd: solicitarea de autorizare; contractul de asociere n participaiune al membrilor consoriului; planul de afaceri pentru funcionarea parcului; statutul administratorului.

Pentru obinerea autorizaiei de funcionare trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: membrii consoriului demonstreaz competena tiinific i experiena n domeniul de activitate propus; dintre membrii consoriului face parte o instituie de nvmnt superior acreditat i/sau o unitate de cercetare-dezvoltare; sunt asigurate terenul, spaiile, dotrile i serviciile necesare funcionrii parcului; dispune de resurse umane competente n domeniul de activitate propus; ofer servicii performante de administrare i consultan managerial, comercial, economic, financiar-contabil, juridic, aciuni de promovare, mediere i informare, servicii de marketing, accesibile tuturor entitilor care i desfoar activitatea n cadrul parcului.

Constituirea,

administrarea i autorizarea parcurilor tiinifice i tehnologice

4 Evaluarea infrastructurii de inovare i transfer tehnologic Distribuia pe tipuri Infrastructura existent de inovare i transfer tehnologic cuprinde un numr de entiti i o tipologie restrns reprezentat de: incubatoare tehnologice i de afaceri; centre de informare tehnologic; centre de transfer tehnologic i inovare; parcuri tiinifice i tehnologice; parcuri industriale i tehnologice Infrastructura de inovare i transfer tehnologic este necorespunztoare, att ca numr de entiti ct i ca grad de diversificare al tipologiei. Nu s-au regsit n infrastructura actual oficiile de legtur cu industria i centrele de competen. Ponderea cea mai mare revine incubatoarelor tehnologice i de afaceri, datorit i sprijinului financiar acordat prin programe cu finanare extern. Activitatea principal a acestora este orientat pe incubarea afacerilor i n mai mic msur pe incubare tehnologic. Parcurile tiinifice i tehnologice au ca activitate prioritar cea de software, dar se regsesc n profilul lor i alte activiti ca de pild protecia mediului, biotehnologii, micro i nano tehnologii, chimie, fizic, tiine economice, etc. Clusterele nu constituie n prezent o prezen semnificativ n infrastructura de inovare i transfer tehnologic.

DISTRIBUIA GEOGRAFICA Infrastructura de inovare i transfer tehnologic este neuniform repartizat pe teritoriul rii. Din analiza datelor se desprind urmtoarele aspecte semnificative: 27 judee (64,3%) nu au nici o entitate de inovare i transfer tehnologic; Bucureti concentreaz cel mai mare numr de entiti (51,5% din numrul total); pe poziiile urmtoare dup Bucureti se plaseaz Galai Timioara, Cluj i Braov Sunt aa cum se observ centrele cu mediu universitar cu tradiie i cu activitate economic semnificativ. Distribuia pe regiuni de dezvoltare evideniat de asemenea o acoperire neuniform. Regiunea Bucureti-Ilfov deine cu 51,5 % din totalul reelei de inovare.

CAPITOLUL III

OBIECTUL, EVOLUIA, SISTEMELE, METODA I ACTIVITATEA CERCETRII TIINIFICE

Subcapitolul Subcapitolul cercetrii Subcapitolul cercetrii Subcapitolul cercetrii Subcapitolul Subcapitolul Subcapitolul Subcapitolul Subcapitolul Subcapitolul

1 Obiectul cunoaterii i cercetrii tiinifice 2 Evoluia ideilor tiinifice ipotezele tiinifice ale 3 Evoluia ideilor tiinifice teoriile tiinifice ale 45 6 7 8 9 10 Evoluia ideilor tiinifice sistemele tiinifice ale Metoda n cercetarea tiinific Aplicarea metodei n cercetarea tiinific Metode n cercetare Metoda filozofic Metode n cercetare Metoda matematic Metode n cercetare Metoda experimental Metode n cercetare Metoda clinic

Subcapitolul 1. Obiectul Cunoaterii i Cercetrii tiinifice

Cadrul general activitate de cercetare tiinific are un obiect" specific asupra cruia i fixeaz atenia i pe care urmrete s-l studieze sau s-l cerceteze", n vederea realizrii unui scop sau a unui obiectiv" precis pe care i l-a fixat. Existena obiectului cunoaterii" nu depinde numai de curiozitatea cercettorului. Nici un obiect" care se ofer cercetrii nu este lipsit de semnificaie. Ceea ce trebuie cutat, dincolo de aspectele sale formale, ca prezen n lume", este semnificaia acestuia : caracteristicile naturii acestuia i dinamica sa. Caracteristicile obiectului cercetrii Din punct de vedere teoretic se pot desprinde urmtoarele caracteristici la un obiect de cercetare tiinific":
O

a) orice lucru", ca s poat reprezenta un obiect de cercetare tiinific, trebuie s existe independent de intelectul cunosctor i s nu se confunde cu acesta; b) obiectul cercetrii tiinifice trebuie s fie tematizat de ctre intelectul cunosctor n vederea pregtirii sale ca fapt de cunoatere" tiinific pentru a putea fi inclus n sfera gndirii; c) obiectul cercetrii devenit tem va trebui s fie teoretizat de intelect care-l va converti n concept"; d) ultima etap a procesului de cunoatere o reprezint, cnd obiectul tematizat ca problem" acceptat i pus de intelect, devine pentru acesta contiina despre obiectul supus cercetrii tiinifice.

 Natura obiectului cercetrii Obiectul real, exist ca ceva exterior, diferit i independent de intelectul cunosctor, ca fapt n sine. Intelectul cunosctor interiorizeaz datele de observaie ale obiectului real n sfera operaiilor mintal-cognitive. Aceast interiorizare face ca obiectul real s fie nlocuit de obiectul gndit. Orice act de cunoatere tiinific duce la o modificare" a obiectului cercetat din mai multe motive i anume : intenia urmrit; atitudinea fa de obiect; modalitatea de formulare a ipotezelor de lucru; metodologia cercetrii (tehnici i instrumente de lucru); prelucrarea i interpretarea rezultatelor cercetrii etc. Aceste inconveniente", pot fi corectate printrun proces invers de re-gndire" a proiectului cercetrii, plecndu-se de la ideea de proiect la proiectul real. Reconstituirea obiectului cercetat, plecndu-se de la ideea de/despre proiect" se face prin intermediul unui model (mintal) al proiectului" de factur operaional. Explicarea naturii proiectului cercetat depinde n final de gradul de fidelitate" dintre proiectul real i proiectul gndit. Interogarea obiectului cercetrii O activitate de cercetare tiinific este o interogaie adresat obiectului cercetat n vederea cunoaterii acestuia. n mod corespunztor, orice descoperire" tiinific privitoare la un lucru/proiect cercetat reprezint un rspuns al acestuia cu privire la natura sa. Orice obiect cercetat rspunde" interogaiilor cercetrii n raport cu modalitatea n care a fost abordat (metodologic) i numai ct" a fost analizat.

ns avut n vedere faptul c orice activitate de cercetare tiinific are limite i c aceste limite sunt impuse, de obiectul cunoaterii", i de limitele capacitii de cunoatere a intelectului cercettor. Din acest motiv, o cercetare tiinific serioas i valabil trebuie s in seama de aceste limite" i s se nscrie n interiorul lor. Interogaiile pe care activitatea de cercetare tiinific le pune obiectului cercetat, sunt urmtoarele:
Trebuie

Ce este obiectul respectiv? De ce este obiectul respectiv? Ct exist obiectul respectiv? Ce efecte produce obiectul respectiv ? Ce ne spune despre el i despre lume obiectul respectiv?

La ce folosete obiectul respectiv?

O

Modalitile de abordare metodic a obiectului cercetrii tiina este cunoaterea exact pornind de la analiza cauzelor. Ce este cauza? Ceea ce contribuie la apariia ca form de manifestare, a fenomenului sau lucrului respectiv. Conceptul corelat cauzei este efectul, desemnnd tot ceea ce rezult din aciunea unei cauze. De ideea de cauz este corelat i cea de determinism. Pentru ca o cauz s produc un efect, trebuie ca aceasta s activeze" sau s mobilizeze" ceva anume" din interiorul proiectului respectiv.

privire general asupra cercetrii tiinifice, considerat a fi interogaie complex a obiectului cercetat ne relev c acesta este o important surs de informaii" referitoare la el, n particular, i la realitatea posibil, creia i aparine, ca form de cunoatere general.

Manifestarea unui efect, ca rezultat al relaiei cauz-efect, se supune unor condiii speciale:

cnd cauza acioneaz asupra unui corp-obiect, se manifest fenomenulefect; cnd cauza care a acionat este suprimat, dispare efectul pe care l-a produs; dac variaz cauza, se va schimba i efectul produs.

Se red n schema de mai jos modalitatea de aciune a metodei asupra proiectului cercetat, considernd aciunea metodei drept cauz, iar rezultatele cercetrii, ca efect al acesteia:

Metoda (cauz)

Proiectul cercetat

Rezultatele cercetrii (efectele metodei)

Subcapitolul 2. Evoluia ideilor tiinifice ipoteze tiinifice ale cercetrii

Cadrul general al problemei sunt produsul intelectului, sensibilitii sau al tendinelor primare ale individului. Orice idee, indiferent de natura ei, este precedat de un punct de vedere. Punctul de vedere este atitudinea mintal, o manier de a vedea", care rezult din fixarea ateniei" sau a interesului" asupra unui proiect, unui fenomen, unei teme etc. Orice punct de vedere reprezint deschiderea metodic" nspre o formulare inteligibil i universal despre proiect, la captul creia concluzia ultim este ideea. Exist o mare varietate de idei, ce distinge mai multe categorii, dup cum urmeaz: clar, cartezian; ideea
Ideile
ideea

simpl, elementar, care permite folosirea cea mai larg i explic cel mai bine lucrurile, cu minimum de efort; ideea emotiv, cu o mare ncrctur afectiv din care decurge o anumit atitudine pragmatic; ideea mitic, goal de orice coninut intelectual, este destinat s produc anumite rezonane imaginare i conduite ritualizate, dominnd cmpul reprezentrilor colective; pseudoideile, care deriv din cele mitice i tind s se substituie realitii pe care o nlocuiesc cu ideologiile; ideea-idol este cea care, separat de bunul-sim", este acceptat automat, ireflexiv, necritic i urmat ca o soluie salutar la problemele cele mai diferite.

n evoluia ideilor, se remarc trei etape, i anume: Perioada de realizare; Perioada de cucerire; Instaurarea ideilor; Criza ideilor Criza ideilor poate fi neleas n raport cu semnificaia valoric pe care o au ideile. Valoarea ideilor este dat de mai muli factori, i anume: factorul teoretic; factorul practic; factorul psihologic; factorul reprezentat de interesul i gradul de circulaie social a ideilor; factorul reprezentnd valoarea educativ a ideilor n procesul de formare a personalitii umane. De la idee la fapt Rolul ideilor este s dea natere, din interiorul lor, la aciuni. Scopul oricrei idei i funcia ei sunt s se transforme n aciune. ntre gndire i aciune este o unitate indisolubil, avnd valoarea unei legi psihologice de o importan capital i care este rezumat, ntr-o form concentrat valoric, n conceptul de idee-for. Ideea-for asociaz, n planul contiinei, ideea respectiv cu o anumit for psihic, o stare de tensiune interioar, care n ultima analiz reprezint un act de voin.

Orice idee, ca s poat fi acceptat i apoi s poat exista, trebuie s fie demonstrat, verificat i transpus n practic. Ea se transfer din intelectul cercettorului n faptele sau actele produse sau create de acesta. n cercetarea tiinific, ideile preced aciunea. Ele sunt reprezentate, n acest caz, prin idei formulate sub forma unor ipoteze, care trebuie dovedite sau demonstrate ca valabile. Pe acestea, i plecnd de la ele, se ntemeiaz ntregul ir al etapelor de cercetare tiinific. Ipotezele tiinifice Ipoteza reprezint forma specific a oricrei gndiri tiinifice. Ea ofer posibilitatea trecerii de la cunoaterea formal-extern a faptelor, la cunoaterea mecanismelor i a legilor de producere i meninere a acestora. Din acest motiv, ipoteza reprezint, din punct de vedere logic, enunul unei relaii cauzale ntr-o form care s poat permite verificarea empiric. n cazul unei cercetri tiinifice de factur empiric, orice ipotez este valid numai dac ndeplinete urmtoarele trei condiii:
1) s fie verificabil, adic s utilizeze concepte tiinifice i s se bazeze pe observarea unor fapte reale; 2) s fie specific, adic s aib un nalt coninut informaional; 3) s fie n conformitate cu coninutul actual al cunoaterii tiinifice din domeniul de cercetare respectiv.

Ipoteza este opusul tezei. Teza se plaseaz n sfera teoriei, a principiilor. Ipoteza se plaseaz n sfera practicii, a problemei ce trebuie rezolvat.

Cele trei etape sau faze ale metodei experimentale sunt urmtoarele:

observaia care urmrete explorarea realului; elaborarea ipotezelor de la care pornete demonstrarea; controlul sau verificarea i confirmarea ipotezelor iniiale,

Ipoteza const n presupunerea unui principiu explicativ, a unor cauze cunoscute sau mai repede presupuse, pentru o categorie ntreag de fenomene, principiu care nu este indicat n experien, dar este indispensabil pentru formularea ordonat, simpl i precis a raporturilor fenomenelor ce le conine. Orice explicare tiinific pleac iniial de la nite fapte, care sunt obiectul cercetrii respective sau asupra crora se fixeaz activitatea de cercetare tiinific. De aici se trece la formularea ipotezelor. Apoi se construiesc teorii coerente i, n final, se extrag i se formuleaz legi sau principii ce se ntemeiaz pe faptele de la care s-a plecat cu cercetarea tiinific, legi ce guverneaz obiectul cercetrii efectuate. n felul acesta, orice cercetare tiinific, pentru a putea fi valid, trebuie s dovedeasc faptul c ntre ipoteze i rezultatele obinute exist o coresponden perfect, c ele nu se contrazic, ci exprim acelai lucru.

Orice ipotez tiinific trebuie s satisfac sau s ndeplineasc condiii majore pentru a avea. Acestea sunt urmtoarele : 1) Trebuie s reprezinte o codificare verificabil a datelor, care s rezultate att din observaie, ct i din experiment (aspectul empiric). 2) Trebuie s reprezinte o concepie coerent, care s fie att inteligibil, ct i transmisibil ca acceptare (aspectul logic). Orice ipotez este o prezumie. Se postuleaz la nceputul cercetrii tiinifice ceva" considerat ca fiind adevrat, pn la proba contrar, urmnd a fi demonstrat sau dovedit ca fiind adevrat. n momentul n care prezumia este dovedit, ipoteza postulat capt valoare de adevr.

Subcapitolul 3. Evoluia Ideilor tiinifice Teorii tiinifice ale Cercetrii

Metoda tiinific n formarea i dezvoltarea metodei tiinifice, majoritatea specialitilor sunt de acord n a recunoate existena a trei momente sau etape succesive, care se succed n mod obligatoriu ntr-o ordine ce reflect o anumit evoluie a raiunii: tiina romantic, tiina pozitiv, tiinele moderne. tiina romantic este prima ncercare de a reformula umanismul Renaterii prin valorile riguroase ale raiunii puse n prim-plan de ctre ideile iluministe. tiina romantic este o reformulare a umanismului, dar nu din punct de vedere estetic, ci din punctul de vedere al valorii persoanei reprezentate prin fora raiunii acesteia. tiina pozitiv se desprinde i i trage substana, cel puin ca ideologie, din tiina romantic. Pozitivismul va reprezenta o redimensionare i o revalorificare a direciilor de cercetare tiinific, a cunoaterii n general. El va fi punctul de plecare ctre noi direcii de studiu, crend, o mentalitate nou, ce va reconsidera valorile de adevr, bazate pe probe, demonstrabile i reproductibile, verificabile prin experimentul tiinific.

Secolul XX, ca evoluie a mentalitii tiinifice, poate fi reprezentat prin lucrri ce exprim nevoia oamenilor de tiin de a cuta s neleag, s cuprind, ntr-o manier sau o viziune sintetic, cunotinele tiinifice existente la un moment dat, rezultatele cercetrilor lor, dar i perspectivele pe care le deschid aceste rezultate. Teoriile tiinifice Teoria este domeniul de cunotine dintr-un domeniu dat, care vizeaz natura obiectului i principiile acestuia. Ea se opune practicii, care este latura aplicativ a teoriilor tiinifice. Orice teorie rezult dintr-un sistem de gndire metodologic care are la baz metoda tiinific, un sistem de gndire, precum i acele procedee folosite pentru acumularea sistematic a cunotinelor, care se bazeaz pe urmtoarele fapte:
a) b) c) d)

recunoaterea i formularea unei probleme ; adunarea datelor obinute prin observaie i experiment; formularea ipotezelor cercetrii pe baza unei argumentri logice; verificarea ipotezelor n decursul activitii de cercetare.

n felul acesta, faptele i teoriile depind una de cealalt, dup cum urmeaz n continuare:
a) ipoteza este o presupunere ce trebuie dovedit; b) teoria este o presupunere, parial dovedit, dar care,

n final, trebuie s reprezinte domeniul de cunoatere tiinific respectiv, ntr-o form coerent i sistematic c) adevrul reprezint ceea ce s-a dovedit prin cercetarea tiinific efectuat; d) faptul reprezint ceea ce este dat sau prezentat pentru a fi cercetat i care n urma activitii de cercetare tiinific devine cunoscut i neles, putnd fi utilizat n practica de zi cu zi sau putnd constitui un punct de plecare teoretic pentru noi cercetri tiinifice.

Atitudinea teoretic este o vedere a spiritului, mai mult sau mai puin larg sau lrgit i sistematizat totodat. Ea este o reprezentare raional sau ideal. Toate teoriile conduc la constituirea de sisteme. Orice sistem este un ansamblu de propoziii tiinifice sau filosofice constituind un tot organic, considerat n coerena sa intrinsec, mai mult dect n corespondena sa cu realitatea. Teoriile pot fi adevrate sau false. Teoriile false sau greite se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte: a) o teorie steril, eronat nu se poate preta la verificri experimentale ; b) o teorie greit poate permite formularea unor experiene ce vor completa lacune ale cunotinelor noastre sau poate aciona prin eliminarea celor dovedite ca fiind false, netiinifice. Toate teoriile sunt sau reprezint firele care leag ntre ele faptele obinute prin observaia tiinific. Teoriile sunt de trei categorii: a) teorii asupra formrii unitilor; b) teorii de clasificare; c) teorii de cauzalitate. La baza teoriilor stau ideile tiinifice. Ele se desfoar dup o secven logic reprezentat prin urmtoarele: a) formularea unitilor de idei; b) clasificarea n funcie de caracteristici; c) clasificarea n funcie de cauz; d) scnteia intuitiv sau descoperirea";

Se va analiza n continuare natura teoriilor, considerate ca reprezentnd cmpul cunoaterii tiinifice" sau cmpul epistemologic". Cmpul cunoaterii tiinifice Cmpul cunoaterii tiinifice reprezint, ca potenialitate, ntreaga realitate n care se afl persoana, lumea fizic i social, precum i propria realitate psihobiologic. Pentru a se produce cmpul cunoaterii", acesta s-ar prezenta conform schemei de mai jos:
Domeniul nc necunoscut al lumii

Zona de cunoatere ipotetic

Zona de cunoatere parial, probabil, incert Zona de cunoatere cert, sigur, total

Cmpul epistemic este domeniul cunoaterii pe care persoana cercettorului tiinific l decupeaz sau l delimiteaz ca tem de cercetare din totalitatea spaiului realitii exterioare. Acest spaiu epistemic nu are ns un caracter sau o structur omogen; n el se pot distinge cteva zone cu o configuraie particular: zona central, a cunoaterii certe, sigure, totale; zona medie, de cunoatere parial, probabil, nc incert; zona extrem, de cunoatere ipotetic, ce urmeaz a fi cercetat. Orice cunoatere tiinific, socotit a fi un cmp epistemic", este de dou feluri: o cunoatere tiinific extensiv, care merge de la certitudine ctre extinderea acestui adevr, n mod deductiv ; este o cunoatere de tip centrifug ; cunoaterea tiinific, socotit ca fiind centripet, care merge de la probabil ctre cert, fiind riguroas i restrictiv, cu caracter inductiv, Aceste forme de cunoatere demonstreaz existena unei dinamici interne a procesului de cunoatere tiinific, care sunt etape succesive" ale cunoaterii tiinifice, aa cum se poate vedea din schema urmtoare:

Domeniul nc necunoscut

Domeniul de cunoatere ipotetic presupus, anticipat Domeniul de cunoatere probabil

Domeniul de cunoatere cert

Orice act de cunoatere duce la descoperirea adevrului. Adevrul tiinific este o concluzie final, elaborat mintal sub form de idee i formulat sub forma expresiei verbale a cuvntului, care desemneaz obiecte, fenomene, fiine, persoane etc. Cunoaterea implic argumente precum: construirea judecii, convingere intim, inducie sugestiv, sau este rezultatul unei descoperiri" cu caracter de revelaie. Cunoaterea se bazeaz pe certitudine, pe care o interiorizeaz n planul intelectului, al raiunii.

Subcapitolul 4. Evoluia Ideilor tiinifice - Sisteme tiinifice ale Cercetrii

Cadrul general Trei aspecte sunt reunite convergent n actul de cunoatere tiinific: ideea, metoda i cunoaterea propriu-zis. (1) Ideea Orice cunoatere urmrete descoperirea adevrului ntr-un domeniu dat. Orice cunoatere urmrete s ajung la ideea absolut care reunete ideea teoretic" i ideea practic". Ideea absolut este nsui adevrul pe care caut s-1 descopere cercettorul. Dar ideea absolut" este un concept raional", un operator" al gndirii. (2) Metoda Orice metod poate fi analitic sau sintetic. Analiza i sinteza constituie dou momente dialectice ale cunoaterii. Metoda urmrete extragerea semnificaiei din obiecte, respectiv ideile despre obiectul respectiv sau cel care este supus cercetrii. (3) Cunoaterea Cunoaterea reprezint relaia dintre obiectul cunoaterii" i metoda cunoaterii". Este de neles c orice fel de cunoatere este de dou tipuri:
(a) cunoatere total sau absolut ; (b) cunoatere parial sau relativ, ambele n raport cu ideile sau cu valorile de adevr care se desprind din obiectul cunoaterii.

Formele de cunoatere Orice cunotine tiinifice se grupeaz n structuri coerent organizate, care se refer la un obiect, un fenomen sau o clas de obiecte sau fenomene. Teoria reprezint modalitatea de cunoatere direct, nemijlocit. tiina se nfieaz sub forma unei construcii organizate ierarhic de cunotine adevrate, cunoscute prin demonstraie i din principii teoretice. Sistemul este cel care organizeaz cunotinele tiinifice ntr-un tot organic coerent, inteligibil, explicativ. Sfera cunoaterii poate fi reprezentat schematic n imaginea urmtoare:

n aceast schem, elementul central de referin este obiectul cunoaterii". Acesta poate fi: (a) obiect concret, material, direct abordabil, cuantificabil; (b) persoana, ca subiect, abordabil prin intermediul unor metode subiective, nema-teriale, de regul metode psihologice; (c) existena i transcendena sunt intuite; (d) cunoaterea sensibil, estetic este o cunoatere artistic ce construiete i exprim descoperirea prin limbaje simbolice i imagini. ntre formele de cunoatere este o continuitate de ordin dialectic, dup cum urmeaz : de la obiect la subiect; de la subiect la idee; de la idee la imaginea simbolic; imaginea este replica obiectului. Rezult c procesul cunoaterii este o niruire de etape logice ale cercetrii tiinifice, de descoperire a adevrului. n acest proces se distinge relaia care exist ntre obiectul cunoaterii" i metoda cunoaterii", aa cum se poate vedea din schema urmtoare :

Cercettorul tiinific, dup alegerea obiectului de cercetare, va adopta dou atitu-dini" fa de acesta: atitudine mintal subiectiv-introspectiv; atitudine mintal obiectiv, de analiz exterioar. Orice descoperire tiinific reprezint o imagine a obiectului supus cunoaterii i un concept care desemneaz imaginea obiectului respectiv i-i indic semnificaia acestuia. O atitudine teoretic, ce privete conceptul, ideea respectiv i o atitudine practic, ce privete imaginea, aceste aspecte pot fi urmrite n schema urmtoare:

Se poate remarca, existena a trei etape n procesul de cunoatere tiinific" : practica discursiv; cunoaterea; tiina. Procesul de cunoatere ca act de gndire Rezultatul cunoaterii va reprezenta prin el obiectul" prin dou momente ale cunoaterii: (a) cunoaterea esenelor (substanial); (b) cunoaterea semnificaiilor, a sensului; Adevrul Scopul oricrei activiti de cunoatere, care rezult din cercetarea tiinific, const n descoperirea, cunoaterea i stpnirea adevrului. Adevrul, n sfera cunoaterii, trebuie s exprime raportul dintre lucruri i gndire.

Subcapitolul 5. Metoda n Cercetarea tiinific

Cadrul problemei

Intelectul cunosctor acioneaz metodic prin spiritul critic i spiritul de ordine. Din aceste dou atitudini mintale" se construiete orice metod. Critica i ordinea sau analiza i comunicarea sunt inseparabile. Ele reprezint att sursa, ct i prile componente ale metodei. Nici o metod nu poate fi complet dac nu are n componen i cele dou pri: critica i ordinea. Critica primete" i selecteaz", pe cnd ordinea aranjeaz" i sistematizeaz". Critica accept sau respinge. Ordinea construiete i desemneaz. Pe aceste considerente, ele sunt inseparabile. Spiritul critic st la baza interogaiei, dup cum spiritul de ordine st la baza rspunsului, aa cum se poate vedea din schema de mai jos:

n aciunea metodic se disting , dou momente, i anume: (a) momentul lurii la cunotin, de evaluare a criticii intelectuale (b) momentul elaborrii cunoaterii, de organizare a ordonrii intelectuale, n care acioneaz spiritul de ordine".

Spiritul critic Spiritul critic reprezint judecata decisiv, ce privete descoperirea i susinerea adevrului. n sfera cercetrii tiinifice, spiritul critic i gsete cea mai larg form de manifestare. Spiritul critic nu este speculativ, ci demonstrativ. Rezultatul analizei critice este un rspuns cu valoare de certitudine, din care, la rndul su, se pot deduce alte adevruri i aa mai departe. Plecndu-se de la obiectul cunoaterii", analiza critic trebuie s-1 converteasc" din lucru" n obiect al gndirii" cu caracter inteligibil, pentru ca acesta s poat fi acceptat de intelectul cunosctor. Numai ceea ce este inteligibil este acceptat de raiunea care-1 recunoate, prin faptul c este conform cu principiile logicii. Spiritul de ordine La baza oricrui act de cunoatere st spiritul de ordine. El este elementul axial al metodei, care succed spiritului critic.

Termenul de metode are o larg varietate de sensuri i reprezint urmtoarele : relaie inteligibil ntre mai muli termeni; dispoziie, succesiune regulat, distribuie; dispoziie care satisface nevoile sau aspiraiile spiritului n mod ct mai riguros posibil, opunndu-se astfel haosului, confuziei i dezordinii; spiritul metodic; principiul cauzalitii i al finitudinii; norm conform cu regula. Semnificaia ordinii Ordinea presupune, urmtoarele aspecte: (a) claritatea formal exterioar; (b) organizarea ierarhic interioar a prilor sau a elementelor constitutive; (c) succesiunea regulat a manifestrilor elementelor componente care decurg unele din altele; (d) capacitatea de automeninere i de autocontrol al echilibrului intern al sistemului; (e) facultatea de a fi fcut inteligibil realitatea prin raiunea cunosctoare.

Realitatea i raiunea sunt supuse principiului ordinii. Acest principiu este cel care asigur echilibrul interior i concordana, ca modalitate de comunicare i de nelegere ntre realitate i intelectul raional. Ordinea este principiul organizrii realitii i al raiunii, privind, raporturile dintre prile componente i succesiunea operaiilor logice de la postularea ipotezelor pn la demonstrarea acestora. Ordinea este o stare de fapt ce rezult din separarea" i aranjarea" prilor aflate n amestec. Tot ceea ce este ordonat este i raional, n sensul acceptat de raiune sau de judecata logic. Ceea ce este ns iraional, fiind astfel incomprehensibil n raport cu modelul raional, rezult c este confuz, amorf, neorganizat formal, ilogic sau absurd, fiind respins de raiune. Spiritul de ordine presupune dou aspecte: claritate exterioar, ca latur formal, i nelegere interioar sau de coninut. Aceste dou dimensiuni reprezint nsei inteniile oricrei metode de cunoatere raional. Gndirea logic, raiunea, ordoneaz inteligibil experiena realitii fr a o schimba sau altera, pstrnd-o aa cum este.

Ordinea raional Ordinea raional este replica ordinii realitii posibile. ntruct ordinea raional contribuie la construcia metodei de cunoatere, trebuie avut n vedere care sunt operaiile intelectuale ce deriv din acestea. Ele sunt urmtoarele : (a)asociaia de idei, prin nlnuiri liniare, succesive n timp ; (b)deducia unor idei din altele sau operaii de succesiune ; (c)stabilirea unor raporturi logice ntre idei. Raionalul nelege i explic realitatea aa cum este ea, pe cnd iraionalul prezint realitatea aa cum simte i ar vrea el . Pentru raional, realitatea este obiectiv. n cazul raionalului, ordinea este expresia acordului obiectiv al raiunii cu realitatea exterioar persoanei cunosctoare i are un caracter formal - logic. n cazul iraionalului, ordinea este expresia acordului subiectiv al raiunii cu realitatea sufleteasc interioar a persoanei cunosctoare i va avea un caracter simbolic cu o mare ncrctur emoional, de factur subiectiv. Rezult c la originea metodei se afl spiritul de ordine, iar procesul de cunoatere este operaia de ordonare, ierarhizare, clasificare i explicare att a realitii obiective externe, ct i a realitii subiective interioare a persoanei cunosctoare. A face ceva s fie inteligibil" nseamn de fapt a ordona metodic". Aceasta semnific trecerea de la necunoscut" la cunoscut".

Modelul intern Modelele interne ale intelectului sunt cele care ordoneaz" datele experienelor. Nu se poate nelege, nu se poate reprezenta, nu se poate formula mintal sau verbal (conceptual) datele experienei noastre, considerat surs i material de cunoatere, dect n conformitate cu modelele interioare ale intelectului cunosctor, Aceste modele au cteva caracteristici : (a) organizare: sunt preexistente i fac parte din organizarea intelectului cunosctor; (b) nivel de performan: const din capacitatea de a surprinde i reda ct mai fidel i ct mai mult din obiectul cunoaterii. (c) mobilitatea: sau elasticitatea, reprezint capacitatea de a pune de acord intelectul cu obiectele cunoaterii, de a le surprinde i de a le accepta ca inteligibile, de a se putea adapta lor pentru a le nelege. (d) rigurozitatea: este capacitatea de a reda sau reproduce exact datele experienei cognitive, meninndu-se permanent n limitele bunului-sim, sau de a le reda aa cum sunt, fr s accentueze asupra detaliilor sau a esenialului. (e) fidelitatea : const n redarea fr adaosuri" sau omisiuni" a datelor culese din experien, rednd sau reproducnd fidel, veridic experiena i realiznd astfel un acord ntre experien i intelect (principiul adevrului) (f) cursivitatea: const n succesiunea cronologic a operaiilor intelectuale de cunoatere, ca etape succesive logice (principiul cursivitii cronologice),
Modurile

sau stilurile de gndire depind de organizarea modelului intelectual intern.

Subcapitolul 6. Aplicarea Metodei n Cercetarea tiinific

Metoda se constituie ca sistem de cunoatere n procesul de gndire i apare ca un sistem ordonat al intelectului cunosctor, prin care acesta opereaz separaia" obiectului cunoaterii de raiunea cunosctoare, cutnd s-l fac accesibil nelegerii, i s-i descopere semnificaia sau nelesul. Principiul fundamental din care i trage valabilitatea metoda este ordinea. Ordonarea presupune o sistematizare conform cu principiile modului de funcionare a intelectului, i o recunoatere a faptului c ordinea exist nu numai n intelect, ci i n organizarea lumii. Metoda este expresia ordinii intelectuale, a unor reguli extrem de riguroase care decurg din aceasta. Ordinea, ca principiu fundamental al organizrii intelectului i a lumii, i gsete aplicarea practic n metod. Aplicarea metodei n cercetare Cunoaterea este de dou feluri, n raport cu modalitile instrumentalpsihologice" ale persoanei:

cunoaterea senzorial, prin intermediul simurilor, care are o conotaie de luare la cunotin direct i imediat; cunoaterea raional, prin intermediul intelectului, care are o conotaie de reflecie i nelegere indirect i mediat.

La aplicarea metodei se afl bunul-sim. Astfel, metoda devine instrument al raiunii" cu ajutorul creia putem cunoate. Rezult c metoda, ce deriv din raiune, este un produs i un instrument al acesteia, este calea prin care raiunea devine cunosctoare, ntruct ea este cea care conduce la descoperirea i nelegerea obiectului cercetrii. Metoda i are originea n raiune, n ordinea raional ce se organizeaz ca sistem de cunoatere i de nelegere. Ea este raiunea orientat intenional ntr-o anumit direcie care i propune astfel ca obiectiv cunoaterea unui obiect, a unui fenomen sau a unei fiine. Atitudinea metodei n cercetare Metoda este o simpl i exclusiv tehnic de cunoatere, de cercetare i descoperire a adevrului. Ea este expresia unor tendine sufleteti particulare ale persoanei, felul n care cercettorul se apleac i se pune de acord cu obiectul cercetrii. Fiecare cercettor vede" i nelege" obiectul cercetrii ntr-un fel personal, conform nclinaiilor specifice tipului de personalitate; n sensul acesta, unii caut", alii descoper". Unii simt", alii gndesc". Metoda nu trebuie numai s duc la descoperirea adevrului. Ea trebuie s-l i demonstreze, s-l dovedeasc i s fie astfel convingtoare. Din acest motiv, metoda trebuie s aib un caracter liniar i continuu, asemntoare oricrei judeci logice. Ea nu trebuie s fie influenat de atitudinile subiective ale fiinei cugettorului, ale cercettorului tiinific, ci, dimpotriv, trebuie s rmn permanent n limitele stricte i riguroase ale raiunii.

Constituirea metodei n cercetare i are originea n sfera raiunii ca form ordonat i orientat intenional n direcia descoperirii i cunoaterii adevrului despre obiectele asupra crora i ndreapt atenia. Dac raiunea rmne ns interioar i proprie spiritului cunosctor al cercettorului, metoda devine aciune exterioar, att ca model de a gndi, ct i ca instrument al gndirii, ea fiind prin aceasta o manifestare a raiunii n act. Orice cunoatere pornete de la interogaie i se ndreapt ctre rspuns. Aceasta este direcia unic pe care metoda trebuie s o urmeze n aflarea adevrului. Se disting cteva direcii principale: ce const n ntrebri" i (1) Descoperirea adevrului prin metoda dialectic,
Metoda

rspunsuri. (2) Metoda are consistena ordinii unui raionament logic ce se desfoar liniar ntre dou momente, ipotetic i deductiv, care deriv succesiv unul din cellalt. (3) Gndirea stoicilor este dominat de ndoial. (4) Transferul ndoielii din planul gndirii n cel al descoperirii. (5) Cunoaterea este o chestiune a intelectului care se pune de acord cu realitatea. Adevrul va rezulta n mod exclusiv din acordul dintre lucruri i intelect; (6) Momentul instituirii metodei ca form de gndire cunosctoare, stabilete raportul dintre ndoial i certitudine, pe care le plaseaz n planul existenei. (7) Distincia, n ceea ce privete metoda de cunoatere, ntre empiric i transcendental, distinge o modalitate de cunoatere analitic, prin intuiie, i o modalitate de cunoatere sintetic, prin concept. (8) Analiza cunoaterii prin metod este mult mai complex i mai nuanat. (9) Opoziia dintre obiect", ca dat al realitii, i subiect. (10) Cunoaterea este un dublu proces care, metodologic presupune dou momente obligatorii ce se succed: desprirea obiectului cunoaterii n prile sale componente i reunirea acestora

sintez a etapelor evoluiei metodei de cunoatere tiinific, presupune trei momente" principale:
(a) de la ndoiala metodic la claritatea cunoaterii; (b) de la intuiie" la concept" sau de la metoda empiric la dialectica raiunii; (c) de la idee" la metod" ca sintez dialectic.

Regulile metodei n cercetare Orice metod este un demers al raiunii cunosctoare prin care aceasta caut s ajung la cunoaterea i nelegerea naturii obiectului cercetrii, n scopul aflrii adevrului, n acest proces, metoda trebuie s urmeze cteva reguli" obligatorii:

(1) Nu trebuie acceptat niciodat un lucru ca adevrat dac el nu se nfieaz ca evident; (2) Trebuie ca fiecare problem analizat, pe care o prezint obiectul cercetrii, s fie separat de cteva fragmente, pentru ca, din punct de vedere metodic, s fie ct mai bine rezolvate; (3) Orice cercetare metodic trebuie s nceap cu analiza celor mai simple obiecte i mai uor de cunoscut, urmnd a nainta treptat la cunoaterea celor mai complexe, conform unei ordini naturale care se succed n mod firesc; (4) Orice metod trebuie s cuprind o revizuire a faptelor observate sau studiate pentru a avea sigurana c nu a fost nimic omis;

Principiile

sau regulile metodei reprezint ordinea spiritului", a raiunii cunosctoare ce se pune de acord cu lucrurile sau, o interiorizare" a lucrurilor realitii n sfera raiunii, n conformitate cu regulile de nelegere a lumii de ctre aceasta. Metoda nu trebuie numai s descopere adevrul, ci trebuie s-l i demonstreze, s-l dovedeasc. Din acest motiv, ea trebuie s aib ntotdeauna un caracter liniar i continuu, ca oricare alt judecat logic.

Subcapitolul 7. Metode n Cercetare Metoda Filozofic

Cadrul general Orice activitate de cercetare tiinific utilizeaz n scopul cunoaterii obiectului su o anumit metodologie care i este specific. Metodele utilizate trebuie s ndeplineasc dou condiii: a. s fie proprii sau adecvate obiectului respectiv ; b. s se nscrie ntr-o anumit ordine intelectual, ca form specific de gndire metodic", proprie domeniului de cunoatere tiinific. Ogenealogie a cunoaterii ca model de gndire sintetic, este reprezentat prin urmtoarele etape : Gndirea magic de tip afectiv, prelogic, bazat pe reprezentri colective". Gndirea pretiinific de factur empiric, bazat pe observaia direct a feno-menelor i lucrurilor i care caut s le dea acestora o interpretare cauzal-relaional. Gndirea tiinific de tip raional, n care obiectul cunoaterii este delimitat i supus observaiei riguroase a intelectului, n conformitate cu principiile logicii, obiectul fiind nlocuit de conceptele care-1 desemneaz. Gndirea filosofic este un comentariu al rezultatelor obinute din tiinele particulare.

Metoda filosofic n cercetare Pentru a se defini cadrul filosofiei i al metodei filosofice, se ncepe prin a face delimitarea ntre tiina natural" i tiina filosofic". Metoda filozofic are o dubl atitudine", respectiv atitudinea spiritului natural" i atitudinea spiritului filosofic". n cazul atitudinii spiritului natural, cercettorul se apleac, prin intuiie i gndire", ctre lucruri" considerate obiecte ale cunoaterii" pe care le percepe direct prin observaie, aa cum apar ele naintea ochilor si. n cazul, atitudinii spiritului filosofic, lucrurile" sau obiectele realitii", ca motive ale unei gndiri naturale vor fi nlocuite cu motivele filosofice. Metoda filosofic presupune o tripl aciune: (a) o atitudine critic ce se desfoar n planul contiinei clare; (b) un efort de speculaie intelectual, n scopul realizrii unei cunoateri profunde, intime i dezinteresate a realitii; (c)un efort de ptrundere intelectual ce urmrete delimitarea realitilor spirituale i realizarea valorilor ideale. Tipurile metodelor filosofice n cercetare: Exist numeroase metode filosofice. Este vorba despre : metoda comprehensiv, metoda filosofic a analizei existenei, metoda hermeneutic, metoda fenomenologica.

1)

2)

3)

4)

Metoda comprehensiv: Metoda comprehensiv urmrete cunoaterea intelectual a naturii lucrurilor sau a fenomenelor, a cauzelor i scopurilor acestora. Metoda filosofic a analizei existenei: Aceasta reprezint cercetarea axat pe nelegerea clar a existenei umane. Metoda hermeneutic: Ea are ca obiectiv interpretarea semnificaiei actelor umane. Metoda fenomenologic: Metoda fenomenologic studiaz fenomenele psihice sau, mai exact, faptele de contiin ale persoanei. Natura obiectului cunoaterii i metoda filosofic n cercetare Dup natura obiectului cunoaterii, se disting n sensul acesta urmtoarele tipuri de tiine: tiinele tehnice, cu caracter concret-obiectiv, bazate pe observaie i experiment, au ca obiect al cunoaterii" corpul material. tiinele biologice i medicale au ca obiect al cunoaterii viul", corpul viu" sau fiinele". tiinele umane au ca obiect viaa spiritual, o calitate particular a viului", caracteriznd, n principal, persoana. tiinele sociale au ca obiect faptele sociale".

Metoda filosofic va reprezenta n felul acesta instrumentul de gndire ce realizeaz o sintez teoretic" a cunotinelor particulare din domeniile diferitelor tiine. Sinteza epistemologic rezultatul gndirii filozofice Rezultatul gndirii filosofice este o sintez epistemologic. Ea decurge din cunoaterea obiectelor particulare ale diferitelor domenii de cunoatere tiinific. Epistemologia general este de fapt tiina teoretic" a cunoaterii lumii. Ea nu este o metatiin", ci sinteza teoretic a celor mai generale principii care pot fi regsite n sfera tuturor celorlalte tiine particulare.

Subcapitolul 8. Metode de Cercetare : Metoda Matematic

Cadrul problemei deosebire de toate celelalte metode de cercetare tiinific, matematica ocup un rol special, prin natura limbajului i a sistemului su operaional. Ea opereaz cu un limbaj simbolic, codificat, cu ajutorul cruia domeniul lumii date nemijlocit, senzorial este exprimat prin structurile ideale, raional conceptibile. Dou probleme se pun cnd este vorba despre metoda matematic, i anume :
Spre

Toate

modelele de gndire, prin care sunt dobndite cunotinele noastre, sunt de dou feluri:

(a) poate fi abordat gndirea matematic, socotit a fi metod de cercetare aplicat n domeniul cunoaterii tiinifice, din punct de vedere psihologic? (b) n al doilea rnd, dac da, care sunt mecanismele psihologice ce stau la baza gndirii matematice?

(a) modele de cunoatere ereditar, proprii naturii fiecrei persoane, nnscute; (b) modele de cunoatere dobndit de ctre persoan prin nvare n decursul vieii acesteia.

Utilizeaz matematic :

(a) tipul intelectual interiorizat, nclinat ctre o gndire abstract, schematic, formal, de tip conceptual, care utilizeaz idei i simboluri, crend metoda matematic; (b) tipul intelectual exteriorizat, expansiv, nclinat ctre o gndire concret, de factur dinamica.

Exist dou tipuri de modele: modelul intelectual intern i modelul realitii externe. ntre cele dou modele interpunndu-se metoda care le stabilete acordul reciproc de coresponden, reprezentat prin metoda matematic", aa cum se poate vedea din schema de mai jos:

Modelul intern al intelectului

Metoda matematic

Modelul extern al realitii

Caracteristicile gndirii matematice n cercetare n planul operaiilor intelectuale, remarcm existena unei strnse relaii formate din momentele succesive ale gndirii tiinifice: Situaie Model Teorie

la gndirea" i la metoda" matematic trebuie fcut diferena ntre urmtoarele: (a) tiina fcut, care cuprinde totalitatea cunotinelor tiinifice stocate n biblioteci i reprezentnd cunotinele" statuate, recunoscute i utilizate ca atare; (b) tiina care urmeaz a fi realizat i care este reprezentat prin cercetrile tiinifice ce urmresc descoperirea unor date noi, nc necunoscute dintr-un domeniu necercetat.n linii generale se disting dou tipuri de gndire matematic, din punct de vedere formal, ca intenie i coninut, precum i ca form operaional. Este vorba despre:

Referitor

(1) Gndirea geometric, prin imagini i scheme figurative simbolice, este un tip de gndire spaial care, din punct de vedere neuropsihologic, traduce o predominan a funciilor de recunoatere, denumire, descriere i reprezentare spaial, figurativ, a obiectelor realitii externe, dar i raportat la imaginea sau schema propriului corp. (2) Gndirea aritmetic i algebric, prin simboluri i cifre, numeric, este un tip de gndire discursiv, care pornete de la un moment iniial", pentru a ajunge printrun raionament reprezentat de calcul, la un moment final. Semnificaia modelelor de gndire matematic n cercetare

Cele dou modele de gndire matematic, sunt nclinate, n funcie de tipul de intelect, ctre o modalitate de operaii de factur temporal, ctre o modalitate de operaii de factur spaial. 1. Problema timpului n gndirea matematic Din punct de vedere psihologic, timpul este de dou feluri: timpul psihologic interior, care se raporteaz durata propriilor acte de existen reflectate n cmpul contiinei, i timpul realitii exterioare persoanei, care este perceput ca durat a lumii. n planul cercetrii i cunoaterii tiinifice, timpul este raportat la durata unui fenomen.

2. Problema spaiului n gndirea matematic Spaiul este expresia unui model figurativ-formal al realitii pe care intelectul l construiete printr-o metodologie adecvat. Rezultatul acestei construcii sunt imaginile, formele, schemele proprii tipului de gndire geometric. De la imaginea de sine la imaginea lumii n cercetare ntre imaginea de sine" i imaginea lumii" exist o corelaie direct. Ele sunt complementare i trebuie nu numai s aib raporturi de complementaritate, dar totodat s semene ntre ele n plan intelectual ca forme de cunoatere. Obiect i model n gndirea matematic n cercetare Modelul de gndire matematic opereaz cu simboluri ce desemneaz caliti exprimate numeric, dimensional, ca rapoarte sau ca imagini schematic-figurative. Limbajul mate-matic este un limbaj simbolic care nlocuiete obiectele realitii posibile, concrete cu structuri simbolice convenionale de maxim generalizare. Aceasta are avantajul de a facilita o gam teoretic nelimitat de operaii logice ale intelectului cunosctor. Modelele matematice pot, s nlocuiasc realitatea obiectiv, dar n acelai timp ele au calitatea, s transcead aceast realitate construind o realitate virtual" pe care cercettorul o poate manipula i utiliza n diferite feluri, fapt ce nu ar fi posibil dac ar aciona asupra realitii concrete. Modelele matematice, de maxim generalizare sau de strict determinare ca speciali-zare, pot servi la cunoaterea realitii obiective prin transferul cercetrii n planul operaiilor logico-raionale.

Istoria descoperirii tiinifice este o lung experien istoric ce-i are nceputurile n practicile magice i ajunge pn la experimentul tiinific modern. Laboratorul de azi, ca spaiu al cercetrii i descoperirii tiinifice", este imaginea unor vechi i poate de mult uitate simboluri i practici. El s-a nscut i a evoluat din tendina omului de a descoperi, de a cunoate i de a transforma natura i realitatea conform nevoilor i dorinelor sale. Ideea existenei unor fore" n afara omului i deasupra lui, pe care a cutat s le cunoasc, s le stpneasc, apoi s i le nsueasc i s le foloseasc dup voina i nevoile proprii, a condus la parcurgerea lungului drum al cercetrii i cunoaterii tiinifice. Componentele i etapele aciunii metodei experimentale (1) Locul aciunii Locul aciunii este sediul" n care se desfoar activitatea propriu-zis. El reprezint o incint cu semnificaie simbolic, un spaiu consacrat descoperirii" i producerii" prin intermediul unor fore speciale" a produsului planificat, dorit, urmrit. (2) Persoana activ Persoana activ, cea care conduce i lucreaz direct n cele trei tipuri de spaii", ocup un loc central i are un rol esenial. De ea depinde ntreaga aciune. n activitatea sa, ea este ajutat sau asistat de diferii auxiliari". Att persoana activ, ct i auxiliarii sunt nvestii cu roluri simbolice, specifice fiecruia.

Subcapitolul 9. Metode n Cercetare Metoda Experimental

(3) Metoda Metoda reprezint concepia", modul n care este gndit aciunea respectiv. Ea are la baza ei intenia contient de a cuta" i de a face" ceva conform anumitor scopuri propuse. Din aceste motive, fiecare tip de aciune are metoda sa proprie. (4) Obiectul cercetat Obiectul cercetat sau materia prim" asupra creia se acioneaz, n toate cele trei situaii, are un caracter primar, neelaborat, necunoscut, dar care presupune existena n interiorul lui a unor fore i a unor substane, a unor legi i adevruri, pe care persoana caut s le afle, s le descopere, intrnd n posesia lor. (5) tiina Fiecare dintre cele trei domenii reprezint o tiin form particular de cunoatere" i de stpnire a unor necunoscute. ( 6) Tehnica de lucru Tehnica de lucru este esenial i specific fiecrui domeniu n parte. (7) Rezultatul activitii Toate cele trei domenii cuprind o parte teoretic, doctrinal", privind temele i principiile domeniului respectiv, i o parte practic, aplicativ", privind metodele i rezultatele pe care urmrete s le obin. Laboratorul i experimentul tiinific Activitatea de cercetare tiinific se desfoar n instituii speciale. Acestea sunt reprezentate prin urmtoarele: cabinetul de lucru sau de studiu, laboratorul, atelierul de cercetare, centrul de cercetri tiinifice, institutul, precum i alte uniti neprofilate direct pe activitatea de cercetare, dar care au anexate laboratoare de cercetri tiinifice (universiti, spitale, coli, ntreprinderi, etc.). Toate acestea sunt unite prin: activitatea de cercetare tiinific.

Instituia reprezentativ pentru activitatea de cercetare tiinific este laboratorul de cercetare. n ce const cercetarea tiinific n spaiul laboratorului? Ea poate fi sintetizat n mai multe etape ce se succed ntr-o anumit ordine logico-metodologic, n care observarea obiectelor sau a fenomenelor preced experimentul efectuat pe acestea. Etapele menionate sunt urmtoarele : (a) Se fixeaz sau sunt delimitate obiectivele cercetrii, plecnduse de la obiectul de studiat sau de cercetat. (b) Sunt elaborate ipotezele ce urmeaz a fi demonstrate privind obiectivele cercetrii. (c) Se stabilete metodologia de cercetare tiinific a obiectului destinat acesteia, avndu-se n vedere urmtoarele aspecte : metode i tehnici de lucru n cercetarea respectiv; planificarea fazelor de desfurare a cercetrii tiinifice ; recrutarea, a loturilor de cercetare, a categoriei de obiecte sau fenomene de studiu etc.; desfurarea activitii de cercetare propriu-zis, prin aplicarea tehnicilor de cercetare la loturile respective. (d) Prelucrarea datelor rezultate din cercetare i interpretarea lor. (e) Sistematizarea rezultatelor sub form de concluzii ale cercetrii.

Orice laborator cuprinde urmtoarele: (a) un ef de laborator (conductorul sau modelul echipei de cercetare; (b) un stil de munc, de activitate practic, orientat n direcia cercetrii tiinifice ; (c) un model teoretic sau un stil de gndire tiinific; (d) o anumit specializare, direct sau nrudit cu profilul activitii ce se desfoar n spaiul laboratorului de cercetare respectiv; (e) sunt urmrite sau studiate anumite probleme legate de un obiect, fenomen, etc.; (f) orice laborator sau spaiu de cercetare are o utilitate" teoretic i practic i o funcie", bine determinate, ele rspunznd unor nevoi sociale imediate sau de perspectiv, teoretice sau practic-aplicative; (g) cuprinde un colectiv de specialiti profilai pe cercetarea ntr-un anumit domeniu, incluznd i specialiti din domenii auxiliare, nrudite sau de interdisciplinaritate; (h) dispune de tehnic i aparatur special de cercetare tiinific; (i) dispune de un material de informaii tiinifice n domeniul respectiv de cunoatere. Planul de activitate Orice cercetare tiinific trebuie s se orienteze sau s fie organizat dup un program sau plan de cercetare" foarte riguros. Aceasta este condiia esenial a seriozitii i continuitii activitii de cercetare tiinific, ce poate conduce la rezultate veridice i valabile teoretic i practic.

Planul-program de cercetare este o organizare metodologic" a drumului pe care trebuie s-1 parcurgem de la idee" la realizarea ei n act". Din acest motiv trebuie acordat o atenie cu totul deosebit metodologiei, planificrii, organizrii i desfurrii etapelor care privesc activitatea de cercetare tiinific. Specializarea este n primul rnd de ordin general i privete gradul sau nivelul de profesionalizare al individului respectiv. Al doilea aspect (sau etap) o reprezint supraspecializarea. Ea este o condiie esenial a desfurrii activitii de cercetare tiinific. Proiectul unei cercetri experimentale, n condiiile impuse de activitatea n laborator, cuprinde dou aspecte principale :
(1) Strategia cercetrii, reprezint liniile generale n cercetare. (2) Tactica cercetrii, reprezint executarea unui plan de cercetare precis formulat, ca obiectiv, metodologie, program de lucru.

Modul de desfurare a cercetrii experimentale tiinifice Orice proiect de cercetare experimental este inspirat" sau i are originile n experiena anterioar" a cercettorului tiinific; n sensul acesta se vorbete despre anticipaie" sau despre principiul analogiei". Aceasta se desfoar n patru etape succesive:
(a) observarea unui fapt sau formularea unei idei ; (b) interogaia asupra naturii" obiectului respectiv i asemnarea sau compararea sa cu alte obiecte deja cunoscute ; (c)aplicarea la obiectul studiat a unor cunotine deja existente n domeniul tiinei respective, dobndite din experiena anterioar; (d) se prezum c deduciile ce vor rezulta din cercetarea actual pot fi aplicate i n alte situaii similare.

dovada, de a proba". Ea desemneaz cunoaterea lucrurilor dup o ndelungat utilizare a acestora"; n mod similar, termenul de experien va desemna metoda experimental. Problema are, din punct de vedere teoretic, i ca atitudine practic, dou aspecte: empirismul i experiena. (a) Empirismul Empirismul se opune experimentalului i tiinificului. (b) Experimentalismul n sens larg, experiena este orice observaie provocat de cercettor n scopul controlrii ipotezelor sale. Experiena caut s dovedeasc, s aduc probe; n sensul acesta, se menioneaz urmtoarele tipuri de experien: a. experiena pasiv sau comun, obinuit, ce are ca scop instruirea individului; b. experiena activ sau tiinific este cea care urmrete ca prin utilizarea unor metode" sau tehnici" adecvate s controleze i s demonstreze ipotezele; rezul-tatul, va fi descoperirea unor date noi de cunoatere, n raport cu cele anterior existente; ea reprezint, o contribuie la domeniul tiinei pe care o mbogete. Experiena ca metod n cercetarea tiinific, metoda experimental" ocup un loc central. Metoda tiinific reprezint ansamblul de procedee raionale avnd ca scop stabilirea sau demonstrarea adevrului. Prin metoda experimental sunt revelate cunotine exacte referitoare la obiecte sau fenomene, iar concluziile ce decurg din cercetare, prin generalizare, ne duc la stabilirea unor legi" generale.

Experimentul tiinific n laboratorul de cercetare Experiena reprezint aciunea de a ncerca, de a face

Metoda experimental sau, ntr-o accepiune mai larg, experimentul" presupune trei etape obligatorii, dispuse ntr-o succesiune logicometodic: observaia, ipoteza, experiena. Aceste trei etape reprezint raionamentul experimental":

(a) Faptele stabilite prin observaie trebuie s serveasc drept punct de plecare pentru gndire. (b) Gndirea trebuie s elaboreze o schem de explicare plauzibil logic a faptelor observate, respectiv s formuleze una sau mai multe ipoteze. (c) Aceast explicaie trebuie s fie controlat i confirmat prin alte fapte, care nu au fost luate iniial n considerare, respectiv experiena.

n concluzie, se poate afirma c orice cercetare tiinific se desfoar n trei etape succesive:
(a) explorarea realului, a faptelor sau obiectelor i fenomenelor acestuia; (b) elaborarea ipotezelor; (c) controlul i exploatarea ipotezelor n scopul demonstrrii valabilitii lor.

(1) Explorarea realului Intenia oricrei cercetri tiinifice experimentale este s exploreze realul. Metoda experimental recunoate c realul nu poate fi identificat prin intermediul gndirii spontane sau prin cel al gndirii raionale. Realul nu poate fi descoperit dect printr-o informaie senzorial metodic, prin tehnici organizate, controlate i confruntate ce nregistreaz i amplific percepiile din care cercettorul va deduce semnificaiile. Aceste instrumente metodologice" (tehnicile de cercetare) prelungesc i nuaneaz, amplific i adncesc capacitile naturale ale omului de tiin.

(2) Elaborarea ipotezelor Metoda experimental este un act spiritual uman. Scopul acesteia este s reconstituie realul n planul mintal. Procesul intelectual const n imaginarea existenei unei legturi ntre diferitele fapte observate din planul realului. Descoperirea acestor legturi este actul cel mai important al spiritului tiinific. Odat descoperite, cunoaterea tiinific ofer o satisfacie intelectual deosebit, precum i sentimentul stabilitii, dat de stpnirea i capacitatea de a aciona asupra realitii printr-o aciune de transformare a ei n virtutea tendinelor i a trebuinelor personale ale umanitii. (3) Controlul i exploatarea ipotezelor Acordul dintre gndire i observaie, dintre ceea ce este gndit" i ceea ce este observat" nu se poate realiza dect printr-o pregndire" sau o gndire prealabil". Spiritul didactic Spiritul tiinific nu este opus i strin de spiritul didactic. Spiritul de cercetare restituie" colii valorile pe care aceasta le va oferi sub forma activitii de nvare didactic celor ce se formeaz profesional.

Subcapitolul 10. Metode n Cercetare Metoda Clinic

Cadrul general Umanismul medicinei este dat de nelesul semnificaiei suferinei". Sentimentul tririi suferinei" ca stare de alteralitate" a persoanei umane, plaseaz suferina, n primul rnd n registrul moral, ca pe o stare de ru" care amenin integritatea persoanei i-i pune n pericol chiar viaa. Gndirea medical, ca metod de cunoatere i nelegere a suferinei bolnavului, se realizeaz n cadrul ntlnirii" medic/bolnav, ca o form de coprezen de ordin particular, avnd ca tem explicarea suferinei i remedierea acesteia. Cunoaterea suferinei, a semnificaiei i cauzelor care au produs-o, se realizeaz n cadrul dialogului (medical) medic/bolnav"; n acest context, bolnavul i expune propria suferin sau i-o prezint medicului, iar acesta va transforma acuzele" bolnavului n semne" clinice, realiznd n felul acesta conversia suferinei", trit de bolnav, ntr-un concept operaional-metodic reprezentat de boal". ntr-o etap imediat urmtoare, medicul i va deplasa activitatea de la etapa gndirii medicale, pur teoretic, de stabilire a diagnosticului bolii, la etapa actului terapeutic, de factur practic, viznd astfel anularea suferinei i combtnd cauza care a produs-o.

Sursele gndirii medicale n cercetare Gndirea medical hipocratic pleac de la aseriunea unui sistem specific de organizare a fiinei umane exprimat prin teoria umorilor", afirmnd prin aceasta c nu se poate face medicin fr o prealabil cunoatere a omului; n viziunea hipocratic, omul, reprezint un sistem ordonat, compus din patru umori" (bil alb, bil neagr, snge i limf) aflate n echilibru (starea de normalitate). Orice tulburare a acestui echilibru duce la boal (starea patologic). Metoda hipocratic de observaie clinico-medical" caut s izoleze normalul" de patologic" aplicnd o metod dialectic". Semnele bolii devin criterii" dup care se evalueaz starea de alteralitate, respectiv boala, n raport cu sntatea. Diagnosticul medical este o concluzie care nchide judecata" unei gndiri dialectice. Se poate afirma n final c ntre metoda hipocratic i cea socratic exist o relaie strns, direct, care conduce ctre acelai model de gndire metodic comun dialectica. Cmpul epistemic al medicinei Cmpul epistemic al medicinei s-a constituit n decursul mai multor etape de cunoatere" i nelegere" a suferinei bolnavilor. Elementul esenial pe care se ntemeiaz orice act de gndire medical este persoana bolnavului care devine pentru medicul observator un caz clinic". Medicul i va concentra atenia asupra cazului clinic" considerat ca dat obiectiv" direct i imediat accesibil observaiei i cunoaterii medicale, ca oricare alt fapt empiric. Cazul clinic este cel care, face referin la stabilirea bolii".

Constituirea cmpului epistemic" medical se ntemeiaz ns pe trei grupe fundamentale de criterii clinice". Acestea sunt reprezentate prin: (a) Izolarea, descrierea i definirea exact a semnelor clinice" ale alteralitii somatice sau psihice observate la cazul" respectiv; (b) Gruparea raional, coerent a simptomelor clinice" n serii ordonate, constante, ca prezen i asociere, n grupe" de manifestri patologice cu o evoluie comun, reprezentnd complexe de simptome" sau sindroame clinice". (c) Cel de-al treilea moment ca succesiune n raport cu cele dou precedente este reprezentat, n plan metodic medical, de stabilirea cadrului clinic" al bolii. Elementele fundamentale pe care se ntemeiaz gndirea clinico-medical sunt reprezentate de cele dou concepte" : normal i patologic. Normalitatea desemneaz starea de sntate, iar patologicul - pe cea de boal Starea de normalitate desemneaz echilibrul somatic, psihic i moral al individului, starea de bine" sau absena bolii", a oricror acuze de ordinul celor mai sus menionate (simptome, sindroame etc). n opoziie cu starea de normalitate se situeaz starea patologic. Aceasta desemneaz dezechilibrul somatic, psihic i moral al individului, starea de ru" sau prezena bolii".

Gndirea clinico-medical n cercetare Gndirea medical este o gndire clinic" cu un caracter particular. Ea se desfoar ntr-un spaiu consacrat suferinei, reprezentat prin spital. Spaiul clinic este locul de ntlnire" al bolnavului cu medicul, n care se desfoar un dialog" centrat asupra suferinei. Gndirea medical se constituie din dou elemente operaionalmetodice ; privirea" i ascultarea" bolnavului de ctre medic. Acestea constituie elementele fundamentale ale observaiei clinice", din care se va construi cmpul epistemic medical". Una dintre condiiile majore ale gndirii medicale este reprezentat de faptul c trebuie s aib flexibilitate metodic", n sensul de a se adapta cu uurin la specificul naturii fiecrui tip de personalitate a bolnavilor. Aceast atitudine metodic" este de altfel urmat, n practica clinico-medical care afirm c nu sunt boli, ci bolnavi", nelegnd prin aceasta c fiecare individ face" boala n felul su particular. Uniformizarea pe care discursul medical" o d nu reprezint dect forma codificat simbolic a suferinei pentru a o include n cmpul epistemic" al medicinei.

nelegerea cazului clinic este dat de nelegerea tririlor interioare ale acestuia n corelaie cu manifestrile obiectivate n exterior. n sensul acesta, distingem cteva atitudini metodice" dup cum urmeaz : (a) Metoda comprehensiv, care caut s explice coninutul discursului narativ al bolnavului n relaie inteligibil cu alteralitatea sa psihic. (b) Metoda analizei existeniale, se refer la analiza psihobiografiei, considerat ca istorie a vieii interioare" a bolnavului, desemnnd transformarea dinamic a naturii acestuia. (c) Metoda hermeneutic, care const n a trata coninuturile sufleteti ca pe nite materiale simbolice care se impun a fi descifrate. Este absolut clar, c o autentic gndire medical este absolut obligatoriu orientat ctre o nelegere" global a persoanei umane, fr a disocia planul obiectiv de cel subiectiv, ci de a le trata simultan. Prin aceasta, gndirea medical se dezvluie, din punctul de vedere al atitudinii sale metodice ca situndu-se la o egal distan att de tiinele pozitive, ct i de cele umane.

CAPITOLUL IV
ORGANIZARE, OBIECTIVE, METODOLOGIE, ANALIZA, INTERPRETARE I VALORIFICARE REZULTATE CERCETARE TIINIFIC

Subcapitolul 1 Organizarea i obiectivele cercetrii tiinifice Subcapitolul 2 Metodologia, analiza i interpretarea cercetrii tiinifice Subcapitolul 3 Valorificarea rezultatelor cercetrii

Subcapitolul 1. Organizarea i Obiectivele Cercetrii tiinifice

Organizarea cercetrii tiinifice Aspecte generale Orice activitate de cercetare tiinific i propune un scop, reprezentat prin cunoaterea unui lucru sau fenomen din realitate. Cercetarea are o anumit flexibilitate, fiind i un act de creaie tiinific. Ea se poate modifica sau adapta pe parcursul desfurrii, ca strategie metodologic, dar numai n limitele rigorilor impuse de o logic a cercetrii. Activitatea de cercetare tiinific este una de tip strict organizat, riguros disciplinat i rezervat strict specialitilor ce presupune cteva etape de pregtire prealabil, reprezentate prin: etapa de instrucie profesional a viitorilor cercettori tiinifici; desfurarea unei activiti prealabile, cu caracter de cercetare tiinific, sub form de stagiu pregtitor, ntr-un institut sau laborator pe lng un colectiv specializat n activitatea de cercetare etc.; dobndirea unei experiene personale cu caracter pregtitor n viitoarea activitate, consacrat exclusiv cercetrii tiinifice ;

experienei profesionale sau a celei de cercettor consacrat, n activitatea de cercetare tiinific proiectat; informaie tiinific solid n domeniul n care se desfoar cercetarea pro-priu-zis ; cunoaterea teoretic i capacitatea de utilizare practic a metodelor, tehnicilor i instrumentelor de lucru n domeniul cercetrii tiinifice respective; capacitatea de a inventa tehnici i metode noi, adecvate cercetrii pe care o ntreprindem. nainte de a se trece la activitatea de cercetare tiinific propriu-zis, trebuie elaborat un plan de cercetare". Orice plan de cercetare tiinific trebuie s aib n vedere urmtoarele componente obligatorii: Delimitarea precis a domeniului de cercetare tiinific i a sferei de interes a cercettorului.

utilizarea

Delimitarea precis a obiectului care face tema" cercetrii respective, avndu-se n vedere urmtoarele aspecte : dac este vizat o cunoatere teoretic a obiectului ; dac se are n vedere o cercetare cu caracter aplicativ-practic legat de tema de cercetare. Ce se urmrete prin activitatea de cercetare respectiv, care sunt inteniile cercettorului sau ale echipei /colectivului de cercetare privind tema dat. Stabilirea unui plan privind etapele procesului de cercetare tiinific. Valorificarea final a rezultatelor cercetrii tiinifice.

 Orice

plan de cercetare tiinific trebuie s cuprind cteva etape" de cercetare absolut obligatorii, organizate n conformitate cu o schem logic, prin care s se reproduc structura gndirii logice, de tip deductiv sau inductiv : Alegerea temei de cercetare. Formularea ipotezelor, respectiv a postulatelor de la care pornete respectiva cercetare tiinific. Stabilirea etapelor cercetrii, care au ca scop confirmarea sau demonstrarea validitii ipotezelor formulate: studiul experimental al obiectului cercetat: material (obiectul propriu-zis); metod (tehnici de lucru); reflecia sau gndirea intuitiv-sintetic a semnificaiei obiectului cercetat privitor la: datele rezultate din cercetare ; interpretarea rezultatelor obinute din cercetare. Concluziile care rezult din cercetarea tiinific privind obiectul cercetrii (tema de cercetare); aceasta se refer la valabilitatea datelor rezultate din cercetare. Durata cercetrii tiinifice Durata unei cercetri tiinifice este anterior planificat. Ea se poate desfura pe o durat determinat de timp sau poate s varieze n funcie de situaiile" ce pot aprea pe parcursul cercetrii. Durata unei cercetri este programat ct mai aproape posibil de gradul de dificultate pe care l prezint obiectivul urmrit.

 Etapele cercetrii tiinifice Acest aspect privete planificarea

strict riguroas a momentelor ce se succed stadial n ordine logic i n timp, n cazul unei activiti de cercetare tiinific: Alegerea tematicii de cercetare Orice activitate de cercetare tiinific planificat trebuie s aib o justificare sau o fundamentare logic, raional atunci cnd se trece la desfurarea ei. n cazul alegerii temei de cercetare au rol urmtorii factori care trebuie explicai: motivele alegerii temei de cercetare; importana teoretic i practic a problemei; ce se intenioneaz s se realizeze prin activitatea de cercetare propus; care sunt rezultatele scontate i ce valoare vor avea ele pentru cunoaterea tiinific, teoretic sau practic. Informaii asupra temei de cercetat Orice activitate de cercetare tiinific trebuie, n mod obligatoriu, s fie precedat de o informare tiinific, ntins i aprofundat n domeniul cruia i aparine tema de cercetare. Informarea bibliografic trebuie s se adreseze urmtoarelor aspecte: cunoatereadatelor fundamentale, clasice, bine stabilite n domeniul respectiv al tiinei, privind obiectul ce va fi supus cercetrii; informarea la zi, cu lectura bibliografiei de specialitate, privind stadiul actual al cercetrii tiinifice, pe tema aleas, consultndu-se lucrrile din literatura romn i cea internaional de specialitate ; fa de informaiile culese din literatura tiinific de specialitate, cercettorulcareseangajeaztrebuies-iasume responsabilitatea moral i intelectual-tiinific, cu privire la ce se poate aduce nou, n domeniul tiinific, prin cercetarea.

Caracterul cercetrii propuse n linii generale, o cercetare tiinific poate fi de dou feluri: cercetare tiinific fundamental, cu caracter teoretic, contribuind la adncirea sau lrgirea unor domenii de cunoatere deja existente, fundamentnd teorii tiinifice care pot servi la cunoaterea tiinific, i la o eventual abordare cu aplicabilitate practic de viitor; cercetare tiinific aplicativ, cu caracter practic, urmrind s aib contribuii cu aplicare imediat n viaa practic, tehnic, tiin, soluii metodice noi, invenii sau mbuntiri la ceva care exist deja etc. Obiectivele cercetrii Obiectivele cercetrii tiinifice sunt reprezentate de ceea ce urmrete s realizeze cercetarea tiinific. Obiectivele sunt scopurile pe care i propune s le realizeze cercetarea. Este ceea ce se urmrete s descopere la obiectul cercetat. Ele sunt sarcinile tematice ale unei activiti de cercetare tiinific, ce se propun n ipoteze i sunt urmrite pentru a fi realizate n scopurile sau rezultatele finale ale cercetrii. n general, se vorbete despre un obiectiv principal, care intereseaz n primul rnd, i despre obiective secundare, care sunt sau trebuie s fie corelate ori s coreleze cu obiectivul principal.

Organizarea activitii de cercetare Odat fixate informaiile menionate, se trece la organizarea activitii de cercetare tiinific propriu-zis. Aceasta privete urmtoarele aspecte : Stabilirea locului n care se desfoar activitatea de cercetare tiinific (laborator, institut, coal, spital, ntreprindere, etc.), a caracteristicilor acestuia i ce se urmrete s se fac. Constituireacolectivuluidecercetaretiinific, presupunnd urmtoarele: eful colectivului de cercetare, cu rol de coordonator-director al activitii de cercetare, care supravegheaz i coordoneaz, face sinteza datelor obinute pe parcursul cercetrii, etc.; stabilirea colectivului principal de specialiti n tema de cercetare, cei care vor lucra direct i imediat, n calitate de cunosctori ai domeniului respectiv, cu competen, n tema" de cercetare; alegerea unor colaboratori din domenii nrudite celei de cercetare, ataai cercetrii temei" n calitate de colaboratori activi, sau de consultani-consilieri. Stabilirea planului de activitate al cercetrii tiinifice, a etapelor de cercetare, a metodologiei, a sarcinilor precise ce revin fiecrui membru al echipei de cercetare etc. Metodologia activitii de cercetare n ceea ce privete metodologia, se are n vedere urmtoarele aspecte : Formularea precis a ipotezelor de lucru, a ideilor" de la care se pleac n activitatea de cercetare propriu-zis; acestea privesc dou aspecte :

ipotezele principale; ipotezele secundare, care deriv din primele i le completeaz. Metodele i tehnicile de lucru se refer la instrumentele de lucru", la metodele i tehnicile pe care le va utiliza colectivul de cercetare pentru abordarea practic a obiectivului de cercetat. Materialele necesare cercetrii privesc mijloacele materiale de care va avea nevoie colectivul de cercetare pe parcursul acestei activiti, ele fiind conexe cu tehnicile de cercetare. Loturile de cercetare privesc loturile de obiecte" sau persoane ce vor fi supuse actului de cercetare tiinific, subieci etc. ; n ceea ce privete organizarea i constituirea loturilor de persoane sau subieci de cercetare, se vor avea n vedere urmtoarele aspecte : modul de recrutare a subiecilor, locul de unde provin; criteriile dup care sunt selecionai subiecii ce vor intra n componena lotului de cercetare; tipurile de loturi, respectiv lotul de probani" pe care se va aciona n mod activ, direct n cazul cercetrii i lotul de martori" ce vor avea un caracter pasiv, de simpl i exclusiv observare, fr a se aciona direct, n sens metodologic, asupra lor; structura loturilor privind subiecii care le compun.

Durata cercetrii este fixat de la nceput; ca ntindere n timp exist: cercetare de scurt durat, ca n cazul studiilor transversale, al studiilor de caz, sau cercetare de lung durat, ca n cazul studiilor longitudinale, cnd subiecii lotului sunt studiai la intervale regulate de timp, pe o perioad ndelungat, pentru a se observa dinamica unor fenomene etc. Prelucrarea datelor rezultate din cercetare Datele rezultate din cercetarea tiinific trebuie s reproduc, ntr-o form coerent, logic, ceea ce s-a obinut n urma aciunii metodologice prin cercetarea tiinific a obiectului sau temei supuse cercetrii. Interpretarea datelor rezultate din cercetare Dup prelucrarea datelor rezultate n cercetarea tiinific, acestea vor fi analizate, comentate, pentru a se putea pune n eviden valoarea lor, validitatea i importana lor teoretic i practic. Datele rezultate din cercetare pot proba aspecte privind domeniul de cunoatere tiinific n care s-a desfurat cercetarea, comparndu-le cu datele deja existente n literatura tiinific de specialitate: datele obinute confirm cunotinele existente n literatura tiinific de specialitate; datele rezultate din cercetare le infirm pe cele existente n literatura de specialitate, n domeniul respectiv al tiinei; datele obinute, la care s-a ajuns prin cercetarea tiinific ntreprins, aduc cunotine noi, necunoscute anterior n domeniul respectiv, mbogind sau chiar schimbnd complet modul de gndire i de aciune al specialitilor; ele creeaz n aceste situaii noi teorii etc.

Valorificarea rezultatelor cercetrii Orice cercetare tiinific duce la nite rezultate finale. Acestea trebuie valorificate. Valorificarea reprezint aciunea, dar i atitudinea prin care se impun noile descoperiri, prin care acestea sunt introduse n circuitul cunotinelor tiinifice, n limbajul tiinific, n teorie i practic. Concluziile cercetrii Orice activitate de cercetare tiinific trebuie s duc la nite concluzii. Acestea vor reprezenta, rezultatele tiinifice obinute. Din aceste concluzii se vor construi viitoarele teorii tiinifice sau vor putea fi realizate proiecte de aciune practic n domeniul respectiv. Elaborarea unei lucrri tiinifice Datele rezultate din cercetarea tiinific vor trebui s fie difuzate, aduse la cunotina specialitilor n domeniul respectiv. Ele vor fi fcute cunoscute mediilor tiinifice prin comunicri tiinifice, prin articole sau monografii publicate pe tema cercetrii, prin conferine publice, etc. Obiectivele cercetrii tiinifice Aspecte generale Ca act de cunoatere, orice cercetare tiinific trebuie s aib un obiect precis asupra cruia s-i concentreze atenia i interesul. Obiectul cunoaterii poate fi denumit n trei moduri:

ca numr ca structur ca idee concept

Obiectul devine accesibil cunoaterii i nelegerii numai dup ce a fost denumit.

Obiectele cunoaterii omeneti pot fi experimentate sau pot fi gndite. Obiectele experimentate sau experimentabile, supuse sau accesibile experienei tiinifice, aparin realitii sensibile a lumii exterioare i prin aceasta ele pot fi cunoscute n mod direct. Obiectele gndite, accesibile exclusiv pe calea refleciei, sunt interioare intelectului. Ele sunt reprezentri mintale pure i prin aceasta sunt diferite calitativ de obiectele lumii exterioare. Rezult c obiectele cunoaterii tiinifice pot fi exterioare, perceptibile i interioare, reprezentative. Din punct de vedere metodologic, ambele sunt teme" ale cunoaterii ce deriv din actul de cercetare tiinific. Se sintetizeaz urmtoarele momente n proces:

De la obiectul cercetrii la obiectivele cunoaterii tiinifice

momentul prereflexiv : reprezentat prin ceea ce este n lumea real extern sau n interiorul persoanei, dar care nc nu a fost supus analizei intelectului . momentul reflexiv: reprezentat prin durata n care lucrurile obiective externe sau tririle subiective interne ncep s fie analizate de intelect, ncep s fie cunoscute perceptiv sau reflexiv de ctre persoan; momentul postreflexiv: reprezentat prin transformarea de ctre intelectul cunosctor a temelor cunoaterii n operatori" sau n concepte-imagine" ori simboluri ale unei lumi externe sau interne.

ntre obiecte" i obiective" exist o relaie direct care, pentru a fi descoperit i neleas, depinde de metodologia cercetrii tiinifice. ntruct orice metodologie este o replic i o prelungire exterioar a unor operaii mintale, a unor operaii intelectuale, rezult c obiectivele sunt cele care urmresc obiectivarea" realitii cuprinse n obiecte; altfel spus, descoperirea adevrului tiinific este un act de obiectivare.

n sintez, idealurile tiinei sunt urmtoarele : descoperirea de noi fenomene ; descoperirea unor cauze noi, necunoscute ale unor lucruri sau fenomene; descoperirea unor legi sau principii ce guverneaz dinamica i relaiile dintre fenomene, lucruri, persoane etc.

Subcapitolul 2. Metodologia, Analiza i Interpretarea Cercetrii tiinifice

Metodologia, analiza i interpretarea cercetrii tiinifice Aspecte generale Termenul de metod are mai multe accepiuni: n sens abstract, desemneaz caracterul unei activiti ce se desfoar dup un plan reflexiv, anterior determinat; n cazul acesta are sensul de ordine, logic, tehnic; n sens concret, desemneaz un ansamblu de procedee destinate s asigure economic un rezultat determinat sau un rezultat probabilistic, ateptat; n sens tiinific, desemneaz un ansamblu de procedee raionale avnd ca scop stabilirea i determinarea adevrului. Metoda tiinific a dat natere metodei experimentale, care reprezint ansamblul de procedee raionale prin intermediul crora din faptele particulare se scot idei generale. Metoda experimental rezum i combin succesiv cele trei ramuri ale unei triade: sentimentul, raiunea, experimentul.

Ceea ce caracterizeaz metoda experimental este ct modul n care se raioneaz cu ele i asupra lor". Rezult c metoda, n general, i metoda experimental, n special, sunt modaliti de gndire", tehnici ale raiunii" prin intermediul crora cercettorul introduce" n cmpul cunoaterii raionale o parte din realitatea devenit obiect al gndirii tiinifice" i concomitent obiect al cercetrii acestuia. Diferite metode de cercetare tiinific, sunt redate n continuare: Metoda concordanei, afirm c, n cazul n care dou sau mai multe cazuri ale unui fenomen, obiect al cercetrii, au numai o circumstan n comun, circumstana care este comun pentru toate cazurile reprezint cauza" sau efectul" fenomenului respectiv. Metoda diferenei const din urmtoarele : Dac un caz n care un fenomen se prezint i un caz n care el nu se prezint au toate circumstanele comune, cu excepia uneia singure, circumstana prin care cele dou cazuri difer este efectul fenomenului respectiv". Metoda concordanei i diferenei const din urmtoarele : Dac dou sau mai multe cazuri n care fenomenul are loc au o singur circumstan comun, n timp ce dou sau mai multe cazuri n care acesta are loc nu au nimic comun cu aceeai circumstan, circumstana este efectul sau cauza sau o parte necunoscut a cauzei fenomenului". Metoda reziduurilor const din urmtoarele : Dac se ndeprteaz de un fenomen, partea care este efectul antecedent, ceea ce rmne din fenomen, este efectul antecedentelor restante". Metoda variaiilor concomitente const din urmtoarele : Un fenomen care variaz ntr-o anumit manier, de fiecare dat cnd un alt fenomen variaz n acelai fel, este sau o cauz, sau un efect al acestui fenomen sau este legat de acesta printr-un fapt de cauzalitate".

Caracteristicile metodei Importana metodei const n faptul c ea ordoneaz raiunea i-i ofer calea cea dreapt" de la care nu trebuie s se abat, pentru a se ajunge la descoperirea adevrului. Una dintre principalele condiii care trebuie s le ndeplineasc orice metod este s risipeasc sau s anuleze ndoiala. Ea trebuie s ofere raiunii o cale de conducere" sigur, cert. ndoiala este manifestarea n planul raiunii a nelinitii interioare, acea stare de tensiune psihic puternic ce d natere interogaiei. Metoda trebuie s fie rspunsul la interogaiile pe care i le pune raiunea nsi i pe care tot ea i le rezolv sau anuleaz, prin rspunsurile date. Rezult c orice raionament, din punct de vedere psihologic, implic dou operaii: interogaia, produs de ndoial i nelinitea spiritului, pe de o parte, iar pe de alt parte, rspunsul la aceasta, pe care-l d metoda. Certul este calea sigur, clar i precis, ordonat, de rezolvare a situaiei tensionale, n felul acesta este aleas", formulat" i utilizat" metoda. Incertul, vagul, este o ovire, nesiguran, slbiciune, incapacitatea de rezolvare a tensiunilor intelectuale; Din punct de vedere formal, metoda este cutat", aleas", formulat" i utilizat" de intelect conform cu nevoile cerute de obiectul i circumstanele actului de cunoatere. Rezultatele cercetrii tiinifice Aspecte generale Prin rezultatele cercetrii se nelege ceea ce se obine din aciunea metodelor utilizate de cercettor asupra obiectului pe care l supune studiului su pentru a-l cunoate. Prin aceasta, rezultatele devin ceea ce face" metoda din obiectul cercetrii.

Orice rezultat este produsul interveniei metodologiei asupra obiectului cercetrii noastre, conform cu schema de mai jos:

Cunoatere tiinific Persoana cercettorului Reconstrucia obiectului

Paradigm

Metod

Obiectul cercetat

Rezultatele cercetrii

Cercetare tiinific

Rezult c ntre cercetarea tiinific i cunoaterea tiinific se stabilete o coresponden n care distingem o succesiune de etape, respectiv de operaii sau stadii ale cercetrii care duc la cunoatere.

Rezult c ntre cercetarea tiinific i cunoaterea tiinific se stabilete o coresponden n care distingem o succesiune de etape, respectiv de operaii sau stadii ale cercetrii care duc la cunoatere. Rezultatele pariale i rezultatele finale n orice activitate de cercetare tiinific sunt dou tipuri de rezultate: pariale i finale. n primul rnd, rezultatele pariale sunt cele dinti rezultate", cu un caracter orientativ-general. Informaiile pe care acestea le furnizeaz evideniaz dac metodologia utilizat (tehnicile i instrumentele de cercetare) este adecvat cercetrii obiectului, n vederea realizrii obiectivelor propuse; n al doilea rnd, rezultatele pariale ale cercetrii (sau rezultatele de etap") confirm dac ipotezele de lucru sunt corecte sau dac ele trebuie modificate sau chiar nlocuite cu altele. n orice situaie, rezultatele pariale" indic direcia de orientare a cercetrii tiinifice, tactica i strategia pe care trebuie s le urmm n continuare. Se poate afirma c n activitatea de cercetare tiinific, etapa rezultatelor pariale" reprezint etapa preliminar" a cercetrii tiinifice propriuzise (sau de fond"), cea care atac esena problemei pe care o pune obiectivul cercetrii. Aceast etap preliminar" are rolul de a evalua metodologia, de a verifica validitatea ipotezelor i de a stabili direcia de activitate viitoare a cercetrii tiinifice. Etapa urmtoare a cercetrii este etapa cercetrii propriu-zise" sau, de fond a problemei". Ea cerceteaz obiectul plecnd de la rezultatele pariale. Adncete analiza, introduce metode noi sau variante superioare, mbuntite ale metodelor deja existente, face comparaii. Cercetarea tiinific se va finaliza prin realizarea obiectivelor propuse, care vor fi cuprinse n rezultatele finale" sau definitive".

Odat

cu obinerea rezultatelor definitive" se consider c obiectul cercetrii a fost epuizat" n ceea ce privete intenia primar a obiectivelor propuse. n acest lan al cercetrii" cele dou etape" ale cercetrii, preliminar i definitiv, se condiioneaz, ele decurgnd una din cealalt, n mod succesiv. Etapa de definitivare se ntemeiaz, n ceea ce privete continuitatea cercetrii pe validitatea etapei preliminare. Verificarea rezultatelor cercetrii Verificarea rezultatelor cercetrii este nu numai o chestiune de metod, ci i una de etic a cercetrii. Verificarea rezultatelor unei cercetri se poate face i se impune cu necesitate s fie fcut att de ctre cercettorul sau colectivul care a iniiat i desfurat cercetarea, ct i de ctre un alt cercettor sau colectiv de cercetare. Concluziile privind valorificarea rezultatelor Din rezultatele obinute dup prelucrarea lor i reconstituirea obiectului cercetat, se va trece la extragerea unor concluzii despre acesta. Aceste concluzii reprezint elementele ultime, sinteza cercetrii, din care se vor formula ulterior teoriile tiinifice, se vor extrage legile ce guverneaz obiectul sau fenomenul studiat. n plus, din ele i pe baza lor se vor valorifica rezultatele obinute din cercetare. Valorificarea se va face fie n direcia practic, aplicativ, fie n direcia teoretic, ea contribuind astfel la dezvoltarea cunoaterii tiinifice, a principiilor dinamice ce stau la baza obiectului sau a fenomenului respectiv.

Un ultim aspect care se impune este ca rezultatele obinute s fie comparate cu altele deja existente n literatura tiinific de specialitate. Aceasta ntruct orice rezultate obinute dintr-o cercetare tiinific fie infirm, fie confirm sau dezvolt teorii i cunotine deja existente. Cercetarea tiinific nu trebuie considerat ca fiind definitiv ncheiat odat cu obinerea rezultatelor finale. Ele privesc, ca sarcin de realizare de moment, numai mplinirea obiectivelor urmrite de la nceput de cercetarea respectiv. Dincolo ns de aceste obiective" se ntrevd, mai mult sau mai puin distinct, alte aspecte, multe dintre ele noi, care se nfieaz ca posibile i / sau necesare teme de cercetare" viitoare. n felul acesta, rezultatele cercetrii pot fi utilizate fie n sens practic" imediat aplicativ, fie n sens teoretic". n acest din urm caz, ele vor constitui premisele" unor cercetri viitoare.

Subcapitolul 3. Valorificarea Rezultatelor Cercetrii

Rezultatele cercetrii O cercetare tiinific se ncheie cu realizarea obiectivului sau a obiectivelor propuse, respectiv cu rezultatele cercetrii". Ce se face cu rezultatele cercetrii? La ce se folosesc ele? Mai exact, cum se pun n valoare? Dup natura obiectivelor propuse a fi realizate de cercetarea tiinific, rezultatele generale pot fi grupate n dou categorii: Rezultate ale unor cercetri teoretice, cu caracter fundamental, care aduc un plus de cunoatere tiinific, metode noi, noi forme de gndire i, o nou concepie despre obiectul cunoaterii n raport cu ceea ce se tia deja despre acesta. Valoarea acestor cercetri fundamentale este esenial, ntruct ele constituie platforma de pe care se vor dezvolta idei i direcii noi de cercetare tiinific. Rezultate ale unor cercetri practice, cu caracter aplicativ, care sunt direct i imediat utilizate, aducnd beneficii substaniale de ordin economic, social, de via curent etc. Ele ofer noi soluii tehnologice, medicale etc. ce contribuie la dezvoltarea i progresul tehnic i de civilizaie al societii, al modului de via.

 Pentru

a putea avea valabilitate, pentru a putea fi utile, att din punct de vedere teoretic, ct i practic, este necesar ca rezultatele cercetrilor tiinifice s aib urmtoarele caliti: descoperirea tiinific trebuie s fie adevrat; descoperirea trebuie s fie generalizabil; descoperirea trebuie s fie surprinztoare. Modalitatea de valorificare a rezultatelor cercetrii tiinifice La ce servesc rezultatele unei activiti de cercetare tiinific? Rspunsul la aceast ntrebare presupune anumite nuane. El trebuie s aib n vedere motivaiile cercettorului care a efectuat cercetarea respectiv, raportul dintre obiectivul propus i rezultatele obinute, modalitatea n care societatea este sau nu interesat de rezultatele acestei cercetri i felul n care le primete sau le refuz, cum poate fi impus noua descoperire" tiinific, n sfrit, efectele pe care le va avea aceasta imediat sau n viitor. Este necesar ca societatea s fie interesat de anumite direcii /domenii de cercetare tiinific i s contribuie astfel direct i eficient la activitatea de cercetare. Societatea trebuie antrenat s organizeze i s finaneze programele de cercetare tiinific" pe de o parte pentru a asigura progresul general social, iar pe de alt parte pentru a utiliza potenialul intelectual de care dispune n vederea acestui progres. Societatea trebuie s stabileasc un acord ntre nevoile sociale i sarcinile activitii de cercetare care s le rezolve. Institutele de cercetare tiinific trebuie s stimuleze societatea n vederea acceptrii i utilizrii rezultatelor cercetrii tiinifice, s fie convingtoare prin proiectele propuse, s se fac utile prin soluiile oferite.

pot fi impuse" noile descoperiri tiinifice? Prin mai multe modaliti. n primul rnd, prin difuzarea rezultatelor cercetrilor tiinifice n sfera de interese profesionale de specialitate. Aceasta se face prin comunicri sau n scris. Exist cteva forme sociale de transmitere/difuzare a rezultatelor cercetrilor tiinifice considerate ca fiind difuzare de informaii, i anume: textul integral sau rezumatul comunicrilor tiinifice prezentate la conferine, coloc-vii, simpozioane sau congrese tiinifice de specialitate cu tematici precise; articole publicate n revistele de specialitate privitoare la cercetarea efectuat i rezultatele care decurg din aceasta; studii ample i originale de cercetare tiinific prezentate sub forma tezelor de doctorat; referate generale avnd ca tematic cercetri originale ce sunt prezentate comparativ cu datele deja existente n literatura tiinific de specialitate ; dezbateri tematice cu caracter colocvial, privind unele aspecte aflate n discuie, controversate, neclare, prezentate n spirit critic ; publicarea de cri de specialitate : monografii, manuale sau tratate de studiu, lucrri de larg respiraie ca form de informaie de ordin general etc. Efectele valorificrii rezultatelor cercetrii Valorificarea rezultatelor tiinifice se face prin intrare n circuitul curent al cunoaterii, acestea s fie adoptate ca puncte de plecare pentru noi cercetri tiinifice, s fie imediat i n totalitate utilizate att din punct de vedere teoretic, ct i practic. Cum

ceea ce privete efectele ce rezult din valorificarea rezultatelor cercetrii tiinifice, acestea sunt, de dou feluri: de ordin teoretic, care se impun ca o contribuie nou n domeniul gndirii i tezaurului tiinific deja existent, urmnd s se valorifice n timp, ca o posibilitate de perspectiv; de ordin practic, ce se impun imediat ca soluii de rezolvare a unor situaii care ateapt deja, deschiznd noi posibiliti tehnologice, medicale, de comunicare etc.; acestea au o aplicabilitate rapid sau imediat, uneori chiar cu efect revoluionar n domeniile n care se afirm. Informaia tiinific Un aspect n legtur cu activitatea de cercetare tiinific este legat de informaia tiinific". Una dintre primele datorii fundamentale ale oricrui cercettor tiinific este reprezentat de documentarea tiinific de specialitate permanenta. Documentarea bibliografic este esenial oricrui om de tiin, fie c este un profesionist obinuit (medic, inginer, arhitect etc.), cadru didactic sau cercettor tiinific. Biblioteca este un univers n care trebuie s intre orice cercettor tiinific. Dar documentarea tiinific de specialitate nu trebuie rupt de activitatea de cercetare practic. Cercul cunoaterii tiinifice nu se nchide, niciodat. Este absolut necesar ca cercettorul tiinific s nu se limiteze, s nu-i nchid orizontul" cunoaterii personale strict la domeniul i la tematica cercetrii. n

Cultura general umanizeaz, este creativ, dezvolt spiritul i simul valoric, inspir respect pentru om i societate, pentru valorile spirituale, morale, culturale i tiinifice. Documentare bibliografic i respectiv cercul cunoaterii tiinifice trebuie s fie apelate de cercettor, ntr-o procedur specific, ce presupune: anunul domeniului de documentat; fia domeniului de documentat; structura domeniului de documentat; prioritizarea documentelor pentru documentat; formularea pachetelor documentelor; completarea n sintez a fiecrui document de analizat i nsuit; concluzionarea sintezei fiecrui document pentru utilizarea ei n lucrarea tiinific; sintetizarea documentrii n lucrarea tiinific; constituirea bibliografiei cu documentele analizate; inserarea bibliografiei n lucrarea tiinific; indexarea n sintez a lucrrii tiinifice; comunicarea utilizrii documentrii n lucrarea tiinific; raportul privind sinteza documentrii realizate; raportul final privind lucrarea tiinific; acordul privind utilizarea documentelor bibliografice; aprecierea valorii tiinifice a lucrrii tiinifice; introducerea aprecierii n lucrarea tiinific;

CAPITOLUL V
CONCEPTUL DE METODOLOGIE DE PROIECT CDI I DE MANAGEMENT, ELEMENTELE DEFINITORII I BAZA DE FINANARE A ACTIVITILOR DE CERCETARE TIINIFIC

Subcapitolul 1 - Conceptul de metodologic de proiect CDI i de management Subcapitolul 2 Metodologia elementelor definitorii ale proiectului CDI Subcapitolul 3 Baza modern de finanare a activitilor de cercetare tiinific

Subcapitolul 1. Conceptul de Metodologie de Proiect i de Management

Conceptul

de proiect i conceptul de management, precum i evoluiile acestora sunt strns legate de dezvoltarea activitilor tiinifice tehnice i tehnologice, de evoluia industriei i economiei i de dezvoltarea i evoluia societii romneti. Pentru definire, proiectul este un ntreg ansamblu de activiti organizate i realizate n scopul obinerii de obiective i rezultate, prin utilizarea de resurse materiale, financiare i umane, pe o perioad de timp determinat, cu finalizare, valorificare i transfer tehnologic. n evoluie, primele elemente de definire ale conceptului de management au aprut nc e mult, fiind generate de trecerea de la producerea artizanal a bunurilor, la o producie industrial de produse i sisteme destinate consumului intern i comerului extern. Conceptul de proiect a aprut i el mai trziu, odat cu dezvoltarea industriei militare i a altor domenii necesare. Managementul, ca tiin a conducerii, s-a dezvoltat i s-a perfecionat n activiti concentrate pe entiti bine definite, de la un IMM, o ntreprindere, o firm mare, la un holding naional, multinaional sau internaional. Managementul de proiect s-a dezvoltat dup apariia conceptului de proiect i a activitilor organizate pe baz de proiect.

Utilizarea conceptului de proiect, realizarea activitilor de elaborare a proiectelor i aplicarea managementului de proiect au reprezentat soluii efici-ente pentru obinerea de obiective din domeniul industriilor i economiei. Dezvoltarea sistemelor informaionale specifice conducerii activitilor au fost aplicate n managementul proiectelor i la nivelul altor activiti din industrie i economie, dovedindu-se a fi eficiente i capabile n a face fa noilor tendine existente pe plan internaional, astfel: creterea rapid a volumului i nivelului de informaie i de cunotine; creterea substanial a cererii pentru produse / bunuri i servicii tot mai mult informatizate; creterea competiiei pe pia, la nivel naional i mondial. Proiectul reprezint o investiie de resurse pe o perioad determinat, pentru realizarea de obiective. Rezultatul unui proiect este un produs definit, prin standardul SR EN ISO 9000:2006, care clasific produsele n grupe i subgrupe, astfel: Grupa I - produse materiale cu: Subgrupa produselor materiale procesate; Subgrupa produselor hardware; Grupa II - Produse imateriale cu: Subgrupa produselor software; Subgrupa serviciilor

Produsele materiale sunt clasificate n funcie de criterii diferite, astfel: (a) n funcie de destinaie, sunt : (a1) produse de larg consum (produse electrocasnice, electronice, mobilier, produse electrice etc.) (a2) produse industriale (realizate n serie mic, medie i mare, destinate scopurilor industriale); (a3) produse alimentare; (a4) produse informatice; (a5) etc. (b) n funcie de numrul de produse identice realizate, sunt: (b1) produse unicat, (realizate n baza unor comenzi; sunt special concepute); (b2) produse de serie mic, (realizate ntr-un numr redus de exemplare); (b3) produse de serie mare, (realizare ntr-un numr mare de exemplare; se adreseaz unui numr mare de beneficiari; se utilizeaz linii de fabricaie de mare productivitate); (b4) produse de mas, (realizate ntr-un numr foarte mare; se fac investiii importante; se utilizeaz sisteme de fabricaie special concepute);

Categorii de produse

Materiale

Imateriale

Hardware (Elemente, componente, produse fizice, sisteme etc.)

Materiale procesate (Produse mecatronice, produse electrice etc.)

Software (Programe soft, baze de date, knowhow, informaii etc.)

Servicii (Service, ntreinere, testri, reparaii etc.)

Caracteristicileproduselor sunt definite; Caracteristicilesunt msurabileprinmetode/ tehnici, cu echipamente de msurare / etaloane; Produsele sunt conservabile

Caracteristicile produselor sunt greu definite; Caracteristicile sunt greu de msurat; Caracteristicile sunt definite la interfaa dintre productor i client; Valorilecaracteristicilorsunt apreciatediferitdediferii clieni; Produsele nu sunt conservabile

Caracteristicile grupelor de produse

(c) n funcie de nivelul performanelor: (c1) produse profesionale (cu performane ridicate; cu pre mare); (c2) produse de uz personal (cu performane de nivel mediu, cu preuri accesibile); (d) n funcie de modul de realizare: (d1) produse artizanale, (realizate n numr mic de exemplare cu mijloace simple); (d2) produse industriale (cu tehnologii de fabricaie; cu investiii); (e) n funcie de destinaie i de domeniul de utilizare: (e1) electronice; (e2) informatice; (e3) electrocasnice; (e4) chimice; (e5) medicamente; (e6) textile; (e7) alimentare; (e8) materiale de construcii; (e9) muzicale etc. (e10) cosmetice; (e11) etc. Produseleimaterialese clasific,conformstandardului ISO 9000:2005, n software i servicii. Noiunea de serviciu este inclus n noiunea mai larg de produs.

software sunt programe scrise pentru calculator, scheme logice, subrutine generale incluse n pro-grame de calculator, dicionare, cunotine dintr-un domeniu oarecare etc. Produsele serviciu sunt rezultatele unor activiti realizate la interfaa dintre furnizor. i client i este n general imaterial. Serviciul este rezultatul unei activiti" efectuate n scopul satisfacerii necesitilor clientului, la interfaa client-furnizor. Un serviciu necesit, pentru a fi realizat, utilizarea unor produse materiale sau imateriale, astfel: (a) utilizarea unor produse materiale, cu scopul de a le mbunti calitatea:
(a1) activiti de punere n funciune a unor instalaii / echipamente; (a2) activiti de reparaii realizate de productor; (a3) activiti de informare (instruire) pentru utilizarea unor echipamente / instalaii de mare complexitate; (a4) transport (a5) etc.; (b1) (b2) (b3) (b4) (b5) (b6) (b7) (b8) (b9) transferuri de cunotine; servicii comerciale; nvmnt; servicii medicale; servicii bancare; servicii de turism; asigurri; serviciile de taxe i impozite; etc.

Produsele

(b) utilizarea unor produse imateriale:

Planificarea

i realizarea activitilor pentru atingerea obiectivelor proiectului presupun utilizarea tehnicilor i instrumentelor specifice managementului proiectelor.

evoluia managementului, conceptul de calitate i de perfecionare a managementului, este determinat de evoluia i dezvoltarea industrial i economic. Managementul a devenit astfel o activitate conturat i practicat n unitile de fabricaie. Astfel, ncep s apar primele lucrri n domeniul managementului: Adam Smith, a publicat (1776) cartea: Cercetri asupra naiunii i cauzelor bogiei naiunilor n care formuleaz definiia managementului i ideea de management al calitii: (managementul reprezint organizarea raional i coordonarea competent a colectivelor umane n cadrul activitii de producere a bunurilor materiale, incluznd i activitatea de verificare a nsuirilor fiecrui membru al colectivitii n parte, n scopul ncadrrii fiecruia n procesul de producie acolo unde calitile i capacitile persoanei rspund cel mai bine cerinelor care se impun"). Fundamentele managementului clasic sub diferitele sale forme, ca teorie i ca abordare au fost stabilite de Frederick Winslow Taylor, Henry Fayol i Max Weber care au aezat i bazele celor trei teorii sau modele clasice ale mana-gementului, astfel: managementul tiinific (Frederick W. Taylor);

managementul administrativ (Henry Fayol); managementul birocratic (Max Weber). iniierea studiilor privind obiectivele muncii i posturile realizrii muncii; importana recompensei muncii n obinerea performane nalte; importana selectrii i pregtirii personalului; etc.

Contribuiile lor n problemele de management au fost sintetizate, astfel:

Henry

L. Grantt a dezvoltat organizarea muncii n conceptul tiinific al lui Taylor.

Henry

Fayol n lucrarea sa: Administrarea Industrial i General a proiectat modelul de management administrativ. Prin valenele principale ale funciei administrative (prevederea, organizarea, comanda, coordonarea i controlul) Fayol stabilete cele paisprezece principii ale managementului administrativ, dintre care:
autoritatea; disciplina; unicitatea comenzilor; unicitatea conducerii pentru realizarea obiectivelor; recompensarea corect a muncii; stabilirea unor relaii echitabile ntre manageri i subordonai; stabilitatea forei de munc; cultivarea spiritului de echip.

Max

Weber, n lucrarea sa Teoria organizrii sociale i economice (The Theory of Social and Economic Organization) proiecteaz modelul managementului birocratic. Evoluia conceptului de calitate i evoluia managementului calitii a fost influenat, n ultimul secol, de o serie de evenimente notabile cum ar fi:

dezvoltarea tehnologiilor i a produciei industriale, (care a generat specializarea ntreprinderilor i a personalului, introducerea inspeciei calitii, un control final al produselor n vederea sortrii); lansarea i utilizarea unei ramuri noi a tiinei de cercetare operaional; dezvoltarea sistemelor informatice, perfecionarea calculatoarelor personale i dezvoltarea reelei Internet; dezvoltarea unor domenii noi (tehnologia informaiei, biotehnologiile, micro i nanotehnologiile etc.); introducerea controlului calitii asupra proceselor de prelucrare (aplicarea metodelor statisticii matematice, dezvoltarea tehnicii de msurare); dezvoltarea teoriei fiabilitii; extinderea utilizrii managementului calitii i n alte domenii de activitate (nvmntul, cercetarea tiinific, administraia local i central, sfera serviciilor); introducerea asigurrii calitii; apariia i utilizarea auditului calitii;

Principalii artizani ai dezvoltrii managementului calitii sunt: Joseph M. Juran (SUA, nscut n. Romnia) a publicat numeroase lucrri de referin, fiind autorul conceptelor aptitudine de utilizare", spirala calitii i trilogia calitii". Kaoru Ishikawa (Japonia) a nfiinat cercurile calitii" fiind autorul Diagramei cauze - efecte sau Diagrama Ishikawa" i al conceptului client intern" n relaiile funcionale ale unei Organizaii. Genichi Taguchi (Japonia) a proiectat metoda Planurile de experiene Taguchi", pentru minimizarea efectului parametrilor ce determin dispersia / instabilitatea caracteristicilor unui produs, definind apte idei pentru mbuntirea calitii produselor, astfel: calitatea unui produs este invers proporional cu mrimea influenelor negative; calitatea proiectului, a produsului i calitatea proceselor de fabricaie determin calitatea i costurile de fabricaie ale produsului; mbuntirea continu a calitii i a costurilor de fabricaie ale produselor este o necesitate obiectiv; abaterilecaracteristicilor produsului pot fi reduse prin determinarea raportului dintre caracteristicile reale ale produsului i cele ale proceselor de realizare a produsului; evoluiile caracteristicilor produselor, serviciilor i a tendinelor lor se determin prin evaluri i prelucrri statistice. mbuntirea calitii se realizeaz prin reducerea abaterilor caracteristicilor reale fa de valorile lor nominale prescrise; pierderile pricinuite societii sunt proporionale cu ptratul abaterilor caracteristicilor reale fa de valorile nominale;

Subcapitolul 2. Metodologia Elementelor Definitorii ale unui Proiect CDI

Un proiect de cercetare are urmtoarele elemente definitorii:

un numr de activiti, evenimente i sarcini; un termen nceput i un termen final definite; echip de cercetare, creat i destinat realizrii proiectului; are obiective definite, specifice programului / proiectului; set de rezultate planificate / preconizate; utilizeaz resurse; riscuri asumate de ctre executant, finanator i beneficiar; grad de autonomie fa de activitile curente ale organizaiei; scop de schimbare perceput de iniiatorii si.

Un proiect de cercetare poate fi caracterizat prin urmtorii parametrii:

Scop.

Proiectul este o activitate cu un set precizat de obiective, este complex pentru a putea fi divizat n sarcini ce necesit coordonare i control al termenelor, al succesiunii ndeplinirii sarcinilor, al costurilor i al performanelor; Ciclul de via. Proiectele trec printr-o etap lent de iniiere o etap de cretere rapid, o etap ce atinge apogeul, o etap de realizare obiective propuse i o etap de final, de ncheiere; Interdependene. Proiectul interacioneaz cu operaiunile curente ale organizaiei i cu alte proiecte; Unicitate: Fiecare proiect conine elemente care l fac unic; Concuren. Realizarea unui proiect presupune utilizarea unor resurse umane i materiale utilizate n cadrul organizaiei; proiectul concureaz proiecte sau aciuni similare propuse sau derulate de alte organizaii.

proiect de cercetare cuprinde mai multe etape care se realizeaz ntre momentul formulrii ideii de baz i a necesitii proiectului i momentul implementrii acestuia. Un proiect de cercetare ncepe dup acceptarea propunerii, in urma studiului de fezabilitate. Activitile necesare pentru realizarea unui studiu de fezabilitate pot fi privite ca fcnd parte dintr-un proiect de sine stttor. Exist mai multe tipuri de etape n realizarea proiectelor, dintre care cele mai reprezentative sunt urmtoarele: (a) Etapa de iniiere, care cuprinde:
(a1) (a2) (a3) (a4) (a5) (a6) (a7) analiza cerinelor; studiul de fezabilitate (incluznd i prefezabilitatea, cercetarea de pia etc.); dezvoltarea de scenarii; specificaiile funcionale; fixarea obiectivelor; analiza cost-beneficiu; compararea alternativelor;

Un

(b) Etapa de stabilire a planului de execuie a proiectului i de organizare, care cuprinde:

(b1) identificarea sarcinilor; (b2) planificarea succesiunii sarcinilor; (b3) identificarea activitilor critice; (b4) estimarea timpului i costurilor; (b5) determinarea necesarului de personal; (b6) recrutarea personalului; (b7) organizarea echipei; (b8) repartizarea lucrrilor; (b9) planificarea valorii;

(c) Etapa de execuie, care cuprinde:

(c1) analiza situaiei proiectului CDI; (c2) emiterea ordinelor de schimbare; (c3) instalarea produsului la client; (c4) rapoarte asupra proiectului CDI; (c5) revizuiri asupra bugetelor i calendarelor de lucrri;

(d) Control si monitorizare proiect CDI, care cuprinde:

(d1) stabilirea instrumentelor de control; (d2) monitorizarea; (d3) optimizarea valorii; (d4) revizuirea;

(e) Etapa de finalizare proiect CDI, care cuprinde:

(e1) obinerea acordului clientului; (e2) ntocmirea documentaiei; (e3) semntura de recepie;

(f) Etapa de implementare proiect CDI, care cuprinde:

(f1) realizarea practic a efectelor planificate ; (f2) audituri post-implementare; (f3) ntreinere; (f4) evaluarea valorii.

Iniierea proiectului CDI Studiu tehnic Studiu de fezabilitate Studii de pia Studiu de prefezabilitate Planificarea i organizarea proiectului CDI

Control i monitorizare proiect CDI

Execuie proiect CDI

Etapele de realizare ale proiectului CDI

Finalizare proiect

Implementare proiect

Impact proiect

Propunerile sunt formulate, estimate i testate din punctul de vedere al fezabilitii, dup care se alctuiesc mai multe planuri pentru a se da posibilitatea lurii unor decizii, care sunt puse n practic sub forma unor contracte. Managementul pe proiect CDI permite realizarea urmtoarelor condiii optime pentru finalizarea proiectelor: Un control asupra utilizrii resurselor, util n situaii cnd resursele disponibile n activitatea unei organizaii sunt restrnse; Relaii bune cu clienii; Timpi redui de dezvoltare a organizaiei, costuri mici, calitate nalt i profit mare; Creterea eficienei activitii n ansamblu, prin orientarea spre rezultate, mbuntirea coordonrii interdepartamentale i mbuntirea potenialului angajailor. Managementul de proiect CDI poate conduce, n acelai timp, la: Creterea complexitii organizaiei; Apariia unei tendine accentuate de nclcare a politicii interne a organizaiei; Creterea costurilor anumitor activiti, apariia unor dificulti n organizare, utilizarea incomplet a personalului n intervalul de timp dintre finalizarea unui proiect CDI i iniierea urmtorului proiect CDI.

Subcapitolul 3. Baza Modern de Finanare a Activitilor de Cercetare tiinific

dezvoltarea i inovarea constituie pentru o ar, motorul dezvoltrii economice i sociale. De aceea sunt necesare a fi alocate n bugetul de stat fonduri speciale pentru cercetare. Aceste fonduri sunt reflectate de gradul de dezvoltare al rii. rile dezvoltate au fondurile de cercetare alocate pe programe n concordan cu necesitile de dezvoltare economico - social, de dezvoltare educaional, cu cele de sntate, militare etc. Fondurile bugetare alocate de la bugetul de stat sunt completate n mare msur de fondurile alocate pentru cercetare de marile firme. (1) Proiectul CDI - instrument de finanare a activitilor de CDI Cel mai modern instrument de finanare este finanarea pe proiecte CDI. Acest sistem permite o selecie obiectiv a parteneriatelor i echipelor de cercetare de realizare a proiectului i un mod judicios de utilizare a fondurilor de finanare. ncepnd din anul 1999, odat cu lansarea Planului Naional de Cercetare - Dezvoltare i Inovare I prin (H.G. nr. 562/1999), a nceput i n Romnia utilizarea fondurilor alocate de la buget pentru cercetare prin finanarea pe proiecte n sistem competiional.
Cercetarea,

Un proiect CDI poate fi conceput i dezvoltat pentru:

efectuarea unui studiu, o cercetare; realizarea unei cercetri tiinifice; realizarea unui produs; realizarea unei tehnologii; realizarea unui serviciu pentru administraie, sntate, nvmnt etc; dezvoltarea unor sisteme informaionale; realizarea de planuri strategice sau de organizare a unor zone locale / regionale / naionale; restructurarea unor IMM-uri; etc.

Pentru a se obine finanarea unui proiect CDI cel mai important lucru l reprezint informaiile necesare privind:

sursa de finanare; strategia instituiei finanatoare; scopul i obiectivele pentru care se acord finanarea; termenele de competiie i de finalizare ale obiectivelor scoase la competiie.

Orice proiect CDI pentru care se solicit finanarea parcurge urmtoarele etape:

elaborarea propunerii de proiect; depunerea i nregistrarea propunerii pentru competiie; evaluarea propunerilor; selectarea propunerilor; negocierea contractului de finanare; contractarea (moment din care propunerea de proiect devine proiect); execuia proiectului CDI; finalizarea proiectului CDI; valorificarea proiectului CDI; impactul proiectului CDI;

Orice persoan sau grup de persoane dintr-o instituie de CDI, care desfoar activiti de cercetare dezvoltare trebuie s fie n permanen la curent cu sursele i posibilitile de finanare a proiectelor CDI.

Sursele de finanare pot fi: a) la nivel internaional: (a1) programe ale Bncii Mondiale; (a2) programe ale unor fundaii cunoscute; (a3) programe ale unor organizaii, instituii, asociaii etc. internaionale; programe la nivel european: b) (b1) programe ale Uniunii Europene: Programele Cadru (FP 6) i (FP 7) ale Comisiei Europene, Fonduri Structurale, alte programe europene; (b2) programe ale Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare BERD; programe la nivel naional: c) (c1) programe din Planul Naional de Cercetare - Dezvoltare i Inovare II; (c2) programul de granturi de cercetare CNCSIS; (c3) programe ale unor ministere sau ale altor instituii publice centrale sau locale, denumite programe sectoriale; (c4) programele Nucleu ale institutelor naionale de cercetare; (c5) programe ale unor societi comerciale, regii autonome, ale unor fundaii sau ale altor organizaii; programe la nivel local: (d1) programe ale prefecturilor; d) (d2) programe ale primriilor; (d3) programe ale unor grupuri de investitori ale societilor comerciale private i ale altor organizaii.

(2) Elemente de baz privind proiectele de CDI Proiectul CDI poate fi definit ca fiind suma activitilor desfurate n scopul realizrii unui obiectiv. Proiectele CDI pot avea, n general, ca obiective principale: realizarea de cercetri tiinifice (cercetri tiinifice fundamen-tale, aplicative, precompetitive, dezvoltare tehnologic, transfer tehnologic .a.); realizarea de proiecte de investiii pentru: (b1) retehnologizarea unor uniti sau secii existente; (b2) obiective culturale; (b3) obiective educaionale; (b4) obiective sportive; (b5) obiective economice etc. realizarea de proiecte pentru scopuri sociale. n general, elaborarea unei propuneri de proiect CDI presupune parcurgerea urmtoarelor etape; informarea privind obiectivele proiectului i sursele de finanare posibile; cunoaterea strategiei finanatorului i a beneficiarului; ncadrarea proiectului n obiectivele programului n cadrul cruia se propune finanarea; elaborarea propunerii tehnice a proiectului CDI; construirea echipei de colaboratori i a unui consoriu de teri; elaborarea propunerii financiare a proiectului CDI; managementul proiectului CDI.

Ideea unui proiect este generat de necesitile societii, de obiecti-vele unor programe internaionale, europene sau naionale, de solicitri ale unor ageni economici, uniti administrative locale sau centrale etc. Materializarea unei propuneri de proiect revine managerului de proiect care trebuie s conving finanatorul de reuita proiectului. n acest scop managerul de proiect trebuie s elaboreze un plan de realizare al obiec-tivelor principale ale proiectului cu necesarul de fonduri pentru acestea. Elaborarea unei propuneri de proiect este condiionat de mai muli factori, astfel: In primul rnd este esenial s fie cunoscut obiectul final al proiec-tului motiv pentru care cel mai dificil lucru este elaborarea temei tehnice a produsului, a tehnologiei sau a serviciului care fac obiectul proiectului. In al doilea rnd este necesar o redactare clar i ct mai la obiect att a titlului proiectului ct i a coninutului propunerii de proiect. In al treilea rnd trebuie s se fac o riguroas distribuie a necesarului de fonduri pentru a se evita att o suprasolicitare de fonduri ct i o subevaluare de fonduri.

Trebuie subliniat faptul, c indiferent de sursa de finanare (bugetul de stat sau surs privat) proiectele de cercetare, dezvoltare i inovare, ca de altfel, n general, oricare proiect, se ctig de ctre executant n sistem competiional, prin evaluarea i selecia propunerilor de proiecte. (3) Obiectivele i structura unui proiect de CDI (3.1) Obiectivele unui proiect de CDI Finanarea proiectelor de CDI n cadrul Programelor Naionale, a Programului Cadru 7 al Uniunii Europene i al altor programe de cercetare i dezvoltare tehnologic se face n sistem competiional prin proceduri legiferate. In funcie de modul de scoatere la competiie n cadrul programului de CDI, exist dou mari categorii sau sisteme de competiii: sistemul "de sus n jos" ("top-down"); sistemul de "jos n sus " ("bottom-up"); Corespunztor sistemelor de competiii "de sus n jos" i de "jos n sus" exist proceduri specifice care sunt elaborate i fcute publice naintea declanrii competiiilor de ctre Autoritatea contractant gestionar a Programului de CDI, respectiv dou documente: Termenii de referin, pentru sistemul "de sus n jos" ; Pachetul de informaii, pentru sistemul "de jos n sus". Pentru primul caz, procedura competiiei este licitaia iar pentru cel de al doilea caz, procedura este de selecie, prin evaluare i ierarhizare a propunerilor de proiecte.

In funcie de tipul de competiie, obiectivele proiectului de CDI sunt fixate de ctre Autoritatea contractant prin Termenii de referin (n primul caz, al competiiei "de sus n jos") i, respectiv, de ctre ofertantul propunerii de proiect prin nsi propunerea de proiect ntocmit (n cel de al doilea caz). n Pachetele de informaii i n Termenii de referin sunt prezentate toate elementele necesare elaborrii unei propuneri de proiect sau unei oferte pentru licitaie i participrii la competiie (condiii, termene, eligibilitate, criterii de evaluare i selecie etc.) In aceste condiii, o propunere de proiect elaborat i depus pentru solicitarea finanrii trebuie s aib obiective care s fie n concordan cu obiectivele programului n cadrul cruia se solicit finanarea sau s respecte ntocmai obiectivele fixate deja n Termenii de referin pentru proiectul prioritar sau sectorial care se scoate la licitaie. Prin programele componente ale Planului naional pentru CDI II, se finaneaz de la bugetul de stat, proiecte i activiti de cercetaretiinific,dezvoltaretehnologic,transfer tehnologic, valorificare i alte activiti cu rol de sprijin pentru stimularea cercetrii - dezvoltrii i inovrii.

Programul Naional Cercetare de Excelen CEEX (2005 - 2008) care a fcut legtura dintre programele primului Plan Naional de CDI-I (1999 2006) i programele Planului Naional de CDI - II (2007 -2013) a avut urmtoarele obiective generale: formarea unei piee interne" in cercetare; o arie pentru micarea libera a cunotinelor, produselor cercetrii i tehnologiei printr-o colaborare tiinific; o restructurare a fabricii europene de cercetare" prin mbuntirea coordonrii politicilor i activitilor naionale de cercetare n corelare cu procesele de cercetare-dezvoltate finanate din bugetul Uniunii Europene; dezvoltarea unei politici europene de cercetare, care se refer la fondul activitilor de cercetare, innd seama de aspecte relevante ale altor politici de nivel naional sau continental. Programele europene de cercetare au ca obiective principale: formarea unei piee interne" n domeniul cercetrii-dezvoltriiinovrii; diseminarea pe scar larg a cunotinelor, produselor cercetrii i tehnologiei; creterea nivelului de colaborare n interiorul i n exteriorul Uniunii Europene; restructurarea cercetrii prin mbuntirea coordonrii politicilor si activitilor naionale de cercetare (privind procesele de cercetare i dezvoltare tehnologic finanate n Europa); dezvoltarea unei politici europene de cercetare care se refer la fondul activitilor de cercetare i la alte aspecte relevante ale politicilor de nivel naional sau continental.

Obiectivele strategice ale Planului Naional de CDI II (2007 - 2013) sunt: Crearea de cunoatere, respectiv obinerea de rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, competitive pe plan global, n scopul creterii vizibilitii internaionale a cercetrii romneti i a transferrii ulterioare a rezultatelor n practica socio-economic; Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare, cu impact la nivelul agenilor economici i transferul cunotinelor n practica economic; Creterea calitii sociale, respectiv gsirea de soluii tehnice i tiinifice care susin dezvoltarea social i mbuntesc finanarea acesteia. n cazul proiectelor care sunt solicitate de unii ageni economici, n vederea dezvoltrii de activiti sau n vederea realizrii unor obiective de investiii, propunerea de proiect trebuie s evidenieze n primul rnd utilitatea i n al doilea rnd eficiena implementrii proiectului pentru a convinge un finanator s acorde cadrul i finanarea necesare realizrii proiectului. In sfrit, propunerile de proiecte din categoria celor scoase la licitaie, n baza unor termeni de referin, de ctre conductorii de programe, de unitile de administraie public local sau central, de ctre unele structuri guvernamentale sau chiar de unii investitori, trebuie s evidenieze n cea mai mare msur capacitatea proiectului, a partenerilor i a echipei de cercettori de a realiza obiectivele scoase la licitaie.

(3.2) Structura general a unui proiect de CDI Proiectele de cercetare-dezvoltare-inovare au, indiferent de domeniul din care fac parte, o structur comun de execuie, reflectat de activitile desfurate de la nivelul de nceput al proiectului i pn la nivelul de finalizare al acestuia. Orice proiect de cercetare trebuie s cuprind n mod defalcat pe etape, att obiectivele care necesit desfurarea unor activiti i pentru care sunt necesare resurse umane i materiale cu ajutorul crora se obin rezultate, ct i termenele de realizare (de nceput i de sfrit) ale acestor activiti astfel nct termenul final de realizare al obiectivelor s fie respectat conform planificrii din contractul de finanare. Fiecare grup de activiti conduce la realizarea unor indicatori care caracterizeaz aceste activiti i prin care se pot cuantifica rezultatele obinute. Pentru o mai uoar urmrire i structurare a proiectului activitile se pot grupa astfel nct s se stabileasc un acelai termen de solicitare a decontrilor n cadrul fiecrei etape de predare intermediar a Raportului de cercetare. n figura urmtoare este reprezentat schematic structura de execuie a unui proiect structur care se regsete n fiecare etap de predare de rezultate i de decontare a activitilor prevzute i finalizate pentru etapa respectiv. Pentru fiecare activitate sau grup de activiti vor trebui planificate:

ETAPE PROIECT

Obiective

Activiti

Rezultate

Indicatori

Parteneri participani la realizarea proiectului

Organizare - Planificare

Resurse umane

Resurse financiare

Resurse materiale

Termene de realizare

Impactul proiectului

Reprezentarea schematica a structurii de execuie a unui proiect

necesarul necesarul de resurse materiale (echipamentele, dotrile etc); de resurse umane (numr de persoane x ore, nivelul de calificare i specializrile personalului); necesarul de resurse financiare; termenul de finalizare al fiecrei etape.

Orice

ofert de proiect CDI trebuie s conin, n principal, dou pri distincte: oferta tehnic i oferta financiar la care se adaug documente de identificare a partenerilor participani la realizarea proiectului. Elaborarea unei oferte de proiect trebuie s nceap prin definirea temei tehnice care s cuprind caracteristicile importante ale produsului, tehnologiei sau serviciului care vor face obiectul viitorului proiect. Oferta tehnic trebuie elaborat de comun acord cu toi partenerii care vor realiza proiectul i s aib i avizul agentului economic beneficiar, atunci cnd proiectul se finalizeaz cu valorificarea rezultatelor la un beneficiar. Ofertele pentru proiectele de CDI care au ca scop obiective de investiii sau realizarea de tehnologii sau produse de valori mari trebuie s fie nsoite obligatoriu de studii de fezabilitate care s evidenieze necesitatea i eficiena realizrii investiiei sau a tehnologiei sau asimilrii produsului. Dup ndeplinirea condiiilor amintite anterior se poate ncepe elaborarea ofertei tehnice pentru propunerea de proiect. Ofertao scurt prezentarecuprind dou pri i anume: tehnic trebuie s a proiectului CDI;

Prezentarea succint a proiectului este compus din:

titlul proiectului, care trebuie s fie ct mai concret i elocvent i care s reflecte obiectivul final al proiectului; prezentare general a obiectivelor i posibilitilor de realizare i de valorificare o a proiectului; scurt prezentare a necesitii abordrii proiectului. o

prezentarea detaliat a proiectului CDI.

Primul impact al evaluatorului cu propunerea de proiect va fi aceast scurt prezentare i prin urmare importana acesteia este deosebit de mare.

Prezentarea detaliat a proiectului cuprinde urmtoarele:

prezentarea tehnic i tiinific a proiectului; prezentarea posibilitilor tehnice de realizare; prezentarea schemelor de realizare pe obiective, a resurselor materiale i umane care contribuie la realizarea fiecrui obiectiv; rolul i responsabilitile fiecrui partener i uneori chiar a fiecrei echipe de cercettori de la fiecare partener (dac exist mai multe echipe ale partenerului respectiv); ncadrarea n termenele de realizare prin detalierea activitilor pe perioade de timp i pe parteneri ai proiectului (uniti de CD, ageni economi .a.) i prin conceperea i stabilirea calendarului de timp; necesarul de aparatur de laborator i de dotri suplimentare, de resurse materiale i umane, de dotri ale partenerilor etc; rezultatele tehnice ateptate, beneficiile preconizate, profitul estimat, rentabilitatea aplicrii rezultatelor; modul de valorificare i diseminare a rezultatelor; metodele i modalitile de conducere i coordonare propuse de conductorul de proiect; modul de comunicare ntre participanii la realizarea proiectului;

Oferta financiar este acea parte a ofertei care prezint pe de o parte necesarul de resurse financiare i pe de alt parte partenerii i participanii la proiect. Oferta financiar trebuie s cuprind: prezentarea parteneriatului cu necesarul de resurse financiare i sursele de obinere ale acestora; prezentarea fiecruia dintre parteneri, att din punct de vedere al structurii de personal ct i din punct de vedere al posibilitilor i credibilitii economico - financiare a acestora; prezentarea participanilor (persoane) - nivelul de calificare al acestora, experiena profesional, experiena n domeniul proiectului etc; detalierea utilizrii resurselor financiare; menionarea necesarului de dotri care se vor face din proiect; planul de realizare i conducere a proiectului elaborat de comun acord ntre toi partenerii care s cuprind activitile desfurate de fiecare partener i prezentate ntr-o succesiune logic, obiectivele rezultate n urma activitilor, indicatorii realizai, nivelul de participare a fiecrui partener, resursele financiare necesare i termenele aferente finalizrii etapelor;

Acordul de parteneriat trebuie s cuprind: contribuia efectiv a fiecrui partener ca eforturi financiare, materiale i resurse umane, n fiecare etap de realizare a proiectului; categoriile de rezultate, pe etape i modul de utilizare a acestora de ctre parteneri; modul de identificare, atribuire i exploatare de ctre parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (drepturi intelectuale, de producie, de difuzare, de comercializare etc); setul de probleme tehnologice care trebuie rezolvate pentru realizarea i producerea n cooperare a respectivelor produse, tehnologii sau servicii.

BAZELE METODOLOGIEI CERCETRII TIINIFICE & ALE MANAGEMENTULUI PROIECTELOR DE CERCETARE

Subcapitolul 1 Principiile fundamentale ale metodologiei i ale managementului de proiect Subcapitolul 2 Metodologia i managementul general al proiectelor de CDI Subcapitolul 3 Metodologia i managementul economic al proiectelor de CDI Subcapitolul 4 Metodologia i managementul resurselor umane n proiectele de CDI Subcapitolul 5 Metodologia i managementul resurselor financiare i materiale n proiectele de CDI Subcapitolul 6 Metodologia i managementul riscurilor n proiectele de CDI Subcapitolul 7 Metodologia i managementul drepturilor de proprietate intelectual Subcapitolul 8 Metodologia i managementul valorificrii i transferului rezultatelor proiectelor de CDI Subcapitolul 9 Elemente de etic i deontologie profesional n activitatea de CDI Subcapitolul 10 Legislaia referitoare la activitile de CDI

CAPITOLUL VI

Subcapitolul 1. Principiile fundamentale ale metodologiei i ale managementului de proiect CDI

ntre

managementul general al activitilor unei organizaii i managementul general al activitilor unui proiect de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare sunt diferene relativ mici, aceleai principii de baz ale managementului se aplic i n managementul organizaiei i n managementuli de proiect CDI. Bazele metodologieii managementului de proiect CDI se exprim prin elemente fundamentale, considerate ca i principii ale acestui management specific, astfel: existmanagementcumanagerundecalitatea managementului de proiect CDI apare din calitatea de manager; directorul de proiect CDI alias ca i manager, stabilete reguli i proceduri pentru funcionarea echipei de cercetare i funcionarea parteneriatului proiectului CDI; posibilitatea utilizrii trilogiei Juran pentru realizarea unui proiect CDI: planificarea, controlul i mbuntirea calitii activitilor; mbuntirea continu a calitii activitilor i a rezultatelor cercetrilor tiinifice aferente proiectului CDI;

Subcapitolul 1. Principiile fundamentale ale metodologiei i ale managementului de proiect CDI

comportament de lider al directorului de proiect i al echipei de cercetare proiect CDI; cultivarea spiritului de echippentru echipa de cercetare a proiectului CDI; libera iniiativ, cu acceptarea riscului n cercetare; subordonarea intereselor individuale fa de interesele generale ale proiectului CDI; unicitateaconduceriipentrurealizareaobiectivelor proiectului CDI; aplicarea legturilor compatibile ntre procesele de cercetare procesele de instruire a personalului de cercetare; i utilizarea raional i economic a resurselor; organizare de evidene permanente a resurselor; analiza proceselor de cercetare prin elementele i componentele structurale i funcionale; motivarea material i moral a personalului din cercetare pentru creterea eficienei activitilor de cercetare aferente proiectelor CDI; recompensarea echitabil a muncii de cercetare.

Subcapitolul 2 Metodologia , managementul general al proiectelor de CDI

(1) Scopul i funciile metodologiei i managementului general al proiectelor de CDI Integrarea managementului general se realizeaz printr-o combinaie echilibrat ntre tiina de a conduce o activitate / o organizaie sau un proiect CDI i arta de a instruire a managerului de proiect CDI. Scopul principal al metodologiei i managementului de proiect este de a elabora propunerea de proiect, de a ctiga i de a asigura finanarea i cofinanarea proiectului, de a executa proiectul conform planului de realizare, la termenul prevzut i la volumul cheltuielilor estimate, de a obine rezultatele i indicatorii planificai i de a atinge obiectivele planificate prin transferarea rezultatelor cercetrii n economie, industrie i societate. Funciile metodologieii managementului de proiect CDI sunt proiectate astfel: (a) stabilirea i formularea obiectivelor proiectului CDI i transferul lor ctre echipa sau echipele de cercetare ale proiectului CDI; (b) asigurarea resurselor logisticii i a infrastructu-rilor necesare realizrii proiectului CDI; (c) organizarea activitilor de cercetare i conexe cercetrii n scopul asigurrii desfurrii acestora;

(d) implicarea, prin motivare i instruire a ntregului perso-nal din echipele de cercetare i a celui auxiliar pentru execuia activitilor proiectului CDI; (e) controlul i monitorizarea realizrii obiectivelor etapelor i ale proiectului, inclusiv ale indicatorilor tehnico-economico-sociali; (f) asigurarea calitii proiectului CDI; (g) realizarea valorificrii rezultatelor prin transferul tehnologic al acestora sau prin disemninare pe scar larg a noilor cunotine obinute din finalizarea proiectului. (2) Metodologia i managementul conceperii proiectelor CDI i asigurrii resurselor acestora

Directorul de proiect acioneaz ca un manager din faza de pregtire i elaborare a propunerii de proiect; n acest sens, managementul conceperii proiectului de CDI i al asigurrii resurselor (umane, materiale i financiare) joac un rol determinant n ctigarea finanrii, execuiei i finalizrii ulterioare a proiectului CDI. Stabilirea tematicii, a titlului, a bugetului necesar, a echipelor de cercettori, a partenerilor proiectului, a resurselor materiale, a infrastructurii i logisticii, a modului de comunicare n cadrul proiectului i a altor elemente principale de management, constituie elemente necesare succesului de proiect CDI.

O atenie mrit este acordat planificrii resurselor financiare i umane, planificrii costurilor, conceperii i stabilirii calendarului de timp. Realizarea obiectivelor proiectului CDI se obine prin respectarea planului de realizare, fiind unul dintre elementele de baz ale propunerii de proiect CDI: Planul de realizare al proiectului CDI cuprinde totalitatea activitilor, obiectivelor etapelor,termenelor de predare, rapoartelor tehnico-tiinifice, resurselor necesare i a rezultatelor pariale i finale ale proiectului. Planul de realizare a unui proiect de CDI este principalul instrument de management al activitilor n proiect. Managementul proiectelor din cadrul programelor naionale de CDI reprezint elementul de baz al succesului i are un rol important n comunicarea cu Autoritatea contractant, coordonatoarea fondurilor destinate realizrii de proiecte de CDI.

Directorul de proiect trebuie s aib mobilitatea comunicrii i procedur pentru execuia proiectului n vederea ndeplinirii urmtoarelor condiii:
s conduc la realizarea obiectivelor prevzute n proiect n scopul ndeplinirii obiectivelor programului respectiv; s prezinte realizrile etapelor proiectului clar i convingtor; s prezinte documentaiile, rapoartele de etap i metodologiile de urmrire i control; s prezinte obiectivele, detaliile i materialele complet i clar; s fie respectat de colaboratori i de Autoritatea contractant.

Un proiect selectat pentru finanare, contractat i finanat trebuie s aib un management special cu urmtoarele elemente:
activiti pentru realizarea obiectivelor pariale ale etapelor; msurarea rezultatelor pariale; msuri de corecie necesare; transmiterea rezultatelor ctre Autoritatea contractant; valorificarea rezultatelor.

Managerul de proiect desfoar o activitate permanent i ciclic (vezi figura urmtoare).

Managerul raporteaz obiectivele i rezultatele realizate ctre Autzoritatea contractant

Managerul corecteaz Planul de realizare

Managerul msoar rezultatele i planific etapa urmtoare

Managerul identific problemele i riscurile

Activitatea managerului de proiect CDI

Activitatea managerial este fcut dup Planul de realizare, prin msurtori periodice, analiza riscurilor, evidenierea deficienelor, lipsurilor sau erorilor i corectarea lor permanent i prin obinerea de rezultate concrete la fiecare etap. Schema din figura urmtoare, evideniaz importana informaiilor din exteriorul i din interiorul echipei proiectului, necesare pentru corectarea permanent a activitilor. Matrice de informaii exterioare

Matrice de prognoz

Planul de realizare a proiectului

Matricea de corectare

Matricea de monitorizare

Matricea de msuri

informaiilor din exteriorul i interiorul echipei de proiect

Parteneriatul n relaiile dintre parteneri reprezint n cadrul oricrui proiect CDI, un element cu o importan deosebit, din punct de vedere al ndeplinirii condiiilor impuse prin Pachetele de informaii sau Termenii de referin i pentru asigurarea succesului execuiei proiectului respectiv. Programele naionale de CDI prevd condiiile de parteneriat distinct pe fiecare modul sau subprogram n parte. Parteneriatul este stabilit printr-un Protocol de colaborare ntre toi partenerii i este statuat prin contracte ferme care includ clauzele prevzute n contractul principal ncheiat ntre contractorul principal i Autoritatea Contractant. Planul de realizare al proiectului i matricea cadru logic permit managerului de proiect CDIs urmreasc desfurarea etapelor de realizare ale proiectului i participarea fiecruia dintre parteneri. Pe baza activitilor i obiectivelor propuse se realizeaz planificarea proiectului i calendarele de alocare a resurselor de timp i a resurselor umane. Planificarea sarcinilor. Echipa de cercetare a proiectului CDI ncepe planificarea prin elaborarea Planului de realizare al proiectului, care cuprinde toate etapele acestuia. Structura proiectului este realizat pe etape, cu desfurarea n timp a acestora, ceea ce permite repartizarea sarcinilor pe etape de realizare i asigur ndeplinirea acestora n paralel. n baza acestui mod de desfurare al proiectului se pot elabora pachete de lucru pentru echipele de cercetare, respectiv pentru fiecare membru al echipei. Planificarea sarcinilor se face pentru fiecare membru al echipei de cercetare a proiectului.

Pentru planificarea sarcinilor se utilizeaz diagrama PERT ca o metodologie de management al proiectului asemntoare cu cea care deriv din Metoda Drumului Critic, elaborat n aceeai perioad, ca i metoda PERT. n lucrrile de specialitate sunt utilizate mai multe denumiri, pentru aceeai metod de planificare adic, pentru acelai instrument: PERT, CPM sau PERT/CPM. Cel mai important concept al analizei PERT este Drumul critic. Drumul critic drumul de la nceputul la sfritul reelei, ale crui activiti nsumeaz un total de timp mai mare dect orice alt drum din reea. Drumul critic este o baz pentru stabilirea calendarului unui proiect, unde durata total a unui proiect nu poate s fie mai mic dect timpul total al drumului critic. Analiza PERT cuprinde trei etape respectiv: (a)planificarea, care cuprinde: (a1) identificarea sarcinilor i estimarea necesarului de timp pentru acestea; (a2) aranjarea sarcinilor i a evenimentelor ntr-o secven fezabil; (a3) elaborarea diagramei; (b)ncadrarea n timp, adic stabilirea datelor de nceput i de sfrit: (c)analiza propriu-zis, care cuprinde: (c1) calcularea datelor minime posibile, a datelor maxime permise i a marjelor de timp pentru fiecare eveniment. Acest lucru se face lucrnd de la stnga la dreapta i apoi de la dreapta la stnga diagramei; (c2) evaluarea oportunitii planificrii propuse i revizuirea ei.

Planificarea termenelor este strns legat de activitile ce trebuie realizate pentru execuia i finalizarea proiectului. Pentru o planificare detaliat se poate utiliza diagrama Gantt. Diagrama Gantt, este o diagram care ofer o ilustrare grafic a unui program de activiti. Ea ajut la planificarea, coordonarea i monitorizarea unor sarcini specifice dintr-un proiect. Diagramele Gantt se pot realiza n versiuni simple, sau n versiuni mai complexe (cu ajutorul aplicaiilor software de management al proiectului). Forma grafic a unui astfel de instrument de planificare const ntr-o matrice pe a crei ax orizontal este reprezentat perioada de timp pe care se ntinde proiectul, mprit n uniti de msur. In cadrul unei diagrame Gantt, fiecrei sarcini i este alocat un rnd. Timpul n care este estimat s se finalizeze o sarcin este reprezentat printr-o bar orizontal. Zona marcat reprezint perioada preconizat pentru acea sarcin. Sarcinile pot evolua relativ la alte sarcini n mod secvenial, paralel sau prin suprapunere temporar. Pe msur ce proiectul avanseaz, diagrama este adus la zi, prin umplerea barelor pe o lungime proporional cu procentul realizat din sarcina avut n vedere; n modul acesta, se poate uor stabili stadiul n care se afl proiectul, trgnd o linie vertical n dreptul datei curente. Sarcinile finalizate vor rmne cu totul n partea stng a liniei. Sarcinile viitoare rmn cu totul n dreapta liniei. Planificarea resurselor de timp i a resurselor umane se face n concordan cu activitile, obiectivele i etapele concepute pentru execuia proiectului. Pentru exemplificare, n figurile urmtoare sunt redate i planificarea resurselor de timp i resurselor umane n cazul unui proiect de CDI (cu 8 etape de predare i o durat total de execuie de 23 de luni).

Nr. crt. Etape / Activiti Coordonator Partici pant 1

Participani la realizarea activitilor

Partici pant 2 Partici pant 3 Partici pant 4 Partici pant 5 Partici pant 6 Partic ipant 7

Etapa I Studii Etapa II Scheme cinematico funcionale Structur / componente Etapa III Documentaie de execuie Caiet de sarcini / Manual de utilizare Etapa IV Model experimental / Testare Etapa V Prototip Etapa VI Experimentare/ Certificare Diseminare Etapa VII Transfer tehnologic Etapa VIII Impactul ethnic, tehnologic, economic i social

Planificarea resurselor de timp.

resurselor de timp.

 resurselor umane

Planificarea resurselor cuprinde totalitatea resurselor financiare i a celor umane mobilizate pentru execuia i finalizarea proiectului. Planificarea resurselor are urmtoarele obiective principale: estimarea necesarului i a disponibilitilor; optimizarea mijloacelor folosite; analiza i redistribuirea resurselor pentru punctele problematice. Pentru planificarea resurselor financiare se parcurg urmtoarele etape, astfel: se stabilesc resursele financiare necesare pe etap (pachet de lucru) rspunzndu-se la urmtoarele ntrebri: care sunt resursele necesare? ct din aceste resurse sunt necesare pe fiecare activitate? cnd sunt necesare aceste resurse? unde trebuie s fie utilizate? se cumuleaz necesarul de resurse dup urmtoarele criterii: dup activiti; dup mijloace de intervenie; dup succesiunea temporal; se compar necesitile cu disponibilitile resurselor; se analizeaz i se replanific resursele pentru punctele critice. Planificarea resurselor umane ine cont de necesarul de resurse umane, pentru etapele de iniiere, de realizare a documentaiei, de implementare, i pentru funcionarea sistemului. Planificarea resurselor este important i ine cont de eventualele suprapuneri de sarcini.

Planificarea personalului ndeplinete urmtoarele condiii, astfel: s stabileasc un numr de colaboratori necesari pentru executarea pailor de lucru planificai; s in cont de corespondena ntre calificare i activitile pe care trebuie s le ndeplineasc. Planificarea resurselor trebuie s in cont de costurile interne i de costurile externe necesare realizrii proiectului. n cazul general, propunerile de proiect sunt formulate i naintate de un grup format din: una sau mai multe uniti cu profil de cercetare-dezvoltare; unul sau mai muli ageni economici, beneficiari direci ai rezulta-telor (productori/utilizatori ai produsului/tehnologiei/ serviciului respectiv). (3) Metodologia i managementul organizrii proiectelor de CDI Una dintre cele mai importante funcii ale metodologieii managementului de proiect este cea de organizare a tuturor activitilor care se desfoar n cadrul proiectului CDI. Organizarea activitilor cuprinse n Planul de realizare al proiectului revin att directorului de proiect ct i responsabililor de proiect de la contractorii asociai n parteneriatul proiectului. Responsabilitatea cea mare o are ns directorul de proiect.

Organizarea

proiectului se refer la: asigurarea resurselor umane; parteneriatul dintre contractori; comunicarea dintre parteneri i membrii echipelor de cercetare; asigurarea resurselor materiale i financiare; asigurarea infrastructurii i a logisticii; asigurarea unui mediu de lucrufavorabil realizriiobiectivelor planificate. Asigurarea infrastructurii care are implicaii asupra realizrii activitilor, se refer la urmtoarele probleme astfel: sursele de energie; serviciile i mijloacele de comunicare; utilitile necesare desfurrii activitilor; spaii de lucru / de cercetare / de experimentare; aparatura i echipamentele de cercetare, experimentare i msurare; mijloacele de verificare, msurare i control; echipamentele hardware i software. Coordonarea activitilor n conformitate cu Planul de realizare al proiectului revine directorului de proiect, iar funciile executive (operative) de coordonare sunt asigurate de responsabilii echipelor de cercetare. O importan major o au sistemele, mijloacele i reelele de comunicare interioare organizaiei i cele cu exteriorul - precum i priceperea, cunotinele, abilitile i deprinderile de comunicare ale responsabililor de proiect ale cercettorilor i personalului angajat n execuia proiectului.

Directorul de proiect determin competena necesar pentru personalul care execut activitile din Planul de realizare, astfel: s se asigure c personalul cuprins n Lista de personal este contient de importana activitilor pe care le execut i de influena acestor activiti asupra realizrii obiectivelor proiectului; s se asigure c au fost cuprini n echipele de specialiti din toate domeniile i cu toate competenele necesare pentru realizarea diferitelor etape ale proiectului; s se fac o evaluare a eficacitii aciunilor planificate. Pentru execuia unui proiect de CDI se realizeaz un parteneriat format din dou sau mai multe echipe de cercetare din diferite uniti de CDI sau beneficiari ai rezultatelor proiectului; n afara contractorului principal care este i coordonatorul proiectului, ceilali contractori, n calitatea lor de parteneri n proiect, sunt implicai n modul cel mai direct n: managementul proiectului; realizarea proiectului; valorificarea rezultatelor proiectului. In schema urmtoare este prezentat planificarea ierarhic a unui proiect de CDI pornind de la obiectivele generale, care trebuie s corespund obiectivelor generale ale programului n care a fost ncadrat proiectul, pn la sarcinile i responsabilitile fiecrui partener i respectiv, membru al echipelor de cercetare. Pentru realizarea obiectivelor se planific activitile astfel nct fiecare sarcin s fie realizat de persoane din cadrul parteneriatului, care au experien n astfel de activiti.

Obiectivele generale ale proiectului Obiectivul specific al proiectului Rezultatele proiectului Activiti Sarcini i responsabiliti Planificarea ierarhic a unui proiect CDI

Fiecrei activiti i se stabilesc resursele , astfel: RF - resurse financiare obinute de la buget i prin cofinanare; RT - resurse de timp, n funcie de timpul estimat pentru fiecare activitate; RP - resurse de personal, n funcie de sarcinile ce se execut n cadrul fiecrei activiti; RM - resurse materiale, n funcie de echipamentele si materialele, inclusiv cele consumabile, utilizate n cadrul fiecrei activiti.

Dup identificarea i stabilirea activitilor pe baza Planului de realizare a proiectului se realizeaz graf al activitilor . Graful proiectului, prezentat n figura urmtoare, reflect schema de desfurare a activitilor.

Activitatea A2

Activitatea A4

Activitatea A6

Activitatea A8

START

Finalizarea activitii A1

Finalizarea activitii A3 i A4 Activitatea A3

Finalizarea activitii A5

Finalizarea activitii A7 i A8

Activitatea A1

Activitatea A5

Activitatea A7

Graful activitilor unui proiect

Pentru ca fiecare cercettor care lucreaz n una din echipele de cercetare ale unuia dintre parteneri s poat fi informat cu privire la stadiul activitilor, problemele care apar la ndeplinirea sarcinilor i cu privire la stabilirea de noi sarcini, determin elaborarea unei proceduri de comunicare ntre parteneri i ntre echipele de lucru ale proiectului. Din acest motiv este necesar s se planifice edine de analiz cu set de date i informaii structurate i nregistrate n Dicionarul proiectului. n Dicionarul proiectului sunt nregistrate metodele de lucru i procedurile ce pot fi folosite precum i soluiile tipizate dezvoltate pn n acel moment n alte proiecte, soluii care pot fi refolosite n-proiectul care se realizeaz. Clarificarea obiectivelor n fiecare etap de realizare a proiectului poate avea loc dup o schem ciclic n faze. In prima faz sunt prezentare obiectivele i a activitilor aferente obiectivelor; n a doua faz este descrierea modului de desfurare al activitilor, a procedurilor utilizate i al metodelor aplicate precum i explicitarea procedurilor ce se vor aplica; n a treia faz efectuarea activitilor de ctre fiecare echipa sub supravegherea responsabilului de proiect; n ce faza a patra se realizeaz executarea independent a activitii, de ctre fiecare cercettor, cu avizul responsabilului de activitate. Coordonarea activitilor din cadrul proiectului revine Directorului de proiect, care trebuie s menin o comunicare permanent cu Autoritatea Contractant privind stadiul derulrii proiectului i validarea rezultatelor de ctre aceasta. Directorii organizaiilor partenere constituie Consiliu de coordonare al proiectului.

Fiecare organizaie din cadrul parteneriatului are un Responsabil de proiect desemnat pentru a lucra in proiect se va ine legtura cu directorul de proiect i l va reprezenta pe directorul organizaiei n rezolvarea problemelor curente. Echipele de cercetare care se constituie pentru realizarea proiectului vor avea cte un Responsabil de activitate ce va fi numit dup competenele profesionale i capacitile sale organizatorice, dup experiena i cunotinele pe care le are n domeniul proiectului. In figura urmtoare este prezentat modul de constituire al echipelor de cercetare pe parteneri. Responsabilul de activitate rspunde de:

soluiile gsite pentru rezolvarea problemelor; realizarea activitilor i coordonarea echipei de cercetare; respectarea termenelor; elaborarea documentelor care s materializeze soluiile gsite; elaborarea rapoartelor de activitate de etap, anuale i final.

 MEdCT-ANCS
(Autoritatea contractant)

Echipa de coordonare a proiectului CDI

Echipa de cercetare a partenerului P1

Echipa de cercetare a partenerului P4

Directorul de proiect; Echipa de cercetare a coordonatorului; Consultani; Echipa de lucru pentru activiti economico - financiare

Echipade cercetare a partenerului P2

Echipa de cercetare a partenerului P3

Modul de constituire al echipelor de cercetare pe parteneri

Comunicarea n cadrul proiectului ntre cercettori sau ntre cercettori i directorul de proiect se poate asigura prin urmtoarele mijloace:
discuii directe ntre directorul de proiect i responsabilii activitilor; edine pentru conducerea proiectului, la care particip directorul de proiect, responsabilii activitilor i cercettori; informaiile operative din proiect se transmit prin e-mail, conform unei scheme realizate la Dicionarul proiectului; edinele comitetului de coordonare a proiectului pentru definirea i rezolvarea problemelor strategice; soluiile tipizate sunt memorate pe suport magnetic, pentru refolosire; legturile cu Autoritatea contractant sunt inute de directorul de proiect i reprezentanii Comitetului de coordonare. comunicarea cu alte proiecte din cadrul programului n care este finanat proiectul se realizeaz de directorul de proiect prin schimb de mesaje, discuii si vizite reciproce. Monitorizareareprezintactivitateamanagerialde supraveghere a activitilor, ce definete i determin aciuni de intervenie sau de creaie. Controlul calitii reprezint un proces managerial al metodologiei i al managemen-tului de proiect, destinat s asigure stabilitate, performane n concordan cu cele planificate i posibilitatea de a aciona n cazul apariiei abaterilor de la obiectivele planificate.

 Controlul n cadrul proiectului CDI este realizat sub mai multe forme:
autocontrolul exercitat de fiecare executant; controlul succesiv executat la preluarea unei etape de ctre executantul urmtor; controlul executat de Responsabilul de activitate; controlul executat de Directorul de proiect; controlul general efectuat de Consiliul de coordonare al proiectului; monitorizarea efectuat din partea Autoritii contractante; auditurile interne efectuate n cadrul proiectului; auditurile externe efectuate de organele abilitate

Auditul intern se realizeaz dup procedura elaborat de conductorul de proiect. Activitile importante ale controlului calitii proiectului sunt:
evaluarea calitii; monitorizarea calitii; controlul propriu-zis al validarea calitii. calitii;

Monitorizarea realizrii obiectivelor proiectului CDI i a rezultatelor cercetrii cuprinde totalitatea activitilor de verificare continu a stadiului realizrilor, cu scopul de a se asigura c cerinele sunt realizate n conformitate cu previziunile i cu specificaiile din oferta proiectului. Monitorizarea poate fi efectuat de directorul de proiect, de ali membri din echipele de cercetare i chiar de cercettorul nsui.

Controlul propriu-zis al calitii rezultatelor include toate activitile ce se execut pentru msurarea caracteristicilor realizate i compararea lor cu cele prevzute, n cadrul proiectului CDI. Validarea calitii reprezint ansamblul activitilor de confirmare a faptului c sunt satisfcute cerinele prevzute n proiect. Validarea se face prin examinarea i furnizarea de acte obiective privind caracteristicile rezultatelor obinute. Deoarece i n activitatea de cercetare tiinific se opereaz cu conceptul de proces, activitile de CDI sunt abordate ca procese. Astfel, exist ntotdeauna o analogie ntre controlul calitii aplicat de directorul de proiect proceselor de cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, de orice fel ar fi acestea i controlul calitii aplicat proceselor sau tehnologiilor de realizare de produse. Astfel se pot diferenia urmtoarele tipuri de control: a) control n afara procesului; b) control n timpul desfurrii procesului acesta putnd fi: (b1) control naintea procesului; (b2) control n timpul procesului; (b3) control dup proces; (b4) control final; c) control integrat. a) Controlul n afara procesului de CDI: n fig. urmtoare este prezentat schema de realizare a controlului de ctre manager n procesele de cercetare, dezvoltare i inovare.

Coordonator echip de cercetare Control naintea Procesului de CDI

Control dup procesul de CDI

M R I M I

Coordonator echip de cercetare sau M cercettor

D E I N T R A R E

Studii; Proceduri; Aparatur de Laborator; Echipamente de cercetare; Resurse umane; Metode; Hardware; Software; Materiale; Ipoteze; Idei, etc.

PROCES DE CDI

Rezultat al CDI

R I M I

Echip de cercetare Manager de proiect

D E I E I R E

Laborator de cercetare; Compartiment de cercetare; Laborator de ncercri;

 n controlul aplicat n managementul de proiect, controlul n afara procesului fi utilizat de ctre directorul de proiect datorit specificului proceselor de CDI. n cazul proceselor de CDI, n funcie de tipul de activitate controlat, intrrile n proces pot fi elemente imateriale studii tehnice, proceduri, ipoteze, idei, produse software, etc. i produse materiale echipamente de cercetare, materiale, calculatoare, produse hardware, etc. Directorul de proiect prelucreaz informaiile i datele obinute n urma controlului n afara procesului, se consult i analizeaz informaiile cu echipa de cercettori i stabilete decizia sau recomandarea echipei de cercetare pentru mbuntirea procesului i n consecin, rezultatele cercetrii. Controlul n timpul desfurrii procesului de CDI Controlul realizat in timpul desfurrii procesului cuprinde patru faze:

(b1) controlul naintea procesului; (b2) controlul n timpul procesului; (b3) controlul dup proces; (b4) controlul final.

(b1) Controlul naintea procesului de CDI n figura urmtoare este prezentat schemale controlului calitii

M R I M I

Coordonator echip de cercetare

Control naintea procesului

D E I N T R A R E

Prelucrare informaii, afiare, comand la process CDI

Management de proiect (Director de proiect)

Studii; Proceduri; Aparatur de laborator; Echipamente de cercetare; Resurse umane; Metode; Hardware; Software; Materiale; Ipoteze; Idei etc.

M R I M I

D E PROCES DE CDI Rezultat al CDI I E I R E

Echip de cercetare

Schema controlului naintea procesului CDI

Controlul efectuat naintea procesului este pentru verificarea documentaiei, selectarea materialelor i/sau a componentelor care intr n proces pentru a se evita defecte la intrarea n proces. Acest tip de control are trei etape distincte:
(b1.1) n prima etap se verific urmtoarele activiti: (b1.1.1) verificarea cantitilor de materiale necesare pentru desfurarea procesului; (b1.1.2) verificarea necesarului de accesorii; (b1.1.3) verificarea sistemelor de transport i de poziionare a produselor n timpul realizrii acestora; (b1.1.4) verificarea existenei mijloacelor de control care urmeaz a fi utilizate. (b1.2.1) caracteristicile materialelor i semifabricatelor; (b1.2.2) corecta funcionare a sistemelor de poziionare; (b1.2.3) caracteristicile accesoriilor care se vor utiliza; (b1.2.4) reglajele elementelor componente ale procesului; (b1.2.5) precizia mijloacelor de msurare; (b1.2.6) reglajele aparatelor de msurare i control n vederea unei funcionri corecte;

(b1.2) n cea de a doua etap se verific urmtoarele:

(b1.3) n cea de a treia etap se face o verificare privind personalul de cercetare: (b1.3.1) nivelul de calificare al personalului de cercetare participant la realizarea procesului; (b1.3.2) numrul de persoane necesar pentru echipa de cercetare; (b1.3.3) starea fizic i psihic a personalului de cercetare. Acest tip de control permite micorarea sau eliminarea de erori de realizare, eliminarea de neconformiti. Controlul naintea procesului este recomandat a fi aplicat consecvent de ctre managerii de proiecte de CDI cu consecine favorabile asupra calitii activitilor de cercetare, asupra calitii rezultatelor cercetrii i reducerea cheltuielilor. (b2) Controlul n timpul procesului de CDI Acesta metod de control se utilizeaz n cazul proceselor de CDI, cum ar fi ncercri pe modele experimentale, prototipuri, etc. n figura urmtoare este prezentat schema controlului n timpul procesului de CDI.

M R I M I D E I N T R A R E

Control n timpul procesului CDI Studii; Proceduri; Aparatur de laborator; Echipamente de cercetare; Resurse umane; Metode; Hardware; Software; Materiale; Ipoteze; Idei etc. Echip de cercetare M R I M I D E I E I R E

PROCES DE CDI

Rezultat al CDI

Prelucrare informaii, afiare, comand la process si decizie

Management de proiect

Sistemele de msurare i control transmit informaii ctre sistemele de prelucrare fcnd posibile urmtoarele aciuni: (b2.1) reglarea vitezei (tactului) procesului; (b2.2) reglarea unor sisteme de realizare a unor operaii sau a sistemelor de control; (b2.3) reglarea accesoriilor; (b2.4) oprirea procesului cnd variabila stabilit a atins valoarea prestabilit; (b2.5) oprirea procesului atunci cnd acesta nu mai poate fi controlat (a devenit un proces instabil). (b3) Controlul dup proces CDI Acest tip de control se bazeaz pe msurarea caracteristicii realizate n operaia anterioar. Informaiile obinute sunt prelucrate i transmise ctre proces n vederea corectrii n conformitate cu figura urmtoare. Controlul dup proces se utilizeaz cnd: (b3.1) nu exist condiii pentru controlul n timpul procesului propriu-zis; (b3.2) mediul de lucru nu permite utilizarea instrumentelor de control.

M R I M I D E I N T R A R E

M R I M I D E I E I R E

Echipa cercetare

Schema controlului dup procesul CDI

(b4) Controlul final al procesului CDI

Controlul final const n analiza amnunit a rezultatelor proceselor de CDI, n msurarea caracteristicilor rezultatelor i n evaluarea nivelului indicatorilor caracteristicilor, n conformitate cu Planul de realizare al proiectului. Controlul integrat Cnd se utilizeaz toate formele de control descrise anterior ntregul sistem de control este un sistem integrat n proces. n figura urmtoare sunt prezentate schemele de control integrat n cazul proceselor de CDI. Controlul integrat al proceselor de CDI asigur o corectare a activitilor de cercetare i obinerea calitii rezultatelor cercetrii precum i un nivel planificat al indicatorilor rezultatelor.

Prelucrare informaii, afiare, decizii, comanda pentru corectarea pachetelor de lucru, a activitilor etc.

Control naintea Procesului

Control dup proces

Control dup proces

M R I M I D E I N T R A R E

Studii; Proceduri; Aparatur de laborator; Echipamente de cercetare; Instruire personal Metode; Hardware; Software; Materiale; Ipoteze; Idei, etc.

PROCES DE CDI

Produs

Control final

M R I M I D E I E I R E

Prelucrare informaii i comand dup proces dupa decizii

Echip de cercetare

Manager de proiect

Schema controlului integrat

Asigurarea calitii reprezint, cea de a doua metod de realizare a calitii i are rolul de prevenire a abaterilor poteniale. Activitile de asigurare a calitii sunt prevzute n documentaiile tehnice i sunt corelate cu celelalte activiti. Aplicarea unui sistem de asigurare a calitii proiectului i utilizarea controlului calitii, conduce la obinerea, de efecte favorabile, astfel: (a) efecte asupra produselor:

(a1) mbuntirea calitii rezultatelor i produselor obinute; (a2) reducerea numrului de produse cu defecte sau de rezultate neconforme sau aberante; (a3) produse cu o calitate uniform; (a4) creterea fiabilitii produselor;

(b) efecte economice:

(b1) reducerea costurilor de fabricaie; (b2) reducerea costurilor operaiilor de msurare i control; (b3) reducerea consumurilor specifice de materiale i materii prime;. (c1) creterea responsabilitii fiecrui participant la realizarea de proiecte de CDI; (c2) crearea condiiilor pentru asigurarea unui climat de lucru; (c3) utilizarea optim a personalului de cercetare; (c4) armonizarea relaiilor dintre compartimente ale organizaiei i dintre persoanele care particip la realizarea proiectelor de CDI; (c5) creterea retribuiilor cercettorilor.

(c) efecte asupra eficienei activitilor i a satisfaciei personalului:

Subcapitolul 3. Metodologia i managementul economic n proiectele de CDI

Metodologia i managementul economic al proiectelor de CDI se refer la conducerea din punct de vedere economico-financiar a execuiei proiectului i la economicitatea rezultatelor finale n condiiile transferului tehnologic n economie. Dintre documentaiile, studiile i activitile, care se refer la metodologia i managementul economic al proiectelor, sunt de menionat, astfel: Studiul de fezabilitate; Studiul de pia; Studiul de marketing; Planul de afaceri; Analiza cost-beneficiu; Durabilitatea proiectului; Studiul de impact de mediu; Studiul tehnic sau Proiectul tehnic; Proiectul de execuie; Audituri externe; Acestea se utilizeaz n cazul proiectelor de CDI care se finalizeaz cu o investiie sau n cazul proiectelor de infrastructur a cercetrii.

Studiul de fezabilitate reprezint documentaia n care sunt prezen-tate principalele caracteristici tehnico-economice ale investiiei, prin care se asigur utilizarea eficient a capitalului i acoperirea chel-tuielilor materiale. Studiul de fezabilitate elaborat, n conformitate cu legislaia romn n domeniu trebuie s includ informaii cu referire la obiectivele proiectului, amplasament, o descriere cuantificat, estimri de costuri i un calendar de implementare. Un Studiu de fezabilitate cuprinde pri scrise i pri desenate ordonate pe capitole cu urmtoarele date i informaii: Date generale; Date tehnice ale investiiei; Durata de realizare i etape principale; Costul estimativ al investiiei; Analiza economico-financiar; Modul de finanare i surse de finanare; Date privind fora de munc; Avizele i acordurile potrivit legislaiei n vigoare; Prile desenate; Studiul de pia specific fiecrui proiect trebuie s includ informaii despre n domeniul de activitate n care se face investiia, cererea pentru rezultatele imediate ale proiectului consumatorii, competitorii de pe pia, interesul pentru rezultatele proiectului etc. Studiul de pia trebuie s evidenieze mediul socio-economic al locului de amplasare a investiiei, n ce msur realizarea proiectului contribuie la realizarea prioritilor identificate n regiune, dimensiunea economic i social, s identifice servicii i/sau produse ce vor fi introduse pe pia de ctre proiectul propus.

Planul de afaceri se refer la activiti viitoare ale entitii (organizaie privat sau public) la planificare i la rezultatele ateptate ale investiiei. Planul de afaceri dovedete durabilitate financiar i are suficient capacitate financiar i managerial de a menine proiectul durabil". Planul de marketing definete componentele strategiei de vnzri i ofer detalii referitoare Ia analiza pieei, vnzri publicitate, relaii cu publicul. Analiza cost-beneficiu reprezint un cadru conceptual aplicat unui proiect public sau privat pentru a determina dac, acest proiect este valoros public sau social. Analiza cost-beneficiu consider ctigurile (beneficiile) i pierderile (costurile) indiferent cui aparin i implic utilizarea preurilor de contabilitate, incluznd rata rentabilitii interne a investiiei, valoarea actual net i raportul beneficiu cost. Durabilitatea proiectului reprezint, cea mai important valen care trebuie asigurat unui proiect de investiii pentru cercetare, are capacitatea unui sistem proiect de a-i asigura existena n timp, prin adaptarea la schimbri ale factorilor exteriori sau interiori. Un proiect de investiii pentru cercetare are dou etape: etapa realizrii investiiei; etapa punerii n funciune i de desfurare a activitilor pentru care a fost creat (cercetare, inovare, extensie i transfer tehnologic al rezultatelor). Planul de ntreinere se refer la identificarea categoriilor i necesitii aciunilor de ntreinere, la calendarul de intervenie i la modul de acoperire a costurilor acestora.

Studiul de impact asupra mediului abordeaz probleme legate de proiectul sau activitatea propus cu efectele i implicaiile asupra mediului Elementele unui studiu de impact asupra mediului sunt: Date generale; Descrierea activitii propuse; Detalii de amplasament; Realizarea i funcionarea obiectivului: Amplasarea n mediu; Resursele de ap; Clima i calitatea aerului; Elemente de ecologie acvatic i terestr; Aezrile umane i alte obiective de interes public; Sursele de poluani i protecia factorilor de mediu; Impactul asupra mediului nconjurtor; Impactul asupra aezrilor umane i altor obiective: Posibilitile de diminuare sau eliminare a impactului asupra mediului; Evaluarea impactului i concluzii; Grila de evaluare a impactului trebuie ntocmit i supus acceptului autoritii pentru protecia mediului, cu ocazia Raportului privind studiul de impact asupra mediului.

Coninutul

Raportului privind studiul de impact asupra mediului definete un coninut minim: Date generale; Informaii despre proiect sau activitate: Surse de poluani i protecia factorilor de mediu: Calitatea factorilor de mediu: Evaluarea impactului asupra mediului: Concluzii i propuneri: Studiul tehnic sau Proiectul tehnic cuprinde elementele inginereti necesare realizrii practice ale infrastructurii sau investiiei prevzute n proiect. El cuprinde informaii privind: cldirea sau construciile care adpostesc obiectivul respectiv; utilitileaferente (energie electric, ap, canalizare, gaze, energie termic .a.); utilajele, echipamentele, instalaiile, aparatura i dotrile generale i specifice; aspecte privind montajul i punerea n funciune a utilajelor i echipamentelor; alte elemente necesare realizrii obiectivului respectiv. Proiectul de execuie reprezint documentaia tehnic necesar realizrii efective a investiiei. Auditurile externe sunt efectuate de ctre persoane, firme sau echipe de auditori autorizai independeni de proiect i investiie.

Subcapitolul 4 - Metodologia i managementul resurselor umane n proiectele de CDI

Resursele umane reprezint un element de prim importan care determin succesul realizrii obiectivelor stabilite n proiectele CDI. Personalul reprezint esena asigurrii calitii rezultatelor. Implicarea total a fiecrui membru al echipei de cercetare permite ca abilitile pe care acesta le are s fie utilizate n beneficiul proiectului. Este necesar s se acorde o mare atenie valorii profesionale i competenei persoanelor antrenate n realizarea proiectului deoarece n aceste condiii participarea acestora, n mod activ i direct, la execuia proiectului conduce la o bun funcionare a ntregii echipe de cercetare. Trebuie subliniat c sarcinile de serviciu transmise membrilor echipei de cercetare trebuie s fie clare i corelate cu ansamblul activitilor, s fie posibil de realizat, iar dispoziiile s nu fie redundante.

Directorul de proiect trebuie s practice un management al resurselor umane aferente proiectului, avnd n vedere n permanen urmtoarele principii i moduri de abordare a acestui aspect al metodologiei i managementului de proiect: selecia pe criterii de profesionalism, eficacitate i eficien pentru proiect a membrilor echipei de cercetare i a partenerilor din proiect; definirea corect i clar a sarcinilor de serviciu n cadrul proiectului pentru fiecare membru al echipei; abordarea bazat pe conceptul de proces a fiecrei faze din cadrul etapelor de cercetare; abordarea bazat pe fapte n luarea deciziilor; instruirea permanent a personalului; comportament de lider al directorului de proiect; orientarea ctre client i ctre beneficiarul rezultatelor cercetrilor. Selecia pe criterii de profesionalism, eficacitate i eficien a membrilor echipei de cercetare i a partenerilor reprezint primul pas al directorului de proiect n calitatea sa de manager de proiect. Aceast selecie se realizeaz din faza de elaborare a propunerii de proiect i are o mare importan n asigurarea condiiilor de execuie a proiectului. Lista de personal existent n propunerea de proiect trebuie s cuprind cercettori care s acopere toate domeniile i specializrile necesare realizrii diferitelor etape ale proiectului. Orice modificare a Listei de personal dup contractarea i finanarea proiectului se face astfel nct s fie respectate condiiile iniiale contractuale privind pregtirea profesional i nivelul de retribuire al personalului.

Definirea corect i clar a sarcinilor de serviciu ajut la motivarea cercettorilor pentru ndeplinirea cantitativ i calitativ a acestora, contribuind astfel la realizarea calitii. Contientizarea, motivarea, angajarea i implicarea direct a personalului din echipa proiectului n realizarea calitii proiectului conduc la rezultate i efecte favorabile. Abordarea bazat pe conceptul de proces este un alt element important recomandat de standardul ISO i care trebuie aplicat oricrei activiti aferente proiectului. Experiena i studiile specialitilor au demonstrat c rezultatele bune sunt realizate i sunt conduse i organizate ca un proces. De asemenea abordarea managementului calitii proiectului prin definirea activitilor ca i procese, permite conducerea i mbuntirea permanent activitilor concrete ale colectivelor de cercetare i a acelor activiti cu intercorelri i interdependene ntre colective i cercettori din echipa proiectului. Rezolvarea practic a acestei abordri presupune formarea de echipe din persoane responsabile care s asigure capacitatea, eficiena, stabilitatea i adaptabilitatea procesului respectiv. Abordarea bazat pe fapte n luarea deciziilor este un element de mare importan n execuia proiectului i se refer la deciziile directorului de proiect. Deciziile efective trebuie luate dup o analiz responsabil a datelor i informaiilor existente, la nivelul echipei de cercetare al organizaiei ct i n afara acesteia. Instruirea permanent a personalului implicat n execuia unui proiect de CDI este o condiie intrinsec a activitii de cercetare tiinific

Comportamentul de lider este unul din principiile enunate de standardul ISO pentru buna funcionare a unui sistem de management al calitii care contribuie la mbuntirea performanelor, n cadrul unui proiect de CDI. Directorul de proiect stabilete unitatea dintre scopul, obiectivele proiectului i orientarea i modalitile de realizare ale acestora. Directorul de proiect creeaz i menine mediul necesar pentru ndeplinirea scopului i obiectivelor proiectului. Orientarea ctre client i ctre beneficiarul rezultatelor cercetrii este un principiu al managementului calitii extins, n cazul proiectelor de CDI, la toi cei care pot beneficia de rezultatele proiectului i care pot fi considerai clienii echipelor de cercetare care execut proiectul. ntr-o accepiune restrns, ntr-un proiect de CDI clientul este cel care finaneaz acel proiect; n cazul proiectelor finanate de la bugetul de Stat sau de la bugetul Comisiei Europene, clientul este Autoritatea contractant adic Ordonatorul principal de credite sau organizaia creia i s-a delegat calitatea de Autoritate contractant. Cum n orice proiect de CDI, n special n proiectele de cercetare aplicativ, exist i un cofinanator atunci acea persoan juridic (societate comercial, instituie public, fundaie ONG etc.) devine client al rezultatelor proiectului. Ca i beneficiari ai proiectelor de CDI pot fi considerai beneficiarii rezultatelor acestora, toate grupurile int ctre care sunt focalizate aplicaiile rezultate i cei crora le sunt diseminate rezultatele cercetrii.

Subcapitolul 5 - Metodologia i managementul resurselor financiare i materiale n proiectele de CDI

Unul din aspectele importante ale finalizrii unui proiect de CDI este managementul reusurselor financiare obinute pentru finanarea proiectului. Problema resurselor financiare trebuie analizat naintea elaborrii propunerii de proiect i n acord deplin cu toate necesitile exprimate sau previzionate pentru ca buna execuie a proiectului s nu fie afectat de un insuficient volum al resurselor financiare. In general resursele financiare ale proiectelor de CDI sunt posibil de obinut din trei surse importante: bugetul de stat sau bugetul Comisiei Europene, prin participarea la o competiie, selectarea proiectului i contractarea acestuia; cofinanarea proiectului de ctre beneficiarul principal al rezultatelor (agent economic, fundaie, ONG, instituie public etc.) sau chiar de ctre partenerii din proiect; alte surse (din sponsorizri, de la instituii interesate n obinerea unor anumite rezultate ale proiectului etc). Cofinanatorul sau cofinanatorii proiectului sunt, n general parteneri n proiectul de CDI i particip chiar la realizarea unor activiti din cadrul proiectului.

Pentru directorul de proiect i pentru responsabilii de proiect ai echipelor de cercetare este important estimarea necesitilor (costuri, resurse) n corelare cu indicatorii de realizare ai proiectului. Planificarea i controlul efectiv al proiectelor de CDI sunt condiionate de dificultile iniiatorilor proiectului de a exprima sub form numeric diferiii indicatori care sunt necesari n procesul de execuie a proiectului i de valorificare a rezultatelor acestuia. Cei mai importani indicatori sunt indicatorii care cuantific efortul de execuie a proiectului, durata necesar execuiei i valorificrii proiectului i costul propriu-zis al acestuia. Unii din factorii cei mai importani n estimarea indicatorilor de realizare a unui proiect de CDI sunt legai de evoluia economicosocial pe perioada de tip ct dureaz execuia proiectului, de complexitatea proiectu-lui i de factorii organizatorici. Intr-un proiect de cercetare tiinific, trebuie estimai acei indicatori care se pot msura (sunt cuantificabili). Indicatorii estimai trebuie s fie urmrii i msurai pe toat perioada de realizare a proiectului i comparai cu indicatorii planificai, n scopul corectrii acestora, atunci cnd apar diferene neacceptabile fa de indicatorii planificai.

Indicatorii realizai n cadrul proeictelor de CDI pot fi clasificai n trei mari grupe: indicatori tehnico-tiinifici; indicatori sintetici; indicatori financiari. Pentru obinerea rezultatelor i indicatorilor planificai este necesar, s fie estimate resursele finaciare i resursele materiale necesare pentru fiecare activitate i fiecare etap n parte. Resursele materiale sunt constituite din echipamentele de cercetare necesare, din materialele consumabile i din achiziii de brevete i invenii sau dotri pentru investiii. Resursele financiare indiferent c provin de la bugetul de stat sau de la bugetul Comisiei Europene sau de la unul din beneficiarii sau cofinanatorii proiectului trebuie repartizate, n funcie de activiti i de etap pe urmtoarele categorii de cheltuieli: a) Cheltuieli directe; b) Cheltuieli indirecte sau regie; c) Cheltuieli pentru dotri independente i studii pentru obiective de investiii care pot fi cheltuieli pentru: echipamente pentru cercetare-dezvoltare, aparatur, calculatoare electronice si echipamente periferice mijloace de transport, studii pentru obiective de investiii.

Subcapitolul 6 - Metodologia i managementul riscurilor n proiectele de CDI

Activitatea de cercetare tiinific presupune existenta riscurilor n realizarea obiectivelor stabilite prin contractul de finanare a unui proiect de CDI evaluat i selectat n urma unei competiii. Prin definiie, riscul semnific suma condiiilor sau ntmplrilor independente de echipa de cercetare, a cror apariie determina efecte negative asupra atingerii obiectivelor propuse. Riscul n activitatea de cercetare poate fi determinat de cauze interne n aa numitele situaii fortuite i datorit unor cauze externe, cele mai cunoscute fiind cele de for major. Prin cauza de for major se nelege mprejurarea imprevizibil i de nenlaturat care pune cercettorii n imposibilitatea de a-i ndeplini obiectivele planificate. Cauza de fora major este de terminata, n general de factori origine extern, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibil i inevitabil. Prin caz fortuit se nelege acea mprejurare interna care i are originea n cmpul de activitate al executantului sau o mprejurare de origine extern care nu are caracter extraordinar i poate fi prevazut cu diligenta i grija de care este n stare omul capabil (n cazul proiectelor de cercetare, directorul de proiect).

Riscul potenial n desfurarea proceselor de cercetare tiinific trebuie asumat de ctre cele dou pri ale unui contract de finanare a unui proiect de CDI, adic att de ctre Autoritatea contractant ct i de ctre Contractorul principal mpreun cu ceilali contractori asociai, parteneri ai proiectului respectiv. Riscurile se manifest prin situaiile dificile pe care le genereaz. Materializarea riscului prin circumstanele dificile, perturbatoare pentru buna desfurare a execuiei proiectului trebuie s fie n atenia permanent a directorului de proiect. Aplicarea managementului riscurilor de ctre directorul de proiect presupune, n primul rnd, atitudinea activ de prevenire a dificultilor poteniale care pot fi generate de ctre riscurile asumate. Prevenirea problemelor nu poate fi realizat n toate situaiile de risc. Pentru proiectele de CDI cu un coninut mai aplicativ, mai pragmatic, problemele generate de riscurile asumate pot fi anticipate printr-un management pragmatic al riscurilor. Directorul de proiect trebuie s elaboreze un plan de management al riscurilor. Domeniile de risc potenial pentru un proiect de CDI pot fi: planificarea proiectului; obiectivele i rezultatele proiectului; implementarea proiectului; resursele proiectului; sntate i siguran; mediul nconjurtor; mediul de lucru; legislaia; datele si informaiile necesare .a.

Natura riscurilor posibile care pot aprea pe perioada derulrii unui proiect de CDI poate fi: riscul economic datorat insuficienei nivelului de finanare pentru realizarea tuturor obiectivelor planificare i datorat evoluiilor conjuncturale ale mediului economic; riscul tehnologic datorat nivelului tehnologic utilizat sau existent pentru obinerea nivelului caracteristicilor rezultatelor; riscul social datorat relaiilor cu membrii echipei sau schimbrilor din societate; riscul juridic datorat unor posibile schimbri ale regimului juridic al partenerilor (faliment, incapacitate de plat etc.) sau datorat legislaiei din domeniu; riscul profesional datorat nivelului de calificare al membrilor echipei; riscul ecologic datorat influenei factorilor de mediu asupra evoluiei proiectului sau a rezultatelor proiectului asupra mediului.

Subcapitolul 7 - Metodologia i managementul drepturilor de proprietate intelectual

Activitile de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare pot conduce la descoperiri tiinifice, la soluii tehnologice sau tehnice, la rezultate noi privind cunoaterea, tiina, tehnologia, economia, societatea i altele. Un capitol distinct al activitii manageriale l constituie managementul drepturilor de proprietate intelectual care rezult din activitatea de cercetare. Proprietatea intelectual, semnific drepturile legale care rezult din activitatea intelectual n domeniile industrial, tiinific, literar sau artistic. Exist la nivel naional i la nivel european sau internaional, legi care protejeaz proprietatea intelectual. Aceste reglementri legale au dou obiective fundamentale: exprimarea prin lege a drepturilor morale i economice ale creatorilor asupra creaiilor acestora i a drepturilor publice de acces la aceste creaii; promovarea, ca un act explicit al politicii statului, a creativitii i a diseminrii i aplicrii rezultatelor acestora precum i ncurajarea dezvoltrii economice i sociale n general, legile privind proprietatea intelectual au drept scop principal protecia creatorilor i a altor productori de bunuri i servicii intelectuale, prin acordarea acestora de drepturi pe o anumit durat de timp. limitat, pentru a controla modul de utilizare a acestor creaii.

Proprietatea intelectual include drepturi referitoare la: lucrri literare, artistice sau tiinifice; performane ale artitilor de performan, fonograme sau emisiuni (radiofonice, de televiziune etc); invenii n toate domeniile de activiti umane; descoperiri tiinifice; design industrial; mrci comerciale, mrci de service i nume de desene comerciale; protecii mpotriva competiiilor neloiale; orice alte drepturi care rezult din activitate intelectual n domeniile industrial, tiinific, literal sau artistic. Proprietatea intelectual cuprinde dou mari componente: proprietatea intelectual; drepturile de autor (copyright). Proprietatea intelectual acoper, n principal, inveniile din toate domeniile de activiti umane i design industrial. Inveniile reprezint noi soluii la probleme tehnice iar designul industrial semnific creaii estetice care genereaz apariia de noi produse industriale. Proprietatea industrial cuprinde ns i mrcile comerciale, incluznd indicarea sursei i denumirii de origine precum i protecia mpotriva competiiei incorecte. Dei n aceste situaii, aspectul creaiei inte-lectuale este prezent, el este mai puin pregnant dar "nsemnele" respective transmit informaii ctre consumatori, n special n ceea ce privesc produsele i serviciile oferite pe pia iar protecia este direcionat mpotriva utilizrii neautorizate ale acestor nsemnuri.

Proprietatea industrial, conform Conveniei de la Paris din 1883 se poate aplica numai n industrie i comer i n alte domenii cum ar fi: agricultur, industrii extractive, industrii prelucrtoare i tuturor produselor procesate, fabricate sau naturale. Drepturile de autor reprezint o serie de drepturi pe care le are, prin lege, autorul asupra creaiei sale cum ar fi: dreptul de a preveni reproducerea distorsionat, dreptul de a acorda licena altor persoane fizice sau juridice pentru a face copii dup lucrarea respectiv .a. Conform legii privind dreptul de autor i drepturile conexe, drepturile de autor asupra unei opere literare, artistice sau tiinifice, precum i asupra oricror asemenea opere de creaie intelectual, este recunoscut, acest drept fiind legat de persoana autorului i comport atribute de ordin moral i patrimonial. Opera de creaie intelectual este recunoscut i protejat, independent de aducerea la cunotin public, prin simplul fapt al realizrii ei, chiar neterminat. Durata drepturilor de autor, conform Conveniei de Berna, este de egal cu durata vieii autorului i cel puin 50 de ani dup moartea acestuia; n Uniunea European, n Statele Unite ale Americii i n alte ri, durata copyright a fost extins pn la 70 de ani. Invenia reprezint o nou soluie la o problem tehnic i care determina apariia de produse noi. O invenie nu este acelai lucru cu o descoperire tiinific. Descoperirea tiinific reprezint o recunoatere a unui fenomen, a unei proprieti sau a unei legi din universul material, necunoscute pn atunci cnd se face descoperirea respectiv i care au carateristica de a putea fi verificate. Patentele (brevetele) de invenie reprezint cele mai utilizate mijloace de protejare a drepturilor inventatorilor.

Protecia drepturilor de proprietate intelectual rezult n urma activitilor de CDI din cadrul unui proiect i reprezint o sarcin a managerului de proiect care trebuie s in seama de prevederile contractuale i s stabileasc, prin negociere ntre partenerii i participanii la proiect, distribuirea, nregistrarea i utilizarea drepturilor. Metodologia i managementul drepturilor de proprietate intelectual este n strns legtur cu un concept relativ nou i anume managementul cunoaterii. Acest nou tip de management se refer, n general, la actuala evoluie a economiei mondiale ctre o economie bazat pe cunoatere, n care capitalismul intelectual" acord o atenie strategic deosebit drepturilor de proprietate intelectual i capitalului intelectual. n cazul proiectelor de CDI este necesar s se acorde o atenie sporit managementului drepturilor de proprietate intelectual deoarece, din ce n ce mai accentuat se constat urmtoarele fenomene pe plan mondial: creterea numrului de firme bazate, pe informaie i pe cunoatere; creterea coninutului imaterial al produselor; resursele de producie sunt, n special, imateriale; cunoaterea este deseori protejat cel mai bine prin drepturile de proprietate intelectual.

Subcapitolul 8. Metodologia i managementul valorificrii i transferului rezultatelor proiectelor de CDI

Valorificarea rezultatelor cercetrilor efectuate n cadrul unui proiect de CDI dup finalizarea acestui reprezint un obiectiv fundamental care trebuie s stea, n atenia i preocuparea directorului de proiect. n acest scop, directorul de proiect trebuie s cultive pe msura avansrii execuiei proiectului s amplifice relaia cu beneficiarul proiectului. Transferul tehnologic al rezultatelor cercetrii reprezint cea mai important activitate i mai plin de vizibilitate calitate managerial a unui director de proiect CDI. Din acest motiv, directorul de proiect i responsabilii din partea contractorilor parteneri ai unui proiect de CDI, n calitatea lor de manageri de proiect, trebuie s acorde o atenie sporit managementului valorificrii rezultatelor. O component important n aceast activitate o reprezint i managementul drepturilor de proprietate intelectual. Definirea rezultatelor cercetrii, a indicatorilor specifici i corelarea lor cu indicatorii generali ai sistemului tiin i Tehnologie impune definirea i caracterizarea sistemului "tiin si Tehnologie" (ST) cantitativ i calitativ. Indicatorii care caracterizeaz Sistemul ST se pot determina att direct ct i indirect i pot fi definii, conform "Manualului de la OSLO" editat de Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), in: indicatori de resurse, indicatori de rezultate i indicatori de impact.

(1) Aspecte de baz

Msurarea rezultatelor unei activiti de cercetare nu poate i nu trebuie s fie fcut numai pentru reuita comercial a proceselor i produselor. n aceste condiii trebuie definii i ali indicatorii de msurare i caracterizare direct a rezultatelor Sistemului ST, recunoscui la nivel naional i internaional, cum ar fi de exemplu "Brevetul de invenie". Orice activitate din structura Sistemului ST nglobeaz att Cercetarea-Dezvoltarea (CD) n general, ct i activiti asociate (colectarea de informaii, control i verificare, standardizare etc.) Altfel spus, procesul de cercetare - dezvoltare este un element esenial n Procesul de Inovare i se poate defini printr-o mulime de variante de derulare secvenial, a unor activiti specifice, marcate prin frontiere net delimitate care s separe diferitele etape ale procesului. Procesul de inovare este un proces interactiv permanent n toate etapele lui, iar un astfel de proces pune accentul pe concepie (idee). Un proces combinat ntre tiin, tehnologie i inovare este unul la care interaciunea ntre tiin i tehnologie i procesul de inovare este permanent. Un proces combinat ntre tiin, tehnologie i inovare are posibilitatea subdivizrii intr-o serie de etape care se pot succeda n secvene tipice necesare i care pot interaciona ntre ele i se pot suprapune pentru obinerea de rezultate i indicatori specifici.

Modelul liniar al legturii cercetare producie este artat n figura urmtoare:

CERCETARE

DEZVOLTARE

INSTRUMENTE CONCEPTUALE

PRODUCIE COMERCIALIZAR

Rezultatele nregistrate, la fiecare etap, reprezint o sursa permanent de nou i pot fi diseminate n scopul aplicrii i utilizrii ulterioar a acestora. Din aceste motive au existat preocupri pentru definirea i caracterizarea tipurilor de rezultate, din punct de vedere al elementelor de noutate, al ariei de aplicabilitate sau utilitate i al altor elemente specifice. La nivel Naional, n legislaia privind "Cercetarea tiinific i Dezvoltare Tehnologic", rezultatele activitilor de cercetare-dezvoltare sunt definite ca rezultate posibil a fi obinute n urma unor activitii de CD, finanate din fonduri publice, pe baza unui Contract de finanare. Astfel, activitile de cercetaredezvoltare posibile sunt:
elaborarea de documentaii, studii, planuri, scheme i altele asemenea; drepturi din brevete de invenie, licene, certificate de nregistrare a desenelor i modelelor industriale i altele asemenea; dezvoltarea de tehnologii, produse informatice, reete, formule, metode i altele asemenea; realizarea de obiecte fizice i produse obinute n urma derulrii contractului de finanare

Rezultatele cercetrilor obinute, n baza derulrii unui contract finanat din fonduri publice, aparin persoanelor juridice romne executante i ordonatorului principal de credite n egal msur, dac prin contractul de finanare sau acordul de colaborare nu s-a prevzut altfel. Pentru o mai bun evideniere a rezultatelor cercetrii acestea trebuie se fie nregistrate ntr-un registru special de eviden construit de fiecare dintre persoanele juridice romne executante de proiecte de CD, fiecrui rezultat asociindu-i-se o fi de eviden intern. Punerea n valoare a rezultatelor cercetrii n sensul utilizrii, aplicrii, casrii lor etc. necesit cunoaterea i aplicarea spiritului legislaiei specifice activitilor de CERCETARE DEZVOLTARE. Prezentarea, rezultatelor cercetrii finanate prin Programele Naionale de CD este o necesitate, iar modul lor de organizare i prezentare ar trebui s aib n vedere, printre altele, i urmtoareale elemente: deschiderea de noi piee pentru produse; ofertarea de noi produse pe pia att pentru sectorul public ct i pentru cel privat; evidenierea noilor orientri privind domeniul tiinific, stadiul existent i nivelul atins n preocuprile mediului tiinific; posibilitatea promovrii de noi cooperri tiinifice la nivel naional i internaional; dezvoltarea de noi parteneriate la nivel naional i internaional; posibilitatea de analiz i decizie la nivel Unitate de CD etc. Rezultatele nregistrate la nivelul contractelor de finanare trebuie s fie specifice i caracteristice ntregului lan al procesului de inovare.

(2) Definirea diferitelor rezultate specifice ale proiectelor de CDI

Diversele

tipuri de rezultate obinute la finalizarea proiectelor de cercetare-dezvoltare att proiecte finanate prin programele naionale ct i cele finanate prin programele europene, sunt artate, astfel: (a) Programele Naionale de CDI, Programele Nucleu, Programele Sectoriale Toate tipurile de rapoarte elaborate pentru Programele Naionale sau pentru Programul Nucleu i Programul Sectorial pun n eviden Rezultatele pe etap i alte informaii specifice sub form de documente diverse solicitate de Unitile de Conducere Program (UCP). Rapoartele trimestriale i anuale, elaborate la nivelul proiectelor de Cercetare Dezvoltare finanate prin Programele Naionale de CDI prezint informaii mai mult sau mai puin detaliate privind caracterizarea rezultatului, astfel: () stadiul realizrii obiectivelor pe etap; () rezultate obinute i indicatorii specifici; () aprecieri i abateri nregistrate. Rapoartele finale la nivelul proiectelor, pstreaz difereniat, de la program la program, forma de prezentare a rapoartelor anuale accentund n funcie de specific;

Raportul de autoevaluare al programului National de CDI, are aceiai structur pentru toate Programele Naionale de CDI i definete, din punct de vedere al rezultatelor, urmtoarele elemente: () direciile de aciune i competitivitatea rezultatelor obinute, eecuri nregistrate, () principalele direcii de CDI i estimarea competitivitii i aplicabilitii rezultatelor. Rapoartele la nivelul Programului Nucleu i a Programului Sectorial se prezint trimestrial, anual i final i au structuri identice privind analiza stadiului atins i caracterizarea rezultatelor obinute, punndu-se accent pe rezultatele publicabile n reviste sau cri, lucrri tiinifice comunicabile Ia manifestri tiinifice naionale i internaionale, soluii tehnice brevetabile. Efectele economice prevzute se refer la creterea urmtorilor indicatori ai activitilor economice: () productivitatea muncii; () cifra de afaceri; () valoarea exportului; () profitul unitii. Efectele sociale care se obin la finalizarea proiectului pot fi: () creterea numrului de noi locuri de munc; () creterea nivelului de calificare; () creterea dezvoltrii zonelor defavorizate; () valorificarea resurselor naturale;

b) Programele de Granturi - CNCSIS Rezultatele finale ale granturilor CNCSIS se refer la urmtoarele:
() Linii de nvmnt; () Programe de masterat; () Software; () Lucrri elaborate i publicate; () Produse;

Aceste rezultate se asociaz direciilor tematice i se grupeaz pe:

() Linii de nvmnt; () Diverse programe; () Software; () Multimedia; () Cri i reviste; () Articole.

Institutul Naional de Statistic evideniaz anual, pe baza raportrilor statistice a tuturor unitilor cu profil i activitate de CDI, precum i a universitilor urmtoarele tipuri de rezultate:
() Numr de publicaii: (1) Cri; (2) Articole; () Numr de brevete: (1) Cereri; (2) Acordate; () Numr de lucrri prezentate la manifestri tiinifice (1) ar; (2) Strintate; (3) Numr de proiecte aplicate; (4) Numr de proiecte internaionale angajate sau n derulare; (5) Numr de produse, tehnologii, servicii create.

Pe site-ul Programului FP6 CORDIS se prezint: () toate rezultatele cercetrii exploatabile existente n "Results Service"; () cele mai bune rezultate i servicii oferite; () informaii adiionale care caracterizeaz rezultatul: gradul de noutate (inovare), localizare, posibiliti de accesare direct. Prezentarea rezultatelor se face dup aria de aplicabilitate cea mai apropiat i care influeneaz mediul de dezvoltare i anume: () Afaceri: Oferte de rezultate care permit dezvoltarea pieei prototipuri, servicii etc.; () tiin: Rezultate care definesc stadiul de dezvoltare al unei cercetri i care se adreseaz unui potenial selectiv i specializat pentru exploatare i dezvoltare; () Societate: Rezultate cu arie mai larg dect primele dou, care pot implica n special mari interese (productori, utilizatori, servicii). Aceste rezultate se prezin n special pentru toate direciile i tematiciile de cercetare prevzute att n Programul Cadru 7 ct i n cele ase programe de cercetare ale Planului Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare (PNCDI 2), ambele valabile pentru perioada 2007-2013.

(3) Categorii de rezultate ale proiectelor de CDI Pe baza analizei posibilitilor de definire i selecie a rezultate intermediare sau finale ale unui proiect de cercetare-dezvoltare se pe face o clasificare a rezultatelor activitilor de CDI, care este prezentai continuare. Grupa a:
() Lucrri; () Planuri, scheme, teorii, concepte; () Studii; () Documentaii; () Standarde, normative; () Alte asemenea;

Grupa b:
() Brevete - cerere brevet; () Licene; () Documentaie modele i desene industriale - cerere de nregis desene sau modele industriale, mrci, topografii ale circu integrate etc; () Drepturi de autor; () Alte asemenea;

Grupa c:
() Produse i Tehnologii: (1) Tehnologii noi; (2) Tehnologii Hi-Tech; (3) Tehnologii pilot; (4) Materiale noi; (5) Procedee, metode; (6) Produse informatice (7) Alte asemenea;

Grupa d:
() Publicaii; () Articole; () Crti; () Evenimente i Comunicri; () Alte asemenea;

Grupa e:
() Linii de nvmnt i formare continu: (1) Programe de masterat; (2) Formare continu; () Reele - platforme de CDI; () Centre de excelen; () Laboratoare acreditate; () Echipamente procurate; () Alte asemenea.

Aceste rezultate pot fi nregistrate n desfurarea oricrui proiect de cercetare-dezvoltare derulat n structura unui Grant, Program National de CDI, Program Nucleu sau Program Sectorial, fie ca rezultat de etap sau ca rezultat final.

Subcapitolul 9. Elemente de Etic i de Ontologie Profesional n Activitatea de CDI

Managementul proiectelor i programelor de cercetare tiinific,

dezvoltare tehnologic i inovare, elaborare a propunerilor de proiecte, execuia propriu-zis a proiectelor, relaiile inter parteneriale de cercetare, atitudinea comunitiii tiinifice i academice etc., toate trebuie s aibe n vedere etica i deontologia profesional. Activitatea de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i de inovare, se bazeaz, n general, pe un ansamblu de principii morale i de proceduri specifice. Principiile morale i procedurile specifice sunt reunite n Codul de etic i deontologie profesional al personalului de cercetare-dezvoltare elaborat de Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific - ANCS. Respectarea acestor principii morale i proceduri determin buna conduit n activitatea de cercetare-dezvoltare. Activitatea de cercetare-dezvoltare trebuie s se desfoare n respect i demnitate uman. Buna conduit n cercetare-dezvoltare trebuie s se desfoare cu ocrotirea i refacerea mediului nconjurtor i a echilibrului ecologic, asigurndu-se protecia lor fa de eventualele agresiuni produse de tiin i tehnologie.

 n conformitate cu prevederile Legii nr.206/2004, buna conduit n

cercetare-dezvoltare exclude: ascunderea sau nlturarea rezultatelor nedorite; confecionarea de rezultate; nlocuirea rezultatelor cu date fictive; interpretareadistorsionat a rezultatelor i deformarea concluziilor; plagierea rezultatelor sau a publicaiilor altor autori; prezentarea deformat a rezultatelor altor cercettori; neatribuirea corect a paternitii unei lucrri; introducerea de informaii false n proiecte, granturi sau finanare; nedezvluirea conflictelor de interese; deturnarea fondurilor de cercetare; nenregistrarea i/sau nestocarea rezultatelor, i nenregistrarea i-sau stocarea eronat a rezultatelor; lipsa de informare a echipei de cercetare lipsa de obiectivitate n evaluri i nerespectarea condiiilor de confidenialitate; publicarea sau finanarea repetat a acelorai rezultate ca elemente de noutate tiinific. Personalul de cercetare-dezvoltare are responsabiliti clare i deontologice conform legislaiei n domeniu i codurilor profesionale n cercetrile tiinifice.

practic, diferenele de interpretare a datelor, diferenele de opinie sunt factori specifici cercetrii-dezvoltrii l nu constituie abateri de la buna conduit. n vederea coordonrii i monitorizrii aplicrii normelor de conduit moral i profesional n activitile de cercetare-dezvoltare, s-a nfiinat Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii, organism consultativ, fr personalitate juridic, pe lng autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare (ANCS). Consiliul Naional de Etic are urmtoarele atribuii: stabilete principiile etice specifice domeniului de cercetaredezvoltare; elaboreaz codurile de etic pe domenii de activitate; stabilete procedurile specifice de urmat n cazul apariiei unei conduite necorespunztoare; urmrete aplicarea i respectarea dispoziiilor legale referitoare la normele de conduit moral i profesional; formuleaz opinii i recomandri n legtur cu problemele de natur etic ridicate de evoluia tiinei i a cunoaterii; analizeaz cazurile sesizate la nclcarea regulilor de bun conduit i face recomandri de soluionare i/sau de aplicare a sanciunilor; ndeplinete i alte atribuii stabilite

Datele contradictorii, diferenele de concepie experimental sau de

 Unitile i instituiile din sistemul naional de cercetare-dezvoltare,

unitile i/sau instituiile care conduc programe de cercetaredezvoltare i unitile care asigur valorificarea rezultatelor sunt responsabile pentru respectarea normelor i a valorilor etice n cercetare-dezvoltare. n cadrul unitilor se nfiineaz comisii de etic, pe lng consiliile tiinifice sau, dup caz, pe lng consiliile de administraie. Componena comisiilor de etic este propus de consiliile tiinifice sau, de consiliile de administraie i se aprob prin ordin al conductorului instituiei Pentru abaterile de la buna conduit n cercetare-dezvoltare se aplic sanciunile disciplinare prevzute n Codul de etic i deontologie profesional al personalului de cercetaredezvoltare, i sanciunile prevzute n Legea nr.64/1991 privind brevetele de invenie, n Legea nr. 129/1992 privind protecia desenelor modelelor industriale, republicat, i n Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe.

Subcapitolul 10. Legislaia Referitoare la Activitile de CDI

Cercetarea, dezvoltarea i inovarea constituie, motorul dezvoltrii economice i sociale. De aceea, rile au alocate n bugetul de stat fonduri speciale pentru cercetare, mai mari sau mici, reflectnd gradul de dezvoltare al rii. rile dezvoltate au fondurile de cercetare alocate pe programe i sunt n concordan cu necesitile de dezvoltare economico - social, cu cele de dezvoltare educaional, cu cele de sntate, militare etc. Fondurile alocate de la bugetul de stat sunt completate de fondurile alocate pentru cercetare de marile firme. n Romnia, reglementrile privind finanarea n sistem descentralizat n domeniul tiinei au aprut n anul 1997 (OG nr. 59/ 1997), privind organizarea i finanarea activitii de cercetare dezvoltare (OG 58/1997), privind stimularea cercetrii (OG 8/1997). Primele competiii de proiecte de CDI au fost organizate odat cu lansarea Planului Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare - I pentru perioada 1999 - 2004 aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 562/15.07.1999. Prin programele componente ale Planului naional pentru CDI, s-au finanat de la bugetul de stat, proiecte i activiti de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic, transfer tehnologic, valorificare i alte activiti de sprijin pentru stimularea cercetrii - dezvoltrii i inovrii.

Din 1997 si pana acum legislaia a fost completat i mbuntit nct s fie cuprinse toate formele de finanare n sistem descentralizat (PNCDI, Programele Nucleu i Programele Sectoriale). Legislaia privind activitatea de cercetare-dezvoltare si inovare este cuprins ntr-o schem logic care cuprinde urmtoarele componente (vezi figura urmtoare): reglementrile privind organizarea i finanarea activitilor de CDI.; normele metodologice privind finanarea i aprobarea instruciunilor de finanare i implementare a activitilor de CDI; aprobarea planurilor naionale de cercetare-dezvoltare i inovare (PNCDI), aprobarea Programelor Nucleu i aprobarea Programelor Sectoriale ; reglementri privind categoriile de cheltuieli admise i a nivelului de salarizare a personalului din cercetare.

Reglementri privind organizarea i finanarea activitii de C.D.I

Reglementarea organizrii i finanrii activitii de CDI: OG57/ Legea nr. 324 din 8.07.2003/

Categorii de cheltuieli de la buget: H.G. nr. 1579/18.12.20002

Plafoane pentru calculul costurilor salariale / H.G. nr. 327/20.03.2003

metodologice cu finanarea Planului Naional /H.G. nr. 1265/2004 metodologice cu finanarea Programelor sectoriale/H.G. nr. 1266/2004

Programul Cercetare de Excelen / H.G. nr. 368/2005 Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare PNII/H.G. nr. 475/2007/

Schema logic privind legislaia cercetrii - dezvoltrii - inovrii

Prin HG 1265/2004 i HG 1266/2004 au fost reglementate condiiile pentru contractele de finanare i definirea de termeni: autoritate contractant, contractor, contract de finanare principal, contract de finanare subsidiar .a. Ordonana de Guvern nr. 57/2002 corectata prin Legea nr. 324 din 8.07.2003 definete cercetarea-dezvoltarea i inovarea ca prioriti naionale i rol determinant n strategia de dezvoltare economii durabil. Prin programele de cercetare-dezvoltare se finaneaz activitile de cercetare tiinific i de dezvoltare tehnologica. Prin programele de stimulare a inovrii se finaneaz transferul tehnologic, valorificarea i activitile de stimulare a cercetrii-dezvoltrii i inovrii care fac obiectul politicilor n domeniu. Pentru completarea bazei legislative a activitii de C.D.I. au fost aprobate HG. nr. 1579 /2002 i H.G.nr. 327 / 2003. De asemenea, prin H.G.nr. 1579/2002 au fost aprobate categoriile de cheltuieli care se suport de la buget n vederea realizrii Planului naional pentru cercetare-dezvoltare i inovare iar prin H.G.nr. 327/2003 s-au stabilit plafoanele pentru calculele costurilor salariale directe Ia contractele de finanare. Au fost legiferate i "Normele metodologice privind finanarea, elaborarea, atribuireaiimplementarea,nsistemdescentralizat,a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare i de stimulare a inovrii" prin H.G. nr. 48/1998 modificat prin H.G. nr. 1265/2004. H.G. nr. 1265/2004 cuprinde instruciunile referitoare la parcurgerea tuturor etapelor referitoare att la programe ct i la proiecte, de la ofertare pn la contractare inclusiv modul de derulare a finanrii. Prin H.G. nr. 475/2007 a fost aprobat Planul Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare (PNII) i cele ase programe naionale componente, pentru o perioad de apte ani (2007 - 2013).

PLAN DE REALIZARE A PROIECTULUI

STRATEGIA NAIONAL N DOMENIUL CERCETARE-DEZVOLTARE I INOVARE PENTRU PERIOADA 2007 - 2013

Subcapitolul Subcapitolu

CAPITOLUL VII

Subcapitolu Subcapitolu Subcapitolu Subcapitolu dezvoltare Subcapitolu 7 Inovarea Subcapitolu 8 Implementarea strategiei Subcapitolu 9 Politici CDI n Spaiul European Subcapitolu10 - Elementele de evaluare a sistemului CDI

1 Introducere 2 Situaia i provocrile actuale 3 Viziune 4 Obiectivele strategice ale sistemului CDI 5 Cercetarea exploratorie i de frontier 6 Prioritile investiiei publice n cercetare-

Subcapitolul 1 - Introducere
Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare (CDI) pentru perioada 2007-2013 se bazeaz pe viziunea societii romneti referitoare la rolul tiinei, tehnologiei i inovrii n dezvoltarea societii cunoaterii n Romnia. Strategia CDI asigur coerena cu principalele documente politice specifice la nivel comunitar. Strategia valorific rezultatele unui exerciiu amplu, de comunicare i negociere ntre principalii actori interesai de sistemul CDI. Strategia este esena unui dialog purtat n cadrul unui exerciiu naional de foresight n tiin i tehnologie, exerciiu sistematic, colaborativ i prospectiv, desfurat n perioada 2005-2006. Au rezultat posibile prioriti ale investiiei publice n cercetare, obinute prin identificarea principalelor probleme de interes socio-economic ale Romniei. A rezultat o list de 25 de prioriti grupate n 8 domenii, descrise ca prioriti ale investiiei publice n cercetare. Comunitatea tiinific a analizat domeniile cercetrii fundamentale n care Romnia are rezultate, vizibilitate internaional i potenial de dezvoltare n viitor. A fost realizat o ampl analiz a strii sistemului CDI din Romnia, cu puncte tari, puncte slabe, oportuniti i riscuri, n contextul social i economic naional, dar i prin prisma globalizrii i a integrrii n Uniunea European.

Elaborarea strategiei a avut n vedere complementaritatea, sinergia i strnsa legtur cu documente economice i politice naionale, strategii, planuri, inclusiv cu Planul Naional de Dezvoltare i Cadrul Naional Strategic de Referin. Strategia stabilete principiile de baz n domeniul CDI: evaluarea ex-ante a politicilor i aciunilor; evaluarea internaional a implementrii politicilor, programelor, proiectelor; evaluarea internaional a instituiilor publice (universiti i institute de cercetare); corelarea performan finanare instituional; promovarea n carier pe baz de performane profesionale recunoscute internaional; susinerea mobilitii cercettorilor; atragerea de tineri doctoranzi, cercettori post-doctorat, precum i de cercettori cu experien,performani,indiferentdenaionalitate; intensificarea legturilor tiinifice i de colaborare cu diaspora tiinific romneasc; dezvoltarea colaborrii internaionale i susinerea participrii n programe i proiecte; susinerea inovrii inclusiv prin creterea cererii publice de inovare; creterea ponderii din ajutorul de stat pentru susinerea inovrii; dialogul permanent cu societatea. Strategia are ca obiectiv recuperarea decalajelor existente fa de nivelul rilor europene i pregtete sistemul de CDI din Romnia pentru a identifica i consolida, prin deschidere internaional, parteneriat i competiie, acele zone unice n care Romnia poate s exceleze.

Subcapitolul 2 - Situaia i Provocrile Actuale

(2.1) Contextul internaional Accentuarea globalizrii a condus la creterea importanei colaborrii internaionale, a schimbului de cunoatere explicit i a creat comuniti tiinifice internaionale puternice, fr ns a reduce importana pe care complexul de factori locali o are n adaptarea i valorificarea cunoaterii. n acest mediu colaborativ i competitiv semnificaia excelenei a cunoscut o cretere exponenial. n lupta pentru excelen universitile, institutele publice CD, celelalte entiti de cercetare de drept public, joac un rol sporit. Acestea sunt provocate s se transforme n actori importani pe piaa cunoaterii, atrgnd i dezvoltnd resurse umane de vrf i concentrnd faciliti de cercetare importante. n triunghiul cunoaterii, educaie-cercetare-inovare, ultimul element este cel mai strns legat de impactul asupra bunstrii i totodat cel mai problematic din punct de vedere al politicilor conexe. Inovarea, proces cu multe variabile, are n centrul su colaborarea dintre cercetare i industrie. Revizuirea Strategiei Lisabona n anul 2005 a rentrit obiectivul stabilit la Barcelona de a aloca 3% din PIB pentru cercetare-dezvoltare. Majoritatea statelor europene au aderat deja la acest obiectiv, rmnnd

Pornindu-se de la Programul Lisabona, Uniunea European a lansat pentru perioada 2007-2013 un set de iniiative care privesc cercetarea i inovarea, competitivitatea global a universitilor, dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale i transferul cunoaterii n produse i servicii. La nivelul comuniti, liniile de politic stabilite i gsesc coresponden n programele prevzute n Cadrul Financiar 2007-2013, respectiv: (a) Programul Cadru VII pentru Cercetare i Dezvoltare Tehnologic, principalul instrument prin care se susin activitile de cercetare-dezvoltare, colaborarea transnaional n domeniu, cercetarea de frontier reelele de excelen, platformele tehnologice europene. (b) Programul privind Competitivitatea i Inovarea, care susine inovarea i dezvoltarea IMM-urilor, oferind suport financiar susinnd o reea transnaional de transfer tehnologic precum i numeroase alte iniiative, fr a implica ns activiti de cercetare sau educaie. (c) Programul Educaie & Pregtire 2010, prin care statele membre sunt susinute n adaptarea sistemului de educaie i formare n direcia atingerii obiectivelor Lisabona, cuprinznd i o component de mobilitate i cooperare. (d) Programele de coeziune economic i social, prin intermediul crora statele, sau mai exact regiunile sunt susinute cu sume importante n direcia reducerii decalajelor structurale, domeniul CD1 fiind recomandat ca unul prioritar.

(2.2) Premisele interne Sistemul romnesc de CDI a traversat o perioad extrem de dificil dup 1989: subfinanarea i restructurarea ntrziata nu au dat ansa de racordare la tendinele mondiale din tiin i tehnologie dect n cazuri izolate, iar sectorul nc fragil al ntreprinderilor din Romnia nu a putut exercita o cerere real pentru inovare. Practic izolat, sistemul CD s-a fragmentat, diferitele componente urmrind asigurarea supravieuirii cu minimul de resurse existente, n principal prin finanare public. Sub efectul subfinanrii cronice, numrul de cercettori a sczut drastic n perioada 1990-2004, simultan cu creterea mediei de vrst. Atractivitatea redus a carierei n cercetare a determinat pierderi calitative la nivelul resurselor umane i a fcut extrem de dificil atragerea tinerilor performani n cercetare. Muli cercettori performani au ales plecarea n strintate. Nivelul sczut al salariilor n CDI ar putea fi considerat ca determinant pentru atractivitatea sczut, dar n realitate motivele sunt complexe, legate de reforma instituional ntrziat, calitatea sczut a infrastructurii de cercetare-dezvoltare, lipsa unui sistem de evaluare care s stimuleze i s recompenseze performana real, excelena. Cu toate acestea, Romnia dispune nc de resurse umane i tradiie n anumite domenii ale tiinei i tehnologiei, iar prezenta strategie creeaz premisele recunoaterii i stimuleaz dezvoltarea acestora. Capacitatea managerial i lipsa unor resurse minime instituionale pentru susinerea unor laboratoare de cercetare a determinat funcionarea ineficient chiar i acolo unde a existat infrastructura performant. Gradul de utilizare sczut a fost determinat i de capacitatea redus de a oferi servicii de interes, mai ales agenilor

Rezultatele modeste i slaba colaborare internaional sunt reflectate n numrul mic de articole n publicaii tiinifice din fluxul principal de cunoatere, numrul mic de citri ale rezultatelor tiinifice publicate de autori romni, ct i n lipsa de interes fa de protejarea proprietii intelectuale. Numrul extrem de mic de cereri de brevete cu autori romni, att n ar, dar mai ales n Europa, SUA i Japonia confirm aceast situaie. Sistemul CDI nu a reuit pn n prezent s genereze mari exemple de succes n transferul rezultatelor n practica socio-economic, acesta nu a reuit s menin sau s dezvolte i actori (printre care universiti, institute, colective de cercetare) care s aib o cert vizibilitate internaional. Finanarea pe baz de proiecte, prin competiie, a determinat n mod esenial creterea performanei i schimbarea mentalitii privind accesul la resurse. Criteriile de evaluare au fost din ce n ce mai clar orientate ctre performana tiinific demonstrat de cercettor i spre noutatea i credibilitatea temei de cercetare propuse, cu posibil impact asupra cunoaterii. Criteriile sunt orientate i spre capacitatea instituional de a oferi mediul potrivit i infrastructura necesare crerii i dezvoltrii unor grupuri puternice de cercetare cu vizibilitate internaional, care s ofere cadrul potrivit pregtirii tinerilor cercettori prin programe de doctorat i post-doctorat. Finanarea public a cercetrii-dezvoltrii n Romnia a evideniat un proces radical de schimbare ncepnd cu anul 2005, odat cu prima cretere considerabil a ponderii din Produsul Intern Brut (PIB) alocat acestui domeniu. Ponderea cheltuielilor publice din PIB pentru cercetare-dezvoltare s-a dublat n intervalul 2005-2006, creterea ulterioar avnd ca int 1% n anul 2010. Programul Cercetare de excelen-CEEX lansat n anul 2005 de Autoritatea Naional pentru Cercetarea tiinific a contribuit la orientarea cheltuielilor publice pentru cercetare n vederea realizrii Ariei Romneti a Cercetrii i pregtirea comunitii de cercetare i dezvoltare din Romnia pentru participarea cu succes la urmtorul program cadru de cercetare al Europei, FP7, n perioada 2007-2013. n programul CEEX prioritile finanrii publice a CD au fost cele preconizate pentru FP7, iar proiectele au pus accent pe crearea de consorii puternice, promovarea cercetrii interdisciplinare,

ntr-un context mai larg, nivelul culturii inovrii este redus, att n sectorul ntreprinderilor, ct i n mediul academic. Inovarea la nivelul firmelor nu a fost consistent susinut de un sistem de transfer tehnologic funcional, iar capitalul de risc poate fi considerat absent. Concentrarea mare n Capital a institutelor i firmelor cu activitate principal de CDI precum i cercetarea tiinific din universiti departe de potenialul pe care ar trebui s l aib sunt determinani eseniali ai meninerii unor dispariti regionale n absorbia fondurilor publice de CD. Sistemul CDI are oportuniti reale pentru perioada 2007-2013. Integrarea n Uniunea European creeaz o presiune asupra orientrii competitivitii ctre inovare, creterea economic prognozat putnd susine deplasarea interesului sectorului privat ctre acest domeniu. Angajamentul politic de 1% din PIB destinat cheltuielilor publice pentru CD, angajament important legat de rspunsul Romniei la Strategia Lisabona este extrem de important. Fondurile structurale destinate inovrii i dezvoltrii resursei umane sunt complementare investiiei publice n educaia teriar i n CD i vor avea un rol important att n dezvoltarea socio-economic a Romniei ct i n diminuarea disparitilor regionale. Actuala strategie i propune s contribuie esenial la realizarea regiunilor cunoaterii n Romnia.

Pornind de la situaia naional i contextul internaional, transformarea sistemului CDI n acord cu viziunea pe termen lung presupune rspunsuri i provocri precum: dezvoltarea capitalului uman pentru a rspunde nevoii de competitivitate a activitii CDI; creterea atractivitii carierei n cercetare pentru atragerea cercettorilor performani n universiti i institutele publice de cercetare, precum i a celor mai talentai tineri absolveni n programele de doctorat; reducerea fragmentrii prin stimularea cooperrii ntr-un mediu puternic concurenial; focalizarea investiiei publice n cercetare; orientarea investiiilor n CDI ctre rezultate aflate pe frontiera cunoaterii i rezolvarea unor probleme de interes naional sau cu aplicaii directe n practica socio-economic; dezvoltarea unei infrastructuri de CDI adecvate, simultan cu creterea gradului de utilizare; mbuntirea ratei de succes n proiecte internaionale i creterea gradului de recuperare a contribuiei la programul cadru de cercetare al UE; dezvoltarea cooperrii internaionale. Prin strategia CDI pentru perioada 2007-2013 Romnia i propune s ating media european pentru indicatorii de baz ce descriu structura i performana sistemului de cercetare, dezvoltare i inovare. n acelai timp strategia i propune s susin dezvoltarea socio-economic a Romniei cu ans real de a crea o economie bazat pe cunoatere, competitiv la nivel global.

Subcapitolul 3 - Viziune

Sistemul de CDI va reprezenta motorul dezvoltrii societii cunoaterii n Romnia, fiind capabil s susin performana prin inovare n toate domeniile ce contribuie la asigurarea bunstrii cetenilor i totodat s ating excelena tiinific recunoscut pe plan internaional. Corelarea nevoii naionale de inovare cu evoluiile tiinei i tehnologiei pe plan mondial se va realiza prin reele de cercetareaciune, n care colaborarea internaional multidisciplinar va fi orientat spre rezolvarea problemelor identificate. Firmele i vor crea propriile structuri de cercetare sau numai interfee care le vor asigura integrarea n sisteme deschise de inovare, precum i participarea la centre de competen sau platforme tehnologice. Institutele naionale de cercetare vor dezvolta structuri prin care vor valoriza cunoaterea i vor asigura transferul acesteia n produse si servicii inovative. Centre de transfer tehnologic i incubatoare pentru firme de nalt tehnologie vor stimula transferul de cunoatere i dezvoltarea spiritului antreprenorial. Evaluarea potenialului comercial al unei idei, protejarea i licenierea dreptului de proprietate intelectual vor constitui elemente curente ale managementului inovrii.

Sistemul educaional va dezvolta abilitile specifice de cercetare, n special multidisciplinar. Interconectarea sa cu sistemul CDI va permite selecia, motivarea i susinerea celor mai performani tineri pentru o carier n cercetare, att n domeniul public, ct i n cadrul firmelor. Mobilitatea internaional va reprezenta o dimensiune cheie a pregtirii cercettorilor. Mecanismele de mobilitate inter-sectorial vor asigura un transfer eficient de cunoatere i competene ntre cercetarea public i cea din cadrul firmelor, n acelai timp vor fi stimulate s i creeze cercetare de excelen n domenii strategice, coli doctorale i postgraduale.

Subcapitolul 4. Obiectivele strategice ale sistemului CDI

Sistemul

CDI din Romnia are rolul de a dezvolta tiina i tehnologia cu scopul de a crete competitivitatea economiei romneti, de a mbunti calitatea social i de a spori cunoaterea cu potenial de valorificare i lrgire a orizontului de aciune. Pentru ndeplinirea acestui rol, sistemul CDI are urmtoarele obiective strategice: (4.1) Crearea de cunoatere, respectiv obinerea de rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, competitive pe plan mondial, avnd ca scop creterea contribuiei sistemului romnesc de CDI la dezvoltarea stocului mondial de cunoatere, creterea vizibilitii internaionale i transferul rezultatelor n economie i societate. Atingerea acestui obiectiv presupune integrarea n reele internaionale i promovarea excelenei n cercetare. Se vor crea poli de excelen prin finanarea unor proiecte cu potenial deosebit i apreciat internaional. Un accent deosebit se va pune pe formarea tinerilor cercettori n coli doctorale sau postgraduale de excelen, care s le asigure o pregtire corespunztoare i dezvoltarea capacitii de a realiza cercetri avansate.

(4.2) Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare cu impact la nivelul agenilor economici i transferul cunotinelor n practica economic. Acest obiectiv vizeaz obinerea unor rezultate tehnologice de vrf, cercetri de tipul rezolvare de probleme complexe de interes local, regional, naional sau formulate de ageni economici, precum i dezvoltarea de tehnologii, produse i servicii inovative cu aplicabilitate direct. Vor fi stimulate parteneriate ntre universiti, institute de cercetare i ageni economici. Se va susine crearea prin competiie de Centre de Competen i Platforme Tehnologice, cu finanri i/sau cofinanri pe durate medii de timp, de 5-7 ani. (4.3) Creterea calitii sociale prin dezvoltarea de soluii, inclusiv tehnologice, care s genereze beneficii directe la nivelul societii. Pentru realizarea obiectivelor strategice se vor avea n vedere urmtoarele obiective specifice: (a) Creterea performanei prin: (a1) Obinerea unor rezultate tiinifice de excelen, reflectate n creterea numrului de articole n publicaii din fluxul principal de cunoatere; plasarea ntre primele 35 de ri n ceea ce privete publicaiile indexate ISI (n perioada 1995-2005 situndu-ne pe locul 48); (a2) Creterea de 10 ori a numrului de brevete EPO la un milion de locuitori pn n 2013 (avnd ca referin 1,72 n 2003, fa de 137 media UE25); (a3) Triplarea numrului de brevete nregistrate de OSIM n 2013 fa de 2006 i creterea ponderii brevetelor high-tech; (a4) Dublarea ponderii firmelor inovative (care a reprezentat 19% n perioada 2002-2004, potrivit Community Innovation Survey).

(b) Dezvoltarea resurselor sistemului prin: (b1) Triplarea numrului de cercettori pn n anul 2013, concomitent cu descreterea mediei de vrst a cercettorilor sub 40 de ani; (b2) Asigurarea unui numr mediu anual de 2000 de burse doctorale; (b3) Creterea ponderii doctorilor i doctoranzilor pn la peste 50% din totalitatea cercettorilor; (b4) Creterea atractivitii carierei n cercetare prin asigurarea accesului i posibilitatea dezvoltrii carierei pentru cei performani; (b5) Atragerea de cercettori cu experien, tineri cercettori postdoctoranzi i doctoranzi indiferent de naionalitate, Romnia devenind o destinaie de interes pentru excelena tiinific; (b6) Creterea accesului la infrastructuri de cercetare performante prin participarea la mari infrastructuri internaionale de cercetare, dezvoltarea facilitilor de cercetare de interes naional, precum i prin stimularea crerii de laboratoare performante cu utilizatori multipli. (c) Antrenarea sectorului privat prin: (c1) Creterea cheltuielilor private cu cercetarea-dezvoltarea la 1,5% din PIB, pn n 2013; (c2) Stimularea participrii mediului privat la CDI, inclusiv pentru creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor cercetrii; (c2) Dezvoltarea parteneriatelor public-privat n tiin i tehnologie prin crearea unor centre de competen, platforme tehnologice, parcuri tiinifice, ct i a unor interfee specializate ntre cererea i oferta de CDI; (c2) Simplificarea accesului firmelor inovative la schemele de finanare CDI orientate ctre cofinanare i susinerea colaborrii acestora cu cercetarea din universiti i institutele publice de cercetare-dezvoltare.

(d) Creterea capacitii instituionale prin: (d1) Reducerea fragmentrii sistemului de CDI prin stimularea colaborrii i a participrii la reele naionale i internaionale, care s asigure masa critic i obinerea de rezultate valoroase internaional; (d2)Transformarea universitilor i a institutelor publice de cercetare romneti n actori pe piaa internaional a cunoaterii i creterea capacitii acestora de colaborare cu firmele; (d3) Profesionalizarea managementului cercetrii; (d4) Evaluarea internaional a performanei cercetrii pentru toi actorii publici, universiti i institute de cercetare publice; (d5) Consolidarea rolului tiinei n societate prin comunicarea tiinei, promovarea eticii i egalitii de anse n cercetare, dezvoltarea de interfee dedicate dialogului tiin-societate. Creterea capacitii instituionale (e)Extinderea cooperri internaionale prin: (e1) Extinderea cooperrii internaionale n programe i proiecte; (e2) O mai bun reprezentare a Romniei la nivel instituional i prin experii si n instituii i organisme reprezentative CDI la nivel european i internaional; (e3) Participarea diasporei tiinifice Romneti n proiecte de cercetare pentru a promova sectorul de CD din Romnia, precum i la evaluarea proiectelor, programelor i politicilor; (e4) Cercetarea exploratorie i de frontier.

Subcapitolul 5 - Cercetarea Exploratorie i de Frontier

Romnia va susine cercetri avansate, orientate ctre obinerea de rezultate tiinifice de nivel mondial, va ncuraja dezvoltarea carierei n cercetare i crearea unor poli de excelen Avndu-se n vedere importana cercetrii fundamentale pentru dezvoltarea cunoaterii i formarea resursei umane nalt calificate, accentul va fi pus pe excelen, pe interdisciplinaritate i vizibilitate internaional. Cercetrile avansate vor putea fi orientate pe prioriti strategice sau tehnologice atunci cnd sunt necesare rezolvrii unor probleme complexe, de interes socio - economic. Romnia va urmri dezvoltarea resursei umane capabile s ating nivelul de integrare n fluxul, internaional de dezbatere tiinific. Aceasta presupune atragerea unor personaliti tiinifice, finanarea adecvat a cercetrii exploratorii, deschiderea oportunitilor de pregtire n toate stadiile de dezvoltare a carierei profesionale, asigurarea accesului la infrastructura de cercetare adecvat, dar i intensificarea colaborrii internaionale.

Pentru perioada 2007-2013, se va urmri creterea atractivitii carierei n cercetare n special prin burse si acces la granturi de cercetare n perioada formrii iniiale a cercettorilor prin doctorat precum i prin programe post-doctorale, cu precdere n domenii interdisciplinare. Criza resurselor umane impune ca prioritate att atragerea tinerilor pentru o carier n cercetare, ct i a unor cercettori cu experien din strintate. O atenie deosebit se va acorda diasporei tiinifice romneti. Pregtirea pe parcursul formrii carierei n cercetare se va orienta ctre stagii de pregtire att n ar ct i n strintate, care vor fi ntotdeauna asociate unor proiecte de cercetare. In acelai timp se va avea n vedere colaborarea cu agenii de finanare din alte ri n scopul co-finanrii de stagii doctorale i postdoctorale care s stimuleze revenirea n ar a cercettorilor performani dup efectuarea stagiului. Vor fi dezvoltate mecanisme de finanare care s stimuleze instituiile de cercetare n a oferi acestor cercettori contracte de munc corespunztoare. De asemenea, pentru personaliti cu rezultate tiinifice deosebite pe plan internaional se va asigura finanarea adecvat, necesar crerii unor centre de excelen n Romnia. Se va susine dezvoltarea infrastructurii de cercetare prin creterea gradului de utilizare, extinderea infrastructurii existente i prin crearea de noi faciliti. Echipamentele experimentale dedicate cercetrii ce intete frontiera cunoaterii sunt n general foarte costisitoare i ca urmare investiiile se vor focaliza n acele domenii n care exist potenial de utilizare corespunztor, inclusiv prin colaborare regional.

n perioada 2007-2013 dezvoltarea infrastructurii de cercetare se va realiza cu precdere prin asocierea marilor faciliti experimentale cu universitile i institutele publice de cercetare, pentru creterea contribuiei la dezvoltarea resursei umane pentru cercetare. Cercetarea de nivel mondial trebuie s aib la baz colaborarea internaional, important att prin procesul de nvare, dar i prin potenialul de obinere a drepturilor de proprietate intelectual. n perioada 2007-2013, proiectele n colaborare internaional vor fi realizate att n cadrul programelor internaionale, ct i n cadrul unor apeluri comune de proiecte mpreun cu alte ri pe teme de interes sau pur i simplu n cadrul unor proiectele de colaborare iniiate la nivelul comunitii tiinifice. Se va urmri o mai bun integrare a comunitii tiinifice romneti n circuitul tiinific internaional, prin accesul cercettorilor la resursele de informare tiinific, participarea la conferine internaionale, organizarea n ar de conferine tiinifice internaionale, asigurarea unui acces larg la resurse de informare i nu n ultimul rnd prin participarea n clusterele tiinifice i platforme tehnologice europene.

Subcapitolul 6 - Prioritile Investiiei Publice n Cercetare-Dezvoltare

Romnia va susine cercetri complexe ce rspund unor probleme clar identificate n cadrul prioritilor publice de cercetare-dezvoltare. Prioritile investiiei publice n CD reflect domenii prioritare cu un mare potenial de a conduce la progres economic i social, fiecare subsumnd prioriti tematice. Vor fi finanate cercetri avansate n direcii prioritar strategice i tehnologice, mai ales de tip rezolvare de probleme cu posibile implicaii n inovare. Investiia public are n vedere dezvoltarea cunoaterii motivat de nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluat n funcie de capacitatea sa inovativ. Inovarea este cea care asigur stimularea crerii i meninerii interfeelor multiple ntre tiin, tehnologie, societate, mediul financiar, de informare i politic ntr-o economie bazat pe cunoatere. Majoritatea prioritilor investiiei publice n cercetare-dezvoltare sunt de interes i pentru cercetarea fundamental.

n interiorul domeniilor prioritare se va urmri dezvoltarea unor poli de excelen. Acest proces se va realiza treptat, pe baz de competiie, investiia public focalizndu-se asupra proiectelor cu impact major i concentrnd dezvoltarea de infrastructuri i structuri colaborative n domeniile care ofer cele mai bune rezultate. Implementarea unor astfel de proiecte complexe va solicita un efort managerial semnificativ din punct de vedere al organizrii activitiidecercetare-dezvoltare,almanagementului contractelor, managementului financiar, al drepturilor de proprietate intelectual. Dezvoltarea facilitilor experimentale care s susin cercetarea aplicativ se va concentra n acele zone n care se poate asigura colaborarea dintre entitile de cercetare i beneficiari. Investiia n echipamente, n special a celor de valoare mare, va trebui s aib n vedere potenialul de utilizare, dedezvoltarearesurselorumane,precumi complementaritatea cu facilitile existente pe plan european. Dezvoltarea resursei umane n contextul prioritilor naionale va viza atingerea unui nivel de expertiz care s permit corelarea cunotinelor despre evoluiile tehnice pe plan global i posibilitile de particularizare la nivel naional. Proiectele de cercetare va trebui s asigure condiiile de valorificare a performanei aferente stadiului carierei n cercetare a participanilor, asigurnd dezvoltarea n continuare a acestora, n special prin stagii de pregtire interne i internaionale.

Se va urmri crearea unor poli de excelen sub forma unor reele de cercetare interdisciplinar i, mai ales, centre de competen. Pentru a se evita formalismul unor astfel de entiti, se va aborda o strategie de finanare gradual pe direcia proiect-reea-centru de competen. Domeniile prioritare, fr a fi ordonate din punct de vedere al importanei, sunt: (a) Tehnologiile societii informaionale Tehnologia societii informaionale reprezint att un suport transversal pentru toate sectoarele economiei, ct i o industrie (Tehnologia informaiilor i comunicaii -TIC) cu un dinamism extraordinar. Ca urmare, iniiativa 2010 - O societate european informaional pentru creterea economic i ocuparea forei de munc recomand statelor membre dublarea cercetrii n domeniul TIC. Chiar dac n Romnia societatea informaional are un decalaj de dezvoltare de civa ani fa de Uniunea European, sectorul software s-a dovedit foarte activ, devenind unul dintre cele mai competitive ale economiei. In acord cu obiectivele cuprinse n Strategia Naional de Export referitoare la domeniul TIC, perioada 2007 - 2013 impune o cretere a capacitii sectorului de CDI referitor la tehnologiile informaiei i comunicaiilor de a rspunde nevoii industriei romneti de oferire a unor produse i servicii noi i de a profita de tendinele de externalizare gradual a activitilor de concepie i inovare ale clienilor internaionali, trecnd treptat de la exportul de software i servicii de valoare mic la concepia de produse i servicii informatice noi, cu valoare adugat ridicat. De asemenea, cercetarea va trebui s susin i o angrenare a sectorului TIC n recuperarea decalajului n dezvoltarea

cercetrii vor avea n vedere dezvoltarea tehnologiilor i instrumentelor n scopul realizrii unor sisteme i aplicaii informatice performante, deschise, eterogene, scalabile, tolerante la defectri i cu o bun conectivitate ntre utilizatori i resurse, dezvoltarea tehnologiilor suport necesare crerii unei infrastructuri naionale integrate de comunicaii, dezvoltarea unor metode i sisteme de inteligen artificial, realizarea de produse bazate pe cercetri n nanoelectronic, fotonic, micro- i nanosisteme, din gama componentelor i sistemelor inteligente. (b) Energie Sectorul energetic romnesc, parte integrant a infrastructurii, influeneaz n mod decisiv dezvoltarea economic i social a rii. Uniunea European i-a propus ca pn n 2010, 21% din electricitate s fie obinut din surse regenerabile, iar o nou directiv vizeaz o reducere cu 9% a intensitii energetice n urmtorii ani. Potrivit documentului de Politic Energetic a Romniei 2006-2009 intensitatea energetic n Romnia este de circa 4 ori mai mare dect media UE. Romnia dispune de un potenial important de resurse regenerabile: energie hidroelectric, biomas, energie solar, eolian i geotermal. Racordarea la obiectivele europene, dar i interesul direct n rezolvarea acestor probleme complexe reclam un efort de CDI, efort complementar direciei de aciune "mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea sustenabil a sistemelor energetice" inclus n Cadrul Strategic Naional de Referin 20072013. Obiectivele cercetrii pentru perioada 2007 - 2013 vizeaz elaborarea de concepte, tehnologii, produse care s contribuie la satisfacerea necesarului de energie la un pre ct mai sczut, inclusiv prin utilizarea de noi surse energetice i mbuntirea procesului decizional, creterea competenei tehnologice i promovarea transferului de cunotine i tehnologii n domeniul energetic, viznd satisfacerea necesarului energetic al unei economii moderne i al unui standard de via civilizat, n condiii de calitate i siguran n alimentare, cu respectarea

Obiectivele

(c) Mediu Dezvoltarea economic genereaz o presiune imens asupra mediului, iar decuplarea celor dou presupune soluii tehnice tot mai complexe, care au ajuns s reprezinte n sine o industrie. Inovarea poate contribui la reducerea polurii i respectiv la atingerea obiectivului Protocolului de la Kyoto prin care Romnia s-a angajat la o reducere cu 8% a emisiilor de gaze cu efect de ser n perioada 2008-2012 (fa de 1989). Vor fi susinute cercetri privind influena schimbrilor climatice asupra ciclului hidrologic, menionate n Strategia Naional de Management al Riscului de Inundaii. Cercetarea si dezvoltarea vor putea contribui la atingerea obiectivelor Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor. n pregtirea i implementarea planului naional privind managementul ariilor protejate se va putea ine cont de contribuia important pe care o are activitatea de cercetare i dezvoltare n realizarea obiectivelor stabilite. CD poate contribui la o dezvoltare spaial echilibrat i prin integrarea i cooperarea n cadrul sistemului european de cercetare n domeniu, care este coordonat prin programul ESPON (European Spatial Planning Observatory Network). Obiectivele cercetrii si dezvoltrii pentru perioada 2007 - 2013 vizeaz: crearea de tehnologii curate de produs i proces, cu aplicare n mod special n transporturi i producerea energiei, precum i a mecanismelor economice i sociale de implementare a acestora; crearea unor noi tehnologii eco-eficiente de valorificare a deeurilor, prin utilizarea analizei ciclului de via a produselor n evaluarea impactului asupra mediului; crearea suportului tiinific i tehnologic pentru conservarea, reconstrucia i consolidarea diversitii biologice i ecologice; dezvoltarea cunoaterii n domeniul amenajrii teritoriului prin evidenierea fenomenelor, a impactului diferitelor politici i identificarea modalitilor de obinere i

(d) Sntate Sntatea reprezint o dimensiune cu impact deosebit asupra societii att prin participarea la calitatea vieii ct i prin contribuia la rata de activitate a populaiei. Proporia nc ridicat a cheltuielilor societii pentru asigurarea calitii vieii pacienilor cu boli cronice (cardiovasculare, cerebrovasculare, neurogenerative etc.) solicit n mod deosebit activitatea de cercetare cu inte foarte precise. Atingerea acestor inte de "cercetare aplicat" este imposibil fr o dezvoltare corespunztoare a cercetrii proceselor fundamentale biopsihologice. Obiectivele cercetrii biomedicale pentru perioada 2007-2013 n Romnia corespund n mare msur obiectivelor europene i internaionale i vizeaz tot mai mult integrarea i respectarea normelor din spaiul european al cercetrii. Una din necesitile imperioase ale cercetrii romneti n vederea atingerii unui nivel de competitivitate european este, n primul rnd, dezvoltarea zonelor n care exist resurse umane i materiale confirmate de rezultatele obinute i recunoscute conform criteriilor internaionale i apoi abordarea ct mai rapid a noilor domenii. Pentru eficientizarea cercetrii, o preocupare deosebit rmne nc dezvoltarea infrastructurii, a resursei umane i a comunicrii i selectarea riguroas a direciilor de cercetare. Pentru perioada 2007-2013, cercetarea se va orienta ctre dezvoltarea cunoaterii sistemelor biologice integrative ale fiinei umane; mecanisme de adaptare ale organismului uman la dinamica factorilor de mediu biologic i psihosocial; metode de investigaie i intervenionale bazate pe medicina molecular i celular, genomic i proteomic; terapii moderne orientate spre suportul chimic, genetic i celular i standardizarea lorconform normelor bioetice; dezvoltarea interfeei creier-main n scopul investigaiei i recuperrii n afeciunile neurologice; implementarea de noi metode de

(e) Agricultura, securitatea i sigurana alimentar Agricultura i industria alimentar din Romnia dein un potenial remarcabil. Romnia ocup unul dintre primele locuri n Europa ca suprafa agricol i arabil i, cu toate c aproape 40% din populaia activ lucreaz n agricultur, contribuia acesteia la PIB este de numai 13-15%. n acelai timp, peste 14.500 de firme activeaz n industria alimentar din Romnia (5% din fora de munc). Agricultura durabil este o agricultur viabil din punct de vedere economic, care rspunde exigenelor cererii de alimente sntoase i de calitate superioar, care garanteaz conservarea i reabilitarea resurselor naturale. Cercetarea tiinific agricol, prin natura obiectului de cercetare - sol, plant, animal - trebuie s ofere produse biologice de nalt valoare, materii prime, tehnologii, cunotine adecvate, care s contribuie la promovarea agriculturii durabile i dezvoltrii rurale, la creterea securitii alimentare i a siguranei alimentului n concordan cu cerinele generale i specifice ale pieei. In aceste condiii, obiectivul cercetrii este de a dezvolta tehnologii care s acopere ntregul lan alimentar (de la sol pn la consumator - from farm to fork") i de a rspunde cerinelor specifice ale consumatorilor (from fork to farm"), prin soluii i concepte tiinifice conforme principiilor agriculturii durabile i asigurrii nutriiei corespunztoare i siguranei alimentare.

(f) Biotehnologii Biotehnologia va marca secolul XXI prin impactul deosebit pe care l va avea att asupra dezvoltrii cunoaterii, ct mai ales asupra evoluiei i calitii vieii. Cercetrile vor fi orientate spre descifrarea mecanismelor celulare, nelegerea profund a inteligenei naturale i spre modalitile de interfaare eficient cu natura. Pornind de la cerinele de hran i pn la asigurarea sntii umane, biotehnologia va furniza instrumente i tehnologii curate pentru o evoluie durabil a speciei umane. Industria alimentar, agricultura, mediul, industria farmaceutic, sntatea, bio-economia n general vor beneficia de rezultatele cercetrilor inter i transdisciplinare din domeniul biotehnologiilor. Cercetrile din domeniul biotehnologiei, bioingineriei vor deschide noi fronturi ale cunoaterii mecanismelor vieii cu impact asupra noilor sisteme bioinginereti, sisteme inteligente i cognitive pentru modelarea, conducerea i monitorizarea proceselor complexe. Interaciunea biotehnologiei cu principalele domenii ale cunoaterii va genera noi cercetri interdisciplinare cu impact major asupra dezvoltrii globale durabile. Principalele domenii de cercetare in biotehnologie, la nivelul actual al cunoaterii, vizeaz: conceperea i dezvoltarea de noi medicamente cu maxim eficien i efecte secundare minimale; elaborarea unor protocoale de diagnostic i tratamente medicale cu impact asupra strii de sntate i creterii speranei de via; crearea unor noi tehnologii pentru producia de alimente cu siguran maxim asupra sntii umane; conceperea i dezvoltarea unor tehnologii avansate n domeniul produselor farmaceutice, grupurilor biocatalitice i de obinere a unor noi enzime i microorganisme; cercetarea i dezvoltarea de sisteme bioinformatice pentru modelarea i monitorizarea activitii celulare, a mecanismelor de procesare a informaiilor la

(g)Materiale, procese i produse inovative Trecerea de la competitivitatea bazat pe factori (munc, resurse naturale) sau investiii la cea bazat pe inovare presupune dezvoltarea capacitii de cercetare n domenii de nalt tehnologie (high-tech) generatoare de valoare adugat, cu potenial de export i antrenare a altor sectoare productive. Din aceast categorie fac parte domenii precum: materiale avansate, tehnologii avansate de conducere a proceselor industriale, tehnologii i produse mecanice de nalt precizie, sisteme mecatronice precum i produse i tehnologii inovative destinate transporturilor. Obiectivele cercetrii pentru perioada 2007 - 2013 vor presupune dezvoltarea de materiale avansate noi, capabile s asigure performane sporite produselor i echipamentelor; creterea competitivitii produselor i proceselor prin automatizare i proiectare integrat; conceperea i dezvoltarea de noi tehnologii i produse mecanice de nalt precizie precum i de sisteme mecatronice competitive pe piaa internaional; creterea eficacitii i eficienei sistemului de transport prin mbuntirea performanelor componentelor - infrastructuri, mijloace de transport, sisteme informatice - realizabil prin dezvoltarea de tehnologii concordante cu caracteristicile temporale i spaiale ale cererii de transport, viznd intermodalitatea ca soluie integratoare.

(h) Spaiu i securitate Cercetrile i dezvoltarea tehnologic n domeniul spaial si cel al securitii sunt domenii noi, cu profund caracter multidisciplinar, a cror dezvoltare i apropiere sunt generate att de evoluiile tehnologice, ct i de reconfigurarea securitii globale n ultimele decenii. Conjugate cu tehnicile aerospaiale i militare, reprezint capaciti de prim ordin ale statelor mari i mijlocii, fiind de asemenea prioriti tratate mpreun n UE i NATO. n Romnia, existena unui sector industrial, tehnologic i de cercetare cu semnificaie, potenat de apartenena rii ca stat membru cooperant la Agenia Spaial European (ESA), i reprezentarea unitar la organizaiile de profil euroatlantice constituie att pia ct i driver pentru orientarea eficient i pe termen lung a topicilor de cercetare i dezvoltare tehnologic. Strategia spaial european, corelat cu politica comun de securitate i aprare, au impus menionarea programului spaial european n Tratatul constituional i finanarea celor dou teme n Programul CDT Cadru 7 al UE, n corelare cu ESA, respectiv EDA. Pe lng contribuia la dezvoltarea tiinei i a capacitii tiinifice naionale, produsele i tehnologiile rezultante au o pia specializat att pentru instituiile publice de competen, ct i prin aplicaii n servicii comerciale precum localizare / navigaie / informaie geografic / securitate personal, precum i n sectoarele industriei aeronautice i traficului aerian. Programele europene GMES (monitorizare global pentru mediu i securitate), Galileo (navigaie prin satelit) i LPIS (controlul subveniilor agricole prin informaie aerospaial) reprezint un suport i un client consecvent pentru cercetri derulate n aceste domenii. Obiectivele cercetrii cuprind realizarea de cercetri de explorare, aplicaii i tehnologii spaiale, aerospaiale i de securitate, generate de programele internaionale majore, de necesiti specifice de utilizare la nivel naional i de dezvoltarea de nie tehnologice identificate. Obiectivele specifice ale cercetrii multidisciplinare conduc spre realizarea de produse tiinifice, tehnologice i socio-economice prin explorarea i utilizarea spaiului i dezvoltarea tehnologiilor

(i) Cercetri socio-economice i umaniste Dezvoltarea pe termen mediu i lung a unei ri presupune dincolo de realizarea de tehnologii i produse, elaborarea unor concepte i abordri n cadrul crora s poat fi asigurat echilibrul structural necesar egalitii de anse, valorificrii optime a resurselor i n general sustenabilitii subsistemelor sale. Romnia, ar care i-a propus un traiect rapid spre asigurarea convergenei socio-economice cu Uniunea European, are nevoie de contribuia tiinelor sociale i economice pentru a i asigura adaptarea rapid a sistemului de educaie, a calitii ocuprii i locuirii, a culturii organizationale, a capacitii de absorbie adecvat a tehnologiei, simultan cu asigurarea egaliti de anse. n perioada 2007 - 2013, cercetarea n domeniu va trebui s aib n vedere: identificarea i soluionarea principalelor probleme sociale din educaie, locuire i ocupare a forei de munc n vederea elaborrii, implementrii i evalurii unor proiecte de dezvoltare local, comunitar, regional sau naional, centrate pe creterea bunstrii indivizilor; elaborarea de modele de diminuare a inegalitilor socio-umane i a disparitilor regionale; valorificarea i dezvoltarea patrimoniului cultural naional, cu impact n special asupra turismului cultural i a industriilor creative; analiza impactului social i cultural al tehnologiilor, n special al celor de comunicare; elaborarea de noi metode manageriale, de marketing i dezvoltare antreprenorial pentru competitivitatea organizaional; identificarea principalelor probleme micro, mezo si macroeconomice cu care se confrunt Romnia n contextul internaionalizrii i elaborarea de modele i metode pentru soluionarea lor.

Subcapitolul 7 - Inovarea

Romnia va susine proiecte de inovare iniiate de ctre mediul privat precum i dezvoltarea capacitii entitilor publice de cercetare de a rspunde acestor iniiative. Inovarea reprezint motorul principal al competitivitii agenilor economici, mai ales pe o pia intens concurenial cum este cea european. Datele statistice arat decalaje mari ntre Romnia i UE la nivelul ratelor de inovare, ns obiectivul pentru 2013 este ca ponderea firmelor care introduc produse sau servicii inovative s se apropie de media UE. Inovarea este practic un rezultat pentru care cercetarea poate fi una dintre surse, alturi de ali factori precum experiena, comunicarea, marketingul etc. De aceea o politic de inovare coerent are nevoie de o coordonare transversal la nivel naional. Prin Strategia CDI se susine acel tip de inovare care include o component de cercetare, urmrindu-se i complementaritatea cu fondurile structurale alocate pentru inovare. Prin ansamblul msurilor propuse, se va urmri articularea unui sistem naional de inovare, parte a procesului de construcie a unei economii bazate pe cunoatere, cu reale valene competitive.

n centrul aciunilor de susinere a inovrii se afl cofinaarea proiectelor de cercetare precompetitiv iniiate de ctre firme, n special a celor care presupun colaborarea cu universitile i institutele de cercetare. Obiectivul acestor proiecte este acela de a realiza noi produse i tehnologii cu potenial de exploatare comercial. Pentru a crete capacitatea firmelor de a formula astfel de proiecte se va urmri crearea unor scheme de finanare flexibile, va fi creat un portal naional dedicat ntreprinderilor, n special IMM-urilor, precum i un sistem de pregtire semi-gratuit n domeniul managementului inovrii. Inovarea va fi susinut i pe direcia transferului rezultatelor cercetrii, respectiv trecerea de la brevete sau know-how dezvoltat n cadrul unor proiecte complexe, la produse i servicii. n acest sens, va fi susinut crearea i dezvoltarea de entiti de transfer tehnologic, n special n cadrul institutelor publice de cercetare i universitilor. Prin relaiile de colaborare pe care le dezvolt, aceste centre reprezint elementul cheie al susinerii formrii de clustere tiinifice i de inovare. Chiar dac practica internaional arat c astfel de centre nu pot reprezenta surse importante de venit, serviciile oferite creeaz baza pentru mobilitatea intersectorial a cercettorilor, utilizarea de ctre firme a facilitilor experimentale disponibile n universiti i instituiile cu profil CD i cresc ansele de inovare i spinn-off din cadrul acestora. Succesul centrelor de transfer tehnologic depinde de calitatea resurselor umane specializate, iar pentru formarea complex a acestora va fi ncurajat crearea unui sistem de schimburi internaionale i a unui sistem de mprtire a bunelor practici. Antreprenoriatul bazat pe inovare reprezint o alt component important ce va fi promovat n perioada 2007-2013, care va fi susinut prin crearea unui fond cu capital de risc, prin dezvoltarea serviciilor de incubare de inovare i prin reducerea barierelor n calea crerii de spin-offs. Crearea unui fond de capital de risc va trebui s aib la baz principiul transparenei i un management adecvat al riscului, astfel nct, pe termen mediu i lung, s antreneze cofinanarea privat.

Susinerea activitii de incubare va trebui s cunoasc o diversificare a serviciilor de asisten i, la fel ca n cazul centrelor de transfer tehnologic, o mprtire mai eficient a bunelor practici. Pentru crearea de spinoffs, se va urmri elaborarea unui cadru legislativ stimulativ, prin care s se pstreze statutul academic i de cercettor al celor care intr n astfel de proiecte, reducnd astfel riscurile acestor iniiative. Un element important al inovrii l constituie colaborarea ntre firme i ntre acestea i entitile de CD. Ca urmare, vor fi ncurajate reelele inovative, participarea la platformele tehnologice europene i dezvoltarea unor platforme tehnologice naionale n domenii strategice. Investiia n infrastructura de inovare va fi concentrat ns n crearea i dezvoltarea de parcuri tiinifice i tehnologice, n special a celor care beneficiaz de susinerea unor firme mari sau a unor universiti. Investiia public n domeniul inovrii reprezint n primul rnd un element de antrenare a investiiei private. Pentru a realiza n perioada 2007-2013 o cretere a investiiilor private n CDI mai rapid dect cea a investiiei publice, vor fi introduse stimulente fiscale, cu orientare ctre reducerile fiscale conexe proiectelor realizate n colaborare cu universiti i institute. Implementarea acestor instrumente va avea la baz i crearea mecanismelor i instrumentelor care s permit evidenierea mai clar a investiiilor private n cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic. Politica n domeniul inovrii va urmri n perioada 2007-2013 integrarea progreselor ce se ntrevd pe plan european n domenii precum inovarea n servicii, noile regulamente privind ajutoarele de stat pentru CDI, inclusiv pentru stimularea clusterelor inovative, brevetarea la nivel european i drepturile de proprietate intelectual pentru coninutul digital.

Sinteza direciilor de aciune: Susinerea iniiativelor de cercetare precompetitiv a firmelor prin instrumente financiare i suport adecvate Stimularea universitilor i entitilor CD de drept public pentru crearea i dezvoltarea de entiti de interaciune cu mediul privat, n interiorul crora s se asigure baza experimental pentru proiecte comune, cadrul pentru transferul tehnologic i schimburile de personal. Creterea coeziunii entitilor inovative din sectorul public i cel privat prin dezvoltarea reelelor de inovare, participarea n platforme tehnologice i dezvoltarea parcurilor tiinifice i tehnologice Susinerea antreprenoriatului bazat pe inovare prin dezvoltarea serviciilor n incubatoare de inovare, mbuntirea accesului la capitalul de risc i prin asigurarea pregtirii n domeniul managementului inovrii Stimularea fiscal a investiiei n CDI la nivelul firmelor, corelat cu adecvarea modului de nregistrare a acestor cheltuieli Creterea accesului IMM-urilor la informaii referitoare la rezultatele cercetrilor, la oportuniti de finanare i colaborare, prin servicii de suport dedicate

Subcapitolul 8 - Implementarea strategiei

n implementarea strategiei se vor respecta principiile majore privind guvernarea CDI: (i) Responsabilitate fa de societate; alocarea de fonduri publice ctre sistemul CDI trebuie considerat o investiie ce servete intereselor societii; (ii)Transparen; acces public la informaii privind politicile, instrumentele i rezultatele obinute; acces la informaiile privind oportunitile de finanare a CDI din fonduri publice, inclusiv prin dezvoltarea e-guvernrii n domeniul CDI; simplitatea i claritatea procedurilor de obinere a finanrii publice a CDI; (iii) Performan; evaluarea gradului de atingere a obiectivelor stabilite, raportat la investiia realizat. Monitorizarea, evaluarea i mecanismul de corecie vor asigura capacitatea de adaptare a strategiei n funcie de evoluiile la nivel naional i internaional. Evaluarea ex-post a implementrii strategiei se va face att la mijlocul perioadei de implementare, anul 2010, ct i la sfritul acesteia. Evaluarea se va face independent, de preferin internaional. Evaluarea impactului implementrii strategiei va furniza informaii necesare formulrii politicilor viitoare.

Cadrul instituional Corelarea politicilor principalilor actori din CDI n vederea realizrii obiectivelor strategiei precum i integrarea politicii CDI n strategiile de dezvoltare pe termen mediu i lung ale Romniei vor fi asigurate de Consiliul Naional pentru Politica tiinei i Tehnologiei. Se va avea n vedere corelarea dezvoltrii capacitii de CD i a potenialului de inovare cu dezvoltarea industrial. Coordonarea implementrii strategiei de ctre diversele structuri ce au un rol i responsabiliti n domeniul CDI este o precondiie pentru atingerea obiectivelor prezentei strategii. Planificarea Strategic va fi asigurat de ctre Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, care are misiunea de a elabora, aplica, monitoriza i evalua politicile din domeniile CDI. n realizarea misiunii sale, Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific va colabora cu principalele ministere care contribuie la dezvoltarea politicii guvernamentale n domeniul CDI, precum i cu Academia Romn, Academiile de ramur i cu Ageniile Specializate pe domenii strategice. Pentru realizarea atribuiilor sale i pentru a dezvolta nivelul de coordonare tiinific, implementare si monitorizare, ANCS va consolida cadrul instituional al organismelor consultative i va nfiina organisme intermediare de finanare a cercetrii, dezvoltrii i inovrii, care s asigure i implementarea Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare. n acest sens vor fi nfiinate trei instituii publice, respectiv Consiliul Cercetrii, Consiliul pentru Dezvoltare Tehnologic i Consiliul pentru Inovare, pornind de la cadrul instituional existent. Se va asigura att continuitatea activitilor ct i ntrirea capacitii instituionale. Se va urmri profesionalizarea managementului, dezvoltarea cadrului de colaborare i reprezentare internaional, precum i posibilitatea ca aceste organisme s fie operaionale n scurt timp. Msuri tranzitorii vor asigura activitatea pe parcursul anului 2007.

Academia

Romn, Ministerele i Academiile de ramur vor elabora planurile proprii pentru implementarea prezentei strategii de CDI. Monitorizarea i evaluarea Monitorizarea i evaluarea strategiei se va baza pe indicatorii de performan ai planurilor subsecvente de implementare precum i pe indicatorii ansamblului sistemului CDI, corespunztori obiectivelor specifice ale strategiei. Anual se va elabora i face public un raport prin care se va urmri stadiul atingerii obiectivelor, n 2010, se va face public raportul independent de evaluare de la mijlocul perioadei de implementare, iar la sfritul perioadei de implementare se va realiza un studiu de post-implementare i impact. Corecia strategiei va avea la baz att evaluarea rezultatelor obinute, evaluarea de sistem, ct i elemente prospective legate de evoluia tiinei i tehnologiei.

Subcapitolul 9 - Politici CDI n Spaiul European

Nota introductiv Comisia European a promovat n toamna acestui an un Plan de aciune pentru reforma reglementrilor n domeniul ajutorului de stat. Planul urmrete creterea contribuiei ajutoarelor de stat la realizarea obiectivelor Strategiei Lisabona, prin focalizarea acestora spre susinerea creterii competitivitii n industria european i spre asigurarea unei dezvoltri economice durabile, prin creterea gradului de ocupare, promovarea coeziunii sociale i regionale i mbuntirea serviciilor publice. Planul are n mod special n vedere concentrarea ajutoarelor de stat spre cercetare - dezvoltare, ca i spre inovare, considerate principalele motoare ale creterii competitivitii economice. In acest context Comisia European a dezvoltat noul Cadru Comunitar pentru Ajutorul de stat pentru Cercetare-Dezvoltare i Inovare, care a fost adoptat n luna noiembrie 2006 i aplicat 1 ianuarie 2007.

Noul Cadru Comunitar prevede msuri extinse i mbuntite pentru susinerea activitilor CDI. Noile categorii de msuri privesc acordarea ajutorului de stat att pentru susinerea proiectelor de cercetare-dezvoltare, ct i pentru susinerea direct a inovrii, prin acoperirea parial a cheltuielilor pentru: studii de fezabilitate tehnic costurile pentru proprietate industrial (n cazul IMM-urilor) ntreprinderi inovative recent nfiinate inovarea de proces i organizational n domeniul serviciilor servicii de consiliere i sprijin pentru inovare preluarea pe termen limitat (mprumut) de personal nalt calificat (pt. IMM-uri) formarea gruprilor (clusterelor) pentru inovare n acord cu noile prevederi statele membre UE pot dezvolt pachete de msuri specifice de ajutor de stat pentru cercetaredezvoltare i inovare, adaptate propriilor nevoi de dezvoltare economic i cretere a competitivitii. De asemenea, noul Cadru Comunitar mbuntete condiiile de control asupra ajutoarelor de stat, prin focalizarea asupra celor de dimensiuni mari, cu risc ridicat de distorsionare a competiiei i comerului, pentru care au fost elaborate proceduri detaliate de evaluare.

Subcapitolul 10 - Elementele de Evaluare a Sistemului CDI

Structurile implicate in elaborarea politicii CDI MinisterulEducaiei, Cercetrii i Tineretului este structura responsabila de formularea, monitorizarea, implementarea i evaluarea politicilor CDI. Alte structuri implicate in elaborarea politicilor de dezvoltare sunt: Ministerul Economiei i Finanelor; Ministerul Agriculturii, Alimentaiei si Proteciei Mediului; Ministerul Comunicaiilor si Tehnologiei Informaionale; Ministerul Transportului si Turismului; Ministerul Muncii si al Solidaritatii Sociale; Ministerul Snatatii si Familiei; Ministerul Aprrii Naionale. Activitatea MECT este supervizat de ctre structuri reprezentative pentru mediul stiintific, tehnologic si industrial. Prioriti i repere in elaborarea politicii CDI Modul de selectare si implementare a prioritatilor in CD constituie esena politicilor din acest domeniu ntruct stau la baza alocrii fondurilor pentru CDI si reflect direciile de implicare a CD in realizarea obiectivelor strategice economice si sociale.

Selectarea prioritatilor in tiina i tehnologie a devenit o practica europeana Cercetarea - dezvoltarea a fost inclus pe lista domeniilor ce urmau sa aiba suport public, stabilindu-se totodat o serie de prioriti structurale i tematice specifice acestui domeniu. In timp, att metodele de selectare cat i instituiile responsabile s-au rafinat i dezvoltat iar procesul definirii prioritilor in tiina este comun tuturor tarilor membre ale OECD si UE. Expresia institutionalizat a alegerii si implementrii prioritatilor in cercetare-dezvoltare au fost la nceput "Consiliile Cercetrii" sau "Consiliile tiinei". Aceste organisme, cu rol iniial de implementare a prioritatilor stabilite la nivel politic, au dobndit ulterior responsabilitatea coordonarii diferitelor domenii ale stiintei si monitorizrii contribuiei lor la formarea "capacitatii naionale de cercetare", dezbaterii criteriilor de alocare a fondurilor si finanrii unor programe speciale. Calitatea activitatii acestor instituii dedicate special fie identificrii prioritatilor ( n consens cu relevanta socio- economic si stiintifica a diferitelor domenii de cercetare) fie implementrii lor, sau, cumulnd cele dou funcii, a fost condiionata de independenta lor politic. Ele au statut de instituii neguvernamentale, bazate pe echipe de experi evaluatori competeni i morali, care trebuie si selecteze, pe baza unor criterii general valabile, de ordin tiinific si financiar, proiectele si temele de cercetare ce urmeaz a fi finanate. Experiena a demonstrat ca atitudinea responsabila, etica, autoritatea tiinifica, transparena, i flexibilitatea acestor Instituii o constituie un factor esenial pentru selectarea si implementarea eflcienta a prioritatilor din C&D precum i pentru asigurarea unui sistem de evaluare adecvat promovrii performantei tiinifice i meninerii unei comuniti tiinifice sntoase.

Practica selectrii prioritatilor in rile dezvoltate este marcata de cteva trasaturi distincte i anume:
Recunoaterea, inclusiv de ctre publicul larg, a rolului strategic al tiinei si tehnologiei in asigurarea condiiilor dezvoltrii durabile: calitatea educaiei, protecia mediului, meninerea strii de sntate a populaiei, sigurana alimentara etc. Conexiuni multiple i parteneriat intre operatorii din CD dar i intre acetia i beneficiari din economie i societate, in vederea multiplicrii surselor de susinere a acestui domeniu i creterii eficientei utilizrii fondurilor, mai ales a celor publice. Amprenta puternica asupra sistemului CD a factorilor politici i regionali; Luarea in considerare a contextului internaional in stabilirea prioritatilor ca urmare a internationalizarii tiinei i tehnologiei; competiia si cooperarea dintre echipe de cercettori, laboratoare si institute de cercetare din diferite ri este o practica curenta, mai ales in UE.

Din studiul experienelor internaionale, in special a celei din tarile UE, au rezultat urmtoarele aspecte relevante pentru Romnia : a) n pofida diversitatii mecanismelor decizionale exist o trstur
comun i anume, interaciunea dintre obiectivele comunitii stiintifice i tehnologice i cele economico-sociale; b) Ciclurile din tiina i tehnologie sunt mai stabile dect cele administrative si politice, ceea ce influeneaz durata pentru care sunt elaborate prioritatile, modul de finanare i de formare a personalului din CD, impunndu-se o viziune pe termen mediu i lung;

n c) stabilirea prioritatilor sunt implicate instituii special dedicate,

organisme neguvernamentale, independente politic, care se bazeaz pe puternice echipe de experi evaluatori independeni; d) loc o revizuire periodica a sistemului de prioritati, de regula la 3-7 ani; Are e) nivelul UE i n majoritatea rilor membre exist sisteme consultative, ca La mecanism complex de stabilire a prioritilor CD, la care particip reprezentani ai comunitii stiintifice, firmelor, guvernului, sindicatelor i experi din diferite domenii; procedurile consultative sunt flexibile, pentru a se adapta rapid schimbrilor din f) mediul economico- social; Utilizatorii finali ai rezultatelor CDI au un cuvnt greu de spus in stabilirea prioritilor pentru cercetarea aplicativa; g) Formularea prioritatilor se concretizeaz in programe sau planuri strategice multianuale care sunt corelate, pe de o parte cu constrngerile politice, economice si sociale iar, pe de alta, cu domeniile de avangarda ale h) tiinei i tehnologiei; n implementarea prioritatilor un rol important revine seleciei celei mai competente echipe de cercetare, precum si a unui coordonator de i) program care s se impun prin prestigiu tiinific i managerial; Combinarea prioritatilor tematice cu cele structurale s-a dovedit a fi cea j) mai eficienta modalitate de selectare i implementare a prioritatilor; Modelul pluralist si descentralizat de stabilire a prioritilor functioneaz mai eficient atunci cnd obiectivele sunt relativ constante si resursele alocate k) sunt in cretere; Bugetul constituie un factor esenial pentru conturarea, selectarea si rezolvarea urgentelor, stabilite pe baza mai dificil, anume cea a implementarea prioritarilor;problemaceainformaiilor transmise mediului stiintific de economie sitrebuie soluionat avnd n vedere: alocrii bugetare, societate;
stimularea performanelor stiintifice i alocarea prioritara spre centrele de excelen tiinific; distribuia fondurilor pe un set de prioritar stabilite pe o perioada mai lunga de timp;

l)

m)

n majoritatea rilor UE propunerile de prioriti sunt fcute de ministere sau alte organizaii care conduc activitatea de CD, dar sunt dezbtute cu experii din diferite medii cum ar fi cel tiinific, economic, social, in cadrul unor workshopuri speciale, nainte de a fi adoptate de guvern i naintate Parlamentului; Stabilirea prioritarilor tineseama dedimensiunea internaionale a tiinei i tehnologiei, de mecanismele de finanare existente la nivel internaional si de posibilitatile de atragere in proiectele naionale a unor specialiti recunoscui pe plan mondial. Un valoros exerciiu de alegere a prioritarilor, de care Romnia s-ar putea folosi ca model pentru stabilirea prioritarilor tematice, s-a efectuat in cadrul UE cu prilejul pregtirii Programului Cadru 7. S-au identificat urmtoarele domenii prioritare: sntatea; protecia consumatorului; energie; mediu, ajutor de stat; agricultur i pescuit; biotehnologii; tehnologia informaiilor i comunicare; educaie i training; social; coeziune economica; justiie. Procedura de selectare s-a bazat pe: studierea obiectivelor politice ale UE; analiza perspectivelor de piaa; analiza poziiei competitive a industriei; nevoi viitoare identificate prin foresight sau alte exerciii similare; opiniile comunitii tiinifice i ale reprezentanilor industriei.

La nivelul UE, alegerea prioritarilor este considerata un Selecia temelor prioritare a avut loc printr-un proces de larga instrument de luarea a deciziilor in care ali implicate deopotriv consultare cu comunitatea tiinifica, industria,sunt beneficiari. Criteriile de identificare au in esena un proces colectiv si cercetarea i economia. Este fost: (a) consultativ, la realizareaactorii implicaipolitice la nivel european Contribuia care foreaz obiectivelor sa se concentreze asupra (Agenda Lisabona revizuita, etc.). Domeniul foresight stau la baza unei viziuni pe termen lung. Exerciiile de tematic trebuie sa fie de mare importanta sau sain toate tarile OECD. Experiiderulrii FP7. alegerii prioritarilor devin relevant pe parcursul UE subliniaz (b) c fr prioriticercetare si o evaluare sistematica a eficientei sa Potenialul de naionale existent - domeniul tematic selectat fie susinut dederulate, bugetul public CD va fi tot mai ineficient programelor un potenial puternic pentru cercetarea de excelenta, precum i de diseminarea i transferul rezultatelor in beneficiul cheltuit. societii si economiei. S-au identificat ariile de cercetare relevante, O direcie strategica noua la nivelul UE este viziunea asupra cu posibile aplicaii prin analiza investiiilor trecute, a experienei i cercetrii fundamentale, care, n opinia experilor UE, n ultimele succesului in programul FP6,de alte prioriti din domeniul cercetrii, dou decenii a fost umbrit prin comparaii Internaionale asupra performantelor society-driven i industry-oriented. Ambiia de a mai ales cele CD i opiniile comunitarii tiinifice i ale reprezentanilor economiei. construi economia bazat pe cunoatere i Spaiul European al (c) Cercetriiadugat, baz tiinific puternic i capital uman de Valoarea impune o justificat de: (c1) externalitati i necesar un echilibru si posibilitatea de a nalt calitate. Este beneficii din cercetareintre cercetarea atrage noi investiii publice i private; pentru progresul cunoaterii i cercetarea pentru aplicarea (c2) multidisciplinaritate i masa critic pentru a depi cunoaterii. fragmentarea i paralelismele nenecesare, lipsa de conectare i Prioritatile tematice menionate i procedurile de selectare a interoperabilitate; acestora pot constitui un punct de plecare pentru selectarea (c3) complementaritatea cu alte aciuni interguvernamentale prioritarilor tematice in Romnia. naionaleiprivate; accentuarea vizibilitii si post-1990 sunt Cunoaterea structurii activitatilor CDI pre- cercetrii europene de excelent. importante pentru o mai buna intelegere a modului de funcionare actuala a acestui sistem. nainte de 1990 activitatea CDI se desfura n instituiile de stat: universiti (activitatea de baza a acestora era predarea, cercetarea ocupnd un rol secundar),

Dup 1990 economia de piaa a nsemnat i trecerea la o societate in care inovarea si economia bazata pe cunoatere au devenit repere importante i in care domina competitivitatea. In consecina multe din aceste institute au fost fragmentate, lipsa fondurilor, interesul redus fata de cercetare si dezvoltare in contextul economiei de piaa necesitnd noi modalitati de aciune. Unele dintre aceste instituii au rmas in custodia statului (subordonate diferitelor ministere), altele s-au privatizat lupta pentru obinerea resurselor financiare in vederea desfurrii activitatii a devenit acerba. Impactul modificrilor este vizibil la nivelul universitarilor care au alocat o tot mai mare atenie activitatilor de cercetare. Acesta a avut la baza fondurile de Banca Mondiala si de Guvern. Imediat dup 1990 lipsa unor politici care sa traseze repere in domeniul CDI a dus la o proliferare a instituiilor care desfoar activitate cu caracter CDI. n Romnia, datorit evoluiilor de dup 1990, att din domeniul CD cat i pe plan economico-social, nu au existat prioritati naionale ale CD pana in anul 1994. Cele trei mari componente ale sistemului CD, si anume: institutele Academiei Romane, institute si universitati apartinand Ministerul Educaiei i institute din subordinea Ministerului Cercetrii sau finanate prin Fondul Special de CD, au avut propriile lor prioriti. Din 1994-1995, odat cu lansarea Planului Naional de Cercetare Dezvoltare-Orizont 2000, a aprut ideea de a finana prioritar ,,programele cu caracter interdiciplinar si intersectorial, care sa promoveze parteneriatul pentru rezolvarea unor probleme complexe. Astfel, prin cele 22 de comisii de specialitate s-au finanat in anul 1998, 8286 de teme, programe operaionale, programe zonale i interdiciplinare, efectuate in sute de institute naionale, institute ale Academiei Romane, unitati de invatamant superior, organizaii neguvernamentale precum si societi comerciale.

Obiective prioritare, mai ales strategice i structurale, au aprut din 1997 cnd, sau lansat programele naionale prioritare care fac parte din Planul Naional de Cercetare-dezvoltare, Inovare (PNCDI). PNCDI reprezinta principalul instrument prin care se asigur: coordonarea, corelarea i realizarea politicilor naionale din domeniul cercetrii-dezvoltrii i cunoaterii; corelarea politicilor din domeniul CDI cu prioritatile de dezvoltare economica i social susinute de ansamblul politicilor guvernamentale; coerenta i continuitatea activitilor din domeniul CDI, al cunoaterii i inovrii . Strategia Naionala de dezvoltare pe termen mediu, n contextul aderrii la UE, conine alte obiective prioritare privind domeniul C-D, referitoare la: (a) Dezvoltarea capacitatii de generare a cunostintelor tiinifice si tehnologice, prin sprijinirea formarii si extinderii nucleelor, centrelor de excelena, n domenii considerate prioritare (fr a se meniona care sunt acestea); creterea resurselor din domeniul cercetrii; mbunatairea accesului la sursele de informare; perfecionarea managementului proiectelor; integrarea unitilor romaneti de profil in reelele i programele internaionale. (b) Creterea calitatii si eficientei unitatilor de C-D prin reducerea decalajelor tehnologice; dezvoltarea infrastructurii informaionale; aplicarea unor proceduri standard de evaluare a unitilor, activitilor si personalului din domeniul C-D, conform uzanelor internaionale; mbuntirea procedurilor de selecie, a practicilor manageriale si a orientrii spre piaa a unitilor de CDI; dezvoltarea capacitatii de difuzarea cunotintelor tiinifice i tehnologice prin extinderea serviciilor de marketing, a birourilor de legaturi cu industria etc.; dezvoltarea activitilor de promovare publica a C-D; dezvoltarea capacitii de absorbie a inovrii in mediul economic; susinerea mobilitatii cercettorilor, specialitilor i studenilor din institute i universitati ctre firme; imbunatatirea accesului firmelor la facilitai informaionale i la servicii de asistena tiinific i tehnologic. Introducere la Raport asupra realizrii Planului Naional Orizont 2000 pe 1988 MEC, Activitatea de cercetare: Analiza Planului Naional de Cercetare dezvoltare

(c) Dezvoltarea potenialului de C-D i inovare la nivelul firmelor prin realizarea de proiecte comune cu institutele i centrele de profil si utilizarea de scheme stimulative de co-finanare. (d) Creterea gradual a ponderii cheltuielilor de CD i inovare n PIB, ncepnd cu anul 2001, pn la un nivel comparabil cu cel al statelor membre ale UE. Poziia Romniei privind integrarea n Spaiul European al Cercetrii a fost susinuta, in anul 2000 printr-o serie de documente care reflect adoptarea de ctre Romnia a acquis-ului comunitar privind stiinta i cercetarea. In aceste documente sunt consemnate o serie de prioriti, ca de exemplu: dezvoltarea suportului legislativ, financiar i organizational pentru asigurarea participrii la Programele cadru ale Comunitii; pregtirea general a domeniului n vederea aderrii, respectiv a integrrii in spaiul de cercetare European; corelarea programelor naionale de cercetare, realizarea reelelor de excelena i a unor mari proiecte de cercetare orientat. Romnia i propune: corelarea continua a programelor naionale CDI cu cele ale UE; promovarea formarii i dezvoltrii centrelor de excelena, asigurarea, in domenii economice considerate prioritare, a unor surse interne de competena si expertiza tiinifica i tehnologica de nivel nalt prin: infiintarea Consiliului de evaluare instituionala; adoptarea unui sistem european unitar de evaluare si acreditare a organizaiilor CDI; dezvoltarea activitatilor in reea intre organizaiile CDI din statele membre ale UE i din rile candidate; instituirea unor programe de "nfrire" intre organizaiile CDI din statele membre ale UE i Romnia; realizarea unei finanri

 Obiectivele strategice guvernamentale ale perioadei 2005-2008 sunt definite astfel: a) Dezvoltarea i transferul n economic a tehnologiilor avansate pentru a asigura contribuia unor sectoare la creterea competitivitii; b) ntrirea legaturilor dintre cercetare i Industrie i transferul de tehnologie i rezultate ale cercetrii; c) Corelarea activitii de CDI cu politica industrial a Romniei; d) Majorarea cheltuielilor publice pentru CD la 1% din PIB pn n 2007; e) ntrirea capacitii la nivelul autoritii publice, unitilor i personalului de CDI. Sistemul fragil de selectare a prioritatilor a fost caracterizat, astfel: (a) Fragmentarea sistemului CDI a impietat asupra stabilirii unor prioritati la nivel naional, fiecare segment instituional ncercnd sa-i formuleze propriile prioritati i sa obin cat mai mult posibil din fondurile publice pentru implementarea lor. (b) Absenta mecanismelor de larga consultare i dezbateri pentru selectarea prioritatilor tematice, neimplicarea ministerelor de ramura i utilizatorilor rezultatelor cercetrii, cu efecte asupra disiprii tematice i instituionale (n cadrul PNCD din 2004 au fost finanate 4287 proiecte de cercetare la care au participat 12.275 de persoane), au constituit o bariera in conturarea unor prioriti pe domenii de interes major tehnico tiinific i economico-social. (c) Absenta unor strategii naionale, aprobate de guvern, att pentru domeniul CDI cat i pentru cele conexe, precum i confuzia existenta in

(d) Funcionarea defectuoasa sau absenta instituiilor cu rol major in selectarea prioritilor prin consultarea reprezentanilor domeniilor implicate: Consiliul Inter-ministerial pentru tiina i Tehnologie i Consiliului Naional pentru Politica tiinei i Tehnologiei, care, potrivit Legii 324/2003 avea chiar rolul de a stabili prioritati in cadrul Strategiei Naionale de CD. (e) Sistemul instituional al CD creat dup 1990, s-a caracterizat printr-o fragilitate extrema, datorata inexistentei unei legi organice care sa reglementeze concepia de ansamblu asupra domeniului, instituiilor si mecanismelor sale de funcionare. (f) Factorul politic i-a pus puternic amprenta asupra frecvenei schimbrilor care au avut loc n organizarea i funcionarea sistemului Comparativ cu rile membre ale UE, sau cu unele ari admise recent; in Romnia nu exista instituii de fundamentare a deciziilor guvernului in politica stiintei si tehnologiei care sa ofere studii fundamentate stiintific privind evoluiile pe plan mondial si studii de prognoza tehnologica. Lipsa activitatilor CD in mediul industrial si infrastructura deficitara se asociaza cu o pondere redusa a activitatilor de inovare. Pe baza raportului European Innovation Scoreboard for 2004, economia romaneasca prezint caracteristicile unei economii preocupata de restructurarea industriei si cutarea de noi piee de desfacere i nu de stimularea activitatilor CDI. Asa cum se meniona in raportul Romanian Economic Society: (a) Principala sursa de competiie este asigurarea unor costuri mai mici si nu introducerea de noi tehnologii sau inovarea la nivelul produselor si serviciilor oferite; (b) Tehnologiile noi sunt importate, acestea fiind de cele mai multe ori rezultatul unor investiii strine;

Peisajul UE este foarte diferit, dincolo de tradiia care exista in universiti pe linia de cercetare, in mediul industrial domin cercetarea i inovarea aplicat. Parteneriatele dintre actorii din diferitele sectoare sunt foarte frecvente (ONG, universiti, firme). Politicile care stau la baza Planului Naional de Dezvoltare pentru perioada 2007-2013 (NPD 2007-2013), reprezint o preocupare nc din anii '90. Prima varianta a acestuia a fost elaborata in 1999, revizuita in 2001, pentru intervalul 2001-2004 si din nou revizuita in 2004 pentru a acoperi intervalul 2004-2006. Ultimele dou variante au foste elaborate de ctre Ministerul Educaiei,Cercetrii i Tineretului (MECT), de asemenea ei vor elabora si strategia pentru 2007-2013. Ministerul Integrrii Europene si Ministerul Economiei i Finanelor sunt instituiile care au coordonat elaborarea acestui plan, avnd ca reper standardele UE prezentate la Lisabona, si anume: (a) CretereacompetitivitatiisectoruluiCDI(imbunatatirea competenelor tiinifice si tehnice, colaborare ntre instituiile care desfasoara activiti CDI - universiti, institute de cercetare, firme); (b) Creterea calitii produselor i serviciilor la standardele UE (dezvoltarea capacitii de inovare a firmelor, investiii in noile tehnologii); (c) Dezvoltarea infrastructurii i a mediului de afaceri asigurarea unei reele de comunicare intre unitile care desfasoara activitate CDI; (d) Evoluia n sensul dezvoltrii societii informationale i a dezvoltrii infrastructurii.

Strategiile de stimulare a activitilor CDI Principalele strategii ale MEC au n vedere:

Dezvoltarea sistemului naional CDI, creterea capacitii acestuia de a oferi, difuza si transfera rezultate, cunotine, informaii; Imbunatatirea activitatilor CDIsi a serviciilor la nivelul tuturor sectoarelor sociale, orientarea lor spre cerinele si solicitrile existente; Dezvoltarea resurselor umane i a instituiilor specializate in activiti de CDI; Stimularea unui climat inovator si creterea capacitii de absorie, difuzare, transfer la mediul economic; Stimularea potenialului de dezvoltare economica si inovare la nivel local, regional;

Alocarea de fonduri:

Stimularea activitatilor CDI implica pe de o partea alocarea de fonduri. Astfel, un important obiectiv este creterea cheltuielilor alocate CDI la 1% din PIB in anul 2007, asa cum s-a negociat in documentul de aderare la UE (Capitolul 17 ,,tiina si Cercetare") ncheiat in 2000. Decizia Guvernului de a creste treptat, anual suma alocata activitatilor CDI conform tendinelor Europene a fost aprobata in 2003 (legea 324 pe 2003, care aproba Ordonana de Guvern 57 din 2002). Bugetul alocat activitatilor CDI desfasurate in sectorul public in anul 2004, a fost de 107 milioane de euro (4320 bilioane de lei, adic 0,18% din PIB), din care o cincime au fost alocate Academiei Romane si restul activitatilor desfasurate de MECT. In tabelul urmtor sunt prezentate fondurile alocate pentru CDI din PIB in intervalul 1996-2000.

Ponderea creditelor bugetare alocate activitatii de cercetaredezvoltare in PIB

Anul Ponderea creditelor bugetare 0,24 alocate activitii de cercetaredezvoltare in PIB (% in PIB) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 0,15 0,14 0,16 0,14 0,17

Sursa: Institutul Naional de Statistica, (2004), Cercetare-dezvoltare In Romnia - serii statistice (1998-2003) Politicile de ncurajare a activitilor CDI se concretizeaz in urmtoarele programe de finanare: Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare Inovare (PNCDI) coordonat de MEC, acesta include 14 programe CD naionale in diferite domenii ale tiinei i tehnologiei, fiind promovate: Creterea eficienei activitilor CD pentru a fi create competitivitatea la nivel economic (noi produse, tehnologii, servicii); Stimularea unor proiecte CD realizate in colaborare (parteneriate intre diferitele sectoare, de exemplu institute de cercetare si Industrie); Promovarea dezvoltrii centrelor de cercetare de excelenta.

Cercetarea de excelenta a fost aprobat prin Decizia de Guvern 368 din 2005. Scopul programului este stimularea si promovarea dezvoltrii potenialului de cercetare, a infrastructurii, pentru a realiza cercetare care s corespunda standardelor europene din punct de vedere al calitii si competitivitii, care sa se ncadreze in Ariile de Cercetare Europene (inclusiv Program Cadru de Cercetare FP7). Granturi de cercetare tiinifica coordonate de MECT, prioritatea acestora este stimularea carierei tinerilor cercettori, a echipelor de cercetare din diferite instituii sau coordonate de persoane de prestigiu in domeniu. Programe de cercetare ,,nucleu" care stabilesc strategia de cercetare a instituiilor CD din sectorul de stat si relaiile cu strategiile de dezvoltare sectoriale (acesta a fost lansat in 2003). Participarea Romniei la Programele Cadruprograme de cercetare ale Comisiei Europene. Planurile sectoriale CD care sunt menite sa acopere obiectivele de CD legate de dezvoltarea tehnologica, acestea sunt coordonate de minister si sunt complementare prioritilor Planului Naional (au fost iniiate in anul 2003). Programele INFRATEHsunt coordonate de MEC si promoveaz dezvoltarea infrastructurii pentru transferul si inovarea tehnologica, mai ales la nivel regional (acestea functioneaza in baza Deciziei de Guvern 128 din 2004). Cadrul legislativ Lista actelor normative cu relevanta comunitara adoptate in domeniul CDI in perioada 2001-2005 Lista a fost realizata pe baza unor informaii aflate pe site-ul Ministerului Integrrii Europene.

Actul adoptat

Domeniu comunitar Criteriile economice

1. Legea nr.332/2001 privind promovarea investiiilor directe cu impact semnificativ in economic 2. Ordonana nr.65/2001 privind constituirea i funcionarea Politica parcurilor industrialeindustriala HG nr.965/2001 privind aprobarea Politicii industriale a Romniei i a Planului de aciune 4. HG nr.1240/001 privind aprobarea Programului

Politica industriala ntreprinderi mici i mijlocii

UNCTAD/EMPRETEC - Romnia pentru sprijinirea dezvoltrii ntreprinderilor mici si mijlocii

Actul adoptat 5. Legea nr.92/2001 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului tiin i nr. 11 7/1 999 privind adoptarea termenilor i condiiilor decercetare participare a Romniei la programele Comunitatii Europene in domeniul cercetrii, dezvoltrii tehnologice i demonstraiilor si la programele de cercetare i activitatile de instruire 6. HG nr. 556/2001 privind actualizarea Planului naional de cercetare, dezvoltare si inovare 7. Legea nr.775/2001 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr.32/2000 pentru completarea Ordonanei Guvernului nr. 11 7/1 999 privind adoptarea termenilor i condiiilor de participare a Romniei la programele Comunitii Europene in domeniul cercetrii, dezvoltrii tehnologice i demonstrator i la programele de cercetare i activitile de instruire 8. OG nr.57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica 9. OG nr.65/2002 privind statutul personalului din cercetaredezvoltare

Domeniu comunitar

tiina i cercetare tiina i cercetare

tiina i cercetare tiina si cercetare

Actul adoptat 10. OUG nr.206/2002 pentru ratificarea Memorandumului de intelegere dintre Romnia si Comunitatile Europene privind asocierea Romniei la cel de-al aselea Programcadru al Comunitatii Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologica si activitati demonstrative cu scopul de a contribui la crearea Spaiului European de Cercetare i Inovare (2002-2006) i la cel de-al aselea Program-cadru al Comunitatii Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitati de cercetare si instruire cu scopul de a contribui la crearea Spaiului European de Cercetare (2002-2006), semnat la Bruxelles la 29 octombrie 2002

Domeniu comunitar tiina i cercetare

11. HG nr.1440/2002 privind aprobarea Strategiei naionale pentru promovarea noii economii si implementarea societatii informaionale

Telecomunicaii i tehnologia informaiei

12. Ordin nr.270/2002 al ministrului dezvoltrii siDezvoltare prognozei pentru aprobarea procedurilor de implementare regionala a programului ,,Parcuri industriale"

Actul adoptat

Domeniu comunitar tiint i cercetare

13. Legea nr.50/2003 pentru aprobarea OG nr.14/2002 privind constituirea i funcionarea parcurilor stiintifice si tehnologice 14. HG nr. 11 72/2005 privind aprobarea Politicii industriale a Romniei pentru perioada 2005-2008 si a Planului de aciune pentru implementarea politicii industriale a Romniei in perioada 2005-2006

Politica industrial

15. HG nr. 1247/2005 privind aprobarea Mecanismului de Politica industriala acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat pentru Programul de cretere a productivitatii produselor industriale

16. HG nr.787/2005 privind infiintarea Oficiului Roman pentru tiina si Tehnologie pe lng Uniunea Europeana

tiina si cercetare

Prioritatile transpunerii acquis-ului comunitar aflate pe agenda autoritilor publice Conform datelor publicate pe site-ul Ministerului Integrrii Europene, nu exist prioriti explicite pentru domeniul CDI pe agenda 2005. Prioritile Uniunii Europene in materie de cercetare-dezvoltare n spiritul Strategiei Lisabona, Uniunea Europeana ncearc sa devin, pana in 2010, ,,cea mai puternica economie bazat pe cunoatere din lume". Evaluarea fcut la jumtatea drumului a demonstrat ns faptul c de la vorbe la fapte este drum lung si ca Uniunea Europeana este inca departe de acest obiectiv, in special datorita lipsei de reacie a statelor membre. De aceea, noul impuls dat in materie vizeaz concentrarea pe doua obiective-cheie: creterea productivitii si creterea numrului de locuri de munca. Ct privete stimularea fiscal a activitatii de cercetare-dezvoltare, Comisia Europeana i-a propus s direcioneze, printr-o comunicare (n 2006), activitatea de finanare n domeniu. Principalele elemente ale acesteia ar trebui s vizeze: stabilirea cadruluilegalcomunitar pentru acordarea unor stimulente fiscale activitii de cercetare-dezvoltare in statele membre; evidenierea celor mai bune practici n domeniu din unele state membre, care ar putea servi ca model pentru alte state membre; transmiterea unor mesaje politice i determinarea coninutului unor viitoare iniiative in domeniu ale statelor membre.

Modele de stimulare fiscal a activitii de cercetare-dezvoltare (sursa: Internaional Bureau of Fiscal Documentation, ,,Tax Treatment of Research and Development Expanses", decembrie 2004): AUSTRIA (care poate fi considerat un model pentru Uniunea European) n sensul legislaiei fiscale austriece, ,,cheltuielile pentru cercetare dezvoltare" sunt definite ca ,,totalitatea cheltuielilor generate de dezvoltarea inveniilor, de salarii, costurile materialelor, costul energiei, cheltuielile cu dobnzile si deprecierea activelor corporale folosite in activitatea de cercetare-dezvoltare". Legea definete inclusiv noiunile de ,,cercetare fundamental", cercetare aplicat" i ,,dezvoltare experimental". Regimul fiscal se aplica att cheltuielilor de CD efectuate in Austria, ct si celor efectuate n strintate. Printre stimulentele fiscale acordate de legislaia in vigoare se numara: Deductibilitatea a 25-35% din cheltuielile ocazionate de crearea unei invenii (excepii: utilaje, cldiri), care reprezint o valoare economica (certificata de Ministerul Economiei) si care poate fi brevetata in Austria; proiectul poate fi realizat in cazul unei intreprinderi sau sub-contractat; Deductibilitatea a 25% din cheltuielile pentru desfasurarea unor activiti de cercetare si experimentale (salarii, cheltuieli administrative si de capital, costuri ale energiei etc.); Un premiu de 8% din cheltuielile ocazionate de crearea unei invenii, ntr-un an fiscal n care societatea a realizat pierderi fiscale i deci nu i-ar mai putea deduce cheltuielile; Sunt de asemenea deductibile donaiile pe care o societate le face unei entiti implicate in activitatea de cercetare-dezvoltare (universiti, muzee, academia de tiine, anumite asociaii non profit), in limita a 10% din profitul din anul fiscal anterior.

UNGARIA: Definiiile conceptelor de baz pentru activitatea de cercetaredezvoltare sunt coninute in Legea contabilitii i Legea privind impozitarea veniturilor persoanelor fizice. Ungaria are o reglementare similara celei din Codul fiscal roman, care permite cu titlu general deducerea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare. Deductibilitatea este extinsa si la persoanele fizice care desfasoara o asemenea activitate. n materia stimulentelor fiscale, acordate in cadrul programului ,,Smart Hungary", merita menionate:
Exist o reducere de impozitare (de pana la 80%), timp de 10 ani, pentru promovarea dezvoltrii; activitile de cercetare fundamentala, cercetare aplicata sau dezvoltare experimental; cu scopul de a promova cercetarea fundamentala, in cadrul unui institut de cercetare al Academiei Maghiare de tiine sau a unei instituii de invaamant superior, cu o valoare de minim 1 miliard forini beneficiaz de facilitate (trebuie ndeplinita si una dintre urmtoarele condiii: creterea angajailor cu minim 100 persoane in 4 ani; costurile de exploatare sa creasc de 300-600 de ori); Pentru cercetare-dezvoltare, societile pot sa-si deduc din impozit toate cheltuielile de acest tip (daca n-au fcut-o deja, ntruct activitatea de cercetare-dezvoltare nu avea o legtura directa cu activitatea lor); asemenea cheltuieli pot fi deduse inca o data (in limita a 50 milioane forini), daca este folosita baza de cercetare a unei instituii de invaamant superior sau a unui institut de cercetare aflat sub coordonarea Academiei Maghiare de tiine; soluia este valabila si in cazul persoanelor fizice (practic, in cazul societilor de persoane pentru care impozitarea se face la nivelul fiecrui asociat).

SLOVENIA n categoria stimulentelor fiscale pot fi ncadrate: posibilitatea deducerii a 10% din cheltuielile cu achiziionarea unor active corporale destinate activitii de cercetare-dezvoltare (in Slovenia); deductibilitatea a 10% din cheltuielile pentru achiziionarea de echipamente folosite in activitatea de cercetare-dezvoltare. BELGIA Investiiile pentru promovarea cercetrii si cele pentru dezvoltarea unor produse noi care nu aduc atingere mediului nconjurtor pot fi deduse in cuantum de 13,5% (sau 20,5%, daca se opteaz pentru amortizarea acestor investiii timp de trei ani, in cazul companiilor cu mai puin de 20 de angajai); O companie isi poate deduce din profitul impozabil anual 12.180 pentru fiecare salariat angajat pentru cercetare tiinifica; aceasta suma este majorata la 24.360 , daca persoana angajata are titlul de doctor si minim 10 ani experiena; Centrele de coordonare angajate in cercetarea tehnica si centrele de servicii din domeniul cercetare-dezvoltare beneficiaz de importante facilitai fiscale.

DANEMARCA n cadrul unui proiect de cercetare-dezvoltare finanat n comun de o persoana juridica de drept privat i un institut public de cercetare, entitatea privata i poate deduce din cheltuieli 150% din cheltuielile pe care le-a fcut n cadrul proiectului.

FINLANDA Achiziionarea unei cldiri sau a unui teren, folosite exclusiv pentru cercetare, permit folosirea unei metode de amortizare liniara accelerata, in termen de 5 ani (20% pe an).

Reglementare.

Autonomie Aa cum rezulta si din documentul ,,Policy Mix Peer Review", iunie 2005, n Romnia formularea, implementarea, monitorizarea i evaluarea politicilor in domeniul CDI sunt de competena Guvernului i a Ministerelor din domeniu. Ali factori, la nivel central sau local, chiar implicai in activitatea CDI, sunt eventual consultai. Acest mod de rezolvare a problemei ar trebui revizuit, cel puin din punct de vedere legislativ. Chiar dac strategia se face la nivel naional, n aplicarea strategiei ar trebui cooptate autoritile administraiei publice locale. Aceste autoriti acord, n final, facilitai importante pentru domeniul CDI, n special in materie fiscala. Daca aceste colectivitati vor fi ajutate sa inteleaga faptul ca oferind facilitai fiscale CDI pot create productivitatea si numrul de locuri de munca, iar acest lucru nu face dect sa le creasc veniturile (in prezent, 82% din impozitul pe venit revine autoritatilor locale), efectele vor fi vizibile.

De asemenea, pe baza aceleiai strategii naionale cadru, ar fi util sa se lase la latitudinea factorilor efectiv implicai in activitatea de cercetare alegerea metodelor si mijloacelor cele mai potrivite pentru atingerea obiectivelor stabilite. In reglementarea actuala, diversitatea constrngerilor (care {in de birocraie, rigiditatea dispoziiilor financiar-contabile, necunoaterea dispoziiilor fiscale etc.) nu face nici un serviciu activitatii in domeniu. n general, activitatea din domeniul CDI este bine reglementat. Ceea ce se poate observa este insa faptul c nu exist ntotdeauna obiective clare i precise n baza crora se face reglementarea. De fapt, nu exista o strategie clar pentru domeniul CDI, iar legislaia, care ar trebui sa ofere cadrul juridic pentru desfasurarea activitii CDI i s introduc facililitai fiscale prin care s stimuleze aceasta activitate, este uneori necorespunztoare. Paradoxal, contrar regulii din Romnia, domeniul CDI a fost ocolit de o hemoragie a modificrilor legislative. Activitatea legislativ sa concentrat pe acoperirea golurilor existente in domeniu, prin preluarea acquis-ului comunitar. Ar trebui sa avem o lista complete a domeniilor CDI pentru a putea oferi un diagnostic in materie. Deocamdat, Guvernul si Ministerele par a-si fi ncheiat activitatea de reglementare, inclusiv in ceea ce privete preluarea acquis-ului comunitar.

de implementare a legislaiei In Report of the Policy Mix Review Team din septembrie 2005 sunt prezentate cteva observaii vis a vis de politicile menite sa stimuleze dezvoltarea activitilor CDI in toate sectoarele. In continuare le vom prezenta pe cele mai importante: (a) Politicile trebuie sa fie orientate spre stimularea si facilitarea transferului si utilizrii produselor CDI, prin creterea capacitatii de absorbie a pieei si nu numai pe aspectele financiare. Bugetul alocat activitatilor CDI din Romnia nu este comparabil cu media arilor din UE. Astfel setarea obiectivelor numai pe baza directivelor UE, fara a considera realitatea romaneasca poate duce la formularea unor obiective nerealistice si inaccesibile vis a vis de investiiile care se vor face in acest domeniu. (b) Dezvoltarea unei viziuni asupra sistemului CDI trebuie sa implice stakeholderii relevani, aceasta colaborare stand la baza dezvoltrii unei reele intre instituiile cu activitate CDI. Implicarea experilor externi va oferi familiarizarea cu tendinele globale, cu experiena si cu performanta sistemelor de inovare din alte {ari. (c) Este necesara dezvoltarea unui sistem de evaluare si monitorizare a impactului si a eficienei politicilor de promovare a activitatilor CDI. (d) Resursele alocate dezvoltrii CDI sunt limitate comparativ cu cerinele UE, de aceea setarea domeniilor prioritare si a tendinelor se va realiza in conformitate cu resursele disponibile.

Modul

(e) Discrepana dintre modul de funcionare a sistemului CDI din Romnia pana in prezent si noile cerine (cutarea de fonduri pentru a asigura supravieuirea instituiei, lipsa interesului fata de produsele CDI, condiii de piaa mai puin familiare), ar implica modificri radicale la nivel structural. Un prim pas ar fi un mapping si o evaluare a tuturor organizaiilor care desfoar activiti CDI i cutarea unor model de dezvoltarea de acestora. (f) ncurajarea activitilor CDI de vrf in mediul universitar, care pana in 1990 era axat pe predare, nseamn alocarea de noi fonduri pe de o partea pentru dezvoltarea infrastructuri, pe de alta parte pentru dezvoltarea resurselor umane. Prin dezvoltarea resurselor umane avem in vedere atragerea si stimularea cercettorilor, diferenierea clara dintre activitatea de cercetare si cea de predare care implica competene diferite, nfiinarea unor posturi care sa implice numai una dintre aceste activiti. (g) Stimularea inovrii in domeniul industrial implica: conversia capacitilor non-inovative existente; mbunatatirea capacitii de inovare prin formarea de noi firme n domeniu; atragerea unor surse externe pentru creterea capacitii CDI. (h) Dat fiind faptul ca activitatile CDI implic arii ce aparin diferitelor ministere (Educaiei si Cercetrii, Economiei si Comerului), colaborarea si comunicarea dintre acestea structuri este o condiie principala a unei politici coerente.

CAPITOLUL VIII
MANAGEMENTUL, METODOLOGIILE I PROCESELE DE OFERTARE I EXECUIE ALE PROIECTELOR DE CDI Subcapitolul 1 Managementul, metodologia i procesele de ofertare i execuie ale proiectelor de CDI Subcapitolul 2 Managementul, metodologia i utilizarea sistemului informatic la elaborarea i depunerea electronic a propunerilor de proiecte Subcapitolul 3 Managementul, metodologia i utilizarea matriceicadru logic ca instrument modern n managementul proiectelor de CDI

Subcapitolul 1. Managementul, Metodologia i Procesul de Elaborare Propuneri de Proiect de CDI

Elaborarea

unei propuneri de proiect este precedat, de informare privind oportunitile de finanare i condiiile de participare generale i de eligibilitate din cadrul diferitelor programe, subprograme, module sau obiective scoase la competiie. n acest sens este necesar ca cei interesai de accesul la finanarea de proiecte de cercetare, n special cercettorii tiinifici, s se informeze sau s fie informai n permanen, la zi, cu oportunitile de accesare de fonduri pentru cercetare. Un aspect, esenial pentru institutele de cercetri, universiti, societi comerciale cu activiti de cercetare, asociaii profesionale, fundaii sau alte organizaii cu activitate n domeniul cercetrii este faptul c, n actuala conjunctur i concepie economic, realizarea strategiilor de cercetare, competenele sau interesele fiecrei entiti de cercetare se pot realiza numai printro activitate continu de informare, identificare i valorificare a oportunitilor i a ofertelor de finanare a activitilor de CDI din domeniul propriu sau domenii limitrofe, oferite pe piaa cercetrii.

i eficiena procesului de elaborare a propunerii de proiect, i ale procesului de execuie i finalizare a proiectului s fie ct mai substaniale sunt necesare condiii care s existe n organizaia de cercetare O prim condiie este elaborarea, i adaptarea la evoluiile de pe piaa cercetrii a Strategiei de cercetare, dezvoltare i inovare. Aceast strategie trebuie s fie structurat n dou pri: strategia pe termen scurt i mediu ; strategia pe termen lung ; (a) Strategia pe termen scurt i mediu are un orizont de timp de 3-4 ani, 4-7 ani sau chiar 7-10 ani, la elaborarea ei fcndu-se corelarea cu perioadele care exist, sau urmeaz a fi elaborate Programe de Cercetare tiinific i Dezvoltare Tehnologic naionale, Programe europene sau internaionale, Programe sau Planuri naionale, europene sau internaionale de dezvoltare economic, Strategii i Planuri naionale sau sectorial-naionale, europene sau internaionale de dezvoltare pe termen scurt i mediu a domeniilor economice sau ale cercetrii tiinifice i care sunt din specializarea entitii de cercetare sau din domenii adiacente. Pentru exemplificare, se pot aminti: Planul Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare (PNCDI-2) (2007-2013), Programul Cadru de Cercetare i Dezvoltare Tehnologic al Uniunii Europene, FP 7, (2007-2013), Programul Naional de Dezvoltare a Romniei (2007-2013) cu Programele Operaionale Sectoriale (POS-uri) finanate din Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune iniiate de ctre Comisia European pentru Romnia

Eficacitatea

(b) Strategia pe termen lung se elaboreaz pentru perspective de timp care, depesc 10 ani i jaloneaz, n scenarii, dezvoltarea entitii de cercetare. Modificarea Strategiei pe termen lung se face mai rar dect n cazul Strategiei pe termen scurt i mediu i numai atunci cnd se produc schimbri importante n ansamblul pieei cercetrii. O a doua condiie necesar, este analiza i operarea de modificri n structura organizatoric operativ a organizaiei sau asigurarea unei flexibilti ale acesteia astfel nct s se coreleze n permanen strategiile proprii i conjuncturile de pia cuechipele i parteneriatele necesare n realizarea ofertelor de proiecte de CDI i n execuia proiectelor ctigate i finanate. Atreia condiie necesar de maxim importan este implementarea unui sistem de managementul calitii n cadrul organizaiei, certificarea acestuia i permanenta mbuntire nct angajaii s contribuie la aplicarea consecvent a principiilor de baz ale managementului calitii, conform standardului SR EN ISO 9001:2006. n acest fel cresc, pn la certitudine, ansele de succes n accesarea de fonduri i n rezultate foarte bune n activitatea de cercetare. A patra condiie necesar este practicarea unui management la vrf, pragmatic i dinamic ctre exteriorul organizaiei i stimulativ i obiectiv n interiorul organizaiei. Acelai lucru este necesar i din partea managerilor i efilor de compartimente sau de echipe din interiorul organizaiei.

a) b) c) d) e) f)

A cincea condiie necesar o constituie permanenta instruire i motivare a cercettorilor i specialitilor din propria organizaie n vederea participrii permanente, active i agresive cu propuneri de proiecte la competiii organizate in domeniul propriu de activitate sau n domenii conexe. A asea condiie necesar succesului n ctigarea de proiecte de CDI o reprezint permanenta participare a organizaiei la oportuniti de finanare indiferent care ar fi sursele de finanare. Principalele etape parcurse, din momentul identificrii oportunitii de finanare i pn la ctigarea competiiei i finanarea unui proiect de CDI sunt urmtoarele: accesarea de informaii; Identificarea i analiza temelor sau domeniilor scoase la competiie n funcie de tipul call-ului respectiv; Analiza ofertelor de proiecte cu aceleai obiective i a parteneriatelor aferente acestora care au participat i nu au fost selectate pentru finanare n competiiile precedente; analiza posibilitilor de ofertare proprii i stabilirea Listei iniiale cu teme i proiecte poteniale pentru a fi ofertate n cadrul programului respectiv i al competiiei respective; Stabilirea necesarului de parteneri i al echipei sau echipelor de cercetare pentru fiecare proiect propus; Stabilirea necesarului general de infrastructur de cercetare, de aparatur i de servicii necesare;

g) Stabilirea statutului de contractor principal sau de contractor asociat (partener) pe care l va avea organizaia proprie n cadrul fiecrui parteneriat;

h) Demararea dialogurilor cu uniti de cercetare, universiti .a. i cu specialiti cunoscui din parteneriate anterioare, cu ali cercettori sau manageri de cercetare din ar sau din strintate, n vederea elaborrii de oferte de proiecte n parteneriat; i) Elaborarea primei schie a Planului de realizare pentru fiecare proiect; j) Continuarea dialogurilor i finalizarea printr-un proces iterativ, a ofertelor, a condiiilor de participare ale fiecrui partener, repartizarea, de comun acord a sarcinilor, a activitilor, a bugetelor, a cofinanrilor, a termenelor i a finalizrii etapelor de predare ale proiectului; k) Participarea la aciuni de cretere a vizibilitii unitii de cercetare n comunitatea tiinific; l) Redactarea final a tuturor documentelor i anexelor; m) Depunerea propunerilor de proiecte n condiiile impuse de Pachetele de informaii sau Termenii de referin la adresa sau la locul impus; n) n cazul unui rezultat negativ al evalurii ofertei ntocmirea Contestaiei n vederea reevalurii propunerii de proiect; o) n cazul unui rezultat final favorabil, pregtirea, redactarea i naintarea spre semnare de ctre Autoritatea contractant, a Contractului de finanare i ncheierea subcontractelor de finanare ntre contractorul principal i contractorii parteneri n proiect;

p) Pregtirea i demararea primei etape de cercetare prevzut n Planul de realizare al proiectului. q) n cazul general, din punct de vedere al elaborrii unei propuneri de proiect de CDI, documentele care se elaboreaz i se ntocmesc sunt urmtoarele: a) Formulare de nregistrare a ofertelor; b) Descrierea propunerii de proiect; c) Acordul de parteneriat; d) Planul de realizare; e) Matricea cadrului logic; f) Resursele umane - Lista de personal; g) Specificaia financiar; h) Devizul proiectului; i) Declaraiile pe propria rspundere; j) Altele: Abstract, Rezumat etc. Modul de ntocmire a documentelor unei propuneri de proiect este prezentat de ctre Autoritatea contractant a programului de CDI respectiv, n Pachetul de informaii sau n Termenii de referin.

Subcapitolul 2. Managementul, Metodologia i Utilizarea Sistemului Informatic la Elaborarea i Depunerea Electronic a Propunerilor de Proiecte
(2.1) Prezentarea general a Sistemului informatic Sistemului informatics pentru lansarea, Monitorizarea i Optimizarea proiectelor de CDI SILMO, este un sistem informatics specializat pentru managementul de programe i proiecte de cercetare, dezvoltare i inovare, destinat i utilizat de Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS), de uniti de management programe de CDI i de ofertanii i executanii de proiecte de CDI. Sistemul informatic este conceput pe trei nivele ierarhice (vezi figura de mai jos) care se grefeaz pe nivelurile existente ale activitilor de CDI, astfel: nivelul I al finanatorului i al ordinatorului de credite; nivelul II al unitilor de management al programelor de CDI; nivelul III al potenialilor contractori, (uniti de cercetare sau entiti care sunt executani de proiecte de CDI).

Nivel I

Naional pentru Cercetare tiinific - ANCS ORDONATOR DE CREDITE

Nivel II Unitate de Management1 Programe Unitate de Management2 Programe Unitate de Managementi Programe

INTERNET

Nivel III
1

Uniti de CDI

Uniti de CDI

Uniti de CDI

j Uniti

de CDI

 Diagrama ciclului de via pentru unitatea elementar de management utilizat ntr-un sistem informatic (de tip SILMO) este prezentat n continuare

O alt valen important a unui proiect din cadrul sistemului informatic (tip SILMO), este rolul lui ca unitate de investigare informaional. Activitile proiectului alimenteaz sistemul informaional cu date n form iniial sau agregat, cu descrierea structurii datelor la nivel de metalimbaj, n acest context programele de CD fiind considerate ca un ansamblu de proiecte. Astfel, se descrie fiecare process al ansamblului activitilor de CDI, pornind cu Apelul din cadrul nivelelor I i II prin care i fac public intenia, comunic lansarea competiiei i informaiile structurate ctre posibilii contractori. Informaiile structurate n sistemul informatic sunt sub form de anunuri, formulare i alte documente necesare elaborrii propunerilor de proiecte, pe care finanatorul le public iar potenialul contractor le transmite n scopul evalurii i a seleciei acestora pentru finanare. Elaborarea propunerii de proiect este momentul important de culegere a datelor primare de finanator prin intermediul potenialilor contractori. Astfel, finanatorul ofer un instrument informatic care s asigure transparena procesului de ofertare, i o larg posibilitate de utilizare pentru a se evita condiionarea participrii la competiie. Volumul de date n aceast etap este mare. Sistemul informatic este conceput nct potenialii contractori s-l utilizeze prin facilitile oferite pentru justificarea ofertei. Una dintre faciliti este posibilitatea introducerii n sistem a informaiilor din Planul de realizare i Devizul cadru.

n procesul de elaborare a unei propuneri de proiect, potenialul contractor utilizeaz instrumente electronice suport, precum: diagrame Gantt, Pert, analiza drumului critic, alocarea resurselor, planificarea fluxului numerar pentru fundamenterea ofertei. Sistemul informatic ofer posibilitatea gestionrii corecte i eficiente a fondurilor alocate cercetrii a resurselor umane din sistemul de cercetare, a rezultatelor obinute din proiectele de cercetare i a optimizrii, a activitilor de CDI avnd la baz o analiz complex de sistem i o analiz SOWT ce ofer informaii privind punctele tari i punctele slabe ale sistemului de CDI. Sistemul informatic a fost realizat de un consoriu format din trei organizaii, cu experien n managementul de proiecte, programe de CDI i n elaborarea de software specializat pentru managementul de proiecte. Sistemul este conceput nct s poat fi utilizat de unitile de conducere ale programelor de CDI i de ANCS. Sistemul realizat n cadrul Programului sectorial se numete Sistem Informatic pentru Lansarea, Monitorizarea i Optimizarea proiectelor de CDI (SILMO). n figura urmtoare este redat schema bloc a activitilor din sistemul CDI.

NIVEL I SISTEM CODIFICAT REGISTRUL POTENIALILOR EVALUATORI 3

SISTEM CODIFICAT REGISTRUL

CALIFICATIVE EV. EVALUATORI

POTENIALILOR

LISTA DE FINANARE & LISTA DE REZERV

PORTAL CU REZULTATE

CONTRACTORI 1

NIVEL II

SISTEM CODIFICAT OFERTE PR. LANSARE 4

SISTEM CODIFICAT EVALUARE

SISTEM CODIFICAT SELECIE

SISTEM CODIFICAT CONTRACTAR E

5 BUGET COMPETIIE

NIVEL III

SISTEM CODIFICAT PROIECTE DEPUNERE ELECTRONIC OFERTE

PROIECTE CONTRACT + ANEXE INVITAIE NEGOCIERE & CORECII

MONITORIZAR

Schema bloc a activitilor din sistemul CDI

PARAMETRI / EFECTE / REZULTATE 1 RIA RA RF

Datele din sistemul informatic se genereaz de potenialul contractor, ntr-un format general i automat validndu-se electronic. Sistemul este conceput pe module cu au legturi ntre ele. Primul modul este Registrul Potenialilor Contractori (RPC), unde contractorii au obligaia s i nregis-treze datele referitoare la organizaie. Pentru nregistrarea propunerii de proiect, cu resursele necesare proiectului, se nscriu informaiile prin formularele on-line oferite de sistem, sau prin intermediul unor module de import. Operaia de nregistrare n sistemul informatic se face o singur dat, ns datele introduse sunt folosite n mai multe depuneri de ofert, reducndu-se, timpul consumat i volumul de informaie. n cazul unei competiii declanate nregistrarea propunerilor de proiecte se efectueaz n modulul, Depunerea Electronic a Ofertelor (DEO) iar evaluatorii agreai de Autoritatea contractant, n Registrul Evaluatorilor (RPE). Pentru evidenierea participanilor la proiectele de CDI, este necesar Registrul Resurselor Umane (RPU) cu eva-luatorii privind personalul alocabil proiectelor de CDI. Pe lng, importul i validarea datelor, unul din punctele importante i complexe ale Sistemului Informatic pentru Lansarea, Monitorizarea i Optimizarea proiectelor de CDI este posibilitatea identificrii corelaiilor ntre propunerile de proiecte prin intermediul cuvintelor cheie, prin intermediul unor cutri n

Sistemul poate prelua date nainte de etapa de evaluare, proces care se poate realiza on-line sau n maniera clasic, pe baz de formulare. In etapa de evaluare documentele pentru SILMO sunt Formularul de Evaluare individual i n panel, precum i Matricea de Acoperire a programelor, subprogramelor, modulelor, obiectivelor. Cei selectai n etapa de evaluare, dup negociere, intr n etapa de contractare la ncheierea creia n sistem se actualizeaz datele negociate de ordin financiar privind proiectul. In aceast etap sistemul ncepe s gestioneze Contractul i Actele Adiionale la contract, lucru care se realizeaz n subsistemul Contractare. Una dintre facilitile pe care le ia sistemul i le asigur este managementul modificrilor la contract pe parcursul desfurrii proiectului. In etapa de monitorizare, documentele utilizate sunt Raportul Intermediar de Activitate, Raportul Anual i Raportul Final. Evaluarea final se constituie ca analiz complet a proiectului care furnizeaz, informaia legat de dificultile ntmpinate pe ntregul ciclu de via al proiectului, folosind baza de cunotine pentru fundamentarea suportului de decizie. Aceasta este o etap cheie n procesul de finanare util pentru Autoritatea contractant, care monitorizeaz proiectele, deoarece prin parcurgerea ei se pot obine datele i informaiile absolut necesare pentru orientarea politicilor i strategiilor n domeniul cercetrii-dezvoltrii.

Informatizarea sistemului de management ofer o modalitate de implementare efectiv i o oportunitate de atingere a obiectivelor la nivel de Plan naional de CD, sau la nivel de program de CD, prin conducerea optim a proiectelor de cercetare. Elaborarea unui sistem informatic este important n contextul general al unui sistem de management total care asigur elementele generale ale sistemului de calitate, pentru serviciile de conducere i/sau execuie a proiectelor de cercetare. Platforma utilizat n realizarea sistemului informatic (SILMO), i permite s fie, integrat, uor de utilizat i accesibil. Datele primare utilizate si cele agregate au caracteristici particulare, astfel:
a) b) c) d) e) f) g) h) au o structur diversificat; sunt pur numerice i alfanumerice; exist cmpuri informative i cmpuri de tip selecie; sunt sub form tabelar; sunt utilizate pentru raportri; unele date sunt agregate; trebuiesc printate n formate; sunt utilizate n procesul de cutare;

Procesul de cutare este utizat la cutri de tip baz de date relaional, i la cutri de tip text (de tip motoare de cutare pe internet), astfel:
a) sunt utilizate n procesul de corelare ntre diverse niveluri, (ex.: identificarea corelaiilor ntre ofertele depuse la competiii diferite); b) pot avea n cazuri extreme, caracter multimedia (ex. manuale de utilizare, prezentri etc); c) se stocheaz sub form de document semnat i de document memorat; d) trebuie memorat separat coninutul din formatul de imprimare; e) unele au caracter multiofert; f) unele au caracter corelaie multiofert;
(f1) au caracter multiversiune; (f2) trebuiesc indexate; (f3) utilizeaz cmpuri din baze de date specializate;

Aceste caracteristici evideniaz c documentele, sunt flexibile, la nivel de coninut, i la nivel de format de prezentare. Fiecare document este indexat pentru a se putea cuta mai uor. O platform de lucru este serviciu de furnizare de aplicaii", cu concept grefat pe conceptul Internet Service Provider i este o expresie a ultimelor tendine n dezvoltarea unor servicii. Dezvoltarea tehnologilor Internet i a bazelor de date relaionale permite im-plementarea aplicaiilor pe un server, accesul la aplicaii facndu-se prin calculator conectat n Internet. Un aspect special este la partea de raportare. Cele trei nivele ierarhice de gestionare prezint particulariti de raportare diferite, avnd ca factor comun setul de date primare introdus n sistem i nivelul de agregare a datelor. Agregarea datelor pentru rapoartele analitice i predictive, au caracteristici speciale, astfel: utilizeaz date istorice; calcule pe volum mare de date pot folosi surse externe sistemului; se fac "off line"; necesit navigare de la un nivel de agregare mai mic sau mai mare; necesit prelucrri speciale.

Astfel,

datele operative obinute la nivelul III urmeaz un proces de extragere, transformare i ncrcare n care datele sunt agregate n funcie de subiect n vederea necesitilor de raportare tipice, analitice sau predictive necesare la nivelele ierarhice superioare. Sistemul informatic asigur o soluie integrat pentru managementul activitilor de CDI pe baz de proiecte, i module pentru managementul realizrii produsului, managementul proceselor de lansare, managementul resurselor, managementul comunicaiei, managementul fluxului de documente i al documentelor, managementul calitii, managementul de raportare i generare de rapoarte, i a altor procese evideniate. Sistemul informatic conine un generator de analize i situaii pentru: crearea de rapoarte, n timp util i cu cheltuieli minime de ctre utilizator, n funcie de necesitile de informare i de acces la aplicaie. stocarea rapoartelor pentru o accesare ulterioar. Fiecare nivel ierarhic al sistemului informatic permite comunicarea cu alte sis-teme informatice din ar i strintate. Mulimea de servere logice este extensibil cu module, care pot fi utile n situaia de date prezentate n diferite abloane sau formate de fiiere. Nivelul de date agregate poate fi extins cu noi subiecte, caracterizate prin dualitatea i interacionare cu alte sisteme similare, pentru transferul de abloane de descriere a datelor.

Arhitectura prezint un nalt grad de scalabilitate care funcioneaz ca nite module interconectabile la nivelul magistralei de interconectare software implementat prin protocoale de comunicaie. Cerinele satisfcute de sistem legate de fluxul de date i volumul de informaii sunt prezentate n matricea logic, astfel: sistemul reprezint o soluie complet, realizat la un nalt nivel tehnologic, destinat asigurrii managementului; sistemul informatic are o arhitectura de tip client/server, care asigur gestiunea unitar a informaiilor vehiculate; sistemul informatic este un sistem modular care permite gestionarea unitar a informaiilor; sistemul permite elaborarea de rapoarte pentru activitile specifice fiecrui modul i integrarea acestora ntr-un raport general. In concluzie principalele "instrumente", care au fost implementate n cadrul Sistemului Integrat Informatic (SILMO) sunt urmtoarele: Registrul Potenialilor Contractori (RPC); Registrul Potenialilor Evaluatori (RPE); Management Proiect (MP); Depunerea electronic a ofertei (DEO); Contractarea electronica (CON); Monitorizarea proiectelor (MON); Raportarea electronica; Nomenclatoare.

Prezentarea Registrului potenialilor contractori Registrului Potenialilor Contractori (RPC) este unul din instrumentele sistemului informatic (SILMO) i este destinat nscrierii potenialor contractori cu verificarea eligibilitii i a eliminrii conflictelor de interese. Operaia de nregistrare n RPC se face o singur dat. Informaiile din RPC se actualizeaz, de ctre organizaia nregistrat iniial, ori de cte ori apar modificri de natur organizaional, economic sau de acionariat. Pe lng datele de identificare i localizare a potenialilor contractori, RPC conine i date specifice privind bonitatea, date privind structura acionariatului i a consiliului de conducere, etc. Sistemul informatic permite i posibilitatea identificrii corelaiilor ntre propuneri de oferte prin intermediul cuvintelor cheie, unor cutri n zonele de text, etc. nregistrarea n RPC nseamn i apelarea la elementele modulului de informaii asociate care, permit o prezentare complet i o caracterizare a competenei organizaiei nscrise. Astfel n acest modul se regsesc informaii legate de: coduri pentru denumirea organizaiei, mrimea organizaiei; forma de organizare i de proprietate bilanul financiar al unitii etc. Prin nscrierea n Registrul Potenialilor Contractori organizaiile nu vor mai depune setul de documente care s conin informaiile privind organizaia sau documentele financiare care s dovedeasc eligibilitatea organizaiei.

Registrul Potenialilor Contractori are doua zone de acces: Zona Public" accesibil tuturor celor care doresc s obin informaii privind denumirea, abrevierea, codul fiscal si tipul organizaiei; Zona Privat" accesibil organizaiei nscrise n RPC la informaiile proprii. Informaiile din RPC sunt nscrise, de fiecare organizaie, pe propria rspundere iar ANCS poate face verificri privind corectitudinea lor i declara eligibilitatea organizaiei. Informaiile din RPC sunt structurate pe categorii: Informaii generale privind organizaia; Informaii generale privind conducerea organizaiei; Informaii privind domeniul de activitate identificat prin coduri; Informaii privind bonitatea organizaiei i resursele umane de care aceasta dispune; Informaii privind structura acionariatului. In ultima pagina a RPC se pot ncrca documentele specifice organizaiei: Statutul; Actul juridic de nfiinare; Ultimul bilan al organizaiei; Alte documente care dovedesc capabilitatea organizaiei.

n RPC se pot nscrie organizaiile care doresc s aib acces la fondurile publice destinate activitilor de cercetare - dezvoltare, i cele care doresc s cofinaneze proiecte de cercetare - dezvoltare, pentru a beneficia de rezultatele acestora. Prin accesarea "Zonei publice" utilizatorul va obine informaii minime despre toi potenialii contractori nscrii n RPC. Opiunile de cutare sunt posibile numai pentru administrator RPC i pot face, astfel: Codul fiscal al organizaiei; Denumire - Denumirea complet a organizaiei; Abreviere - Abrevierea consacrat a organizaiei; Tipul organizaiei; Judeul unde are sediul organizaia; Codul CAEN sau UNESCO. Pagina "Informaiile generale" din RPC cuprinde informaii, referitoare la datele de identificare ale organizaiei, reprezentaii legali ai organizaiei, obiectul de activitate i specializrile organizaiei identificate prin sistemele de codificare. n seciunea "Obiectul de activitate i specializri tiinifice" con-tractorul poate s introduc, i alegerea codului corespunztor obiectului de activitate al organizaiei, respectiv codurile corespunztoare domeniilor de activitate ale organizaiei. Dac utilizatorul nu salveaz datele nainte s navigheze ntr-o alt pagin toate schimbrile fcute n pagina de informaii generale vor fi pierdute

 Pagina privind bonitatea i resursele umane ale organizaiei cuprinde informaii privind rezultatele financiare ale organizaiei i resursele umane de care dispune pentru a-i demonstra competena n realizarea de proiecte de CDI Paginile referitoare la structura acionariatului cuprind informaii despre componena Consiliului de administraie i despre acionarii organizaiei persoane fizice sau persoane juridice Cmpurile referitoare la Consiliile de administraie se completeaz indiferent c organizaia este instituie public sau alt tip de organizaie Pentru demonstrarea corectitudini informaiilor nscrise n RPC fiecare organizaie i poate ncrca n sistem copii scanate ale unor documente cum sunt Actul juridic de nfiinare, Statut, Certificat de nregistrare fiscal, ultimul bilan etc. n pagina "Contractori Documente Prezentarea modulului de depunere electronic a ofertelor (DEO) Sistemul de depunere electronic a propunerilor de proiecte (DEO) sau a ofertelor (n cazul licitaiilor) este un instrument de mare utilitate pentru ofertani i Autoritii de Stat pentru Cercetarea tiinific Sistemul DEO cuprinde urmtoarele categorii de informaii: informaii publice care pot fi accesate de toi cei interesai privind: (a1) programele, subprogramele, modulele sau obiectivele i domeniile sau ariile tematice scoase la competiie; (a2) scurte descrieri ale propunerilor de proiecte; (a3) coordonatorii propunerilor de proiecte; informaii private care pot fiaccesate de participaniila

Modulul de depunere a propunerii de proiect permite depunerea electronic off-line sau on-line a ofertei pentru propunerea de proiect. Modulul de depunere electronic, (parte component a Sistemului informatic la nivelul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului pentru lansarea, monitorizarea i optimizarea Programelor de Cercetare Dezvoltare i evaluarea acestor activiti) permite depunerea electronic a propunerilor de proiecte sau ale ofertelor de proiect. Acest modul permite completarea off-line a documentelor specifice unei propuneri de proiect. Se regsesc n structur toate formularele unei propuneri de proiect, astfel: a) Formulare de identificare ale organizaiilor participante la propunerea de proiect: (a1) Informaii generale privind organizaia; (a2) Informaii generale privind conducerea organizaiei; (a3) Informaii privind domeniul de activitate identificat; (a4)Informaii privind bonitatea organizaiei si resursele umane; (a5) Informaii privind structura acionariatului; b) Formulare de identificare a personalului participant la proiect: (b1) Lista de personal; (b2) CV - urile persoanelor cu studii superioare; c) Formulare privind dotarea existent i cea necesar pentru realizarea proiectului; (c1) Lista de echipamente existente la toi partenerii, utilizate pentru realizarea proiectului;

d) Acordul de parteneriat: (d1) Matricea cadrului logic; (d2) Planul de realizare; (d3) Planificarea activitilor; (d4) Planificarea duratelor i a termenelor; e) Prezentarea tehnic a proiectului; f) Descrierea planului de realizare; g) Descrierea coninutului proiectului. Modulul Depunerea Electronica a Ofertelor (DEO) cuprinde: a) Date de cont eu informaii despre coordonatorul proiectului i despre directorul de proiect; b) Parteneri cu informaii despre partenerii din proiect; c) Formulare cu informaiile necesare pentru generarea formulare-lor din Pachetul de informaii (Formularul Al, nregistrarea ofertei, Planul de realizare al proiectului); d) Personal cu Lista de personal i cu CV-urile persoanelor din list; e) Lista echipamentelor necesare proiectului, acre conine att Lista echipamentelor existente ct i Lista echipamentelor care se vor achiziiona; f) Up-load date off-line; g) Log-aut, care conduce ofertantul la prsirea zonei de depunere electronica a ofertelor.

elaborarea unei propuneri de proiect se parcurg urmtorii pai: (a) Se consult pagina Informaii publice" care cuprinde informaii referitoare la: Panul naional, Programul scos la competiie, Ariile tematice sau obiectivele, sisteme de codificare dup care se poate face cutarea unor propuneri de proiecte care prezint interes. Codificarea propunerilor de proiecte se poate face dup coduri, Arii tematice, i dup abrevierea proiectului. n pagina Informaii publice" Autoritatea contractant poate introduce informaii referitoare la codificarea propunerilor de proiecte depuse ntr-o competiie, pe un program sau pe un modul al unui program. (b) pagina n care se poate solicita obinerea unui cont i a unei parole pentru nscrierea unei propuneri de proiect sau pentru nscrierea CV-ului propriu. (c) prima etap pentru nscrierea n competiie a unei propuneri de proiect este completarea paginii "Cerere de cont coordonator" cu informaiile necesare referitoare la organizaia coordonatoare, la directorul de proiect i la propunerea de proiect, denumirea proiectului i un scurt rezumat al proiectului. (d) nscrierea detaliat a propunerii de proiect ncepe cu accesarea paginii de Informaii generale care cuprinde informaii referitoare la organizaia coordonatoare, la directorul de proiect, la partenerii din proiect, denumirea proiectului, n limba romn i n limba englez, o scurt descriere a proiectului i ncadrarea proiectului dup sistemele de codificare, Aria tematic, Cuvinte cheie etc.

La

(e) n pagina "Parteneri", directorul de proiect definete parteneriatul care va realiza proiectul, stabilete organizaiile partenere i responsabilii de proiect din partea fiecrei organizaii. (f) n pagina de "Obiective" se nscriu obiectivele generale ale proiectului i obiectivul specific al proiectului, unde se menioneaz indicatorii verificabili n mod obiectiv si metodele i mijloacele de verificare a acestora, ipotezele i riscurile care ar putea s conduc la nerealizarea unuia sau a mai multor obiective. (g) n pagina "Rezultate se nscriu rezultatele care se vor obine pe parcursul realizrii proiectului i la finalizarea acestuia i caracteristicile acestor rezultate, nscriindu-se: (g1) Numrul rezultatului; (g2) Denumirea rezultatului; (g3) Data la care rezultatul este disponibil; (g4) Tipul rezultatului; (g5) Dreptul de proprietate asupra rezultatului. Pentru fiecare rezultat, n cmpul "Denumire rezultat" se pot vizualiza i completa urmtoarele: (a) Caracteristicile i indicatorii rezultatului, cu urmtoarele cmpuri: (a1) Numrul caracteristicii; (a2) Denumirea caracteristicii; (a3) Indicatorii verificabili n mod obiectiv ai caracteristicii; (a4) Sursele si mijloacele de verificare;

(b) Planul de valorificare si diseminare al rezultatului cu cmpurile: (b1) Numrul aciunii de valorificare; (b2) Activitatea de diseminare; (b3) Nivelul diseminare; (b4) Grupul int pentru diseminare; (b5) Alte precizri. (h) n pagina "Faze/activiti" se nscriu fazele de realizare a proiectului, activitile i duratele acestora i resursele materiale i financiare necesare pentru acestea. Pagina "Faze/activiti" conine cmpurile: (h1) Numrul fazei; (h2) Denumirea fazei; (h3) Data de start a fazei; (h4) Data de stop a fazei; (h5) Durata [zile], care se calculeaz n mod automat; (h6) Rezultatele fazei. n cmpul "Denumire faza" se poate vizualiza i completa urmtoarele: (a) Activitile asociate fazei, cu urmtoarele cmpuri: (a1) Numrul activitii; (a2) Denumirea activitii; (a3) Data de start a activitii; (a4) Data de stop a activitii; (a5) Durata [zile], care se calculeaz n mod automat; (a6) T - suma total pe etap (de la buget + de la cofinantare); (a7) B - totalul de la buget; (a8) C - totalul din cofinantare; (a9) Rezultatele obinute.

n cmpul "Denumire activitate" se pot vizualiza i completa urmtoarele: (a) Partenerii i resursele financiare pentru fiecare activitate cu urmtoarele cmpuri: (a1) Numrul partenerului; (a2) Denumirea partenerului; (a3) Codul partenerului; (a4) T - suma total pe etap (de la buget + de la cofinantare); (a5) B - totalul de la buget; (a6) C - totalul din cofinantare; (a7) Manopera (B - buget, C - cofinantare), (a8) Deplasrile (B - buget, C - cofinantare); (a9) Materiile prime i materialele (B - buget, C - cofinantare); (a10) Serviciile (B - buget, C - cofinantare); (a11) Cheltuielile indirecte (B - buget, C - cofinantare); (a12) Dotrile (B - buget, C - cofinantare). Pentru completarea paginii faze/activiti se utilizeaz butoanele: a) Adaug; b) Editeaz; c) terge; d) Mai sus/Mai jos. (i) n pagina "Descriere tehnic" prin apsarea butonului editare i apoi adaug se poate ncrca fiierul care conine Formularul B - Descrierea-tehnicotiinific. (j) Pagina "Up-load date off-line" poate ncrca copii dup Formularele originale completate conform Pachetului de informaii. Pentru fiecare document ncrcat se vor nscrie: (j1) Denumirea documentului; (j2) Document n format pdf, doc sau txt;

Subcapitolul 3. Metodologia i utilizarea Matricei Cadru Logic ca Instrument Modern n Managementul Proiectelor de CDI
Matricea cadru logic este o metod de prezentare a coninutului unui proiect sau program, ntr-un mod care face posibil stabilirea logic i sistematic a obiectivelor proiectului sau programului. Aceasta este reflectat n relaiile cauzale ntre diferitele niveluri ale obiectivelor, pentru a se putea verifica dac aceste obiective au fost ndeplinite i pentru a se stabili ce ipoteze (factori), din afara controlului proiectului sau programului pot influena succesul acestora. Coninutul matricei cadru logic i al solicitrilor de finanare pentru un proiect de CDI sunt strns corelate, de aceea se recomand ca, atunci cnd se pregtete o solicitare de finanare, s se verifice corelaiile ntre aceste obiective, rezultate, factorii de influen externi i volumul de finanare solicitat. Elaborarea i utilizarea matricii cadru logic Matricea cadru logic se elaboreaz n faza de pregtire a unui pro-gram sau proiect este utilizat i joac un rol important n toate celelalte faze de derulare ale acestora. n faza de pregtire matricea cadru logic va fi mai concis. n timpul realizrii i implementrii proiectu-lui matricea cadru logic va fi dezvoltat treptat iar elementele sale vor fi mai detaliate. Matricea cadru logic este un instrument dinamic, care se reformuleaz, se completeaz i se revizuiete n timpul implementrii rezultatelor pariale i pe

Matricea cadru logic constiuie punctul de plecare n dezvoltarea altor instrumente precum: a) bugetul detaliat al proiectului sau programului; b) alocarea responsabilitilor; c) planul de implementare; d) planul de monitorizare. Matricea cadru logic conine informaii referitoare la: a) Obiectivele generale ale proiectului; b) Obiectivele specifice ale proiectului; c) Rezultate; d) Activiti; e) Indicatori verificabili n mod obiectiv; f) Sursele i mijloacele de verificare ale rezultatelor i indicatorilor; g) Ipotezele pentru realizarea proiectului. Matricea cadru logic se prezint sub forma unui tabel cu patru coloane i patru rnduri, cuprinznd principalele elemente ale unui program sau proiect i relaiile dintre acestea. n tabelul de mai jos sunt redate principalele categorii de informaii despre proiect sau program cuprinse n matrice cadru logic.

Logica interveniei

Indicatori verificabili n mod obiectiv

Surse i Ipoteze mijloace de verificare

I 1 Obiective generale

II

III

IV

Obiectiv specific (Scopul proiectului)

3 4

Rezultate Activiti Mijloace Costuri

Termenii utilizai n elaborarea matricii cadru logic, au semnificaiile, astfel: Obiectivele generale explic de ce este proiectul important pentru societate, n a) termeni de beneficii pe termen lung pentru beneficiarii finali i mai larg, beneficii pentru alte grupuri; Obiectivul specific (scopul proiectului): este obiectivul care trebuie atins b) prin implementarea proiectului. Scopul proiectului n termeni de beneficii sustenabile pentru grupurile int. Trebuie s existe un singur scop (obiectiv specific) al proiectului; Rezultatele: sunt "produse", materiale sau imateriale, obinute ca urmare a c) desfurrii activitilor; Activitile sunt: Aciunile i mijloacele specifice necesare pentru a d) produce rezultate; Mijloacele sunt: Resursele (intrri) materiale i nemateriale necesare e) pentru a desfura activitile; Costurile reprezint traducerea n termeni financiari a resurselor f) identificate i a mijloacelor aferente; Indicatorii verificabili n mod obiectiv exprim descrierea operaional a g) obiectivelor generale, a scopului proiectului i a rezultatelor; Sursele i mijloacele de verificare arat unde i sub ce form pot fi gsite h) informaiile privind realizarea obiectivelor generale, a scopului proiectului i a rezultatelor i metodele i mijloacele de verificare a acestora. Ipotezele i riscurile sunt acei factori externi (condiii) care nu sunt influenai de proiect, dar care pot afecta implementarea sa i i) sustenabilitatea sa pe termen lung. Precondiiile sunt condiii care trebuie ndeplinite nainte ca proiectul s nceap. j)

Funcionarea matricii cadru logic Elementele din tabel sunt corelate pe dou direcii logice, astfel: (a) Logica vertical (relaia ntre coloanele I i IV): (a1) identific ce intenioneaz proiectul s fac/ obiectivele (coloana I); (a2) clarific relaia cauzal ntre diferitele niveluri ale obiectivelor/ logica intervenie proiectului (coloana I); (a3) specific ipotezele importante i incertitudinile dincolo de controlul managerulu de proiect (coloana IV); (b) Logica orizontal, prin: (b1) specificarea indicatorilor cheie, (coloana II); (b2) sursele de informare prin care indicatorii cheie vor fi verificai (coloana III). (a) Logica vertical Coloana I (logica interveniei) stabilete strategia proiectului i nivelu obiectivelor Coloana IV reprezint factorii externi. Corelarea logic ntre coloanele I i IV este astfel: a) dac precondiiile sunt ndeplinite, atunci activitile proiectului pot s nceap; b) dac activitile sunt desfurate i ipotezele de pe coloana (IV), linia (III) sun ndeplinite, atunci se pot obine rezultatele proiectului; c) dac rezultatele proiectului sunt obinute i ipotezele de pe coloana (IV), linia (II) sunt ndeplinite, atunci poate fi atins scopul proiectului; d) dac scopul proiectului este atins i ipotezele de pe coloana (IV), linia (I) sun ndeplinite, proiectul poate contribui la atingerea obiectivelor generale. Pentru eliminarea incertitudinilor i riscurilor este important realizarea une corelri MIX, adic, corelarea dintre obiectivele generale, scopul sau obiectivu specific al proiectului, rezultatele proiectului i activitile pentru obinerea acestora i condiiile iniiale i ipotezele propuse pentru respectarea planificri integrale a proiectului.

Logica interveniei n figura urmtoare este prezentat un model al matricei cadru logic conceput dup logica vertical, pentru un proiect de CDI.

Obiective generale Obiective generale Scopul proiectului +

+ Rezultate

Obiective generale

Activiti

Obiective generale

Obiective generale

a) b) c)

a) b) c) d) e) f)

Logica orizontal Coloana II : Indicatorii de realizare, verificabili n mod obiectiv permite verificarea i msurarea gradului n care nivelul corespunztor al logicii interveniei (coloana I) a fost sau va fi realizat. Deci, n coloana II, va fi completat astfel: primul rnd va conine indicatorii de impact general; rndul doi va conine indicatorii de impact specifici; al treilea rnd va conine indicatori de rezultate. Selectarea indicatorilor se poate face pe baz de criterii stabilite n funcie de o multitudine de factori de interes pentru rezultatele proiectului. Criteriile de selectare a indicatorilor proiectului sunt prezentate n continuare, astfel: validitatea (reflect obiectivul pe care intenioneaz s l msoare); obiectivitatea (definete obiectivul pe care vrea s l msoare); credibilitatea (sunt date n timp); accesibilitatea (pot fi datele colectate cu uurin, la timp i cu costuri rezonabile?); utilitatea (vor fi datele pentru luarea deciziilor sau pentru a nva din experien?); proprietate (sunt de acord prile interesate c indicatorul are sens i utilitate.

Corelarea logic ntre coloanele I i II: pentru fiecare nivel de obiective din coloana I (adic pentru fiecare linie a matricii) trebuie selectai si prevzui n coloana II indicatorii potrivii, msurabili i cuantificabili. Coloana III (Surse i mijloace de verificare) cuprinde informaii n care trebuie specificat, unde, n ce form i ct de des pot fi gsite sau furnizate informaiile privind gradul de realizare a obiectivelor Corelarea logic ntre coloanele II i III: pentru fiecare indicator din coloana II trebuie s existe surse i mijloace de verificare corespunztoare n liniile coloanei a IlI-a a matricei cadru logic. Verificarea final a calitii matricei cadru logic Dup ce matricea cadru logic este complet trebuie fcut o ultim verificare constatndu-se, astfel: a) logica vertical este complet i corect; b) indicatorii i sursele de verificare ale acestora sunt accesibile si credibile; c) condiiile iniiale sunt realiste; d) ipotezele sunt realiste i complete; e) riscurile sunt acceptabile; f) probabilitatea succesului este suficient de mare; g) beneficiile justific costurile.

n figura urmtoare este prezentat un model al matricii cadru logic pentru managementul unui proiect. Se recomanda, dupa finalizarea propunerii, sa se faca o verificare, daca informatiile din aceasta sunt corelate cu informatiile din matricea cadru logic. Este Importanta corelarea continutului FormatuluiB cu cel al Acordului de parteneriat si al Planului de realizare. Continutul matricii cadru logic, al Formularului B, Acordului de parteneriat si al Planului de realizare si continutul din alte formulare ale propunerii de proiect trebuie sa raspunda complet la criteriile de evaluare din Pachetul de informatii. n aceast matrice cadru logic sunt evideniate activitile proiectului CDI, realizate de participanii la proiect, de la autoritatea naional a cercetrii i autoritatea contractant, la coordonatorul proiectului i membrii echipei de cercetare. Corelarea informaiilor din matricea logic cadru n cadrul liniilor i coloanelor are o importan determinant pentru proiectul CDI

PARTICIPANTI

ACTIVITATI

MOD DE REALIZARE

AUTORITATE A NATIONALA PENTRU CERCETARE STIINTIFICA

Asigura finantarea esalonata

Finantare pe baza de contract

Selecteaza
proiectul;

Realizeaza documentele pentru contractare Aproba rapoartele de cercetare Avizeaza platile catre Consortiu Asigura comunicarea cu Autoritatea contractanta, Consortiul,monitorul proiectului Coordoneaza diseminarea informatiilor si rezultatele proiectului Coordoneaza activitatile proiectului Elaboreaza rezultatele de cercetare Participa la diseminarea informatiilor si rezultatele proiectului

AUTORITATE A CONTRACTAN TA

Contracteaza proiectul; Evalueaza rapoartele de cercetare; Monitorizeaza activitatea de cercetare & rezultatele proiectului

COORDONATO RUL PROIECTULUI

Asigura managementul proiectului astfel:

PARTENERI CONSORTIU

Colaborari in parteneriat mixt pentru finalizare proiect, astfel:

Cofinanteaza proiectul

Elaboreaza rapoartele de cercetare Participa la procesul de realizare a proiectului

MANAGEMENTUL, METODOLOGIILE I PROCESELE DE SELECIE I MONITORIZARE PROIECTE DE CDI

Subcapitolul 1 Introducere n managementul, metodologiile i procesele de selecie proiecte de CDI Subcapitolul 2 Managementul, metodologiile, procesele de evaluare i de selectare ale propunerilor de proiecte de CDI Subcapitolul 3 Managementul, metodologia, procesul de rezolvare a contestaiilor i de selectare final a propunerilor de proiecte CDI Subcapitolul 4 Managementul, metodologia, procesul de negociere i contractare a proiectelor de CDI Subcapitolul 5 Managementul, metodologia, procesul de monitorizare a execuiei proiectelor CDI contractate i finanate

CAPITOLUL IX

Subcapitolul 1. Introducere n Managementul, Metodologiile i Procesele de Selecie Proiecte

La

derularea urmtoarelor procese ce se vor meniona nu particip direct nici un ofertant care elaboreaz i depune oferte de proiect n cadrul unei competiii. Aceste procese sunt:
evaluarea propunerilor de proiecte; ierarhizarea dup punctajele obinute

a propunerilor de proiecte; selecia proiectelor ctigtoare n limita sumelor de la buget alocate pe program, modul, obiectiv, categorii de proiecte .a.; negocierea proiectelor selectate; contractarea proiectelor care se vor finana; monitorizarea proiectelor finanate.
Procedurile,

prevzute prin lege, de desfurare a competiiilor de proiecte de CDI sunt urmtoarele:

cazul sistemului de "jos n sus" ("bottom-up") n care se scot la competiie obiective i domenii de activitate i n cadrul crora se pot depune propuneri de proiecte din domeniile sau tematicile respective; cazul sistemului de "sus n jos" ("top-down") n care se scot la licitaie proiecte prioritare cu titlu i obiective stabilite de Autoritatea contractant.

In

ambele cazuri, principiile competiiilor sunt asemntoare, diferind doar unele aspecte tehnice. Din acest motiv, se va prezenta schema logic (vezi figura urmtoare) a desfurrii unei competiii de propuneri de proiecte din primul sistem ("bottom-up") preponderent n cadrul celor 14 programe naionale din PNCDI-I (1999-2006) i n Programul Cadru 6 al Uniunii Europene. In schem sunt prezentate practic toate etapele procedurii i ale proceselor cuprinse ntre momentul lansrii competiiei i momentul final al negocierii i contractrii proiectelor ctigtoare i a nceperii lucrrilor de cercetare din cadrul acestor proiecte. Pe baza acestei scheme logice generale, Autoritatea contractant stabilete Calendarul de desfurare a competiiei n care se precizeaz, datele i intervalele de timp aferente fiecrei activiti din cadrul competiiei. Pe baza informaiilor prezentate de Autoritatea contractant i a Pachetului de informaii al programului, ofertanii elaboreaz propuneri de proiecte care trebuie s conin:
documente de baz specifice propunerii de proiect (vezi tabelul urmtor); formulare de ofertare care prezint profilul organizaiilor partici-pante la proiect, informaii financiare, informaii privind personalul din proiect i informaii referitoare la resursele materiale necesare realizrii proiectului (vezi tabelul urmtor); prezentarea coninutului tehnico-tiinific al proiectului.

Documentele specifice propunerii de proiect. sunt prezentate n continuare: Denumire document Forma

Nr. crt. 1 2 3 Acordul de parteneriat

original original copie

Planul de realizare al proiectului Documente de analiz tehnico-economic (studii de pia, studii de fezabilitate, prognoze, plan de afaceri etc.)

4 Declaraii solicitate de Autoritatea contractant (de nedepunere a original propunerii de proiect i la alte programe naionale CDI de nefinanare a proiectului din alte surse bugetare) Declaraii de eligibilitate ale tuturor participanilor de proiect Documentele referitoare la aplicarea regimului de protecie al informaiilor clasificate

5 6

original original

Depunerea propunerilor de proiecte se face, pn la data i ora anunate de Autoritatea contractant, n anunul de lansare a competiiei. Forma de depunere a propunerii de proiect este cea solicitat de Autoritatea contractant. Aceasta poate solicita depunerea numai n format hrtie sau n format electronic (on-line sau off-line) i n format hrtie. Formularele de ofertare sunt prezentate n continuare:
Denumire document Informaii financiare generale despre propunerea de proiect Profilul organizaiilor participante la proiect Lista personalului propus pentru conducerea i execuia proiectului Curriculum vitae (numai pentru personalul cu studii superioare) Lista echipamentelor existente necesare pentru realizarea proiectului original Lista echipamentelor care se vor achiziiona, necesare pentru realizarea proiectului Specificaia financiar original original Forma original original original original

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7

Pentru demonstrarea eligibilitii organizaiilor participante la proiect este necesar ca toi participanii s fie nscrii n Registrul Potenialilor Contractori - RPC i s aib actualizate informaiile din acesta. Ofertanii de proiecte trebuie s urmreasc n permanen anunurile fcute de Autoritatea contractant cu privire la competiia organizat de aceasta. Pentru exemplificare, este prezentat procesul de evaluare a proiectelor n cadrul desfurrii unei competiii de propuneri de proiecte pentru cazul sistemului "de jos n sus" adic a sistemului prin care se evalueaz propuneri de proiecte de CDI pe tematici sau domenii de cercetare.

START

LANSAREA COMPETIIEI

a Depunerea propunerii de proiect i nregistrrii la Autoritatea contractant

Este respectat procedura de depunere a ofertei de proiect

DA nregistrarea de proiect Introducerea n baza de date a ofertei de proiect i a ofertanilor Repartizarea ofertei de proiecte pe DOMENII i SUBPROGRAME Selectarea Panelurilor de evaluatori, ntiinarea i convocarea evaluatorilor Instruirea evaluatorilor i repartizarea Formularului B pentru evaluare

b Evaluarea individual a Etapei I-a Evaluator 1 Evaluare i notare Evaluator 2 Evaluare i notare Evaluator 3 Evaluare i notare

Este respectata propunerea criteriilor de eligibilitate pentru etapa I-a DA Evaluarea n panel aferent etapei I-a

NU

Oferta de proiect se elimin

Notele evaluatorilor difer ntre ele cu mai mult de 10 puncte?

DA Medierea de Panel

c1

c NU DA

c1

Cei trei evaluatori ajung la consens?

NU

Oferta de proiect este dirijat ctre alt Panel

Etapa a II-a Evaluare economico-financiar i managerial

Evaluarea individual a Etapei a II-a Evaluator 1 Evaluare i notare Evaluator 2 Evaluare i notare d Evaluator 3 Evaluare i notare

d Respectarea criteriilor de eligibilitate pentru etapa a II .a DA

NU Propunerea de proiect se elimina

Notele evaluatorilor difer ntre ele cu mai mult de 7 puncte DA

DA Medierea de Panel

DA

Cei trei evaluatori ajung la consens?

Medierea n Panel a sumelor propuse de ctre fiecare evaluator e

NU e

e1 Oferta de proiect este dirijat ctre alt Panel

Sumele propuse de evaluatori difer cu mult mai mult de 25 %? Valoarea medie a celor trei sume este propus pentru finanare Se consemneaz n Fia de panel suma de la buget propus

DA

Medierea de Panel

Cei trei evaluatori ajung la consens

DA Verificarea informaiilor pentru Fia de panel i semnarea ei Etapa a II a Evaluarea finalizat Verificarea informaiilor pentru Fia de panel i semnarea ei f Valoarea medie a celor trei sume este propus pentru finanare

f Listarea pe Internet Primirea contestaiilor Rezolvarea contestaiilor Procedura de ierarhizare a ofertelor de proiecte n ordinea punctajelor evalurii Aprobarea listelor cu proiectele ctigtoare Aprobarea listelor cu proiectele ctigtoare

Transmiterea listelor la Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific pentru aprobare Listarea pe INTERNET a proiectelor ctigtoare g

g Procedura de negociere a contractrii

Procedura de contractare a proiectelor negociate Demararea activitilor de cercetare dezvoltare pentru proiectele contractate nceperea activitilor de monitorizare a proiectelor contractate

Finalizarea proiectelor contractate Monitorizarea i Auditul proiectelor finalizate

Transferul tehnologic al proiectului Impactul proiectului n economie, industrie i societate STOP

Subcapitolul 2. Managementul, Metodologiile, Procesele de Evaluare i de Selectare ale Propunerilor de Proiect

Procesul de evaluare a propunerilor de proiecte, n cazul competiiilor de propuneri de proiecte (sistemul bottom-up) este asemntor cu procesul de evaluare a ofertelor de proiecte sistemul top-down, n cazul licitaiilor de proiecte prioritare sau de proiecte sectoriale. (2.1) Procesul de evaluare n cazul sistemului de jos n sus" In cazul competiiilor de propuneri de proiecte evaluarea cuprinde dou etape astfel:

evaluarea individual; evaluarea n panel.

(2.1.1.) Procesul de evaluare individual In faza evalurii individuale, fiecare evaluator acord o not pentru fiecare criteriu examinat n etapa respectiv i consemneaz un comentariu ataat notei (Fia de evaluare individual). n cazul n care diferena ntre punctajele individuale acordate de ctre oricare dintre cei trei evaluatori nu este mai mare numrul de puncte stabilit de Autoritatea contractant, punctajul final este dat de media aritmetic a punctajelor individuale. Dac diferena este mai mare dect numrul de puncte stabilit de Autoritatea contractant, se trece la faza evalurii n panel.

 Evaluarea tehnico-tiinific Este de preferat ca nainte de a acorda puncte pentru evaluare, fiecare evaluator s parcurg documentele aferente etapei la care particip la evaluare pentru toate propunerile de proiecte care i sunt repartizate i apoi s treac la notrile propriuzise. Acest mod de abordare a evalurii poate asigura premisele unei obiectiviti mai accentuate pentru operaia de evaluare i un mai bun echilibru relativ ntre propunerile de proiecte. Procedura folosit n cadrul primei etape de evaluare cuprinde urmtoarele secvene: (a) Fiecare evaluator, desemnat de ctre Responsabilul de panel, semneaz o Declaraie de imparialitate, confidenialitate si competen; oricare evaluator care constat, pe parcursul celor dou etape de evaluare, c este susceptibil de prtinire fa de vreunul dintre ofertani sau c nu are competena de a evalua o anumit propunere de proiect trebuie s declare despre aceasta, n scris, Autoritii contractante, creia i revine obligaia de a lua msurile necesare de nlocuire; (b) Evaluatorii primesc de la Resposabilul de panel numai Formularul B; (c) In faza evalurii individuale a propunerilor de proiecte, primul criteriu care se analizeaz de ctre evaluatori, este acela al ncadrrii, propunerii de proiect n obiectivele generale i specifice ale programului. Daca toi evaluatorii consider c o propunere de proiect nu respect acest criteriu, evaluarea individual este oprit. Dac exist divergene de opinie, toate evalurile individuale continu pn la sfritul primei etape. n ambele situaii, se organizeaz o discuie pentru stabilirea consensului i Panelul i exprim opinia n aceast problem. n cazul n care, prin consensul panelului se stabilete c propunerea de proiect nu corespunde acestui criteriu, panelul elaboreaz o not explicativ, evaluarea propunerii de proiect se oprete i, dac este posibil, propunerea este direcionat spre alt obiectiv al programului, care face obiectul competiiei. Dac

In etapa 1-a de evaluare (evaluarea formularului B) sunt eliminate din competiie propunerile de proiecte care se afl n una dintre situaiile specificate mai jos: proiectul propus nu se ncadreaz n obiectivele programului, respectiv ale modulului vizat; proiectul propus nu respect condiiile obligatorii impuse prin tipul de proiect: (b1) parteneriatul obligatoriu; (b2) structura de activiti eligibile specifice tipului de proiect; (b3) modul de finalizare, activitile i rezultatele obligatorii. Rezultatele evalurii individuale din cadrul primei etape sunt consemnate de fiecare evaluator n Fia individual de evaluare a Evaluarea economico-financiar i managerial i pentru aceast a doua etap a evalurii, se recomand ca nainte de a acorda puncte pentru evaluare, fiecare evaluator s parcurg documentele aferente acestei etape pentru toate propunerile de proiect care i sunt repartizate i apoi, s treac la notrile propriu-zise. Acest mod de abordare a evalurii poate asigura premisele unei obiectiviti mai accentuate pentru operaia de evaluare i un mai bun echilibru relativ ntre propunerile de proiecte. Evaluatorii primesc de la Responsabilul de panel dou seturi de documente, care conin informaii cu privire la identitatea i caracterizarea ofertanilor.

n cazul n care un evaluator constat c este susceptibil de prtinire a vreunuia dintre ofertani, acesta va anuna n scris Autoritatea contractant care trebuie s acioneze conform obligaiilor ce i revin, de nlocuire cu alt evaluator. Rezultatele din etapa a doua a evalurii, inclusiv sumele de la buget necesare pentru realizarea proiectului, se consemneaz de ctre evaluatori n rubricile corespunztoare ale Fiselor de evaluare individual a propunerilor de proiecte pentru Etapa a II - a: Evaluare economico-financiar i managerial, stabilindu-se, n final, nota general pentru propu-nerea de proiect i suma de la buget apreciat de ctre panel. Pentru diferitele module i categorii de proiecte, evaluarea managementului, a oportunitii, a impactului si a costurilor se face pe baza "Fiselor de evaluare individual a propunerilor de proiecte pentru Etapa a II - a: Evaluarea economico-financiar i managerial" care cuprind crite-riile de eligibilitate i de evaluare. (2.1.2) Procesul de evaluare n panel Dup finalizarea etapei a doua a unei propuneri de proiect i nscrierea rezultatelor notrilor de ctre evaluatori n Fia de panel urmeaz analiza final a evalurii. Dac notrile din etapa de evaluare tiinific, tehnic i managerial, a celor trei evaluatori, difer ntre oricare dou dintre ele, cu mai mult de 10 puncte sau alt numr de puncte stabilite n Pachetul de informaii al programului respectiv, atunci se procedeaz la o analiz coordonat de responsabilul de panel, a notelor acordate i a justificrilor scrise pe fiele individuale, cu participarea tuturor celor trei evaluatori.

Dac prin medierea responsabilului de panel, cei trei evaluatori pot ajunge la un consens al evalurii n sensul reducerii tuturor diferenelor mai mari sau egale de 10 puncte sau alt numr de puncte stabilite n Pachetul de informaii al programului respectiv, la valori de sub valoarea fixat de puncte, atunci se ntocmete raportul de consens, exprimat n scris pe Fia de panel i se vor trece sub semntur, noile note de consens acordate de ctre fiecare evaluator. Pe baza noilor note acordate se stabilete nota medie de consens care va reprezenta nota obinut la prima etap de evaluare de ctre propunerea de proiect respectiv. Dup aceasta se trece la etapa a II-a de evaluare i anume etapa de evaluare economico-financiar i managerial. Dac ns n urma analizei notrilor nu se poate ajunge la un consens prin care s se realizeze criteriul amintit, al unei diferene mai mici sau egal cu valoarea fixat de puncte ntre notrile celor trei evaluatori, responsabilul de panel consemneaz n Fia de panel acest lucru iar propunerea de proiect este dirijat spre alt panel de evaluatori care va fi stabilit de ctre Responsabilul de panel. Dac notrile din etapa a II-a, de evaluare economico-finanaciar, ale celor trei evaluatori, difer ntre oricare dou dintre ele, cu mai mult de 7 puncte sau alt valoare fixat prin Pachetul de informaii, atunci se procedeaz similar cu situaia de la prima etap de evaluare. Astfel, sub coordonarea responsabilului de panel, se analizeaz rezultatele obinute nt urma evalurii i cu participarea celor trei evaluatori se ncearc obinerea unui consens. Dac, prin medierea responsabilului de panel cei trei evalua-tori pot ajunge la un consens al evalurii, n sensul celor de mai nainte, atunci se ntocmete un raport de consens care va fi exprimat n scris pe Fia de panel i se vor trece sub semntur, noile note acordate de ctre fiecare evaluator. Pe baza noilor note acordate se calculeaz nota medie de con-sens obinut la a IIa etap de evaluare a propunerii de proiect respective.

Dac

sumele de la buget estimate de cei trei evaluatori, n etapa a Ii-a, de evaluare managerial i economico-finanaciar, ca fiind necesare pentru realizarea proiectului, difer ntre oricare dou dintre ele, cu mai mult de 25% sau alt procent fixat prin Pachetul de informaii, din valoarea maxim, atunci se procedeaz similar cu situaia de la prima etap de evaluare. Astfel, sub coordonarea responsabilului de panel, se analizeaz sumele estimate n urm evalurii i cu participarea celor trei evaluatori se ncearc obinerea unui consens. Dac, prin medierea responsabilului de panel cei trei evaluatori pot ajunge la un consens, n sensul celor de mai nainte, atunci se ntocmete un raport de consens care va fi exprimat n scris pe Fia de panel i se vor trece sub semntur, noile sume estimate de fiecare evaluator. Pe baza noilor sume acordate se calculeaz suma medie de consens obinut de ctre propunerea de proiect respectiv. Intocmirea fielor de rezerv n panel n cazul nerealizrii consensului ntre evaluatori Aa cum s-a artat anterior, n situaia in care nu s-a realizat consensul, fie n urma primei etape de evaluare fie n urma celei de a doua etape, inclusiv privind sumele acordate de la buget pentru realizarea proiectului, propunerea de proiect este dirijat de ctre preedintele Comisiei de evaluare ctre un alt panel de evaluatori. In cadrul celui de al doilea panel de evaluatori, propunerea de proiect parcurge toate etapele de evaluare ca i cum ar participa pentru prima dat la evaluare.

In aceast a doua rund de evaluare, se procedeaz la finalizarea evalurii, dac este posibil, pe baza punctajului rezultat sau convenit prin consensul final i se ntocmete fia de rezerv n panel. Dac ns nu se poate ajunge la concilierea dintre evaluatori i finalizarea raportului de con-sens, atunci responsabilul de panel nregistreaz media aritmetic a notelor individuale ale evaluatorilor din ambele paneluri i comentariile consemnate de fiecare evaluator al propunerii de proiect i acest punctaj este cel cu care propunerea de proiect intr n competiia de selecie a proiectelor. Responsabilul de panel are rol de arbitru i de decizie final, n situaiile n care exist decizii diferite ale evaluatorilor referitoare la respingerea sau nerespingerea unei propuneri de proiect ca urmare a nendeplinirii condiiilor de eligibilitate. (2.2) Procesul de evaluare n cazul sistemului de sus n jos" (cazul licitaiei de oferte) Competiiile de oferte de proiecte n sistemul de sus n jos" sunt cele care se organizeaz n cazul proiectelor prioritare scoase la licitaie de Planul Naional de CDI sau al proiectelor din Programele Sectoriale ale ministerelor. Proiectele prioritare reprezint acel proiecte de cercetare, cu obiective cunoscute i cu rezultate solicitate, care au o importan cu totul deosebit n cadrul Strategiei Naionale de CDI sau n cadrul procesului de dezvoltare al unui domeniu economic. Pentru fiecare Proiect prioritar, Conductorul de program numete un Comitet de evaluare format din cinci persoane (un preedinte i patru membri). Conductorul de program stabilete grila de punctaj i metodologia de evaluare tehnic i financiar. Aceste documente sunt avizate de ctre Comitetul de evaluare i aprobate de ctre Monitorul de program, adic de ctre persoana desemnat de ctre Ordonatorul principal de credite al programului respectiv, s rspund de program.

Evaluarea tehnic Comitetul de evaluare primete de la Autoritatea contractant Propunerile tehnice. Fiecare din cei cinci membri ai Comitetului de evaluare examineaz n mod independent fiecare Propunere tehnic i atribuie punctajul corespunztor n Fia de evaluare, etapa I, Evaluarea tiinific/tehnic. Documentele rezultate sunt cinci fie de evaluare pentru fiecare ofert, completate i semnate de membrii Comitetului de evaluare. Comitetul de evaluare stabilete (prin mediere) punctajul acordat fiecrei Propuneri tehnice i decide ntreruperea procesului de evaluare pentru ofertele care nu au obinut cel puin 60% din punctajul maxim acordabil la Evaluarea tehnic. Evaluarea financiar Comitetul de evaluare primete de la Autoritatea contractant Propunerile financiare ale ofertelor care au obinut cel puin 60% din punctajul maxim acordabil la Evaluarea tehnic. Fiecare din cei cinci membri ai Comitetului de evaluare examineaz n mod independent fiecare Propunere financiar i atribuie punctajul corespunztor n Fia de evaluare, etapa a Ii-a, Evaluarea financiar. Documente rezultate sunt cinci fie de evaluare pentru fiecare ofert, completate i semnate de membrii Comitetului de evaluare.

Comitetul de evaluare efectueaz Evaluarea financiar a criteriului Tarif, n conformitate cu metoda de punctare recomandat i ntocmete Fia de evaluare a criteriului Tarif, semnat de Preedintele Comitetului de evaluare. Prin tarif se nelege suma solicitat de ctre ofertant pentru cheltuielile de conducere a proiectului. Punctajele acordate la Evaluarea tehnic, la Evaluarea financiar i la Evaluarea criteriului tarif sunt transferate n tabelul centralizator din Raportul de evaluare. Pentru fiecare ofert se calculeaz: punctajul mediu la Evaluarea tehnic i punctajul mediu la Evaluarea financiar. Punctajul total (suma celor dou punctaje medii i a punctajului criteriului Tarif) se calculeaz numai pentru ofertele care au punctajul mediu la Propunerea financiar de cel puin 60% din punctajul maxim acordabil. Este declarat ctigtoare a licitaiei oferta cu punctajul total cel mai mare. Desfurarea i rezultatele evalurii se consemneaz ntr-un Raport de evaluare, care se semneaz de toi membrii Comitetului de evaluare. Raportul de evaluare nu se face public i nu se comunic nici unui ofertant. Pe baza acestui raport se ntocmete Procesul verbal.

Subcapitolul 3. Managementul, Metodologia, Procesul de Rezolvare a Contestaiilor i de Selectare Final a Propunerilor de Proiecte

In urma procesului de evaluare, proiectele se ordoneaz n funcie de punctajele obinute i corelat cu specificul programului i prevederilor Pachetului de informaii se grupeaz pe module i obiective specifice. Dupafiarearezultatelorpreliminareale competiiei, ofertanii de proiecte pot depune conestaii n termenul i condiiile cunoscute din Pachetul de informaii sau Termenii de referin ale programului respectiv. Dup analiza contestaiilor i dup eventualele reevaluri ale propunerilor de proiecte, se stabilete Lista final a proiectelor finanabile, n limitele fondurilor disponibile pentru respectiva competiie.

Subcapitolul 4. Metodologia, Procesul de Negociere i Contractare a Proiectelor

Procesul de contractare necesit o foarte bun pregtire, fiind unul din procesele importante din ciclul acceptrii proiectului la finanare. n primul rnd este necesar a se pregti textul de contract de finanare n funcie de tipul de proiect i de instrumentele i prevederile din Pachetul de informaii. Dup aceea se definesc elementele principale ale propunerii de proiect n corelare cu prevederile legale generale i specifice, corelat cu propunerile fcute n procesul evalurii. Proiectului, definit prin domeniul tiinific al propunerii, instrumentele specifice adoptate, titlul i acronimul propunerii, i se asociaz de ctre Autoritatea contractat, prin SILMO, ca informaii noi ,expertul evaluator pe partea tehnic, expertul evaluator pe partea financiar, monitorul proiectului i panelul evaluatorilor care au evaluat proiectul. Se definesc apoi informaiile legate de structura consoriului constituit pentru realizarea proiectului i anume pentru fiecare participantseselecteazorganizaiaiinformaiile caracteristice ei: denumire, acronim; CUI, tip, form, aria de activiti specifice (NACE), adres i altele.

 Coordonatorul

proiectului este definit prin: nume, prenume, sex, titlu, numr telefon i fax, e-mail, conducerea administativ a societii -Director, Director Economic, cont banc, buget total al proiectului din care cofinanare, data de nceput, durata, coordonator UCP. Expertul se definete prin nume, prenume, adres, aria de competen, perioada de evaluare (zile lucru pe expert). Sunt astfel pregtite toate elementele specifice generrii contractului de finanare. Prin negocierea proiectului se pun n valoare recomandriile fcute n procesul evalurii proiectului, se definesc clar fazele de raportare, se definitiveaz Planul de valorificare i diseminare pentru rezultatele de etap i finale i, pentru unele proiecte n funcie de specificul acestora, Planul de implementare tehnologic. Cu aceste elemente se editeaz textul de contract i se semneaz contractul pentru finanare. Dup operarea modificrilor convenite n procesul de negociere se procedeaz la ntocmirea Contractului de finanare. Dup semnarea contractului, pentru fiecare contract i pentru fiecare proiect se iniieaz o fia de urmrire a derulrii contractului care va permite urmrirea stadiului derulrii proiectului, att a prii tiinifice tehnice ct i a prii financiare, plile efectuate, actele adiionale ncheiate etc. Fia de urmrire a proiectului (vezi figura urmtoare) asigur informaii la zi privind stadiul proiectului i permite luarea deciziilor rapide referitoare la derularea proiectului.

START

Fia de urmrire a proiectului

Fia de urmrire tiinific tehnic

Fia de urmrire financiar

CONTRACT

Raport de conectare Raport final Rezultate valorificabile

Bilan al costurilor Bilan intermediar al costurilor Bilan final al costurilor Recepie Cheltuieli prevzute

Urmrire contract Contract

Progresul tehnic Plan de valorificare i diseminare Plan de implementare tehnologic

Raport de management

Avans

Raport de analiz Raport de audit

Anexe

Evaluare costuri Altele

Acte adiionale

Raport de audit

Alte rapoarte

Fiecare proiect va fi caracterizat prin urmtoarele informaii astfel: Coordonatele lansrii expresiei de interes (competiiei); Numrul de contract; Acronimul proiectului; Tipul de instrument folosit (proiect, program); Data semnrii contractului; Data de nceput; Data de sfrit; Durata; Data ultimului raport recepionat; Valoarea de la buget (pe ani); Cofinanarea (pe ani); Valoarea pe etape; Valoarea avansurilor; Etc. Fia tiinifc-tehnic a proiectului conine informaii despre etapa din derularea proiectului, obinute pe baza rapoartelor de etap. Raportrile au o periodicitate de 3-6 luni i depunerea lor se face conform cu prevederile contractuale. Pe baza raportului de etap corelat cu Planul de realizare i cu Planul de valorificare i diseminare a rezultatelor de etap, Expertul tiinific este cel care recepioneaz i avizeaz lucrarea, participnd la prezentarea rezultatelor de etap alturi de ali specialiti i ntocmind referatul de recepie sau de respingere al lucrrii. Fiecare etap se finalizeaz cu rezultate definite prin caracteristici i indicatori precum i prin alte informaii specifice conform datelor din capitolul rezultate.

Coordonatorul

proiectului nainteaz raportul de etap, n format hrtie sau n format electronic la Autoritatea contractant. Raportul este analizat de ctre expertul tiinific, iar primirea lui este evideniat simultan i n Fia proiectului. n Fia proiectului sunt evideniate informaiile din Planul de valorificare i diseminare care definesc i caracterizeaz clar rezultatele obinute la etap i posibilitatea de diseminare i valorificare a acestora i aria de aplicabilitate a rezultatului. Fia financiar a proiectului este asociat Fiei tiinifice i tehnice a proiectului i urmrete ncadrarea i efectuarea cheltuielilor n corelare cu cele prevzute n documentele finaciare ale proiectului n etapa de contractare. Pe baza recepiei financiare, fcut prin analiza Raportului de etap primit de ctre expertul financiar, se efectueaz pli corelat cu avansul primit, n funcie de prevederile contractului. Exist posibilitatea ca expertul financiar s solicite un audit financiar i toate aceste informaii se nregistreaz n Fia de urmrire a proiectului. Pentru realizarea auditului tehnic sau financiar se prevede posibilitatea selectrii auditorilor i primirii raportului de audit. Plata proiectului se face pe baz de cerere de plat i se evideniaz n Fia de urmrire a proiectului. Pe parcursul derulrii proiectului pot interveni diverse situaii care duc la modificarea elementelor contractuale i care, conform prevederilor contractuale, sunt bine definite i pot conduce la: Schimbarea de Listei de personal; Modificarea termenelor de predare ale Rapoartelor de etap; Modificarea categoriilor de cheltuieli; Schimbarea contului de efectuarea plilor; Modificarea bugetului alocat; Intervenii legale .a.

Toate aceste modificri se fac prin notificri aprobate i urmate de adugarea unui act adiional la contract numit Act adiional, care specific modificarea i d posibilitatea derulrii n continuare a contractului. Modificrile aduse contractului se nregistreaz i se rein inclusiv n Fia de urmrire a proiectului. Pentru fiecare contract la care se execut modificri se nregistrez lista cu modificrile efectuate i regsite n Actul adiional aa cum rezult din tabelul urmtor :
Numr
modificare

Data
modificrii

Modificarea efectuat Activiti, termene, personal etc. Activiti, termene, personal etc.

Aprobat Nume prenume

Director proiect Nume, Prenume

DataDocumentul aprobrii de aprobare Data Notificare

Data

Data

Nume prenume

Nume, Prenume

Data

Notificare

Subcapitolul 5 Metodologia i Procesul De Monitorizare A Execuiei Proiectelor Contractate i Finanate

Dup semnarea contractului de finanare i nceperea derulrii proiectului, Autoritatea contractant ncepe procesul de monitorizare. Activitatea de monitorizare a proiectelor de cercetare se desfoar la nivelul Unitilor de Conducere a Programelor Activitatea desfurat de Unitile de Conducere a Programelor este planificat, la nivel de an i trimestru i raportat periodic, trimestrial sau anual, la nivelul proiectelor contractate i la nivelul Programelor Naionale de CD. Procesul de Monitorizare reprezint procesul care pune n eviden calitatea activitii de cercetare desfurat i la care se pot evidenia rezultate comensurabile care permit evaluarea atingerii obiectivelor prevzute i garania ndeplinirii prevederilor nscrise n Contractul de finanare la nivelul proiectului i a rezultatelor finale.

Procesul de monitorizare la nivelul Autoritii contractante cuprinde urmtoarele etape importante, astfel: primirea documentelor de la contractori; verificareaexisteneituturordocumentelordeetapi nregistrarea primirii lor; analiza documentelor de ctre experii tehnici i financiari; elaborarea Raportului de analiz; avizarea Raportului de analiz, la nivelul sectoarelor i persoane-lor responsabile; aprobarea Raportului de analiz; efectuarea plilor i arhivarea documentelor. Primirea documentelor i verificarea acestora Responsabilii de proiecte din partea Autoritii contractante (monitorii), nominalizai pe module de ctre Directorul de Program, primesc documentele pentru monitorizarea i decontarea unei etape de la directorii de proiect i le nregistreaz . Atribuiile monitorilor de proiecte sunt, astfel: verific existena tuturor documentelor i satisfacerea condiiilor precizate pentru decontarea etapelor; verific concordana dintre titlurile documentelor i obiectivele etapei propuse pentru decontare, prezentat n Planul de realizare a proiectului; verific concordana dintre suma decontat i suma planificat (suma decontat poate fi mai mic sau cel mult egal cu suma planificat); verific existena semnturilor autorizate i a tampilelor pe fiecare document; certific prin semntur toate filele documentelor primite; completeaz documentul din Anexa cu situaia decontrii etapei; introduc n dosar Foaia de urmrire; predau toate documentele pe baz de borderou referentului, la

Activiti preliminare de monitorizare i evaluare Documentele depuse pentru decontarea etapelor, precum i cele existente la dosarele contractelor,sunt analizate de experii tehnicotiinifici i financiari. Monitorizarea se face pe baza informaiilor coninute n documentele de planificare, rapoartelor prezentate de ctre contractori, rapoartelor ntocmite de experi dup analiza stadiului de realizare a obiectivelor, verificndu-se dac: strategia urmat este adecvat atingerii obiectivelor imediate; obiectivul global i obiectivele imediate pot fi atinse; rezultatele intermediare planificate pot fi atinse; ipotezele au fost confirmate prin activitatea depus; stadiul realizrii proiectului este conform planului de realizare. n funcie de rezultatele acestei analize, Planul de realizare al proiectului poate fi revizuit. Recomandrile de revizuire ale Planului de realizare trebuie s se reflecte n documentele de planificare pentru etapa urmtoare. Pregtirea activitilor de monitorizare si evaluare n vederea ntocmirii rapoartelor este necesar numirea unor experi, care s evalueze stadiul realizrii proiectelor, prin analiza documentelor depuse ct i prin vizite la contractori. Experii tehnico-tiinifici i experi financiari sunt numii de ctre Autoritatea contractant. Activitatea experilor se desfoar dup semnarea prevederilor din Declaraia de imparialitate, confidenialitate, competen i rspundere i cu respectarea prevederilor acestora.

Atribuiile

referentului din cadrul Departamentului de MonitorizareEvaluare n aceast etap sunt, astfel: verific concordana dintre coninutul documentelor primite i cel impus prin proiect; anun experii despre primirea documentelor de raportare, cu maxim operativitate; pune la dispoziia experilor, pentru fiecare proiect, cele dou dosare i formularele necesare ntocmirii rapoartelor de evaluare. Evaluarea tehnico-tiinific Expertul tehnico-tiinific primete de la referentul din cadrul Departamentului de Monitorizare-Evaluare, spre analiz, dosarele privind Raportul de etap respectiv. Pentru analiza documentelor de planificare are acces la dosarele de contractare ale proiectelor pe care le monitorizez, puse la dispoziie de responsabilii (monitorii) de proiecte. La cererea Conducerii Programului, sau atunci cnd consider c este necesar, efectueaz vizite la contractor, pe baza unei mputerniciri a Directorului de Program, pentru a verifica stadiul implementrii proiectului.

Expertul tehnico-tiinific are urmtoarele atribuii: prezentarea n timp ct mai scurt dup primirea invitaiei, pentru expertiz; ntocmirea unui raport referitor la: fezabilitateaobiectivelor planificate pentru etapa respectiv; modul de realizare a obiectivelor planificate; recomandri de msuri corective pentru ndeplinirea obiecti-velor etapei; verificarea i certificarea faptului c obiectivelor realizate permite sau nu permite continuarea derulrii proiectului; prezentareaunei rezoluii privind acceptarea sau neacceptarea rezultatelor etapei; completarea rubricii corespunztoare Situaiei decontrii etapei n documentul de expertizare; propunerea de revizuire a bugetului alocat perioadei urmtoare, precum i de replanificare a plilor dac constat abateri n ceea ce privete realizarea proiectului.

 Directorul de modul are urmtoarele atribuii n ceea ce privete fiecare contract, astfel: constat existena tuturor documentelor de etap; analizeaz raportul de evaluare tiinific i tehnic; analizeaz documentele financiar-contabile i avizul expertului financiar; verific completarea documentului Situaia decontrilor; propune aprobarea sau neaprobarea decontrii etapei, sau eventuale modificri n planificrile financiare; supune avizrii Directorului de Program propunerea sa referitoare la decontarea etapei. Departamentul de Monitorizare aprob raportul expertului tehnico tiinific, analizeaz documentele depuse, rezoluia (i observaiile) Directorului de modul i oportunitatea decontrii etapei. Avizul favorabil se consemneaz n Situaia decontrii etapei. Proiectele cu probleme sesizate de experi sunt supuse, de ctre Departamentul de Monitorizare-Evaluare, ateniei directorilor de modul. Directorii de modul, prin responsabilii de proiecte solicit directori-lor de proiecte completrile necesare. Completrile primesc numr de nregistrare i au acelai traseu cu documentele de decontare depuse iniial. n situaia n care problemele semnalate nu sunt soluionate, proiectele sunt supuse ateniei unei Comisii de analiz privind continuarea sau rezilierea contractului de finanare.

Dup efectuarea expertizelor tehnico-tiinifice i financiare i dup avizarea decontrii etapelor de ctre conducerea programului, documentele pentru proiectele a cror decontare este propus sunt preluate de responsabilul de proiecte. Responsabilul de proiecte are urmtoarele atribuii, astfel: nainteazcontabilului ef i directorului executiv al programului, spre aprobare, documentele corespunztoare etapei; urmrete stadiul aprobrilor.Atribuiile contabilului ef sunt: analizeaz documentele financiare; aprob decontarea etapei,semnnd n rubrica din Situaia decontrii; Atribuiile directorului executiv sunt, astfel: aprob decontarea; dispune eliberarea ordinului de plat. Numrul ordinului de plata, suma si valoarea avansului restituit, sunt trecute pe "Situaia decontrii etapei". Dup aprobarea decontrii etapei i eliberarea ordinului de plat[ responsabilul (monitorul) de proiect: napoiaz directorului de proiect dosarul pentru arhivare, sub semntur, nsoit cu Situaia decontrilor (copie) i un exemplar din Raportul de activitate, cu aprobrile necesare; arhiveaz dosarul n biblioraft i introduce n calculator datele referitoare la etapa ncheiat.

n ceea ce privete finalizarea proiectului aceasta presupune ndeplinirea de ctre contractor a tuturor obligaiilor sale referitoare la executarea fazelor. Plat final se face numai dup ce raportul final de activitate i decontul final au fost naintate de ctre contractor i aprobate de ctre Autoritatea contractant. Aprobarea plii finale se face dup parcurgerea etapelor prevzute n "Metodologia privind finalizarea unui proiect". Contractorul depune, n termen, la Autoritatea contractant documentele necesare pentru decontarea ultimei etape i Raportul final de activitate. Raportul final de activitate conine, n general, urmtoarele, astfel: prezentarea, pe scurt, a stadiului cercetrilor din domeniu la data iniierii proiectului i necesitatea temei; analiza modului de desfurare, din punct de vedere tehnic, al activitilor comparativ cu etapele planificate (tematic, realizri, termene); analiza financiar a contractului, comparativ cu valorile prevzute prin devizul antecalcul (ncadrarea n valorile propuse pentru diferite elemente din deviz, ncadrarea n valorile propuse pentru etape etc); obiective realizate - susinute cu documente i materiale grafice; beneficiarul i modul de implementare (etape, ani).

Raportul final de activitate este analizat prin aceeai procedur ca i documentele de decontare a unei etape. Dup efectuarea raportului de expertiz de ctre expertul tehnico-tiinific, n termen de dou sptmni de la depunerea Raportului final de activitate, propune o comisie de efectuare a evalurii finale. Din comisie vor face parte obligatoriu: directorul de modul; expertul tehnic care a monitorizat proiectul; un expert financiar; reprezentantul Departamentului de Monitorizare-Evauare; monitorul de proiect (secretar). Comisia este numit prin Decizia Directorului de Program. Comisia de evaluare analizeaz ntreaga activitate desfurat de ctre contractor pentru rezolvarea temei propuse, astfel: activitatea tehnic i documentele tehnice; activitatea financiar i documentele financiare; activitatea desfurat de cofinanatori; obiectivele realizate, comparativ cu obiectivele planificate. Comisia ntocmete un Raport de evaluare final, n dou exemplare, ntocmete un Raport de evaluare final, n dou exemplare, coninnd detaliat concluziile asupra activitii desfurate i obiectivelor realizate, mpreun cu o propunere privind achitarea garaniei.

Raportul

de evaluare final este prezentat Directorului de program spre aprobare. Dup aprobare, un exemplar din Raportul final de activitate i din Raportul de evaluare final se nmneaz contractorului i cte un exemplar din fiecare document se pstreaz la dosarul contractului. Schema logic simplificat a procesului de monitorizare tehnico-tiinific a unui proiect de CDI este prezentat n figura urmtoare. Autoritatea Contractant poate aplica penalizri sau poate rezilia un contract atunci cnd clauzele contractuale nu sunt respecatate sau cnd obiectivele proiectului nu sunt ndeplinite. Cererea de penalizare sau propunerea de reziliere a unui contract este fcut de ctre directorul de modul, printr-o Notificare. Componenta minim a comisiei de analiz a cererii de penalizare sau a propunerii de reziliere este, astfel: expertul tehnico-stiintific; directorul de modul; expertul financiar; contabilul ef; juristul consult; monitorul de proiect. Comisia elaboreaz, un proces verbal de analiz, care se finalizeaz printro propunere de penalizare sau de reziliere a contractului. n procesul verbal de analiz, Comisia prezint cauzele care au impus hotrrea i temeiul legal al acesteia. Procesul verbal de analiz este prezentat spre aprobare sau infirmare Consiliului Director al programului.

START

Primire documente de la Departamentul Monitorizare Analiza documentelor de decontare, a documentelor existente n dosarul de contractare, a Rapoartelor de activitate

Obiectivele realizate sunt n acord cu cele planificate?

NU

DA DA

Exist Act aditional?

NU Demararea procedurilor de penalizare sau de reziliere etap/contract

a Analiza gradului de realizare a obiectivului propus i a rezultatelor proiectului

naliza nivelului tehnic i calitativ atins, a caracteristicilor tehnice, a performanelor i a efectelor economice estimate

Recomandri de msuri corective pentru atingerea obiectivelor proiectului evideniind abaterile existente Soluie de rezolvare Rezultatele sunt corespunztoare? Analiz

NU

DA Continuarea monitorizrii proiectului Schem logic pentru expertiza tehnico-tiinific

Se reia schema logic

Pe baza aprobrii Consiliul Director, monitorul de proiect ntocmete ntiinarea ctre contractor, prin care i se comunic acestuia hotrrea, anexnd o copie a procesului verbal de analiza . Documentele se transmit prin pot cu confirmare de primire. In cazul n care contractorul contest hotrrea Comisiei de analiza, n termen de 7 zile de la nregistrarea contestaiei, Comisia de analiza dezbate contestaia primit, n prezena reprezentanilor legali ai contracto-rului. Hotrrea luat, pe baza acestei dezbateri, este definitiv i va fi menionat ntr-un proces verbal de conciliere, care este prezentat spre aprobare Consiliului Director al programului iar apoi se supune aprobrii Directorului de program care emite decizia de penalizare sau de reziliere a contractului.

EVALUAREA FINANCIAR A PROIECTELOR CDI PRIN ELEMENTUL TEMPORAL

CAPITOLUL X

Subcapitolul 1: Sistemul investiii n obiectul proiectului timp Subcapitolul 2: Modaliti i strategii de alocare a fondurilor pentru programele i proiectele CDI Subcapitolul 3: Analiz dinamic prin tehnica actualizrii

Subcapitolul 1: Sistemul investiii n obiectul proiectului timp

n

abordarea proiectelor i programelor CDI i n special n realizarea acestora, un rol important l are timpul n care se desfoar investiia sau investiiile n cadrul proiectului i recuperarea investiiei. Procesul investiional n cadrul proiectului CDI, fiind subordonat elementului timp, cuprinde n sintez urmtoarele etape caracterizate n perioade de timp, astfel:
durata (timpul) de realizare a proiectului CDI inclusiv elaborarea documentaiei tehnice i economice (respectiv studiul de fezabilitate ntr-o structur complex); durata (timpul) de realizare a obiectivelor generale i speciale pentru proiectul / proiectele CDI, n conformitate cu proiectul CDI; durata (timpul) pentru realizarea parametrilor prevzui n proiectul CDI i exprimai n indicatori msurabili; durata (timpul) de restituire a creditelor convenite pentru proiectul CDI; durata (timpul) de recuperare a fondurilor investite n proiectul CDI; durata (timpul) de exploatare a obiectivului i /sau obiectivelor proiectului CDI; durata (timpul) de amortizare; durata (timpul) pentru post-utilizare a proiectului CDI;

desfurarea proiectului CDI i mai ales n realizarea proiectului, costurile de realizare, utilizare i post-utilizare sunt influenate n timp, prin o gam ntreag de alte influene majore exprimate prin dezvoltarea dinamic a cererii i a ofertei de produse pe piaa de desfacere, prin dezvoltarea tehnologic, prin resursele materiale i de energie utilizate,etc. n matricea programrii, elaborrii i realizrii de obiective pentru proiectul CDI dar i de elaborarea i alegerea variantelor optime de proiect CDI, este important aspectul stabilirii relaiei sau sistemului investiii n obiectul proiectului i timp, n vederea obinerii:
optimizrii

funciei cost timp (durat), n programarea investiiilor i n realizarea lor; determinarea efectului economic al mbtrnirii fizice i morale al obiectului proiectului; stabilirea efectului imobilizrilor de capital i de mijloace materiale, n vederea realizrii, exploatrii i mentenanei obiectului proiectului CDI; determinarea i stabilirea duratei (timpului) la nivel optim privind utilizarea i implementarea obiectului proiectului CDI.

procesul de materializare al investiiilor rolul sistemului cost investiii i timp, determin modul obiectiv de realizare a investiiilor necesare proiectului CDI, n regim dinamic, n vederea asigurrii obinerii de profit, prin exploatarea investiiei n proceduri compatibile standardelor i reglementrilor naionale i internaionale.

Subcapitolul 2. Modaliti i strategii de alocare a fondurilor pentru programele i proiectele CDI

n cadrul elaborrii proiectului sunt identificate etapele de ncepere a investiiei n obiectul proiectului i etapele de realizare a proiectului ale investiiei, asigurndu-se modul de materializare a obiectului fizic i a datelor pregtite pentru introducerea n fabricaie. Pe tot parcursul acestor etape, sunt evidente imobilizri de fonduri, la nceput, la valori minime, dup aceea, pe parcursul realizrii proiectului n perioada de timp stabil, la valori mai mari. Astfel se pot deosebi ca modaliti de ealonare a fondurilor necesare pentru proiect, urmtoarele tipuri: fonduri pentru o ealonare cresctoare n timp ce proiectul avanseaz n execuie, ntr-o funcie matematic de tip parabol; fonduri pentru o ealonare uniform n timp ce proiectul avanseaz n execuie, ntr-o funcie matematic de tip liniar; fonduri pentru o ealonare descresctoare - n timp ce proiectul avanseaz n execuie, ntr-o funcie matematic de tip hiperbol; Evaluarea n timp a alocrilor de fonduri pentru investiiile proiectului se monitorizeaz n vederea corecturilor necesare pentru realizarea n timp a investiiilor proiectului i pentru asigurarea n timp a feedbackului pentru procesul alocrilor de fonduri, pentru consumarea echilibrat pe etapele de desfurare a investiiei proiectului.

Subcapitolul 3: Analiz dinamic prin tehnica actualizrii

n cadrul procesului investiional, de la elaborarea proiectului pn la exploatarea investiiei obiectului de proiect i respectiv ieirea din procesul industrial, cheltuirea fondurilor se face ntr-o durat scurt de timp comparat cu durata mare de timp de funcionare a obiectului realizat iar obinerea de profit se face pe o perioad mai lung de timp. De aceea, se aplic o analiz dinamic prin tehnica actualizrii, urmrindu-se efectele investirii fondurilor n timp prin parametrii caracteristici momentului la care se face raportarea fa de momentul de referin, respectiv prin factorul de fructificare i factorul de actualizare. Altfel exprimat, investiia viitoare se realizeaz n funcie de investiia prezent caracterizat de eficiena anual a sumei unitare cheltuite, investiia prezent se realizeaz fie n funcie de investiia viitoare prin intermediul factorului de actualizare, fie n funcie de investiia trecut prin intermediul factorului de fructificare. Analiza dinamic prin tehnica actualizrii echilibreaz consumul investiiilor n proiectul CDI, asigurndu-se succesul i profitul obinut n conformitate cu obiectul proiectului CDI. Procesul investiional este caracterizat printr-o serie de indicatori, numii indicatori actualizai, materializai n profit, randament i investiii.

Actualizarea ca tehnic de analiz, caracterizeaz momentele de referin ale acesteia, identificate astfel:

momentul momentul momentul momentul momentul

de decizie de a se investi; nceperii lucrrilor pentru proiectul CDI; punerii n funciune a obiectului proiectului; nceperii restituirii creditelor accesate pentru investiia proiectului; ieirii din exploatare i funciune a obiectivului de proiect;

Metodologia de aciune stabilit prin utilizarea tehnicii de actualizare, este proiectat astfel:
se enun i identifica indicatorul n stare static; se enun i se identific momentul de referin pentru care se realizeaz actualizarea; se exprim prin reprezentare a indicatorului; se proiecteaz prin trasare geometric actualizarea, pentru investiii i pentru profit; se calculeaz matematic indicatorul n forma dinamic; se realizeaz analiza economic; se realizeaz interpretarea datelor prin compararea lor n form static i n form dinamic; se realizeaz actualizarea la momentul lurii deciziilor, prin calcularea indicatorilor actualizai (investiia total actualizat; profitul total actualizat, randamentul economic actualizat, termenul de recuperare actualizat); se realizeaz actualizarea la momentul nceperii lucrrilor pentru proiecte, prin calcularea indicatorilor menionai; se realizeaz actualizarea la momentul punerii n funciune, prin calcularea indicatorilor menionai; se realizeaz actualizarea la momentul nceperii restituirii fondului de credite, prin calcularea indicatorilor menionai; se realizeaz actualizarea la momentul scoaterii din funciune a obiectului proiectului prin calcularea indicatorilor menionai.

CAPITOLUL XI
EVALUAREA PROIECTELOR CDI PRIN PARAMETRII FINANCIARI

Subcapitolul 1 Rolul i evaluarea financiar a proiectelor CDI prin prisma organismelor financiare naionale i internaionale Subcapitolul 2 Aplicarea de metodologii internaionale n evaluarea de proiecte de investiii din domeniul CDI Subcapitolul 3 Necesitatea analizelor prin intermediul studiilor de specialitate pentru proiectele CDI Subcapitolul 4 -Matricea analizelor economice i financiare utilizate la proiectele CDI Subcapitolul 5 Parametrii financiari de calificare economic n proiectele CDI n conformitate cu metodologiile internaionale

Subcapitolul 1. Rolul i evaluarea financiar a proiectelor CDI prin prisma organismelor financiare naionale i internaionale
nc

din anul 2007, de cnd Romnia este ar membr a Uniunii Europene, procesul de abordare, relansare i integrare a ariei cercetrii romneti, a cunoscut un trend pozitiv i evolutiv sinergic pe plan naional dar foarte lent i fr diseminarea decalajului existent pe plan internaional. Aceast stare menionat este explicat n primul rnd prin absena investiiilor n CDI i n special n infrastructura CDI n majoritatea domeniilor industriale i economice. n prezent se deruleaz programe naionale de CDI n baza unei strategii a cercetrii tiinifice n Romnia pe perioada 2007 2013, programe europene (Phare, PC7, Cost, Ispa, Socrates, etc), colabornd n integritatea lor, la o nou abordare a ariei cercetrii romneti n compatibilitate i complementaritate cu aria cercetrii europene.

Prin

atragerea fondurilor n cercetare i n special n investiiile de infrastructur CDI, se pot defini utilizrile acestora pentru:
transferul de tehnologii, ca rezultate ale cercetrii, cu performane tehnice, ecologice i eficiente, n vederea multiplicrii industriale n produse, tehnologii i servicii de calitate nalt la nivelul european i la nivelul standardelor i normativelor din rile europene dezvoltate. modernizarea infrastructurii cercetrii i implicit economice din domeniile strategice ale rii; dezvoltarea IMM-urilor productive i inovativeM realizarea i dezvoltarea de obiective de investiii n domeniul privat i n domeniul public; reevaluarea, restructurarea i privatizarea instituiilor de cercetare ineficiente economic; reevaluarea,restructurareaiprivatizareaentitilor economice ineficiente economic; evaluarea i dezvoltarea noilor forme de organizare i funcionare pentru dezvoltarea susinut a zonelor/regiunilor geografice, precum: clusterele de cercetare, clusterele tehnologice i clusterele industriale.

Accesul la fondurile de investiii prin intermediul organismelor internaionale, este materializat prin proiecte de succes n competiiile organizate ale cror efecte economice pozitive sunt menionate astfel:
creare de noi locuri de munc crearea de noi capaciti de cercetare i noi capaciti industriale; calificarea i specializarea/respecializarea forei de munc, aflat la un moment dat neangajat i disponibil; creterea nivelului de via a personalului angajat i neangajat; mbuntirea i modernizarea proceselor industriale pentru realizarea de produse i sisteme cu valoare adugat nalt; mbuntirea calitii mediului cu efecte directe asupra sntii omului i asupra produselor ecologice; dezvoltarea economic sinergic a industriei naionale cu integrare n industrie i n economia european.

Utilizarea fondurilor de investiie, de la organozaiile internaionale, trebuie fcut n mod responsabil i n mod raional, eficiente i eficace, n vederea obinerea de efecte economice pozitive cu randament nalt. n cazul iresponsabilitii i a obinerii de efecte negative, sunt menionate urmtoarelor aspecte:

creterea omajului; scderea puterii de cumprare; scderea credibilitii i ncrederii n faa investitorilor strini; scderea activitii de cercetare; scderea activitilor economice n majoritatea domeniilor de activitate; creterea inflaiei; creterea instabilitii cursului valutar; creterea semnificativ a nivelului dobnzilor; etc.

n vederea eliminrii pariale sau chiar totale a efectelor negative, ce pot rezulta dintr-o utilizare necorespunztoare a fondurilor internaionale pentru investiii, se practic elaborarea i utilizarea de studii de fezabilitate sau cel puin de studii de prefezabilitate ntocmite dup metodologii n conformitate cu politicile de creditare a instituiilor internaionale bancare: BIRD, BERD, ONUDI, etc., sau dup metodologii n conformitate cu politicile de creditare a instituiilor naionale bancare: BRD, BCR, etc., sau n conformitate cu politicile de creditare a ministerelor: MEF, MLPAT, etc.

Subcapitolul 2 Aplicarea de metodologii internaionale n evaluarea de proiecte de investiii din domeniul CDI
Metodologiile internaionale n evaluarea de proiecte de investiii din domeniul CDI prevd acordarea de fonduri valutare, asisten tehnic, transfer de tehnologii sau transfer de know-how i consultan economico-financiar pentru stimularea dezvoltrii cercetrii i stimularea dezvoltrii economice, n special pentru rile n curs de dezvoltare ca i Romnia, prin instituia financiar denumit Fondul Monetar Internaional (FMI) care desemneaz ca organism specializat BIRD ca banc internaional pentru reconstrucie i dezvoltare. Metodologiile internaionale prevd acordarea de credite pentru programele de finanare a unor proiecte de investiii n:

dezvoltarea infrastructurii; investiii cu efect social (educaie,

protecia mediului nconjurtor; restructurarea macroeconomic i privatizare;

cercetare, nvmnt, etc.)

Fondurile internaional acordate sunt constituite pe surse primare i surse secundare, constituite din subscipii de capital, mprumuturi de pe piee financiare internaionale i din venituri din activitatea proprie i respectiv din rambursri din mprumuturi i vnzri de creane, la care se aplic rata dobnzii perceput de banc (dependent de nivelul cererii i de nivelul ofertei pe pieele financiare).

Studiul de fezabilitate stabilete volumul creditului acordat i condiiile impuse pentru credit, astfel: nivelul eficienei economice al viitorului proiect CDI, evaluat prin indicatori financiari specifici bncii (BIRD); gradul de acoperire al necesarului de materiale i materii prime, aferent viitorului proiect de CDI; ncadrarea obiectivului/obiectivelor viitorului proiect CDI n strategia general de dezvoltare; cererea de pia pentru produsele/tehnologiilor sau serviciile ce urmeaz a fi oferite de viitorul obiectiv al proiectului CDI termenele stabilite pentru restituirea creditului acordat, fie n total, fie n tranele stabilite Studiul de fezabilitate se elaboreaz i se alctuiete n baza metodologiilor cerute de BIRD i face parte din documentaiile ce nsoesc proiectul CDI pentru acordarea de credite. Cerinele metodologiilor de ntocmire a studiului de fezabilitate, au n vedere urmtoarele aspecte: aspectul organizaional sau managementul instituiei beneficiare de credit cu privire la: localizarea georgafic, managementul, nivelul de calificare al forei de munc, etc. aspectul economic cu privire la administrarea resurselor interne, cheltuirea fondurilor de investiii, cererea de produse realizate prin obiectivul de investiii, etc.; analiza economic trebuie s reprezinte evaluarea proiectului din perspectiva efectelor economice.

aspectul financiar cu privire la cuantificarea rezultatelor financiare ale proiectului pe baza evalurii fondurilor consumate i a ncasrilor prognozate ce se pot realiza n cadrul proiectului de CDI. aspectul tehnic cu privire la capacitile de fabricaie existente, dar i viitoare, la calitatea i caracteristice produsului rezultat, la asigurarea service-ului, la amplasamentul i localizarea obiectivului proiectului CDI, etc. aspectul ecologic asta cu privire la impactul proiectului CDI asupra mediului nconjurtor; aspectul comercial cu privire la raportul cerere - ofert pe piaa de produse ce fac obiectul proiectului CDI; aspectul achiziiilor cu privire la posibilitile de asigurare i procurare de materii prime, energie, materiale, componente, etc. etc.
Pentru

acordarea de asisten economico-financiar, de ctre BERD Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare, acord credite n baza unor studii de fezabilitate, n conformitate cu metodologiile agreate de banc (BERD; BIRD), care cuprind urmtoarea structur: Metodologiile internaionale acceptate de programele europene de cercetare, cuprind condiiile i cerinele de accesare fonduri pentru cercetare, att pentru cercetare tiinific propriu-zis ct i pentru infrastructura cercetrii, pentru idei, pentru resurse umane i pentru parteneriate. Metodologiile internaionale prevd, n baza enunurilor (la nivel european / internaional) nscrierea la oferte la programele i domeniile afiate pe internet i participarea cu documentaiile prevzute n ghidul ofertantului i n pachetul de informaii.

STUDIU DE FEZABILITATE ( dup metodologia BERD sau BIRD )

Introducere Istoricul proiectului CDI Agentul economic Cadrul juridic Sectorul / Subsectorul abordat de sectorul CDI Analiza marketing(analiza pieei, evaluare activiti ag. ec.) Analiza tehnic i tehnologic Analiza ecologic de impact a proiectului CDI Analiza economic i costurile impactului Analiza financiar cu costurile estimate i ansele de finanare Analiza de senzitivitate a proiectului CDI Analiza de risc a proiectului CDI Impactul proiectului

Metodologiile internaionale prevd pentru competiia european / internaional cu proiecte de cercetare - dezvoltare i inovare, astfel: nscrierea pe site-ul european, la reeaua de proiecte enunat de cei care elaboreaz proiecte de cercetare, pentru domeniul compatibil cu proiectul care se propune; participarea la formarea consoriului pentru realizarea proiectului de interes; participarea la elaborarea proiectului, cu responsabilitile ce decurg din consoriu; nscrierea ofertei de proiect la Comisia European, n condiiile i cerinele anunate de aceasta; evaluarea ofertei de proiect n cadrul Comisiei Europene; selectarea ofertelor de proiect n urma procesului de evaluare european; n cazul succesului cu oferta selectat, se negociaz contractul prin responsabilitatea conductorului de proiect; subcontractarea ofertei de proiect ctigate cu conductorul de proiect, pentru responsabilitile partenerului; derularea activitilor aferente fiecrei etape de cercetare, cu prezentarea documentaiilor rezultate i necesare decontrilor pe etape; ncheierea activitilor necesare finalizrii proiectului i elaborarea raportului final de cercetare pentru responsabilitile asumate; diseminarea cunotinelor, informaiilor i rezultatelor prin finalizarea proiectului; transferul tehnologic al rezultatelor cercetrii; impactul proiectului n plan naional i european.

cazul programelor structurale europene, se elaboreaz, pentru iniierea ofertei de proiect, studii de fezabilitate, pentru oportunitatea proiectelor la nivel naional i la nivel european. Studiile de fezabilitate sunt elaborate i structurare, n funcie de oferta de proiect, de ctre furnizorii de servicii specialiti n domeniu sau chiar de ctre ofertanii de proiecte. Structura studiilor de fezabilitate cuprinde capitole de descriere i dezvoltare pe problemele ce constituie cuprinsul studiului, respectiv: introducere; necesitatea proiectului; date privind ofertantul; date privind cadrul juridic, administrativ, financiar,i economic; analiza tehnic; analiza tehnologic; analiza tehnico-financiar; analiza pieei; analiza social; analiza de mediu; analiza preului comparativ cu nivelul preurilor similare pe plan european / internaional; planul de afaceri; impactul implementrii proiectului n

Subcapitolul 3 - Necesitatea analizelor prin intermediul studiilor de specialitate pentru proiectele CDI
La baza elaborrii proiectelor de cercetare i n special pentru infrastructura cercetrii prin investiii, n conformitate cu metodologiile naionale i internaionale, acestea intensific faze cu etape de desfurare, astfel: a) faza preivestiional: (a1) etapa de identificare, n care se elaboreaz studii de oportunitate i studii suport; (a2) etapa de preselecie, n care se elaboreaz studii de prefezabilitate; (a3) etapa de pregtire, n care se elaboreaz studii de fezabilitate; (a4) etapa de evaluare, n care se elaboreaz rapoarte de evaluare; b) faza investiional: (b1) etapa de negociere; (b2) etapa de contractare; (b3) etapa de proiect ingineresc; (b4) etapa de execuie proiect; (b5) etapa de marketing; (b6) etapa de pregtire fabricaie; (b7) etapa de fabricaie;

c)

faza operaional: (c1) etapa de comisionare; (c2) etapa de recepie a obiectivului; (c3) etapa de reabilitate; (c4) etapa de modernizare; (c5) etapa de inovare; (c6) etapa de dezvoltare

Caracterizarea studiilor de specialitate pentru proiectele CDI, cuprinde:

(a) studii de oportunitate: Studiile de oportunitate sunt elaborate n direcia cuantificrii parametrilor, cunotinelor, informaiilor i datelor necesare dezvoltrii ideii proiectului, referitoare la: resurse naturale; cererea produsului; impactul ecologic; starea concurenial pe pia; interconectare cu industria i economia la nivel naional i la nivel european; starea climatului investiional;

Studiile de oportunitate elaborate pentru proiecte de cercetare (investiii), pot fi clasificate, astfel: studii de oportunitate general: studii de arie geografic; studii de arie de ramur; studii de arie de domeniu de utilizare; studii de oportunitate specifice, cu elaborarea obiectivului / obiectivelor proiectului. Studiile suport elaborate pentru proiecte de cercetare (investiii), pot fi clasificate, astfel: studii de pia; studii de aprovizionare; studii de teste de laborator; studii de localizare; studii de impact (asupra mediului nconjurtor); studii de economii de scar de evaluare a mrimii entitii, tehnologiilor, costurilor cu investiiile, costurilor de producie i a preurilor; studii de selecie a utilajelor i echipamentelor.

(b) studii de prefezabilitate: Necesitatea studiilor de prefezabilitate este motivat ca i necesitatea studiilor de fezabilitate, singura diferen fiind n gradul de descriere amnunit a informaiilor i n intensitatea alternativelor proiectului ce sunt luate n analiz. Studii de prefezabilitate, au urmtoarea structur:
(b1) scopul proiectului; (b2) strategia proiectului; (b3) piaa; (b4) conceptul de marketing aplicat; (b5) materialele i materiile prime; (b6) localizare; (b7) locul; (b8) mediul; (b9) tehnologie; (b10) engineering; (b11) organizare; (b12) costuri neprevzute; (b13) resurse umane; (b14) schema implementrii proiectului; (b15) bugetul proiectului.

(c) studii de fezabilitate: Studiile de fezabilitate sunt elaborate ca documente foarte complexe tehnice i economice, n scopul justificrii proiectului de CDI (investiii). Studiile de fezabilitate determin n fapt semnificaia succesului i obinerii de beneficiu n cazul unui proiect. Datorit complexitii studiului i complexitii unui proiect, la elaborarea studiului de fezabilitate, trebuie s participe o echip pluridisciplinar format din experi pe specialiti diferite. Structura studiilor de fezabilitate este analog cu cea a studiilor de prefezabilitate, avnd urmtoarele capitole: (c1) istoricul firmei; (c2) necesitatea proiectului; (c3) amplasamentul obiectului proiectului; (c4) analiza de marketing; (c5) clieni; (c6) competiia; (c7) politica de aprovizionare; (c8) tehnologia; (c9) ingineria; (c10) organizare; (c11) management; (c12) analiza economic; (c13) analiza financiar; (c14) analiza de senzitivitate; (c15) analiza de mediu; (c16) analiza de risc; (c17) evaluare proiect; (c18) implementare proiect; (c19) impactul proiectului; (d) raport de evaluare Raportul de evaluare se elaboreaz dup elaborarea studiului de fezabilitate,

Subcapitolul 4: Matricea analizelor economice i financiare utilizate la proiectele CDI

Elaborarea matricei analizelor economice i financiare, se face pentru determinarea fezabilitii economice a unui proiect (de investiii) de nivel microeconomic sau de nivel macroeconomic. Analiza matricei, realizeaz urmtoarele funcii, astfel:
funcia de evaluare economic a entitii, pentru demonstrarea capacitii de realizare a proiectului; funcia de analiz a costurilor proiectului, pe bugete de costuri i de estimare a costurilor optime; funcia de stabilire a rentabilitii proiectului, prin analiza indicatorilor economico-financiari, precum: venituri brute, cheltuieli totale, cost-beneficiu, cash-flow, venitul net actualizat, rata intern de rentabilitate, curs de revenire net, pragul de rentabilitate etc.; funcia de evaluare a costului impactului ambiental, prin calculul indicatorilor de sustenabilitate (analiza cost-beneficiu, analiza costurilor pe ciclul de via etc.);

Analiza economic n evaluarea proiectelor, aplic o abordare sistemic, ce cuprinde:

analiza economic comparat a variantelor de proiectare, privind eficiena economic global; stabilirea orizontului planificrii investiiei; ealonarea investiiei pe perioade de timp; estimarea profilului fluxului de lichiditi pentru variantele de proiect; stabilirea ratei minime pentru profit; alegerea criteriilor pentru acceptare sau pentru respingere propunere de proiect; analiza de senzitivitate; analiza de risc; analiza de incertitudine; acceptarea propunerii de proiect; refuzul propunerii de proiect; cuantificarea economic a impactului proiectului, pe termen scurt, mediu i lung.

Execuia proiectelor (investiii) este supus analizelor economice care reflect evaluarea urmtoare: evaluare a costului proiectului; analiza pe bugete de costuri; analiza rentabilitii economice a proiectului; analiza rentabilitii financiare a proiectului; analiza de risc a proiectului; selectarea final a proiectului; alegerea variantei optime de proiect; Evaluarea costului proiectului cuprinde: cheltuielile de proiectare; valoarea din construcii-montaj pentru proiect; costurile de testare/experimentare; alte costuri; Analiza pe bugete de costuri cuprinde: bugete de costuri de fabricaie; bugete de costuri de servicii; bugete de costuri pentru administraie i contabilitate;

Analiza rentabilitii economice i financiare cuprinde: costurile proiectului; planul de finanare pe perioada execuiei proiectului; necesarul de capital circulant; alocarea mprumutului; ealonarea mprumutului; sursele de finanare; raportul venituri/cheltuieli; analiza pragului de rentabilitate; rata financiar de rentabilitate; riscul financiar; costurile cu mediul nconjurtor;

Subcapitolul 5: Parametrii financiari de calificare economic n proiectele CDI n conformitate cu metodologiile internaionale

Pentru caracterizarea calificrii economice a proiectului CDI, n conformitate cu metodologiile internaionale, sunt utilizai drept parametrii financiari astfel: parametrul venituri brute; parametrul cheltuieli totale; parametrul cash- flow; parametrul venituri nete actualizate; parametrul venituri /costuri; parametrul rata intern de rentabilitate economic i financiar; parametrul cursul de revenire net actualizat; parametrul pragul de rentabilitate;

Parametrul venituri brute calculeaz volumul total de ncercri pe o perioad de fabricaie. Parametrul cheltuieli totale calculeaz suma cheltuielilor cu investiia i cheltuielilor de fabricaie; Parametrul cash- flow calculeaz ctigul sau pierderea prin utilizarea fondurilor de finanare a proiectului. Parametrul venituri nete actualizate calculeaz diferena dintre veniturile anticipate i cheltuielile investiionale mpreun cu costurile de fabricaie. Parametrul venituri / costuri calculeaz raportul dintre venituri i costuri. Parametrul rata intern de rentabilitate economic i financiar calculeaz rate de discontare pentru care venitul net actualizat este nul, adic veniturile sunt egale cu costurile de investiii. Parametrul cursul de revenire net actualizat calculeaz raportul dintre eforturile investiionale actualizate i a cheltuielilor de fabricaie anuale actualizate la veniturile valutare actualizate. Parametrul pragul de rentabilitate calculeaz nivelul de la care producia devine rentabil sau pragul minim de utilizare a capacitilor de fabricaie.

METODOLOGIA TIINIFIC PRIVIND PLANIFICAREA PROIECTULUI DE CERCETARE-DEZVOLTARE-INOVARE

CAPITOLUL XII

Scopul planificrii proiectului CDI Planificarea proiectului CDI are ca scop principal determinarea obiectivelor privind realizarea proiectului, responsabilitatea n realizarea proiectului, timpul de realizare a proiectului i activitile mpreun cu cerinele pentru finalizarea proiectului. Planificarea proiectului CDI, ca o etap principal a oricrui proiect, presupune obinerea unei certitudini de realizare a proiectului, realizarea unei eficiene n aplicabilitatea proiectului, evidenierea clar a tuturor obiectivelor proiectului, organizarea mai bun a proiectului de monitorizare i de control a proiectului, precum i asigurarea obinerii rezultatelor competitive i complementare ce aparin proiectului.

n continuare, planificarea proiectului CDI, contribuie la realizarea i dezvoltarea obiectivelor proiectului, i a procedurilor i politicilor strategice proiectului, la realizarea planurilor de lucru, la respectarea bugetului alocat, la asigurarea interaciunilor i interrelaiilor ntre grupurile operaionale i la obinerea rezultatelor preconizate de proiect. Conceptele pentru planificarea proiectului CDI La baza planificrii proiectului CDI stau urmtoarele concepte fundamentale:

conceptul de obiectiv, ce presupune ndeplinirea unei activiti sau sarcini, ntro perioad limitat de timp pentru a se realiza un scop propus de proiect; conceptul de program, ce presupune elaborarea unei strategii i a unor aciuni definitorii aferente pentru a se ndeplini sau dezvolta obiectivele proiectului; conceptul de plan, ce presupune proiectarea unui grafic cu activitile (individuale sau colective) proiectului n vederea realizrii i finalizrii acestora; conceptul de buget, ce presupune planificarea tuturor cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor proiectului; conceptul de previziune, ce presupune proiectarea predictiv a unor obiective realizabile ntr-o anumit perioad de timp; conceptul de organizare, ce presupune proiectarea de funcii de diferite tipuri mpreun cu rolul i responsabilitile necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului; conceptul de politic, ce presupune proiectarea unui compendiu special pentru luarea deciziilor i a activitilor proprii proiectului; conceptul de procedur, ce presupune proiectarea unor etape necesare realizrii unei politici legate de proiect; conceptul de standard, ce presupune proiectarea unor nivele de performan (individuale sau colective) adecvate sau acceptabile proiectului;

Planificarea proiectului CDI, abordat ca un plan de proiect, trebuie s integreze urmtoarele caracteristici: s prezinte o vedere de ansamblu, printr-un rezumat al obiectivelor generale i specifice proiectului; s enune obiective, prin listri de activiti i sarcini necesare obiectivelor finale ale proiectelor; s prezinte o abordare general, prin integrri de abordri tehnice, funcionale i manageriale, ale proiectului; s enune aspectele contractuale, prin explicitarea i descrierea cerinelor specifice proiectului; s prezinte planuri, prin proiectarea temporal a diferitelor evenimente i interrelaionarea acestora, necesare finalizrii proiectului; scuprind resursele, pentru costurile necesare i monitorizarea acestora n cadrul proiectului; s cuprind personalul, caracterizat prin numr, calificare, volum de cunotine, abiliti necesare, specific proiectului; s prezinte metode de evaluare, pentru o caracterizare comparativ cu standardele ISO i EN acceptate, a cerinelor i metodelor proprii proiectului i entitii coordonatoare a proiectului; s enune probleme posibile, prin prezentri de orice influene, cum se pot rezolva, cnd se aplic, unde se aplic i pentru ce rezultate se aplic, n cadrul proiectului;

n cadrul planificrii proiectului CDI, sunt prezentate obiective realiste i cuantificabile n vederea realizrii i finalizrii lor pentru mbuntiri substaniale ale obiectivelor proiectului i pentru stabilirea exact a rezultatelor preconizate. De asemenea, sunt prezentate obiective tehnico-tehnologice, ntr-o planificare de proiect, cu caracterizri ce includ calitatea, mentenana, transabilitatea, fiabilitatea, performana, operabilitatea, vizibilitatea firmei, garania produsului, conformitatea cu normele i reglementrile europene i internaionale. Principiile de planificare a proiectului CDI, se refer n totdeauna la:
o o planificare bun ajut la obiectivizarea i nelegerea proiectului; planificare direct i explicit constituie un cadru pentru sugestii constructive; optimizarea la fiecare decizie constituie n fapt o preferin mai bun n locul celei mai bune; simplificarea lucrurilor constituie o explicitare evident a obiectivelor; de preferat, relativ corect, - constituie eliminarea greelii n totalitate; o bun planificare- constituie abordarea n moduri diferite de lucruri; elaborare proiect i plan de implementare constituie reuita proiectului n abordarea realizrii acestuia.

(3) Cerine necesare planificrii CDI n general, planificarea proiectului CDI are la baz proiectarea de documente i documentaii de ctre echipa de cercetare proiect i punerea lor spre ntiinarea managementului de top dintr-o instituie responsabil cu proiectul CDI, managementului operativ i funcional i oricror altor organizaii i persoane interesate sau implicate n managementul proiectului. Unele documente i documentaii proiectate n centrul planificrii proiectului CDI cuprind: a) caracterizarea domeniului de lucru i a lucrrilor (ca obiective / sarcini / valori de finanare, etc); b) caracterizarea rezultatelor CDI finale; c) planul sumar al obiectivelor de baz (cu termenele de realizare, obiectivele de baz, articole / lucrri tiinifice preconizate, etc); d) structura domeniilor de lucru i a lucrrilor (cu defalcri pe subdomenii, pachete de lucru, etc); e) enunarea pachetelor de lucrri (cu defalcri pe subdomenii, pe organizri, pe nivele de decizie, de activiti sau de funciuni / cu proiectarea de organizri interne / cu proiectarea de organizri externe / cu proiectarea de sisteme de coordonare, cu proiectarea de instrumente de evaluare i monitorizare, cu proiectarea planificrii, cu stabilirea costurilor i bugetelor, cu proiectarea temporal i a performanelor, cu relaionarea logic i sistemic a resurselor proiectului, cu proiectarea programelor, procedurilor i instruciunilor de analiz i raportare a knowhow-ului i valorilor adugate, cu proiectarea controlling-ului i construcia reelei de control, cu diseminarea responsabilitii de proiect pe fiecare component structural, funcional, organizatoric, etc, cu proiectarea organizrii n mod ierarhic i responsabil, etc.)

f) enunarea sistemului relaional dintre planificare i control controllingul (cu planul de proiectare a mecanismului de control, cu rezultatele preconizate realizabile, cu investigaiile asupra rezultatelor sub form de produs sau sistem. cu proiectarea mecanismului de control privind cuantificarea proiectului i rezultatelor finale ale proiectului, cu redarea vizibilitii reale a proiectului, cu redarea informaiilor ctre nivelele verticale i orizontale, cu demonstrarea obiectivelor realizabile ale proiectului, cu auditarea global (economic, tehnic, financiar, de management, etc / a proiectului, etc.) g) rezumativ, planificarea proiectului CDI, presupune o gril de activiti de ndeplinit ntr-o schem logic de abordare i de perfecionare, sintetizat ntr-o matrice etapizat. (g1) etapa validrii obiectivelor (generale i specifice); (g2) etapa elaborrii procedurilor de lucru, n direcie orizontal i vertical, pstrndu-se sensul top down; (g3)etapa reetelor negociabile asupra obiectivelor, activitilor, rezultatelor i valorificrilor proiectelor CDI; (g4) etapa finalizrii matricei cu obiective i rezultate; (g5) etapa sistemelor interrelaioniste ntre obiective, activiti, rezultate i impact; (g6) etapa previzionrilor temporale i asupra resurselor proiectului; (g7) etapa triadei de execuie buget timp, privind proiectul CDI; (g8) etapa evalurii i monitorizrii proiectului CDI; (g9) etapa echilibrrii resurselor totale ale proiectului; (g10) etapa finalizrii proiectului CDI; (g11) etapa raportrii rezultatelor proiectului CDI [performane, indicatori tehnico-economico-financiari-sociali, impact (tehnic, economic, de mediu, social), etc.]

(4) Metode i tehnici utilizate n programarea activitilor unui proiect CDI n sintez sunt aplicate, n programarea activitilor unui proiect CDI, ca metode i tehnici urmtoarele: tehnica/metoda evalurii de program i analiz tehnicPERT tehnica/metoda drumului critic CPM2; tehnica/metoda de programare a activitilor proiectului de timp GANNT; tehnica/metoda de prograree mixt PERT/CPM MIX PERT/CPM; tehnica/metoda Grafice Reea (a) Diagrama PERT proiecteaz timpii pentru pachetele de activiti ale proiectului CDI, evaluai de experi-specialiti i estimai pe trei nivele: cel mai optimist timp ( cel mai pesimist timp ( i cel ), ) mai probabil timp ( ). n diagrama PERT este prevzut perioada de timp ntre evenimente calculat matematic (tc), [tc = ++4/6]. Diagrama PERT sau convertirea n diagrama PERT, utilizeaz principiul ordonrii activitilor precedate, imediate i concomitente.

(b) Diagrama CPM aplic procesul determinist deoarece perioadele de timp sunt cunoscute i termenul pentru finalizare este asigurat. n acest caz se decide activitatea cu cea mai mare perioad de timp, aceasta constituind totodat activitatea critic. (c) Diagrama GANNT exprim programarea activitilor n funcie de timp, unde fiecare activitate reprezint ansamblul lucrrilor ce se efectueaz plecnd de la un punct i ajungnd la alt punct iar evenimentele sunt descrise ca punct de pornire sau ca punct final. Diagrama GANNT prezint perioadele de nceput i de final ale activitilor fr s fie prezentate legturile acestor activiti. O diagram GANNT, este exprimat ntr-o matrice tabel ce cuprinde: timpul (ziua/luna) i activitatea. (d) Diagrama MIX PERT/CPM prezint n sintez o serie de avantaje constnd n interdependene , localizare zona problem capabilitate n programri de workshop-uri, evaluarea efectelor modificrilor i nsumarea unui numr mare de informaii de date. Diagrama MIX PERT/CPM utilizeaz pachetele de software fcnd corespondena ntre activitile pe sgei i prezentnd nodurile ca evenimente (e) Tehnica/metoda Grafice Reea utilizeaz reelele structurate din evenimente i din activiti, unde evenimentul marcheaz pactul de ncepere sau pactul de finalizare al pachetului de activiti, iar activitatea reprezint lucrarea ce se execut de la un punct situat n timp la alt punct situat n timp. Tehnica/Metoda Grafice Reea utilizeaz graficul unde evenimentele sunt reprezentate prin cercuri iar activitile sunt enunate prin sgei ce indic att direcia activitii ct i scurgerea timpului i a resurselor consumate n timpul parcurs de la un eveniment la alt eveniment

CAPITOLUL XIII
PROGRAMAREA MANAGEMENTULUI DE PROIECT CDI
START

(PRINCIPII DE BAZ ALE MANAGEMENTULUI DE PROIECT CDI

(2)
1 2 3 4 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 5 5,1 5,2 5,3 5,4

STRUCTURA LOGIC A PROGRAMULUI Scopul proiectului CDI Planificarea proiectului CDI Resursele proiectului CDI Paii re realizare a proiectului CDI Definirea temei CDI; Crearea planului proiectului CDI; Urmrirea proiectului CDI; Controlling-ul proiectului CDI; Finalizarea proiectului CDI; Elemente principale ale proiectului CDI Activitile proiectului CDI; Duratele planificate ale proiectului CDI; Resursele proiectului CDI; Alocarea resurselor proiectului CDI pe activiti.

a Proiectare Fereastr principal a Programului (bara de instrumente / bara de meniu-ri / bara activ)

Proiectare Elemente caracteristice unui tabel GANTT, cu structura sa (activiti / durata activitii / momentul de nceput / momentul de terminare / activiti precedente / resursele)

Proiectare Elemente caracteristice unui grafic PERT cu structura sa (activiti / durate / etc.)

Proiectarea activitilor cu alocarea resurselor pe activiti (histograma resurselor / graficul de utilizare a resurselor / umane, tehnologice, materiale, financiare) / alte grafice dezvoltate

Proiectarea comenzilor de iniiere a proiectului n pai: (Introduce titlul proiectului / numele managerului / note importante / etc; (Proiectarea momentelor de pornire i terminare (Proiectarea unui calendar de lucru

Proiectarea planificrii activitilor n pai: (introduce activitilor i duratele; (introduce activitile repetitive; segmenteaz activitile n subdiviziuni; (rearanjeaz lista activitilor; creaz jaloane pentru jalonare

Proiectarea gruprii activitilor proiectului CDI pe activiti principale i pe subactiviti, n pai: adaug codurile structurii detaliate;

Proiectarea modalitii interacionrii activitilor proiectului CDI, n pai: (j) ordoneaz activitile n modalitate secvenial;

Proiectarea relaionrii activitilor i nsumarea rezervelor de timp

Proiectarea alocrii resursei umane i resursei tehnice pe activiti ale proeictului CDI: (creaz list de resurse; aloc resursele; schimbarea planificrii resurselor; cum sunt alocate resursele pe activiti;
c

Proiectarea alocrii resursei financiare, n pai: pasul plilor periodice alocate resurselor; pasul costurilor variabile, costurile fixe; opereaz schimbri n momentul creterii; actualizeaz / adaug alte pli periodice; Proiectarea concluziilor: enunuri asociate programului software utilizat / aplicat i altor programe software ce pot fi utilizate /aplicate; prezentarea proiectelor CDI Proiectarea structurii de concluzii privind prezentarea proiectului CDI: utilizarea diagramelor Gantt / Pert; formatarea diagramelor; formeaz categorii de grafice cu bare; adaug titlul proiectului, numrul paginii, alte informaii ale proeictului CDI; verificarea / revederea planului calendaristic; vizibilitatea ntregului proiect CDI pe calculator; verificarea datelor de finalizare a proiectului CDI i de start a proiectului CDI; identificarea drumului critic n desfurarea activitilor proiectului CDI; verificarea relaiilor / interdependenelor dintre activitile proiectului CDI; descoperirea punctelor slabe ale planificrii; suprapunerea / corelarea / adugarea rezervelor de timp ntre activitile proiectului CDI; verificarea contrngerilor asupra activitilor proiectului CDI; realizarea activitilor mai scurte prin adugarea mai multor resurse; salvarea bazei informaionale a proiectului CDI; salvarea unui plan intermediar pentru proiectul CDI; salvarea bugetului proiectului CDI; etc. d

Proiectarea impactului proiectului CDI: tehnic; tehnologic; social; de mediu.

STOP

CAPITOLUL XIV
MATRICEA MANAGEMENTULUI PROIECTELOR DE CERCETARE
MATRICEA MANAGEMENTULUI PROIECTELOR DE CERCETARE

(1) Proiectarea propunerii de proiect de cercetare-dezvoltare-inovare Necesit: > competen profesional i managerial; > regul de asigurare a informaiei; Caracter: > mixt, tiinific i de organizare; Presupune: > entiti i interaciuni > persoane, funcii; Interaciuni: > iniiator de proiect cu capacitate profesional i managerial > propunere de proiect tiinific; > finanator public sau privat; > criterii de compenten > beneficiarul de proiect; > proiect cu ntindere, buget tematic, personal, obiective, servicii calificate, etc; > propunere de proiect/ofert; > echipa de proiect; > evaluatorul de proiect pentru constatarea identitii rezultatelor i obiectivelor prezente; > evaluatorul financiar de proiect; Eligibilitate:

> capabilitatea iniiatorului n domeniul propunerii; > ncadrareainstituiei iniiatorului; excelena n domeniile de interes; > Neajunsuri: > lipsa acurateei, consistenei, ncadrrii, argumentrii, condiionrilor, etc; Formularea proiectului: > analiz detaliat, justificare necesitate, perfecionarea stadiului cercetrii; > propunerea corespunde finanrii; > domeniul de concentrare al domeniului proiectului; Plan orientativ: > formularea cercetrii; > formularea contextului; > justificarea fa de criteriile de eligibilitate; > prezentarea experienei iniiatorului; > prezentare puncte tari; > cuvinte cheie; Abordarea proiectului: > validarea problemelor legate de proiect; > completarea i extinderea studiului cunoscut; > agrementarea relevanei propunerii de proiect; > idei i contribuii ale propunerii de proiect; > semnificaia viitorului domeniu abordat de proiect; > prezentare tabele, grafice, diagrame de informaii sintetice , (ca anexe); Transferabilitatea proiectului : > reproductibilitatea proiectului; > capacitatea de transfer a proiectului; > regsirea rezultatelor proiectului; > accesibilitatea relativ a proiectului > transferul cercetrii proiectului; Administrabilitatea proiectului: > echilibru ntre volumul prevzut de lucrri i domeniul cercetrii; > proiect orientat pe domeniu limitat de aplicaii; > restricionarea ntre resursele temporale i cele financiare; > sugerarea parteneriatului; > desfurtorul temporal al proiectului; > sistemul relaional cu partenerii; > metodologia propunerii de proiect; Obiectivele proiectului: > scopul i obiectivele proiectului;

face? n ct timp trebuie realizat? > ce se vizeaz prin finalizarea proiectului? > cum se ajunge la finalitatea proiectului? Obiective generale i obiective specifice: > cunotine ce vor fi obinute; > dezagregarea obiectivelor generale n obiective specifice; > rafinarea obiectivelor pe nivele de rafinare (I, II, III); > prezentare arbore de rafinare a obiectivelor; Descrierea complet a obiectivelor: > detaliere obiective: - titlu proict; - scop proiect; - primele obiective; - soluionarea proiectului; - primele obiective specifice: tehnologiilor adecvate; tehnologiilor pentru proiect; tehnologiei; rezultatelor experimentelor realizate; tehnologiei alese; efectelor (ecologice; economice i sociale); Tabloul sinoptic a informaiei de fundamentare a unui obiectiv specific: formularea obiectivului specific; efecte msurabile; personal propriu; nume personal; calificare personal; activitate desfurat; volum manoper (ore/lun); efect msurabil; consultani; nume consultant; calificare consultant; activitate consultant; efect msurabil; infrastructur proprie; echipamente: caracteristici; infrastructur completare; echipamente: caracteristici; infrastructur mprumutat; echipamente: caracteristici; etc. Metodologia proiectului:

> > > > > > > > > > > > > > >

obiectivele proiectului determin metodologia proiectului; cum? cnd? planul de lucru al proiectului; activitile de cercetare pentru realizarea proiectului; urmrirea obiectivelor i a metodologiei proiectului; proiectarea propriu-zis; realizarea fizic; verificarea i testarea; metoda adaptat realizrii proiectului; ipoteze luate n considerare; ntrebri pentru cercetarea proiectului; proiectarea etapelor cercetrii cu obiectivele specifice ale proiectului; evoluia temporal planificat; procedurile de ndeplinire a obiectivelor; prevederea de metode alternative pentru cercetarea proiectului; Metodologia proiectului reprezint un lan sistemic de activiti de cercetare: > metodologia cercetrii i realizrii proiectului este selectat; > compatibilitatea metodologiei cercetrii cu obiectivele proiectului; > descrierea activitilor cercetrii; > enunarea i realizarea de tehnici sintetice-scheme, grafuri, tabele, figuri, histograme, etc. pentru realizare i monitorizare a cercetrii proiectului; > desfurarea planificrii pe blocuri de timp; > interacionarea activitilor cu termenele pentru realizarea proiectului; > gestionarea calitativ i cantitativ a procedurii cercetrii i realizrii proiectului; > utilizarea tehnicilor, logisticii, instrumentelor, planificrii i analizei informaiilor privind cercetarea i realizarea proiectului; > aplicarea metodelor particulare ca liant al metodelor de rutin i a celor selectate; > aplicarea metodelor de control al parametrilor i variabilelor proiectului i al rezultatelor preconizate; > urmrirea rezultatelor convingtoare ale proiectului; > argumentarea metodelor, rezultatelor i validrilor;

Referenialele proiectului: > lucrri reprezentative pentru motivarea proiectului; > citarea lucrrilor reprezentative n descrierea proiectului i a cercetrii proiectului; > susinerea proiectului n mod sistematic prin refereniale; Personalul de cercetare al proiectului: > enunarea personalului i motivarea lui prin CV-uri; > competena personalului; > enunarea personalului colaborator; > enunarea personalului pentru consultan; > utilizarea ntregului personal angajat n realizarea proiectului; > evaluarea i monitorizarea personalului angajat n realizarea cercetrii i proiectului; Capacitatea abordrii proiectului: > dotarea proprie - infrastructura tehnic a cercetrii; > dotarea de completare investiie prevzut n proiect; > dotarea de completare nchiriat prin colaborare cu instituiile colaboratoare; > locaia proiectului; > nivelul tehnic, tehnologic i informaional al dotrilor; Matricea de evaluare a proiectului: > modaliti de evaluare a proiectului; > evaluarea tehnic; > evaluarea financiar; > evaluarea pe etape i evaluarea final; > aplicarea de evaluri diferite: evaluarea de bilan, cu rezultate msurabile; evaluarea corectiv cu ajustri aticipative a rezultatelor corecte; evaluarea de impact, cu standarde definite i recunoscute internaional: > prin coeficieni de impact al articolelor tiinifice; > prin brevete de invenie rezultate; > prin aplicarea rezultatelor proiectului evaluarea instantanee a proiectului; tehnici de evaluare n slujba proiectului;

> pe proiect; > pe etape; > pe activiti; > pe entiti; > pe categorii de cheltuieli; > pe capitole principale: pentru personal; pentru mobilitate; pentru infrastructur; pentru consultan; pentru diseminare; pentru regie; Aprecieri sintetizatoare: > dependena total a accesrii de proiecte de echipe de cercetare; > limitarea proiectelor de cercetare de concentrarea n competen a potenialilor ofertani de proiecte; > limitarea accesrii de proiecte de infrastructur de cercetare i de nivelul tehnic i tehnologic al acesteia; > limitarea n rezultate ale cercetrii aplicative de cercetare realizat n universiti, de lipsa infrastructurii din universiti, de lipsa produselor concrete i de lipsa rezultatelor cercetrii pentru o integrare i multiplicare industrial; > dependena i limitarea accesrii de proiecte de cercetare de strategia de ncurajare i de sprijin a tinerilor cercettori; > dependena i limitarea accesrii de proiecte de cercetare de strategia cercetrii instituionale i naionale; (2) Metodologia evalurii ofertelor de proiecte de cercetare: Evaluarea tiinific: > compatibilitatea ofertei cu criteriile de capabilitate; > ncadrarea ofertei n domeniile de interes; > capabilitatea ofertantului pentru domeniul ofertei; > excelena domeniului ofertei de proiect; > necesitatea ofertei de proiect; > motivarea soluionrii necesitii ofertei de proiect; > definirea clar a scopului ofertei de proiect; > coerena i consistena ofertei de proiect cu scopul ofertei de proiect; > definirea msurabil a obiectivelor ofertei de proiect > planificarea personalului, sarcinile acestuia i volumul de lucru preconizat pentru obiectivele

> justificarea infrastructurii de completare din oferta de proiect; > identificarea referinelor n descrierea ofertei de proiect; Evaluarea managerial: > existena metodologiilor de lucru pentru obiectivelor ofertei de proiect; > consistena activitilor proiectului cu obiectivele proiectului; > existena intercorelaiilor ntre obiectivele, activitile i durata proiectului; > identificarea i existena termenelor de predare intermediare i finale ale etapelor proiectului; > justificarea personalului angajat, a colaborrilor i a consulnailor; > justificarea echipei de cercetare n concordan cu CV-urile acestora; > existena planului de diseminare i a rezultatelor proiectului; > existena metodelor de evaluare a activitilor i a rezultatelor proiectului; Evaluarea financiar: > existena substanial a valorii manoperei n bugetul ofertei de proiect; > respectarea bugetului ofertei de proiect n raport cu datoriile la bugetul de stat; > existena bugetului pentru planul de diseminare; > existena bugetului pentru mobilitile prevzute n oferta de proiect; > existena unei relaii de calcul a regiei instituiei ofertei de proiect; Tehnica evalurii ofertei de poriect: > selectarea evaluatorilor; > cerinele etice ale evaluatorilor; > calificarea profesional a evaluatorilor; > experiena evaluatorilor n domeniul tehnic, tiinific sau alte domenii; > disponibilitatea de lucru a evaluatorilor; > situaia evaluatorilor fa de aspectele de penalizare sau de excludere din activitile de evaluare; > argumentele evaluatorilor n procesul de evaluare; (3) Rezultatele cercetrii i proprietatea intelectual n oferta de proiect: > rezultate cuantificabile; > rezultate exprimate prin: produse, tehnologii, servicii; > rezultate ctre industrie, economie i societate; > rezultate cu valoare adugat nalt;

> promovarea i diseminarea informaiilor i cunotinelor noi generate de rezultatele cercetrii; > alctuirea dreptului de autor i a proprietii intelectuale din rezultatele cercetrii tiinifice; > promovarea procesului de brevetare, de certificare a dreptului de autor i a proprietii intelectuale; > promovarea prevederilor legislative privind dreptul de autor i proprietatea intelectual; > promovarea i diseminarea brevetelor de invenie pe plan naional i internaional; > promovarea cesionrii dreptului de autor i a proprietii intelectuale; > promovarea publicrii ntr-o atitudine critic, prin detalierea obiectivelor de cercetare; > promovarea relaiilor instituionale de reprezentare a cercetrii i a rezultatelor brevetabile din cercetare; > protejarea soluiilor/creaiilor originale obinute n cercetare, prin brevete de invenie; > constituirea brevetrii, ca soluie de protecie a creaiilor intelectuale; > constituirea brevetrii, ca soluie de transfer tehnologic i de know-how; > constituirea brevetrii, ca soluie de competen; > promovarea brevetelor de invenie rezultate n proiectele de CDI, din finanare public i din finanare privat; > promovarea brevetrii internaionale: - la nivel U.E; - la nivel Japonia; - la nivel S.U.A; > promovarea brevetrii n triada internaional simultan; (4) Reportarea rezultatelor cercetrii obinute n proiectele de CDI: > enunarea i stabilirea cerinelor raportrii rezultatelor cercetrii; > enunarea i stabilirea rapoartelor tehnice, tiinifice i de cercetare; > promovarea i aplicarea procedurilor de autoevaluare a proiectelor de cercetare pe etape i pe ansamblu; > promovarea evalurii de impact a rezultatelor cercetrii din proiectele de CDI;

[a] identificarea problematicilor actuale n Romnia privind sistemul de proiecte de cercetare: circulaia liber a personalului din cercetare ntr-un proces de formare i instruire n instituiile de cercetare; cariera profesional n CDI; gestionarea resurselor cercetrii; relaia cercettor instituie de cercetare; relaia cercettor echip de cercetare; relaia de cultivare a personalitii, responsabilitii i capabilitii; cultura cercetrii tiinifice n activitatea de CDI; cultura comunicrii n activitatea de cercetare; relaia contribuabil-beneficiar n activitatea de cercetare; aplicarea managementului cercetrii, ca metod de avangard i de eficien; promovarea educaiei continue i coerente n cercetarea tiinific; promovarea evidenei unice a proiectelor de cercetare din programele naionale de CDI; promovarea instruirii permanente n sistemul activitii de cercetare, privind aspectele economiei de pia i legislaiei cercetrii; aplicarea portalului unic al cercetrii tiinifice, privind nregistrarea i evidena naional a proiectelor de cercetare, temelor de cercetare prioritare, informaiilor de licitaie, accesrii de fonduri publice, gestiunii activitii de cercetare tiinific, partenerilor de contract, competenelor echipei de cercetare, contractelor, planurilor de realizare proiecte, rapoartelor de cercetare, lucrrilor comunicate i/sau publicate, crilor publicate, brevetelor de invenie, rapoartelor de evaluare, monitorizare i auditare, diseminrilor, etc.; [b] sistemul relaional creaie intelectual-comunicare n cercetarea tiinific: > caracterizarea creaiei, potenialului i capitalului intelectual n cercetarea tiinific privind acumularea cantitativ i calitativ de cunotine noi, elaborarea soluiilor noi, maturizarea i finalizarea compenteelor; > caracterizarea sistemului creaie intelectual-comunicare n cercetarea tiinific; > enunarea rezultatelor intelectuale: raport de cercetare;

brevete de invenie; cursuri universitare; baze de date; monografie; cri tiinifice; etc.; > caracterizarea finanrii publice a cercetrii tiinifice: orizont mai larg de preocupri; perspectiv cu mobilitate ridicat; orizont mai larg de necesiti; integrare multipl n economia real; succes mai echilibrat i mai echitabil al cercetrii tiinifice n societate; > importana cercetrii tiinifice ca parte a infrastructurii naionale: deschidere de noi domenii ale cunoaterii; pregtire de excelen a experilor i specialitilor; dezvoltare baze tehnologice pentru noi produse i servicii; soluionare probleme specifice i speciale; competen strategic la nivel naional > relaia n lanul raportual (tehnic/tiinific) cercetrii modul de raportare i tipul de finanare (public/privat): argumentarea necesitii utilizrii raportului tehnic/tiinific ca mijloc obiectiv de raportare a cercetrii i a contractelor de cercetare tiinific; menirea soluiilor tematicilor de cercetare n raport cu comunitatea cercetrii i comunitatea industrial i economic; existena transparenei i corectitudinii n abordarea proiectelor de cercetare; evaluarea competenei rezultatelor cercetrii n raport cu costurile cercetrii; definirea raportului tehnic = ca o lucrare tiinific realizat dup standarde profesionale i potrivit rezultatelor cercetrii raportate; accesibilitatea cercettorilor la cele mai nalte rezultate ale cercetrii; existena unui traseu faptic i logic, alturi de ipoteze i concluzii argumentate prin cunotine validate i certificate;

stimularea calitii cercetrii tiinifice i responsabilitatea competitiv a cercettorilor n raport cu rezultatele cercetrii; redactarea obiectiv a raportului tehnic/tiinific: impunerea cumulativ a cerinelor i coninutului high-tech; descrierea n detaliu a cerinelor de fond i de form; respectarea i aplicarea normelor generale de coninut i de comunicare; includerea cercetrii bibliografice; includerea experimentrilor a datelor ce se obin; realizarea dezvoltrii teoretice; aplicarea analizei critice i sistematice; aplicarea unei comparri de soluii n compatibilitate i complementaritate; extinderea i completarea soluiilor, rezultatelor i datelor obinute; extinderea de teze de doctorat, de referate de doctorat, de articole tiinifice, de rapoarte de cercetare, etc.; dezvoltarea de relaii ntre structurile raportului tehnic, scopurile i obiectivele acestuia, prin: rezumate; cuvinte cheie; obiectivele cercetrii; metodologiile utilizate; rezultatele cercetrii; valorificrile rezultatelor cercetrii; transferurile tehnologice i know-how; concluziile cercetrii tiinifice; recomandrile privind modernizarea i informatizarea rezultatelor cercetrii; utilizarea capitalizrii proprietii intelectuale n rezultatele cercetrii; codificarea i nserierea raportului tehnic/tiinific n coduri naionale i internaionale ISSN i ISI; gestionarea automatizat, ca cheie de succes i de controlling; nscrierea on-line a rapoartelor tehnice; constituirea documentaiei privind dreptul de autor pentru raportul tehnic, cu enunarea acelor pri importante : impunerea legislaiei n vigoare, nominalizarea

relaia dintre modul de propunere, organizare, realizare i raportare a obiectivelor n cadrul unui proiect de cercetare: - concretizarea organizrii modului de realizare a proiectului cu accentul pe realizarea obiectivului proiectului; - responsabilitatea calitii tiinifice a rezultatelor cercetrii tiinifice a rezultatelor cercetrii, a cercettorilor i a autorilor lucrrilor tiinifice; - calitatea cercetrii evideniat n mod obiectiv i pregnant; - asocierea ntre activitile de cercetare i partenerii care realizeaz aceste activiti; - evidenierea rezumatului raportului tehnic elaborat mpreun cu pachetul de cuvinte cheie; - necesitatea precizrii obiectivelor specifice sau derivate ntr-o ampl evaluare a importanei i seriozitii cercetrii; (6) Constituirea real a capitalului de proprietate intelectual n activitile de cercetare tiinific dezvoltare tehnologic i inovare: > proiectarea metodologiei de constituire a capitalului de proprietate intelectual, prin: competiii de accesare de fonduri publice pentru cercetare; experiene i nzestrri tehnice adecvate; ctigarea de competiii, respectiv de contracte de cercetare; gestionarea fondurilor publice dedicate cercetrii; realizarea etapelor proiectului de cercetare n conformitate cu planul de realizare acceptat n competiie i n contractul de cercetare; finalizarea i evaluarea tiinific i financiar a proiectului de cercetare; > schema metodologic de constituire a capitalului de proprietate intelectual, cuprinde urmtoarele lanuri mixte: lanul cercetrii tiinifice prin proiecte de cercetare ctigate n competiie; lanul realizrii de studii tiinifice i tehnice aferente proiectelor de cercetare; (7) Raportul tehnic ca mediu principal de capitalizare a cercetrii tiinifice:

> raportul relaiei cercetare rezultat al cercetrii: studiu; acumulare de cunotine i informaii; sistematizarea cunotinelor asimilate; asocierea corect a cunotinelor noi; comunicare prin raport tehnic; enunarea prin raport tiinific; exprimare tiinific dup standarde profesionale; nregistrarea sistematic a informaiei tiinifice; comunicarea i publicarea cunoaterii noi i a evalurii acesteia; > relaia n lanul instituia de cercetare dezvoltare inovare i instituia finanatoare: analiza relaiei instituite n lanul finanator cercetare tiinific; analiza relaiei contractuale n lanul finanator cercettor; analiza relaiei prestator beneficiar; analiza relaiei finanare rezultate din cercetare; identificarea proprietarului de rezultate tiinifice i a beneficiarului; identificarea relaiei ntre rezultatele cercetrii i finanarea acesteia; soluionarea tuturor obiectivelor lanul capitalizrii valorilor intelectuale: -identificarea i aplicarea regimului juridic; -protejarea dreptului intelectual; -aplicarea marketingului tiinific i de management; -realizarea de rapoarte tehnice; -realizarea de brevete de invenie; -integrarea proprietii intelectuale n rezultatele cercetrii: produse, tehnologii i servicii; -realizarea de lucrri tiinifice; -realizarea de articole tiinifice; -realizarea de cursuri i cri tehnico tiinifice; -realizarea de baze de date; -realizarea in integrarea de know-how; lanul transferului tehnologic: -licene;

-aplicabilitate; -trasabilitate; -comercializare; (8) Sinteza capitalizrii proprietii intelectuale i organizarea tiinific a cercetrii: > metodologia sintezei capitalizrii proprietii intelectuale n conexiune cu organizarea tiinific a cercetrii, deruleaz etapele: realizarea proiectului de cercetare i obinerea de rezultate ale cercetrii n conformitate cu obiectivele planificate / programate; realizarea transparent a tuturor categoriilor de cheltuieli din bugetul public; desfurarea calitativ a activitilor de cercetare tiinific; evaluarea neutr i corect a rezultatelor cercetrii; cuantificarea contribuiilor cercetrilor i cercettorilor n cadrul proiectului de cercetare; eliminarea substanial a activitilor neconforme cu metodologia cercetrii i cu obiectivele proiectului de cercetare; acumularea i integrabilitatea rezultatelor din cercetare aferente proiectului de cercetare; perfecionarea i creterea gradului de cunotine noi cu influene directe asupra efectelor tehnico-economico-financiare ale proiectului de cercetare; obinerea de informaii tiinifice evideniate prin accesibilitate ridicat, aplicabilitate multipl i transparen total; valorificarea prin transfer a rezultatelor cercetrii la IMM-urile productive i inovative; eficientizarea rezultatelor cercetrii, brevetelor de invenie i transferului tehnologic ctre economie, industrie i societate; creterea calificrii europene a IMM-urilor care au beneficiar de implementarea rezultatelor cercetrii, de accesul la tehnologii avansate i know-how; creterea parametrilor economico-financiari-sociali ai rezultatelor cercetrii la implementarea lor n multiplicare industrial; (9) Sinteza realizrii unui plan de realizare n cadrul proiectului de cercetare: > proiectarea etapelor de cercetare n desfurarea proiectului de cercetare;

> nnobilarea obiectivelor i activitilor de cercetare n matricea realizrii proiectului; > enunarea rezultatelor din cercetare exprimate prin parametrii i indicatorii tehnicoeconomico-financiari; > monitorizarea activitilor de cercetare prin metode, tehnici i instrumente: diagrama PERT diagrama Gannt; > proiectarea categoriilor de cheltuieli specifice proiectului de cercetare; > dimensionarea tehnic, economic, financiar i social a proiectului de cercetare; > dimensionarea temporal a activitilor caracteristice proiectului de cercetare; > exprimarea final a realizrii proiectului de cercetare; (10) Sinteza valorificrii i transferului rezultatelor cercetrii n cadrul proiectelor de cercetare: > identificarea rezultatelor cercetrii-dezvoltrii-inovrii; > demonstrarea rezultatelor cercetrii; > diseminarea rezultatelor cercetrii; > brevetarea rezultatelor cercetrii; > pregtirea transferului tehnologic: identificarea soluiilor constructive; pregtirea documentaiei tehnice; pregtirea documentaiei economice; pregtirea normelor/standardelor de firm; pregtirea produsului, tehnologiei, serviciilor, rezultate din cercetare; pregtirea tehnologiei de multiplicare industrial; pregtirea tehnologiei de control; > realizarea multiplicrii industriale prin fabricaie a rezultatului cercetrii; > asigurarea calitii fabricaiei produselor industriale; > asigurarea distribuirii produselor industriale; Aspecte definitorii privind managementul de proiect (a) Definirea unui proiect Un proiect (de cercetare) este definit prin paleta de activiti desfurate relaional i etapizat ntr-o structur organizat necesar realizrii unui scop i un obiectiv specific.

Pentru realizarea proiectului sunt necesare cerine specifice, privind termenul (de nceput i de sfrit), finanarea i consumul de resurse (materiale i financiare). Conducerea proiectului este realizat de ctre un manager de proiect care angajeaz timp, resurse (financiare i umane) i rezultate specifice. (b) Rolul managerului de proiect Managerul de proiect coordoneaz i monitorizeaz activitile desfurate operaional, comunic cu echipa de proiect, disemineaz cunotine tehnice, economice i tehnologice, reprezint interfaa ntre structura organizaional a entitii i structura organizrii proiectului i colaboreaz cu managementul integrat (managementul organizaional, managementul funcional, managementul operaional, managementul clienilor i managementul planificrii) Metoda utilizat pentru realizarea proiectului este matricea proiectului reprezentat de planul de realizare care sintetizeaz pachete de lucru, responsabilii proiectelor de lucru, structura echipei de cercetare constituit n funcie de specialitile proiectului, gama activitilor de cercetare, rezultatele preconizate, documentele de atestare a activitilor categoriile de cheltuieli, termenele de realizare, etc. Pe parcursul desfurrii proiectului, membrii echipei de cercetare particip la completarea cunotinelor profesionale prin instruire i formare continu n vederea asigurrii nivelului profesional corespunztor i necesar realizrii proiectului. Managerul de proiect aplic managementul modern i adaptiv pentru realizarea proiectului, ntr-o structur complex i integratoare: > coordonarea i integrarea activitilor > trasabilitatea liniilor operaionale a etapelor i fazelor aferente activitilor multiple i necesare realizrii proiectului; > ndeplinirea sarcinilor profesionale de ctre echipa de cercetare i de ctre fiecare membru component i responsabil n funcie de specializare i de rolul ocupat n echip; > aplicarea aptitudinilor de comunicare interpersonal, ctre echipa de cercetare i n echipa de cercetare; > monitorizarea activitilor i comportamentelor ntregii echipe de cercetare; > asigurarea volumului de cunotine tehnice, tehnologice i informatice, necesar realizrii proiectului;

> asigurarea interfeei ntre conducerea proiectului, conducerea instituiei coordonatoare de proiect i conducerea programului de cercetare i a organizaiilor acestuia; > asigurarea interfeei ntre conducerea efectiv a proiectului i organizaiile conexe din instituia coordonatoare de proiect (contabilitate, financiar, resurse umane, aprovizionare, audit financiar, achiziii publice, etc.) > asigurarea planului de lucru pentru ntregul proiect i ntreaga echip de cercetare; > asigurarea pachetelor de lucru aferente proiectului i echipei de cercetare a proiectului; > asigurarea desfurrii proiectului, cnd este cazul, prin subproiecte cu responsabili corespunztori; > completarea formrii membrilor echipei pe parcursul desfurrii proiectului; > asigurarea ndeplinirii tuturor activitilor proiectului la termenele planificate, cu rezultatele preconizate i la valorile financiare prevzute n proiect; > asigurarea deciziilor pe toat perioada proiectului; (c) Rolul managementului de proiect aplicat de managerul de proiect n general, indiferent de proiect, se sintetizeaz o gam comun de necesiti i de cerine pentru un management de proiect: > matricea planificrii proiectului; > controlling-ul proiectului; > diagrama obiectivelor proiectului; > diagrama temporal a proiectului; > planing-ul bugetului proiectului; > matricea nivelelor de performan; > matricea resurselor materiale i umane; > matricea valorificrii rezultatelor cercetrii; > matricea diseminrii informaiilor proiectului realizat; > abordarea sistemic a conducerii proiectului, ntr-o matrice cu funcii ierarhice pe vertical i pe orizontal; Managementul de proiect, aplic n general, n conformitate cu definiia lui, funcii de planificare, organizare, conducere i control, personalizate n funcie de tipul de proiect abordat.

> asigurarea nivelelor de performan a rezultatelor cercetrii pe etape / faze i la finalizarea proiectului; > realizarea documentelor i documentaiilor aferente fiecrei etape / faze; > realizarea experimentrilor / testrilor aferente rezultatelor proiectului; > realizarea diseminrii informaiilor i cunotinelor dezvoltate la realizarea proiectului; > realizarea transferului tehnologic; (e) Evaluarea proiectului prin management de proiect Evaluarea proiectului presupune: > evaluarea managementului; > evaluarea tiinific; > evaluarea tehnic; > evaluarea tehnologic; > evaluarea financiar; > evaluarea resurselor umane; > evaluarea resurselor materiale; > evaluarea categoriilor de cheltuieli; > evaluarea echipamentelor de cercetare; > evaluarea mobilitilor; > evaluarea aciunilor suport; > evaluarea obiectivelor generale ale proiectului; > evaluarea obiectivelor specifice ale proiectului; > evaluarea rezultatelor tehnice ale cercetrii: studii; documentaii; software; modele / prototipuri / unicate; tehnologii; > evaluarea rezultatelor tiinifice (producia tiinific) ale proiectului: articole tiinifice; lucrri tiinifice; ndrumare / ghiduri tiinifice; cri; compendium-uri; brevete;

Monitorizarea proiectului presupune: > proiectare criterii de monitorizare; > proiectare proceduri de monitorizare; > selectare personal de monitorizare din organizaiile de conducere a programelor de cercetare dezvoltare inovare; > delegarea de autoritate monitorilor de proiecte; > organizarea i motivarea monitorilor de proiecte; > respectarea i ndeplinirea obiectivelor misiunilor de monitorizare; > abordarea continu i sistemic a monitorizrii; > aplicarea carierei n monitorizarea de proiecte; > demonstrarea monitorizrii prin studii de caz; > aplicarea chestionarelor n monitorizare de proiecte; > monitorizarea proiectului prin: produsul final i resursele disponibile; ncadrarea n calendarul de timp; costurile aferente; performanele rezultatelor cercetrii; obiectivele contractuale; finalizarea proiectului; interfaa managementului (funcional i de nivel superior, responsabilitile, informaiile tiinifice, interfeele materiale, subcontractorii etc.); managementul resurselor (calendarul de timp, resursa uman, finanarea, echipamentele, materialele, tehnologiile informatice i informaionale etc.); planificare i control managerial (starea echipamentelor, eficiena echipei de cercetare, riscurile din cercetare etc.); competena tehnic i tiinific a coordonatorului de proiect i a consoriului de proiect; obiectivele de baz ale managerului de proiect; ndatoririle principale ale managerului de proiect; interfeele managerului de proiect (echipa de execuie, grupa de audit, grupa de personal responsabil n proiect, sistemul informatic i informaional, contractul, achiziionarea, consilierea juridica etc.);

existena altor funcii n managementul de proiect; cerinele tipice ale managementului de proiect i ale managerului de proiect; cariera profesional a managerului de proiect; (g) Organigrama structural a proiectului de cercetare dezvoltare inovare Organigrama structural a unui proiect de CDI, cuprinde: > stabilirea tipului de structur organizaional (piramidal, matriceal, etc.) > aplicarea structurii matriceale de organigram de proiect, ca structur eficient pentru aptitudinile profesionale ale membrilor echipei de cercetare: managerul de proiect exercit n totalitate maximum de control asupra proiectului prin managerii de linie i asupra tuturor resurselor; implementarea independent a politicilor i procedurilor de proiect; autoritatea managerului de proiect asupra resurselor instituiei coordonatoare de proiect; rezolvare rapid privind schimbrile, conflictele i nevoile proiectului; echilibru stabil privind costul, durata i performana proiectului; dezvoltarea sustenabil a specialitilor; repartizarea autoritii i responsabilitii asupra proiectului; (h) Selectarea structurii managementului de proiect Selectarea structurii managementului de proiect se realizeaz din: > structur funcional; > structur matrice funcional; > structur matrice echilibrat; > structur matrice proiect; > structur echip de proiect; Aplicarea structurii matriceale ca fiind cea mai adecvat n managementul de proiect, sintetizeaz urmtoarele principii: > disponibilitatea unei persoane pentru proiect pe ntreaga perioad a proiectului; > existena de canale organizate i verticale pentru ndeplinirea sarcinilor din proiect; > existena unei metode eficiente de rezolvare a eventualelor conflicte; > obligativitatea managerilor de participare la procesul planificrii;

CAPITOLUL XV
MATRICEA MANAGEMENTULUI PROIECTELOR DE CERCETARE

Matricea managementului de control al proiectelor CDI este proiectat n urmtoarea structur:

managementul pentru planificare i control; managementul cerinelor unui control eficient; managementul pentru controlul costurilor; managementul depirilor de costuri; managementul mbuntirii controllingului financiar; managementul costurilor unui proiect; managementul raportrii n cadrul proiectului; managementul proiectelor de CDI; managementul studiului de caz;

Managementul pentru planificare i control Managementul pentru planificare i control reflect dac planificarea corespunde cu realizrile de-a lungul desfurrii proiectului CDI, de la nceputul proiectului i pn la finalizarea proiectului.

Managementul aplicat verific modul de realizare a scopului iniial, inclusiv a ceea ce nu s-a realizat i cauzele eventualelor nerealizri, n vederea lurii de msuri nc din perioada desfurrii proiectului, pentru a nu fi periclitat proiectul i realizarea proiectului. Managementul mix pentru planificare i control definete n fapt managementul controllingului, care asigur planificarea concomitent cu controlul planificrii i luarea de msuri noi n urma controlului i introducerea lor n planificare, ca prin feedback s se asigure att desfurarea planificrii activitilor ct i realizarea lor, n condiiile mbuntirii planificrii i controlului. Managementul mix este eficace pentru un proiect de CDI din punct de vedere al costurilor, care trebuie s fie dezvoltat i implementat astfel nct, prin feedbackul imediat resursele s poat fi comparate cu obiectivele stabilite n perioada etapelor de planificare. Managementul cerinelor unui control eficient Un control eficient, respectiv un sistem de control eficient, trebuie s aib la baz managementul cerinelor aferente verificrii i controlului, respectiv s se proiecteze i s se includ urmtoarele: proiectarea unei planificri amnunite a eforturilor necesare realizrii i finalizrii proiectului CDI; proiectarea unei estimri corecte a perioadei de timp, a muncii i a costurilor aferente proiectului CDI;

unei comunicri sintetice pentru obiectivele proiectului CDI; proiectarea unui buget planificat pe pe etape i admiterea cheltuielilor aferente fiecrei etape a proiectului CDI; proiectarea unei grile de msurare a rezultatelor i a cheltuielilor n cadrul proiectului CDI; proiectarea unei matricei de reevaluare periodic a calendarului temporal i a cheltuielilor aferente realizrii i finalizrii proiectului CDI; proiectarea unei matrice de comparare periodic i msurabil a realizrilor frecvente i a cheltuielilor cu programul i bugetul, la diferite momente ale comparaiei i la finalizarea proiectului CDI. Managementul controlului respectiv al sistemului de control, include i urmtoarele etape definitorii: msurarea nivelului de realizare al proiectului CDI; msurarea resurselor consumate n derularea proiectului CDI; msurarea i compararea rezultatelor efective i de proiecie, cu standardele n vigoare (EN, ISO, SR ISO); msurarea i elaborarea parametrilor iniiali pentru diagnoz i pentru replanificare cu feedback; msurarea i elaborarea feedback-ului tuturor replanificrilor i msurilor de control n desfurarea i finalizarea proiectului de CDI.

proiectarea

Managementul de control al costurilor, proiecteaz urmtoarele faze de execuie, astfel: planificarea costurilor; autorizarea i eliberarea costurilor; compararea costurilor; raportarea costurilor; contabilizarea costurilor; raportarea fa de parteneri; raportarea ctre conducerea instituional; Managementul de control ca parte a managementului de proiect CDI, este proiectat adesea ca un proces managerial n urmtoarele etape: msurarea rezultatelor ctre ndeplinirea obiectivelor; msurarea i evaluarea a ce mai rmne de realizat; proiectarea de corecii necesare a obine sau a depi obiectivele planificate ale proiectului CDI; n acest ansamblu de managemente, managerul de proiect are o serie de responsabiliti, n special pentru controlul procesului, precum: stabilirea de standarde de control i de politici strategice; stabilirea scopurilor i obiectivelor organizaionale n desfurarea i organizarea procesului; stabilirea direciilor pentru aciuni corectoare; proiectarea i realizarea unui sistem de monitorizare a feedbacului privind rezultatele obinute i modul n care direciile sunt aplicate;

Managementul de monitorizare, pentru o eficien ridicat a acestuia, proiecteaz un sistem de cerine, astfel:

un sistem unitar de integrare a perioadei, costurilor i performaelor tehnicoparametrice; o matrice capacitiv de evaluare i urmrire a evoluiei parametrilor semnificativi; o infrastructur de rspuns rapid; o matrice competitiv n predicia valorilor finale ale parametrilor rezultatelor; o baz de date precise i adecvate necesare lurii deciziei pe fiecare treapt managerial; un raport complet pentru i cu analiza tuturor problemelor legate de monitorizarea costurilor; o matrice de evaluare cantitativ a soluiilor posibile de rezolvat problemele evideniate;

Monitorizarea costurilor prin managementul costurilor este adesea cunoscut sub denumirea Sistem de management de control costuri, a crui funcionare conduce la obinerea de rezultate optime ale managerului de proiect. Un sistem de management de control costuri bine proiectat i bine organizat, poate s conduc la rezultate ateptate n realizarea unui proiect CDI, astfel:

observare direct i periodic, a nivelului financiar i a nivelului tehnic la proiectul CDI, din partea conducerii proiectului i programului CDI; workshopuri sptmnale cu ordine de zi clar pe probleme i cu durate; rspundere manaregial pe angajamentul ntlnirilor; politici, proceduri i instrumente de scdere a erorilor de raportare; organizare de audit intern planificat n vederea conformitii cu procedurile de audit i misiune de audit.

Managementul pentru controlul costurilor Managementul controlului costurilor presupune urmrirea cheltuielilor pentru salarii, pentru spaiul construit, pentru energia electric, pentru nclzire i pentru cheltuielile administrative, alturi de urmrirea cheltuielilor pe materiale i a conexelor acestora (subansamble achiziionate, subcontracte, transport, cltorii, altele). Managementul controlului costurilor, prin cerinele sistemului de control al costurilor, asigur realizarea costurilor conform bugetului i elimin orice situaie de depire a lor. Urmrirea costurilor proiectului se face de ctre directorul de proiect, permindu-I negocieri pentru specialitii cei mai pregtii profesional i pentru cele mai bune materiale, subsisteme i componente Abateri de la sistemul de control al costurilor pot fi nregistrate numai n cazul depirii lor datorate anumitelor cauze. Managementul depirilor de costuri Managementul depirilor de costuri ia n calcul cauzele depirii costurilor, dup cum urmeaz:

apreciere distorsionat a capacitiilor tehnice, financiare i economice; subestimarea calendarului de timp de realizare a proiectului CDI planificat; nenelegerea cerinelor clienilor i furnizorilor; omiterea de faze n etapele de activiti ale proiectului CDI; neidentificarea unor elemente principale de cost; forarea n timpul negocierilor; existena unor costuri excesive.

Aceste depiri ale costurilor pot avea loc datorit utilizrii incompatibile a urmtoarelor;

reduceri ale bugetului proiectului de ctre program sau de ctre autoritilor instituionale; planificare necorespunztoare; cerine crescute privind materialele, testrile, etc. neurmrirea costurilor planificate; apariia de probleme tehnici i tehnologice neprevzute; etc.

Managementul mbuntirii controllingului financiar. n cazul estimrii corecte a costurilor se consider c nu pot s apar depiri de costuri, evitndu-se apariia de probleme distorsionate. Managementul mbuntirii controllingului financiar, pe lng monitorizarea corect a costurilor (planificate i controlate), ajut i contribuie chiar la mbuntirea estimrii costurilor i a derulrii lor n aceste condiii. De aceea managementul mbuntirii costurilor prin managementul controllingului, proiecteaz i exprim elemente pentru mbuntirea costurilor pe parcursul derulrii proiectului CDI, astfel:

considerarea efectului inflaiei asupra costului resurselor umane i materiale; utilizarea preului la obiectele de import peste rata de schimb; controlul costurilor nc de la nceputul proiectului; utilizarea principiului PARETO pentru verificrile estimrilor de timp i de cost; utilizarea PC-ului pentru urmrirea costurilor; urmrirea i controlul costurilor de ctre managerul de proiect;

Managementul costurilor unui proiect CDI Managementul costurilor unui proiect CDI ridic o serie de probleme speciale legate de cost, evideniindu-se : Dezavantajele cauzate de strategia preului sczut: afecteaz credibilitatea ofertantului privind costurile i competena tehnic; preul cerut la nivel sczut reduce profitul; preul poate fi irelevant privind obiectivele ofertei; preul poate fi diferit fa de preul concurenei, de bugetul clientului i de estimarea de cost a ofertantului; n afara preului minim (sczut), celelalte obiective financiare ale clientului pot fi deasupra preului minim, dac ne referim la factorii performan cost; dezavantajele cauzate de strategia obiectivelor ireale: afecteaz oferta i programul; afecteaz posibilitile de negociere; dezavantajele cauzate de obiectivele financiare nerealiste; dezavantajele cauzate de sistemul de control al costurilor elaborat fr profesionalitate.

Managementul raportrii n cadrul proiectului de CDI Managementul raportrii susine strategia de raportare periodic ctre managementull superior i ctre clieni, n vederea vizibilitii tuturor problemelor ntmplate n proiect. Managementul raportrii recomand un sistem de raportare lunar pentru obiectivizarea tuturor activitilor desfurate n cadrul proiectului CDI. Raportul realizat de managementul raportrii trebuie s cuprind urmtoarea structur:
rezumatul raportului, n care se enun starea actual a proiectului; punctele forte, anterioare i cele noi; aciunile corective adoptate i aciunile viitoare; planul resurselor cheie i al forei de munc; rezultatele definitorii i programul adoptat n continuare i n viitor; dimensiunile problemelor actuale i viitoare; nivelul costurilor proiectului; expunerea programului master i programului detaliat ale proiectului

Managementul raportrii prevede ntocmirea separat a raportului privind problemele speciale Raportul cu problemele speciale, este ntocmit ntr-o structur determinat astfel:
enunul problemei; enunul cauzei sau cauzelor; descrierea impactului ateptat asupra programului, asupra profilului sau asupra altor dimensiuni oportune; descrierea aciunii / aciunilor propuse i a rezultatelor ce se ateapt; rolul managementului de vrf pentru a ajuta rezolvarea problemelor speciale ale proiectului CDI.

Managementul proiectelor CDI Managementul proiectelor CDI se aplic la diferite proiecte CDI caracterizate prin ntinderea i complexitatea lor Indiferent de aceast caracterizare, managementul proiectelor CDI aplic metode, tehnici i instrumente manageriale prin cercetri sau ingineri care formeaz echipele de cercetare ale proiectului. Aadar, managementul proiectelor CDI, cuprinde:

asigurarea echipei de cercetare dezvoltare inovare; structurarea responsabilitilor pe fiecare membru al echipei de cercetare; desemnarea managerului de proiect; proiectarea sistemului relaional dintre echipele de cercetare, dintre partenerii proiectului i dintre managementele superioare instituionale; stabilirea apartenenei dreptului de autor i al proprietii intelectuale asigurarea conducerii proiectului prin bugete repartizate pe parteneri, etape i activiti asigurarea realizrii proiectului mpreun cu rezultatele i performanele planificate; asigurarea valorificrii i transferului tehnologic al rezultatelor proiectului; asigurarea impactului economic, tehnic i social al finalizrii proiectului CDI.

Managementul studiului de caz

Managementul studiului de caz, presupune enunarea i proiectarea conducerii i desfurrii unui proiect CDI, astfel:
ofert selectat n competiie, aceasta avnd manager de proiect de la elaborarea ofertei; negocierea i contractarea ofertei selectate, avnd stabilitatea obiectivelor generale i speciale, etapele i fazele cu activitile de desfurare ale proiectului, rezultatele preconizate cu parametrii planificai a fi realizai, documentele rezultate din cercetare dezvoltare inovare, documentele de atestare a documentelor rezultate din cercetare, termenele de realizare, bugetul defalcat pe etape i trane, categoriile de cheltuieli eligibile, resursele umane i materiale, etc. demararea proiectului CDI organizarea echipei de cercetare dezvoltare inovare i responsabilizarea fiecrui membru i fiecrui partener; desfurarea activitilor de cercetare prin monitorizarea din partea managerului de proiect; asigurarea comunicrii de jos n sus i de sus n jos privind realizarea proiectului CDI; asigurarea realizrii proiectului CDI; asigurarea implementrii proiectului CDI, n industrie, economie i societate; asigurarea impactului tehnic, economic, social i de mediu al proiectului CDI.

CAPITOLUL XVI
ROLUL MANAGERULUI DE PROIECT

Managerul de proiect utilizeaz ca metod de instruire managementul de proiect. Rolul managerului de proiect este perfecionat prin utilizarea computerului n toate activitile proiectului; Alte calificri ale managerului de proiect cuprind: realizarea unui rezultat fiind n conjunctura resurselor disponibile i a cerinelor de performan, cu viziuni globale a obiectivelor proiectului CDI i o planificare a metodelor de obinere a succesului; rolul de leadership n conducerea echipei de cercetare; luarea deciziilor n baza informaiilor primite i asimilate cu privire la proiectul CDI; negocierea resurselor i soluiilor de rezolvare a tuturor problemelor aferente proiectului CDI; rezolvarea tuturor cererilor conflictuale aprute n cadrul proiectului CDI;

utilizarea programrii operaionale realizarea dialogului cu computerul

n cadrul proiectului CDI; i cu terminalele inteligente

informatice; utilizarea sistemelor de viziune asupra lumii, cu evaluri de alternative optimizate; antrenarea echipei de cercetare n scopul ndeplinirii planurilor de realizare i de aciune. Antrenarea managerului de proiect n arena managementului de proiect prin intermediul cursurilor interdisciplinare; educaia n domeniul managementului de proiect prin intermediul cursurilor de management internaional; coordonarea activ a personalului de cercetare cu personaliti diferite cu culturi diferite; contientizarea culturii i sensibilitii; perfecionarea managementului de proiect de ctre ingineria convergent, construcia internaional i situaiile de cercetare dezvoltare cu utilizarea computerului i managementului de industrial; certificarea managerului de proiect; etc. Rolul managerului de proiect este hotrtor i decisiv n realizarea proiectului CDI utiliznd managementul de proiect.

CAPITOLUL XVII

OBIECTIVELE I CRITERIILE MANAGEMENTULUI DE PROIECT

Scopul proiectului / managementului de proiect reprezint finalitatea proiectului. Obiectivele proiectului identificate prin managementul de proiect, sunt de natur economic, tehnic, financiar, calitativ, temporal, eficien, de impact pentru mediu, de organizare, de planificare, etc. Proiectarea obiectivelor proiectului depinde de iniierea proiectului, de finalizarea proiectului, de ndeplinirea lor, de claritatea formulrii lor, de implicarea lor, de realizabilitatea lor, de termenele stabilite, de continuarea finanrii lor, etc. Proiectarea directivelor ntr-o structur matriceal responsabil se face n funcie de anumite criterii, astfel: Prin criteriul costului: costuri minime de realizare; costuri de realizare aflate n raport optim cu elementele calitative i cantitative ale proiectului;

costuri minime la strategia calitate maxim; costuri optime la strategia calitate maxim; costuri de import cu mediul ambiant (costuri eco-design / costuri de minimizarea polurii (costuri cu reciclare) prin criteriul timpului: cu ajutorul instrumentelor grafice de programare de tipul GANTT, PERT i HISTOGRAMELOR resurselor ; cu ajutorul instrumentelor informatizate cu ajutorul unor programe de calculator (ex. Microsoft Project Management); cu ajutorul costurilor la timp; prin criteriul calitate: calitatea propunerii de proiect; calitatea studiului de fezabilitate; calitatea echipei elaboratoare; calitatea proiectului ca plan; calitatea echipei de cercetare; calitatea proiectului ca rezultat; calitatea echipei realizatoare calitatea domeniului; calitatea costului;

CAPITOLUL XVIII

RELAIILE I FUNCIILE MANAGEMENTULUI DE PROIECT CDI

Managementul de proiect, interfaa managementului de proiect Managementul de proiect constituie o interfa a managementului de proiect crendu-i acestuia o serie de provocri n lanul bidirecional cu managementul vertical i orizontal, n procesul de realizare a obiectivelor proiectului de CDI. Managementul de proiect creeaz i deleag autoritate managementului de proiect n vederea susinerii managerului de proiect susinerii cooperrii i negocierii cu managerii funcionali i executivi pentru realizarea tuturor obiectivelor proiectului CDI. n relaia sistemic , management de proiect i manager de proiect, managerul de proiect desfoar o activitate unic i motivant, influennd specialitii funcionali n pregtiri profesionale i testri de metode noi, acestea constituind factori motivaionali importani.

Managementul colaborrii interfa cu managerul executiv i managerul funcional Managerul de proiect prin managementul colaborrii constituie interfa a managerului executiv i a managerului funcional, delegndu-se autoritate prin managementul de vrf, pentru o raionalitate proprie i diferit. Aceast interfa i autoritatea delegat, evideniaz n sintez o comunicare clar i explicit i o informare asupra rezultatelor de proiect. Managementul colaborrii interfa cu membrii echipei de cercetare Managementul de proiect este pe de-o parte interfa cu managerul de proiect i pe de alt parte interfa cu membrii echipei de cercetare. Managerul de proiect lucreaz cu membrii echipei de cercetare, specialiti din diferite domenii de activitate funcionale, de la proiectare asistat de calculator, sistem gestionare informaii, producie, contabilitate, finane, management de resurse la controlul calitii, managementul de mediu, etc. Managerul de proiect, prin integrarea eforturilor pentru finalizarea proiectului, se implic n toate funciile managementului de planificare, de conducere, de organizare i de control.

Managementul motivrii interfa cu managementul de proiect n derularea managementului de proiect, managerul ndeplinete att cerinele de motivare, conducere i comunicare ct i cerinele de alctuire a echipei de cercetare. Motivaia n matricea nevoilor umane, apare sub forma unei piramide cu necesitatea ndeplinirii nevoilor de la nivelul inferior naintea ndeplinirii nevoilor de la nivelul superior, respectiv ndeplinirea nevoilor fiziologice, nevoilor de securitate, nevoilor sociale, nevoilor de stim i n final autorealizarea. Susinerea motivaiei este reliefat, pe lng factorii personali i factorii de mediu, de factorii motivaionali (ndeplinirea, recunoaterea, munca propriu-zis, avansarea, dezvoltarea personal, munca decent, etc.) i de factorii igienici (politic i administraie, relaiile cu colegii, condiiile de lucru, sigurana locului de munc, salariu, etc.) Randamentul n orice mediu este pozitiv sau obstrucionat de o gam de factori de de recompense i respectiv de lips de iniiativ.

Managementul de conducere interfa cu managementul de proiect Managementul de conducere integreaz cerinele organizaionale i interesele personale pentru ndeplinirea obiectivelor proiectului de cercetare. Managerul de proiect pentru ndeplinirea sarcinilor ce-i revin, utilizeaz ca factori responsabili:

puterea de expert; autoritatea formal; puterea de recompens; puterea de penalizare; puterea de referin;

Managementul alctuirii echipei de cercetare interfa cu managerul de proiect Managementul de coordonare a unui proiect este interfa cu alctuirea echipei de cercetare, unde randamentul maxim al echipei este uor de realizat. Managerul de proiect contribuie la alctuirea echipei de cercetare prin:

aplicarea metodei corecte de selectare; selectarea membrilor cheie ai echipei de dezvoltarea implicrii misiunii; deinerea unei autoriti suficiente;

cercetare;

coordonarea i meninerea de bune relaii cu echipa i conducerea de top; mbuntirea imaginii proiectului;

Echipa de cercetare a proiectului ntrunete o sum de caracteristici pentru eficientizarea activitii, printre care:

randament maxim n realizarea proiectului; implicarea n proiect; comunicarea eficient n cadrul activitilor proiectului; grad ridicat de ncredere al echipei de cercetare; integritate moral a membrilor echipei;

Constituirea echipei de cercetare joac un rol important de la prima ntlnire de lucru n cadrul proiectului CDI, pentru urmtoarele probleme specifice:
prezentarea tuturor membrilor (nume, stabilirea relaiilor de lucru; stabilirea liniilor de comunicare; stabilirea echipei i a obiectivelor;

specialitate, etc)

prezentarea statutului proiectului i a planului de realizare a proiectului; prezentarea aspectelor problematice din cadrul de activiti ale proiectului; prezentarea responsabilitilor membrilor echipei

n continuarea proiectului de CDI, constituirea echipei de cercetare joac roluri importante n cadrul ntlnirilor urmtoare pentru proiectul de cercetare. Aceste roluri importante sunt constituite, astfel: constituirea echipei de cercetare reprezint rolul important la fiecare ntlnire de lucru; prezentarea noilor membri n funcie de contribuia acestora; aprecierea realizrilor deosebite; informarea permanent a membrilor echipei constituite; discutarea aciunilor i comunicrilor,n cadrul echipei constituite; prezentarea potenialului de implementare i valorificare a proiectului; Activitatea echipei constituite are la baz strategii, tactici i metodici de mbuntire a lucrului i a performanelor echipei, de tip formal (sarcin de ef, apropierea ntre membri, stimulente de grup, relaia liderilor i sarcinilor de lucru, diseminarea ideilor, utilizare simboluri de echip, socializare, implicare, posibiliti de distracie, eforturi de echip, etc.) i de tip informal (liderul este model, realizare norm de lucru n echip, comportament cooperativ, minimalizarea friciunilor, ncurajarea competiiei, meninerea canalelor de comunicare, sprijin emoional, egalitatea de anse, orientarea noilor membri, etc.)

n cadrul managementului de echip, sunt stabilite responsabiliti pentru membri echipei, dup cum urmeaz: nelegerea procedurilor de lucru; documentarea procedurilor de lucru; formarea i educarea membrilor echipei; dezvoltarea de obiective de sistem; elaborarea planului de implementare; realizarea sarcinilor repartizate; revizuirea i aprobarea modificrilor la planuri; validarea i aprobarea proiectului sistemelor; elaborarea i implementarea unui plan integrat de educare; meninerea comunicrii; Cerinele ntlnirilor de lucru sunt constituite n urmtoarele aspecte: punctualitatea membrilor echipei; elaborarea obiectivelor; realizarea simultan a activitilor; contribuia fiecrui membru al echipei; disponibilitatea lurii de decizii; testarea implicrii;

trecerea n revist a rezultatelor ntlnirii; Managerul de proiect, exercit autoritate asupra echipei de cercetare i exercit autoritate asupra deciziilor tehnice i de proiectare, controlul bugetului i controlul calitii rezultatelor proiectului

testarea implicrii; atribuire roluri i responsabiliti; stabilirea de date de continuare a stabilirea ntlnirii urmtoare;

proiectului;

CAPITOLUL XIX

MANAGEMENTUL DE PROIECT N VARIANT MODERN I ACTUAL

n prezent managementul de proiect n variant modern i actual, garanteaz noi tehnici de management, noi structuri organizaionale, noi poziii n activitile internaionale i alte cerine moderne i actuale ce rspund ingineriei succesive. Managementul de proiect n variant modern i actual, aduce noi provocri pentru schimbrile de azi i de mine, precum: ingineria tehnologic evolueaz mai repede la fiecare 3 ani sau chiar mai puin (1-2 ani); ingineria IT evolueaz mai repede la fiecare 8 10 luni sau chiar mai puin (3 6 luni); scurtarea ciclului la via al produselor; creterea cererii pentru noile produse de transfer industrial; decizii strategice rapide n ritmuri accelerate; orientare mai mare ctre oameni i mai puin spre obiective; microingineria i nanomicroingineria evolueaz spectaculos pe piaa; schimbarea social, resursele fizice i modul de via;

Managementul de proiect n variant modern i actual aduce noi abordri privind viziunile de afaceri pe termen scurt i focalizate doar pe rezultate, privind excelena profesional, privind piaa eficient de securitate. Concret, managementul de proiect n variant modern i actual are viziune asupra impactului n organizaiile de cercetare, de producie i economice, utiliznd abilitatea managementului, sofisticaia tehnologic, planificarea operaional i de marketing. Managementul de proiect n variant modern i actual presupune abordrii europene i internaionale n orice proiect de CDI, cu utilizri ale procedurilor i reglementrilor experimentate n plan mondial i n conformitate cu strategiile ariei europene de cercetare i ariei mondiale de cercetare, astfel: proiectul CDI, compatibil internaional/european; echipa de cercetare internaional cu nivele de excelen n cercetare; parteneriatul internaional de nivel high-tech; dotarea de laborator la nivel avansat; rezultatele proiectului cu impact tehnic, economic, social i de mediu la nivel internaional; transfer tehnologic internaional al rezultatelor cercetrii

CAPITOLUL XX

TIPOLOGIA PROGRAMELOR I PROIECTELOR DE CDI

Aspecte generale n Romnia ca i n Uniunea European sunt utilizate tot mai multe finanri ale cercetrii pe baz de proiecte i de management de proiecte. Sunt cunoscute ca aplicabile, programe i proiecte specifice, proiecte cu finanare public sau privat, etc. Programele se definesc ca fiind proiecte complexe sau portofolii de proiecte cu scopul ndeplinirii de obiective strategice i de importan naional sau internaional. n sintez, programele sunt definite astfel:
de sarcini specifice intercorelate, conduse i coordonate n realizarea de obiective; un portofoliu de proiecte selectate i planificate, coordonat n vederea ndeplinirii de obiective; un proiect complex sau un set de proiecte destinate realizrii unui ciclu de afaceri; o organizaie temporar n scopul elaborrii i realizrii unor procese; parte a unui plan naional de dezvoltare durabil. o serie

Programele se clasific dup criterii, astfel: dup nivelul raportrii, n: programe de nivel internaional; programe de nivel naional; programe de nivel regional i local; programe la nivel de organizaie; dup sursa finanrii, n: programe cu finanare extern; programe cu finanare intern; Abordarea programelor se face ntr-o abordare sistemic: printr-o politic adecvat se stabilete o strategie, care stabilete la rndul ei obiectivele iar acestea sunt raportate la intervalele de timp, avnd alocate resurse financiare, umane i materiale. Proiectele reprezint o modalitate de organizare a resurselor umane, materiale i financiare, n vederea realizrii unui obiectiv dintr-un domeniu de activitate, caracterizat prin parametrii cantitativi i calitativi. Proiectele pot fi i pri din programe. Proiectele reprezint modaliti de realizare de obiective propuse ntr-o succesiune logic de activiti n scopul finalizrii de investiii n condiii de risc i de incertitudine.

Proiectele, nseamn i: rezolvare de probleme; proiectarea obiectivelor; realizarea obiectivelor; formarea i alocarea resurselor; consumul resurselor; formarea i alocarea bugetului; controlul bugetului; programarea perioadelor; riscul; incertitudinea; calitate; eficien; eficacitate; impact de mediu; impact tehnico-economic; impact social;

Desfurarea unui proiect se face n urmtorii pai: planificarea activitilor; organizarea activitilor; implementarea proiectului; controlul proiectului; evaluarea proiectului; monitorizarea proiectului prin managementul de rezultate, managementul de obiective i managementul de excepii. Abordarea proiectului se face printr-o abordare sistemic, astfel: propunere de proiect; proiectul propriu-zis; rezultatul proiectului; Etapele unui proiect descriptiv sunt: definire (scop /ideea /conceptualizare /formulare /studii /strategii /aprobri /avize); planificare(planificare resurse/stabilire costuri/proiect de baz/contracte i termene/planificare n detaliu); execuie (echipa de lucru /sarcini /licitaii /achiziii /finalizare /control intermediar); verificare (testare /evaluare intern /evaluare extern /analiza rezultatelor /diseminarea rezultatelor/ control financiar intern /control financiar extern /extensia proiectului)

Etapele unui proiect-produs sunt: lansare n execuie; studii de fezabilitate; execuia; punerea n funciune; probe de verificare; exploatarea; amortizarea; reabilitarea Clasificarea proiectelor Proiectele sunt clasificate dup criterii, astfel: criteriul gradului de complexitate proiecte complexe integrate; proiecte independente; proiecte simple; criteriul sursei de finanare: proiecte cu finanare public; proiecte cu finanare privat proiecte cu finanare mixt;

 Criteriul

obiectului proiectului: proiecte pentru construcii cu destinaie public; proiecte pentru construcii cu destinaie public; proiecte de produs; proiecte informatice; proiecte de infrastructur informatic i telecomunicaii; proiecte de dezvoltare industrial; proiecte de dezvoltare a resursei umane; criteriul domeniului economic sau utilizatorului final: proiecte pentru nvmnt; proiecte pentru sntate; proiecte pentru industrie; proiecte pentru agricultur; proiecte pentru turism; proiecte pentru energie; proiecte pentru protecia mediului; proiecte pentru administraie public; criteriul duratei finanrii: proiecte pe termen lung; proiecte pe termen mediu; proiecte pe termen scurt;

Sinteza clasificrii proiectelor cuprinde: proiecte pentru mediu; proiecte de cercetare dezvoltare; proiecte de administraie public; proiecte de integrare n U.E.; proiecte pentru infrastructur; proiecte pentru aprare integrare NATO i ordine public; proiecte de dezvoltare agricol; proiecte imobiliare; proiecte pentru proprietate intelectual; proiecte pentru turism i agroturism; proiecte pentru IMM-uri; proiecte informatice; proiecte de dezvoltare n domeniul educaiei; proiecte de dezvoltare industrial i comercial;

general, un proiect are o structur, astfel: partea scris: descrie / calcule/ tabele/ analize/ studii de fezabilitate/ contracte/ etc. partea desenat : schie/ desene/ planur / etc partea virtual: baze de date/ desene/ pri serie pe CD/ etc. partea cu elemente tehnice: caracteristici/ noutate/ realizabilitate/ fiabilitate/ calitate/ etc. Partea cu elemente juridice: drepturi de proprietate/ relaii de munc/ etc. Parte cu elemente economice: valoare/ costurivenituri/ profit/ amortizri/ management organizare/ etc. parte cu elemente de impact asupra mediului: nivel de poluare/ ecoeficien/ reciclabilitate/ etc. Sinteza tipologiei Programele i proiectele de CDI sunt adoptate ntr-o anumit tipologie care s satisfac modul de finanare al lor, s ndeplineasc obiectivele programului CDI i obiectivele speciale ale proiectului CDI, s joace rol naional i/sau internaional, s stabileasc o strategie corespunztoare, s aplice o organizare compatibil i competitiv i s valorifice prin transfer tehnologic rezultatele cercetrii aferente programelor i proiectelor CDI.

CAPITOLUL XXI

MATRICEA SINTEZ DE OFERTARE SI CONTRACTARE PROIECTE CDI

Matricea sintez de ofertare i contractare proiecte CDI cuprinde: enunul deschiderii competiiei; elaborarea ofertei de proiect CDI, n condiiile respectrii ghidului ofertantului i pachetului de informaii; nscrierea ofertei de proiect CDI online n sistemul informatic i informaional al organizaiei de conducere i coordonare a programelor de CDI (CNMP ANCS/MEdCT); identificarea ofertei de proiect CDI prin cadrul eliberat de organizaia de conducere a programului CDI; evaluarea n panel a ofertei de proiect CDI; enunarea rezultatului evalurii proiectului CDI; selectarea ofertei de proiect, dac ntrunete punctajul necesar i impus de organizaia de conducere i coordonare a programelor CDI; negocierea ofertei de proiect n vederea contractrii; contractarea ofertei de proiect n condiiile negociate cu organizaia de conducere i coordonare a programelor CDI;

ofertei online cu organizaia de conducere i coordonare a programelor CDI; derularea contractului cu proiectul CDI; evaluarea i monitorizarea proiectului CDI i respectiv a contractului; finalizarea proiectului i respectiv a contractului; transferul tehnologic al rezultatelor proiectului CDI pentru valorificarea lui, n industrie, economic i societate; impactul tehnic, economic, de mediu i social. Matricea sintez de ofertare i contractare proiecte CDI se proiecteaz i se adapteaz n funcie de tipul de proiect CDI, de complexitatea proiectului CDI, de valoarea bugetului, de structura bugetului proiectului, de structura consoriului de realizare al proiectului, de asigurarea naional sau internaional a finanrii proiectului, de importana i impactul implementrii proiectului, de perioada de realizare a proiectului, de gradul de tehnicitate, informatizare i inteligen al proiectului i de nivelul diseminrii cunotinelor i informaiilor noi obinute n cadrul proiectului CDI

contractarea

CAPITOLUL XXII
MANAGEMENTUL DE PROIECT CDI PRIN MARKETING MIX

Conceptul de marketing cu cei 4P - produs / pia / pre / promovare se aplic i n domeniul proiectelor, prin marketingul pentru proiect i prin marketingul pentru obiectul / obiectivul proiectului, privind produs / pia / pre / promovare sau publicitate. Proiectul ca produs este supus concurenei de pe piaa proiectelor ce cuprinde ofertani sau contractori de proiecte / clieni sau beneficiari / realizatori / finanatori. Piaa proiectelor poate fi mai larg sau mai restrns, cu mai muli sau mai puini solicitani n funcie de domeniul proiectului, cu adjudecare direct sau prin competiie deschis licitaii i cu contractori ce pot fi organisme naionale, internaionale, publice, private, persoane fizice i/sau juridice, etc. Preul proiectelor se poate exprima ca pre estimat i ca pre efectiv realizat i se bazeaz pe costurile estimate actualizate reprezentate i prin marja de risc a celui ce execut proiectul / proiectele CDI.

Preul proiectelor efectiv realizat nsumeaz n general costurile directe i costurile indirecte de execuie a proiectului / proiectelor, mpreun cu profitul celui ce execut proiectul CDI. Promovarea sau publicitatea proiectului / proiectelor CDI se face prin lansarea de oferte de proiecte CDI utilizndu-se aciunile suport de informare clasice sau virtuale cu toate obiectivele aferente acestor proiecte. Matricea marketingului mix pentru managementul de proeict este exprimat astfel:
MARKETING MIX MANAGEMENT DE PROIECT CDI

POLITICI

STRATEGII PENTRU

TACTICI / INSTRUMENTE

PRODUS

PIA

PRE

PROMOVARE / PUBLICITATE

CAPITOLUL XXIII
MANAGEMENTUL TIMPULUI N PROIECTELE CDI

Managementul timpului joac un rol important n managementul proiectului pentru realizarea la timp a proiectului de cercetare. Managementul timpului oblig membrii echipei de cercetare si proiecteze un calendar de buzunar n vederea notrii fiecrei cerine aprute i n vederea verificrii realizrii fiecrui eveniment important. Managerul de proiect nu trebuie s considere timpul ca fiind circular, ci numai ca fiind numai liniar, dac se dorete ca realizarea proiectului s nu fie compromis. n evaluarea managementului timpului, exist depistate multe activiti care rpesc timpul i care distorsioneaz realizarea proiectului de cercetare, precum: activiti neterminate; decizii ntrziate; comunicarea defectuoas;

 apeluri telefonice necontrolate; vizitatori neanunai; delegarea nepotrivit; necorectarea unor erori; lipsa unei planificri pe termen lung;

edine interminabile; Procedura cu reguli pentru managementul timpului este proiectat prin managementul proiectului i managerul de proiect, astfel: analiza timpului alocat proiectului de cercetare; planificarea perioadelor de timp pentru activiti importante; clasificarea activitilor; stabilirea prioritilor; stabilirea costurilor pe activiti; instruirea personalului de cercetare; utilizarea delegrilor; utilizarea managementului prin excepii; focalizarea prin oportuniti; decizii rapide; eliminarea lucrurilor neimportante; prevenirea amnrilor;

Paii managementului eficient al timpului n managementul de proiect Pentruoptimizareamanagementuluitimpuluintr-un management de proiect, se proiecteaz urmtorii pai de urmat: clasificarea obiectivelor proiectului; concentrarea pe obiective i nu pe activiti; stabilirea obiectivului major i realizarea lui; utilizarea jurnalului periodic pentru analiza timpului; analiza obiectivelor; planificarea timpului; list cu lucruri care trebuie fcute; programarea timpului n fiecare zi; stabilirea limitelor de timp pentru fiecare sarcin; prima or din ziua de lucru este productiv; eliminarea crizelor; terminarea lucrului nceput; evitarea amnrilor; mbuntirea managementului timpului; a nu se pierde timpul pe lucruri puin importante; dezvoltarea unei filosofii personale a timpului;

CAPITOLUL XXIV

METODOLOGIA DE PROTECIE I GESTIUNE A PROPRIETII INTELECTUALE N CADRUL PROIECTELOR DE CDI

Subcapitolul 1 Aspecte generale Subcapitolul 2 Protecia drepturilor de autor n cadrul proiectelor CDI Subcapitolul 3 Protecia inveniilor n cadrul proiectelor CDI Subcapitolul 4 Obiectele de proprietate industrial orientate ctre activitatea firmelor Subcapitolul 5 Desenele i modelele industriale

Subcapitolul 1
( ) Aspecte generale Orientarea metodologic de protecie i gestiune a proprietii intelectuale n cadrul proiectelor de cercetare-dezvoltareinovare cuprinde ca obiective principale: Utilizarea descrierii fundamentale a proprietii intelectuale n conexiune cu preocuprile tiinifice ale autorilor cercettori din cadrul proiectului CDI; Prezentarea strategiilor de protecie a proprietii intelectuale, inclusiv a proprietii industriale, n contextul factorului economico-financiar; Practicarea i oferirea de exemple, n domeniul investiiilor, de produse de proprietate intelectual i industrial specifice domeniilor tehnice aferente proiectelor de CDI. Generalitile privind metodologia de protecie i gestiune a proprietii intelectuale i industriale, cuprind cadrul legal de tratare i implicare asupra drepturilor celor implicai n realizarea de activiti intelectuale n domeniile industrial i tiinific, asupra aprrii autorilor din punct de vedere moral i economic dar i din punct de vedere al promovrii i inovrii i rezultatelor sale. Prin definiie, proprietatea intelectual indic apartenena acesteia la domeniul juridic, conexat cu domeniul economic i tehnic alturi de implicaiile de mare complexitate social i politic.

Concret, proprietatea intelectual cuprinde drepturile legate de: inveniile din orice domeniu proprietate industrial; descoperirile tiinifice proprietate intelectual i proprietate industrial; desenele i modelele industriale - proprietate industrial; mrcile de fabric sau de comer, mrcile de servicii, denumirile i alte indicaii geografice - proprietate industrial; protecia mpotriva concurenei neloiale i toate celelalte drepturi care decurg din activitatea intelectual n domeniul industrial, tiinific - proprietate industrial; Dreptul de autor cuprinde creaiile care rezult prin modul de expunere sau materializare a ideilor autorului, crendu-se premisele ca orice creaie s fie expus i exploatat potrivit dorinei autorului acesteia. Drepturile conexe drepturilor de autor se refer la unele creaii intelectuale, fie un proiect, o soluie tehnic, un articol, o carte, etc. Autorul se definete ca fiind persoana cu ideea materializat ulterior printr-o form de expresie specific i creia i se garanteaz drepturile de proprietate intelectual. Paternitatea este definit prin calitatea persoanei care este autorul unei creaii, aceasta referindu-se fie la un singur autor fie la mai muli autori sub numele de coautori.

Caracterizarea calitii unui autor, unei lucrri sau unei manifestri tiinifice se face printr-un indicator definit ca indice de sindicalizare

N autori dup Dorin Isac. ID = Prioritatea unei creaii intelectuale este dat de momentul la N lucrari

care este creat i evideniat prin documente cu credibilitate. Originalitatea unei creaii intelectuale este dat de prioritatea absolut i integral a creaiei. Autenticitatea unei creaii intelectuale este dat de faptul c ea provine de la autorul care a realizat-o.


()

Subcapitolul 2
Protecia drepturilor de autor n cadrul proiectelor CDI Drepturile de autor sunt protejate n baza Legii nr. 8/ 1996, care protejeaz i drepturile conexe. Drepturile de autor se refer la : programe software de calculator; baze de date; brevete de invenii; Inveniile, n general, exprim: noutatea, adic ea nu a mai existat anterior; existena caracterului creativ; aplicabilitatea; Caracterul de invenie brevetabil este constatat de Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci. Constatarea caracterului de invenie se face prin examinare de fond a documentaiei tehnice specializate denumite descrierea inveniei, documentaie depus prin intermediul unei cereri de brevet. Caracterul inveniei poate s defineasc creaia intelectual, fie invenie fie inovaie.

 Subcapitolul

3 () Protecia inveniilor n cadrul proiectelor CDI Protecia inveniilor este normat de Legea nr. 64/ 1991 care, a fost completat i republicat. n accepiunea legii, invenia este produsul creaiei intelectuale iar brevetul de invenie este documentul legal prin care statul recunoate drepturile legale aferente. Din punct de vedere al proteciei, sunt protejate numai inveniile care ndeplinesc condiiile legale i pentru care s-a solicitat autoritii naionale, acordarea unui brevet de invenie. De aceea, obinerea unui brevet de invenie este similar obinerii proteciei pentru invenie. n procesul de obinere a proteciei se identific trei persoane fizice sau juridice cu roluri determinate i responsabile, astfel: autorul inveniei sau coautorii inveniei ca persoane fizice ce au contribuit la realizarea inveniei care, se numete inventator / inventatori; solicitantul brevetului de invenie, ca persoan fizic sau juridic / persoanele fizice sau juridice cu vocaia s cear acordarea unui brevet de invenie, astfel: autorul / coautorul inveniei; angajatorul autorului; orice alt persoan fizic sau juridic creia autorul i-a cedat drepturile sale;

brevetului de invenie, ca persoan fizic sau juridic abilitat s se bucure de drepturile care rezult prin obinerea brevetului de invenie, fiind i proprietarul drepturilor exclusive pe durata de valabilitate a brevetului care se refer la: fabricarea, folosirea, oferirea spre vnzare, n cazul n care obiectul brevetului este un produs; utilizarea produsului i folosirea, oferirea spre vnzare , n cazul n care obiectul brevetului este un procedeu. Datorit legii romneti, brevetul de invenie aparine autorului iar calitatea inventatorului de a fi angajat, distinge urmtoarele situaii diferite: situaia n care inventatorul este angajat i realizeaz o invenie, ce poate s aib sau nu legtur cu profilul firmei angajatului; situaia n care inventatorul are ncredinat o misiune cu caracter creativ din partea angajatorului; situaia n care inventatorul a realizat o invenie n condiiile n care angajatorul are un contract de cercetare i invenia e legat de tema contractului de cercetare. Procesul de brevetare este conform legii brevetelor de invenie i cuprinde un numr de proceduri obligatorii derulate pe o perioad determinat de achitarea de taxe legale i de interesele solicitantului.

titularul

 Procesul

de brevetare este subordonat ca desfurare unor proceduri de baz, astfel: procedura nregistrrii cererii de brevet de invenie:

iniierea procedurii, de solicitant; elaborarea documentaiei minime i a cererii; depunerea documentaiei minime i a cererii; plata unei taxe de nregistrare; constituirea depozitului reglementar;

procedura publicrii cererii

iniierea publicrii cererii de ctre autoritate; plata unei taxe de publicare; aducerea la cunotina opiniei publice a faptului c exist o cerere de brevet de invenie, dndu-se informaiile de identificare: nume inventator; nume solicitant; titlul inveniei; rezumatul cererii de brevet de invenie.

procedura principal de examinare n fond:

iniierea examinrii de ctre cererea solicitantului; achitarea taxei legale specifice; examinarea de fond (noutate / caracter creativ / aplicabilitate); solicitarea proteciei internaionale prin depunerea cererii ntr-un interval de cel mult 12 luni de la depunerea cererii n Romnia;

eliberrii brevetului de invenie: iniierea eliberrii brevetului; plata taxelor de eliberare; absenaunor eventuale contestaii ale procedurilor administrative de acordare a brevetului. procedura de meninere n vigoare a brevetului de invenie; iniierea procedurii de meninere n vigoare; plata de taxe de anuitate; solicitare de meninere n vigoare. Dreptul asupra brevetului de invenie dup eliberarea brevetului de invenie Transmiterea drepturilor exclusive prevzute de lege n legtur cu un brevet de invenie se face prin includere n circuitul de valori utilizndu-se procedeul tranzaciei de ctre titularul brevetului de invenie sau de ctre un concurent al acestuia. Cile prevzute de legislaia romneasc de efectuare i caracterizare a tranzaciei sunt: transmiterea prin licenceea ce nseamn c titularul permite contra cost - , unei entiti / firme sau persoane, s aib acces la drepturile exclusive, privind brevetul; transmiterea prin cesiune, ceea ce nseamn c titularul permite contra cost - , unei persoane sau unei firme s se bucure de toate drepturile avute anterior de acesta.

procedura

Importana i valoarea brevetului de invenie Importana i valoarea brevetului, apar numai dup aplicarea inveniei, rezultnd cunotine noi att tehnice ct i tehnologice, noutile i succesul unei afaceri, adic know-how-ul marfa deosebit de preioas. Know-how-ul rezultat nu ofer nici un drept exclusiv, acesta existnd numai dac exist un beneficiar, care l recunoate ca atare i poate obine n final efecte economice. Strategia de protejare a soluiilor brevetului de invenie Datorit imposibilitii economice a inventatorului, ca persoan fizic, de a susine aplicarea i valorificarea inveniei sale, brevetul ajunge n majoritatea cazurilor, la agenii economici interesai de brevet, acetia devenind interesai, n deciziile cu privire la brevetul de invenie, n anumite momente ale procesului de brevetare. Aceste momente, pot fi identificate astfel: momentul depunerii cererii de brevet de invenie; oportunitatea proteciei internaionale; oportunitatea transmiterii de drepturi; oportunitatea dezvoltrii de elemente de know-how n jurul unui brevet sau a unui sistem de brevete de invenie.

Subcapitolul

4 ( ) Obiectele de proprietate industrial orientate ctre activitatea firmelor Obiectele de proprietate industrial ale unei firme sunt sintetizate n:

mrci de fabric; mrci de produs; mrci de servicii; indicaii; denumiri de origine.

Mrcile, n general, sunt semne distincte care pot s confere identitate produselor, serviciilor i firmelor productoare, acestea fiind mrci verbale, mrci figurative sau mrci combinate. Producia mrcilor n Romnia este dat de legea 84/1998, fiind aprate eforturile firmelor pentru asigurarea unor condiii corecte i transparente pe pia. Mrcile, n general, asigur titularului (agentului economic), drepturi n exclusivitate, astfel:
dreptul de a aplica semnul mrcii pe produse sau pe ambalaje; dreptul de a oferi sau comercializa sau a deine produse sau ambalaje marcate; dreptul de a importa sau exporta produsele sub semnul mrcii dreptul de a utiliza semnul mrcii pe documente pentru publicitate, etc.

Rolul mrcii, n proiectul activitilor economice desfurate de firm, este foarte important i determinant, acionnd prin urmtoarele funcii: funcia de difereniere a produselor i serviciilor, de indicare a originii lor, ceea ce conduce la individualizarea firmei, la personalizarea firmei, la protejarea firmei i la ncurajarea firmei; funcia de garanie a calitii, ceea ce conduce la transmiterea din partea firmei a unui mesaj socio-uman i tehnico-tiinific ctre toi consumatorii; funcia de protecie a consumatorilor, ceea ce conduce la stabilizarea consumatorilor; funcia de reclam, ceea ce conduce la o promovare sigur a produselor i a serviciilor, la o comunicare orientat fr interferene nedorite ntre produse i comerciani; funcia de capitalizare, ceea ce conduce la garantarea calitii i protejarea consumatorilor, la capitalizarea investiiilor realizate de beneficiar. Mrcile firmei pot fi tranzacionate prin liceniere sau cesionare, prin procesul de protecie a lor i prin procedurile aferente procesului. Procesul de protecie a mrcilor presupune desfurarea urmtoarelor etape: etapa nregistrrii cererii de obinere a mrcii; etapa examinrii mrcii; etapa publicrii mrcii.

Fiecare etap din procesul de protecie a mrcii este materializat prin procedur de etap, caracteristic acesteia. Strategia de protecie a mrcilor trebuie s in seama de urmtoarele cerine: nu se recomand ca o marc s fie asociat sau identic cu numele firmei; procesul de protecie a unei mrci trebuie s nceap cu cel puin 18 luni nainte de lansarea pe pia a produsului; demararea proteciei internaionale trebuie nceput dup obinerea mrcii naionale;

() Desenele i modelele industriale n general, desenele industriale reprezint elemente estetice plane prin care un produs are alt modalitate de expresie. n general,modeleleindustrialereprezintelemente tridimensionale prin care un produs are alt modalitate de expresie n scopul credibilitii n faa consumatorilor. Caracteristicile de baz ale desenelor i ale modelelor industriale sunt definite, astfel:
nu au un rol funcional, ci numai estetic; presupun existena unui produs corespunztor consumatorilor.

Subcapitolul 5

cerinelor i nevoilor

Protecia desenelor sau a modelelor industriale se face n baza legii numrul 129/1993, prezentnd aspecte juridice analoage similare brevetelor de invenie, privind autorul, solicitantul i titularul i chiar autorul angajat. Procesul de protecie a desenelor i a modelelor industriale are la baz un set de proceduri aplicabile n etape, astfel:
etapa

depunerii cererii de nregistrare a desenului/modelului industrial; etapa cererii de acordare a proteciei; etapa examinrii cererii de acordare a proteciei.

Dup obinerea proteciei titularului drepturilor exclusive, se interzic terilor urmtoarele probleme:

reproducerea; fabricarea; comercializarea/oferirea sper vnzare; folosirea/utilizarea; impactul/stocarea, n scopul comercializrii; oferirea spre vnzare sau folosirea sesenului sau a modelului industrial al produsului n care este ncorporat.

Autorul desenelor i/sau al modelelor industriale, poate s fie cunoscut i poate s i se fac cunoscut identitatea i apartenena, n urma crora, autorul poate s se bucure de avantajele economice cuvenite. Drepturileautoruluisaualeautoruluiangajatal desenelor/modelelor industriale, ca i la drepturile autorului brevetului de invenie, se pot transmite prin licen sau prin cesiune. Strategia de protecie a desenelor i a modelelor industriale se refer la ansamblul acestora, ntruct produsele nu pot exista prin ele i mai mult, desenele i modelele industriale apar dup ce apar brevetele de invenie i/sau mrcile. n viaa economic i industrial privind proprietatea industrial per ansamblu, pot avea loc, adeseori, interferene ntre formele de exprimare ale proprietii industriale, sau altfel spus, un produs ca proprietate industrial poate fi exprimat succesiv, fie o invenie, fie o marc sau fie un model industrial.

Tot n viaa economic i industriala, n ansamblul msurilor care permite pstrarea pieei libere, se petrece concurena loial, care prin eliminare, poate s apar i concurena neloial. Ori, tocmai utilizarea corect a proprietii industriale reprezint calea spre asigurarea concurenei loiale, deoarece tranzacionarea de bunuri i servicii este bine s-i aparin, ori ceea ce i aparine este materializat numai prin proprietatea industrial i proprietatea intelectual. Tot n viaa economic i industrial, cnd este vorba de domeniul cercetrii sau de unitile de cercetare, se petrec aceleai fenomene de concuren loial sau neloial, adic promovarea adevratei competene sau a falsei competene, unde promovarea adevratei competene este aprat prin normele i reglementrile deontologice ale cercetrii. Evaluarea proprietii intelectuale ca i proprietatea industrial este obligat s fie fcut, datorit faptului c acestea intr n aciuni de vnzare - cumprare, fapt ce conduce la stabilirea valorii, iniierii de negocieri in vederea comercializrii. n concluzie, proprietatea intelectual i proprietatea industrial trebuie s reflecte, prin formele lor de manifestare, toate ideile originale, toate soluiile originale i toate creaiile tehnico-tiinifice indiferent din ce domenii fac parte acestea i s fie materializate prin brevete de invenii, mrci de fabric i de produs, mrci de servicii, desene industriale i modele industriale i toate n ansamblul lor s fie protejate, evaluate i aplicate.