ORDONANTA DE URGENTA
pentru modificarea si completarea unor acte normative privind salarizarea si alte drepturi
acordate personalului din institutiile publice din sistemul de aparare, ordine publici si securitate
national
Luand in considerare cA, in actualul mediu de securitate regional si global se impune cresterea
capacititii de reacjie a forfelor din institutiile din sistemul de apdrare, ordine publica si securitate
nafionala, ceea ce conduce la intensi personalului incadrat,
tindnd cont de dinamica in crestere a deficitului de personal din institutiile din sistemul de aparare,
ordine publica si securitate national,
avand in vedere est context, este necesard actualizarea legislafiei in domeniul salarizarii
acestor categorii de personal, astfel inedt prin majorarea anumitor elemente salariale si se asigure
motivarea si retenfia personalului, dar si atragerea de personal nou care si acopere deficitul existent, in
limita bugetului de cheltuicli aprobat in acest sens,
findnd cont c& deficitul de personal existent trebuie si fie completat intr-un termen scurt, astfel
\cAt capacitatea de reactie a forfelor din institutiile din sistemul de aparare. ordine publica si securitate
nafionali si fie in permanenfa ta nivel ridicat, adecvat indeplinirii misiunilor si sarcinilor incredinjate,
lund in considerare c& pentru configurarea si realizarea pachetelor de forte de lupti necesare
pentru a rispunde oportun, in caz de necesitate, riscurilor si
strategic a Romaniei se impune ca instruirea personalului prin exercifii militare, trageri si aplicaf
poligoane sau in tabere de instructie s& se desfagoare in condifii ct mai apropiate de cele ale cdmpului
de lupta, cu eforturi prelungite, in conditii vitrege,
tindnd cont ci, in acest context, in unititile Ministerului Apararii Nationale, personalului care
execut munca suplimentara peste programul normal de lucru, pentru asigurarea serviciului de lupta
permanent, nu i se poate acorda timp liber corespunziitor din cauza deficitului de personal,
avand in vedere c& in aceeasi situatie se afla si personalul din institusiile de apirare si securitate
nationala care desfagoard activitiji deosebite cu caracter operativ sau neprevazut, precum si in situafii de
urgent,
in scopul realizarii echitajii in raport cu celelalte eategorii de personal din domeniul ordini
siguranfei publice care isi desfasoard activitatea in aceleasi conditii, si a caror mune suplimentara
prestata in anul 2022 peste programul normal de lucru este platita cu o majorare de 75% din solda de
funcjie/salariul de funefie cuvenita/cuvenit, proportional cu timpul efectiv lucrat in aceste condifii, daca
compensarea prin ore libere platite nu este posibila in urmatoarele 60 de zile dupa prestarea muncii
suplimentare,
avand in vedere necesitatea modificarii modalitatii de stabilire a cuantumului compensafiei lunare
pentru chirie cuvenita personalului militar, astfel inedt s& se realizeze un echilibru intre categorie de
personal beneficiar, dar si un raport direct proportional cu nivelul garnizoanelor in care acesta a fost
numit in prima funefie, mutat in interesul serviciului, detasat si/sau imputernicit,
in considerarea efectelor negative ale neadoptarii prezentei ordonante de urgenfa, respectiv
diminuarea capacitatii de reactie a forfelor din institutiile din sistemul de aparare, ordine publica si
secutitate national,
avind in vedere faptul ci toate aceste elemente vizeazit interesul public si con
extraordinare a cdror reglementare nu poate fi amdinatd,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
fie situatit
Guvernul Roméniei adopta prezenta ordonanta de urgent’,
Art. I. — La articolul 16 din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea
personalului platit din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea 1, nr. 492 din
28 iunie 2017, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (2), cu urmdtorul cuprins:
(2) ~ Prin derogare de la prevederile alin. (1), indemnizatia de delegare sau de detasare se acordi
in cuantum dublu fata de cel stabilit potrivit Hotararii Guvernului nr. 714/2018 privind drepturile si
obligajiile personalului autoritatilor si instituyiilor publice pe perioada delegarii si detasarii in alta
1localitate, precum si in cazul deplasarii in interesul serviciului, in situatia in care personalul prevazut la
alin, (1) participa la misiuni de instructie, exercitii militare/politienesti. trageri si aplicatii, in tabere sau
in poligoane, cu o durat&i mai mare de 24 de ore, pe teritoriul Romani, la o distan{i mai mare de 5 km
de localitatea in care isi au locul permanent de munca, pentru care specificul activité ilor nu permite
inapoierea la sfarsitul zilei de lucru in localitatea in care igi au locul permanent de mune
Art. IL. ~ Legea nr. 384/2006 privind statutul soldatilor si gradatilor profesionist
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea |. nr, 868 din 24 octombrie 2006, cu modificarile
ulterioare, se modifica si se completeaz8 dupa cum urmeaza’
1. La articolut 8, alineatul (2') se modified si va avea urmatorul cuprin:
(2!) Soldaii si gradafii profesionisti au dreptul la o compensafie lunard pentru chirie de pan’ la
50% din solda de functie, in conditii similare cadrelor militare in activitate.”
2. La articolul 8, dupi alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2°), cu urmatorul
cuprins;
»Q2) Cuantumul coneret al compensajiei previzute Ia alin. (2') se stabileste prin hotirdre @
Guvernului, la propuneres ministrului apararii nationale.”
Art. IIL, = Ordonanja de urgent a Guvernului nr. 130/2021 privind unele masuri_fiscal-bugetare,
prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normati ve, publicaté in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1, nr. 1.202 din 18 decembrie 2021, cu modificari le ulterioare, se
completeazd dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1, dupa alineatul (5) se introduce un nou alincat, alineatul (5'), cw urmitorul
cuprins
.(5') incepand cu data de 1 iulie 2022, pentru personalul militar, politisti si poli
penitenciare, actualizarea cuantumului soldei de grad/salariului gradului profesional detinut se
excepteaza de la prevederile alin. (5)."
2. La articolul II, dupa alineatul (3) se introduce un nou alincat, alineatul (3'), cu urmatorul
cuprins:
3!) Personalului din institutiile de aparare si securitate nationala care executa serviciul de luptit
permanent, desfisoara activititi deosebite cu caracter operativ sau neprevazut, precum si in situatii de
urgenta i se aplicd, in mod corespunzator, prevederile alin. (3).”
3. La articolul II, alineatele (4), (6) si (7) se modified gi vor avea urmitorul cuprins:
~(4) Plata majorarii previzute la alin. (3) si (3!) se efectueaza astfel incat s& se incadreze in limita
de 3% din suma soldelor de funcfie/salariilor de functie, soldelor de grad/salariilor grad ului profesional
detinut, gradatiilor gi a soldelor de comanda/salariilor de comanda, la nivelul ordonatorului principal de
credite. (...)
(6) in le prevazute Ia alin. (3) si (3'), munca suplimentara prestat peste programul normal
de lucru se poate plati numai dacd efectuarea orelor suplimentare a fost dispusa de geful ierathic, in
seris, fird a se depisi 180 de ore anual. in eazuri cu totul deosebite, munca suplimentara se poate efectua
si peste acest plafon, dar nu mai mult de 360 de ore anual, cu aprobarea ordonatorului. de credite si cu
acordul sindicatelor reprezentative sau, dupa caz, al reprezentantilor salariatilor, potrivit legii, precum si
cu incadrarea in fondurile bugetare aprobat
(7) Conditiile de stabilire a majoririi prevazute Ia alin, (3) si (3!), cele de incadrare in limitele
stabilite la alin. (4) si (5), precum $i activitajile deosebite cu caracter operativ sau neprevazut pentru care
se acordai acest drept se stabilese prin ordin al ordonatorului principal de credite.”
publicata in
completarile
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCA
Bucuresti
Nr.Sectiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
/Ordonanfa de urgen}i a Guvernului pentru modificarea si completarea unor acte normative privind
salarizarea $i alte drepturi acordate personalul
publica si securitate nationala _
Sectiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
NOTA DE FUNDAMENTARE,
in institutiile publice din sistemul de aparare. or
2.1, Sursa proiectului
de act normativ
Iniiativa Ministerului Apa
2.2. Deserierea
| situaiei actuale
|
1
| Iocalitatea in care i
‘Actualul mediu de securitate regional si global, cu accent pe evolufia |
situafiei din regiunea Marii Negre. in conjunctura razboiului din Ueraina si
eforturile NATO pentru intarirea posturii aliate de pe flancul estic, impune
cresterea capacitaii de reactie a fortelor din instituliile din sistemul de apirare,
ordine publica si securitate nafionala, ceea ce conduce Ja intensificarea
activitatii personalului ineadrat.
Luand in considerare dinamica in crestere a deficitului de personal din
institutiile din sistemul de aparare, ordine publicd si securitate national’, se
impune acoperirea acestuia intr-un termen cat mai scurt, astfel ined capacitatea
de reactie a fortelor s& fie mentinuta in permanentdi la un nivel ridicat, adecvat
indeplinirii misiunilor si sarcinilor incredintate
in acest context, este necesar& actualizarea legislatiei in domeniul salarizarii
acestor categorii de personal, astfel incat s se asigure motivarea si retentia
personalului, dar si atragerea de personal nou care si acopere deficitul existent,
in limita bugetului de cheltuieli aprobat in acest sens, avand in vedere
urmatoarele:
1. in conformitate cu prevederile art. 16 din anexa nr. VI la Legea-cadru
nr, 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu
moditicarile si completarile ulterioare, coroborat cu prevederile art. 2 alin. (1) |
din anexa la Hotarérea Guvernului nr. 714/2018 privind drepturile si obligatiile
personalului autoritatilor si institutiilor publice pe perioada delegarii si
detasirii in alta localitate, precum si in cazul deplasarii in interesul serviciului,
personalul militar, polijistii, politistii de penitenciare si personalul civil care
participa la misiuni de instructie, exereitii militar. trageri si aplicati. in tabere,
in poligoane, pe teritoriul Roméniei, 1a o distanta mai mare de 5 km de
au locul permanent de mune, pentru care specificul
activitayilor nu permite inapoierea la sfargitul zilei de lucru in localitatea in care
isi au locul permanent de munca, beneficiaza pe perioada executirii acestor
tipuri de misiuni de indemnizafie de delegare.
Cresterea nivelului de pregatire, atingerea standardelor de performanga
specifice realizdrii interoperabilitayii cu armatele celorlalte state_ membre
NATO necesit& ca instruirea personalului si se desfAsoare in condifii edt mai
apropiate de cele ale empului de lupt
Astfel, personalul participant la exercitii militare/politienesti, trageri_ si
aplicatii in poligoane, precum gi la activitatile desfigurate in taberele de
instrucjie este supus unor eforturi prelungite in conditii vitrege, precum si
efectudrii unor cheltuieli suplimentare necesare asigurarii conditiilor de trai.
2. Cadrele militare in activitate din Ministerul Apararii Najionale, aflate in
situajiile prevazute la art. 20' alin. (1), (2) si (2') din Legea nr, 80/1995 privind
statutul cadrelor militare, cu modificarile si completarile ulterioare, au dreptul
lao compensatie lunar pentru chirie, calculata in raport cu solda de functie
aflata in plat corespunzatoare Iunii pentru care se cuvine acest drept, in
cuantum de pana la 50% din aceasta, in conditiile previzute in Hotirdrea
Guvernului_nr. 1867/2005 privind stabilirea cuantumului_si_condifiilor_deacordare a compensafiei lunare pentru chirie cadrelor mili tare in activitate din )
Ministerul Ap&rarii Nationale, cu modificatile si completarile ulterioare.
Potrivit prevederilor art. 8 alin. (2') din Legea nr. 384/2006 privind statutul
soldajilor si gradafilor profesionisti, cu modificarile si comnpletirile ulterioare, |
soldafii si gradafii profesionisti au dreptul la 0 compernsatie lunar pentru
chirie, in cuantumul si conditiile prevazute pentru cadrele militare in activitate,
Avand in vedere necesitatea modific&rii modalitzijii de stabilire a
cuantumului compensatiei unare pentru chirie cuvenite personalului militar,
asifel incat si se realizeze un echilibru intre categoriile de personal beneficiar,