CONSILIUL MUNICIPAL CHISINAU DECIZIE nr. din Cu privire la aprobarea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu api si de canalizare furnizat/prestat de caitre S.A. ,Apa-Canal Chiginiu” Avand in vedere Nota informativa nr. 01-25040 din 01.11.2022 si scrisoarea adifionala nr. 01-26044 din 08.11.2022 ale S.A: ,,Apa-Canal Chisinau”, operator al serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare care asigura prestarea acestui serviciu in municipiul Chisinau in temeiul Contractului de delegare a gestiunii din 13.03.2015, luand in considerare situatia financiard exceptional in care se afli operatorul, intru prevenirea unci situafii de incapacitate de platé a operatorului si sistare a prestirii serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare in municipiul Chisindu; Tinand cont de opinia autoritifii de reglementare vizand solicitarea operatorului de ajustare a tarifelor nr. 01-6766 din 25.03.2022, completata prin scrisoarea nr. 01-11527 din 25.05.2022, conform c&reia tariful mediu care ar putea fi aprobat de cdtre aceastd autoritate publica urmeaza a fi redus de peste 3 ori, fapt care ar conduce la incapacitatea de plat a operatorului imediat dupa primul exercitiu de facturare cu aplicarea tarifelor reduse, finand cont de solicitarea operatorului nr. 01-16178 din 04.07.2022 de suspendare a examinarii cererii de ajustare a tarifelor, precum si solicitarea nr. 01-24929 din 31.10.2022 de reluare a examinirii cererii de ajustare a tarifelor cu emiterea avizului prevazut la art. 35 alin. (3) din Legea privind serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare nr. 303 din 13.12.2013; Data find existenta unei garantii acordate de Consiliul Municipal Chisinau si a unor obligatiunii conform Contractului de garantie, despigubire si suport al proiectului nr, FI 436 MD Serapis Nr. 2011 0235 din 07.02.2014, incheiat intre Primaria Municipiului Chisinau, S.A. ,Ap&-Canal Chisinau” si Banca Europeana de Investitii $i Contractului de garantie, despagubire si suport al proiectului nr. 44027 din 07.02.2014, incheiat intre Primaria Municipiului Chisinau, S.A. ,,Apa- Canal Chisinau” si Banca Europeana pentru Reconstructie, ambele semnate in temeiul Deciziei Consiliului Municipal Chisinau nr. 9/55 din 18.12.2013 si aprobate prin Decizia Consiliului Municipal Chisinau nr. 3/5 din 19.05.2015; Tinand cont de Decizia Consiliului Municipal Chisinau nr. 18/1 din 03.11.2022 ,,Cu privire la cesiunea Acordului de Imprumut Nr. 44027 din 19.12.2013, incheiat intre $.A. ,,Apa-Canal Chisinau” i Banca Europeand pentru 1Reconstructie si Dezvoltare”, precum gi Decizia Consiliului Municipal Chisinau nr. 18/2 din 03.11.2022 ,,Cu privire la cesiunea Contractului de Finantare FI No 81.436 Serapis No 2011 0235 din 19.12.2013, incheiat intre S.A. ,,Apa-Canal Chisinau” si Banca Europeana de Investitii”; in temeiul art. 14 alin. (2) lit. h) si q) din Legea nr. 436 din 28.12.2006 »Privind administratia publicd locala”; art. 8 si art. 35 alin. din Legea privind serviciul public de alimentare cu apa gi de canalizare nr. 303 din 13.12.2013, Consiliul Municipal Chisinau DECIDE: 1. Se aproba majorarea redeventei ce urmeaza a fi inclusa in Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare din 13.03.2015, pana la nivelul de 99 922 498 lei/an. 2. Se aproba si se pun in aplicare din data publicarii in mass-media locald: 2.1. Tariful mediu calculat pentru serviciul public de alimentare cu apa potabila in marime de 16,32 lei/m3, inclusiv: ~ pentru consumatorii casnici — 16,32 lei/m3; - pentru consumatori non-casnici - 16,32 lei/m3. 2.2. Tariful mediu calculat pentru serviciul public de canalizare si de epurare a apelor uzate in marime de 7,37 lei/m3, inclusiv: = pentru consumatorii casnici — 6,62 lei/m3; ~ pentru consumatori non-casnici — 10,26 lei/m3. Nota: Tarifele nu includ TVA. TVA se va aplica suplimentar, conform prevederilor legislatiei fiscale. La data publicarii prezentei decizii, serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare prestat consumatorilor casnici este scutit de TVA, iar prestat consumatorilor non-casnici — este suspus impozitirii la cota standard. 3. Directia relatii publice va reflecta in mass-media locala prevederile prezentei decizi 4, Se solicit autorititilor publice locale din aria serviciilor operatorului S.A. ,,Apa-Canal Chisinau” aprobarea prin decizii ale autoritatilor deliberative, a tarifelor pentru serviciu! public de alimentare cu apa si de canalizare in cuantum unic pentru toate localitatile din aria de prestarea serviciilor, conform art. (5*), dupa cum urmeaza: Consiliul ordigenese Durlesti Consiliul orfigenese Vatra Consiliul oragenese Codru Consiliul oragenesc Vadul lui Voda. Consiliul oragenese Singera Consiliul comunal Trugeni Consiliul comunal Bubuieci Consiliul comunal Cruzesti Consiliul comunal Tohatin Consiliul comunal Gratiesti Consiliul comunal Stauceni Consiliul satesc Ghidighici Consiliul sitesc Budesti iConsiliul satesc Colonita Consiliul oragenesc Ialoveni. 5. Directia asistenta juridica va elabora si propune spre aprobare Consiliului Municipal Chisintu, in termen de 60 de zile calendaristice din data aprobarii prezentei decizii, conceptul gi planul de actiuni necesare pentru crearea unei asociafii de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciul public de alimentare cu api si de canalizare, care s& permit& gestionarea serviciului public de alimentare cu api si de canalizare, prin delegare, in comun de catre toate autoritatile publice locale din aria de servicii a S.A. ,,Apa-Canal Chisinau. 6. S.A. ,Apa-Canal Chisin’u” va inainta spre examinare Consiliului al Chisinau, in termen de 30 de zile calendaristice din data prezentei proiectul de decizie pentru aprobarea modificdrilor la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu api si de canalizare din 13.03.2015, astfel incat reflectaté valoarea redeventei aprobata prin prezenta decizie, precum si s& fie asiguraté acumularea i transferul pe contul Primariei Municipiului Chisin’u a mijloacelor necesare pentru plata de catre Primaria Municipiului Chisinau a serviciului datoriei fata de Banca European& pentru Reconstructie si Dezvoltare si Banca Europeani de Investitii conform pe imprumuturile investitionale contractate pe 19.12.2013, precum si un mecanism actualizat de finantare din fondul de dezvoltare prevazut la art. 36' din Legea 303/2013 a investitiilor in sistemele publice de alimentare cu apa gi de canalizare gestionate. 7. Primarul General al municipiului Chisinau va asigura controlul executarii prevederilor prezentei decizii. PRESEDINTE DE SEDINTA SECRETAR INTERIMAR AL CONSILIULUI Adrian TALMACILSOCIETATEA PE ACTIUNI =) »APA-CANAL CHISINAU” Eg bes str. Albigoara nr. 38, MD 2005, mun. Chisinau, Republica Moldova aaa aaa ace tel 022 25-69-01, telfax: 022 22-23-49, Toeeuear are ‘email: ace@ace.ind, web: www.ace.md nae Nr QI ASO — din OL AWAD. Consiliul municipal Chisiniu Lanr. din NOTA INFORMATIVA Prin prezenta, solicitim ajustarea extraordinara a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare furnizat/prestat de citre S.A. ,,Apa-Canal Chisinau” (ACC), conform prevederilor art. 35 alin. (5) si (5?) din Legea privind serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare nr. 303/2013. La examinarea solicit&rii urmeaza a se tine cont de urmatoarele: a) ACC este un operator regional care presteazii serviciul public de alimentare cu api si de canalizare pentru circa o treime din populatia {arii, inclusiv capitala; b) Ultima ajustare a tarifelor a fost aprobata de c&tre ANRE in anul 2017, iar pana in anul curent obligatiunile intreprinderii s-au majorat constant $i substantial, mai cu seam& in anul 2022, inclusiv conform angajamentelor asumate prin acordurile de imprumut incheiate cu BERD si BEI in anul 2013; c)imprumuturile au fost asigurate prin garantia oferiti de c&tre Consiliul municipal Chisinau, fapt care presupune angajamentul deplin al garantului de rambursare a imprumuturilor in cazul incapacitatii de plata a imprumutatului; d) Legea 303/2013 include mecanismul de finantare a investifiilor, inclusiv de rambursare a imprumuturilor investitionale, prin crearea fondurilor de dezvoltare alimentate din redevente, nivelul c4rora se aprobi de catre autoritatile contractante gi trebuie s& tind cont de serviciul datoriei (art. 36 alin. (6), art. 36* (1)); e) Metodologia de calcul a tarifelor aprobat prin Hotirarea ANRE 489/2019 nu permite includerea in tarife a angajamentelor financiare fati de organismele financiare care oferi imprumuturi investifionale fapt care vine in contradictie cu prevederile Legii 303/2013; f) in afara interdictiei de a include in tarife sursele necesare pentru acoperirea serviciului datorici pe imprumuturile investitionale, Metodologia ANRE 489/2019 pu permite acoperirea unui spectru larg de costuri operationale inevitabile, fiind extrem de restrictiva. Cheltuielile operationale nerecunoscute de agentie in scop tarifar nu participa in (sunt excluse de ciitre agentie din) tarifele pentru fiecare an calendaristic in parte, iar daca tarifele nu sunt aprobate cu regularitate, cheltuielile operationale nerecunoscute pentru acele perioade sunt luate in calcul in urmatorul exercifiu de aprobare a tarifelor sub forma de devieri tarifare; (Cod BAN MD2PROED2SI 166792001498, BC ,ProCretank CF 1002600015876; Cod TVA 0600520; Capital soca 611 915200 Bei ‘Atnje! Documental conyine das ox arate personal, prelcrate in ead iatemul de evideng, nesta i Regis do evident operator de date cu earcterporsonal wustrogit datepesorale.nd, Preuctarcaulterioard a cesar date poate i feciuatéeunai in conditile orevizute de Lessa 133 din 007-2011 orivind protect datlorcwcaracter personalg) in pofida majorarii cheltuielilor operationale si obligatiunilor de plata ale intreprinderii comparativ cu anul 2017, in 2018 ANRE a respins solicitarea ACC de ajustare a tarifelor, calificdnd-o ca neintemeiata; h) in anul 2019 intreprinderea nu a depus o cerere de ajustare a tarifelor pentru cA Ja efectuarea calculului tarifelor fara abateri de la metodologia tarifar’, tarifele urmau s& scada, fapt care ar fi produs un colaps financiar la intreprindere. fn schimb, ACC a inaintat ANRE scrisoarea 01-958 din 15.07.2019, prin care au fost inaintate propunerile de modificare a metodologiei tarifare care ar fi micgorat caracterul restrictiv al acesteia. ins cea mai important parte din acestea a fost respins&; i) in anul 2020 o solicitare de ajustare a tarifelor urma a fi depusd doar in situatia in care ar fi fost aprobate ,,cheltuielile de baz” prevazute de metodologia 489/2019. ACC a solicitat examinarea gi aprobarea acestora prin scrisoarea 01-1596 din 05.09.2019. ins& din cauza multiplelor solicit&ri de informatii suplimentare si lips de finalitate, prin scrisoarea 01-1469 din 27.05.2020, ACC a cerut ANRE initierea unui control tematic care ar fi putut grabi procesului de aprobare a cheltuielilor de baz. Controlul a fost initiat pe data de 09.07.2020 (Delegatia de control nr. 03/2020) gi s-a incheiat odata cu adoptarea de catre ANRE a Hotirérii 508 din 10.12.2020; in procesul examinarii raportului de control, intreprinderea si-a exprimat dezacordul cu constatarile ANRE, pe care le-a expus in scrisoarea 01-3549 din 16.11.2020, ins cea mai mare parte din argumentele expuse nu a fost acceptata, invocand faptul c& acestea contravin metodologiei tarifare, dar fard a fi invocataé incalcarea legislatiei gi altor acte normative; j) Ca urmare a controlului efectuat, ANRE a aprobat cheltuielile de baz pentru anu! 2020 prin Hotirarea 352 din 24.12.2020. Conform acesteia, cheltuielile de baz pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare pentru anul 2020 constituiau 286,8 mil. lei, cu 63,7 mil. lei mai pufin decat a inaintat spre aprobare ACC, Pentru comparatie, cheltuielile de baz pentru anul 2015 aprobate prin Hot&rarea ANRE 41/2017 constituiau 269,4 mil. lei, Cresterea cheltuielilor de baza aprobati de ANRE pentru intervalul 2017-2020 a constituit 6,5%, in conditiile unei inflatii de 35,4% constatata de Biroul National de Statistic& (Ianuarie 2015 — Decembrie 2019). k) in anul 2021 intreprinderea nu a depus o cerere de ajustare a tarifelor din doua motive. in primul rand din cauza cd la efectuarea calculului tarifelor fara abateri de Ja reglementarea tarifara, fara a fine cont de redevente, tarifele urmau sa scada, fapt care ar fi produs un colaps financiar la intreprindere. in cel de-al doilea rand, pentru c& procesul de delimitare a propriet&tii publice nu a fost asigurat de catre nicio o parte implicatd (APL-urile) si nu a fost posibila includerea in tarife a redeventelor. ACC a depus eforturi substantiale pentru a pregati un inventar al activelor care constituie sisteme publice de alimentare cu apa si de canalizare, precum si a setului de proiecte de decizii pentru transmiterea infrastructurii tehnico-edilitare publice autorititilor publice locale. Totusi, in cursul anului 2021 redevenfele nu au fost incluse in contractele de delegare a gestiunii, iar ANRE a informat APL-urile si operatorii prin scrisoarea 05-01/3742 din 29.10.2021, c& in calculul tarifelor, pentruinfrastructura tehnico-edilitara publica nu vor fi acceptate amorti: doar redevente, strict in condifiile prevazute de Legea 303/2013. Procesul de documentare a infrastructurii tehnico-edilitare publice este asigurat de ciitre ACC prin digitalizarea informafiilor folosind un soft specializat de tip GIS. fn procesul de digitalizare s-a constatat ci lungimea reald a retelelor de apa gestionata (prin care este asigurat& prestarea serviciului) este de circa 4 mii km, iar cea de canalizare de circa 2 mii km, pe cnd redeventele au fost calculate pentru o lungime de 2 ori mai mica, atat pentru apa, cat si pentru canalizare. Cauza acestor discrepante este faptul ci o mare parte din retele construite si detinute in proprietate de catre institutii publice, intreprinderi si persoane fizice nu au fost transmise nici operatorului, nici APL-urilor. Situatia urmeaza a fi corectata in procesul delimitarii propriet&tii publice in conformitate cu Legea 29/2018, de care poarti responsabilitate autorit&tile publice; 1) Avand in vedere cresterile substantiale de preturi la resursele energetice, care au inceput inca la finele anului 2021, in anul 2022 ACC a solicitat ajustarea extraordinara a tarifelor, care nu a avut finalitate din aceleasi cauze menfionate mai sus. O cronologie insofita de detalii se anexeaza; m) in anul 2022, prin Decizia CMC 3/11 din 27.04.2022, a fost inregistrata transmiterea infrastructurii tehnico-edilitare publice care anterior era reflectaté pe bilantul contabil al ACC. Transmiterea a fost efectuaté doar c&tre unicul actionar (Consiliul municipal Chisinau), care urmeaza s& asigure in continuare delimitarea propriet&tii publice in conformitate cu Legea 29/2018; n) Transmiterea infrastructurii tehnico-edilitare publice a permis aprobarea de c&tre Consiliul municipal Chisinau prin Decizia 3/12 din aceeasi dat’ a redeventelor in cuantum de 82,2 mil. lei. Pentru moment, redevente au fost aprobate doar in cadrul contractului de delegare a gestiunii incheiat intre Consiliul municipal Chisinau si ACC, avand in vedere c& detinerea in proprietate a infrastructurii tehnico-edilitare publice aferenta serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare a fost confirmata conform rigorilor legislatiei, cu detalierile necesare si prin decizie a consiliului local, doar in cazul municipiului Chisinau; ©) in a doua jumatate a anului curent deja s-au produs o serie de majoriri de preturi la resursele vitale achizitionate necesare pentru prestarea serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare. fn luna noiembrie 2022 se asteapta o dublare a pretului pentru energia electrica; p) Din cauza neintrunirii cerinfelor privind gradul de indatorare si acoperire cu venituri a serviciului datorici, ACC nu poate trage partea restanta a imprumuturilor contractate de la BERD si BEI, dar si a grantului oferit de UE pentru finalizarea lucrarilor in cadrul programului de investifii prioritare. Respectiv, este acum in imposibilitatea onorarii obligafiunilor fata de unii antreprenori; q) Serviciul datoriei fata de BERD si BEI, in anul 2022 depaseste 82 mil. lei, iar in anul 2023 va depasi 114 mil. lei, in cazul in care moneda nationala nu se va deprecia. Tarifele existente nu includ si nu pot asigura colectarea mijloacelor necesare pentru acoperirea unor asemenea obligatiuni; 1) Consiliului municipal Chisinau, care are atat calitatea de actionar unic al ACC, eat si calitatea de garant al imprumuturilor oferite de BERD si BEI, i-a fost iri ca anterior, ci 3propusi cesionarea acestora, fapt care va permite deblocarea finanférilor restante gi tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare in conformitate cu art. 35 alin. (5) de c&itre autorititile publice locale de nivelul 1. Mentionam, ca in condifii ordinare, competenfa de aprobare a tarifelor apartine autorittilor publice locale si, doar in cazul delegarii dreptului sau in condifiile existentei unor acorduri internationale de finantare a investitiilor, conform art. 35 alin. (13) din Legea 303/2013, aceasti competenta ii revine ANRE. Cesionarea imprumuturilor ar insemna cA ACC nu va mai avea calitatea de imprumutat, deci nu va activa in conditiile art. 35 alin. (13) din Legea 303/2013. Aplicarea tarifelor pentru serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare neajustata la valoarea cheltuielilor operationale si a serviciului datoriei pe imprumuturile investifionale oferite de organismele financiare internationale sunt cauza situafiei financiare exceptionale in care se afla intreprinderea. Neajustarea in continuare a acestora risc& si provoace incapacitatea de plati in timpul imediat urmator. Tinand cont de cele menfionate, solicitam ajustarea extraordinara a tarifelor dup& cum urmeaza: Taal AF Speateare sar sar se = = [Taie probate anal 2007, ema Hevfe medi t aa) ea a 1338] Tae| inal. onsomator anil t 555 z 20M x 10,5| consumatornon-casi f 33.2) 5s 3026 x 23,5| [rapus sore apecbare ei/m3 T [Tate meat t 374) a aaa 25,53] 250)| The. consomator snl 3784) z Ziad x 25,8 ‘ali eonsumator a7 aa 3024» 28,10 [Davee absolut, wei [Tavite med Ee) z 243 a 38| 263] ‘nel. consuatol casi 9.35 = 5. = 1859] all eonsumator 74.5) ; x +45] [Davie relative se [acta medi TH 7 EET wa. 5% inch. consumator case 7106.36 x 275 z 136.51 ai eonsumator 138.394 z 4 193%] Nate. @ Tarifele nu includ TVA, TVA se va aplica suplimentar, conform prevederilor legislatiei fiscale. La data prezentei decizii, serviciul public de alimentare cu apd si de canalizare prestat consumatoritor casnici este scutit de TVA, iar dacé este prestat consumatorilor non-casnici, atunci este suspus impozitdrii la cota standard. b) Avand in vedere importanja sociald inalté a serviciului public de alimentare cu apd si de canalizare, autoritdtile publice urmeazit sd defineascd si sd aplice mecanisme de sustinere prin compensare a cresterii sumelor care sunt facturate consumatorilor casnici in cazul majordirit tarifelor. fn afara tarifelor, in proiectul de decizie propus spre aprobare sunt incluse urmatoarele: - Aprobarea nivelului redeventelor intr-un- cuantum care ar permite acumularea mijloacelor necesare pentru plata de citre imprumutat a serviciului datoriei faté de BERD si BEI;- Solicitare in adresa altor autoritati publice locale din aria de servicii a ACC, pentru ca acestea si adopte deciziile prin care tarifele ar fi aprobate prin deciziile organului deliberativ, la acelasi nivel ca si cel pentru mun. Chisinau; - Identificarea unei solufii privind crearea unei asociafii a autorititilor publice locale contractate de ACC, in scopul gestionarii in comun a serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare. In susfinerea proiectului de decizie S.A. ,,Apa-Canal Chisinau” va prezenta aditional motivarea calcului marimii tarifelor inaintate spre aprobare, Anexe: 1. Opinie privind caracterul restrictiv al reglementérii tarifelor prin Metodologia aprobati prin Hotiirdrea ANRE 489/2019; 2. Solicitarile de ajustare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu api si de canalizare prestat de ctre S.A. ,,Api-Canal Chisinau”, depuse in anul 2022, si mersul examinarii acestora; 3. Proiectul de decizie al Consiliului municipal Chisinau Cu privire la aprobarea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare furnizavprestat de cltre S.A. ,Apa-Canal Chisinau”; 4. Calculul tarifelor pentru anul 2022 pentru serviciul public de alimentare cu apii si de canalizare prestat de eftre S.A. ,,Apa-Canal Chisinau”; 5. Nota informativa la calculul tarifelor. Cu respect, Director general Irina GUTNIC Dents Clark, el: 02225650922D Ser ACCOM Alusare rife AC ACC Hore Puse6 of Anexé la scrisoarea nr. 01- SSO4O din 01.11.2022 Opinie privind caracterul restrictiv al reglementarii Metodologia aprobata prin Hotararea ANRE 489/2019 tarifelor prin Metodologia este restrictiva si nu permite aprobarea unor tarife care si acopere nici costurile operationale, nici necesarul de finanfare a investifiilor sau serviciului datoriei pe imprumuturile investifionale. Cele mai importante norme restrictive sunt enumerate mai jos: 1, Este obligatoriu calculul cheltuielilor pe durata unui an calendaristic, respectiv a tarifelor medii anuale. fns&, 0 asemenea norma restrictiva nu permite acoperirea variatiilor substantiale a cheltuielilor in cursul anului. 2. Este restrictionat volumul de apa intrat in sistem, iar cheltuielile cu energia electricd si taxa pentru ap sunt acceptate in scop tarifar doar in limita acestui volum, fapt care nu permite niciodata acumularea prin tarife a sumelor necesare pentru plata la buget a taxei pe apa captatd si a facturii pentru energia electric’. 3. Cheltuielile cu personalul acceptate in scop tarifar nu tin cont de conventiile colective la nivel national si de ramurd, obligatorii pentru orice angajator, dar nici de competitivitatea salariilor pe piafa muncii, fapt care las& operatorii fard surse pentru achitarea unei parti din salarii, un permite plata salariilor competitive si nu permite angajarea personalului pe locurile vacante. 4. Redeventele si amortizarile acceptate in scop tarifar ignoré normele contabile si starea real a activelor. Sunt luate in calcul doar activele existente si doar costul lor istoric, fapt care nu permite acumularea prin tarife a surselor necesare in scoputi investitionale. 5. Nu exist i nu se permite includerea in componenfa tarifelor vreo component care si asigure corelarea capacitatii de plati a operatorilor si serviciul datoriei pe imprumuturile investitionale. 6. Nu este permisa folosirea mijloacelor obtinute din aplicarea tarifelor in alt scop decat au fost prevazute in structura tarifului aprobat, cum ar fi pentru energia electrica, cheltuieli cu personalul, taxa pentru api, etc. Ins, toate restrictiile de mai sus impun folosirea mijloace obfinute din aplicarea tarifelor pentru plata obligafiunilor in ordinea prioritatii, care nu corespunde structurii tarifelor aprobate, cum ar fi, amortiz&ri pentru plata impozitelor, energici electrice, salariilor, materialelor sau a celor prevaizute pentru materiale si servicii — pentru energia electrica, etc. Lista de mai sus este sumara si poate fi completata si detaliata. Departamentul analize economice al S.A. ,Apa-Canal Chisinau”, Denis CislariNALIDI Ser ACCME Alustare trite AC ACC.Hoes Pare 0f2 AnexA la scrisoarea nr. 01- 25040. din 01.11.2022 Solicitdrile de ajustare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare prestat de catre S.A. ,Apa-Canal Chisinau”, depuse in anul 2022, si mersul examinarii acestora Solicitarea 1 —ser. nr. 01-3289 din 08.02.2022 Avand in vedere majoriirile substantiale de preturi la resursele energetice gi reactivi, dar si obligafia de a majora salariul minim si cheltuielile cu personalul, ACC a inaintat ANRE solicitarea de ajustare extraordinard a tarifelor pentru api si canalizare prin scrisoarea nr. 01-3289 din 08.02.2022. Tariful mediu total propus spre aprobare constituia 15,79 lei/m3 de apa si canalizare, in crestere cu 2,18 lei/m3 sau 16% fata de tariful mediu total aprobat in anul 2017. Aceasti solicitare a fost respinsii de cittre ANRE prin scrisoarea 05-01/524 din 14.02.2022, fiind invocat faptul ca in conformitate cu metodologia tarifaré 489/2019 nu se respect condifia cresterii cu peste 5% a nivelului costurilor reglementate (imitate in conformitate cu regulile stabilite de ANRE), find ignorate cresterile reale de preturi la resursele achizitionate, a cheltuielilor si obligatiunilor. Suplimentar, a fost invocata lipsa unei decizii complementare a ANRE de aprobare consumurilor tehnologice si pierderilor de apa, precum si a redevenfei aprobati prin contractele de delegare a gestiunii semnate corespunzitor. Solicitarea 2 — scr. nr. 01-6766 din 25.03.2022, completata prin ser. nr. 01-11527 din 25.03.2022 ACC a considerat nejustificatt decizia ANRE de respingere a solicitarii de ajustare extraordinara a tarifelor din 08.02.2022 si, ca urmare a variatiei frecvente a factorilor inflationisti, a depus repetat o solicitare de ajustare a tarifelor pe 25.03.2022 (scrisoarea nr. 01-6766), cu menfiunea cA componenta de redeven{Z urmeaz a fi transmis’ pe parcursul examiniirii, avand in vedere c& intreprinderea se afla in proces de pregatire proiectului de decizie a Consiliului municipal Chigindu de transmitere a infrastracturii tehnico-edilitare public si a amendamentului necesar la contractul de delegare gestiunii. Prin scrisoarea 05-01/1170 din 31.03.2022, ANRE cA a anuntat ci a admis aceasta solicitare de ajustare a tarifelor si a inceput examinarea, doar in regim de ajustare anual ordinara, desi ACC nu dispunea de intregul set de anexe obligatorii la solicitarea de ajustare ordinara a tarifelor, inclusiv nu exista inca o decizie a ANRE de aprobare a consumurilor tehnologice si pierderilor de apa si nu au fost ined emise situatiile financiare pentru anul precedent, in procesul examinarii ANRE a solicitat mai multe informatii suplimentare, care au fost prezentate de catre ACC in totalitate. Informafia privind redeventa a fost depusii separat (scrisoarea nr, 01-11527 din 25.05.2022), impreuna cu propunerea actualizata de ajustare a tarifelor, ca urmare a includerii in calcule a redeventei. Conform sr. nr. 01-11527 din 25.05.2022, tariful mediu total propus spre aprobare constituia 17,66 lei/m3 de api si canalizare, intr-un final, ANRE a comunicat neoficial rezultatele examindrii, care au rezultat intr- un tarif mediu fara includerea devierilor tarifare de 12,32 lei/m3 apa si canalizare, iar cu includerea devierilor tarifare — de 3,85 lei/m3 apa si canalizare. Dacd un asemenea tarif ar fi fost aprobat, intreprinderea urma sé declare imediat incapacitatea de plata si, dit considerent, prin scrisoarea 01-16178 din 04.07.2022 a solicitat suspendarea examinarii.2OR2LIOL Ser ACC-CMIC Alustares Pape of 9 |reterngs a acto prin care au fost aprobat spuse in|, 212 PUNT IN | Tarte medi fir TVA late i calcula aplicare, solicitérile de examinare si rSspunsurile |°°1'aFe 2 tarifelor aprobarea celor diferentiate ‘probate, prime | caineaive [ae | at [a [| Decizia CMC 7/8 din 14.10.2007, Hotararea ANRE 263, 12.10.07, \din 15.10.2007 __39.10.07| 5,83| inclusiv consumatori cosnici I 4 consumatori noncasnich ~|—a2.34| 7 : : 18.09.09, [Decizia CMC 8/11 din 15.09.2008, Hotirarea ANRE 352 shape | isin 18.09.2009 ‘nels cnsumator cose) ‘onsumatorinancosnicl HHotarares ANRE 203 din 19.05 2017 -IN VIGOARE 2605.17 incl eonsumotorcosnizi ["cansumatori noncosnicl 2029 |solicitarea ACC 01-3289 din 08.02.2022 Irespinsa,scrisoarea ANRE 05-01/524 din 14.02.2022 extraordinara respinsa|_10,26| 10,16] 10,16) ISolicitarea ACC 01-6766 din 25.03.2022 (admisd, |scrisoarea ANRE 05-01/1170 din 31.03.2022), cu lajustarile si completérile expediate eu ser. 01-11527 din '25.05.2022, examinare suspendata prin scr. ACC O1- 116178 din 04.07.2022 sespins’|_12,04[ 11,66 12,03] 5,63] 17,66) [Opinia neoficialé a ANRE fara includerea devierilor tarifare informatieneof.| 8,50 _7,56| 8,47, 3,85] _ [Opinia neoficiala a ANRE cu includerea devieriior harifare informatieneof| 2,510.73} 2.41] 1,44] 3.85) Estimare actualizaté a tarifelor necesare efectuatd de lcatre ACC a situatia din 10.10.2022, mentions in ladresirile citre ADR Centru, MIOR, finanfatorul iproiectului Alimentarea cu apa a Moldovei Centrale, IGuvern, cse _17,84|_16,24|_17,80|_ 8,02) _25,82 [Nott A= ap6, AP api powbil, AT -api ehnologieS, C-canalizae, Tape total apd poabil sf canalizare, T= oil ap Ca urmare a invitafiei prin email lansata de catre ANRE, adresata tuturor operatorilor, pentru a depune propuneri de modificare a metodologiei tarifare 489/2019, pe data de 26.07.2022 (ser. nr. 01-17846) ACC a comunicat ANRE opinia ci metodologia tarifard 489/2019 este extrem de restrictiva, fiind necesara o revizuire substantiala, iar aplicarea acesteia cu ajustéri minore sau fara modificari va conduce inevitabil la insolventa operatorilor. La scurt timp, pe data de 05.08.2022, ANRE a anuntat despre initierea procedurii de consultiri publice pentru proiectul sdu de modificare a metodologiei tarifare 489/2019. ACC a examinat proiectul de decizie si a informat ANRE ci propunerile propuse spre examinare vor inaspri si mai mult metodologia tar Pe 25.08.2022, ACC a depus la ANRE propuneri radicale de modificare a metodologiei tarifare (scr. 01-20595), ins% nici pnd in prezent nu exista o finalitate a acestui proces pentru a putea constata daci propunerile ACC au fost acceptate sau respinse, parfial sau in totalitate. in paralel, avand in vedere c& la nivelul Comisiei mediu si dezvoltare regional a Parlamentului RM a fost creat un grup de lucru pentru modificarea Legii privind serviciul public de alimentare cu apa i de canalizare nr. 303/2013, ACC a depus scrisoarea 01-16194 din 04.07.2022 cu propunerile de ajustare a legii pentru a facilita inclusiv ajustarea de catre ANRE a metodologiei tarifare pentru ca aceasta si devind mai putin restrictiva. Grupul de Iucru menfionat inca nu s-a convocat in vreo sedinta, desi pe data de 17.10.2022 (scrisoarea 01-23897) ACC a solicitat convocarea grupului de lucru cat mai curand posibi Departamentul analize economice al S.A, ,Apa-Canal Chisinau”, Denis CislariVIVOSUVNGHE Buy[eD ‘o1UTOUOD9 s0V0ax1q ue|S49 stag "29K DINLND wun ‘Je19U— 10y9011q ee RE wae ae ee wea er > 0359 pret ev Ter lave ea fer a ors (a ea pee oor veo evo 900 ec oR wo ro a8 jwo eo |evo—ev0_— Term cee we 5, Te reer 500 [em Teo 0 co i rae ara a Foe — 7 a0 7 ras, soe we ae ee ae rs | a leo ake fore ars Tor ee ae eee wT ToT r = em te s80 re ae To |eO aT ewer oo To Ree eee Eee 90 iy yr os [a oe wae eer (ee — 93 Je 1 |r EET Teo ee [STETF WOE TOESY JooDeseT _oos ere EIST CEST OTE PRT TOPT TaD | oe lareseDecTipatcctsat| sino eer CSc ear avs SEE c00 505 Sd [ose 306 CE aG0 096 C90 AIVPTLAE|60036> 207 etv avcOtB| ev OTET EZETORLO8 [inn [BEES tsevele eae Tee F jeaeaie or —esevace[EIETIST west [a races — arise |picear —esvesee ae ee — STRAT aeons eevee — eee | [arecoBERTISEWRATRICE OUTLINES ARO PECPCLSERCOPCETT ce |ess ove TE 1a9592051 ERGOT OVT FEN EEVO6E[SGESLTOT-eSTOREORE nea SET RT FIST Tacit [eesa> —eSTS95T rears GEEOEPE [pro9e —OBPEEET ia 7 | swormsuaxsoem ws eee HBT ERO TTT TERT OIL SPOT an TET aE area REE vere ERTS] Fee FERRO —TevoeaT TEFORETE | Serer ee are TLLRSCT RISE — Tesora vests [ret acest | m rr ESEEDS[UPSHE—THESvaTT TSS EERE DET SST ae 7a FeONT SET aT mi aSEOSHTCOSTOORTE [oer rec ESTOS ESET PNT cower EETIETE FETUS RE OROT COLORES |e PETE Se SET TSP PS [REEL —ORCOSTSE serisre [SSHTarT —ceceones | FE = F > cy Teles CaP eEOTELISOLF — SOBTOEE SEaeaCTE WOE —vroeewoT peoaaree RTT TSO TORTIE TERETE [NCTE WETS GESRETTET SCE TOvOT wae eRTOTE a feesee recor ——[eveste ——dtasr SoRESEY [eetert aac ery fescacet caterer —loorear —copset | m rorgoe —sover — [soese ore we SIS ERT SCHIST Tose feceroe—Tastoss —loarest —oreoses | Fear On HOw [reece car ee TRESTETE RESET cea eRETE EE TLE ceEROY —cORornTOT |ocv econ —siLorESe SEPSEPDT | ETHLE_TTE THLE FORCES —FavSevarT[eTaPaCT_ePOEOT|h lsceseser —couseraet [poten —sness5se ESEEFRS |PaB VOLT UB HLESE eSORbI cove TE focsers vec [Om [eerste cor sicoreser|protetsr woo erte [Fone vst TECSGEORT [sae 960T WOESzDOVE ae seSs0—goc aprore [7508S TOP aOR ROT] SAID] “VEY TIMOR TANGA aR Tens | a BRT a ‘or eostupe! pean mwved NEUES EINES cree reo seme [HRURRTD Tene FOV"V'g OND op re sord srezEULD op Hyde ao sTHVMOUTE ap 9qGnd [njpfasos nayuOd TOT IHaL NAVI OPS PRITED, TCOT IT 10 wip OROGE-10 TU vaseosyios vy wXoUy SOP IOV WW ATTY SRF IIV TS TOT TEECONSILIUL MUNICIPAL CHISINAU Comisia pentru buget, economic, finante, patrimonit public local, agricultura si problemele suburbiilor AVIZ din 2H 7K LOS L la proiectul de decizie al Consiliului municipal Chisinéu ,Cu privire la aprobarea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare furnizat/prestat de catre S.A. Apa Canal Chisinau”. S-a examinat proiectul de decizie nominalizat. S-avotat: pro4_,contra_—_, abtinutZ. S-a decis: Se aproba avizul Agate la proiectul de decizie al Consiliului municipal Cu privire la aproBarea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare furnizat/prestat de citre S.A, Apa Canal Chisinau” si se propune Consiliului municipal spre examinare si aprobare. Presedinte ie lela. Aen Pee zn. i (suey AHbous. Dorey Secretarul sedi