Sunteți pe pagina 1din 38

LEGE nr.

101 din 19 mai 2016


privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a
contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii,
precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor
EMITENT  PARLAMENTUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 23 mai 2016
Data intrării în vigoare 26-05-2016
Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 10-09-2022

Notă CTCE Forma consolidată a LEGII nr. 101 din 19 mai 2016, publicate în Monitorul Oficial nr. 393 din 23
mai 2016, la data de 13 Septembrie 2022 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse
de: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24
mai 2018; LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 4 februarie 2020; DECIZIA
nr. 221 din 2 iunie 2020; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020; ORDONANŢA nr. 3 din 25
august 2021; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022; LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022.

Notă

Articolul XI din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
272 din 21 martie 2022 prevede:
Articolul XI(1) Prevederile art. I şi II se aplică procedurilor de atribuire iniţiate după data intrării în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Procedurile de atribuire în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă rămân
supuse legislaţiei în vigoare la data iniţierii acestora. Prin procedură de atribuire în curs de desfăşurare se înţelege orice
procedură pentru care s-a transmis un anunţ de participare, un anunţ de participare simplificat, sau, după caz, o invitaţie
de participare până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) Prevederile art. I şi II din prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică contractelor de achiziţie
publică/contractelor sectoriale/acordurilor-cadru încheiate de la data intrării în vigoare, iar la contractele
aflate în derulare doar pentru situaţii juridice născute de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă.(4) Prevederile art. III din prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică numai contestaţiilor,
cererilor sau plângerilor formulate, respectiv termenelor de introducere a acţiunii începute de la intrarea
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(5) Contestaţiile, procesele şi cererile aflate în curs de soluţionare în faţa Consiliului Naţional pentru Soluţionarea
Contestaţiilor sau, după caz, a instanţelor judecătoreşti la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se
judecă potrivit regulilor prevăzute de legea în vigoare la data la care au fost înregistrate.
(6) Prevederile art. IV şi V din prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică şi pentru cererile depuse şi
nesoluţionate, până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.(7) Prevederile art. VI
pct. 1-7, art. VII-IX din prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică după intrarea în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.(8) Prevederile art. VI pct. 8 din prezenta ordonanţă de urgenţă nu se aplică
înştiinţărilor comunicate unităţilor administrativ-teritoriale, până la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Capitolul I
Dispoziţii generale
Articolul 1
(1)Prezenta lege reglementează remediile, căile de atac şi procedura de soluţionare a acestora, pe
cale administrativ-jurisdicţională sau judiciară, în materie de atribuire a contractelor de achiziţie
publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune, precum şi organizarea şi funcţionarea
Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.
(2)Prezenta lege se aplică şi cererilor având ca obiect acordarea despăgubirilor pentru repararea
prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum şi celor privind executarea, anularea,
rezoluţiunea, rezilierea sau denunţarea unilaterală a contractelor.
(3)Scopul prezentei legi îl constituie asigurarea, la nivel naţional, a unor mecanisme şi proceduri
efective, rapide şi eficiente de sesizare şi remediere a neregulilor, care să garanteze respectarea
dispoziţiilor legale privind atribuirea contractelor.
Articolul 2
(1)Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un
act al unei autorităţi contractante sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri poate solicita
anularea actului, obligarea autorităţii contractante la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de
remediere, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, pe cale administrativ-
jurisdicţională sau judiciară, potrivit prevederilor prezentei legi.
(2)Oricare dintre membrii unei asocieri a unor operatori economici, fără personalitate juridică, poate
formula orice cale de atac reglementată de prezenta lege.
Articolul 3
(1)În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos semnifică, după cum urmează:
a)act al autorităţii contractante - orice act, orice operaţiune care produce sau poate produce efecte
juridice, neîndeplinirea în termenul legal a unei obligaţii prevăzute de legislaţia în materie, omisiunea
ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumită operaţiune, în legătură cu sau în cadrul unei
proceduri de atribuire, fără a include achiziţia directă care intră sub incidenţa Legii nr. 554/2004,
prevăzute de art. 68 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările
ulterioare, de art. 82 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările şi
completările ulterioare, sau de art. 50 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi
concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;

La data de 13-07-2020 Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul I a fost modificată de Punctul
1, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

b)autoritate contractantă - oricare dintre următoarele:


(i) autoritatea contractantă, astfel cum este definită în legislaţia privind achiziţiile publice;
(ii) autoritatea contractantă sau entitatea contractantă, astfel cum este definită în legislaţia privind
achiziţiile sectoriale;
(iii) autoritatea contractantă sau entitatea contractantă, astfel cum este definită în legislaţia privind
concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;
c)contract - oricare dintre următoarele:
(i) contractul de achiziţie publică, astfel cum este definit în legislaţia privind achiziţiile publice;
(ii) contractul sectorial, astfel cum este definit în legislaţia privind achiziţiile sectoriale;
(iii) acordul-cadru, astfel cum este definit în legislaţia privind achiziţiile publice, precum şi în
legislaţia privind achiziţiile sectoriale;
(iv) contractul de concesiune de servicii sau contractul de concesiune de lucrări, astfel cum este
definit în legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;
d)măsuri de remediere - acele măsuri adoptate de autoritatea/entitatea contractantă, în urma
primirii unei contestaţii, cu scopul de a corecta o decizie adoptată în cadrul procedurii de atribuire;

La data de 04-06-2018 Litera d) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul I a fost modificată de Punctul
1, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

e)Abrogată.

La data de 04-06-2018 Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 3 , Capitolul I a fost abrogată de Punctul
2, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

f)persoană care se consideră vătămată - orice operator economic care îndeplineşte cumulativ
următoarele condiţii:
(i) are sau a avut un interes în legătură cu o procedură de atribuire; şi
(ii) a suferit, suferă sau riscă să sufere un prejudiciu ca o consecinţă a unui act al autorităţii
contractante, de natură să producă efecte juridice, ori ca urmare a nesoluţionării în termenul legal a
unei cereri privind o procedură de atribuire.
(2)Termenii şi expresiile definite la alin. (1) se completează în mod corespunzător cu termenii şi
expresiile definite în legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale, respectiv
legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz.
(3)În sensul alin. (1) lit. f) pct. (i) se consideră că o persoană are sau a avut un interes în legătură cu
o procedură de atribuire dacă nu a fost încă exclusă definitiv de la respectiva procedură. O excludere
este definitivă în cazul în care a fost notificată candidatului/ofertantului interesat şi fie a fost considerată
legală de către Consiliu/instanţă, fie nu mai poate face obiectul unei căi de atac.

La data de 22-12-2017 Articolul 3 din Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1022
din 22 decembrie 2017

Articolul 4
(1) Pentru soluţionarea contestaţiei, persoana care se consideră vătămată se poate adresa:
a)fie pe cale administrativ-jurisdicţională Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
b)fie pe cale judiciară instanţei de judecată.

La data de 22-12-2017 Alineatul (1) din Articolul 4 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 3, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(2)Abrogat.

La data de 22-12-2017 Alineatul (2) din Articolul 4 , Capitolul I a fost abrogat de Punctul 4, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(3)Autoritatea contractantă care a luat la cunoştinţă despre depunerea de către persoane diferite a
unor contestaţii împotriva aceluiaşi act al autorităţii contractante, atât în faţa Consiliului, cât şi în faţa
instanţei, are obligaţia să informeze Consiliul şi instanţa în acest sens, transmiţând totodată copii de
pe contestaţiile formulate.
(4)În cazul prevăzut la alin. (3), instanţa poate pronunţa conexarea contestaţiilor în condiţiile art. 139
din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare,
solicitând Consiliului transmiterea dosarului. În termen de 10 zile de la primirea dosarului transmis de
către Consiliu, instanţa va dispune citarea părţilor implicate în vedere discutării conexării contestaţiilor.
În situaţia în care nu se pronunţă măsura conexării, instanţa va restitui Consiliului dosarul transmis în
cel mult 5 zile de la pronunţare.

La data de 22-12-2017 Alineatul (4) din Articolul 4 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 5, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(5) În cazul prevăzut la alin. (4), persoana care se consideră vătămată şi care a depus contestaţie la
Consiliu nu are obligaţia de a plăti taxa judiciară de timbru prevăzută la art. 52^1.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 4 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614
din 13 iulie 2020

(6)În cazul în care persoana care se consideră vătămată formulează contestaţie împotriva aceluiaşi
act al autorităţii contractante atât la Consiliu, cât şi la instanţa de judecată, se prezumă că aceasta a
renunţat la calea administrativ-jurisdicţională.
Articolul 5
(1)Termenele procedurale stabilite de prezenta lege, exprimate în zile, încep să curgă de la începutul
primei ore a primei zile a termenului şi se încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului.
(2)Ziua în cursul căreia a fost comunicat un act procedural nu este luată în calculul termenului. Dacă
ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi nelucrătoare, termenul se încheie la
expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.

Capitolul II
Abrogat.

La data de 04-06-2018 Capitolul II a fost abrogat de Punctul 3, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 6
Abrogat.

La data de 04-06-2018 Articolul 6 din Capitolul II a fost abrogat de Punctul 3, Articolul IV din ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 7
Abrogat.

La data de 04-06-2018 Articolul 7 din Capitolul II a fost abrogat de Punctul 3, Articolul IV din ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Capitolul III
Contestaţia formulată pe cale administrativ-jurisdicţională
Secţiunea 1
Termenul de contestare şi efectele contestaţiei
Articolul 8
(1) Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul
în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la
adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului
legitim, în termen de:
a)10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante
considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică/sectorial sau
de concesiune este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie
transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare,
potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei
privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;
b)7 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante
considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică/sectorială
sau de concesiune este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie
transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare,
potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei
privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.

La data de 13-07-2020 Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 8 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost
modificată de Punctul 3, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2) În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în Sistemul
electronic de achiziţii publice, denumit în continuare SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării
documentaţiei de atribuire.
La data de 13-07-2020 Articolul 8 din Sectiunea 1 , Capitolul III a fost completat de Punctul 4, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614
din 13 iulie 2020

La data de 04-06-2018 Articolul 8 din Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 4, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din
04 iunie 2018

Articolul 9
(1) După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care
le consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult 3 zile de la primirea contestaţiei. Măsurile
adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de
atribuire, precum şi Consiliului, nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor. Pentru a fi aduse la
cunoştinţa operatorilor economici interesaţi, măsurile adoptate înainte de data-limită de depunere a
solicitărilor de participare sau, după caz, a ofertelor se publică în SEAP.

La data de 13-07-2020 Alineatul (1) din Articolul 9 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de
Punctul 5, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2) În cazul procedurilor a căror iniţiere nu se realizează prin publicare în SEAP, măsurile adoptate
potrivit alin. (1) se comunică contestatorului şi celorlalţi operatori economici implicaţi în procedură,
nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor, prin orice mijloc de comunicare prevăzut de legislaţia
privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de
lucrări şi concesiunile de servicii, după caz.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 9 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de
Punctul 5, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(3)În situaţia în care contestatorul consideră că măsurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea
actelor invocate ca fiind nelegale, acesta trimite Consiliului şi autorităţii contractante o cerere de
renunţare la contestaţie. În acest caz, autoritatea contractantă nu mai are obligaţia de a comunica
punctul său de vedere asupra contestaţiei şi celelalte documente necesare soluţionării contestaţiei.
(4) Autoritatea contractantă are obligaţia să încheie contractul cu ofertantul declarat câştigător,
ulterior pronunţării unei soluţii de menţinere a rezultatului procedurii de atribuire de către Consiliul
Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, chiar dacă împotriva respectivei decizii a fost introdusă calea
de atac a plângerii şi cauza nu a fost soluţionată în mod definitiv şi, în orice caz, numai după expirarea
termenului legal de aşteptare prevăzut la art. 59 alin. (1).

La data de 30-08-2021 Alineatul (4) din Articolul 9 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de
Punctul 1, Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 821 din 27 august 2021

(5)Contractul încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (4) este lovit de nulitate absolută.
Încheierea contractului anterior/ulterior formulării contestaţiei nu împiedică soluţionarea acesteia de
către Consiliu.
(6)În cazul în care, în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, autoritatea contractantă achiziţionează
produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, măsurile de remediere adoptate potrivit alin. (1)
privesc numai loturile pentru care s-a depus contestaţie.

Secţiunea a 2-a
Elementele contestaţiei
Articolul 10
Contestaţia se formulează în scris şi trebuie să conţină următoarele elemente:
a)numele şi prenumele, domiciliul sau reşedinţa, codul de identificare fiscală al contestatorului
persoană fizică ori, după caz, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul, codul unic de
înregistrare, numărul de înmatriculare în registrul comerţului, persoanele care le reprezintă şi în ce
calitate. Se indică şi adresa de poştă electronică, numărul de telefon şi numărul de fax, după caz,
la care poate fi comunicat orice act procedural. Contestatorul care locuieşte în străinătate indică,
pentru celeritate, şi domiciliul ales sau reşedinţa din România unde urmează să i se transmită
comunicările privind soluţionarea contestaţiei;
b)denumirea şi sediul autorităţii contractante;
c)denumirea obiectului contractului, procedura de atribuire aplicată, după caz, numărul şi data
anunţului de participare din SEAP;
d)precizarea actului atacat al autorităţii contractante;
e)obiectul contestaţiei;
f)motivarea în fapt şi în drept a contestaţiei;
g)mijloacele de probă pe care se sprijină contestaţia, în măsura în care este posibil;
h)semnătura contestatorului persoană fizică sau a reprezentantului persoanei juridice.
Articolul 11
(1)În situaţia în care Consiliul apreciază că în contestaţie nu sunt cuprinse toate informaţiile
prevăzute la art. 10, acesta cere contestatorului ca, în termen de 3 zile de la înştiinţare, să completeze
contestaţia. În cazul în care contestatorul nu se conformează obligaţiei impuse de Consiliu, contestaţia
este anulată.
(2)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (2) din Articolul 11 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost abrogat de
Punctul 6, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(3)Contestaţia formulată pe cale administrativ-jurisdicţională nu se taxează.

Secţiunea a 3-a
Soluţionarea contestaţiei
Articolul 12
(1)Consiliul este competent să soluţioneze contestaţiile cu privire la procedurile de atribuire a
contractelor prin complete specializate constituite potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare
aprobat potrivit art. 37 alin. (2).
(2)Contestaţiile care nu intră în competenţa de soluţionare a Consiliului sunt declinate de acesta, prin
decizie, către instanţa de judecată competentă ori, dacă este cazul, către un alt organ cu activitate
jurisdicţională competent.
(3)Decizia de declinare a competenţei Consiliului nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind
trimis de îndată instanţei de judecată competente ori, dacă este cazul, unui alt organ cu activitate
jurisdicţională competent.
Articolul 13
(1) Contestaţia se soluţionează de un complet de trei membri ai Consiliului, dintre care cel puţin unul
este licenţiat în drept, cu o vechime de cel puţin nouă ani în domeniul juridic.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 13 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 7, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2) Completul este prezidat de unul dintre membrii săi, desemnat cu aplicarea principiului rotaţiei.

La data de 04-06-2018 Alineatul (2) din Articolul 13 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 7, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018
(3)Contestaţiile care implică informaţii clasificate sunt soluţionate de complete formate din membri
autorizaţi în acest sens, potrivit prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor
clasificate, cu modificările şi completările ulterioare.
Articolul 14
(1) Contestaţiile se distribuie spre soluţionare completurilor în mod aleatoriu, cu aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 13 alin. (3) şi art. 17 alin. (1) şi (2).

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 14 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 8, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2)În exercitarea atribuţiilor sale Consiliul, prin completele de soluţionare a contestaţiilor, adoptă
decizii şi încheieri.
(3)Completul de soluţionare a contestaţiei este independent, hotărârile pronunţate fiind bazate pe
stricta aplicare şi respectare a legii.
Articolul 15
(1)Procedura de soluţionare a contestaţiilor se desfăşoară cu respectarea principiilor legalităţii,
celerităţii, contradictorialităţii, asigurării dreptului la apărare, imparţialităţii şi independenţei activităţii
administrativ-jurisdicţionale.
(2)Părţile au obligaţia de a expune situaţia de fapt la care se referă pretenţiile şi apărările lor în mod
corect şi complet, fără a denatura sau omite informaţiile care le sunt cunoscute.
Articolul 16
(1)Sub sancţiunea respingerii contestaţiei ca tardivă, aceasta se înaintează atât Consiliului, cât şi
autorităţii contractante, nu mai târziu de expirarea termenului legal de contestare.
(2) În termen de o zi de la primirea contestaţiei, autoritatea contractantă are obligaţia să o publice
în SEAP.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 16 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 6, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(3) În cazul procedurilor de atribuire a căror iniţiere nu se realizează prin publicare în SEAP,
autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica contestaţia şi celorlalţi operatori economici
interesaţi/implicaţi în procedură, în termen de o zi de la data primirii acesteia, prin orice mijloc de
comunicare prevăzut de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau
legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 16 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 6, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(4)În cazul neîndeplinirii obligaţiei prevăzute la alin. (1), Consiliul înştiinţează autoritatea
contractantă despre existenţa contestaţiei, iar autoritatea transmite punctul său de vedere asupra
tardivităţii contestaţiei şi eventualele mijloacele de probă în acest sens.
(5) Toate actele procedurale se transmit fie prin poştă, fie prin fax, fie prin mijloace electronice, cu
confirmare de primire.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 16 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 6, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 17
(1) Pentru a se asigura pronunţarea unei soluţii unitare, contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi
proceduri de atribuire se soluţionează astfel:
a)în etapa de până la data-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor/proiectelor sunt
soluţionate de acelaşi complet;
b)în etapa de după data-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor/proiectelor sunt
soluţionate de acelaşi complet, altul decât cel prevăzut la lit. a).

La data de 13-07-2020 Alineatul (1) din Articolul 17 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 7, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2)În fiecare etapă, contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi proceduri sunt conexate.
(3) Până la soluţionarea contestaţiei de către Consiliu, operatorii economici interesaţi să participe la
procedura de atribuire, respectiv, după caz, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire
pot formula cerere de intervenţie voluntară în litigiu, potrivit prevederilor Legii nr. 134/2010 privind
Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare, în termen de 10 zile de la data
publicării în SEAP a contestaţiei. În cazul procedurilor a căror iniţiere nu se realizează prin publicare
în SEAP, termenul de 10 zile se calculează de la data comunicării contestaţiei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 17 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 7, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(4) Cererea de intervenţie se înaintează atât Consiliului, cât şi autorităţii contractante şi


contestatorului/contestatorilor, nu mai târziu de expirarea termenului legal de formulare a acesteia.

La data de 13-07-2020 Articolul 17 din Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 8,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 18
(1) În termen de 5 zile de la data la care a primit contestaţia, autoritatea contractantă are obligaţia
de a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu, punctul său de vedere asupra contestaţiei.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 18 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 12, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2)Autoritatea contractată are obligaţia de a transmite Consiliului, în termenul prevăzut la alin. (1),
o copie a dosarului achiziţiei publice, achiziţiei sectoriale sau al concesiunii, precum şi dovada înaintării
punctului de vedere către contestator şi orice documente considerate edificatoare, cu excepţia
anunţurilor de participare publicate în SEAP şi a documentaţiei de atribuire, atunci când aceasta este
disponibilă şi poate fi descărcată direct din SEAP.
(3)Lipsa punctului de vedere nu împiedică soluţionarea contestaţiei, în măsura în care s-a făcut
dovada comunicării acesteia către autoritatea contractantă. Lipsa punctului de vedere al autorităţii
contractante atrage decăderea ei din dreptul de a mai propune probe şi de a invoca excepţii, în afara
celor de ordine publică, dacă legea nu prevede altfel.
(4)Pentru soluţionarea contestaţiilor ulterioare privind aceeaşi procedură de atribuire, dosarul
achiziţiei publice, al achiziţiei sectoriale sau al concesiunii ce trebuie transmis de autoritatea
contractantă cuprinde doar acele documente întocmite sau primite de aceasta în cadrul procedurii de
atribuire care nu au fost deja transmise Consiliului cu prilejul soluţionării contestaţiei/contestaţiilor
anterioare.
(5)În cazul în care trimite dosarele către instanţa de judecată ca urmare a formulării plângerilor şi,
după caz, a dispunerii prin încheiere a declinărilor, Consiliul va include în dosarele transmise
documentele prevăzute la alin. (2) şi pe cele prevăzute la alin. (4).
Articolul 19
(1) La cerere, părţile cauzei au acces la documentele dosarului constituit la Consiliu, în aceleaşi
condiţii în care se realizează accesul la dosarele constituite la instanţele de judecată potrivit
prevederilor Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare, cu excepţia documentelor pe
care operatorii economici le declară şi probează ca fiind confidenţiale, întrucât cuprind, fără a se limita
la acestea, secrete tehnice şi/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvăluirea acestora ar
prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, în special în ceea ce priveşte secretul
comercial şi proprietatea intelectuală.

La data de 13-07-2020 Alineatul (1) din Articolul 19 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 9, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2)Accesul la documentele dosarului constituit la Consiliu potrivit alin. (1) nu este condiţionat de
accesul la documentele aflate la autoritatea contractantă potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice
sau legislaţiei privind achiziţiile sectoriale ori legislaţiei privind concesiunile de lucrări şi concesiunile
de servicii.
(3)În sensul alin. (1), documentele sunt marcate sau indicate de către ofertanţi, în mod explicit şi
vizibil, ca fiind confidenţiale. Consultarea documentelor confidenţiale din oferte este permisă numai
cu acordul scris al respectivilor ofertanţi.
Articolul 20
(1)În vederea soluţionării contestaţiei, Consiliul are dreptul de a solicita lămuriri părţilor, de a
administra orice mijloace de probă permise de lege şi de a solicita orice date şi documente, în măsura
în care acestea sunt relevante în raport cu obiectul contestaţiei. De asemenea, Consiliul are dreptul
de a solicita orice date necesare pentru soluţionarea contestaţiei şi de la alte persoane fizice sau
juridice.
(2)Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie să conducă la depăşirea termenului de soluţionare a
contestaţiei, prevăzut la art. 24.
(3) Consiliul, în vederea soluţionării contestaţiei, poate solicita contestatorului informaţii şi mijloace
de probă, altele decât cele prevăzute la art. 10, care trebuie transmise în termen de 3 zile de la data
solicitării. Nedepunerea acestora nu împiedică soluţionarea contestaţiei de către Consiliu.

La data de 04-06-2018 Alineatul (3) din Articolul 20 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 13, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(4) Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde la orice solicitare a Consiliului şi de a-i
transmite acestuia orice documente care prezintă relevanţă pentru soluţionarea contestaţiei, într-un
termen care nu poate depăşi 3 zile de la data primirii solicitării.

La data de 04-06-2018 Alineatul (4) din Articolul 20 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 13, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(5) Nerespectarea prevederilor alin. (3) şi (4) conduce la imposibilitatea depunerii ulterioare de către
contestator şi/sau autoritatea contractantă a documentelor solicitate, contestaţia urmând să fie
soluţionată pe baza documentelor deja depuse la dosar.

La data de 04-06-2018 Alineatul (5) din Articolul 20 , Sectiunea a 3-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 13, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 21
(1)Procedura în faţa Consiliului este scrisă, iar părţile sunt audiate numai dacă acest lucru este
considerat necesar de către completul de soluţionare a contestaţiei.
(2)Părţile pot fi reprezentate de avocaţi sau de consilieri juridici şi pot depune concluzii scrise în
cursul procedurii. De asemenea, părţile pot solicita să depună concluzii oral în faţa Consiliului, fără ca
prin aceasta să fie afectat termenul legal de soluţionare a contestaţiei, prevăzut la art. 24.
(3)Este inadmisibilă prezentarea unor noi motive de contestare şi/sau formularea unor noi capete de
cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizărilor la contestaţie ulterior termenului legal
de formulare a acesteia.

Secţiunea a 4-a
Suspendarea procedurii de atribuire
Articolul 22
(1)În cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, la cererea persoanei
interesate, Consiliul poate să dispună prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii, măsura
suspendării procedurii de atribuire sau aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă, până
la soluţionarea contestaţiei.
(2)Persoana interesată comunică, concomitent, prin acelaşi mijloc de comunicare utilizat pentru
transmiterea către Consiliu, cererea sa de suspendare şi autorităţii contractante, care are obligaţia
de a prezenta Consiliului, de îndată, punctul său de vedere asupra cererii. Nedepunerea punctului de
vedere în termenul de soluţionare a cererii nu împiedică soluţionarea acesteia.
(3)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (3) din Articolul 22 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost abrogat de
Punctul 14, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 23
(1)Consiliul soluţionează cererea de suspendare luând în considerare consecinţele acestei măsuri
asupra tuturor categoriilor de interese care ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
(2)Încheierea privind soluţionarea cererii de suspendare poate fi atacată cu plângere la instanţa
competentă prevăzută la art. 32 alin. (1), în mod separat, în termen de 5 zile de la comunicare.

Secţiunea a 5-a
Termenul de soluţionare a contestaţiei
Articolul 24
(1) Consiliul soluţionează pe fond contestaţia în termen de 20 de zile de la data primirii, în condiţiile
art. 18 alin. (2), a dosarului achiziţiei publice, al achiziţiei sectoriale sau al concesiunii, respectiv în
termen de 10 zile în situaţia incidenţei unei excepţii care împiedică analiza pe fond a contestaţiei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (1) din Articolul 24 , Sectiunea a 5-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 10, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2)În cazuri temeinic justificate, termenul de soluţionare a contestaţiei poate fi prelungit cu 10 zile,
prelungirea fiind comunicată autorităţii contractante.
(3)Nerespectarea cu vinovăţie a termenului de soluţionare a contestaţiei prevăzut la alin. (1)
constituie abatere disciplinară şi se sancţionează conform legii.
Articolul 25
(1)Consiliul, prin încheiere, poate suspenda procedura de soluţionare a contestaţiei:
a)în situaţia în care aceasta depinde în tot sau în parte de existenţa ori inexistenţa unui drept care
face obiectul unei alte judecăţi;
b)când s-a pus în mişcare acţiunea penală pentru o infracţiune săvârşită în legătură cu actul atacat
de contestator.
(1^1)Consiliul va comunica încheierea de suspendare a soluţionării contestaţiei atât părţilor
implicate, cât şi instanţei respective, solicitând-i acesteia să soluţioneze cauza cu celeritate.
La data de 04-06-2018 Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 16,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(2)Suspendarea procedurii de soluţionare a contestaţiei produce efecte până la rămânerea definitivă


a hotărârii în cauza care a provocat suspendarea.
(3)Consiliul poate reveni motivat asupra suspendării, dacă se constată că partea care a cerut-o nu
are un comportament diligent în cadrul procesului care a determinat suspendarea, tergiversând
soluţionarea acestuia, ori dacă soluţionarea acţiunii penale care a determinat suspendarea durează
mai mult de un an de la data la care a intervenit suspendarea, fără a se dispune o soluţie în acea
cauză.
(4)Încheierea pronunţată potrivit prevederilor alin. (3) se poate ataca cu plângere, la instanţa
competentă prevăzută la art. 32 alin. (1), în mod separat, în termen de 5 zile de la comunicare.
(5)Suspendarea procedurii de soluţionare a contestaţiei întrerupe curgerea termenului de soluţionare
prevăzut la art. 24 alin. (1). De la reluarea soluţionării curge un nou termen.

Secţiunea a 6-a
Soluţiile pe care le poate pronunţa Consiliul
Articolul 26
(1) Consiliul se pronunţă mai întâi asupra excepţiilor de procedură şi de fond, cu încadrarea în
termenul prevăzut la art. 24 alin. (1), iar când constată că acestea sunt întemeiate, nu mai
procedează la analiza pe fond a cauzei.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 26 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 17, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2) Cu respectarea principiului disponibilităţii, Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii
şi temeiniciei actul atacat şi poate:
a)pronunţa o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;
b)obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii,
cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;
c)anula procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (2) din Articolul 26 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 17, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(3)În cazul în care Consiliul dispune modificarea/eliminarea unor specificaţii tehnice din caietul de
sarcini ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire, autoritatea contractantă
are obligaţia de a anula procedura de atribuire doar în condiţiile în care nu poate lua nicio altă măsură
de remediere sau măsura ar afecta principiile prevăzute de legislaţia în materia achiziţiilor publice,
achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor.
(4)În situaţia în care, în cursul soluţionării contestaţiei, Consiliul apreciază că, în afară de actele
atacate de contestator, există alte acte care încalcă prevederile legislaţiei în materia achiziţiilor
publice, achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor, după caz, şi la care nu s-a făcut referire în contestaţie,
sesizează atât Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, denumită în continuare ANAP, şi Curtea de
Conturi şi transmite în acest sens toate datele şi/sau documentele relevante în susţinerea sesizării,
cât şi autoritatea contractantă.
(5)În cazul în care admite contestaţia şi dispune luarea de măsuri de remediere, Consiliul precizează
şi termenul în care acestea trebuie duse la îndeplinire de către autoritatea contractantă, care nu va fi
mai scurt decât termenul de exercitare a căii de atac împotriva deciziei Consiliului.
(6)Consiliul poate respinge contestaţia ca fiind nefondată, tardivă, lipsită de interes, lipsită de obiect,
introdusă de o persoană fără calitate sau de o persoană care nu are calitatea de reprezentant, precum
şi pe orice altă excepţie de procedură sau de fond, care împiedică soluţionarea pe fond a contestaţiei.
(7)În cazul admiterii contestaţiei, dacă se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să
permită continuarea legală a procedurii de atribuire, Consiliul dispune anularea procedurii de atribuire.
(8)Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către
contestator.
(9)Consiliul poate obliga, la cerere, partea în culpă, la plata cheltuielilor efectuate pentru soluţionarea
contestaţiei. Cuantumul, detalierea şi documentele doveditoare ale cheltuielilor efectuate sunt
prezentate în cerere, care trebuie depusă înainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.
(10) Consiliul nu poate decide atribuirea contractului către un anumit operator economic, cu excepţia
situaţiei în care acesta a fost desemnat de autoritatea contractantă sau calitatea sa de ofertant
câştigător rezultă din informaţiile cuprinse în dosarul de soluţionare a contestaţiei.

La data de 04-06-2018 Alineatul (10) din Articolul 26 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 17, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(10^1)În situaţia în care contestaţia vizează rezultatul procedurii de atribuire şi se dispune


reevaluarea ofertelor, Consiliul va indica în mod clar şi precis limitele reevaluării, respectiv identitatea
ofertelor care fac obiectul reevaluării, etapa/etapele procedurii de atribuire vizată/vizate de
reevaluare şi măsurile concrete pe care le va adopta autoritatea contractantă în cadrul reevaluării.

La data de 04-06-2018 Articolul 26 din Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 18,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(11)Consiliul are obligaţia de a motiva în mod clar, fără echivoc, deciziile/încheierile adoptate.
Articolul 27
(1)Hotărârea prin care contestaţia este soluţionată de către Consiliu sau prin care acesta se
dezivesteşte fără a soluţiona contestaţia pe fond se numeşte decizie.
(2)Toate celelalte hotărâri pronunţate de Consiliu se numesc încheieri, cu excepţia celor de unificare
a practicii administrativ-jurisdicţionale.
(3)Hotărârile Consiliului privind modul de soluţionare a contestaţiei se adoptă cu votul majorităţii
membrilor completului. În acest sens, se întocmeşte o minută semnată de membrii completului.
Opinia separată sau concurentă a unui membru al completului se consemnează în cadrul deciziei
emise, precum şi în minută. Membrii completului nu au dreptul de a se abţine de la vot.
(4)Soluţia se consemnează într-un registru special ţinut de Consiliu.
(5)Hotărârea Consiliului cuprinde:
a)partea introductivă, în care se vor arăta numărul dosarului, data, numele şi prenumele, domiciliul
sau reşedinţa, codul de identificare fiscală al contestatorului persoană fizică, ori, după caz, pentru
persoanele juridice, denumirea, sediul lor, codul unic de înregistrare, numărul de înregistrare în
registrul comerţului, persoanele care le reprezintă cu menţionarea calităţii lor, procedura de
atribuire în cadrul căreia s-a emis actul atacat;
b)considerentele, în care se arată obiectul contestaţiei şi susţinerile pe scurt ale părţilor, expunerea
situaţiei de fapt reţinută de Consiliu pe baza probelor administrate, motivele de fapt şi de drept pe
care se întemeiază soluţia, arătându-se atât motivele pentru care s-au admis, cât şi cele pentru
care s-au înlăturat cererile părţilor;
c)dispozitivul, în care se arată numele, prenumele ori, după caz, denumirea părţilor, soluţia dată
tuturor cererilor deduse soluţionării şi cuantumul cheltuielilor de judecată acordate.
(6)Dacă hotărârea s-a dat în folosul mai multor contestatori, se va arăta ceea ce se cuvine fiecăruia
şi la ce este obligată autoritatea contractantă.
(7)În partea finală a dispozitivului se arată dacă hotărârea este supusă unei căi de atac.
(8)Decizia motivată se comunică în scris părţilor, în termen de 3 zile de la pronunţare.
(9) Decizia se publică în termen de 5 zile de la pronunţare pe pagina de internet a Consiliului, în
cadrul buletinului oficial, fără referire la datele de identificare ale părţilor, la datele cu caracter
personal, precum şi la informaţiile pe care operatorul economic le precizează şi probează ca fiind
confidenţiale potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) sau protejate de un drept de proprietate
intelectuală.

La data de 13-07-2020 Alineatul (9) din Articolul 27 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 11, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(10)Deciziile prin care Consiliul dispune luarea de măsuri de remediere sunt înaintate, prin mijloace
electronice, săptămânal, către ANAP.
(11) Decizia se publică de către autoritatea contractantă în SEAP, în termen de 5 zile de la data
primirii, fără referire la informaţiile pe care operatorul economic le precizează şi probează ca fiind
confidenţiale sau protejate de un drept de proprietate intelectuală. Prevederile art. 76 din Legea nr.
287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.

La data de 13-07-2020 Alineatul (11) din Articolul 27 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat
de Punctul 11, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 28
(1)Decizia Consiliului este obligatorie pentru părţile cauzei.
(2)Părţile pot solicita Consiliului îndreptarea, lămurirea sau completarea hotărârii, potrivit
prevederilor Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare, care se aplică în mod
corespunzător.
(3)Consiliul rezolvă cererea de îndată prin pronunţarea unei încheieri, care se ataşează la decizie.
(4)Contractul încheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului este lovit de nulitate absolută.
(5)În situaţia în care se formulează plângere împotriva deciziei Consiliului, autoritatea contractantă
are dreptul de a suspenda ducerea ei la îndeplinire şi/sau procedura de atribuire până la comunicarea
de către instanţă a hotărârii de soluţionare a plângerii.

Capitolul IV
Calea de atac împotriva deciziilor Consiliului
Articolul 29
Deciziile Consiliului privind soluţionarea contestaţiei pot fi atacate de către autoritatea contractantă
şi/sau de către orice persoană vătămată de măsurile dispuse de Consiliu cu plângere la instanţa de
judecată competentă, atât pentru motive de nelegalitate, cât şi de netemeinicie, în termen de 10 zile
de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane
vătămate.

La data de 13-07-2020 Articolul 29 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 12, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie
2020

Articolul 30
(1)Plângerea se formulează în scris, dispoziţiile privind conţinutul contestaţiei prevăzute la art. 10
aplicându-se în mod corespunzător.
(2)În plângere, contestatorul nu poate invoca alte motive împotriva actelor autorităţii contractante
decât cele cuprinse în contestaţia adresată Consiliului.
(3)Plângerea se depune la instanţa judecătorească competentă.
(4)Pentru transmiterea cu celeritate către instanţa competentă a dosarului care a stat la baza
pronunţării deciziei Consiliului, persoana care a formulat plângere în faţa instanţei transmite o copie a
plângerii respective şi Consiliului.
(5)Pentru soluţionarea plângerii, Consiliul transmite instanţei de judecată dosarul care a stat la baza
pronunţării deciziei, în cel mult 3 zile de la primirea plângerii în original sau în copie, conform alin. (3),
respectiv (4).
Articolul 31
(1) Partea care formulează plângerea este obligată să comunice, în termenul prevăzut la art. 29, o
copie de pe aceasta şi celeilalte/celorlalte părţi implicate în procedura de contestare în faţa Consiliului,
depunând dovada de comunicare în faţa instanţei până la primul termen de judecată, sub sancţiunea
respingerii plângerii ca fiind tardivă.
(2) Întâmpinarea este obligatorie. Intimatul este obligat să comunice instanţei de judecată şi
petentului întâmpinarea în termen de 5 zile de la comunicarea plângerii de către petent. Nedepunerea
întâmpinării în termen atrage decăderea din dreptul de a mai invoca excepţii în afara celor de ordine
publică.
(3) Nu se pot depune probe noi faţă de cele care au fost depuse în cadrul contestaţiei.

La data de 30-08-2021 Articolul 31 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 2, Articolul IV din
ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 27 august 2021

Articolul 32
(1)Instanţa competentă să soluţioneze plângerea formulată împotriva deciziei pronunţate de Consiliu
este curtea de apel, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în a cărei rază teritorială se află sediul
autorităţii contractante. Plângerile se soluţionează de complete specializate în achiziţii publice.
(2)Instanţa competentă să soluţioneze plângerea formulată împotriva deciziei pronunţate de Consiliu
privind procedurile de atribuire de servicii şi/sau lucrări aferente infrastructurii de transport de interes
naţional, astfel cum este definită de legislaţia în vigoare, este Curtea de Apel Bucureşti, Secţia
contencios administrativ şi fiscal.
(3)În situaţia formulării plângerilor, Consiliul nu are calitate de parte în proces.
(4)Plângerea este soluţionată de urgenţă şi cu precădere, într-un termen ce nu va depăşi 45 de zile
de la data sesizării legale a instanţei, în complete specializate în achiziţii publice, formate din 3
judecători.
(5) Primul termen de judecată este de maximum 20 de zile de la data înregistrării plângerii, iar
termenele ulterioare nu pot depăşi 15 zile.

La data de 04-06-2018 Articolul 32 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 21, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 33
(1)În cazuri temeinic justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, instanţa poate dispune, la
cererea părţii interesate, prin încheiere dată cu citarea părţilor, suspendarea procedurii de atribuire
şi/sau a executării contractului până la soluţionarea cauzei. Încheierea este definitivă.
(2)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (2) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(3)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (3) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(4)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (4) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(5)Abrogat.
La data de 04-06-2018 Alineatul (5) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(6)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (6) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(7)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (7) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(8)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (8) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(9)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (9) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459
din 04 iunie 2018

(10)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (10) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(11)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (11) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(12)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (12) din Articolul 33 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 22,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(13)Instanţa soluţionează cererea de suspendare luând în considerare consecinţele probabile ale


acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
Instanţa poate să nu dispună măsura prevăzută la alin. (1) în cazul în care consecinţele negative ale
acesteia ar putea fi mai mari decât beneficiile ei. Hotărârea de a nu dispune suspendarea procedurii de
atribuire şi/sau executării contractului nu trebuie să prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a
înaintat cererea prevăzută la alin. (1).
Articolul 34
(1)Instanţa, admiţând plângerea, modifică decizia Consiliului, dispunând, după caz:
a)anularea în tot sau în parte a actului autorităţii contractante;
b)obligarea autorităţii contractante la emiterea unui act/adoptarea măsurilor necesare restabilirii
legalităţii, cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea
contractantă;

La data de 04-06-2018 Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 34 , Capitolul IV a fost modificată de
Punctul 23, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

c)îndeplinirea unei obligaţii de către autoritatea contractantă, inclusiv eliminarea oricăror specificaţii
tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunţul de participare, din documentaţia de
atribuire sau din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
d)anularea procedurii de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.

La data de 04-06-2018 Litera d) din Alineatul (1) , Articolul 34 , Capitolul IV a fost modificată de
Punctul 23, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2) Instanţa, sesizată cu o plângere împotriva unei decizii prin care Consiliul a soluţionat contestaţia
prin soluţionarea unei excepţii procesuale, admiţând plângerea, desfiinţează decizia respectivă şi reţine
cauza spre judecare pe fond, cu luarea în considerare a motivelor care au determinat desfiinţarea
deciziei. În vederea respectării principiilor oralităţii, contradictorialităţii şi dreptului la apărare,
soluţionarea pe fond a cauzei ca urmare a admiterii plângerii se face de instanţa de judecată la un
termen distinct, care se stabileşte ulterior pronunţării soluţiei în ceea ce priveşte plângerea asupra
excepţiei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 34 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 14,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(3) În situaţia în care instanţa admite plângerea, modifică decizia Consiliului şi constată că actul
autorităţii contractante a fost emis cu încălcarea prevederilor legislaţiei în materia achiziţiilor publice,
achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor, iar contractul a fost încheiat înainte de comunicarea deciziei de
către Consiliu, aplică dispoziţiile art. 58-61 în mod corespunzător.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 34 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 14,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(4) În cazul în care Consiliul a analizat doar o parte dintre motivele invocate în contestaţie, iar instanţa
consideră că plângerea împotriva deciziei Consiliului este întemeiată, admiţând plângerea, reţine cauza
spre judecare pe fond, analizând motivele de contestaţie ce nu au format obiectul analizei Consiliului.
În vederea respectării principiilor oralităţii, contradictorialităţii şi dreptului la apărare, soluţionarea pe
fond a cauzei ca urmare a admiterii plângerii se face de instanţa de judecată la un termen distinct,
care se stabileşte ulterior pronunţării soluţiei în ceea ce priveşte plângerea.

La data de 13-07-2020 Alineatul (4) din Articolul 34 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 14,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(5)Instanţa poate respinge plângerea pe fond sau prin soluţionarea unei excepţii procesuale.
(6) În situaţia în care contestaţia a vizat rezultatul procedurii de atribuire, iar instanţa, admiţând
plângerea, dispune reevaluarea ofertelor, aceasta va indica în mod clar şi precis limitele reevaluării,
respectiv identitatea ofertelor care fac obiectul reevaluării, etapa/etapele procedurii de atribuire
vizată/vizate de reevaluare şi măsurile concrete pe care le va adopta autoritatea contractantă în cadrul
reevaluării.
La data de 04-06-2018 Articolul 34 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 24, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

(7) Instanţa nu poate decide atribuirea contractului către un anumit operator economic, cu excepţia
situaţiei în care acesta a fost desemnat de autoritatea contractantă sau calitatea sa de ofertant
câştigător rezultă din informaţiile cuprinse în dosarul de soluţionare a contestaţiei.

La data de 04-06-2018 Articolul 34 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 24, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 35
(1)În cazuri justificate, dacă instanţa nu ia hotărârea de îndată, poate dispune amânarea pronunţării
pentru un termen de 5 zile.
(2)Hotărârea prin care instanţa soluţionează plângerea este definitivă.
(3)Hotărârea motivată se redactează într-un termen de 7 zile de la pronunţare şi se comunică de
îndată părţilor în cauză.
(4)După soluţionarea plângerii de către instanţă, dosarul cauzei se restituie de aceasta Consiliului,
împreună cu o copie a hotărârii motivate.
(5)Hotărârea motivată pronunţată de instanţă este înaintată, în copie, în termen de 15 zile de la data
redactării, ANAP, care o publică în SEAP, fără referire la datele de identificare ale părţilor, la datele cu
caracter personal, precum şi la acele informaţii pe care operatorul economic le precizează ca fiind
confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală. Prevederile art. 76 din
Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.
Articolul 36
Abrogat.

La data de 04-06-2018 Articolul 36 din Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 25, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie
2018

Articolul 36^1
Plângerea formulată împotriva deciziei pronunţate de Consiliu este scutită de plata oricărei taxe
judiciare de timbru.

La data de 13-07-2020 Capitolul IV a fost completat de Punctul 15, Articolul IV din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

Capitolul V
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Secţiunea 1
Organizare şi funcţionare
Articolul 37
(1)Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, denumit în continuare Consiliul, este organism
independent cu activitate administrativ-jurisdicţională.
(2)Consiliul are personalitate juridică şi funcţionează conform prezentei legi, pe baza propriului
regulament de organizare şi funcţionare, care se aprobă cu majoritate absolută prin hotărâre a
plenului Consiliului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3)În activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar şedinţele plenului Consiliului sunt legal
constituite în prezenţa majorităţii membrilor acestuia.
(4)În ceea ce priveşte deciziile sale, Consiliul este independent şi nu este subordonat niciunei
autorităţi sau instituţii publice.
Articolul 38
(1)Consiliul este condus de un preşedinte, ales dintre membrii săi.
(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului, reuniţi în plen, aleg preşedintele prin vot
secret, cu majoritate absolută.
(3)Preşedintele este ales pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii o singură dată a
mandatului.
(4)În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele Consiliului emite ordine.
Articolul 39
În activitatea sa, preşedintele Consiliului este ajutat de un colegiu format din 3 membri ai Consiliului,
aleşi pentru un mandat de 3 ani, prin vot secret, cu majoritate absolută, dintre cei care şi-au exprimat
intenţia de a candida. Numărul de mandate nu este limitat.
Articolul 40
(1)Preşedintele reprezintă Consiliul şi îl angajează patrimonial prin semnătura sa, în calitate de
ordonator principal de credite, în raporturile cu terţii.
(2)Atribuţiile preşedintelui şi ale colegiului, precum şi structura organizatorică şi statul de funcţii ale
Consiliului se stabilesc în regulamentul de organizare şi funcţionare, aprobat conform art. 37 alin. (2).
Articolul 41
(1)Preşedintele Consiliului are obligaţia de a întocmi un raport de activitate anual, pe care îl prezintă
Parlamentului până la data de 31 martie a anului următor, în vederea evaluării activităţii Consiliului.
(2)Procedura de evaluare vizează exclusiv activitatea administrativă şi organizatorică.
Articolul 42
(1)Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Consiliului se asigură de la bugetul de stat,
preşedintele Consiliului având calitatea de ordonator principal de credite. Guvernul României are
obligaţia să prevadă în proiectul bugetului de stat resursele financiare necesare pentru funcţionarea
şi organizarea Consiliului, precum şi pentru perfecţionarea profesională a salariaţilor şi organizarea
seminarelor de unificare a practicii administrativ-jurisdicţionale.
(2)Sediul Consiliului este în municipiul Bucureşti.
(3)Consiliul utilizează un parc propriu de mijloace de transport dotat cu 3 autoturisme.
Articolul 43
(1) Consiliul are dreptul de a iniţia şi supune aprobării proiecte de acte normative în domeniul
organizării şi funcţionării acestuia.
(2) Consiliul exprimă, la solicitarea ANAP, punctul de vedere asupra proiectelor de acte normative
iniţiate de alte autorităţi şi instituţii publice care conţin prevederi ce intră în domeniul său de activitate.

La data de 04-06-2018 Articolul 43 din Sectiunea 1 , Capitolul V a fost modificat de Punctul 26, Articolul
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din
04 iunie 2018

Secţiunea a 2-a
Statutul personalului Consiliului
Articolul 44
(1)Consiliul are un număr de 36 de membri, precum şi un număr de 64 de persoane cu statut de
personal tehnico-administrativ.
(2) Cel puţin jumătate din numărul membrilor Consiliului trebuie să fie licenţiaţi în drept, cu o vechime
de 10 ani în domeniul juridic.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 44 , Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost modificat
de Punctul 16, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(3) Preşedintele Consiliului trebuie să fie licenţiat în drept, cu o vechime de cel puţin 12 ani în
domeniul juridic, dintre care cel puţin 3 ani în funcţia de consilier de soluţionare a contestaţiilor în
domeniul achiziţiilor publice.
La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 44 , Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost modificat
de Punctul 16, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(4)Competenţele Consiliului se realizează cu respectarea principiilor independenţei şi stabilităţii în


funcţie a membrilor săi.
(5)Membrii Consiliului au ca sarcină principală ducerea la îndeplinire a atribuţiilor date în competenţa
Consiliului prin prezenta lege.
Articolul 45
(1)Membrii Consiliului sunt selectaţi prin concurs, fiind numiţi în funcţie prin decizia prim-ministrului,
în condiţiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecţionaţi pe baza aptitudinilor profesionale şi a bunei reputaţii.
Candidaţii trebuie să aibă studii universitare, o vechime de 10 ani în domeniul juridic, economic sau
tehnic, precum şi o experienţă de cel puţin 3 ani în domeniul achiziţiilor publice.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 45 , Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost modificat
de Punctul 17, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(3)Personalul tehnico-administrativ se încadrează prin concurs, în condiţiile legii.


(4)Preşedintele Consiliului înaintează prim-ministrului propunerile de numire a membrilor Consiliului,
pentru candidaţii declaraţi admişi la concurs.
Articolul 46
(1)Membrii Consiliului sunt funcţionari publici cu statut special, denumiţi consilieri de soluţionare a
contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice. Aceştia sunt asimilaţi din punctul de vedere al salarizării
funcţiei publice de consilier de concurenţă.
(2)Preşedintele Consiliului este asimilat din punctul de vedere al salarizării funcţiei de preşedinte al
Consiliului Concurenţei, iar membrii colegiului sunt asimilaţi din punctul de vedere al salarizării funcţiei
de vicepreşedinte al Consiliului Concurenţei.
(2^1)Membrilor Consiliului le sunt aplicabile toate drepturile, beneficiile şi obligaţiile specifice funcţiei
publice.

La data de 13-07-2020 Articolul 46 din Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost modificat de Punctul 18,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(3) Personalul tehnico-administrativ are calitatea de personal contractual şi/sau funcţionari publici şi
este salarizat potrivit reglementărilor aplicabile personalului contractual şi/sau funcţionarilor publici
din cadrul administraţiei publice centrale.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 46 , Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost modificat
de Punctul 19, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(4)Prevederile prezentei legi se completează cu dispoziţiile Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu prevederile
Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în
care nu contravin prezentei reglementări.
(5)Perioada exercitării funcţiei publice de consilier de soluţionare a contestaţiilor în domeniul
achiziţiilor publice constituie vechime în specialitatea avută în vedere la ocuparea funcţiei, respectiv
juridică, economică sau tehnică.
(6)Prevederile art. 33 alin. (1) şi ale art. 86 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi
procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător şi
pentru consilierii de soluţionare a contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice cu studii juridice,
prevăzuţi la alin. (5).
Articolul 47
(1)Membrilor Consiliului le este interzis:
a)să desfăşoare activităţi comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b)să deţină calitatea de asociat sau de membru în organele de conducere, administrare sau control
la societăţi civile, societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, inclusiv bănci sau alte instituţii de credit, societăţi de
asigurare sau financiare, companii naţionale, societăţi naţionale sau regii autonome;
c)să deţină calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d)să deţină calitatea de membru al unui partid politic şi să desfăşoare sau să participe la activităţi
cu caracter politic;
e)să exercite orice funcţie/activitate publică sau privată, cu excepţia funcţiilor didactice din
învăţământul superior şi a creaţiei literar-artistice;

La data de 13-07-2020 Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 47 , Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost
modificată de Punctul 20, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

f)să exercite oricare alte activităţi profesionale sau de consultanţă.


(2)Membrii Consiliului au obligaţia să depună declaraţiile de avere şi de interese, în conformitate cu
dispoziţiile Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice,
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative,
cu modificările şi completările ulterioare.
(3)Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluţionarea unei contestaţii dacă se află în una
dintre situaţiile prevăzute mai jos, sub sancţiunea nulităţii deciziei pronunţate:
a)dacă aceştia, soţul sau ascendenţii ori descendenţii lor au vreun interes în soluţionarea
contestaţiei sau când sunt soţi, rude sau afini până la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre
părţi;
b)dacă între aceştia şi una dintre părţi a fost un proces penal cu până la 5 ani înaintea soluţionării
cauzei;
c)dacă s-au pronunţat public în legătură cu contestaţia pe care o soluţionează;
d)dacă se constată că au primit de la una dintre părţi bunuri materiale sau promisiuni de bunuri
materiale ori altfel de avantaje.
(4)Nulitatea deciziei Consiliului se constată pe calea plângerii împotriva respectivei decizii, de către
curtea de apel competentă să soluţioneze plângerea.
(5)Membrii care se află în situaţiile prevăzute la alin. (3) au obligaţia de a se abţine de la soluţionarea
contestaţiei. Ei pot fi recuzaţi de oricare dintre părţile cauzei.
Articolul 48
(1)Evaluarea performanţelor membrilor Consiliului, constatarea şi sancţionarea abaterilor
disciplinare, formarea profesională şi oricare alte detalii organizatorice sunt reglementate prin
regulamentul de organizare şi funcţionare, aprobat conform art. 37 alin. (2).
(2)Activitatea de formare profesională a membrilor Consiliului este organizată şi cu judecători şi
procurori, în condiţiile legii.
(3) Verificarea anuală a stării de sănătate aprofundată a consilierilor de soluţionare include şi examen
psihologic şi, după caz, examen psihiatric la indicaţia medicului de medicina muncii.

La data de 13-07-2020 Articolul 48 din Sectiunea a 2-a , Capitolul V a fost completat de Punctul 21,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 48^1
(1) Constatarea abaterilor disciplinare săvârşite de membrii Consiliului revine comisiei de disciplină
care se constituie în cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplină are un număr de 3 membri, dintre care unul este numit de preşedintele
Consiliului, unul este ales de membrii Consiliului, cu majoritate simplă, şi unul este reprezentant al
Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
(3) La propunerea comisiei de disciplină, sancţiunile disciplinare se aplică de preşedintele Consiliului,
cu excepţia sancţiunii destituirii din funcţia publică, care se aplică de persoana care are competenţa
legală de numire în funcţia publică.

La data de 13-07-2020 Sectiunea a 2-a din Capitolul V a fost completată de Punctul 22, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13
iulie 2020

Capitolul VI
Sistemul de remedii judiciar
Secţiunea 1
Contestaţia formulată pe cale judiciară
Articolul 49
(1) Pentru soluţionarea contestaţiei pe cale judiciară, persoana care se consideră vătămată se poate
adresa instanţei de judecată competente, potrivit prevederilor prezentei legi.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 49 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 27, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(2) Competenţa de soluţionare a contestaţiilor privind procedurile de atribuire prevăzute la art. 68


din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de art. 82 din Legea nr. 99/2016
sau de art. 50 din Legea nr. 100/2016 aparţine tribunalului în a cărui arie de competenţă teritorială
se află sediul autorităţii contractante, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin complete
specializate în achiziţii publice. Contestaţia este soluţionată de urgenţă şi cu precădere, într-un termen
ce nu va depăşi 45 de zile de la data sesizării legale a instanţei.

La data de 22-12-2017 Alineatul (2) din Articolul 49 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 12, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(3)În cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, instanţa, până la soluţionarea
fondului cauzei, poate dispune la cererea părţii interesate, prin încheiere motivată, cu citarea părţilor,
suspendarea procedurii de atribuire.
(4)Încheierea prevăzută la alin. (3) poate fi atacată cu recurs, în mod separat, în termen de 5 zile
de la comunicare.
(5)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (5) din Articolul 49 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost abrogat de
Punctul 28, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(6) Autoritatea contractantă are obligaţia să încheie contractul cu ofertantul declarat câştigător
ulterior pronunţării unei soluţii de menţinere a rezultatului procedurii de atribuire de către instanţă,
chiar dacă respectiva hotărâre a fost atacată cu recurs şi cauza nu a fost soluţionată în mod definitiv
şi, în orice caz, numai după expirarea termenului legal de aşteptare prevăzut la art. 59 alin. (1).
Hotărârea primei instanţe este executorie şi nu se poate dispune suspendarea punerii în executare a
acesteia.

La data de 30-08-2021 Alineatul (6) din Articolul 49 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 3, Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 821 din 27 august 2021
(7)Contractul încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (6) este lovit de nulitate absolută.
(8) Prevederile privind termenele de contestare sunt aplicabile în mod corespunzător.

La data de 04-06-2018 Alineatul (8) din Articolul 49 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 27, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 50
(1)Contestaţia formulată pe cale judiciară trebuie să conţină elementele prevăzute la art. 10.
(2) În termen de o zi de la primirea contestaţiei, autoritatea contractantă are obligaţia să o publice
în SEAP.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 50 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 23, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2^1)În cazul procedurilor de atribuire a căror iniţiere nu se realizează prin publicare în SEAP,
autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica contestaţia şi celorlalţi operatori economici
interesaţi/implicaţi în procedură, în termen de o zi de la data primirii acesteia, prin orice mijloc de
comunicare prevăzut de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau
legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz.

La data de 13-07-2020 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 24,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(3)Prevederile art. 200 din Legea nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare, nu sunt
aplicabile în cadrul procedurii de soluţionare a contestaţiilor pe cale judiciară prevăzută de prezenta
lege.
(4)Termenele de judecată ulterioare nu pot fi mai mari de 15 zile, iar durata întregii proceduri nu
poate depăşi 45 de zile de la data sesizării instanţei.
(5) Autoritatea contractată are obligaţia de a transmite instanţei, în termen de 5 zile de la primirea
contestaţiei transmise de contestator, o copie a dosarului achiziţiei publice, achiziţiei sectoriale sau al
concesiunii, cu excepţia anunţurilor de participare publicate în SEAP şi a documentaţiei de atribuire,
atunci când aceasta este disponibilă şi poate fi descărcată direct din SEAP.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 50 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 25, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(6) Pârâtul este obligat să depună întâmpinarea în termen de 5 zile de la comunicarea contestaţiei
de către instanţa de judecată, sub sancţiunea decăderii din dreptul de a mai propune probe şi invoca
excepţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare, şi
să o comunice reclamantului în acelaşi termen. Reclamantul este obligat să depună răspuns în termen
de 3 zile de la comunicarea întâmpinării de către pârât.

La data de 13-07-2020 Alineatul (6) din Articolul 50 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 25, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(6^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (6), termenul de depunere a întâmpinării în cazul cererilor
formulate în temeiul art. 53 alin. (1^1) este de 15 zile de la data comunicării pârâtului a cererii de
chemare în judecată.
La data de 21-03-2022 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 1,
Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022

(6^2)În situaţia prevăzută la alin. (6^1), termenul prevăzut la alin. (4) se modifică în mod
corespunzător, durata întregii proceduri neputând depăşi 55 de zile de la data sesizării instanţei.

La data de 21-03-2022 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 1,


Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022

(7) Prevederile art. 17 alin. (3), alin. (4) şi art. 19 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.

La data de 13-07-2020 Alineatul (7) din Articolul 50 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 25, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(8) În soluţionarea contestaţiei, instanţa examinează din punctul de vedere al legalităţii şi temeiniciei
actul atacat şi poate:
a)pronunţa o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;
b)obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii,
cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;
c)anula procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.

La data de 04-06-2018 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 30,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(9) Instanţa nu poate decide atribuirea contractului către un anumit operator economic, cu excepţia
situaţiei în care acesta a fost desemnat de autoritatea contractantă sau calitatea sa de ofertant
câştigător rezultă din informaţiile cuprinse în dosarul de soluţionare a contestaţiei.

La data de 04-06-2018 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 30,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(10) În situaţia în care contestaţia vizează rezultatul procedurii de atribuire şi se dispune reevaluarea
ofertelor, instanţa va indica în mod clar şi precis limitele reevaluării, respectiv identitatea ofertelor
care fac obiectul reevaluării, etapa/etapele procedurii de atribuire vizată/vizate de reevaluare şi
măsurile concrete pe care le va adopta autoritatea contractantă în cadrul reevaluării.

La data de 04-06-2018 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 30,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(11) Contestaţiile formulate în etapa de până la data-limită de depunere a solicitărilor de


participare/ofertelor/proiectelor sunt conexate.

La data de 13-07-2020 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 26,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(12) Contestaţiile formulate în etapa de după data-limită de depunere a solicitărilor de


participare/ofertelor/proiectelor sunt conexate.
La data de 13-07-2020 Articolul 50 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost completat de Punctul 26,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 50^1
(1) Sub sancţiunea respingerii contestaţiei ca tardivă, aceasta se înaintează atât instanţei de judecată
competente, cât şi autorităţii contractante, nu mai târziu de expirarea termenului legal de contestare.
(2)Abrogat.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 50^1 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost abrogat de
Punctul 27, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(3) În cazul neîndeplinirii obligaţiei prevăzute la alin. (1), instanţa de judecată înştiinţează autoritatea
contractantă despre existenţa contestaţiei, iar autoritatea transmite punctul său de vedere asupra
tardivităţii contestaţiei şi eventualele mijloace de probă în acest sens.
(4) Toate actele procedurale se transmit fie prin poştă, fie prin fax, fie prin mijloace electronice, cu
confirmare de primire.

La data de 13-07-2020 Alineatul (4) din Articolul 50^1 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 28, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

La data de 04-06-2018 Sectiunea 1 din Capitolul VI a fost completata de Punctul 31, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 51
(1)În cazuri justificate, dacă instanţa de judecată nu ia hotărârea de îndată, poate dispune amânarea
pronunţării pentru un termen de 5 zile.
(2)Hotărârea motivată se redactează într-un termen de 7 zile de la pronunţare şi se comunică de
îndată părţilor în cauză.
(3)Hotărârea poate fi atacată cu recurs, în termen de 10 zile de la comunicare. Recursul se judecă
de secţia de contencios administrativ şi fiscal a curţii de apel, în complet specializat în achiziţii publice.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) al articolului 51 a fost modificat de abrogarea ORDONANŢEI DE


URGENŢĂ nr. 23 din 4 februarie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 106 din 12 februarie
2020 conform art. XII din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020.

(4) Prevederile art. 50 alin. (2)-(6) sunt aplicabile în mod corespunzător.

La data de 04-06-2018 Alineatul (4) din Articolul 51 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 32, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(5) În cazul admiterii recursului, instanţa de recurs rejudecă, în toate cazurile, litigiul în fond. În
vederea respectării principiilor oralităţii, contradictorialităţii şi dreptului la apărare, soluţionarea pe
fond a cauzei ca urmare a admiterii plângerii se face de instanţa de judecată la un termen distinct,
care se stabileşte ulterior pronunţării soluţiei în ceea ce priveşte plângerea asupra excepţiei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 51 , Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de
Punctul 29, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020
(6)Hotărârea pronunţată de curtea de apel este definitivă.
Articolul 52
Eliminat.

La data de 13-07-2020 Art. 52 a fost eliminat de de abrogarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 4
februarie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 106 din 12 februarie 2020 conform art. XII din
ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13
iulie 2020.

Articolul 52^1
(1) Contestaţia introdusă la instanţa judecătorească competentă se taxează cu 2% din valoarea
estimată a contractului, dar nu mai mult de 100.000.000 lei.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul în care procedura de atribuire este organizată
pe loturi, taxele de timbru se raportează la valoarea estimată a fiecărui lot contestat. În cazul unei
proceduri de atribuire a acordului-cadru, cuantumul taxei judiciare se raportează la valoarea estimată
a celui mai mare contract subsecvent ce se intenţionează a se atribui în baza acordului-cadru
respectiv.
(3) Recursul formulat împotriva hotărârii de soluţionare a contestaţiei se taxează cu 50% din taxa
prevăzută la alin. (1) sau alin. (2).
(4) Sunt scutite de taxa judiciară de timbru recursurile formulate de autorităţile contractante.
(5) Persoana care a formulat cerere potrivit prevederilor prezentului articol poate beneficia, la cerere,
de facilităţi sub formă de reduceri, eşalonări sau amânări pentru plata taxelor judiciare de timbru
datorate, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare
de timbru, cu modificările şi completările ulterioare.

La data de 13-07-2020 Sectiunea 1 din Capitolul VI a fost completată de Punctul 30, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13
iulie 2020

Secţiunea a 2-a
Soluţionarea litigiilor în instanţa de judecată
Articolul 53
(1) Procesele şi cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în
cadrul procedurii de atribuire, precum şi cele privind executarea, anularea, nulitatea, rezoluţiunea,
rezilierea sau denunţarea unilaterală a contractelor se soluţionează în primă instanţă, de urgenţă şi
cu precădere, de către secţia de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului în circumscripţia căruia
se află sediul autorităţii contractante sau în circumscripţia căruia are sediul social/domiciliul
reclamantul, prin completuri specializate în achiziţii publice, în termen de 45 de zile.

La data de 10-09-2022 Alineatul (1) din Articolul 53 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 1, Articolul IV din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
697 din 12 iulie 2022

Notă

Decizie de respingere: HP nr. 16/2022, publicată în Monitorul Oficial nr. 460 din 9 mai 2022.

(1^1)Litigiile şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative şi cele care decurg
din rezilierea, rezoluţiunea, denunţarea unilaterală sau încetarea anticipată a contractelor de achiziţie
publică din motive independente de autoritatea contractantă se soluţionează în primă instanţă, de
urgenţă şi cu precădere, de către secţia civilă a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul
autorităţii contractante sau în circumscripţia în care îşi are sediul social/domiciliul reclamantul.

La data de 21-03-2022 Alineatul (1^1) din Articolul 53 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 2, Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022
Notă

Decizie de admitere: HP nr. 40/2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 683 din 31 iulie 2020:
În interpretarea şi aplicarea art. 55 alin. (3) raportat la art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind
remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a
contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului
Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (în forma în vigoare anterior modificării prin Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 23/2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului
achiziţiilor publice), stabileşte că:
Hotărârea pronunţată în primă instanţă în procesele şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative
se atacă cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare la instanţa ierarhic superioară - secţia sau completul
specializat în litigii cu profesionişti, conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016.

Notă

Decizie de admitere: RIL nr. 25/2021, publicată în Monitorul Oficial nr. 180 din 23 februarie 2022:
În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 166 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare
la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv a
dispoziţiilor art. 97^1 din Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, raportat la art. 2 alin. (1) lit. c)
din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările şi completările ulterioare, competenţa
de soluţionare a litigiilor având ca obiect anularea documentului constatator care conţine informaţii referitoare la
neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către contractant/contractantul asociat şi la eventualele prejudicii aparţine
instanţei civile, în condiţiile art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în
materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de
lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 8 alin. (2) din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare
(1^2)Acţiunile prevăzute la alin. (1) şi (1^1) se pot introduce şi la instanţele de la locul încheierii
contractului, dacă în acest loc funcţionează o unitate ce aparţine autorităţii contractante.

La data de 02-08-2018 Articolul 53 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 2,
Articolul II din LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 30 iulie
2018

(1^3)Documentele constatatoare emise de către autoritatea/ entitatea contractantă care conţin


informaţii referitoare la îndeplinirea sau, după caz, neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către
contractant şi, dacă este cazul, la eventualele prejudicii pot fi contestate la secţia de contencios
administrativ şi fiscal a tribunalului, în termen de 30 de zile de la data comunicării acestora
contractantului, în conformitate cu prevederile secţiunii a 2-a - Soluţionarea litigiilor în instanţa de
judecată.

La data de 10-09-2022 Articolul 53 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 2,
Articolul IV din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie
2022

(2)În cazuri temeinic justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, instanţa, până la
soluţionarea fondului cauzei, poate dispune, la cererea părţii interesate, prin încheiere motivată, cu
citarea părţilor, suspendarea executării contractului.
(2^1)Procedura ordonanţei preşedinţiale nu este admisibilă în materia suspendării rezilierii,
rezoluţiunii, denunţării unilaterale sau încetării anticipate a contractelor de achiziţie publică.

La data de 21-03-2022 Articolul 53 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 3,
Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022
Notă

Decizie de admitere: HP nr. 27/2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 536 din 23 iunie 2020:
În aplicarea dispoziţiilor art. 997 din Codul de procedură civilă şi art. 53 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi
a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea
Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte că procedura
ordonanţei preşedinţiale nu este admisibilă în materia suspendării executării unei garanţii de bună execuţie aferente
unui contract de achiziţie publică.
(3)Abrogat.

La data de 04-06-2018 Alineatul (3) din Articolul 53 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost abrogat de
Punctul 34, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018

(4)Încheierea prevăzută la alin. (2) poate fi atacată cu recurs, în mod separat, în termen de 5 zile
de la comunicare.
(5)Despăgubirile pentru prejudiciul cauzat, printr-un act al autorităţii contractante emis cu încălcarea
dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor ori ca urmare
a nesoluţionării în termenul legal a unei cereri privind respectiva procedură de atribuire, se pot acorda
numai după anularea actului respectiv ori, după caz, după luarea oricăror altor măsuri de remediere
de către autoritatea contractantă.
(6) În cazul în care se solicită plata de despăgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentând
cheltuieli de elaborare a ofertei şi de participare la procedura de atribuire, persoana vătămată trebuie
să facă dovada prejudiciului, a încălcării prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei
privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei privind concesiunile, precum şi a faptului că ar fi avut o
şansă reală de a câştiga contractul, iar aceasta a fost compromisă ca urmare a încălcării respective.
Întinderea reparaţiei prejudiciului încercat este limitată la valoarea cheltuielilor de elaborare a ofertei
şi de participare la procedura de atribuire.

La data de 30-08-2021 Alineatul (6) din Articolul 53 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 4, Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 821 din 27 august 2021

(7) Pentru soluţionarea litigiilor prevăzute la alin. (1) nu este necesară parcurgerea unei proceduri
prealabile.

La data de 22-12-2017 Articolul 53 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 15,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(8) Termenul de introducere a acţiunii este de 1 an de la naşterea dreptului pentru acţiunile privind
acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire,
respectiv de 3 ani de la naşterea dreptului pentru acţiunile privind executarea, anularea, nulitatea
contractelor, dacă prin legi speciale nu se prevăd alte termene de prescripţie a dreptului material la
acţiune raportat la obligaţiile legale sau contractuale încălcate.

La data de 21-03-2022 Alineatul (8) din Articolul 53 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 4, Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022

(9) Termenul de introducere a acţiunii este de 30 de zile de la naşterea dreptului pentru acţiunile
care decurg din rezoluţiunea, rezilierea, denunţarea unilaterală sau încetarea anticipată a contractelor
de achiziţie publică, dacă prin legi speciale nu se prevăd alte termene de prescripţie a dreptului
material la acţiune raportat la obligaţiile legale sau contractuale încălcate.
La data de 21-03-2022 Articolul 53 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 5,
Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022

Articolul 54
(1)Cererilor având ca obiect acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în cadrul
procedurii de atribuire, precum şi celor privind executarea, anularea, rezoluţiunea, rezilierea sau
denunţarea unilaterală a contractelor li se aplică în mod corespunzător prevederile art. 50.
(2)Cererea reconvenţională se introduce în termenul prevăzut la alin. 50 alin. (5).
Articolul 55
(1)În cazuri justificate, dacă instanţa de judecată nu ia hotărârea de îndată, poate dispune amânarea
pronunţării pentru un termen de 5 zile.
(2)Hotărârea se redactează într-un termen de 7 zile de la pronunţare şi se comunică de îndată părţilor
în cauză.
(3) Hotărârea pronunţată în cazul litigiilor prevăzută la art. 53 alin. (1) poate fi atacată cu recurs, în
termen de 10 zile de la comunicare, la secţia contencios administrativ şi fiscal a curţii de apel, care
judecă în complet specializat în achiziţii publice. Recursul este soluţionat de urgenţă şi cu precădere,
într-un termen ce nu va depăşi 30 de zile de la data sesizării legale a instanţei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (3) din Articolul 55 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 33, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

Notă

Decizie de admitere: HP nr. 40/2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 683 din 31 iulie 2020:
În interpretarea şi aplicarea art. 55 alin. (3) raportat la art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind
remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a
contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului
Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (în forma în vigoare anterior modificării prin Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 23/2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului
achiziţiilor publice), stabileşte că:
Hotărârea pronunţată în primă instanţă în procesele şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative
se atacă cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare la instanţa ierarhic superioară - secţia sau completul
specializat în litigii cu profesionişti, conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016.
Decizie de respingere: HP nr. 63/2021, publicată în Monitorul Oficial nr. 1115 din 23 noiembrie 2021.

(3^1)Hotărârea pronunţată în cazul litigiilor prevăzută la art. 53 alineatul (1^1) poate fi atacată
numai cu apel, în termen de 10 zile de la comunicare, la instanţa ierarhic superioară. Apelul este
soluţionat de urgenţă şi cu precădere, într-un termen ce nu va depăşi 30 de zile de la data sesizării
legale a instanţei.

La data de 13-07-2020 Articolul 55 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 34,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

(4) Calea de atac prevăzută la alin. (3) şi (3^1) suspendă executarea şi se judecă de urgenţă şi cu
precădere, fiind aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile art. 50 alin. (5) şi (6).

La data de 13-07-2020 Alineatul (4) din Articolul 55 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 35, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(5) În caz de admitere a recursului, respectiv a apelului, instanţa rejudecă, în toate cazurile, litigiul
în fond. În vederea respectării principiilor oralităţii, contradictorialităţii şi dreptului la apărare,
soluţionarea pe fond a cauzei ca urmare a admiterii plângerii se face de instanţa de judecată la un
termen distinct, care se stabileşte ulterior pronunţării soluţiei în ceea ce priveşte plângerea asupra
excepţiei.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 55 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 35, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 56
(1) Cererile introduse la instanţele judecătoreşti potrivit prevederilor prezentului capitol se taxează
cu 2% din valoarea cererii, dar nu mai mult de 100.000.000 lei.
(2) Cererile neevaluabile în bani formulate potrivit prezentei legi se taxează cu 450 lei.
(3) Recursul/Apelul se taxează cu 50% din taxa prevăzută la alin. (1) şi/sau alin. (2), după caz.
(4) Sunt scutite de taxa judiciară de timbru prevăzută la alin. (1) şi/sau alin. (2) recursurile/apelurile
formulate de autorităţile contractante.
(5) Persoana care a formulat cerere potrivit prevederilor prezentului articol poate beneficia, la cerere,
de facilităţi sub formă de reduceri, eşalonări sau amânări pentru plata taxelor judiciare de timbru
datorate, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2013, cu modificările şi
completările ulterioare.

La data de 13-07-2020 Articolul 56 din Sectiunea a 2-a , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 36,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

Articolul 57
Părţile pot conveni ca litigiile în legătură cu interpretarea, încheierea, executarea, modificarea şi
încetarea contractelor să fie soluţionate prin arbitraj.
Secţiunea a 3-a
Nulitatea contractelor
Articolul 58
(1)Orice persoană interesată poate solicita instanţei de judecată constatarea nulităţii absolute a
contractului/actului adiţional la acesta încheiat cu încălcarea condiţiilor cerute, după caz, de legislaţia
privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de
lucrări şi concesiunile de servicii pentru încheierea sa valabilă, precum şi repunerea părţilor în situaţia
anterioară.
(1^1)Dreptul de a solicita instanţei de judecată constatarea nulităţii absolute a contractului/actului
adiţional la acesta, încheiat cu încălcarea condiţiilor cerute, după caz, de legislaţia privind achiziţiile
publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi
concesiunile de servicii pentru încheierea sa valabilă, precum şi repunerea părţilor în situaţia
anterioară, poate fi exercitat, în condiţiile prezentei legi, şi de ANAP. ANAP este scutită de taxa de
timbru aferentă cererilor în constatarea nulităţii absolute a contractelor de achiziţie publică, solicitate
conform alin. (1).

La data de 10-09-2022 Articolul 58 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 3,
Articolul IV din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie
2022

(2)Instanţa de judecată constată nulitatea absolută totală/parţială a contractului/actului la aceasta


şi dispune repunerea părţilor în situaţia anterioară, în conformitate cu prevederile art. 1.254 alin. (3)
din Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, în următoarele cazuri:
a)autoritatea contractantă a atribuit contractul fără să respecte obligaţiile referitoare la publicarea
unui anunţ de participare, conform prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei
privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;
b)atunci când autoritatea contractantă urmăreşte dobândirea execuţiei unei lucrări, a unui serviciu
sau a unui produs, fapt care ar încadra contractul respectiv în categoria contractelor supuse
legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei privind
concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, însă autoritatea contractantă încheie alt tip de
contract, cu nerespectarea procedurii legale de atribuire;
c)contractul/actul adiţional la acesta a fost încheiat în condiţii mai puţin favorabile decât cele
prevăzute în propunerile tehnice şi/sau financiare care au constituit oferta declarată câştigătoare;
d)nerespectarea criteriilor de calificare şi selecţie şi/sau a factorilor de evaluare
prevăzute/prevăzuţi în cadrul anunţului de participare care au stat la baza declarării ofertei
câştigătoare, aceasta conducând la alterarea rezultatului procedurii, prin anularea sau diminuarea
avantajelor competitive;
e)contractul a fost încheiat înainte de primirea deciziei de soluţionare a contestaţiei de către
Consiliu sau de către instanţă sau cu nerespectarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.
f)Autoritatea contractantă a atribuit contractul în urma unei proceduri de atribuire care a făcut
obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea
contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de
ANAP.

La data de 22-12-2017 Litera f) din Alineatul (2) , Articolul 58 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost
introdusă de Punctul 17, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017

(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul în care instanţa consideră, după analizarea tuturor
aspectelor relevante, că motive imperative de interes general impun menţinerea efectelor
contractului, aceasta dispune, în schimb, sancţiuni alternative, după cum urmează:
a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuţie al acestuia; şi/sau
b)aplicarea unei amenzi autorităţii contractante, cuprinsă între 1% şi 5% din valoarea obiectului
contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporţional cu posibilitatea de a limita efectele
contractului, conform dispoziţiilor lit. a).

La data de 30-08-2021 Litera b) din Alineatul (3) , Articolul 58 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a
fost modificată de Punctul 5, Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 27 august 2021

(4)La aplicarea sancţiunilor alternative prevăzute la alin. (3), instanţa are în vedere ca acestea să fie
eficiente, proporţionate şi descurajante.
(5)Acordarea de despăgubiri nu reprezintă o sancţiune alternativă adecvată în sensul prevederilor
alin. (3).
(6)În cazul încălcării dispoziţiilor privind termenul legal de aşteptare prevăzut pentru încheierea
contractului, instanţa decide, după analizarea tuturor aspectelor relevante, constatarea nulităţii
absolute totale/parţiale a contractului/actului adiţional la aceasta şi dispune repunerea părţilor în
situaţia anterioară sau, dacă este suficient, dispune sancţiuni alternative, precum cele prevăzute la
alin. (3).
Articolul 58^1
(1) Prevederile art. 58 alin. (2) lit. a) nu sunt aplicabile atunci când autoritatea contractantă,
considerând că se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice,
legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de
servicii, în care are dreptul de a nu transmite spre publicare un anunţ de participare/participare
simplificat/concesionare, a procedat după cum urmează:
a)a publicat în mod voluntar în SEAP şi în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anunţ pentru
asigurarea transparenţei, prin care îşi exprimă intenţia de a încheia contractul respectiv. Anunţul
pentru asigurarea transparenţei trebuie să conţină următoarele informaţii: numele şi datele de
contact ale autorităţii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autorităţii
contractante de atribuire a contractului fără publicarea prealabilă în SEAP şi/sau în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene a unui anunţ de participare/participare simplificat/ concesionare, numele şi
datele de contact ale operatorului economic în favoarea căruia a fost luată o decizie de atribuire şi,
dacă este cazul, orice altă informaţie considerată utilă de autoritatea contractantă;
b)a încheiat contractul respectând, din proprie iniţiativă, prevederile art. 59 alin. (1), termenele
curgând în acest caz de la data publicării anunţului prevăzut la lit. a).
(2) În sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunţului şi în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nu este necesară în următoarele situaţii:
a)valoarea estimată a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru de produse şi de servicii
care urmează să fie atribuit/încheiat este mai mică de 648.288 lei;
b)valoarea estimată a contractului de achiziţie publică/ acordului-cadru de produse şi de servicii
care urmează să fie atribuit/încheiat este mai mică de 994.942 lei, în cazul în care acesta este
atribuit/încheiat de consiliul judeţean, primărie, consiliul local, Consiliul General al Municipiului
Bucureşti, precum şi de instituţiile publice aflate în subordinea acestora;
c)valoarea estimată a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru de servicii care are ca obiect
servicii sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2 din Legea nr. 98/2016, cu
modificările şi completările ulterioare, care urmează să fie atribuit/încheiat, este mai mică de
3.376.500 lei;
d)valoarea estimată a contractului sectorial/acordului-cadru de produse şi de servicii care urmează
să fie atribuit/încheiat este mai mică de 1.994.386 lei;
e)valoarea estimată a contractului sectorial/acordului-cadru de servicii care are ca obiect servicii
sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2 din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi
completările ulterioare, care urmează să fie atribuit/încheiat, este mai mică de 4.502.000 lei;
f)valoarea estimată a contractului de achiziţie publică/ acordului-cadru de lucrări, a contractului
sectorial/acordului-cadru de lucrări, respectiv a contractului de concesiune de lucrări sau
concesiune de servicii este mai mică de 24.977.096 lei.

La data de 04-06-2018 Sectiunea a 3-a din Capitolul VI a fost completata de Punctul 38, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 58^2
În situaţia în care autoritatea contractantă a încheiat acordul-cadru/contractul de achiziţie cu
respectarea deciziei Consiliului sau a hotărârii judiciare de soluţionare în primă instanţă a contestaţiei,
eventualele despăgubiri stabilite de către instanţă, în conformitate cu prevederile prezentei secţiuni,
în sarcina autorităţii contractante vor fi suportate din bugetul acesteia, care poate dispune adoptarea
de măsuri împotriva persoanei/persoanelor implicate în procesul de achiziţie publică ce a făcut
obiectul despăgubirilor numai dacă instanţele judecătoreşti constată îndeplinirea ori omisiunea
îndeplinirii de către acestea, cu vinovăţie, constând în culpă gravă, a oricărui act ori fapt în legătură
cu exercitarea, în condiţiile legii, a atribuţiilor ce le revin.

La data de 30-08-2021 Articolul 58^2 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 6,
Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 27
august 2021

Articolul 59
(1)În sensul art. 58 alin. (6) termenul legal de aşteptare pentru încheierea contractului nu poate fi
mai mic de:
a)11 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către
ofertanţii/candidaţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind
achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări
şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică sau
de concesiune este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie
transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare,
potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei
privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;
b)8 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către
ofertanţii/candidaţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind
achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări
şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică sau
de concesiune este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea
spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare, potrivit
legislaţiei privind achiziţiile publice, legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei privind
concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.

La data de 13-07-2020 Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 59 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a
fost modificată de Punctul 37, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul în care autoritatea contractantă utilizează alte
mijloace de comunicare decât cele electronice, termenele se majorează cu 5 zile.
(3)Respectarea termenelor prevăzute la alin. (1) este facultativă în următoarele cazuri:
a)atunci când legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia
privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz, nu prevede obligativitatea
publicării unui anunţ de participare;
b)atunci când contractul respectiv urmează să fie încheiat cu un operator economic care a fost
singurul ofertant la respectiva procedură de atribuire şi nu există alţi operatori economici implicaţi
în procedura de atribuire;
c)atunci când este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizării unui
sistem dinamic de achiziţie.
(4) Formularea unei contestaţii nu suspendă termenul legal de aşteptare pentru încheierea acordului-
cadru/contractului.

La data de 04-06-2018 Articolul 59 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul 39,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

Articolul 60
(1)Cererile prin care se solicită constatarea nulităţii contractelor se introduc în termen de:
a)30 de zile, începând cu ziua următoare:
– publicării anunţului de atribuire a contractului, cu condiţia ca respectivul anunţ să conţină
justificarea deciziei autorităţii contractante de a atribui contractul fără publicarea prealabilă a unui
anunţ de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
– informării de către autoritatea contractantă a ofertanţilor şi candidaţilor interesaţi cu privire la
decizia de atribuire a contractului sau admiterea într-un sistem dinamic de achiziţii, cu condiţia ca
informarea să fie însoţită de un rezumat al motivelor pertinente care au stat la baza deciziei; în
situaţia în care dezvăluirea anumitor informaţii privind atribuirea contractului sau admiterea într-
un sistem dinamic de achiziţii ar împiedica aplicarea unor dispoziţii legale, ar fi contrară interesului
public, ar putea aduce atingere concurenţei sau ar aduce atingere intereselor comerciale legitime
ale unui operator economic, publice sau private, autoritatea contractantă are dreptul de a nu le
comunica;
b)6 luni, începând cu data publicării anunţului de atribuire a contractului; termenul de 6 luni este
un termen de decădere.
(2)Autoritatea contractantă înştiinţează ANAP despre orice acţiune prin care se solicită constatarea
nulităţii absolute a contractelor în termen de 10 zile de la data luării la cunoştinţă despre introducerea
acţiunii.
Articolul 61
(1)Litigiile la care se face referire la art. 58 alin. (1) se soluţionează de urgenţă şi cu precădere de
către secţia contencios administrativ şi fiscal a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul
reclamantului sau pârâtului.
(2) Sentinţa tribunalului poate fi atacată numai cu recurs, în termen de 10 zile de la data comunicării,
la secţia contencios administrativ şi fiscal a curţii de apel, care judecă în complet specializat în achiziţii
publice. Recursul este soluţionat de urgenţă şi cu precădere, într-un termen care nu va depăşi 30 de
zile de la data sesizării legale a instanţei.

La data de 22-12-2017 Alineatul (2) din Articolul 61 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 18, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 20 decembrie 2017, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017
(3)Hotărârea judecătorească prin care a fost admisă acţiunea în constatarea nulităţii absolute şi s-a
dispus repunerea părţilor în situaţia anterioară constituie titlu executoriu.
(4)Responsabil pentru aducerea la îndeplinire a hotărârii judecătoreşti este conducătorul autorităţii
contractante.
(5)Autoritatea contractantă notifică ANAP măsurile privind executarea hotărârii judecătoreşti rămase
definitive.
Articolul 61^1
(1) Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia,
persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data
sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează:
a)2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile
valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare,
art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1)
din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei
pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de
88.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b);
b)2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile
valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare,
art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1)
din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei
pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de
2.000.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b.

La data de 30-08-2021 Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a
fost modificată de Punctul 7, Articolul IV din ORDONANŢA nr. 3 din 25 august 2021, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 27 august 2021

La data de 13-07-2020 Alineatul (1) din Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 38, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2) În cazul unei proceduri de atribuire a acordului-cadru, prevederile alin. (1) se raportează la dublul
valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenţionează a se atribui în baza
acordului-cadru respectiv.

La data de 13-07-2020 Alineatul (2) din Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 38, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2^1)În cazul unei proceduri de atribuire împărţite pe loturi, prevederile alin. (1) se raportează la
valoarea estimată a fiecărui lot contestat.

La data de 13-07-2020 Articolul 61^1 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul
39, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(2^2)În cazul în care procedura de atribuire a acordului-cadru este organizată pe loturi, prevederile
alin. (1) se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se
intenţionează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv aferent fiecărui lot contestat.

La data de 13-07-2020 Articolul 61^1 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul
39, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020
(3) În cazul în care contestaţia a fost respinsă de către Consiliu, persoana care se consideră vătămată
care utilizează calea de atac în condiţiile art. 29 sau art. 51 alin. (3), după caz, nu trebuie să constituie
o cauţiune suplimentară.
(4) În cazul în care calea de atac reglementată de art. 29 sau art. 51 alin. (3) este utilizată de o altă
persoană decât cea care a constituit cauţiunea conform alin. (1), pentru soluţionarea plângerii sau
recursului, după caz, trebuie constituită în prealabil o cauţiune egală cu 50% din cauţiunea prevăzută
la alin. (1).
(5) Cauţiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii
definitive a hotărârii Consiliului. Cauţiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care
autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în faţa instanţei pentru
plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive
a hotărârii.

La data de 13-07-2020 Alineatul (5) din Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 38, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(5^1)În situaţia în care autoritatea contractantă câştigă în mod definitiv contestaţia depusă în cadrul
procedurii de achiziţie publică, aceasta are obligaţia de a efectua demersurile necesare pentru
reţinerea cauţiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestaţia, în
vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii
de atribuire.

La data de 21-03-2022 Articolul 61^1 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost completat de Punctul
6, Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 26 din 18 martie 2022, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 272 din 21 martie 2022

(6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea


termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă autoritatea
contractantă declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea contestatorului care a constituit
cauţiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestaţiei. În termen de
2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligaţia să
transmită răspunsul.

La data de 13-07-2020 Alineatul (6) din Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 38, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(7)Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor
reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanţa competentă
potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de
executare.

La data de 13-07-2020 Alineatul (7) din Articolul 61^1 , Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost modificat
de Punctul 38, Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020

(8) În situaţia în care nu sunt aplicabile prevederile de la alin. (5)-(7), cauţiunea se constituie venit
la bugetul de stat la împlinirea termenului de 3 ani calculat de la data la care aceasta putea fi solicitată.
(9) Sunt scutite de la depunerea cauţiunii autorităţile contractante.

La data de 04-06-2018 Sectiunea a 3-a din Capitolul VI a fost completata de Punctul 40, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 61^2
Abrogat.

La data de 13-07-2020 Articolul 61^2 din Sectiunea a 3-a , Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 40,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 614 din 13 iulie 2020

Capitolul VII
Dispoziţii speciale
Articolul 62
(1) La nivelul Consiliului se organizează întâlniri lunare ale membrilor, în care sunt discutate
problemele de drept care au condus la pronunţarea de soluţii diferite în cauze similare. De asemenea
vor fi discutate aplicarea şi interpretarea reglementărilor nou-apărute în domeniul achiziţiilor publice,
precum şi în orice alte domenii care interesează activitatea profesională a membrilor Consiliului.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 41,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(2)Problemele de drept prevăzute la alin. (1) sunt analizate, în prealabil, de către unul sau mai mulţi
membri ai Consiliului desemnat/desemnaţi de preşedintele acestuia, care prezintă un studiu asupra
acestora, cu referire şi la practica la nivelul Consiliului şi cea judiciară naţională şi europeană, în care,
în mod obligatoriu, îşi expune/îşi expun opinia motivată, studiu care se supune dezbaterii membrilor.
(3)Pentru unificarea practicii administrativ-jurisdicţionale, Consiliul organizează semestrial seminare
cu judecători din cadrul instanţelor judecătoreşti şi specialişti din cadrul ANAP, precum şi alte categorii
de experţi.
Articolul 63
(1) Preşedintele Consiliului sau colegiul, din oficiu ori la solicitarea motivată a unui complet sau a
oricărui membru al Consiliului, va convoca Plenul pentru emiterea unei hotărâri de unificare a practicii
sale administrativ-jurisdicţionale sau pentru emiterea unei hotărâri privind soluţionarea unei probleme
de drept nou-apărute. În cazul în care solicitarea este formulată de către un complet al Consiliului,
preşedintele convoacă Plenul în cel mult 5 zile de la solicitare.

La data de 04-06-2018 Alineatul (1) din Articolul 63 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 42,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(2)Prevederile art. 62 alin. (2) se aplică în mod corespunzător, preşedintele desemnând unul sau mai
mulţi raportori, care întocmesc un raport care include şi soluţia propusă asupra problemei sesizate şi
proiectul hotărârii plenului Consiliului.
(3)Şedinţa plenului Consiliului se convoacă de preşedintele acestuia, cu cel puţin 3 zile înainte de
desfăşurarea ei. Odată cu respectiva convocare, fiecare membru primeşte o copie a raportului.
(4) Hotărârile Plenului Consiliului se adoptă cu votul majorităţii absolute a membrilor săi şi sunt
obligatorii pentru membrii Consiliului până la pronunţarea unei hotărâri diferite de către Înalta Curte
de Casaţie şi Justiţie în procedura recursului în interesul legii, respectiv în procedura hotărârilor
prealabile. Nerespectarea obligativităţii acestor hotărâri ale Plenului Consiliului constituie abatere
disciplinară.

La data de 04-06-2018 Alineatul (4) din Articolul 63 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 42,
Articolul IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 459 din 04 iunie 2018

(5)Hotărârea este redactată şi comunicată în scris membrilor Consiliului, pentru abordarea unitară a
problemei care a făcut obiectul dezbaterii.
(6)Aplicarea unitară a dispoziţiilor în materia achiziţiilor publice, achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor
constituie criteriu de evaluare a performanţelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului.
(7)Hotărârile adoptate în condiţiile alin. (1)-(5) se publică pe pagina de internet a Consiliului.
(8) Hotărârile adoptate în conformitate cu prevederile alin. (1) în chestiuni care au fost rezolvate diferit
de către completurile Consiliului se comunică ANAP în maximum 5 zile de la adoptare pentru ca această
din urmă autoritate să analizeze, prin raportare inclusiv la practica curţilor de apel, oportunitatea
solicitării ca procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie să
declanşeze procedura recursului în interesul legii.

La data de 04-06-2018 Articolul 63 din Capitolul VII a fost completat de Punctul 43, Articolul IV din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04
iunie 2018

Articolul 64
La propunerea preşedintelui Consiliului, plenul acestuia poate institui, prin hotărâre adoptată cu votul
majorităţii absolute a membrilor săi, mecanisme suplimentare de asigurare a practicii unitare la nivelul
Consiliului.
Articolul 65
(1)ANAP informează Consiliul, respectiv instanţele de judecată, ori de câte ori constată existenţa unor
soluţii neunitare în practica acestuia/acestora privind achiziţiile publice, achiziţiile sectoriale sau
concesiunile de lucrări şi servicii.
(2)Consiliul înştiinţează ANAP ori de câte ori constată deficienţe ale legislaţiei privind achiziţiile publice,
legislaţiei privind achiziţiile sectoriale sau legislaţiei privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de
servicii care generează interpretări divergente şi practică neunitară, formulând propuneri de
îmbunătăţire ale acestora.
Articolul 66
(1)În cazul în care Consiliul constată abordări diferite în hotărârile judecătoreşti definitive din cauze
similare în materia achiziţiilor publice, achiziţiilor sectoriale sau concesiunilor, va sesiza şi transmite
Curţii de Apel Bucureşti hotărârile judecătoreşti respective, în copie, în vederea declanşării la Înalta
Curte de Casaţie şi Justiţie a procedurii de pronunţare asupra problemelor de drept care au fost
soluţionate diferit de instanţele judecătoreşti, potrivit prevederilor Legii nr. 134/2010, republicată, cu
modificările ulterioare.
(2)Dacă hotărârile divergente aparţin aceleiaşi instanţe de judecată, Consiliul poate solicita exprimarea
unui punct de vedere asupra predictibilităţii interpretării prevederilor legale de către respectiva
instanţă.
(3)Prevederile alin. (1) şi (2) pot fi aplicate şi de ANAP.
Articolul 67
(1)Exercitarea dreptului de a contesta actele autorităţii contractante nu îngrădeşte persoana care se
consideră vătămată să sesizeze ANAP în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia
privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.
(2)Măsurile care pot fi luate de ANAP ca urmare a sesizării nu pot aduce atingere autorităţii de lucru
judecat a deciziilor Consiliului şi a hotărârilor judecătoreşti.

Capitolul VIII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Articolul 68
Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare,
şi cu cele ale Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, în măsura în care prevederile
acestora din urmă nu sunt contrare.
Articolul 68^1
Eliminat.

La data de 13-07-2020 Articolul 68^1 a fost eliminat de abrogarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23
din 4 februarie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 106 din 12 februarie 2020 conform art. XII
din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13
iulie 2020.
Articolul 69
(1)Contestaţiile/Cererile/Plângerile aflate în curs de soluţionare la Consiliu/instanţa de judecată la data
intrării în vigoare a prezentei legi continuă să fie soluţionate în condiţiile şi cu procedura prevăzute de
legea în vigoare la data la care au fost depuse.
(2)Dispoziţiile prezentei legi se aplică numai contestaţiilor/cererilor/plângerilor formulate după intrarea
ei în vigoare.
(3)Contestaţiile depuse, în condiţiile legii, la poştă, înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi,
rămân supuse soluţionării conform legii în vigoare la data la care au fost depuse, chiar dacă sunt
înregistrate la Consiliu/instanţa de judecată după această dată.
(4)Termenele procedurale aflate în curs la data intrării în vigoare a prezentei legi rămân supuse legii
în vigoare la data la care au început să curgă.
Articolul 70
(1)Trimiterile din cadrul altor acte normative la prevederile capitolului IX din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune
de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se consideră făcute la dispoziţiile
corespunzătoare din prezenta lege.
(2)Până la intrarea în vigoare a regulamentului de organizare şi funcţionare prevăzut la art. 37 alin.
(2), dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 1.037/2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor rămân aplicabile în măsura în care nu
contravin prevederilor prezentei legi.
(3)Consilierii de soluţionare a contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice numiţi prin decizia prim-
ministrului, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt numiţi de drept consilieri de soluţionare a
contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice prin efectul prezentei legi.
Articolul 71
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, prin hotărâre a Guvernului se
suplimentează numărul de posturi pentru instanţele judecătoreşti, în vederea ocupării unui număr de
48 de posturi de judecător şi 16 posturi de grefier pentru curţile de apel şi, respectiv, 50 de posturi de
judecător şi 50 de posturi de grefier pentru tribunale. Posturile de judecător şi grefier suplimentate în
baza prezentei legi vor fi repartizate curţilor de apel şi, respectiv, tribunalelor, în funcţie de numărul
de cauze care au ca obiect cereri ce corespund tipurilor de acţiuni prevăzute de prezenta lege.
Finanţarea se va face din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, până la proxima
rectificare bugetară.
*Prezenta lege transpune Directiva 89/665/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1989 privind coordonarea
actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind aplicarea procedurilor care vizează căile de atac
faţă de atribuirea contractelor de achiziţii publice de produse şi a contractelor publice de lucrări, publicată
în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 395 din 30 decembrie 1989, cu modificările şi
completările ulterioare, şi Directiva 92/13/CEE a Consiliului din 25 februarie 1992 privind coordonarea
actelor cu putere de lege şi actelor administrative referitoare la aplicarea normelor comunitare cu privire la
procedurile de achiziţii publice ale entităţilor care desfăşoară activităţi în sectoarele apei, energiei,
transporturilor şi telecomunicaţiilor, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 76
din 23 martie 1992, cu modificările şi completările ulterioare.Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

Notă

Eliminată.

La data de 13-07-2020 Nota referitoare la art. X și XI din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 4
februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 106 din 12 februarie 2020 a fost eliminată de
abrogarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 4 februarie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr.
106 din 12 februarie 2020 conform art. XII din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 9 iulie 2020,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
FLORIN IORDACHE
PREŞEDINTELE SENATULUI
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU
Bucureşti, 19 mai 2016.
Nr. 101.
-------

S-ar putea să vă placă și