Sunteți pe pagina 1din 15
54. Dreptfinanciar public. Datoria publica. Fimanjarea insingilor publice Sectiunea a 3-a. Contractarea datoriei publice Datoria public guvernamentali, indife care este contraclat, este asumatii de catre care va fi parte Is actul juriic respectiv, in contractelor de leasing ce pot fi incheiate gi autonome (cele conduse de ordotator principal de credite bugetae), in cazul in care destinafia sumelor astfel contractate 0 constituie finanfarea unor programe, proiecte sau necesitafi ale economici nafionale, indiferent daca aceste sume sunt utilizate integral de stat sau’ sunt subimprumutate unor unititi administratv-teritoriale sau unor persoane juridice, contractarea datoriei publice se aprobii prin lege 1a ceea ce priveste coordonatele sale principale. de actul juridic (tittul) prin isterul Finantelor Publice, sionale destinate acoperi prin lege, potrivit art. 4 alin, (5) din Legea datoriei Pentru tot le de instrumente ale datoriei publice guverna- mentale art. 3 Normele Metodologice la Legea datoriei publice prevede obligatia utilizarii de cdtre Ministeral Finanfelor Publice a unor proceduri competitive si transparente de selectare a crediterilor, cu respectareaprevederilor din O.U.G. nr, 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizijie publica, a contractelor de concesiune de Iuerari publice si a contractelor de concesiune de servicii De asemenea, Normele metodologice la Legea datoriei publice previd Gnatt, 3.2 procedura de selectie a institutii finanfatoare, aprobate prin ordin al ministrului finanjelor publice, astfel incat transparena, durata. gi nti rambursabile si fie financiare pe care vor fi {a acest capitol — prospecte de emisiune de obligajiuni de tre Ministerul Finanfelor Publice), Datoria public guvernamentala 35 Sectiunea a 4-2, Limitele asumirii datoriei publice guvernamentalé. Plafonul anual pentru emiterea de garantii de stat Péna la adoptarea actualej reglementiti a datorici publice a statului, posibilitatea autoritjilor publice centrale de a recurge la finanjarea din ‘imprumuturi gi de a asuma obligatii de natura datoriei publice era limitatl: de art. 19 lit. €) din Legea nr. 31/2004 privind datoria publica prin instituirea unui plafon anual de indatorare public, Votat de Parlament data cu legea bugetard anual’, acest plafon de indatorare limita exerci- ‘area de catre Guvern, prin Ministerul Finan lice, dar si de catre alte autoriati si institugii publice centrale a dreptului de a se Imprumuta $1 de a emite garantii publice. Orice situatie neprevazth care ims mod exceptional, recurgerea la aceste surse de finanjare_p: parcurgerea procedurii de rectificare de citre Parlament a plafo fndatorare anuala, re a intrat in vigoare la data de 28 iunie 2007, a at si plafooul de indatorare anual, lasénd astfel posibilitatea ta Guvermului de a deci centrale, cu Acest tip de limitare (plafon) a fost reintrodus insi in cursul anh 2010 eu privire la emiterea de garantii de catce Guvern prin Minister Finanfelor Publice, prin Legea nr, 69/2010 a resp tare, care stabileste printre obiectivele politiii fi guvernul este obli ‘bugetare penins plcta servictului datoriei publice [art, 5 alin. (2) lit. d)], 38 Dreptfnanciar public. Datoria publica. Finanyarea institupilor publice de datorie publici’ guvemamentali ce pot Ai] 4 Datoria publica guvernamentals 39 Pe piefele internationale, precum si stat lansate pe piaja intern’, inclusiv certfieatele de trezore * Rerdscumparate Ia scadenti si transformate in certificate de maprumuturile de Ie guveme gi agentii guvernamentale ci doar amfnarea ‘tufif financiare intemationale sau de la alte organisme financiare inter. femporare din disponibilittite contului curent general fe structurate, cum ar fi eredite fumizor; fiecare presupundnd subcategorii i la scadenta sau scadentel in prezent, emisiunea de ind astfel cea mai mare parte din functie de modul de structurare a obligatilor statului pe care le constata, in special in functie de scadenja creantei incorporate fn tiths, tithurile de stat sare si de plati nascute in sarcina sunt similare, dar proces sunt diferite, fie prin modalitatea de constatare = creanjei (stnictura 2) obl ise de reguli pe termen mediu sau Tung); ») bonuri de tezaur (emise de reguli pe termen scurt); ©) certificate de trezorerie (emise de regula pe termen scurt); 4) certificate de depozit. ' Ca exemple, prospeciele de emisiune din anexele | gi2 Ia acest capitol 60 Drept fnanciar public. Dataria publica. Finantarea insitutilor publice stat cuprinse in Lege datoriei in Normele metodologice ta Legea datoriei publice [art. 2 lit. d)] Legea datorici publice (0.U.G. nr. 64/2007 eu modificarile ulterioare) Art. 2 lit. a) tiduri de stat tip benchmark ~ instrumentele financiare pe termea | | ‘mediu sau lung, cu urmatoarele caracteristici: ca rat anual a dobainzii aferente tilurilor de stat tip | ‘inainte de Jansarea acestors, fiind menfionat’ in 8 este data deconticit seriei deschideri, cu aceleasi caracterstici ev emisiunea inifial, | ta cuponului, data pli limita creditelor bugetare aprobate cu 1 $5.09, art ‘ ivind datoria publica si impru- »Dobiinzi”, art. 30.1. ,Dobanzi aferente datorici publice ide cu data ultimutui cupon; edescidei, a fanoge de ala cuponuhui, dup metoda scumulaié va fi anunjatd prin prospectal de emisiune al de ~ preful net reprezinté produsul dintre cotafia de pre{ exprimatd cu 4 loarea nominala individuals. a = rejul brat reprezints suma dintre preful net si dobanda acumulatd. Datoria publi guvernamental 6 Normele Metodologice 1a Legea datoriei publice (HG. nr, 1470/2007, eu miodificarile ulterioare) tat — instrumentul financiar care atesti datoria publica, sub forma de honuri certificate de.trezorerie, obligatiuni, inclusiv certificatele de wezoreric pentru populafie nerascumparate la scaden si transformate alte instrumente_financiare constituind 2d najionalé ori tn valutS, pe tertaen sour, @ cenificate de nprumuturi ale siatulul sont, cu scadenta de pand la wanciare ce pot fi create de junea de stat cu 0 une, respectiv de eu discont, emis la date speciticate; de siat fra eupon de dobinds, care este “VEiidut I o valoare mai mick decdt valoarea sa nominal capital aferent titlurilor de stat purtitoare de dobanda ~ suma care ofers prams Ja data efectuérii emisiunii inregistrarea lor esau de agentul ‘ 3 a 62 Drept fnanciar public, Datoria public, Finanaren insttutilor publice Datoria publied guvernamental 63 ¢) rata dobanzii, metoda de calcul siatele la care se plateste dobanda, daca ese cazul;

S-ar putea să vă placă și