Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
c) unitate vită mare (UVM) - unitate de măsură standard stabilită pe baza necesarului de hrană al fiecărei specii
de animale, care permite conversia diferitelor categorii de animale;
d) utilizator de păşuni şi fâneţe:
(i)crescător de animale, persoană fizică, având animalele înscrise în Registrul naţional al
exploataţiilor (RNE)/crescător de animale, persoană juridică de drept public sau de drept privat,
constituită conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările
ulterioare, având animale proprii sau ale fermierilor membri înscrise în RNE, care desfăşoară
activităţi agricole specifice categoriei de folosinţă păşuni şi fâneţe, conform clasificării statistice a
activităţilor economice în Uniunea Europeană pentru producţia vegetală şi animală, care deţine legal
dreptul de folosinţă asupra suprafeţei agricole şi care valorifică păşunea prin păşunare cu efective de
animale sau prin cosire cel puţin o dată pe an; sau
(ii)persoană fizică ori persoană juridică de drept privat care are la dispoziţie, în condiţiile legii,
suprafaţa agricolă, care desfăşoară activităţi agricole specifice categoriei de folosinţă păşuni şi
fâneţe şi care o valorifică prin cosire cel puţin o dată pe an;
(la data 05-Mar-2016 Art. 2, litera D. modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea 16/2016 )
e) Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) - colecţia de date în format electronic care cuprinde informaţiile de
identificare a fiecărei exploataţii din România, potrivit Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare
Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru
implementarea procesului de identificare şi înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu
modificările şi completările ulterioare;
f) deţinători de pajişti - titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra acestora sau
cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesori ori deţinători precari ai pajiştilor;
(la data 05-Jul-2014 Art. 2, litera F. modificat de Art. I, punctul 4. din Legea 86/2014 )
g) schimbarea destinaţiei suprafeţelor de pajişte - schimbarea categoriei de folosinţă a pajiştilor/scoaterea din
circuitul agricol a terenurilor având categoria de folosinţă pajişte.
Art. 3
Sunt supuse regimului de organizare, administrare şi exploatare următoarele categorii de pajişti:
a) pajişti proprietate publică a statului, administrate de Agenţia Domeniilor Statului, denumită în continuare
ADS;
b) pajişti proprietate publică a comunelor, oraşelor, municipiilor şi a municipiului Bucureşti, administrate de
consiliile locale ale acestora;
c) pajişti proprietate privată a statului, administrate de ADS;
d) pajişti proprietate privată a comunelor, oraşelor, municipiilor şi a municipiului Bucureşti, administrate de
consiliile locale ale acestora;
e) pajişti proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice;
f) pajişti proprietate publică a statului, administrate de Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva.
Art. 4
(1) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin intermediul registrului agricol va centraliza anual
suprafeţele din categoria de folosinţă pajişti permanente pentru verificarea, controlul şi menţinerea
suprafeţei totale ocupate cu pajişti în România la data de 1 ianuarie 2007, aşa cum este prevăzut în
art. 6 alin. (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009
de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul
politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003.
*) Curtea Constituţională admite excepţia de neconstituţionalitate şi constată că prevederile art. 4
alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, în forma anterioară modificărilor aduse
prin Legea nr. 86/2014 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind
organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea
Legii fondului funciar nr. 18/1991, sunt constituţionale în măsura în care obligaţia de menţinere în
categoria de folosinţă a pajiştilor incumbă deţinătorilor de pajişti înregistrate ca atare în Registrul
agricol la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013.
(la data 13-Mar-2015 Art. 4, alin. (1) atacat de (exceptie admisa) Actul din Decizia 13/2015 )
(2) Suprafaţa din categoria de folosinţă prevăzută la alin. (1) se actualizează în registrul agricol
potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 98/2009, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, şi a dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă.
(la data 26-Jan-2018 Art. 4, alin. (2) modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 44/2018 )
(3) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin autorităţile cu atribuţii în domeniu aflate în
subordinea sa, este autoritatea competentă pentru verificarea respectării prevederilor alin. (1).
(la data 05-Jul-2014 Art. 4 modificat de Art. I, punctul 5. din Legea 86/2014 )
Art. 5
(1) Pajiştile se folosesc pentru păşunatul animalelor şi producerea de furaje;
(2) Se interzice scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a pajiştilor din extravilanul
localităţilor.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a
pajiştilor situate în extravilan se poate face cu avizul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
pentru:
a) amplasarea obiectivelor de interes naţional, judeţean sau local, declarate de utilitate publică, în
condiţiile legislaţiei în vigoare;
b) înfiinţarea de noi capacităţi de producere a energiei regenerabile, în condiţiile legii, care să nu
Art. 1
În sensul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) amenajament pastoral - documentaţie care cuprinde măsurile tehnice, organizatorice şi economice necesare ameliorării şi exploatării
pajiştilor;
b) autoritate competentă - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin autorităţile cu atribuţii în domeniu aflate în subordinea sa;
c) abrogat
d) capacitate de păşunat - reprezintă numărul de animale care pot fi hrănite pe suprafaţa de 1 ha de pajişte în întreaga perioadă de
păşunat, se exprimă în unităţi vită mare (UVM) la hectar şi se determină prin raportarea producţiei efective la necesarul de furaje pentru
1 UVM.
e) activitate agricolă care se desfăşoară pe pajişti conform clasificării statistice a activităţilor economice în Uniunea Europeană pentru
producţia animală şi vegetală - orice activitate agricolă prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1.893/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire şi de modificare
a Regulamentului (CEE) nr. 3.037/90 al Consiliului, precum şi a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice, după cum
urmează:
Diviziune Grupa Clasă CAEN Rev. 2
01 014 0141 Creşterea bovinelor de lapte
0142 Creşterea altor bovine
0143 Creşterea cailor şi a altor cabaline
0145 Creşterea ovinelor şi caprinelor
Art. 2
Pajiştile aflate în domeniul public şi/sau privat al comunelor, oraşelor, municipiilor şi al municipiului Bucureşti administrate de consiliile
locale ale acestora, cele aflate în domeniul public şi/sau privat al statului administrate de Agenţia Domeniilor Statului, cele aflate în
proprietatea publică a statului administrate de Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, precum şi pajiştile aflate în proprietatea privată a
persoanelor fizice şi juridice, înregistrate în registrul agricol ca păşune/fâneaţă, la data de 1 ianuarie 2007, conform clasificării prevăzute
la art. 2 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi identificate cadastral potrivit
prevederilor Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, alcătuiesc
suprafaţa de pajişti care trebuie menţinută la nivel naţional.
Art. 3
(1) Autoritatea competentă centralizează anual suprafeţele din categoria de folosinţă pajişti permanente prin intermediul registrului
agricol şi actualizează anual baza de date cu suprafeţele de pajişti scoase din circuitul agricol şi cu cele recuperate, în vederea respectării
prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea
pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 86/2014, cu modificările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013.
(2) Autoritatea competentă analizează, la solicitarea direcţiilor pentru agricultură judeţene, documentaţiile privind scoaterea definitivă din
circuitul agricol a pajiştilor şi emite avizul potrivit legislaţiei în vigoare.
Art. 4
Administrarea pajiştilor aflate în domeniul public şi/sau privat al comunelor, oraşelor, municipiilor şi al municipiului Bucureşti se face de
către consiliile locale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Art. 5
(1) Primarul, prin aparatul de specialitate, verifică respectarea măsurilor pentru folosinţa pajiştilor, în conformitate cu prevederile
prezentelor norme metodologice.
(2) Pentru buna administrare a pajiştilor, secretarul unităţii administrativ-teritoriale ţine registrul cu actele de evidenţă a pajiştilor, planul
cadastral al suprafeţelor concesionate sau închiriate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Art. 51
(1) Scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor ocupate cu pajişti
permanente pentru amplasarea obiectivelor prevăzute la art. 5 alin. (3) se aprobă după cum
urmează:
a) prin decizie a directorului direcţiei pentru agricultură judeţene, pentru terenurile în suprafaţă de
până la 100 ha inclusiv, cu avizul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
b) prin hotărâre a Guvernului, pentru terenurile agricole cu suprafaţa de peste 100 ha, iniţiată de
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(2) Direcţiile pentru agricultură judeţene transmit, lunar, către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale situaţia centralizată la nivelul judeţului privind suprafaţa ocupată cu pajişti permanente
situate în extravilan.
(3) Beneficiarii aprobării scoaterii din circuitul agricol a terenurilor ocupate cu pajişti permanente
sunt obligaţi să înregistreze decizia de aprobare la primăria din raza unităţii administrativ-teritoriale
unde se află terenul, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia, în vederea înregistrării
în registrul agricol.
Art. 52
(1) Introducerea în intravilanul localităţilor a pajiştilor permanente se face cu avizul Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(2) Scoaterea din circuitul agricol a pajiştilor permanente situate în intravilan se face în baza
autorizaţiei de construire şi cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (4) şi (5) şi a obligaţiei unităţii
administrativ-teritoriale privind menţinerea suprafeţei de pajişti permanente la nivel local, judeţean
sau naţional, astfel cum a fost înregistrată la data de 1 ianuarie 2007.
(3) Recuperarea din terenurile neproductive a suprafeţei egale cu cea aprobată a fi scoasă din
circuitul agricol se face până la data emiterii autorizaţiei de construire.
(4) Unităţile administrativ-teritoriale au obligaţia de a actualiza registrul agricol cu suprafeţele având
categoria de pajişti permanente, cu respectarea dispoziţiilor art. 4 alin. (2), şi de a transmite situaţia
privind suprafaţa ocupată cu pajişti permanente către direcţiile pentru agricultură judeţene aflate în
subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(5) În vederea îndeplinirii obligaţiei prevăzute la art. 4 alin. (1), direcţiile pentru agricultură judeţene
comunică situaţia centralizată privind suprafaţa ocupată cu pajişti permanente situate în intravilan la
nivelul judeţului către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Art. 53
(1) Schimbarea categoriei de folosinţă a pajiştilor permanente, astfel cum a fost înregistrată la data
de 1 ianuarie 2007, în alte categorii de folosinţă este interzisă.
(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) terenurile ocupate cu pajişti permanente care, prin
degradare sau poluare, şi-au pierdut total ori parţial capacitatea de producţie, terenurile pe care se
vor executa lucrări de ameliorare şi amenajare potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum şi
terenurile care sunt exceptate sau pentru care nu se aplică prevederile prezentei ordonanţe de
urgenţă.
(3) Pentru terenurile ocupate cu pajişti permanente prevăzute la alin. (2), aprobarea schimbării
categoriei de folosinţă se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 18/1991, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
(4) Beneficiarii aprobării schimbării categoriei de folosinţă a terenurilor ocupate cu pajişti
permanente sunt obligaţi să înregistreze decizia de aprobare a schimbării categoriei de folosinţă la
primăria din raza unităţii administrativ-teritoriale unde se află terenul, în termen de 30 de zile de la
data comunicării acesteia, în vederea înregistrării în registrul agricol.
(5) După înregistrarea deciziei de aprobare a schimbării categoriei de folosinţă în registrul agricol,
beneficiarii au obligaţia să solicite actualizarea categoriei de folosinţă a imobilului la biroul de
cadastru şi publicitate imobiliară competent pentru imobilele înregistrate în sistem informatic
integrat de cadastru şi carte funciară, în termen de 30 de zile. În decizia de aprobare a schimbării
categoriei de folosinţă se va menţiona identificatorul unic al imobilului din sistemul integrat de
cadastru şi carte funciară.
(la data 26-Jan-2018 Art. 5 completat de Art. I, punctul 5. din Legea 44/2018 )
Art. 6
(1) Modul de gestionare a pajiştilor se stabileşte prin amenajamente pastorale.
(11) Determinarea amplasamentului amenajamentului pastoral pe unităţi administrativ-teritoriale şi
pe blocuri fizice se stabileşte pe baza datelor georeferenţiate la nivel naţional, furnizate de instituţiile
deţinătoare.
(la data 26-Jan-2018 Art. 6, alin. (1) completat de Art. I, punctul 6. din Legea 44/2018 )
(2) Consiliile locale au obligaţia să elaboreze amenajamentul pastoral, valabil pentru toate pajiştile
aflate pe unitatea administrativ-teritorială în cauză, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de
urgenţă.
(21) Fondurile necesare pentru realizarea amenajamentelor pastorale ale suprafeţelor de pajişti
permanente se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, cu excepţia lucrărilor pentru identificarea, delimitarea, determinarea caracteristicilor
dendrometrice şi a soluţiilor de gospodărire a arboretelor şi a vegetaţiei forestiere aflate pe pajişti,
care se finanţează de utilizatori, conform procedurii care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(la data 26-Jan-2018 Art. 6, alin. (2^1) modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 44/2018 )
(3) Conţinutul amenajamentului pastoral se aprobă şi se detaliază prin normele metodologice
aprobate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(4) Folosirea şi exploatarea pajiştilor se fac cu respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(la data 05-Jul-2014 Art. 6 modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 86/2014 )
(5) În vederea reglementării perioadelor şi condiţiilor de păşunat, consiliile locale pot aproba
regulamentul de păşunat valabil pe întreg teritoriul administrativ al unităţii administrativ-teritoriale.
(la data 05-Mar-2016 Art. 6, alin. (4) completat de Art. 1, punctul 2. din Legea 16/2016 )
Art. 7
(1) Supraînsămânţarea pajiştilor se realizează numai cu seminţe de plante erbacee furajere din
familiile de graminee şi leguminoase perene sau amestecuri ale acestora.
(la data 05-Jul-2014 Art. 7, alin. (1) modificat de Art. I, punctul 8. din Legea 86/2014 )
(2) Supraînsămânţarea pajiştilor cuprinse în ariile protejate se realizează numai cu seminţe din specii adaptate
specificului climatic din respectivele arii protejate.
Art. 8
În cazul înstrăinării pajiştilor prevăzute la art. 3 lit. d) şi e), noul proprietar este obligat să menţină categoria de
folosinţă a terenului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Art. 9
(1) Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul public al comunelor, oraşelor, respectiv
al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari,
în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane
fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, încheie contracte de concesiune/închiriere, în
condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale
deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani.
(la data 05-Jul-2014 Art. 9, alin. (1) modificat de Art. I, punctul 9. din Legea 86/2014 )
(2) Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv
al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari,
în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane
fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai
colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de
închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu
efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de
pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale
persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor.
(la data 26-Jan-2018 Art. 9, alin. (2) modificat de Art. I, punctul 8. din Legea 44/2018 )
(21) Asociaţiile crescătorilor locali, cooperativele agricole locale, grupurile de producători locali,
persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul localităţii respective cu care se încheie contracte de
închiriere prin atribuire directă trebuie să fie legal constituite înainte de data depunerii cererii pentru
atribuirea directă a contractului. Entităţile înfiinţate cu cel puţin un an înainte de data depunerii
cererii au drept de preempţiune, cu condiţia de a face dovada desfăşurării de activitate economică
specifică domeniului respectiv.
(la data 05-May-2019 Art. 9, alin. (2^1) modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea 75/2019 )
(22) Asociaţiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul localităţii
respective care solicită încheierea de contracte de închiriere pentru pajiştile aflate în domeniul privat
al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor depun un tabel cu membrii asociaţiei, crescătorii
locali de animale având un număr de animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor care
asigură încărcătura minimă, conform prevederilor art. 10 alin. (1).
(la data 26-Jan-2018 Art. 9, alin. (2) completat de Art. I, punctul 9. din Legea 44/2018 )
(3) Consiliile locale ale comunelor, oraşelor, respectiv ale municipiilor vor dispune cu privire la iniţierea
procedurii de concesionare/închiriere până la data de 1 martie a fiecărui an, în baza hotărârii consiliului local al
comunei, oraşului, respectiv al municipiului.
(4) Anual, până la data de 1 martie, primarii comunelor, oraşelor, respectiv ai municipiilor verifică respectarea
încărcăturii de animale/ha/contract, în corelare cu suprafeţele utilizate, şi stabilesc disponibilul de pajişti ce pot
face obiectul concesionării/închirierii ulterioare.
(5) Lucrările de întreţinere a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale
care le folosesc. Condiţiile şi nivelul acestor lucrări vor fi cuprinse în contractul de concesiune/închiriere, întocmit
pe baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al
ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, emis în termen de 20 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(6) Pentru contractele încheiate potrivit alin. (1) şi (2) se va asigura o încărcătură optimă de animale pe hectar,
dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte se
stabileşte prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în termen de 30 de zile de la publicarea
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(la data 28-Jun-2013 Art. 9, alin. (6) a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 544/2013 )
(7) Resursele financiare rezultate din administrarea pajiştilor proprietate publică sau privată a comunelor,
oraşelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi
sectoarelor municipiului Bucureşti, după caz.
(71) Preţul concesiunii/închirierii se stabileşte ţinând cont de echilibrul financiar dintre valoarea
producţiei de iarbă disponibilă şi obligaţiile care îi sunt impuse utilizatorului pajiştii permanente prin
cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.
(72) Unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, au
obligaţia de a include în cadrul documentaţiei de concesiune sau închiriere a pajiştilor permanente
amenajamentul pastoral şi condiţii speciale de îndeplinire a contractului, cu respectarea prevederilor
legale în vigoare.
(73) Concesiunea/Închirierea pajiştilor permanente aflate în domeniul public/privat al comunelor,
oraşelor, respectiv al municipiilor se face cu respectarea dreptului de preferinţă al asociaţiilor
patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE.
(la data 05-Jul-2014 Art. 9, alin. (7) completat de Art. I, punctul 10. din Legea 86/2014 )
(8) Prin excepţie de la prevederile alin. (3), pentru anul 2013, consiliile locale ale comunelor, oraşelor, respectiv
ale municipiilor trebuie să iniţieze procedura de concesionare/închiriere în termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(9) Consiliile locale au obligaţia să aprobe amenajamentele pastorale, valabile pentru toate pajiştile
permanente aflate pe unitatea administrativ-teritorială în cauză, întocmite de către specialiştii din
cadrul primăriilor, al direcţiilor judeţene pentru agricultură sau de către specialiştii din cadrul
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, după caz, conform ghidului elaborat de
Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajişti Braşov, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de
urgenţă.
(la data 26-Jan-2018 Art. 9, alin. (9) modificat de Art. I, punctul 10. din Legea 44/2018 )
(10) Specialiştii cu atribuţii pentru întocmirea amenajamentelor pastorale prevăzuţi la alin. (9) se
vor constitui în grup de lucru prin ordin al prefectului. Nominalizarea membrilor grupului de lucru se
face prin decizie a directorului direcţiei pentru agricultură judeţene sau a municipiului Bucureşti,
după caz, şi a primarului.
(la data 26-Jan-2018 Art. 9, alin. (9) completat de Art. I, punctul 11. din Legea 44/2018 )
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
În vederea întocmirii complete şi unitare la nivel naţional a proiectelor de amenajamente pastorale s-a elaborat prezentul ghid-cadru
pentru întocmirea amenajamentului pastoral, valabil pentru toate pajiştile permanente, denumite în continuare pajişti, aflate pe teritoriul
unităţilor administrativ-teritoriale, denumite în continuare UAT, situate în diferite condiţii fizico-geografice, orografice, hidrologice, de sol,
climatice, de vegetaţie primară şi secundară, cât şi modul de utilizare.
Amenajamentul pastoral va trebui să conţină următoarele elemente:
1. Situaţia teritorial-administrativă
1.1. Amplasarea teritorială a localităţii
La acest punct se precizează localitatea de pe raza căreia se află pajiştea în următorul format: euroregiunea .....................,
judeţul ............, oraşul/comuna ............. şi satul ..............
1.2. Denumirea deţinătorului legal
Se înscrie deţinătorul legal al pajiştii care urmează a fi amenajată în următorul format: unitatea administrativ-teritorială/persoană
fizică/juridică ................, cu sediul în localitatea (oraş/comună) ............... din judeţul .................. .
1.3. Documente care atestă dreptul de proprietate sau deţinere legală. Istoricul proprietăţii
La acest punct sunt trecute şi anexate copii ale documentelor care fac dovada dreptului de proprietate asupra pajiştii, pentru fiecare trup
în parte, conform tabelului 1.1.
Tabelul 1.1
Nr. Teritoriu administrativ Trupul de pajişte Bazin hidrografic Observaţii
1 2 3 4 5
NOTA:
Pct. 4 şi 5 se completează doar dacă este cazul.
Se precizează categoria de folosinţă a terenului înregistrată în registrul agricol la data de 1 ianuarie 2007, se menţionează provenienţa
categoriei de folosinţă şi dacă a fost declarat la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), conform tabelul 1.2.
Tabelul 1.2
Suprafaţă totală pajişti
Declarată APIA Nedeclarată la APIA
Nr. crt. UAT Trupul de pajişte
(ha) (ha)
(ha)
1 2 3 4 5
1.
...
Total trup
2.
...
Total general -
2.2. Amplasarea teritorială a trupurilor de pajişte.
Vecinii şi hotarele pajiştii
La acest punct se prezintă o hartă cu identificarea în teritoriu a trupurilor de pajişte şi se detaliază vecinii şi hotarele. Se arată răspândirea
în teritoriu, amplasarea şi eventual alte caracteristici care pot avea influenţă asupra gospodăririi pajiştilor.
Vecinătăţile şi limitele fiecărui corp de pajişte se vor prezenta sub formă de tabel, pe trupuri de pajişte, care fac parte din UAT, conform
tabelului 2.2.
Tabelul 2.2
Localitate Vecinătăţi la:
Trup de pajişte Parcela descriptivă
(sat) N S E V
Nr.
Nr.
...
2.
...
Glosar
Corpul de pajişte - cea mai mare unitate economică pastorală, cu suprafeţe cuprinse între 100 şi 25.000 ha
Trupul de pajişte - o suprafaţă continuă înconjurată de terenuri aparţinând altor categorii de folosinţă a terenurilor, indiferent de întinderea
şi apartenenţa ei
Parcela descriptivă - unitatea constitutivă de bază din cadrul unui trup de pajişte, delimitată în cadrul parcelarului în funcţie de condiţiile
staţionale şi ale vegetaţiei, cu caracter permanent, indiferent de modul de folosinţă a terenului în cadrul trupului respectiv
Subparcelele - subdiviziune a parcelei descriptive unde se aplică tehnologii diferenţiate de îmbunătăţire
Parcela de exploatare - suprafaţa din cadrul unei păşuni, delimitată prin limite naturale sau artificiale, garduri fixe, garduri electrice, cu
producţii de iarbă aproximativ egale, utilizate pentru păşunatul raţional în rotaţie
Enclave - suprafeţe de teren cu alte categorie de folosinţă, respectiv teren arabil, pădure, luciu de apă, amplasate în interiorul pajiştii
3. Caracteristici geografice şi climatice
3.1. Indicarea zonei geografice şi caracteristicile reliefului
Se indică zona geografică în care sunt situate pajiştile. Se descriu pe scurt aspectul reliefului şi configuraţia terenului.
3.2. Altitudine, expoziţie, pantă
Se precizează altitudinea la care sunt situate pajiştile sau altitudinea minimă şi maximă, în cazul pajiştilor de deal şi de munte, datele
medii şi predominante, conform tabelului 3.1.
Tabelul 3.1
Nr. crt. Trup de pajişte Parcela descriptivă Altitudine (m) Expoziţie Pantă (%)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
...
Se indică atât expoziţia generală, cât şi elementele de detaliu mai importante determinate de configuraţia terenului.
Se prezintă caracterul dominant al pantelor terenului şi limitele între care variază.
3.3. Caracteristici pedologice şi geologice
Se dau indicaţii asupra modului de lucru folosit în cartarea pedologică, arătându-se numărul de profile principale săpate şi studiate,
densitatea lor şi analize efectuate.
Se redau sub formă tabelară solurile determinate la nivel de tip-subtip, conform tabelului 3.2.
Tabelul 3.2
Nr. Parcela Subtip Succesiune de Tip de Suprafaţa Procente
Tip de sol
crt. descriptivă (varietate) orizonturi staţiune (ha) (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
1.
2.
...
Se face descrierea solurilor, în baza fişelor pedologice de teren şi a analizelor de laborator.
Analizele probelor de sol se vor realiza la Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie şi Protecţia Mediului -
ICPA Bucureşti (INCDPAPM - ICPA Bucureşti) şi reţeaua naţională de oficii de studii pedologice şi agrochimice (OSPA) judeţene, conform
metodologiilor în vigoare la data efectuării analizelor. Vor fi anexate obligatoriu şi buletinele de analiză a solurilor.
Se arată pe scurt răspândirea formaţiunilor geologice, indicându-se şi alcătuirea petrografică.
Se prezintă tipurile de eroziune produse de apă, de vânt, care apar pe teritoriul pajiştii, urmările produse de acest fenomen şi suprafeţele
afectate.
3.4. Reţeaua hidrografică
Se descrie reţeaua hidrografică, indicându-se cursurile de ape principale şi afluenţii mai importanţi; gradul de ramificaţie a reţelei, regimul
hidrologic şi măsura în care influenţează configuraţia terenului. Se arată avantajele şi dezavantajele pe care le prezintă reţeaua
hidrografică pentru pajişti şi se precizează aspectele privind debitul şi calitatea apei.
3.5. Date climatice
Pentru început se prezintă situarea pajiştii în regiunile climatice după sistemul Koppen sau sisteme de clasificare recunoscute la nivel de
UE.
3.5.1. Regimul termic
Se indică temperatura medie anuală în grade Celsius, temperatura medie a lunii celei mai reci şi a lunii celei mai calde, durata perioadei
calde şi a celei cu îngheţ, exprimate în zile, media lunară pe perioada de vegetaţie a ierburilor, frecvenţa şi importanţa gerurilor târzii şi
timpurii.
3.5.2. Regimul pluviometric
Se prezintă precipitaţiile medii anuale şi multianuale, cantitatea de precipitaţii din perioada de vegetaţie, eşalonarea multianuală a
precipitaţiilor pe parcursul anului, perioadele secetoase şi durata lor, anotimpul cel mai ploios şi cel mai secetos, frecvenţa ploilor
torenţiale, umiditatea atmosferică şi nebulozitatea.
3.5.3. Regimul eolian
Se dau indicaţii privind direcţia, frecvenţa şi intensitatea vânturilor dominante, direcţia şi frecvenţa vânturilor cu intensitate mare, efectul
asupra vegetaţiei,
4. Vegetaţia
4.1. Date fitoclimatice
Se prezintă zona sau etajul de vegetaţie şi se descriu condiţiile naturale ce caracterizează zona sau etajul la care este situată pajiştea,
regim termic, precipitaţii, regimul eolian.
4.2. Descrierea tipurilor de staţiune
Se va avea în vedere descrierea staţiunilor de păduri din apropiere, efectuate pentru amenajările silvice care se aseamănă cu cele de
pajişti.
4.3. Tipuri de pajişti. Descrierea tipurilor
Tipurile de pajişti vor fi redate după indicaţiile specialiştilor pratologi.
Ele reprezintă un element important în caracterizarea pajiştilor şi vor consta în indicarea uneia sau a două specii dominante din flora
pajiştilor, conform tabelului 4.1.
Se vor face aprecieri în ce măsură tipurile de pajişti actuale diferă de starea iniţială şi cauzele care au condus la această degradare a
covorului ierbos, respectiv păşunat abuziv, abandon, supratârlire, lipsa lucrărilor de ameliorare.
Tabelul 4.1
Suprafaţa
Nr. crt. Parcela descriptivă Tipul de pajişte
(ha) %
1 2 3 4
1.
2.
...
TOTAL
4.4. Descrierea vegetaţiei lemnoase
Vegetaţia lemnoasă, inclusiv cea de uz furajer, ce se află pe teritoriul actual al pajiştii se va caracteriza conform normelor silvice,
indicându-se numele şi numărul speciilor, consistenţa vârstelor, volumul şi răspândirea acestora pe pajişte.
5. Cadrul de amenajare
...
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
...
5. Cadrul de amenajare
5.1. Procedee de culegere a datelor din teren
Se va preciza modul de culegere a datelor din teren, inclusiv metodele utilizate pentru descrierea şi clasificarea vegetaţiei.
Pentru culegerea datelor din teren se folosesc metodologiile specifice în vigoare la data prelevării probelor pentru fiecare ramură în parte,
pedologie, pratologie, dendrologie.
5.2. Obiective social-economice şi ecologice
Se prezintă obiectivele social-economice, ecologice, estetice şi de protecţie a mediului urmărite în prezentul amenajament.
5.3. Stabilirea categoriilor de folosinţă a pajiştilor
Se vor preciza categoriile de folosinţă a pajiştilor, păşune, fâneaţă, mixt, de pe teritoriul ce urmează a fi amenajat conform legislaţiei în
vigoare. Se prezintă şi grupa pajiştilor după factorii limitativi, respectiv pante accentuate, roci la suprafaţă, textură grosieră, exces de
umiditate, sărăturare, aridizare, conform legislaţiei în vigoare.
5.4. Fundamentarea amenajamentului pastoral
Fundamentarea amenajamentului pastoral constă în soluţiile tehnologice şi tehnice care asigură realizarea obiectivelor privind
gospodărirea raţională a suprafeţelor de pajişti din cadrul proiectului.
Amenajamentul pastoral trebuie să respecte codul de bune practici agricole şi să fie în concordanţă cu condiţiile pedoclimatice ale arealului
unde se află amplasată pajiştea.
5.4.1. Durata sezonului de păşunat
Se precizează data începerii şi încheierii păşunatului, stabilindu-se numărul zilelor de durată a păşunatului, pe fiecare trup de pajişte în
parte. Pentru determinarea duratei de sezon se va ţine seama de altitudine, factori limitativi, condiţii climatice extreme, tradiţie locală.
Momentul începerii păşunatului raţional se face când:
a)înălţimea covorului ierbos este de 8-15 cm pe pajiştile naturale şi 12-20 cm pe pajiştile semănate;
b)înălţimea apexului, respectiv conul de creştere al spicului la graminee este de 6-10 cm;
c)producţia de masă verde, denumită în continuare MV, ajunge la 3-5 t/ha pe pajiştile naturale şi 5-7,5 t/ha pe pajiştile semănate sau
echivalent în substanţă uscată 0,6-1 t/ha şi 1- 1,5 t/ha SU;
d)înflorirea păpădiei (Taraxacum officinalis) în primăvară;
e)după 23 aprilie.
Durata sezonului de păşunat este determinată în primul rând de durata perioadei de vegetaţie care este legată mai mult de perioadele de
secetă la câmpie şi deal şi de temperaturi scăzute pentru zona de munte astfel:
a)câmpie: 190-210 zile la irigat (aprilie - octombrie) sau 100-150 zile la neirigat;
b)dealuri: 140-180 de zile (mai-septembrie);
c)munte: 90-150 de zile (iunie-septembrie};
d)subalpin: 60-100 de zile (iunie-august).
Încetarea păşunatului se face cu 3-4 săptămâni (20-30 de zile) înainte de apariţia îngheţurilor permanente la sol.
5.4.2. Numărul ciclurilor de păşunat
Ciclul este intervalul de timp în care iarba de pe aceeaşi parcelă de exploatare, odată păşunată, se regenerează şi devine din nou bună
pentru păşunat.
Numărul ciclurilor de păşunat este în funcţie de condiţiile climatice şi staţionale de sol, de compoziţia floristică şi de capacitatea de
regenerare a pajiştilor.
În zona montană, de la 600-800 m altitudine, durata optimă a sezonului de păşunat, care este de 160 de zile, scade cu cca 7,5 zile cu
fiecare 100 m altitudine, ajungând la 2.200- 2.400 m, la numai 40 de zile. Pe păşunile de munte se realizează cel mult 2-3 cicluri de
păşunat, pe cele de deal 3-5 cicluri şi la câmpie 2-3 cicluri în condiţii de neirigare şi de 5-7 cicluri sau rotaţii de păşunat în condiţii de
irigare.
5.4.3. Fâneţele
Suprafeţele ce nu se păşunează şi se utilizează pentru producerea de fân se vor cosi în momentul optim pentru a asigura cantitatea
maximă de nutrienţi, cu excepţia celor care sunt sub angajamente.
5.4.4. Capacitatea de păşunat
Stabilirea capacităţii de păşunat se va face prin împărţirea producţiei totale de masă verde cu raţia necesară unei unităţi vită mare (UVM).
Se recomandă 65 kg masă verde/zi/cap pentru 1 UVM, din care consumate efectiv 50 kg/cap/zi. Conversia în UVM a speciilor de animale
domestice este redată în tabelul 5.1 întocmit conform legislaţiei în vigoare.
Tabelul 5.1
Coeficientul de
Categoria de animale Capete/ UVM
conversie
Tauri, vaci şi alte bovine de mai mult de 2 ani, ecvidee de mai mult de 6 1,0 1,0
luni
Bovine între 6 luni şi 2 ani 0,6 1,6
Bovine de mai puţin de 6 luni 0,4 2,5
Ovine 0,15 6,6
Caprine 0,15 6,6
Producţia totală de iarbă (Pt) se determină prin cosire şi cântărire pe 6-10 m2 din suprafeţele de probă aflate în parcela de exploatare ce
urmează să fie păşunată.
Pentru delimitarea suprafeţelor de probă se folosesc îngrădituri sau cuşti metalice, prevăzute la anexa nr. 7, care să nu permită consumul
de către animale a vegetaţiei din interior, amplasate pe suprafeţe omogene din punctul de vedere al compoziţiei floristice şi al producţiei.
Aceste suprafeţe se cosesc la începutul fiecărui ciclu de păşunat, respectând restricţia ca pe plante să nu se regăsească apă de adiţie.
Capacitatea de păşunat (Cp) se va determina în fiecare sezon de păşunat utilizând formula:
Cp(UVM/ha) = [Pt(kg/ha) x Cf%]/Nz x DZP x 100
în care:
Nz = necesarul zilnic de iarbă pe cap de animal, în kg/zi;
DZP = numărul zilelor sezonului de păşunat;
Cf = coeficient de folosire a pajiştii, în procente.
Coeficientul de folosire exprimat în procente se stabileşte prin cosirea şi cântărirea resturilor neconsumate (Rn) pe 5-10 m2, după
scoaterea animalelor din tarla şi raportarea ei la producţia totală după formula:
Cf = [Pt(kg/ha) - Rn(kg/ha)/ Pt (kg/ha)] x 100, în procente
Pentru aprofundarea acestui aspect este necesară consultarea specialiştilor din domeniul culturii pajiştilor.
6. Organizarea, îmbunătăţirea, dotarea şi folosirea pajiştilor
6.1. Lucrări de repunere în valoare a suprafeţelor de pajişti
Se va face o scurtă prezentare asupra lucrărilor propuse şi se vor analiza variantele tehnologice şi volumul de lucrări. Lucrările propuse vor
fi în conformitate cu metodologia şi respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu, denumite în continuare GAEC, şi a celor care sunt
sub angajament.
Se vor justifica suprafeţele considerate de protecţie şi cele care îşi schimbă destinaţia, menţionând legislaţia sub incidenţa căreia intră.
Se va compara producţia actuală cu cea posibilă de realizat prin aplicarea lucrărilor de îmbunătăţire. Se vor face tabele cumulative cu
lucrările de îmbunătăţire pentru sporirea producţiei şi conservarea biodiversităţii, conform tabelelor 6.1.a şi 6.1. b.
Principalele măsuri de creştere cantitativă şi calitativă a producţiei pajiştilor se bazează pe înlăturarea sau diminuarea efectului factorilor
limitativi ai productivităţii acestora.
Pentru determinarea măsurilor şi tehnologiilor de îmbunătăţire adecvate trebuie să se stabilească în prealabil, cu exactitate, cauzele
degradării pajiştii respective, deoarece aplicarea oricărei măsuri de îmbunătăţire a covorului vegetal fără a se îndepărta cauzele degradării
lui conduce la unele rezultate bune, valabile doar pe termen scurt.
Principalele acţiuni tehnico-organizatorice menite să ducă la creşterea cantitativă şi calitativă a producţiei de furaje de pe pajişti sunt:
a)măsuri ameliorative generale, care se aplică pe toate pajiştile afectate de factori limitativi ai producţiei;
b)măsuri de îmbunătăţire fără înlocuirea totală a vechiului covor vegetal, denumite măsuri de suprafaţă;
c)măsuri de refacere radicală a covorului ierbos prin înlocuirea totală a vechiului covor vegetal cu amestecuri valoroase de graminee şi
leguminoase perene de pajişti;
d)valorificarea superioară a producţiei pajiştilor prin păşunat;
e)valorificarea superioară prin recoltarea şi conservarea furajelor de pe pajişti.
1.Măsurile ameliorative generale care se aplică pe toate pajiştile afectate de diferiţi factori limitativi ai producţiei sunt:
a)eliminarea excesului de umiditate;
b)combaterea eroziunii de adâncime şi alunecărilor solului;
c)corectarea reacţiei solului, respectiv aciditatea/alcalinitatea, prin lucrări de amendare.
2.Măsurile de suprafaţă de îmbunătăţire a pajiştilor cuprind:
a)lucrările de întreţinere a pajiştilor ce constau în curăţarea de muşuroaie de orice provenienţă, de vegetaţia ierboasă şi lemnoasă
nevaloroasă şi de pietre, nivelarea nanoreliefului, împrăştierea dejecţiilor rămase în urma păşunatului sau după fertilizarea organică,
aerarea covorului vegetal;
b)îmbunătăţirea regimului de nutriţie a plantelor printr-o fertilizare corespunzătoare;
c)supraînsămânţarea pajiştilor.
3.Măsurile de refacere radicală a covorului ierbos constau din:
a)curăţarea de muşuroaie, de vegetaţia ierboasă şi lemnoasă nevaloroasă şi de pietre;
b)distrugerea vechiului covor vegetal degradat;
c)îmbunătăţirea regimului de nutriţie a plantelor printr-o fertilizare corespunzătoare;
d)pregătirea patului germinativ;
e)reînsămânţarea cu amestecuri de plante furajere productive şi cu valoare furajeră ridicată;
f)întreţinerea pajiştii nou-înfiinţate.
Dacă există diferenţe între măsurile de îmbunătăţire aplicate, determinate de variaţii ale condiţiilor staţionale actuale, se va prezenta
tehnologia pentru fiecare parcelă în parte.
Tabelul 6.1.a.
Trupul de păşune/
Volumul lucrărilor de îmbunătăţire (ha):
Parcela descriptiva
Culegerea Suprafeţe
Tăierea Combaterea de
Înlăturarea pietrelor Combaterea Drenări
Nr. Suprafaţa arboretelor, plantelor Nivelarea
Denumirea vegetaţiei şi eroziunii şi Total protecţie
crt. (ha) scoaterea dăunătoare muşuroaielor
arbustive resturilor solului desecări
cioatelor şi toxice
lemnoase
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.
2.
3.
...
Măsurile de îmbunătăţire ce vor fi aplicate vor fi trecute într-o formă tabelară, în care se precizează măsurile de îmbunătăţire utilizate,
data la care au fost aplicate şi dozele utilizate de pesticide şi fertilizanţi, conform tabelului 6.2. Se va preciza şi timpul de revenire, adică
după ce interval de timp se va interveni din nou cu aceste măsuri.
Tabelul 6.1.b.
Volumul de lucrări de îmbunătăţire
Trupul de păşune/Parcela descriptivă
(ha):
Nr. Suprafaţa Fertilizare
Denumirea Fertilizare chimică Supraînsămânţare Reînsămânţare
crt. (ha) organică
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
3.
...
Tabelul 6.2: Date orientative privind fertilizarea pajiştilor permanente cu îngrăşăminte chimice (kg s.a./ha/an)
Tipul de pajişte N P2 O 5 K2O
1. Festuca valesiaca 100-200 50-60 (20-25) -
2. Festuca rupicola 100-200 50-60 (20-25) 50-60 (40-50)
3. Agrostis capillaris
a) productive 150-200 75-100 (35-45) 75-100(60-80)
b) slabe 100-150 50-75 (20-35) 50-75 (40-60)
4. Festuca rubra 150 75 (50) 75 (60)
5. Nardus stricta 200 100 (45) 100(80)
6. Festuca airoides 100 50 (20) 50 (40)
6.2. Amestecuri de ierburi recomandate pentru reînsămânţarea sau supraînsămânţarea pajiştilor
Se vor prezenta atât speciile care compun amestecul ce urmează a fi însămânţat/supraînsămânţat, cât şi cantitatea cu care participă
acestea în amestec, conform anexei nr. 1. Lucrările de reînsămânţare sau supraînsămânţare vor fi efectuate doar acolo unde este necesar,
iar amestecul va conţine specii de graminee şi leguminoase perene de pajişti pretabile condiţiilor staţionale şi modului de folosire, având în
vedere şi restricţiile din cadrul angajamentelor.
6.3. Capacitatea de păşunat
Se va arăta capacitatea de păşunat actuală şi predictibilă după aplicarea lucrărilor de îmbunătăţire.
Capacitatea de păşunat actuală va fi prezentată sub formă tabelară conform tabelului 6.3, grupându-se suprafeţele cu capacitate de
producţie asemănătoare şi cu răspuns preconizat asemănător. Se vor prezenta rezultatele preconizate pe următorii ani în ceea ce priveşte
compoziţia floristică, producţia de masă verde, coeficientul de folosire şi încărcătura optimă a pajiştii, exprimată în UVM/ha, ca urmare a
îmbunătăţirii pajiştilor.
Tabelul 6.3
Suprafaţa Producţia de Producţia
Producţia de Coeficient Încărcare cu UVM
Trupul de parcelei de masă verde totală de
pajişte exploatare
masă verde de folosire
utilă masă verde ZAF*
(t/ha) (%) /1 ha Total
(ha) (t/ha) (t)
5 (col.3x 6 7 8 9
1 2 3 4
col.4) (col.2xcol.3) (col.5/0,05) (col.7/DSP) (col.2xcol.8)
__
*
ZAF - număr de zile animal furajat pe păşune; DSP - durată sezon păşunat.
0,05 - cantitatea de masă verde, în tone, consumată efectiv de un UVM/zi.
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
...
8. Descrierea vegetaţiei forestiere
8.1. Date generale: suprafaţa totală, suprafaţa efectiv ocupată şi distribuţia vegetaţiei forestiere pe suprafaţă
8.2. Descrierea staţiunii: forma de relief, configuraţia terenului, expoziţie, înclinare, altitudine, tipul genetic de sol, tipul de floră, tipul de
staţiune, datele caracteristice pentru staţiune, eroziune, grohotiş, stâncării şi alte caracteristici ecopedologice care prezintă importanţă
pentru vegetaţia forestieră
8.3. Descrierea vegetaţiei forestiere: arboretul - elementele de arboret, provenienţa, vârsta, proporţia elementelor, clasa de producţie,
creşterea, vârsta medie, consistenţa, volumul la hectar şi volumul total
8.4. Organizarea păşunatului: zonele admise la păşunat, zonele în care este permisă traversarea spre locurile de păşunat, zonele în care
păşunatul este interzis, perioadele în care este admis păşunatul
8.5. Hărţi: harta păşunii împădurite, harta zonelor admise/interzise la păşunat şi a celor în care este permisă traversarea
9. Diverse
9.1. Data intrării în vigoare a amenajamentului; durata acestuia
Se precizează data din care intră în vigoare prezentul amenajament. Durata amenajamentului pastoral este de 10 ani.
9.2. Colectivul de elaborare a prezentei lucrări
Se prezintă personalul care a participat la efectuarea amenajamentului, se va preciza de asemenea ce contribuţie a avut respectiva
persoană şi unitatea de care aparţine aceasta.
9.3. Hărţile ce se ataşează amenajamentului
Se vor enumera hărţile ce se sunt ataşate amenajamentului. Hărţile vor fi anexate la sfârşitul lucrării, precum şi descrierile parcelare.
9.4. Evidenţa lucrărilor executate anual pe fiecare parcelă
Se vor prezenta lucrările efectuate în fiecare an pe fiecare parcelă, conform tabelului 9.
9.5. Bibliografie
Se vor nota sursele bibliografice utilizate în realizarea prezentului amenajament.
Tabelul 9
Combaterea Strângerea
Supraînsămânţarea
buruienilor şi cioatelor, pietrelor
Grăpatul pajiştilor
Amendarea
sau reînsămânţarea Fertilizarea*)
vegetaţiei şi nivelarea pajiştilor pajiştilor
Parcela Suprafaţa pajiştilor
lemnoase muşuroaielor
Perioada/ Perioada/ Perioada/ Perioada/ Perioada/ Perioada/
Suprafaţa Suprafaţa Suprafaţa Suprafaţa Suprafaţa Suprafaţa
Anul Anul Anul Anul Anul Anul
__
*)
Fertilizarea pajiştilor se va realiza pe baza unui plan de fertilizare anual, ţinând cont de cartarea agrochimică.
10. Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentul ghid-cadru.
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
...
3. Amestecuri de ierburi (kg/ha) recomandate pentru reînsămânţare pe zone de cultură şi mod de folosire
(P = păşunat; F = fâneaţă; M = mixt)
Condiţii staţionale speciale
Zona Etajul molidului Exc.
Irigat Eroziune Sărături
apă
Număr amestec 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Modul de exploatare PM M P P PM MF PM F M M P
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
Răspândire şi ecologie. Pajiştile de Festuca rupicola se întâlnesc în arealul pădurilor de stejar pedunculat din Podişul Transilvaniei, în
subzona pădurilor de cer şi gârniţă din Dealurile Vestice până la cca 600 m altitudine, pe versanţi slab până la moderat înclinaţi 6°-14° pe
toate expoziţiile la altitudini mai joase şi numai însorite la altitudini mai mari.
Solurile predominante sunt cernoziomuri cambice, soluri cenuşii, brune argiloiluviale, rendzine, regosoluri, erodisoluri.
Vegetaţia este dominată de numeroase specii nevaloroase, dăunătoare şi toxice, ca: alior, scaieţi, pelin, care diminuează mult calitatea
acestor pajişti. Valoarea pastorală şi productivitatea sunt slabe-mijlocii, cu o producţie de 3,5-6 t/ha MV şi o capacitate de păşunat de 0,4-
0,6 UVM/ha.
3.3. Pajiştile de Poa pratensis ssp. angustifolia (firuţa)
Răspândire şi ecologie. Pajiştile de firuţă se întâlnesc în zona nemorală din sudul ţării, în aria pădurilor de cer şi gârniţă, la altitudini joase
cuprinse între 100-300 m, pe terenuri plane şi uşor înclinate.
Poa pratensis este o graminee mezofită, cu o valoare furajeră bună şi grad ridicat de consumabilitate. Solurile sunt cernoziomice
argiloiluviale, brune roşcate, brune roşcate luvice şi vertisoluri.
Vegetaţia este foarte bine încheiată, dar în ea se întâlnesc totuşi specii fără valoare furajeră, cum sunt: bărboasă, obsigi, osul-iepurelui,
dăunătoare şi toxice, ca: alior, scaieţi, piciorul - cocoşului.
Valoarea pastorală este bună, cu producţie de 7,5-12,5 t/ha MV şi o capacitate de păşunat de 1-1,5 UVM/ha.
3.4. Pajiştile degradate de Botriochloa ischaemum (bărboasă)
Răspândire şi ecologie. Pajiştile de bărboasă sunt cele mai răspândite tipuri de pajişti derivate din cele de Festuca valesiaca şi Festuca
rupicola, ca efect al păşunatului abuziv, neraţional şi al eroziunii solului, din Podişul Moldovei, Depresiunea Transilvaniei, Podişul Dobrogei,
precum şi al unor enclave din Dealurile Olteniei şi Banatului. Botriochloa ischaemum este o specie oligotrofă, xerofită cu largă amplitudine
ecologică din zona de stepă până în subetajul gorunului şi chiar al fagului, în special pe coastele însorite, moderat până la foarte puternic
înclinate, cu grade diferite de eroziune a solului. Solurile dominante sunt regosolurile, solurile brune argiloiluviale, brune luvice şi luvisoluri
albice.
Vegetaţia acestui tip de pajişte derivată este frecvent invadată de buruieni, specii dăunătoare şi toxice, precum: alior, lumânărică, scaieţi,
pelin, pojarniţă.
Valoarea pastorală şi productivitatea sunt foarte slabe, cu producţii de 1,5-5 t/ha MV, în funcţie de intensitatea degradării, cu o capacitate
de păşunat în jur de 0,3-0,4 UVM/ha.
4. Pajişti azonale
4.1. Pajiştile din lunci şi depresiuni
Aceste pajişti sunt influenţate în mare măsură de condiţiile de sol şi umiditate specifice luncilor râurilor şi depresiunilor intramontane.
Pădurile de luncă (zăvoaiele) sunt răspândite în albiile majore ale râurilor, având ca specii dominante arinul negru (Alnus glutinosa), plopul
alb (Populus alba), sălcii (Salix sp.), ulmi (Ulmus sp.), la altitudine arinul alb (Alnus incana).
Vegetaţia ierboasă poate fi dominată de următoarele specii care edifică tipuri de pajişti distincte: Agrostis stolonifera (iarba - câmpului),
Alopecurus pratensis (coada- vulpii), Poa pratensis (firuţa), Lolium perenne (iarba de gazon, raigrasul peren), Arrhenatherum elatius
(ovăsciorul) şi Festuca pratensis (păiuşul de livezi), precum şi alte specii foarte valoroase furajere care au fost introduse deja în cultură.
Modul de folosinţă al acestor pajişti este în regim de fâneaţă şi uneori mixt, fâneaţă-păşune. Aceste tipuri de pajişti naturale au producţiile
cele mai ridicate, datorită regimului de umiditate favorabil şi solurilor bogate aluvionare din luncile râurilor.
Valoarea pastorală este bună spre foarte bună, cu producţii de 7,5-15 t/ha MV, în funcţie de tipul şi modul de întreţinere.
4.2. Pajiştile de pe soluri saline şi alcaline
Majoritatea acestor tipuri de pajişti sunt răspândite în Câmpia Română de Est, în Câmpia Olteniei, Câmpia de Vest, Câmpia Moldovei,
Lunca Prutului şi Bârladului, Lunca şi Delta Dunării, pe solurile saline şi alcalice.
Pajiştile de Puccinellia limosa sunt cel mai bine reprezentate, au o producţie scăzută, de 4-7 t/ha MV şi o valoare pastorală slabă-mijlocie,
care suportă o capacitate de păşunat de 0,3-0,6 UVM/ha. Pajiştile de Salicornia europaea - Suaeda maritima sunt răspândite mai ales pe
solonceacuri, pe care cresc aproape în exclusivitate specii fără valoare furajeră, tolerante la concentraţia mare de săruri din aceste soluri.
Producţia medie este de 5-6 t/ha MV, de foarte slabă calitate, cu o valoare pastorală foarte slabă şi cu o capacitate de păşunat de 0,1-0,2
UVM/ha.
4.3. Pajiştile de nisipuri
Pajiştile răspândite pe nisipuri se întâlnesc în Câmpia Română, Câmpia Careiului în nord-vestul ţării şi în Delta Dunării.
Vegetaţia pajiştilor de nisipuri este rară, cu specii puţine la număr şi cu valoare furajeră slabă sau nevaloroase, fiind dominate de Festuca
vaginata (păiuş de nisipuri) şi Elymus sabulosus.
Valoarea pastorală a acestor pajişti este neînsemnată.
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 18-Feb-2015 pentru Art. 9
ANEXA nr. 17: Model de cuşcă metalică pentru determinarea producţiei de iarbă pe
păşune (2 x 1 m)
prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 11-Sep-2017 pentru Art. 9
Art. 6
(1) În condiţiile art. 9 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, în vederea încheierii contractelor de închiriere
sau concesiune, după caz, a pajiştilor aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, precum şi al
municipiului Bucureşti, crescătorii de animale din cadrul colectivităţii locale depun individual la compartimentul funcţional din cadrul
primăriei unităţii administrativ-teritoriale documente care atestă că deţin animale din speciile bovine, ovine, caprine şi ecvidee, înscrise în
RNE, pentru care solicită pentru păşunat suprafeţe de pajişti.
(2) În condiţiile art. 9 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, în cazul solicitării unei suprafeţe de pajişti
aflată în proprietatea publică/privată a unităţilor administrativ-teritoriale de către formele asociative legal constituite, în vederea utilizării
în comun, reprezentantul legal al acestora depune o cerere la compartimentul funcţional din cadrul primăriei, însoţită de o listă nominală
ce cuprinde documente care atestă că fiecare membru deţine animale din speciile bovine, ovine, caprine şi ecvidee, înscrise în RNE, şi
suprafaţa agricolă care revine fiecărui membru pentru utilizare proporţional cu numărul de UVM, cu acceptul acestora.
(3) În condiţiile art. 9 alin. (71) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, nivelul minim al preţului concesiunii/închirierii se
stabileşte prin diferenţa dintre valoarea ierbii disponibile pentru animale şi valoarea totală a cheltuielilor cu implementarea proiectului de
amenajament pastoral, respectiv investiţii/materiale şi lucrări anuale prevăzute în acesta, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(4) Valoarea ierbii disponibile pentru animale reprezintă produsul dintre producţia anuală disponibilă de iarbă şi preţul mediu al ierbii
stabilit, în condiţiile legii, prin hotărârile consiliilor judeţene şi, respectiv, ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti, conform
prevederilor art. 62 alin. (22) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 61
(1) Pajiştile aflate în proprietatea publică/privată a statului administrate de Agenţia Domeniilor Statului se concesionează/arendează în
condiţiile prevăzute la art. 18-22 din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri
proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Pajiştile aflate în proprietatea publică a statului, administrate de Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, se concesionează/arendează
potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate
publică, aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007.
Art. 7
Pe pajişti se pot amplasa construcţii care servesc activităţilor agricole, precum şi anexe la exploataţiile agricole, cu respectarea
prevederilor legale în vigoare, respectiv:
a) adăposturi pentru animale, anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole pentru mulsul sau tunsul animalelor, pentru maşini agricole şi
utilaje, pentru depozitarea furajelor, precum şi adăposturi temporare şi umbrare pentru animale;
b) surse de apă potabilă, puţuri, aducţii de apă pentru exploataţie;
c) investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei regenerabile, exclusiv în scopul asigurării energiei pentru consumul propriu al
exploataţiei, sub rezerva neafectării exploatării pajiştilor.
Art. 8
(1) Modul de gestionare a pajiştilor se stabileşte prin amenajamente pastorale, în condiţiile legii.
(2) În condiţiile art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 se constituie un grup de lucru, la nivel judeţean, care
întocmeşte proiectul de amenajament pastoral.
(3) Grupul de lucru prevăzut la alin. (2) îşi desfăşoară activitatea în baza programului şi a locului stabilit de către coordonatorul grupului
de lucru prevăzut la alin. (31), cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(31) Coordonarea grupului de lucru este asigurată de către specialistul direcţiei pentru agricultură judeţene sau a municipiului Bucureşti,
după caz.
(32) În cazul în care consiliile locale nu deţin specialişti pentru a face parte din grupul de lucru prevăzut la alin. (2), consiliul local va
mandata o persoană cu responsabilităţi în ceea ce priveşte registrul agricol pentru a prelua activităţile pentru întocmirea amenajamentului
pastoral al unităţii administrativ-teritoriale respective.
(33) Pentru arboretele şi vegetaţia forestieră aflate în suprafeţele cu pajişti permanente, identificarea, delimitarea, determinarea
caracteristicilor dendrometrice şi soluţiile de gospodărire se realizează de specialiştii din cadrul unităţilor atestate, specializate să elaboreze
amenajamente silvice, care fac parte din grupul de lucru prevăzut la alin. (2). Inventarierea, marcarea şi exploatarea masei lemnoase
rezultate din suprafeţele cu pajişti permanente sunt supuse normelor tehnice silvice privind evaluarea masei lemnoase şi reglementărilor
privind circulaţia materialului lemnos.
(34) Semnarea proiectului de amenajament pastoral se face de către toţi membrii grupului de lucru.
(4) Pentru păşunile împădurite cu consistenţa de până la 0,4, calculată numai pentru suprafaţa ocupată efectiv de vegetaţia forestieră,
pentru păstrarea predominanţei ierburilor graminee, leguminoase şi a altor plante furajere, descrierea vegetaţiei forestiere se realizează
de către unităţi atestate în domeniul amenajării pădurilor şi se avizează de către structura teritorială de specialitate a autorităţii publice
centrate care răspunde de silvicultură.
(41) Pentru identificarea, delimitarea, determinarea caracteristicilor dendrometrice şi a soluţiilor de gospodărire a arboretelor şi a
vegetaţiei forestiere aflate în suprafeţele cu pajişti permanente, realizate de specialişti din cadrul unităţilor atestate care fac parte din
grupul de lucru prevăzut la alin. (2), finanţarea acestora se face de la bugetul local, iar sumele aferente vor fi recuperate proporţional cu
suprafaţa deţinută de la utilizatori până la încheierea anului fiscal.
(5) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin specialiştii din cadrul direcţiilor judeţene pentru agricultură, verifică datele tehnice
înscrise în proiectul de amenajament pastoral şi întocmesc un registru cu suprafeţele de pajişti pe proprietari, pe unităţi administrative-
teritoriale şi centralizat pe judeţ.
(6) În condiţiile art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, secretarul unităţii administrativ-teritoriale pune la
dispoziţia specialiştilor, din cadrul consiliilor locale, ce formează grupul de lucru prevăzut la alin. (2), actele de evidenţă a pajiştilor, planul
cadastral al pajiştilor aflate în administrarea consiliului local şi/sau planul parcelar al pajiştilor situate pe raza unităţii administrativ-
teritoriale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(61) Pentru a furniza în mod curent autorităţii competente sau altor instituţii cu responsabilităţi în domeniu date cu privire la menţinerea
suprafeţei de pajişti înregistrate în registrul agricol la data de 1 ianuarie 2007, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările
ulterioare, la proiectul de amenajament se ataşează ortofotoplanul cu suprafaţa totală de pajişti permanente, indiferent de forma de
proprietate, însoţit de un tabel nominal întocmit de primării, în care sunt prevăzuţi proprietarii şi utilizatorii de pajişti, persoane fizice sau
juridice ale căror suprafeţe sunt amplasate pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective.
(62) Tabelul nominal prevăzut la alin. (61) cuprinde:
a) numele/denumirea şi adresa/sediul utilizatorului;
b) suprafaţa de pajişti permanente deţinută de fiecare proprietar/utilizator;
c) abrogat;
d) numărul cadastral şi/sau numărul de carte funciară, în situaţia în care imobilul - pajişte permanentă este înscris în evidenţele de
cadastru şi carte funciară;
e) totalul suprafeţelor ocupate de pajişti permanente aflate pe teritoriul UAT-ului.
(63) Suprafaţa de pajişti aflată în proprietatea privată a persoanelor fizice sau juridice sau a asociaţilor acestora se stabileşte pe baza
datelor din Registrul agricol.
(7) Actualizarea proiectelor de amenajamente pastorale se realizează la o perioadă de 10 ani.
(8) Proiectul de amenajament pastoral se întocmeşte în două exemplare, unul pentru consiliul local şi unul pentru direcţia pentru
agricultură judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti.
(9) Consiliul local, după aprobarea proiectului de amenajament pastoral valabil pentru toate pajiştile aflate pe raza unităţii administrativ-
teritoriale în cauză, va stabili, în condiţiile legii, procedura distribuirii extraselor din proiectul de amenajament pastoral tuturor
proprietarilor şi/sau utilizatorilor de pajişti, extrase ce vor cuprinde cel puţin suprafaţa, capacitatea de păşunat, lucrările de întreţinere a
pajiştii şi perioadele de execuţie a acestora.
(10) În cazul pajiştilor aflate în zone eligibile pentru agromediu şi climă, măsurile de management din amenajamentele pastorale vor fi
elaborate astfel încât să fie complementare cerinţelor specifice ale măsurii 10 - agromediu şi climă a PNDR 2014-2020.
Art. 81
(1) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, asigură şi urmăreşte
realizarea amenajamentelor pastorale ale suprafeţelor de pajişti permanente, în condiţiile art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Elaborarea studiilor pedologice şi agrochimice care stau la baza întocmirii planului de fertilizare şi stabilirii măsurilor
agropedoameliorative, necesare realizării amenajamentelor pastorale ale suprafeţelor de pajişti permanente, se realizează de către oficiile
de studii pedologice şi agrochimice judeţene sau de către alte persoane fizice sau juridice atestate, în condiţiile legii, de către Ministerul
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru a efectua studii privind calitatea solului, în condiţiile art. 3 şi 31 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 38/2002 privind întocmirea şi finanţarea studiilor pedologice şi agrochimice şi finanţarea Sistemului naţional de
monitorizare sol-teren pentru agricultură, precum şi sol-vegetaţie forestieră pentru silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr.
444/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Elaborarea studiilor pedologice şi agrochimice prevăzute la alin. (2) se realizează potrivit prevederilor legale în vigoare în domeniu,
precum şi ale ghidului-cadru pentru amenajamentul pastoral prevăzut la art. 9 alin. (1).
(4) Analizele probelor de sol se realizează de laboratoarele din cadrul reţelei naţionale de oficii de studii pedologice şi agrochimice
judeţene, precum şi de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie şi Protecţia Mediului - ICPA
Bucureşti, conform metodologiilor în vigoare la data efectuării analizelor.
(5) În cazul în care oficiile de studii pedologice şi agrochimice judeţene nu încheie contracte pentru elaborarea studiilor pedologice şi
agrochimice necesare pentru întocmirea amenajamentelor pastorale pe toată suprafaţă de pajişti permanente la termenele prevăzute de
legislaţia în vigoare, pentru suprafaţa necontractată, direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti încheie contracte, în
condiţiile legii, cu persoane fizice sau juridice atestate, astfel cum sunt prevăzute la alin. (2).
Art. 9
(1) Potrivit prevederilor art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, proiectul de amenajament pastoral se
întocmeşte potrivit ghidului-cadru elaborat de Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajişti Braşov, prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezentele norme metodologice.
(11) La începerea activităţii de întocmire a proiectului de amenajament pastoral, membrii desemnaţi de consiliul local pentru a face parte
din grupul de lucru prevăzut la art. 8 alin. (2) prezintă:
a) informaţiile din sistemul integrat de cadastru şi carte funciară - limitele unităţii administrativ-teritoriale, coordonatele conturului
imobilelor înscrise în evidenţele de cadastru şi carte funciară, extrasele de carte funciară pentru informare furnizate de oficiile de cadastru
şi publicitate imobiliară - ortofotoplanurile şi alte documente cartografice utilizate la întocmirea planului cu amplasamentul pajiştilor
permanente;
b) ortofotoplanul cu suprafaţa totală de pajişti permanente înscrise în registrul agricol, drumurile de acces, sursele de apă, limitele
ariei/ariilor naturale protejate, după caz, precum şi limitele administrative ale unităţii administrativ-teritoriale pentru care este întocmit;
c) tabelul nominal prevăzut la art. 8 alin. (61) întocmit de consiliile locale, conform registrului agricol, cu suprafeţele de pajişti
permanente, respectiv păşuni şi fâneţe, la data de 1 ianuarie 2007;
d) buletinele de analize de sol privind calitatea pajiştilor;
e) studii pedologice;
f) studii agrochimice;
g) plan de fertilizare;
h) plan de măsuri agropedoameliorative.
i) avizul administratorului/custodelui ariei naturale protejate, după caz.
(12) Suprafaţa totală de pajişti aflate pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale se calculează prin însumarea suprafeţelor tuturor
parcelelor de pajişti permanente situate în extravilan, având categoria de folosinţă păşune sau fâneaţă.
(2) Proiectul de amenajament pastoral va cuprinde, în mod obligatoriu, cel puţin următoarele elemente:
a) descrierea situaţiei geografice, topografice şi planul parcelar al pajiştilor aflate pe teritoriul unităţii administrativ - teritoriale;
b) descrierea solului şi a florei;
c) capacitatea de păşunat a pajiştii;
d) lucrările de îngrijire şi îmbunătăţire a pajiştilor;
e) planul de fertilizare şi măsurile agropedoameliorative.
(3) Controlul aplicării prevederilor proiectelor de amenajamente pastorale de către proprietari/utilizatori se realizează de inspectori din
cadrul Agenţiei Naţionale pentru Zootehnie «Prof. Dr. G.K. Constantinescu» prin oficiile judeţene de zootehnie.
(4) Controlul implementării amenajamentelor pastorale urmăreşte îndrumarea proprietarilor/utilizatorilor de pajişti de a respecta
activităţile şi măsurile de creştere cantitativă şi calitativă a producţiei pajiştilor şi a metodelor de înlăturare/diminuare a efectului factorilor
limitativi ai productivităţii acestora conform proiectului de amenajament pastoral, de menţinere şi utilizare a pajiştilor permanente, aşa
cum sunt definite la art. 1 alin. (11) şi (12) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) În vederea controlului şi monitorizării aplicării amenajamentului pastoral, procedurile, criteriile de evaluare şi punctajul/calificativul se
Art. 10
(1) În vederea accesării fondurilor europene aferente plăţilor pe suprafaţă, utilizatorii de pajişti,
persoane fizice şi juridice, în calitate de proprietari şi/sau deţinători legali ai dreptului de utilizare a
terenului, au obligaţia ca anual să asigure încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, în oricare din zilele
perioadei de păşunat, ori cosirea cel puţin o dată pe an a vegetaţiei. Începând cu anul 2021 este
obligatorie aplicarea amenajamentului pastoral.
(la data 23-Dec-2019 Art. 10, alin. (1) modificat de Art. I din Ordonanta urgenta 78/2019 )
(2) În cazul proprietarilor de animale membri ai colectivităţii locale sau care au sediul exploataţiei pe
teritoriul localităţii respective şi sunt membri ai unei asociaţii constituite în condiţiile Ordonanţei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, şi exploatează în comun o suprafaţă de
pajişti, contractul de închiriere/concesionare se încheie cu asociaţia, în baza unui centralizator care
cuprinde acordul, datele de identificare, numărul de animale şi suprafaţa care revine pe fiecare
membru al asociaţiei.
(la data 26-Jun-2015 Art. 10 modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea 156/2015 )
Art. 11
Utilizatorii pajiştilor au obligaţia de a lua toate măsurile pentru întreţinerea acestora, cu menţinerea categoriei de
folosinţă.
Art. 12
(1) Pentru pajiştile aflate în proprietatea publică şi privată a statului administrate de ADS, atribuirea
contractelor de concesiune, arendă şi a altor contracte de exploatare eficientă a acestora, încheiate de ADS, se
face potrivit prevederilor Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare
terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Pajiştile prevăzute la alin. (1) pot fi utilizate numai de către crescătorii de animale, persoane fizice/juridice
având animalele înscrise în RNE, care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 9 alin. (6).
(3) Beneficiarii constituirii şi reconstituirii dreptului de proprietate potrivit legilor proprietăţii au obligaţia de a
menţine categoria de folosinţă pajişti.
Art. 13
Încălcarea dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă atrage răspunderea administrativă, contravenţională,
civilă sau penală, după caz.
Art. 14
(1) Constituie contravenţii următoarele fapte:
a) păşunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti în afara perioadei de păşunat;
b) introducerea pe pajişti a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract;
c) neîndeplinirea de către deţinătorii sau utilizatorii de pajişti a obligaţiilor prevăzute în contract;
d) circulaţia pe pajişti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele decât cele folosite
pentru activităţi agricole de către cel care utilizează pajiştea, cu excepţia circulaţiei cu orice mijloace
de transport în situaţii de urgenţă generate de calamităţi, accidente de orice natură, precum şi cu
autovehicule, motociclete şi ATV-uri sau mopede în vederea organizării de activităţi sportive, de
recreere şi turism, cu acordul deţinătorului sau al utilizatorului, în condiţiile legii;
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (1), litera D. modificat de Art. I, punctul 13. din Legea 86/2014 )
e) nerespectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu aşa cum se prevede la art. 1 alin. (2);
f) arderea vegetaţiei pajiştilor fără respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare;
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (1), litera F. modificat de Art. I, punctul 13. din Legea 86/2014 )
g) concesionarea/închirierea pajiştilor aflate în domeniul public sau privat al comunelor, oraşelor, respectiv al
municipiilor unor persoane care nu sunt îndreptăţite potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) şi (2);
h) amplasarea pe pajişte a altor obiective de investiţii decât cele prevăzute la art. 5 alin. (3);
i) scoaterea din circuitul agricol a terenurilor având categoria de folosinţă pajişte fără aprobările legale în
vigoare.
j) încălcarea prevederilor art. 9 alin. (71).
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (1), litera I. completat de Art. I, punctul 14. din Legea 86/2014 )
k) neiniţierea procedurii de concesionare/închiriere a pajiştilor până la data de 1 martie a fiecărui
an;
l) neverificarea respectării încărcăturii optime de animale/ha/an, în vederea stabilirii disponibilului
de pajişti ce pot face obiectul concesionării/închirierii;
m) neîndeplinirea atribuţiilor cu privire la elaborarea şi realizarea amenajamentelor pastorale ale
suprafeţelor de pajişti permanente;
n) neaplicarea amenajamentului pastoral în condiţiile prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă.
(la data 26-Jan-2018 Art. 14, alin. (1), litera J. completat de Art. I, punctul 13. din Legea 44/2018 )
(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează după cum urmează:
a) cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 10.000 lei
la 20.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevăzute la lit. f);
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (2), litera A. modificat de Art. I, punctul 15. din Legea 86/2014 )
b) cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 4.000 lei la
8.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevăzute la lit. a), d), e) şi n);
(la data 26-Jan-2018 Art. 14, alin. (2), litera B. modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 44/2018 )
c) cu amendă de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei
pentru persoana juridică, faptele prevăzute la lit. b) şi c);
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (2), litera D. abrogat de Art. I, punctul 16. din Legea 86/2014 )
e) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevăzute la lit. g)-j)
(la data 05-Jul-2014 Art. 14, alin. (2), litera E. modificat de Art. I, punctul 17. din Legea 86/2014 )
f) cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei pentru faptele prevăzute la lit. k), l) şi m).
(la data 26-Jan-2018 Art. 14, alin. (2), litera E. completat de Art. I, punctul 15. din Legea 44/2018 )
(3) Contravenţia prevăzută la alin. (1) lit. i) se sancţionează şi cu sancţiunea complementară constând în
desfiinţarea lucrărilor şi aducerea terenului în starea iniţială pe cheltuiala contravenientului.
Art. 15
(1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoanele împuternicite de structurile
centrale şi locale cu atribuţii în domeniu, aflate în subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, de
către primar şi persoanele împuternicite de acesta, precum şi de către poliţiştii de frontieră pentru faptele
constatate în zona specifică de competenţă.
(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru faptele prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. d) şi f) se
fac şi de către personalul din cadrul Jandarmeriei Române, precum şi de către ofiţerii şi subofiţerii din cadrul
serviciilor de urgenţă profesioniste.
(3) Sumele provenite din aplicarea amenzilor prevăzute la art. 14 alin. (2) se fac venit la bugetul de stat sau la
bugetul local, după caz.
Art. 16
Prevederile art. 14 şi 15 referitoare la contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 17
(1) Drepturile şi obligaţiile ce decurg din angajamentele de agromediu încheiate anterior intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se transmit crescătorilor de animale, persoane fizice sau
juridice, care au încheiat contracte de concesiune/închiriere pentru suprafeţele de pajişti respective.
(2) Obiectivelor de investiţii aprobate anterior intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonanţe de urgenţă, pentru realizarea cărora este necesară scoaterea definitivă din circuitul
agricol a unor suprafeţe de pajişti, precum şi obiectivelor de investiţie care au fost introduse în
intravilan, în condiţiile legii, prin documentaţii urbanistice PUG/PUZ, anterior intrării în vigoare a
legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă, nu li se aplică prevederile prezentei ordonanţe
de urgenţă.
(la data 05-Jul-2014 Art. 17 completat de Art. I, punctul 18. din Legea 86/2014 )
Art. 18
Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă se aprobă prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în termen de 60
de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(la data 05-Jul-2014 Art. 18 modificat de Art. I, punctul 19. din Legea 86/2014 )
Art. 19
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Legea nr. 214/2011 pentru organizarea,
administrarea şi exploatarea pajiştilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 819 din 21
noiembrie 2011, se abrogă.
Art. 20
Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie
1998, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 78, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 78
(1) Schimbarea categoriei de folosinţă a terenurilor arabile, altele decât cele prevăzute la art. 77, vii şi livezi,
deţinute de persoane juridice în care statul deţine majoritatea acţiunilor, se va aproba de Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale."
2. La articolul 78, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (11)-(13), cu următorul cuprins:
"(11) Schimbarea categoriei de folosinţă în alte categorii de folosinţă a pajiştilor, înregistrate ca atare la data de
1 ianuarie 2007, aşa cum este prevăzut în primul paragraf al alin. (2) al art. 6 din Regulamentul (CE) nr.
73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct
pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru
agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003, cu modificările şi completările ulterioare, publicat în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 30 din 31 ianuarie 2009, în Registrul agricol, este interzisă.
(12)Fac excepţie de la prevederile alin. (11) terenurile ocupate de pajişti care, prin degradare sau
poluare, şi-au pierdut total ori parţial capacitatea de producţie, terenuri pe care se vor executa
lucrări de ameliorare şi amenajare, potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum şi terenurile
care sunt exceptate sau pentru care nu se aplică prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru
modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.
(la data 05-Jul-2014 Art. 20, punctul 2. modificat de Art. I, punctul 20. din Legea 86/2014 )
(13) Actele administrative sau juridice emise ori încheiate cu nerespectarea prevederilor alin. (11) sunt lovite de
nulitate absolută."
21. La articolul 92, literele c) şi f) ale alineatului (2) şi alineatul (6) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
"c)care servesc activităţilor agricole şi/sau serviciilor conexe, precum: depozite de îngrăşăminte
minerale ori naturale, construcţii de compostare, silozuri pentru furaje, magazii, şoproane, silozuri
pentru depozitarea şi conservarea seminţelor de consum, inclusiv spaţiile administrative aferente
acestora, platformele şi spaţiile de depozitare a produselor agricole primare, sere, solare, răsadniţe
şi ciupercării, adăposturi de animale;
...............................................................................................
f)specifice acvaculturii, cu infrastructura şi utilităţile necesare, inclusiv amenajări
piscicole/amenajări prin extragere de agregate minerale pe terenuri agricole situate în extravilan;
...............................................................................................
(6)Prin excepţie de la alin. (5) nu se datorează tarifele prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 pentru:
a)amplasarea construcţiilor care servesc activităţilor agricole, anexele gospodăreşti ale
exploataţiilor agricole, lucrările de îmbunătăţiri funciare şi regularizarea cursurilor de apă,
canalizare, realizarea surselor de apă potabilă, puţuri, aducţii de apă pentru exploataţia agricolă,
obiective meteorologice, obiective de investiţii de interes naţional, judeţean sau local, declarate de
utilitate publică, în condiţiile legislaţiei în vigoare;
b)în cazul perimetrelor agricole din satele sau cătunele demolate, aflate în curs de reconstrucţie."
22. La articolul 92, alineatele (10) - (12) se abrogă.
23. După articolul 92 se introduce un nou articol, articolul 921, cu următorul cuprins:
"- Art. 921
(1)Introducerea în intravilanul unităţilor administrativ-teritoriale a terenurilor agricole situate în
extravilan se face cu plata tarifului datorat la Fondul de ameliorare a fondului funciar, calculat
conform anexei nr. 1.
(2)Prin excepţie de la alin. (1) tariful nu se plăteşte pentru introducerea în intravilanul unităţilor
administrativ-teritoriale:
a)a terenurilor agricole din extravilan ai căror beneficiari sunt autorităţile şi instituţiile
administraţiei publice, prin Planul urbanistic general/Planul urbanistic zonal;
b)a terenurilor agricole din extravilan în vederea amplasării construcţiilor care servesc activităţilor
şi/sau serviciilor conexe, obiectivelor de investiţii realizate din fonduri europene, din domeniul
agriculturii şi/ori industriei alimentare, anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole, lucrărilor de
îmbunătăţiri funciare şi regularizarea cursurilor de apă, canalizare, realizarea surselor de apă
potabilă, puţuri, aducţii de apă pentru exploataţia agricolă, obiective meteorologice, obiective de
investiţii de interes naţional, judeţean sau local, declarate de utilitate publică, în condiţiile legislaţiei
în vigoare;
c)a perimetrelor agricole din satele sau cătunele demolate, aflate în curs de reconstrucţie.
(3)Plata tarifului prevăzut la alin. (1) se face în baza notei de calcul emise de către direcţiile pentru
agricultură judeţene şi a documentaţiei necesare pentru obţinerea avizului prealabil privind clasa de
calitate, emis de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale."
24. La articolul 93, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2)Perioada aprobată la alin. (1) pentru scoaterea temporară din circuitul agricol se poate prelungi
cu încă 2 ani din motive temeinic justificate de către beneficiari, cu plata tarifului prevăzut la alin.
(1)."
25. La articolul 931, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2)Prin excepţie, tariful achitat la Fondul de ameliorare a fondului funciar se restituie, fără
dobândă, în următoarele cazuri:
a)autorităţile competente nu au emis decizia pentru scoaterea definitivă sau temporară din circuitul
agricol;
b)autorităţile competente nu au emis avizul prealabil privind clasa de calitate;
c)autorităţile competente nu au adoptat hotărârea de aprobare a introducerii terenului în intravilan
sau nu au emis autorizaţia de construire, cu obligaţia redării terenului în circuitul agricol;
d)Guvernul nu a adoptat hotărârea privind scoaterea din circuitul agricol."
26. La articolul 94, partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
"- Art. 94
Scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor agricole situate în extravilan
pentru amplasarea construcţiilor prevăzute la art. 92 alin. (2) şi (3) se aprobă după cum urmează:"
(la data 26-Jan-2018 Art. 20, punctul 2. completat de Art. I, punctul 16. din Legea 44/2018 )
3. După articolul 107 se introduce un nou articol, articolul 1071, cu următorul cuprins:
"Art. 1071
Schimbarea categoriei de folosinţă a pajiştilor, aşa cum sunt evidenţiate la art. 78 alin. (11), fără aprobările
legale în vigoare, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei şi cu
sancţiunea complementară constând în desfiinţarea lucrărilor şi aducerea terenului în starea iniţială pe cheltuiala
contravenientului."
31. La articolul 111, litera j) a alineatului (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"j)înfiinţarea culturilor energetice nonagricole, pe terenurile arabile situate în extravilan, fără
respectarea prevederilor art. 92 alin. (4)."
(la data 26-Jan-2018 Art. 20, punctul 3. completat de Art. I, punctul 17. din Legea 44/2018 )
4. În tot cuprinsul legii, sintagma "păşuni şi fâneţe" se înlocuieşte cu sintagma "pajişti permanente".
(la data 05-Jul-2014 Art. 20, punctul 4. modificat de Art. I, punctul 21. din Legea 86/2014 )
-****-
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Daniel Constantin
Viceprim-ministru, ministrul finanţelor publice,
Daniel Chiţoiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
p. Ministrul economiei,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru energie,
Constantin Niţă
p. Ministrul afacerilor interne,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
Ministrul apărării naţionale,
Mircea Duşa
Ministrul pentru societatea informaţională,
Dan Nica
Ministrul mediului şi schimbărilor climatice,
Rovana Plumb
Ministrul delegat pentru ape, păduri şi piscicultură,
Lucia Ana Varga
Ministrul transporturilor,
Relu Fenechiu
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
Ministrul fondurilor europene,
Eugen Orlando Teodorovici
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 267 din data de 13 mai 2013
Forma sintetică la data 14-Feb-2020. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte Sintetice. SintAct® şi tehnologia Acte Sintetice sunt mărci inregistrate
ale Wolters Kluwer.