Legislaie privind dezvoltarea rural

CUPRINS
CUPRINS................................................................................................................................1 Capitolul I................................................................................................................................3 Introducere..............................................................................................................................3 Spaiul rural: definire, caracteristici ....................................................................................3 Capitolul II...............................................................................................................................6 Comuna Coroieti....................................................................................................................6 2.1.Aezare geografic........................................................................................................6 2.2. Istoric............................................................................................................................7 2.3.Cadrul Natural................................................................................................................8 2.4.Tradiii i obiceiuri..........................................................................................................8 Fiind un sat n tranziie spre modernism , tradiiile i obiceiurile i pierd din intensitate ,fiind pstrate parial ,improvizate sau inexistente................................................................9 2.4.1. Nunta.....................................................................................................................9 2.4.2. nmormntarea .....................................................................................................9 2.4.3. Botezul...................................................................................................................9 2.4.4. Patele.................................................................................................................10 Se fac mncruri specifice din carne de miel ,pasc ,ou roii, dar meniul poate varia n funcie de preferinele fiecruia......................................................................................10 2.4.5. Hramul satului......................................................................................................10 2.4.6. Crciunul.............................................................................................................10 2.4.7. Anul nou..............................................................................................................11 2.4.8. Boboteaza...........................................................................................................11 2.5. Portul .........................................................................................................................11 2.6. Religia........................................................................................................................13 2.7. Resurse naturale.......................................................................................................13 2.8. Atracii .......................................................................................................................13 Capitolul III............................................................................................................................15 3.1. Situaia actual a comunei.........................................................................................15 3.2. Necesitile comunei...................................................................................................15 3.3. Legislaie privind dezvoltarea rural............................................................................17 Instalarea tinerilor fermieri -MSURA 112 ......................................................................17 4.1 Certificate care sa ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i

Dezvoltare rural puncte de lucru i graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat (dac este cazul).............................................................................................................................38 LEGE nr. 231 din 13 iulie 2005 privind stimularea investiiilor n agricultur......................41 Capitolul IV............................................................................................................................48 Propunere de investiie......................................................................................................48 Calcul economic................................................................................................................48 Plan de finanare. Elemente constructiv-funcionale......................................................48 Simulare de calcul i amortizare....................................................................................50 Activiti realizate n vederea nfiinrii construciei...........................................................53 Graficul GANTT................................................................................................................53 Identificarea riscurilor.........................................................................................................55 Analiza calitativ................................................................................................................56 Analiza cantitativ............................................................................................................57 Planificarea rspunsului la risc...........................................................................................57 Bibliografie.............................................................................................................................60

Legislaie privind dezvoltarea rural

Capitolul I Introducere
Spaiul rural: definire, caracteristici
Spaiul rural este un concept deosebit de complex fapt ce a generat o mare diversitate de preri privind definirea, sfera de cuprindere i componentele sale. Pentru a nelege complexitatea acestui concept este necesar definirea, chiar i sumar a principalelor noiuni specifice i componentele sale, cum ar fi - Ruralul cuprinde toate activitile care se desfoar n afara urbanului i cuprinde trei componente eseniale: comunitile administrative constituite din membrii relativ puin numeroi i care au relaii mutuale; dispensarea pronunat a populaiei i a serviciilor colective; rolul economic deosebit al agriculturii i silviculturii. Cu toate c, din punct de vedere economic, agricultura i silvicultura dein un loc important, sensul cuvntului rural este mai larg dect al celui agricol sau silvic, aici fiind cuprinse i alte activiti cum sunt: industria specific ruralului; artizanatul, serviciile productive privind producia agricol i neproductive care privesc populaia rural. - Spaiul rural este noiune care, prin complexitatea sa a generat numeroase preri, care difer de la un autor la altul, dar n esen se ajunge aproape la aceleai concluzii. Dup anumite preri, se consider c spaiul rural poate fi definit n funcie de noiunile care l caracterizeaz, el cuprinznd tot ceea ce nu este urban. Aceast definire general creeaz, adesea, confuzii ntre noiunea de rural i noiunea de agricol, ceea ce nu corespunde realitii. Spaiul rural nu este un spaiu concret i eterogen. Eterogenitatea poate fi privit sub dou aspecte: primul se refer la teren topografie, subsol, sol i microclimat; al doilea aspect se refer la demografie densitate, polarizare de la mici aezminte la mari aglomerri urbane. O definire mai complet a spaiului rural apare prin luarea n considerare a urmtoarelor criterii de ordin: morfologic (numr de locuitori, densitate, tip de mediu), structural i funcional (tip de activiti i de relaii). Din aceast definiie a spaiului rural sunt evideniate cel puin urmtoarele elemente: spaiul rural se caracterizeaz printr-o slab densitate a populaiei;

Dezvoltare rural

formele de stabilire uman sunt satele i comunele, caracterizndu-se prin individualitatea i discontinuitatea spaiului construit; activitatea productiv este predominant agricol i silvic dar nu exclude industria de procesare i comerul rural; relaiile dintre oameni se bazeaz, n principal, pe cunoaterea reciproc din toate punctele de vedere; mediul nconjurtor este mult mai puin poluat dect n mediul urban etc.(2)
Caracteristici ale spaiului rural :

- majoritatea terenurilor sunt utilizate pentru activiti economice de producie i valorificare a produciei agricole, silvice, piscicole i de acvacultur, precum i activiti de protecie i conservare a mediului ; - activiti economice neagricole : meteugreti si de mic industrie, pentru prelucrarea i valorificarea materiilor prime preponderent locale, artizanat i altele ; - activiti economice de agrement i turism.(5)

Comuna Coroieti

Dezvoltare rural

Capitolul II Comuna Coroieti

Figura 1-localizarea comunei

Comuna Coroieti aparine zonei de dezvoltare rural 11 Brlad,subzona 11b Brlad i se ncadrez n rndul comunelor mari din zone profund rurale aflate la limita de jude .Este o comun cu populaie sczut,n descretere , cu un grad foarte ridicat de nbtrnire, cu grad redus de ntinerire i cu resurse mari de for de munc activ.Comuna are o infrastructur rutier ce necesit investiii , un profil economic agro-silvo-pastoral cu disponibiliti reduse n diversificarea activitailor economice neagricole. Infrastructuri majore n comuna Coroieti: DJ243(Brlad-Ciocani-Coroiesti de sus-limita judeului Bacu )

2.1.Aezare geografic

Comuna Coroieti Coroieti este o comun cu o suprafa de 7493 ha ,o populaie de 2400 de locuitori,1207 gospodrii fiind formate din satele Coroieti,Chilieni,Coroieti de sus , Hreasca,Mireni,Movileni i Pcurreti. Comuna este situat n partea de Sud-Vest a juteului Vaslui.Reedina comunei, satul Coroieti se afl la 68 Km deprtare de municipiul Vaslui si la 16 Km de Brlad. La Nord se nvecineaz cu comuna Puieti ,la Est cu comunele Pogana i Ciocani,la Sud comuna Iveti i la Vest cu judeul Bacu .

2.2. Istoric
Pe teritoriul comunei au fost descoperite trei urme de locuire omeneasc incepnd din epoca bronzului(perioada cultura nou). Denumirea comunei Coroieti deriv de la numele unui mare proprietar de pamnt pe nume Coroi,a crui moie se ntindea n jurul actualei commune aproximativ cu doua veacuri in urm.Dintre localitile comunei cele mai vechi sunt Coroieti de Sus i Movileni.Localnicii spun c satul Coroieti de Sus purta numele de Slobozia i era un sat rzaesc din secolul al XV-lea.Dealungul secolelor ranii pierzndui pamntul datorit spolierii la care erau supui de proprietari i denumirea satului s-a schimbat, lund numele proprietarului care exploata munca localnicilor. COROIETI, este satul reedin de comun , situate pe valea prului Coroieti, in dreptul confluenei acestuia cu prul Dumbrava-Pereschiv , pe un teritoriu cu urme de locuire omeneasc din secolul XIV .n anul 1966 numra 721 de locuitori , iar n 1977 722.Economia are caracter agricol. CHILIENI, sat al comunei Coroieti situat spre izvoarele prului Pereschivul Mic.Este format din Chilienii de Sus si Chilenii de Jos.Documentar este atestat din anul 1436.n anul 1966 numra 588 de locuitori, iar n 1977 , 441 .Economia are caracter agricol. COROIETI DE SUS ,este situat pe valea prului Coroieti.n anul 1966 numra 404 locuitori , iar n 1977 avea 330 de locuitori. Economia are caracter agricol.

Dezvoltare rural

MIRENI este situat pe cursul mijlociu al prului Dumbrava , affluent pe stnga al prului Pereschivul Mic.n 1966 numra 866 locuitori , iar n 1977 avea 708 locuitori.Economia are caracter agricol. MOVILENI este situat pe cursul inferior al prului Hreasca, la Nord-Est de satul Coroieti ,la Nord Est de sat se afl rezervaia silvo-botanica Seaca-Movileni . n anul 1966 numra 297 locuitori, iar n 1977 avea 240 locuitori. Economia are caracter agricol. PCURRETI este situat pe valea prului Pereschivul Mic , la Nord de satul Coroieti de Sus.n 1966 numra 110 locuitori , iar n 1977 avea 91 locuitori.Economia are caracter agricol.

2.3.Cadrul Natural
Din punct de vedere geologic teritoriul comunei Coroieti se desfoar pe depozite argilo-nisipoase de vrsta Sarmaianului superior-Meoian, n Nord , i Pontian-Dacian n Sud.Pe culmile nalte de dealuri din Nord-Vest i Nord-Est , sunt depozite de nisipuri grosiere, pietriuri de vrst cuaternar(Pleistocen mediu).n albia major a praielor sun aluviuni argilo-nisipoase,tot de vrst cuaternar (Holocen). Relieful aparine colinelor Tutovei, subunitatea colinele nalte n Nord i colinele joase n Sud.Vile sunt adnci , au versanii afectai de pornituri de teren cu multe rpi . nlimea maxim este de 367 m la Nord-Vest de satul Hreasca , iar cea minim 110 m pe esul prului Pereschivul mic la Sud de satul Coroieti. Clima este temperat-continental.Temperatura medie anual a aerului este de 8,5C , cantitatea medie anual de precipitaii atmosferice este de 550mm , iar vnturile au frecven i vitez mare aproape tot anul. Vegetaia este alctuit din pduri de foioase:fag, gorun,stejar in amestec cu carpen,frasin,jugastru,tei,etc. ,cteva insule de stejar pufos si mult silvostep mai ales antropic.Pe esuri crete vegetaie higro si hidrofil. nveliul de sol este format din soluri cenuii de pdure, soluri brune i brune de pdure.

2.4.Tradiii i obiceiuri

Comuna Coroieti Fiind un sat n tranziie spre modernism , tradiiile i obiceiurile i pierd din intensitate ,fiind pstrate parial ,improvizate sau inexistente. n prezent ,se mai respect doar cteva dintre ele,i anume cele legate de nunt , nmormntare , botez ,Pate,hramul satului ,Crciun ,Anul Nou i Boboteaz.
2.4.1. Nunta

La nunt ,pe lng obiceiurile specifice oricrei nuni din orice zon :

pe lng voal se pune un mnunchi de fire de sclipici pentru noroc; la gtitul mirilor se ine o oglind ,care nu se ntoarce pn nu se pltete baciul;

dup ce au fost gtii mirii i naii ,se face o hor ,la care particip i cavalerii de onoare cu lumnrile n mn ;hora se nvrte de trei ori n jurul scaunelor de gtit;

nainte de hora miresei ,un brbat n vrst , trebuie s rosteasc iertciunea o rugciune de iertare , n care cei doi miri sunt asemnai cu Adam i Eva;

dup ntoarcerea de la biseric , la trecerea pragului (casei ,curii ,etc.),soacra mare trage mirii peste acesta cu un prosop ,simboliznd trecerea acestora n via ca un cuplu.

2.4.2. nmormntarea

Atunci cnd o persoan moare: trebuie s i fie aprins o lumnare nainte sa moar pentru a avea lumin pe lumea cealalt;n cazul n care nu moare cu lumnare se zice c sufletul ar bntui familia respectiv; trupul se spal ,se aeaz n sicriu i se pun obiecte care se presupun a fi folositoare pe lumea cealalt(oglind ,ac ,a,piaptn ,etc.) timp de trei zile se organizeaz priveghiul la care particip toi cei care doresc;sunt servii cu gustri i butur iar tinerii joac diverse jocuri (bza).
2.4.3. Botezul

Dezvoltare rural

Dup natere i pn la botez , femeia nu trebuie s gteasc sau s ating alte persoane ,deoarece se consider a fi murdar. Dup botezul de la biseric , acas ,naii trebuie sa scalde copilul n ap cu busuioc ,aghiazm,lapte ,flori ,etc.,pentru noroc i bunstare.Tot cnd ajung acas,dau copilul peste prag prinilor zicnd de trei ori:Tu mi-ai dat un pgn ,eu i dau un cretin. Copilul se spal cu busuioc pe la ncheieturi ,pe fa ,pe la urechi ,pe tlpi pentru ca n viitor s nu miroas urt. n schimbul cadourilor nailor pentru copil ,prinii trebuie s nchine colacii, pentru ca pomana sa fie complet.
2.4.4. Patele

Se fac mncruri specifice din carne de miel ,pasc ,ou roii, dar meniul poate varia n funcie de preferinele fiecruia. Seara nvierii este celebrat de majoritatea stenilor , n special de cei de vrsta a treia i de copii, la Biseric,dup care acetia se ntorc acas ,cu lumnarea de la nviere aprins i aduc nafur. Dimineaa de Pate, este deschis de copii, care vin cu ou roii zicnd gospodarilor Hristos a nviat; acetia le rspund Adevrat a nviat i le dau ou vopsite, dulciuri i neaprat bani, principalul motiv pentru care cei mici mai respect tradiiile.
2.4.5. Hramul satului

Se serbeaz la cinci zile dup Pate n cinstea srbtorii Izvorul Tmduirii care este i hramul satului. Se face mncare ; se primete vizita-un grup de lutari care trec pe la fiecare curte ,ncntnd gazdele cu diverse melodii;acetia i rspltesc cu bani ,butur sau prjituri;tinerii i nu numai se duc la hor i la bal. La aceast srbtoare particip i persoane din alte sate,i totodat este un prilej de adunare a familiei.
2.4.6. Crciunul

10

Comuna Coroieti Din punct de vedere culinar specific zonei sunt turtele de Crciun,scutecele sau pelincuele Domnului. Acestea se fac dintr-un aluat din ap , fin i sare.Se fac foi subiri care se coc i se las la uscat cam o sptmn.Se nmoaie in seara dinaintea ajunului cu nuc si zahr. n dimineaa de ajun , prima dat nainte de a mnca din turte membrii familiei , se dau de poman. n seara de ajun cei mici pleac la colindat sau se duc cu steaua.
2.4.7. Anul nou

Masa trebuie s fie plin pentru ca anul ce vine s fie mbelugat. Copii, dar si tinerii n special bieii merg cu uratul,capra sau ursul.n dimineata de Sfntul Vasile ,cei mici vin cu semnatul , aruncnd in cas sau n curte cu boabe de porumb sau gru i urndule gazdelor an nou cu snatate i belug la toate . Uneori mai vin i cu sorcova.
2.4.8. Boboteaza

Din turtele de la crciun se pstreaz prima i se pune la icoan, iar la Boboteaz aceasta se da de mncare animalelor din curte pentru prosperitate cu agheasma mare de la biseric se stropete casa , locuitorii casei, curtea i animalele din curte .

2.5. Portul
Culoarea neagr este specific portului, general pentru majoritatea elementelor de mbrcminte. Se purtau n trecut i sumane. Brbaii purtau iarna mai ales cciula, cojocul, sumnia (hain de ln) fcut la piu, iar pe dedesubt purtau flanele mpletite tot din ln i brie. Vara se purta plria, izmana din pnz din cnep sau ln i cmeoiul. Femeile purtau fuste cree din ln esut n vrste (dungi colorate), pestelci (oruri) i cmi. Vara se purta (i se mai poart ocazional) basmaua neagr. Casnca era pentru srbtoare, completat de femeile tinere (acestea purtau doar batist alb) de esturi mai deosebite sub forma barizului. Care mai au i mai pstreaz, nu dau i rareori arat vechiul port popular unui strin, elementele acestuia lund calea sipetelor i cuferelor.

11

Dezvoltare rural

Portul femeiesc cuprinde: ie din pnz de bumbac brodat cu fir de bumbac rou i negru;catrin de PNA, estur n rzboi, rou, negru i alb;brnea, PNA, estur n rzboi, rou, negru, galben i fir argint; poale din pnz de bumbac brodat cu bumbac rou i negru;opional: vest din aba(stof de ln) brodat cu nur negru i mtase roie; sau cu flori umplute cu PNA. Portul brbtesc cuprinde: cma brbteasc ce se poart cu poale, din pnz topit de bumbac brodat cu bumbac albastru sau rou; poale pentru cmaa brbteasc din pnza topit de bumbac brodat cu bumbac albastru; brau 13x150 cm, PNA, estur n razboi, rou, negru i alb;iari din stof de bumbac;opional: ilic brbtesc din aba(stofa de ln) brodat cu nur negru i mtase roie sau cu flori umplute cu PNA. Covoarele, pe lng funcia estetic, aveau i rolul de a marca momentele de trecere din viaa oamenilor, fiind nelipsite din zestrea fetei care se mrita, de la cununie sau nmormntare. Prosopul este un obiect casnic care, pe lng utilitatea lui direct, se asociaz cu mai toate evenimentele din viaa de familie. Prosopul este folosit fie la tersul minilor sau al feei, fie ca s se nveleasc ceva cu el, alimente sau vreun alt obiect, fie c se aaz ceva pe el, sau c mpodobete icoana sau oglinda din cas, ori vreo fotografie de familie, fie se ofer nailor de cununie sau de botez, socrilor i celorlali nuntai, se mpodobete tava paharelor cnd nuntaii ofer darul lor mirilor, este semnul distinctiv pentru vornicul unei nuni i al nailor etc. De asemenea, se altur altui obiect, n alctuirea podurilor n tradiia nmormntrii, se nfoar lumnrile slujitorilor bisericeti, pe care acetia le poart n procesiune sau la parastase, mpodobete icoanele din biserici i steagurile, respectiv crucea la nmormntare, se aaz pe mas spre folosina preotului n rnduiala aghiezmei celei mari sau mici, uneori se nfoar crucea din mna preotului la ajunul Bobotezei. Covoarele, tergarele sau nfrmile nu aveau doar un rol utilitar, erau i o dovad a bunstrii i a hrniciei fetelor din sat. Fetele mari trebuiau s i eas prosoapele pentru zestre sau chiar pentru nunt, eseau cteodat de dragul mritiului, sau ca s confirme nuntailor c provine dintr-o familie ale crei caliti i le-a nsuit pe deplin, sau i imaginau o

12

Comuna Coroieti via de familie luminoas alturi de so i copii, dei de cele mai multe ori nu se cunoteau nc nici naii i nici chiar viitorul mire.

2.6. Religia
Locuitorii satului sunt majoritari ortodoci, dar nu se duc la biseric foarte des.Dup anii 90 unii dintre ei au trecut la adventism. Biserica a fost construit de ctre boierul Gheorghe Dimopol n a doua jumtate a secolului XIX.Arhitectura bisericii este de tipul cruce greceasc.

2.7. Resurse naturale

Satul Movileni deine importante suprafee de teren arabil,cultivnduse cu succes porumb ,gru , floarea soarelui i rapi. De asemeni deine suprafee mari de pdure de plop , stejar , frasin, fag i carpen O alt caracrteristic a satului este apa att de suprafa ct i de adncime.Apa de adncime se gsete la adncimi doarte mici , in unele zone nedepind 3m . Alte resurse importante ale satului sunt: terenul agricol nelucrat,exploatarea carierelor de gresie , pietri, luturi i resurse umane

2.8. Atracii
Rezervaia natural forestier i botanic Seaca Movileni Este un rest din pdurile xeroterme ale silvostepei ce se ntindea odinioara n Colinele Tudovei i care s-a meninut n zona Seaca -Movileni -com. Coroieti apreciate iniial la o suprafa de 500 ha. n general, aceste pduri sunt ntr-un stadiu avansat de degradare, slab productive i continuu nlocuite cu salcm. Astzi acest fragment n suprafa de 44,1 ha este situat pe un teren valurat, cu o altitudine n jur de 200 metri poziionat la N-NE de comuna Coroieti. Custodele acestei rezervaii este Directia Silvic Vaslui - Ocol Silvic Brlad. Coordonatele geografice ale rezervaiei sunt: 46*17 23 lat. N i 27*32 7 long. E.- poziia conform H.G. nr. 2157/2004 este IV.73. Climatul este specific stepei, iar solul este tip cernoziom cambic cu grade diferite de eroziune de suprafat.

13

Dezvoltare rural

Arboretele

au o consisten redus i sunt formate din stejar pufos (Quercus

oubescens), grni (Q.frainetto) , stejar brumriu (Q. pedunculiflora). La aceste specii se mai adaug gorunii (Quercus virgiliana, Q.petrea, Q. dalechampii), ararul ttrsc (Acer tataricum) i mojdreanul (Fraxinus ornus). Pantele cu nclinare de pn la 20 i expoziiile variabile (vestice , sud-estice i estice ), poienile au permis infiltrarea i meninerea a numeroase elemente de nuan sudic i continental, multe din acestea fiind rare. Din aceste categorii importante de specii citam: clopoei (Campanula macrostacha), flocosele (Lychnis coronaria), ghiocei (Galanthus graecus), gua porumbelului (Silene otites), ttneasa de pdure (Symphytum ottomanum) etc. Pe lng flora bogat i variat, ct i vegetaia interesant sub raport fitocenotic, o semnificaie fitogeografic aparte l prezint existent garnitei, specie aflat la limita nordic a arealului. Temperaturile aerului, urmrite sistematic din 1896 la staiile din localitate, ne indic urmtoarele valori medii: temperatura anual este de 9,8C. Cea maxim, din iulie, este de 21,4C, iar cea mai sczut, din luna ianuarie, este de -3,6C. Ca valori extreme, nregistrate la staia local, au fost: cea mai ridicat valoare, de 39,7C, s-a reinut la 30 iulie 1936; minima absolut de -30,5C, a fost la 25 ianuarie 1942. Movila Se spune c a fost construit pe vremea lui tefan Cel Mare de ctre otenii acestuia.Bravii oteni ai lui tefan Cel Mare i-au folosit cciulile pentru a cra pmnt.Movila a fost construit pentru a permite supravegherea zonei in cazul atacurilor.Se mai spune c in interior a fost i inc mai este un beci n care se depozitau arme i comori.Mai trziu spun btrnii ca beciul ar fi fost transformat intr-o tavern a crei crmaria a fost mpucat de un brbat care o iubea, iar fantoma acesteia ieea seara pe movil la miezul nopii.(6)

14

Comuna Coroieti

Capitolul III
3.1. Situaia actual a comunei
n cadrul comunei majoritatea locuinelor (peste 90 %):

sunt construite din pmnt (lut); acoperite cu tabla sau azbest; nclzirea se face la sob cu lemne; energia electric provine de la reeaua public de electricitate; alimentarea cu ap se face de la fntn n cele mai multe cazuri, dar i de la

cimele sau izvoare;

apele uzate menajere sunt evacuate n mediu. Comuna nu dispune de reea de canalizare, de alimentare cu gaz, alimentare

cu ap curent, nclzire central i nici de staie de epurare apei.Reeaua de drumuri este constituit din drumuri de piatr i pmnt.

3.2. Necesitile comunei

n prezent gradul de dotare tehnic a comunei Coroieti las de dorit, fiind aproape inexistent.De aceea consider c investiii importante ar putea fi fcute n aceast direcie n cadrul comunei. Dintre acestea pot amintite:

reeaua de drumuri a comunei: asfaltarea drumurilor principale (drumul judeean i drumurile ce leag satele ntre ele) i pietruirea drumurilor din sate;

realizarea unei reele de canalizare, de alimentare cu ap, cu gaz; amenajarea albiilor apelor care trec prin sate pentru a se evita inundarea drumurilor i chiar a gospodriilor;

realizarea unei staii de epurare; realizarea unei brutrii;

15

Dezvoltare rural

crearea unor cabinete medicale i farmacii n satele care se afl la distan mare de comun i sunt greu accesibile n cazul n care drumurile sunt afectate de condiiile meteorologice

crearea de locuri de munc pentru tineri i nu numai; introducerea reelelor de telefonie fix i internet, etc.

16

3.3. Legislaie privind dezvoltarea rural

Odat cu integrarea Romniei n UE, crete i importana proiectelor realizate n domeniul dezvoltrii rurale. Astfel pentru Romnia s-a creat Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 al Romniei, program care este unic si acoper ntregul teritoriu al Romniei.n cadrul programulu sunt analizate: situaia actual a spaiilor agricole, metode de corectare i mbuntire a produciei agricole, forestiere i alimentare, strategii ce pot fi adoptate, planuri de finanare, etc. Din acest program pentru investiia pe care a vrea sa o realizez, Msura 112 este cea care trebuie s o accesez dar i Legea 231/2005.

Instalarea tinerilor fermieri -MSURA 112

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE 1.1 Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier i are ca obiective generale: 1 mbuntirea i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea instalrii tinerilor fermieri i sprijinirea procesului de modernizare i conformitate cu cerinele pentru protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor, sigurana la locul de munc; 2 mbuntirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei efilor acestora, fr creterea populaiei active ocupate n agricultur. Obiectivele specifice al msurii se refer la creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri. Obiectivele operaionale se refer la creterea numrului de tineri agricultori care ncep pentru prima oar o activitate agricol ca efi de exploataii i ncurajarea tinerilor fermieri de a realiza investiii. Contribuia public aferent Msurii 112 este de: 337.221.484 Euro din care: 1 2 20% - contribuia Guvernului Romniei; 80% - contribuia Uniunii Europene.

Sprijinul acordat n cadrul msurii are ca scop dezvoltarea exploataiilor agricole, care produc n principal produse agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman i hrana animalelor. Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 112 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile. Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Msura 112 sunt fermierii n vrst de pn la 40 de ani (nemplinii la data depunerii Cererii de finanare), persoane fizice sau juridice care practic n principal activiti agricole i a cror exploataie agricol: 1. are o dimensiune economic cuprins ntre 6 i 40 UDE1; 2. este situat pe teritoriul rii; 3. este nregistrat n Registrul fermelor i Registrul agricol. 1 Unitatea de Dimensiune Economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro. Categoriile de beneficiari eligibili care pot solicita sprijin nerambursabil prin Msura 112, sunt: 1 Persoana fizic nregistrat i autorizat n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008, cu modificrile i completrile ulterioare: 2 3 individual i independent, ca persoane fizice autorizate; ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale; Asociat i administrator unic al unei Societi cu rspundere limitat SRL, nfiinat n baza Legii 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. IMPORTANT ! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze ca persoane fizice autorizate n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de finanare. Angajamentul se ataeaz Cererii de finanare i va preciza c n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii, solicitantul va prezenta certificatul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului. n caz de neprezentare n termen a acestor documente contractul de finanare nu se va ncheia.

ATENTIE! n cazul societilor comerciale cu rspundere limitat, la calculul UDE-lor, PATRIMONIUL SOCIETII NU SE VA CONFUNDA CU PATRIMONIUL ASOCIATULUI ADMINISTRATOR UNIC, ntruct potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare DOAR BUNURILE CONSTITUITE CA APORT N SOCIETATE DEVIN PROPRIETATEA ACESTEIA. Finanarea n cadrul Msurii 112 derulata prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari: 1 - beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul

SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integrala a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere; 2 - beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru FEADR, din iniiativa APDRP, din cauza nerespectrii clauzelor contractuale i rezilierea are o vechime mai mic de un an; 3 - beneficiarii, precum i soii/soiile acestora care au aplicat i au obinut sprijin pe Msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzisten nu pot beneficia de sprijin pe aceast msur. 4 - beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea Instalarea tinerilor fermieri reprezint activitatea de nfiinare i/sau preluare prin transfer de proprietate i/sau arend/concesionare a unei exploataii agricolentre 640 UDE, care produce n principal produse agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman i hrana animalelor, pentru prima dat n calitate de conductor (ef) de exploataie. Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare pentru solicitarea sprijinului de instalare n maxim 12 luni de la data instalrii. Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat de solicitant, n nume propriu, n Registrul Fermelor nainte de solicitarea sprijinului pentru instalarea tinerilor fermieri. Exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic, are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic. Exploataia agricol reprezint ansamblul unitilor de producie gestionate de agricultor i situate pe teritoriul aceluiai stat membru. litigiului.

Atenie! O exploataie agricol nu poate primi sprijin prin aceast msur dect o singur dat. Atenie! Data instalrii tnrului fermier = data ultimei nregistrri operat pentru sectorul vegetal n Registrul fermelor de la Agenia de Pli i Intervenii n Agricultur sau pentru sectorul zootehnic din Registrul Exploataiei al ANSVSA prin care se dovedete c dimensiunea exploataiei agricole este cuprins ntre 6 - 40 UDE. Atenie ! n cazul n care un solicitant a fost nregistrat cu mai mult de 12 luni dar nu ndeplinea condiia de accesare a sprijinului, (avea mai puin de 6 UDE), pentru stabilirea datei instalrii tnrului fermier se va realiza pe baza istoricului exploataiei de la APIA de la data primei nregistrri de ctre experii de la APDRP. n situaia n care se constat c exploataia agricol a solicitantului ndeplinea condiia minim (dimensiunea exploataiei agricole este cuprins ntre 6 - 40 UDE) cu mai mult de 12 luni nainte de depunerea Cererii de Finanare, acesta nu este eligibil pentru sprijin. Atenie! Pentru stabilirea corect a datei instalrii tnrului fermier i a dimensiunii exploataiei agricole a acestuia la momentul instalrii se va face o verificare i cu copia din Registrul Agricol. Atenie! n situaia n care solicitantul depune proiect n calitate de asociat unic al unui SRL, se verific la APIA, dac anterior datei nregistrrii SRL-ului n Registrul Fermelor, asociatul unic nu a fost ef de exploataie ca persoan fizic sau autorizat conform OUG 44/2008 cu modificrile i completrile ulterioare. Preluarea exploataiilor se realizeaz unitar, cu toate suprafeele, animalele i anexele aferente acestora, aa cum apar nregistrate n Registrul Fermelor de la APIA i/sau la ANSVSA i n Registrul agricol. Nu se acord sprijin prin aceast msur exploataiilor care nu sunt preluate integral de la cedeni. n aceast situaie cedenii nu trebuie s mai fie nregistrai n Registrul Fermelor de la APIA i/sau la ANSVSA. Atenie! Frmiarea exploataiilor agricole, n scopul crerii n mod artificial de condiii necesare pentru a beneficia de aceste pli i de a obine un avantaj, contravine obiectivelor FEADR. Important! Data adoptrii deciziei individuale de acordare a sprijinului de instalare a tnrului fermier = Data semnrii contractului de finanare de ctre ambele pri care nu poate depi 18 luni de la data instalrii tinerilor fermieri Conductorul exploataiei este acea persoan care administreaz i

i asum riscuri economice privind exploataia agricol (poate fi: persoan fizic sau acionar i administrator unic). 2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 112, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: 1. are vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataia agricol ca i conductor (ef) al acesteia; 2. deine sau se angajeaz s dobndeasc2 competene i calificri profesionale n raport cu activitatea pe care urmeaz s o desfoare. 3. prezint un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din cadrul exploataiei agricole. Conform art.13 (1) din Regulamentul (CE) nr.1974/2006, tnrului fermier care beneficiaz de sprijin pentru instalare, i se poate acorda o perioad de graie care nu poate s depeasc 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului, pentru a putea permite tnrului fermier s se conformeze cerinelor prevzute la art. 22 alin. (1) lit. b din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 referitoare la dobndirea pregtirii i/sau competenei profesionale n cazul n care acetia au nevoie de o perioad de adaptare sau de restructurare, specificat n Planul de afaceri. ATENIE ! Nivelul minim de calificare solicitat este urmtorul: 1. absolvent de liceu sau de coal profesional/ coal de arte i meserii n domeniul agricol, veterinar i economic cu profil agricol; 2. absolvent de liceu care prezint un certificat de calificare sau un certificat de absolvire a unui curs de formare de minim 150 de ore* n domeniul agricol. *Certificatele de calificare/ absolvire vor fi emise de ctre o instituie recunoscut de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului si Sportului. Este membru al unei familii de fermier i a lucrat mai mult de 50% din timpul su de lucru n cadrul fermei (nu neaprat n ferma familiei) cel puin 12 luni naintea instalrii sale pe cont propriu. Se angajeaz s urmeze, n primii trei ani de la primirea sprijinului, cursuri de formare profesional prin Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare

de cunotine n cel puin unul din domeniile: managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur ecologic etc. Nota: Tnrul solicitant poate fi absolvent de liceu cu sau fr examen de Bacalaureat. ATENIE! Planul de afaceri trebuie s includ detalii privind investiiile care se realizeaz demonstrnd c cel puin 30% sprijinul acordat va fi investit pentru realizarea conformitii cu standardele comunitare, modernizarea i dezvoltarea exploataiei, astfel: 1. construirea i/sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel de ferm, incluzndu-le i pe cele pentru protecia mediului; 2. achiziionarea sau achiziionarea n leasing de tractoare noi, combine de recoltat, maini, utilaje,instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i software specializate; 3. achiziionarea de animale i dup caz a cotei de producie; 4. plantarea i replantarea plantelor perene; 5. achiziionarea de teren pentru activiti agricole. Sunt eligibili solicitanii (cu vrsta minim de 18 ani) care au terminat 10 clase, cu profil agricol. Planul de afaceri trebuie s cuprind detalii privind: 1 2 3 4 5 descrierea situaiei iniiale a exploataiei agricole preluate, precum i a descrierea detaliata a investiiilor, programelor de formare profesional, elemente referitoare la mediu i evaluarea principalelor riscuri; descrierea modului de utilizare a ntregului sprijin financiar nerambursabil demonstrarea viitoarei viabiliti economice a exploataiei agricole: costuri, etapelor i obiectivelor stabilite n vederea dezvoltrii acesteia; serviciilor i a altor aciuni n vederea dezvoltrii activitilor exploataiilor agricole;

solicitat. venituri i cheltuielile realizate respectnd standardele comunitare, n condiii de pia i concuren. 6 Planul de afaceri va meniona obligatoriu: titlul proiectului, data ntocmirii acestuia i cursul de schimb euro/ lei al Bncii Central Europene valabil la data elaborrii. Prima etap de verificare a ndeplinirii activitilor prevzute n Planul de afaceri va ncepe nu mai trziu de 3 ani de la data aprobrii deciziei individuale de

acordare a sprijinului de instalare a tnrului fermier, iar urmtoarea etap (conformitatea complet) nu mai trziu de 5 ani. ATENIE! Nu se acord sprijin persoanelor care nu au acte de proprietate sau contracte de arend/concesionare ncheiate n nume propriu, cu excepia soului sau soiei. n acest ultim caz, un singur membru al familiei poate primi sprijin, chiar dac ambii soi ndeplinesc condiiile prevzute n msur. Contractele de folosin a bazei de producie trebuie sa fie ncheiate pe termen de minim 5 ani. Atenie! Dac la verificare, se constat nendeplinirea activitilor prevzute n Planul de afaceri, APDRP va proceda la recuperarea sprijinului acordat. n situaia cnd neconformitatea cu Planul de afaceri a fost determinat de cauze independente de voina solicitantului, definite ca fiind cauze de for major, prima tran nu se va recupera, dar nu va mai fi pltit a doua tran. La verificarea conformitii Planului de afaceri, solicitantul sprijinului trebuie s demonstreze, c dimensiunea fermei este de peste 10 UDE i a crescut cu minim 4 UDE de la data aprobrii deciziei individuale de acordare a acestuia. Creterea exploataiei agricole cu minim 4 UDE se verific la cea de-a doua trana de plat de catre experii de la APDRP, cu situaia existent n Registrul Fermelor de la APIA, ce conine suprafeele utilizate de fermieri ncepnd cu cel de-al doilea an din Planul de afaceri. Beneficiarii acestei msuri au obligaia de a-i nscrie toate suprafeele agricole deinute n Registrul Fermelor la APIA, n perioada 01.03 09.06, o dat cu depunerea cererii unice de plat pe suprafa. Beneficiarii care dein ferme cu profil zootehnic vor depune la cea de-a doua tran de plat extras de la DSVSA/ circumscripia veterinar pe baza cruia se va calcula Unitatea de Dimensiunea Economic (UDE). Cererea de plata pentru a doua tran de plat se poate depune ncepnd cu cel de-al doilea an din Planul de afaceri, dup depunerea cererilor de plat pe suprafa de la APIA, n perioada amintit mai sus, dar nu mai devreme de 1 iulie al celui de-al doilea an din Planul de afaceri. Tinerii fermieri beneficiaz de o perioad de graie, de pn la 36 de luni calculat de la data instalrii, pentru realizarea de investiii n vederea conformrii exploataiilor agricole la standardele comunitare n vigoare i prin accesarea Msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole. Se detaliaz n Planul de afaceri

investiiile care implementeaz standarde comunitare i cu care vor veni pe Msura 121 pentru modernizarea exploataiei. ATENIE! Seciunea A a Planului de afaceri, se va completa de ctre solicitant pentru obinerea sprijinului n cadrul Msurii 112, n situaia n care solicitantul nu prevede obinerea de sprijin nerambursabil prin Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole. Seciunea B a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, se va completa de ctre solicitant pentru proiect care nu prevede lucrri de construcii montaj realizate prin Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole . Seciunea C a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, se va completa de ctre solicitant pentru proiect care prevede lucrri de construcii montaj realizate prin Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole. Solicitanii care doresc s acceseze i Msura 121 trebuie s completeze Cererea de Finanare conform Msurii 121, i s prezinte toate documentele menionate n Ghidul solicitantului pentru aceast msur. IMPORTANT! Tinerii fermieri trebuie s restituie ntreaga sum primit dac i nceteaz activitatea agricol mai devreme de trei ani de la data depunerii solicitrii de plat pentru cea de a doua tran. 2.3 Criterii de selecie ale proiectului Proiectele se depun n cadrul mai multor sesiuni de depunere anuale. n situaia n care valoarea total a proiectelor eligibile depuse n cadrul unei sesiuni, se situeaz peste valoarea total alocat acesteia, atunci proiectele prin care se solicit sprijin financiar pentru instalarea tinerilor fermieri sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de selecie din tabelul de mai jos:

1. Solicitantul deine o ferm de semi-subzisten Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul completeaz seciunea specific Stabilirea dimensiunii economice a fermei a Cererii de finanare, din care va trebui s rezulte c exploataia agricol deinut are o dimensiune economic cuprins ntre 6 i 8 UDE. 2. Solicitantul deine o exploataie agricol ntr-o zon defavorizat Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, se verific dac ntreaga exploataie agricol este situat n: - zona montan cu handicap natural conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din zona montan defavorizat, prezentat n anex la Ghidul Solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montan conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate/ Listei localitilor din Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n anex la Ghidul Solicitantului. 3. Solicitantul are n proprietate exploataia agricol Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea de finanare documente prin care s demonstreze c,

20

15

30

deine n proprietate ntreaga exploataie agricol. 4. Solicitantul face parte dintr-o form asociativ, recunoscut conform 20 legislaiei n vigoare Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea de finanare documente prin care s demonstreze c acesta este membru al uneia din urmtoarele forme asociative, cu condiia ca solicitantul sa fac parte dintr-o asociaie n domeniul proiectului: - grupuri de productori constituit conform OG nr. 37/2005, aprobata cu modificri i completri de Legea nr. 338/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; - grupuri i organizaii de productori n sectorul fructe i legume recunoscute conform HG nr. 1078/2008, cu modificrile i completrile ulterioare - societate cooperativa agricol, constituit conform Legii nr. 1/2005; - cooperative agricole constituite conform Legii nr. 566/2004, cu

modificrile i completrile ulterioare; - organizaii de mbuntiri funciare constituite conform Legii nr.138/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; Formele asociative pot fi constituite i recunoscute la nivel local, judeean i naional. 5. Socitantul acceseaz msura de agro-mediu Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea de finanare documente prin care s demonstreze c acesta a accesat Msura 214 Pli de Agromediu din cadrul PNDR, prin care solicitantul i-a asumat, n mod voluntar, angajamente de agromediu pentru o perioad de cinci ani de la data semnrii angajamentului. TOTAL IMPORTANT ! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze n cadrul Planului de afaceri i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii pentru obinerea sprijinului. 2.4 Valoarea sprijinului nerambursabil Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 10.000 Euro pentru o exploataie agricol cu dimensiunea minim de 6 UDE, iar peste aceast dimensiune, sprijinul pentru instalare poate crete cu 2.000 Euro/1UDE, dar nu va putea depi 25.000 Euro/exploataie. Valoarea sprijinului acordat se calculeaz n lei, n funcie de rata de schimb EUR/ LEU, cea mai recenta stabilit de ctre Banca Centrala European naintea datei de 1 ianuarie a anului n care se elaboreaz decizia de acordare a ajutorului (certificatul de plat), conform prevederilor art. 7 i 11 din Regulamentul CE 1913/ 2006.
Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INSTALAREA TINERILOR FERMIERI

15

100

n cazul instalrii tinerilor fermieri, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime de instalare. Modalitatea de plat Sprijinul de instalare va fi acordat n dou trane de plat:

1 2

prima tran se va acorda la data aprobrii de ctre APDRP a solicitrii pentru a doua tran, de 40% din valoarea sprijinului pentru instalare se va acorda la

acordarea sprijinului i este de 60% din valoarea sprijinului pentru instalare; ndeplinirea aciunilor prevzute n Planul de afaceri, obligatoriu conformitatea cu standardele comunitare. Verificarea condiiilor pentru acordarea celei de a doua trane nu va depi 36 luni de la data aprobrii de ctre APDRP a deciziei pentru acordarea sprijinului. Pn la cea de-a doua tran de plat beneficiarii trebuie s realizeze toate investiiile pentru modernizarea i dezvoltarea exploataiei, propuse n Planul de afaceri ATENIE! De exemplu, un solicitant al Msurii 112 poate accesa urmtoarele msuri din PNDR: 1 2 3 4 5 6 7 8 111 Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine; 121 Modernizarea exploataiilor agricole; 125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten; 211 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat; 212 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan; 214 Pli de Agro-mediu; 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole. Un solicitant al sprijinului prin Msura 112 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR. 3.1 Completarea, depunerea i verificarea Dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de Planul de afaceri i documentele justificative anexate, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea acestora. Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa www.apdrp.ro. Atenie! Cererea de Finanare trebuie s fie nsoit de documentele justificative prevzute la cap 4. 3.1.1 Completarea Cererii de Finanare

adaptarea agriculturii i silviculturii;

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Pentru stabilirea dimensiunii economice a fermei i a valorii sprijinului de instalare n Cererea de Finanare se completeaz tabelul cu Structura culturilor i calculul UDE. n aceasta seciune a Cererii de Finanare se nscrie toat baza de producie (suprafee, animale, pasri i familii de albine) pentru care solicitantul are documente de proprietate i/ sau arend/ concesionare/ i care sunt nregistrate n Registrul Fermelor, ANSVSA i n Registrul agricol nainte de solicitarea sprijinului. Speciile de plante i de animale care nu se regsesc n tabelul privind calculul numrului de UDE (Structura culturilor i Structura produciei zootehnice), nu sunt eligibile pentru calculul dimensiunii economice a exploataiei agricole. Calculul dimensiunii economice a exploataiei agricole se realizeaz pornind de la suprafeele declarate n ultima perioad de depunere a cererii unice de plat pe suprafa la APIA i/sau DSVSA/ circumscripia veterinar i copie din Registrul agricol n nume propriu i/sau al cedentului. Atenie! n situaia n care suprafaa declarat n Registrul fermelor este mai mare dect cea din Registrul agricol, proiectul este neeligibil. Anul 0 din Planul de afaceri reprezint anul care include ultima perioad de depunere a cererii unice de plat pe suprafa la APIA (1 martie 15 mai i ncepnd cu 16 mai cu penaliti pentru fiecare zi ntrziere pn pe data de 11 iunie). Astfel, calculul UDE pentru anul 0 din Cererea de Finanare i Planul de afaceri se realizeaz pe baza declaraiilor din Cererea unica de plat pe suprafa 2010 din Registrul Fermelor, din perioada de depunere a cererilor de plata pe suprafa (01.03-15.05 i cu penaliti pentru fiecare zi ntrziere pn pe data de 11 iunie) i pot fi folosite i extrasul utilizatorului anterior (cedentul) de terenuri agricole (exploataie agricol). IMPORTANT! n dimensiunea economic a exploataiei agricole culturile i animalele care asigur consumul uman i hrana animalelor trebuie s reprezinte peste 75%. ATENIE! La stabilirea dimensiunii economice a unei exploataii agricole se ia n calcul ntreaga baz de producie: suprafee i culturi, animale i pasri pe specii i

categorii, precum i familiile de albine, utiliznd tabelul privind calculul dimensiunii economice a exploataiei. Solicitanii care dein exploataii exclusiv zootehnice (inclusiv apicole) vor fi verificai la APIA daca nu au baz de producie vegetal n exploatare. Calculul UDE n funcie de perioada de desfurare a sesiunilor de proiecte: 1 Pentru sesiunile de depunere a proiectelor din perioada 01 ianuarie 31 mai se realizeaz conform declaraiilor din Cererea unic de plat de la APIA din anul anterior i/sau ANSVSA/ DSVSA/ circumscripia veterinar din anul curent i Registrul agricol. Pentru sesiunile de depunere a proiectelor din perioada 01 iunie - 31 decembrie se folosesc extrasele din Registrul Fermelor eliberat de APIA i/sau DSVSA/ circumscripia veterinar i Registrul agricol din anul curent. nscrierea exploataiei agricole n Registrul fermelor de la APIA i a parcelelor agricole, mrimea acestora i culturile aferente se verific de expertul verificator al Oficiului Judeean de Plat pentru Dezvoltare Rural i Pescuit. Suprafeele si culturi declarate la APIA trebuie sa fie identice cu suprafeele i culturile completate de solicitant n Cererea de finanare. Exemplu: 1 1. dac un solicitant depune un proiect ntr-o sesiune ce se desfoar n luna mai 2010, calculul UDE aferent anului 0, din Planul de afaceri i Cererea de finanare, se realizeaz conform declaraiilor din Cererea unic de plat de la APIA din perioada de depunere a cererilor de plat pe suprafa 01 martie 11 iunie 2009/ copie din Registru agricol i ANSVSA/ DSVSA/ circumscripia veterinar (an curent) n nume propriu sau cedent. 2 2. dac un solicitant depune un proiect ntr-o sesiune ce se desfoar n luna septembrie 2010, calculul UDE pentru anul 0 din Planul de afaceri i Cererea de Finanare se realizeaz pentru ultima perioad de depunere a cererilor de plat pe suprafa de la APIA, respectiv perioada 01 martie - 11 iunie/ Registrul agricol i DSVSA/ circumscripia veterinar. ATENTIE! Rezultatul calcului dimensiunii economice a exploataiei agricole la data instalrii tnrului fermier coincide cu anul 0 din Planul de afaceri. IMPORTANT ! Cererea de Finanare trebuie completat n format electronic, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn.

Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele elemente: Nr. crt. Titlul Nr. Pagin (de la..... pn documentului la.....) Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de

Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare al acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. IMPORTANT! Numai Cererea de Finanare i documentele justificative completate dup modelul standard prezentat, sunt eligibile pentru finanare n cadrul Msurii 112. 3.1.2 Depunerea Dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare se completeaz n dou exemplare - original i copie - i se depune la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului, mpreun cu formatul electronic (CD) al Cererii de Finanare (acesta va include Cererea de Finanare i Planul de afaceri). IMPORTANT! Pentru acele documente justificative originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, act de identitate, etc.), copiile depuse n Dosarul Cererii de Finanare trebuie s conin meniunea Conform cu originalul i vor fi verificate i semnate de expertul care efectueaz verificarea conformitii Cererii de Finanare. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit pe raza cruia este nregistrat solicitantul. Dosarul cererii de Finanare se depune personal de ctre solicitant, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte. IMPORTANT! Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare corect completat, mpreun cu toate documentele justificative anexate, n 2 exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu

IMPORTANT! Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le depune.

3.1.3 Verificarea Dosarului Cererii de finanare de ctre OJPDRP 1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE Efectuarea conformitii const n verificarea Cererii de Finanare dac: 1 2 3 este corect completat; este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; documentele justificative solicitate sunt prezente n dou exemplare: un

original i o copie verificndu-se valabilitatea acestora la data depunerii de ctre solicitant. IMPORTANT! n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai Serviciului Verificare Cereri de Finanare (SVCF) de la OJPDRP, cu ocazia verificrii conformitii i care pot fi corectate i semnate de ctre acetia din urm n prezena solicitantului, pe baza unor dovezi/informaii prezentate explicit n documentele justificative anexate Cererii de Finanare (exemplu: date de identificare ale solicitantului scrise incorect, etc.). Dup evaluarea conformitii Dosarului Cererii de Finanare (n aceeai zi) solicitantul este ntiinat de ctre expertul verificator dac acesta este conform sau dac nu i se vor explica cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semntura dat pe fia de verificare a conformitii. Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de proiecte. Dup verificarea conformitii Cererii de finanare, pot exista dou situaii: 1 2 Cererea de Finanare este declarat neconform; Cererea de Finanare este declarat conform; Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare.

2. VERIFICAREA CONDIIILOR MINIME DE ACORDARE A SPRIJINULUI Verificarea condiiilor minime de acordare a sprijinului, se efectueaz de ctre 1 2 OJPDRP pentru toate Cererile de Finanare; APDRP - nivel central - pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj. Verificarea condiiilor minime se realizeaz pe baza documentaiei conforme depuse de solicitant i const n: 1 2 3 4 verificarea eligibilitii solicitantului i a exploataiei; verificarea Planului de afaceri; verificarea documentelor justificative anexate Cererii de Finanare; evaluarea criteriilor de selecie. ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului se constat c este necesar. La verificarea condiiilor minime de acordare a sprijinului la nivel OJPDRP n situaia n care sunt condiii care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informaii suplimentare doar n urmtoarele cazuri: 1. planul de afaceri conine informaii insuficiente sau contradictorii n raport cu cele menionate n Cererea de Finanare sau alte documente justificative; 2. avizele, acordurile, autorizaiile eliberate de ctre autoritile emitente nu respect protocoalele ncheiate cu APDRP; 3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OJPDRP pentru toate Cererile de Finanare conforme. Scopul efecturii verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n Planul de afaceri i documentele justificative cu situaia existent pe amplasamentul propus pentru ca expertul verificator s se asigure de corectitudinea informaiilor declarate n Cererea de Finanare. n urma verificrii Dosarului Cererii de Finanare pot exista dou situaii: 1 2 - proiectul este neeligibil; - proiectul este eligibil i are un punctaj.

4. SELECIA PROIECTELOR Alocrile financiare anuale i numrul maxim al sesiunilor anuale de depunere i evaluare al proiectelor vor fi fcute publice dup consultarea cu membrii Comitetului de Monitorizare al PNDR. Autoritatea de Management n consultare cu membrii Comitetului de Monitorizare stabilete i aprob naintea lansrii depunerii de proiecte, punctajul aferent criteriilor de selecie (vezi subcapitolul 2.3), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. Experii APDRP puncteaz fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj aprobat i ntocmesc lista proiectelor eligibile, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, pe care o transmit Comitetului de Selecie. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management pentru PNDR i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai APDRP. Rolul Comitetului de Selecie este de a supune aprobrii conducerii Autoritii de Management pentru PNDR finanarea proiectelor eligibile, punctate dup cum urmeaz: 1 - cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat Msurii 112 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a tuturor proiectelor eligibile. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele eligibile pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management pentru PNDR; 2 - cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat Msurii 112 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat, iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, cu ncadrarea n suma alocat pe sesiune. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de urmtoarele prioriti: 1 2 3 - solicitantul are n proprietate exploataia agricol; - solicitantul este membru al unei forme asociative; - solicitantul deine o ferm de semi-subzisten.

Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete Raportul de selecie care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management pentru PNDR. Se pot returna solicitanilor dosarele cererilor de finanare originale depuse, iar APDRP se va asigura ca deine o copie a Cererii de Finanare necesar pentru eventuale verificri ulterioare. Aprobarea Directorului General al Autoritii de Management pentru PNDR, reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor care ndeplinesc condiiile minime pentru finanare. Dup publicarea Raportului de selecie, n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific solicitantul cu privire la acceptarea Cererii de Finanare. Contestaiile privind decizia de nefinanare a proiectelor rezultat ca urmare a aplicrii procesului de selecie, vor fi depuse n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii la OJPDRP unde a fost depus proiectul. Contestaiile se soluioneaz de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR), format din reprezentani ai MADR i APDRP. Termenul pentru a rspunde contestaiilor adresate este de 30 de zile lucrtoare de la ultima zi de primire a contestaiilor. Termenul se poate prelungi cu 15 zile lucrtoare n cazul solicitrii Comisiei de Contestaii de reverificare a unei contestaii la APDRP nivel central. 3.2 Contractarea sprijinului nerambursabil Dup primirea Raportului de selecie, n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific beneficiarul privind acceptarea Cererii de Finanare. IMPORTANT! n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, solicitantul autorizat trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) de care aparine, n vederea semnrii Contractului de finanare. IMPORTANT! n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a semna Contractul de finanare i nici nu anun APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil.

ATENIE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze (s devin Persoane Fizice Autorizate) n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de Finanare. Angajamentul se ataeaz Cererii de Finanare i va preciza c, n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii, solicitantul va prezenta certificatul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului. n caz de neprezentare n termen a documentelor, Agenia i rezerv dreptul de a nu semna Contractul de finanare. ATENTIE! Termenul de 30 de zile lucrtoare, calculat de la data confirmrii de primire a Notificrii de selecie nu poate fi prelungit! IMPORTANT! Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa 3 la prezentul ghid, vezi www.apdrp.ro ). Solicitantul trebuie s se asigure c odat cu semnarea Contractului a intrat i n posesia anexelor acestuia. 3.3 Plata Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP), n dou exemplare, pe suport de hrtie, i pe suport magnetic. Dosarul cererii de plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa 3 la Contractul de finanare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro. IMPORTANT! Dosarul cererii de plat pentru prima tran se va depune n maxim 10 zile de la semnarea Contractului de finanare. Solicitarea celei de a doua trane de plat se va depune n maxim 30 de luni de la data semnrii Contractului de finanare. De la data nregistrrii dosarului cererii de plat i pn la data efecturii plii nu se vor depi 90 zile calendaristice. Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/ sau s modifice investiia realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie. Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. Documente proprietate/ folosin pentru exploataia agricol: a) Documente solicitate pentru terenul agricol:

 document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului agricol i/sau tabel centralizator- emis de Primrie, semnat de persoanele autorizate conform legii, coninnd sumarul contractelor de arendare (ncheiate pe o perioad de minim 5 ani valabile la data depunerii Cererii de Finanare) cu suprafeele luate n arend pe categorii de folosin i perioad de arendare. contract de concesionare pe o perioada de cel puin 5 ani valabil la data depunerii Cererii de Finanare. Contractul de concesiuneva fi nsoit de adresa emis de concedent care conine: 1 2 situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de copie din Registrul agricol emis de Primrii care s confirme dreptul de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze; proprietate i/ sau de folosin al terenului pentru baza de producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul. b) Documente solicitate pentru imobile (cldirile i terenurile)pe care sunt/ vor fi realizate investiiile: 1 i 1 Documentul care atest dreptul real principal de proprietate asupra terenului aferent imobilului sau dreptul de crean dobndit conform Legii 50/1991 cu modificrile i completrile ulterioare, valabil pe o perioad de minim 5 ani, contractul de concesionare, contract de nchiriere (contractele de folosina sunt valabile numai pentru situaiile n care nu se fac investiii la imobil) valabile pe o perioad de minim 5 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul realizrii de investiii documentele de la punctul b) sunt obligatorii. c) Documente solicitate pentru animale, psri i familii de albine: extras din Registrul Exploataiei emis de ANSVSA/ DSVSA/ circumscripia veterinar (adeverin eliberat de medicul veterinar de circumscripie) din care sa rezulte: efectivul de animale deinut, al pasrilor i al familiilor de albine i data primei nscrieri a solicitantului n Registrul Exploataiei; 1 Copie Registrul Agricol, conform cu originalul, eliberat de la Primria comunei pe raza creia i desfoar activitatea ferma zootehnic. Actul de proprietate asupra imobilului (cldire)

2. Angajamentul persoanelor fizice de a se autoriza n PFA n termen de 30 de zile lucrtoare de la primirea Notificrii privind selectarea Cererii de Finanare, cu specificarea codului CAEN pentru care se autorizeaz, urmnd ca pn la acea data s prezinte urmtoarele documente: - document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP); - certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul ca solicitantul este PFA, codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006 republicat; - certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare; 3. Pentru solicitanii autorizai conform OG 44/2008 sau SRL cu asociat i administrator unic, document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP).
4.1 Certificate care sa ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru i graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat (dac este cazul).

4.2 Cazierul fiscal eliberat de Direcia Generala a Finanelor Publice n conformitate cu legislaia naional n vigoare (document solicitat doar pentru persoanele autorizate conform OG 44/2008 sau Legii 31/1990 republicata, cu modificarile si completrile ulterioare). 5. Cazierul judiciar, fr nscrieri care privesc sanciuni economico-financiare, al solicitantului. 6. Copia actului de identitate pentru solicitant i al soiei/ soului, pentru toi solicitanii care sunt cstorii, dup caz. 7.1 Pentru solicitanii autorizai conform OG 44/2008 sau SRL cu asociat i administrator unic, Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul ca solicitantul este asociat i administrator unic, solicitantul

are sediul social sau punctul de lucru deschis la adresa exploataiei agricole, codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006 republicat. 7.2 Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare. 8.1 Copie dup diploma de studii: liceu/ coal profesional/ coal de arte i meserii n domeniul agricol, veterinar i economic cu profil agricol/ diploma de absolvire zece clase cu profil agricol, zootehnic i veterinar nsoit de Certificat de calificare profesional (competente); liceu (altul dect cel cu profil agricol) nsoit de certificatul de calificare n domeniul agricol sau nsoit de certificatul de absolvire* a unui curs de formare, de minim 150 ore, n domeniul agricol. sau Pentru solicitanii care nu au certificate de calificare n domeniul agricol: Adeverina c urmeaz cursuri de calificare n domeniul agricol (n domeniul ce urmeaz a fi finanat prin proiect), de minim 150 ore, nsoit de declaraia pe propria rspundere c vor aduce certificatele pn la semnarea Contractului de finanare cu Agenia 8.2. Declaraia pe propria rspundere a solicitantului prin care acesta se oblig s urmeze, n primii trei ani de la primirea sprijinului, un curs de formare profesional prin Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine n cel puin unul dintre domeniile: managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur ecologic, etc. 9.1 Document (carte de munc sau adeverina de la locul de munc) care atest faptul c solicitantul a desfurat activiti n domeniul agricol mai mult de 50% din timpul de lucru n ultimele 12 luni, naintea instalrii sale pe cont propriu. sau 9.2 Declaraia pe propria rspundere a solicitantului c este membru al unei familii de fermier i ca a lucrat mai mult de 50% din timpul su de lucru n cadrul fermei (nu neaprat n ferma familiei de fermier) cel puin 12 luni naintea instalrii sale pe cont propriu. i

9.3 Declaraia pe propria rspundere a solicitantului prin care acesta declar c se instaleaz pentru prima dat n exploataia agricol ca i conductor (ef al exploataiei).

10.1 Plan de afaceri pentru dezvoltarea exploataiei . 10.2 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului prin care acesta se angajeaz ca toate activitile prevzute n Planul de afaceri s fie realizate cu respectarea legislaiei naionale n vigoare i dup caz, s obin Autorizaia de funcionare n acord cu aceasta. 11. Declaraia pe propria rspundere a solicitantului privind exploataia agricola c nu a mai accesat Msurile 112 i 141 pentru aceeai exploataie i c nu deine n proprietate/folosin alte terenuri, animale, psri i familii de albine, n afara celor declarate n Planul de afaceri. 12.1 Document care atest c solicitantul este nregistrat ntr-o form asociativ n domeniul proiectului emis de ctre grupul de productori/ societatea cooperativ/ cooperativ agricol/ organizaie de mbuntiri funciare nsoit de documentul de nfiinare al acestora (inclusiv act constitutiv/ Aviz de recunoatere pentru grupul de productori). Acest document se ataeaz numai pentru dovedirea criteriului de selecie Solicitantul este membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare 12.2 Angajament de agro-mediu pentru o perioada de 5 ani. Acest document se ataeaz numai pentru dovedirea criteriului de selecie. 4.2 Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i APDRP 1 2 3 4 Cererea de Finanare Anexa 1; Planul de afaceri Anexa 2; Contractul de finanare Anexa 3; Formulare de plat cuprind: (Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor

cererilor de plat, Cererea de plat, Declaraia de cheltuieli, Raportul de execuie, Tabelul privind stabilirea dimensiunii economice a fermei i Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului) Anexa 4; 5 6 7 (1 ) Fia Msurii 112 Anexa 5; Modele Declaraii pe propria rspundere Anexa 6; Zone defavorizate conform PNDR Anexa 7.

LEGE nr. 231 din 13 iulie 2005 privind stimularea investiiilor n agricultur

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Art. 1 (1)n vederea stimulrii investiiilor efectuate n agricultur i n sectoarele de procesare, depozitare, conservare i valorificare a produselor, precum i n alte sectoare legate de specificul activitilor agricole, se constituie la dispoziia Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Fondul pentru creditarea investiiilor n agricultur, denumit n continuare fond. (2)Fondul se constituie din alocaiile aprobate prin bugetul de stat cu aceast destinaie la dispoziia Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i se reconstituie din sumele rambursate i din dobnzile pltite de ctre instituiile de credit, potrivit prezentei legi. Art. 2 Fondul se gestioneaz de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, n condiiile legii. Art. 3 (1)Fondul se utilizeaz pentru: a)acordarea de credite beneficiarilor prevzui la art. 6; b)acoperirea costurilor ntocmirii documentaiei tehnico-economice pentru acordarea creditelor; c)acordarea de granturi, calculate ca procent din volumul creditului acordat beneficiarilor de credite. (2)Fondul poate fi folosit i n completarea sumelor necesare cofinanrii proiectelor de investiii finanate din fonduri nerambursabile n cadrul unor programe comunitare sau n completarea creditelor acordate de instituiile de credit din surse proprii. Art. 4

Fondul va fi accesat i derulat, n conformitate cu metodologia aprobat de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, de ctre urmtoarele instituii selectate de acest minister:

a)bnci comerciale i alte instituii de credit autorizate potrivit prevederilor Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancar, republicat; b)instituii financiare al cror obiect principal de activitate const n efectuarea uneia sau mai multora dintre activitile financiare prevzute la art. 11 alin. 1 lit. b)-I) din Legea nr. 58/1998, republicat. Art. 5 (1)Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale aloc sume din fond instituiilor selectate, pe baza conveniilor de lucru ncheiate cu acestea, n scopul acordrii de credite, n urmtoarele condiii: a)termenul maxim de restituire: 10 ani; b)plafon maxim: conform solicitrii instituiei selectate i n limita resurselor alocate Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale; c)perioada de graie pentru beneficiarii de credite: ntre 1 i 5 ani, n funcie de specificul proiectului de investiii. (2)n conveniile ncheiate cu instituiile selectate vor fi prevzute sumele repartizate i alocate, termenele de restituire, condiiile de derulare a mprumutului i alte condiii. (3)Accesul instituiilor prevzute la art. 4 la resursele fondului se face prin licitaie, n condiiile prezentei legi i ale normelor de aplicare a acesteia. (4)Instituiile selectate vor acorda credite din fond beneficiarilor de credite, n conformitate cu normele elaborate n aplicarea prevederilor prezentei legi, precum i cu normele proprii de creditare. Art. 6 Pot beneficia de credite pentru investiii n agricultur urmtoarele categorii de solicitani: a)productori agricoli individuali nregistrai n Registrul exploataiilor agricole;

b)asociaii agricole familiale, asociaii de productori agricoli, grupuri de productori i cooperative agricole, constituite conform legislaiei n vigoare; c)societi agricole private, respectiv asociaii agricole cu personalitate juridic, constituite conform legislaiei n vigoare; d)societi comerciale cu capital privat, constituite conform legislaiei n vigoare. Art. 7 Creditele acordate de instituiile selectate beneficiarilor de credite nu pot depi plafonul stabilit anual de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i pot fi utilizate pentru: a)investiii n producia agricol vegetal i animal, inclusiv lucrri de construcie i amplasare a centrelor gospodreti ale fermelor, depozite, alte obiective legate de specificul produciei agricole; b)investiii n utilaje i instalaii pentru transformarea prin diverse procedee a produselor agricole vegetale i animaliere; c)investiii n domeniul serviciilor legate de producia agricol vegetal i animal aprovizionarea, valorificarea produselor agricole i animaliere primare i/sau transformate, servicii fitosanitare i sanitare veterinare, asisten tehnic i consultan acordat fermierilor; d)alte obiective de investiii legate de specificul activitilor agricole. Art. 8 Beneficiarii de credite pentru investiii n agricultur trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a)s nfiineze sau s dezvolte activiti de exploatare agricol, precum i de procesare, conservare, depozitare i valorificare a produselor;b)s propun un plan de afaceri fezabil, prin care s demonstreze c investiiile sunt necesare, oportune i eficiente, plan care s fie ntocmit cu sprijinul instituiei care acord creditul i s fie acceptat de aceasta.

Art. 9 Termenele de rambursare a creditelor i de plat a dobnzilor aferente acestora se stabilesc prin negociere ntre beneficiarii creditului i instituia selectat, n funcie de destinaia creditului i de perioada de valorificare a produciei obinute din investiia creditat. Art. 10 Creditele acordate potrivit prevederilor prezentei legi pot fi garantate de fondurile de garantare i/sau de ctre mprumutat prin: certificate de depozit, garanii reale pe animale, maini i utilaje agricole, ipotec asupra cldirilor i terenurilor agricole, plantaiilor sau orice alte garanii agreate de instituiile de credit. Art. 11 (1)Beneficiarii creditelor pentru investiii n agricultur, care dezvolt activiti ai cror indicatori de performan tehnico-economic respect prevederile din planul de afaceri, pot beneficia de o reducere a sumei de rambursat, calculat ca procent din volumul creditului. (2)Nivelul reducerii poate fi de pn la 20% din volumul creditului acordat, difereniat n funcie de tipul proiectului de investiii. Nivelul acestuia, condiiile i modul de acordare se stabilesc i se aprob periodic, prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. (3)Sumele pentru acordarea reducerilor se asigur din fond. Art. 12 Costul privind ntocmirea documentaiilor de acordare a creditelor se suport din fond i nu va putea depi 3% din volumul creditelor acordate. Art. 13 Sumele neutilizate din fond la finele fiecrui an, precum i cele provenite din rambursri de credite i pli de dobnzi la creditele acordate n anul n curs se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz pentru acordarea de noi credite, n condiiile prezentei legi.

Art. 14 (1)Beneficiarii de credite pentru investiii n agricultur au obligaia s respecte destinaiile pentru care au fost acordate. (2)Schimbarea destinaiei creditelor de ctre beneficiarii de credite se sancioneaz potrivit legislaiei n vigoare. Art. 15 n termen de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Guvernul va adopta norme metodologice de aplicare a acesteia. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, DAN RADU RUANU PREEDINTELE SENATULUI NICOLAE VCROIU Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 608 din data de 13 iulie 2005. (3)

Propunere de investiie

Capitolul IV
Propunere de investiie
Denumire proiect: nfiinarea unei ferme de oi Descriere proiect : Exploatarea unei ferme de oi n zona Moldovei (Vaslui , Coroieti , Movileni) este cea mai eficient metod de valorificare a resurselor naturale din zon , i anume punile , imaurile dar i pdurile n care se poate realiza punatul , datorit cantitii mari de vegetaie . Am ales ovinele deoarece nu sunt animale pretenioase , sunt rezistente i se adapteaz uor att la condiiile de mediu ct ale zonei . Din cauza faptului c economia zonei este slab dezvoltat i se bazeaz n special pe agricultur , prin exploatarea unei astfel de ferme se urmrete creterea venitului familial i totodat contribuia la dezvoltarea economic local , prin crearea de locuri de munc dar i valorificarea resurselor naturale . Investiia ,iniial va fi dezvoltat pe plan local , pe parcurs dorindu-se extinderea la un nivel mai nalt , producia obinut ( ca , telemea i urd ) fiind valorificat n puncte de vnzare locale dar i n parteneriat cu dou supermarket-uri , aflate n cel mai apropiat centru urban ( 17 km. Brlad ). Banii necesari realizrii acestei investiii vor fi obinui din fonduri nerambursabile de la stat (25,000 pentru tinerii ce se stabilesc n spaii rurale Msura 112) , subvenii pentru ovinele ftate ( 35 ron/cap ) i fonduri din programul Fermierul , fonduri rambursabile 50 %.

Calcul economic
Plan de finanare. Elemente constructiv-funcionale Ferma, care are o suprafa de 6912 mp (64 x 108 m), este prevzut cu dou adposturi: unul pentru 400 oi mame cu miei cu dimensiunile de 9,70 x 72,30 i o suprafa construit de 701 mp. De asemenea, se amenajeaz i un spaiu cu dimensiunile de 6,30 m x 72,30 m i o suprafa construit de 455 mp ce cuprinde un

compartiment pentru 16 berbeci aduli, unul pentru 8 miori i altul pentru o sut capete tineret femel de reproducie, precum i maternitatea i o sal de muls. innd cont ca ovinele de ras urcan necesit mai mult spaiu de micare, pentru ambele adposturi s-au prevzut i padocuri. Peretele longitudinal de-a lungul aleii de furajare, al ambelor adposturi, este liber spre aleea de furajare. n caz de vreme rea (temperaturi scazute, vnt etc.) partea din fa se poate nchide cu baloi de paie, folie de polietilen sau cu prelate nfaurate pe un sul. Ambele adposturi amplasate fa n fa i asigur reciproc protecie mpotriva vnturilor, iar furajele sunt administrate pe aleea exterioar, situat ntre cele dou construcii. Aternutul se asigur permanent cu paie uscate nemucegaite, revenind 0,30,4 kg/zi/mp. Acesta se dezinfecteaza sptmnal cu var praf 0,8-1 kg/mp sau superfosfat de var 100 g/mp, dupa care se acoper cu un strat nou de paie. Prin aceast aciune se reduce riscul de apariie a pododermatitelor. Evacuarea aternutului (gunoiului) se realizeaz dupa ieirea oilor la pune, folosind un tractor cu ncrctor frontal. n acest sens, din boxe se scot hrnitorile i se demonteaz adptorile. Pentru evacuarea purinului i a apelor de splare, pardoseala boxelor va avea pante de 0,5% spre sifoanele de suprafata carosabile, dispuse cte unul n fiecare boxa. Printr-o canalizare subterana, apele uzate sunt conduse n fose exterioare, de unde sunt transportate la platforma de gunoi sau pe cmp prin vidanjare. Adptorile cu nivel constant (cte doua bucati n fiecare boxa pentru oi, cte una n boxele pentru tineret i berbeci i cte una doua boxe, n maternitate) se leaga la conductele de ap prin racorduri flexibile i trebuie s culiseze pe vertical , odat cu creterea nlimii aternutului. Instalaia electric de iluminat din adpost trebuie s asigure un nivel minim de iluminare de 1,2 W/mp (cte 9 becuri de 100 W n fiecare adapost si cte 2 becuri de 100 W n fiecare maternitate). Uile i ferestrele se execut din lemn. Ferestrele cu geam dublu (1,50 x 0,60 m) sunt rabatabile (prinse cu balamale la partea inferioara), vor fi prevzute cu

Propunere de investiie dispozitive pentru reglarea deschiderii i se monteaz la circa 1,80 m de la pardoseal, n adpost, si la circa 1,20 m, n maternitate. Acoperiurile (fr pod) sunt realizate numai din tabl ondulat sau igl fixat pe lateti, fr izolaie termic. La coama acoperiurilor se las o fant de 20 cm pentru aerisire natural. Compartimentarea n timpul stabulaiei i a ftrilor La nceputul stabulaiei, oile gestante stau n adpost n dou turme de cte 200 oi mame. Imediat dupa ftare, oile sunt aduse n maternitate unde stau 3-5 zile, oile cu un miel, si 5-7 zile, cele cu doi miei. Apoi, din maternitate acestea se mut n saivan n boxe comune cu o capacitate medie de 50 oi cu miei. La o saptamn de la nceperea ftrilor, prin rrirea oilor gestante, se creeaz spaiul care permite formarea unor boxe comune. Astfel, la un capt al saivanului facem o box prin ridicarea unui perete cu trei hrnitori universale (de 2,9 m fiecare) aezate coliniar de la perete spre gardul aleii de furajare. La nceput se recomand amplasarea unei boxe pentru oi cu miei gemeni i o alta pentru cele cu miei simpli. Treptat, odat cu ftarea oilor, spaiul redimensionat permite construirea altor boxe, astfel c la sfrsitul ftrilor n primul saivan vor fi opt compartimente comune cu cte 50 oi mame fiecare. ntre dou boxe de oi cu miei, de o parte i de alta a jgheabului de furajare, folosind dou grtare se amenajeaz dou mielare cu limea de 1,4 m fiecare, unde au acces numai mieii, tot timpul, pentru a consuma otav i amestec de concentrate specific vrstei. n maternitate, dup nrcarea mieilor, prin demontarea pereilor despritori dintre boxele individuale de ftare, se creeaz o box comun pentru mieii nrcai. Acest model de proiect asigura o bun supraveghere a efectivelor de oi cu miei, confort sporit prin accesul oilor cu mieii n padoc pe timp favorabil, ptrunderea n permanen a mieilor sugari n mielar la fn i concentrate i realizarea unui spor mediu zilnic al mieilor la limita superioara (250-270 g/zi).(4)

Simulare de calcul i amortizare

Teren- 6912 mp x 1,5 = 10368

Acte de proprietate 1% x 10368 = 103,68 Oi (urcan) 400 x 200 ron = 80000 = 19048 Construcia Perei 19,5 x 701 mp = 13669 Acoperi 6 x 701 mp = 4206 InstalaIa de electric = 2000 Instalaia de ap = 500

Instalaia de muls 1(12 locuri) x 5 x 7000 = 35000 Maina de tuns oi 1 x 5 x 350 = 1750 Adptoare 8 x 50 = 400 Furaje = 1000 /an Tratamente = 1000 /an Concentrate = 1000 /an Total investiie = 90045 Producia de lapte 150 l x 400 = 60000 l/an Producia de brnz 60000 l/ 5 = 12000 kg/an Venitul total = 12000 kg x 12 ron/kg = 144000 ron = 34286
-

Cosiderm perioada de amortizare 5 ani rata de amortizare = 90045/5

=18009 /an
Venitul brut = 90045 18009 3000(costurile

repetitive:furaje,tratamente,concentarte) =69036 /an n concluzie perioada de amortizare poate fi mai mic de 5 ani.

Propunere de investiie

Activiti realizate n vederea nfiinrii construciei

Tabel 1

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Denumirea activitii

Durata sptmni

Activiti Predecesoar Succesoare e a1 a2 a3 a4 a5 a6 a7 a8 a9 a9 a10,a11 a12 a13 a14 a14 a15,a16 a17 a18 a19 a20 a2 a3 a4 a5 a6 a7 a8 a9 a10,a11 a12 a12 a13 a14 a15,a16 a17 a17 a18 a19 a20 a21 -

a1-Cutare teren a2-Cumprare a3-Obinerea certificatului urbanism a4-Realizarea prefezabilitate a5-Realizarea fezabilitate a6-Realizarea construcie a7-Obinerea studiului studiului planului autorizaiei

1 2 de 2 de 1 de 1 de 1 de 1

construcie a8-Depunere proiect de finanare 1 a9-Amenajarea terenului 1 a10-Achiziionarea materialelor de 1 construcii a11-Angajre personal pentru 1 3 3 2 2 i 1 i 2

realizarea construciei a12-Turnarea fundaiei a13-Realizarea construciei a14-Finisare a15-Racordare la utiliti a16-Achiziionare instalaiilor echipamentelor a17-Montarea instalaiilor

echipamentelor a18-Aducerea materialului biologic 1 a19-naintarea dosarului de 1 nfiinare a firmei a20-Obinerea fondurilor a21-Finalizare proiect 1 -

Graficul GANTT
Tabel 2

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Den. activ a1 a2 a3 a4 a5 a6 a7 a8 a9 a10 a11 a12 a13 a14 a15 a16 a17 a18 a19 a20 a21

Dur (sapt.) 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 2 2 1 2 1 1 1 -

Luna 1 Luna 2 Luna 3 Luna 4 Luna 5 Luna 6 Luna 7 Resurse 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 alocate 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 MP MP MP IE IE A MP MP IC+EC IE MP IC+EC IC+EC IC+EC IC+EC IE T+EC MP MP MP

Propunere de investiie

MP- manager proiect IC- inginer constructor IE- inginer economist A- arhitect

EC- echipa de construcii T- tehnolog

Identificarea riscurilor
Tabel 3

Nr. crt. 1

Categoria de risc Riscuri de amplasament

Descrierea riscului -inundaii; -cutremur; -ploaia-ncetinete lucrrile; -temperaturi sczute; -zpada persistent pn trziu; -consum mare al utilajelor , care odat cu majorarea preurilor la utiliti vor duce la cheltuieli mai mari; -costul de ntreinere a materialului biologic i al instalaiilor i echipamentelor; -variaia cursului valutar; -infrastructura slab dezvoltata -achiziionarea materialelor de construcie defecte sau degradate; -transportul necorespunztor al materialelor de construcie si echipamentelor i instalaiilor; -defectarea instalaiilor i echipamentelor; -organizare defectuoas; -necoordonarea activitilor; -ntrzierea lucrrilor de construcie; -personal slab calificat; -lipsa personalului; -lipsa pregtirii personalului angajat; -indisponibilitatea personalului de a efectua anumite activiti n anumite perioade; -situaia juridic ( legislaia n vigoare ); -dificulti la obinerea avizelor necesare

Riscuri economice

Riscuri logistice

Riscuri de organizare

Riscuri de personal

Riscuri juridice

Analiza calitativ
Tabel 4

Categoria de risc Amplasament

Impactul riscului 0,4

Evaluarea impactului riscului - distrugerea/degradarea materialelor, ceea ce duce la depirea termenelor i creterea costurilor proiectului - ncetinirea/ stoparea lucrrilor cauzeaz sistarea sau depirea termenelor proiectului - cheltuieli mari - depirea bugetului proiectului - variaia costurilor proiectuluui - creterea costurilor i a timpului pentru aducerea materialelor, instalaiilor, personalului i racordarea la utiliti duc la depirea bugetului i a termenelor proiectului - ntrzierea lucrrilor, creterea costurilor proiectului - defectarea materialelor, echipamentelor i a instalaiilor cauzeaz cresterea costurilor proiectului - ntrzierea lucrrilor - realizarea necorespunztoare a activitilor - calitatea slab a lucrrii - ntrzierea lucrrilor - dificultatea n derularea activitilor - ntrzierea lucrrilor

Economice

0,2

Logistice

0,4

Organizare Personal Juridice

0,2 0,2 0,1

Propunere de investiie

Analiza cantitativ
Tabel 5

Categoria de risc Amplasament Economice Logistice

Probabilitatea Consecina impactului de apariie 0,5 0,3 0,5 - starea vremii - cheltuieli neprevzute cu personalul i aprovizionarea - starea drumurilor - modul n care au fost manevrate i transportate utilajele i materiile prime - angajai muli - organizare defectuas - nivelul de salarizare - nivelul de pregtire al personalului - situaia juridic

Scorul riscului 0,2 0,06

0,2

Organizare Personal

0,5 0,3

0,1 0,06

Juridice

0,1

0,01

Tabel 6

Categoria de risc Amplasament Logistice

Probabilitatea Consecina impactului de apariie 0,5 0,5 - starea vremii - starea drumurilor - modul n care au fost manevrate i transportate utilajele i materiile prime - angajai muli - organizare defectuas - cheltuieli neprevzute cu personalul i aprovizionarea - nivelul de salarizare - nivelul de pregtire al personalului

Scorul riscului 0,2 0,2

Organizare Economice

0,5 0,3

0,1 0,06

Personal

0,3

0,06

Planificarea rspunsului la risc

Tabel 7

Categoria de risc Amplasament

Aciuni adoptate necesare - realizarea unei cercetri privind starea vremii pe perioada desfurrii proiectului - msuri pentru diminuarea consumului - realizarea unui studiu de pia pentru alegerea materialelor i a echipamentelor -verificarea materialelor i echipamentelor la achiziionare -verificarea periodic a echipamentelor - realizarea unui plan bine stabilit - numirea unei persoane care sa asigure buna funcionare - cutare personal - realizarea unei documentaii corespunztoare

Respomsabil termene MP

Ieiri din procesul de rspundere la risc Eliminare/Diminuare

Economice

MP+IE

Diminuare

Logistice

Diminuare MP

Organizare

MP

Diminuare

Personal Juridice

MP MP

Diminuare Eliminare

(7) n urma analizelor realizate putem constata c acest proiect poate fi realizat fr riscuri majore, iar n viitor poate constitui o surs de venituri i poate contribui la bunstarea comunei.

Bibliografie

1. http://www.apdrp.ro/content.aspx?item=2009&lang=RO

2. http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/pagina2.asp?id=cap1
3. http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=57847 4. http://www.cjarges.ro/gen/pdf.asp?id=23943

5. http://www.fermierul.ro/modules.php?name=News&file=article&sid=573 6. Tama D., Etnografie i patrimoniu cultural n comuna Coroieti 7. Tama D., nfiinarea unei ferme de oi