Proiect LEGE Cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova Prezenta lege creeaz cadrul necesar aplicrii Regulamentului (EC)

nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere (codul frontierelor Schengen), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 105/1 din 13 aprilie 2006 i Directiva 2004/82/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind obligaia operatorilor de transport de a comunica datele privind pasagerii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 261 din 6 august 2004. Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Dispoziii generale (1) Prezenta lege reglementeaz raporturile juridice, organizaionale, administrative i de alt natur, aprute n procesul stabilirii, ntreinerii i funcionrii frontierei de stat. (2) Scopul legii este de a determina sistemul controlului frontierei, regimurile frontierei de stat, zonei de frontier i punctelor de trecere, pentru a asigura securitatea frontierei de stat pe uscat, ap i spaiul aerian. (3) Aciunea prezentei legi se rsfrnge fa de cetenii Republicii Moldova, strini, autoritile publice i reprezentanii acestora, persoane juridice. Articolul 2. Frontiera de stat a Republicii Moldova (1) Frontiera de stat a Republicii Moldova (n continuare - frontiera) reprezint linia natural sau convenional care determin limitele externe a teritoriului asupra cruia Republica Moldova i exercit suveranitatea exclusiv. (2) Frontiera se stabilete i se modific prin lege organic, n conformitate cu tratatele internaionale ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, respectndu-se principiile i normele dreptului internaional. Articolul 3. Noiuni generale n sensul prezentei legi, noiunile utilizate semnific urmtoarele: acte de cltorie - orice tip de documente ce acord dreptul pentru traversarea frontierei persoanelor i mijloacelor de transport, prevzute de actele legislative n vigoare, precum i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. ape de frontier poriunea de ap curgtoare sau stttoare pe care trece linia frontierei de stat a Republicii Moldova; ape interne de frontier - apele curgtoare sau stttoare situate n zona de frontier care au conexiuni cu apele de frontier; controlul n linia a doua - nseamn un control suplimentar al persoanelor (inclusiv corporal), documentelor i bagajelor, care poate fi efectuat ntr-un loc special, aparte de locul efecturii controlului n prima linie, efectuat n conformitate cu actele legislative i normative n vigoare; controlul frontierei - activitatea desfurat la frontier, n conformitate i n scopurile prezentei legi, ca rspuns, n exclusivitate, la o intenie de a trece sau la un act de trecere a frontierei i care const n controlul trecerii frontierei i supravegherea frontierei; controlul trecerii frontierei - controale efectuate la punctele de trecere a frontierei pentru a garanta c persoanele, inclusiv mijloacele lor de transport i obiectele pe care le posed pot fi autorizate s intre sau sunt autorizate s prseasc teritoriul Republicii Moldova;

culoar de frontier - fia de teren situat de o parte i de alta a frontierei, stabilit n baza tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine n scopul marcrii frontierei cu semne de frontier; delimitarea frontierei de stat identificarea direciei pe hart i descrierea textual exact a traseului frontierei n teren; demarcarea frontierei de stat desemnarea liniei frontierei n teren cu semne de frontier stabilite, n conformitate cu materialele de delimitare; fie de protecie a frontierei de stat - fia de teren constituit de la linia frontierei n scopul ntreinerii n bune condiii a frontierei, protejrii semnelor de frontier i asigurrii controlului accesului n apropierea frontierei; frontiera de stat - linia natural sau convenional care determin limitele externe a teritoriului asupra cruia Republica Moldova i exercit suveranitatea exclusiv care trece, n linie dreapt, de la un semn de frontier la altul ori, acolo unde frontiera nu este marcat n teren cu semne de frontier, de la un punct de coordonate la altul; la fluvii i celelalte ape curgtoare, este cea stabilit prin tratatele dintre Republica Moldova i statele vecine, respectndu-se principiul dreptului internaional, conform cruia frontiera trece pe mijlocul enalului navigabil principal, iar la apele curgtoare nenavigabile, pe la mijlocul pnzei de ; ntreinerea frontierei activitate ndreptat spre crearea condiiilor necesare pentru meninerea regimurilor frontierei; mic trafic de frontier trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova i statelor vecine de ctre rezideni n zona de frontier a unui stat i care intenioneaz s rmn n zona de frontier a celuilalt stat pe o perioad stabilit, n conformitate cu acordurile bilaterale ncheiate n acest sens; navigaie activitatea legat de utilizarea navei pe cile navigabile interne pentru transportarea ncrcturilor, pasagerilor i bagajelor lor, corespondenei potale, remorcarea navelor i altor obiecte plutitoare, efectuarea explorrii, cercetrii i extragerea minereurilor, lucrri de amenajare a enalului, lucrri hidrotehnice, tehnice subacvatice i alte lucrri de acest gen, pilotajul i pilotajul prin gheuri, lucrri de salvare, realizarea msurilor de protecie a obiectivelor acvatice, protejarea mpotriva polurii i inundaiilor, ranfluarea bunurilor scufundate, efectuarea cercetrilor tiinifice, de studiu, sportive, de agrement sau n alte scopuri. navigaie de agrement - navigaie cu folosirea ambarcaiunilor i altor mijloace plutitoare, pe apele de frontier, pentru practicarea sportului sau n scopuri turistice; persoane pentru care a fost emis o alert privind nepermiterea intrrii n Republica Moldova, n conformitate cu legislaia n vigoare - strinul pentru care a fost emis o alert n sistemele informaionale integrate naionale; punct de trecere a frontierei de stat (denumit n continuare - punct de trecere) - orice loc organizat i autorizat de Guvernul Republicii Moldova, pentru trecerea frontierei; regimul zonei de frontier regulile de intrare, aflare temporar i circulaie a persoanelor fizice i mijloacelor de transport, eviden i ntreinere a ambarcaiunilor, vntoare, pescuit, punat i agrement, desfurarea activitilor economice i de alt natur n zona de frontier i n sectorul moldovenesc al apelor de frontier; regimul frontierei de stat totalitatea regulilor de ntreinere i trecere a frontierei de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuri i bunuri n limitele fiei de protecie a acesteia, precum i soluionarea incidentelor de frontier; regimul punctelor de trecere regulile de intrare, circulaie i ieire de ctre persoane fizice i / sau mijloace de transport, precum i regulile de desfurare a activitilor economice i de alt natur n punctele de trecere; semn de frontier construcie genistic, destinat pentru marcarea frontierei n teren; spaiu acvatic de frontier ansamblul total al apelor interne de frontier i apelor de frontier;

supravegherea frontierei supravegherea frontierei ntre punctele de trecere i supravegherea punctelor de trecere n afara orelor de program fixe, pentru a preveni ca persoanele s evite controalele trecerii frontierei; trecere ilegal a frontierei de stat orice trecere a frontierei de ctre persoane fizice cu / sau fr mijloace de transport, cu nclcarea regulilor stabilite i anume prin trecerea frontierei n afara punctelor de trecere, precum i trecerea frontierei prin punctele de trecere fr acte de cltorie, cu documente sau vize false sau falsificate, trecerea fr autorizaie, precum i ascunderea n mijloace de transport; zona de frontier teritoriu stabilit de-a lungul sectoarelor de uscat i al apelor de frontier n adncimea frontierei, cu limea de zece kilometri, n scopul asigurrii supravegherii i controlului trecerii frontierei. Articolul 4. Principiile controlului frontierei Republica Moldova la organizarea controlului frontierei se cluzete de urmtoarele principii: a) asigurrii securitii naionale i internaionale; b) colaborrii multilaterale reciproc avantajoase cu statele strine; c) respectului reciproc al suveranitii, integritii teritoriale a statelor i indestructibilitii frontierei; d) inviolabilitii frontierelor; e) respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; f) soluionrii amiabile a incidentelor la frontier; g) conlucrrii cu societatea civil. Articolul 5. Trasarea i marcarea frontierei (1) Frontiera se stabilete n baza totalurilor activitii Comisiei mixte de demarcare a frontierei de stat, creat n baza tratatelor internaionale i se marcheaz n teren cu semne de frontier clar vizibile. Tratatul privind trasarea i marcarea frontierei n teren se ratific de Parlament. (2) Frontiera se traseaz: a) pe sectoarele terestre - pe liniile distinctive de relief; b) pe sectoarele acvatice - pe sectoarele acvatice traseul frontierei este proiectat pe linia dreapt, frnt sau curb, de la un semn de frontier la altul, precum urmeaz: - pe sectoarele navigabile pe mijlocul rului sau pe mijlocul braului su, pe mijlocul enalului navigabil principal sau pe talvegul rului; - pe sectoarele nenavigabile de regul pe axa care unete punctele de ieire a frontierei la malurile bazinului de ap, sau pe mijlocul pnzei de ap a bazinului. (3) Frontiera care trece pe apele de frontier nu se modific nici la schimbarea conturului malurilor lor sau a nivelului apei, nici la devierea albiei acestora ntr-o parte sau alta, dac Republica Moldova i statele vecine nu vor conveni altfel. (4) Pe podurile i pe alte construcii hidrotehnice care trec peste apele de frontier, frontiera se traseaz prin mijlocul acestor construcii sau pe axa lor tehnologic, indiferent de trecerea frontierei pe ap. (5) Forma, dimensiunile, coloritul semnelor de frontier i modul de instalare a acestora se stabilesc de ctre Guvern n baza documentelor de demarcare. (6) Pentru stabilirea semnelor de frontier se instituie culoarul de frontier. Terenurile culoarului de frontier fac parte din domeniul public al statului. Culoarul de frontier i limea acestuia se convine prin tratate internaionale ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. (7) Fia de protecie a frontierei se stabilete de la frontier n interior i are o lime de 15 metri. Fia de protecie este proprietatea statului i se acord n folosin Serviciului Grniceri, pe termen nelimitat, n conformitate cu legislaia n vigoare. n apele de frontier sau

n locurile din imediata apropiere a acestora, precum i acolo unde terenurile snt mltinoase sau supuse erodrilor i alunecrilor de teren, zonele forestiere, fia de protecie a frontierei, poate fi determinat la o lime mai mare. Fia de protecie a frontierei se constituie i se marcheaz de ctre Serviciul Grniceri. n fia de protecie a frontierei Serviciul Grniceri are dreptul s instaleze mijloace tehnice de supraveghere a frontierei. Articolul 6. Sistemul controlului frontierei (1) Sistemul controlului frontierei reprezint totalitatea activitilor de coordonare i efectuare a supravegherii i controlului frontierei efectuat pe ntreg teritoriu al Republicii Moldova, schimb de informaii, cooperare n domeniul combaterii crimei organizate transfrontaliere, analiza i constatarea ameninrilor i riscurilor. Acesta asigur meninerea ordinii la frontier, n zona de frontier, punctele de trecere, pentru a efectua controlul persoanelor, mijloacelor de transport, mrfurilor i bunurilor, a asigura inviolabilitatea frontierei i infrastructurii acesteia. (2) Controlul frontierei pe uscat i pe apele de frontier este efectuat de Serviciul Grniceri. n limitele stabilite de prevederile prezentei legi i actele legislative relevante controlul frontierei poate fi efectuat n comun cu Serviciul Vamal. (3) Paza frontierei n spaiul aerian se efectueaz de ctre forele aeriene ale Armatei Naionale i const supravegherea spaiului aerian, pe timp de pace i n situaii de criz, n scopul descoperirii nclcrilor frontierei de stat n spaiul aerian i reprimarea acestora. Colaborarea cu Forele Aeriene ale Armatei Naionale va cuprinde schimbul reciproc de informaii privind zborurile tuturor aeronavelor (aparatelor de zbor) la altitudini joase, precum i privind zborurile planificate n zona de frontier. (4) Supravegherea frontierei presupune monitorizarea frontierei pe segmentul ntre punctele de trecere n scopul prevenirii, constatrii i cercetrii aciunilor ilegale la frontier, combaterea criminalitii transfrontaliere i const ntr-un complex de aciuni operative i de serviciu (paz, urmrire, observaie i control), mobile sau staionare, coordonate i planificate n timp, spaiu i scop, care pot fi executate cu folosirea dispozitivelor electronice moderne i cinii de serviciu. (5) ntru realizarea supravegherii frontierei sunt folosite unitile fixe i mobile, care-i ndeplinesc atribuiile prin patrulare, sau prin prezena n locuri cu risc sporit. Efectivul numeric i metodele de activitate snt adaptate riscurilor i ameninrilor existente sau previzibile. (6) Supravegherea frontierei este efectuat ntr-o asemenea manier nct s previn i s descurajeze activitatea ilegal la frontier, precum i sustragerea de la controale n punctele de trecere. (7) n baza tratatelor internaionale poate fi autorizat patrularea comun a frontierei de ctre subdiviziunile de control al frontierei naionale i a statelor vecine. (8) Controlul trecerii frontierei reprezint un complex de msuri efectuat de Serviciul Grniceri n scopul asigurrii autorizrii trecerii frontierei de stat de ctre persoane fizice, mijloace de transport, Serviciul Vamal care autorizeaz trecerea frontierei de stat de mrfuri i alte bunuri, precum i alte organe de control stabilite prin lege. Guvernul stabilete categoriile punctelor de trecere, n care controlul trecerii frontierei se efectueaz de una din autoritile menionate n prezentul alineat. (9) n scopul combaterii migraiei ilegale, crimei organizate, contrabandei, terorismului internaional i altor infraciuni, colaboratorii Serviciului Grniceri (n continuare - grniceri) sunt n drept s efectueze controlul persoanelor, mrfurilor i mijloacelor de transport, cu excepia punctelor de trecere a frontierei de stat, unde aceste activiti se efectueaz de ctre organele vamale, n limita competenelor stabilite de legislaia n vigoare. (10) n timpul desfurrii controlului trecerii frontierei se pot utiliza mijloace tehnice i dispozitive necesare. De asemenea, la punctele de trecere, n zona de frontier i alte sectoare dea lungul frontierei se pot instala aparate de nregistrare audio, video, fotografice i alte mijloace de nregistrare. Informaia obinut cu ajutorul dispozitivelor tehnice i electronice pentru lupta

mpotriva migraiei ilegale i mbuntirea controlului frontierei poate fi folosit numai n scop de serviciu. (11) n scopul meninerii securitii statului i a ordinii publice, grnicerul poate transmite organelor de drept sau securitii statului, date cu caracter personal ale pasagerilor i alt informaie pentru prelucrarea acesteia. (12) Serviciul Grniceri poate colecta date ce urmeaz a fi stocate direct n sistemele de eviden i pstrate n conformitate cu legislaia n vigoare cu privire la persoane i mijloace de transport ce trec controlul trecerii frontierei i pentru aceasta, se pot folosi dispozitive tehnice i alte date dect cele nregistrate. (13) Regulile suplimentare privind controlul frontierei snt stabilite de Guvern n conformitate cu prezenta lege i alte acte legislative i normative. Regulile specifice privind controlul frontierei snt stabilite de Serviciul Grniceri. (14) La ndeplinirea atribuiilor de control al frontierei, la necesitate, grnicerii snt n drept s aplice fora fizic, mijloacele speciale i arma de foc din dotare n conformitate cu actele legislative i normative n vigoare. Capitolul II REGIMUL FRONTIEREI DE STAT Seciunea 1. Regimul frontierei de stat Articolul 7. Dispoziii generale (1) Regimul frontierei de stat este format din ansamblul regulilor i msurilor stabilite n conformitate cu prevederile prezentei legi, precum i normele i principiile de drept internaional, necesare pentru dezvoltarea relaiilor de colaborare n interesul i avantajul Republicii Moldova i statelor vecine i vor include regulile de: a) ntreinere a frontierei; b) trecere a frontierei de ctre persoane fizice, mijloace de transport, mrfuri i bunuri, decolarea i aterizarea navelor aeriene, intrarea, ieirea i aflarea navelor i altor mijloace plutitoare n spaiul acvatic de frontier; c) desfurare a activitilor economice i de alt natur la frontier; d) soluionare a incidentelor legate de nclcarea regimului frontierei de stat. (2) n aeroporturile i porturile deschise traficului internaional suprafaa acestora cu platformele, imobilele i instalaiile aferente reprezint zona supus regimului frontierei de stat. (3) Regulile de construcie, exploatare, i reparaie a cilor de comunicaie, inclusiv celor electronice, a construciilor hidrotehnice, care traverseaz frontiera pe uscat sau pe apele de frontier se stabilesc de Guvern, respectndu-se tratatele internaionale ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (4) Regimul frontierei de stat poate restriciona activitile care ar mpiedica supravegherea frontierei sau tulburarea ordinii i securitii la frontier, cum ar fi utilizarea armelor de foc i a substanelor explozibile, lucrrile n imediata apropiere a frontierei, vntoarea i pescuitul, punatul vitelor, iluminarea i focul deschis. Drepturile, obligaiile i restriciile regimului frontierei, neprevzute de prezenta lege sau tratate internaionale, vor fi stabilite de Guvernul Republicii Moldova. Seciunea a 2-a. ntreinerea frontierei Articolul 8. ntreinerea frontierei (1) Modul i regulile de ntreinere a frontierei se convin n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. n acestea snt specificate msurile necesare pentru ntreinerea corespunztoare a semnelor de frontier, de verificare a lor, de ntreinere a culoarului de frontier, de verificare n comun cu statul vecin a traseului frontierei. Documentele

cu rezultatele verificrilor comune a traseului frontierei, care nu prevd modificarea frontierei, se aprob de Guvern. (2) Serviciul Grniceri, cu suportul autoritilor administraiei publice locale i altor autoriti competente, asigur curarea de vegetaie a culoarului de frontier i fiei de protecie, paza, ntreinerea i reparaia semnelor de frontier, nlocuirea acestora, conform prevederilor tratatelor internaionale ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. Activitile nominalizate se desfoar n termenii stabilii n tratatele internaionale. Seciunea a 3-a. Trecerea frontierei de ctre persoane fizice i mijloace de transport Articolul 9. Dispoziii generale (1) Persoanele i mijloacele de transport care intr sau ies din Republica Moldova pot traversa frontiera i bunurile care urmeaz s fie introduse sau scoase din Republica Moldova pot fi transportate peste frontiera doar prin puncte de trecere n timpul programului de lucru. (2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), de ctre Serviciul Grniceri pot fi permise excepii de la obligaia de a trece frontiera doar prin punctele de trecere, n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i n cazurile prevzute de prezenta lege sau alte acte legislative. Procedura respectiv nu este aplicabil navelor aeriene care traverseaz spaiul aerian al Republicii Moldova fr a staiona. (3) Vasele i navele aeriene care sosesc n Republica Moldova care traverseaz frontiera de stat a Republicii Moldova pentru a staiona, vor naviga spre un aeroport deschis traficului internaional conform procedurii stabilite. (4) ncrcarea i descrcarea bunurilor i debarcarea persoanelor din trenuri, vase sau nave aeriene care au traversat frontiera pe un sector aflat ntre punctul de trecere i frontiera este interzis. Aceast interdicie nu se aplic pentru salvarea vieilor umane i n caz de situaii excepionale. (5) Controlul trecerii frontierei este efectuat nainte de trecerea frontierei sau imediat dup traversarea acesteia. Grnicerii iau decizia i permit persoanei s traverseze frontiera. Pentru direcia de ieire din ar controlul trecerii se efectueaz pn la traversarea frontierei, iar pentru direcia intrare n ar controlul trecerii frontierei se efectueaz pn la traversarea frontierei sau imediat dup traversarea ei. Controlul trecerii frontierei poate fi efectuat, n alt mod, n conformitate cu prevederile tratatelor bilaterale ncheiate de Republica Moldova. (6) Nu constituie nclcri ale regimului frontierei de stat trecerea forat a frontierei de ctre persoane i mijloace de transport pe uscat, intrarea neintenionat n apele de frontier ale Republicii Moldova a navelor, zborul forat n spaiul aerian al Republicii Moldova al aeronavelor i al altor aparate de zbor efectuate n urmtoarele cazuri de for major: accident, avarie, calamitate natural, condiii de nghe, necesitate de transportare a persoanelor salvate, acordarea de ajutor medical de urgen unor membri ai echipajului sau pasagerilor, precum i din alte motive forate. (7) Cpitanul navei, comandantul aeronavei, cetenii n caz de trecere forat a frontierei snt obligai s comunice imediat acest lucru la cea mai apropiat subdiviziune a Serviciului Grniceri i s acioneze conform indicaiilor. (8) n cazul apariiei pericolului de rspndire a unor boli infecioase deosebit de periculoase, pe teritoriul Republicii Moldova sau altui stat, alt eveniment care poate pune n pericol viaa sau sntatea populaiei, conform deciziei conductorilor Serviciului Grniceri, Serviciului Vamal, precum i altor organe de control stabilite prin lege, dup caz administraiei porturilor i aeroporturilor, traficul peste frontier poate fi limitat temporar sau ncetat ori de ctre autoritile competente poate fi instituit carantina pentru persoane, animale, material semincer i sditor, alte produse. Autoritile menionate informeaz de urgen toate punctele de trecere, organele interesate i statele vecine despre situaia excepional creat i msurile luate.

(9) n baza tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, frontiera poate fi trecut i prin punctele de mic trafic, precum i prin puncte de trecere comune instituite pe teritoriul unuia dintre state. (10) Navele i alte mijloace plutitoare ale Republicii Moldova i ale altor state navigheaz i trec frontiera pe apele de frontier n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Articolul 10. Condiiile trecerii frontierei (1) Autorizarea trecerii frontierei const n recunoaterea legalitii trecerii frontierei de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri. (2) Temei pentru autorizarea trecerii frontierei servesc actele de cltorie valabile, alte documente stabilite n acte legislative i normative. (3) Pot fi fcute excepii de la procedura prevzut la alin.(1) n baza tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova. n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine poate fi stabilit o modalitate simplificat de autorizare a trecerii frontierei de ctre cetenii Republicii Moldova i cetenii statelor vecine. (4) Autorizarea trecerii frontierei de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri prevede efectuarea controlului trecerii frontierei, controlului vamal, alte tipuri de control instituite prin lege. (5) n caz de apariie a situaiilor excepionale, formaiunile de salvare i de restabilire ale altor state trec frontiera pentru a localiza i lichida aceste situaii n condiiile stabilite de Guvern i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (6) Controlul trecerii frontierei al trenurilor i al garniturilor de tren se efectueaz n locuri special amenajate, iar al navelor n porturi. (7) Serviciul Grniceri acord vize n cazuri excepionale n conformitate cu prevederile art.20-21 al Legii nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul strinilor n Republica Moldova. Articolul 11. Circulaia armelor i muniiilor (1) Introducerea i scoaterea de pe teritoriul Republicii Moldova a armelor i muniiilor de ctre persoane fizice sau juridice, este permis numai n baza unui permis sau autorizaii speciale eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) nsoitorii delegaiilor strine, la nivelul efilor sau de Guvern, ai altor demnitari strini care beneficiaz de protecie, precum i militarii pot introduce pe teritoriul Republicii Moldova, arme de aprare i paz, pe baz de reciprocitate sau n condiiile stabilite prin acorduri bilaterale, dac acestea snt notificate prin Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene sau Ministerul Afacerilor Interne. (3) Autorizarea trecerii frontierei de ctre unitile i subunitile militare ale Republicii Moldova sau ale altui stat, precum i a armelor, muniiilor, tehnicii de lupt i a ncrcturilor militare se efectueaz n temeiul tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova i Legea nr.448-XV din 13 noiembrie 2003 cu privire la statutul forei militare strine n Republica Moldova. Articolul 12. Condiii specifice de circulaie n Republica Moldova Pentru justificarea scopului intrrii n Republica Moldova, grnicerul solicit de la strini urmtoarele documente: a) pentru cltorii de afaceri: - o invitaie din partea unei ntreprinderi, organizaii sau a unei instituii; - documente ce atest un interes economic (exemplu: procura, contract de munc, bilete sau invitaii de participare la expoziii). b) pentru cltorii n scop de studii sau alte tipuri de pregtire: - un document ce atest nscrierea la o instituie de nvmnt sau alte forme de pregtire; - carnet de student sau certificat privind absolvirea cursului.

c) pentru cltoriile turistice sau motive personale: - voucher turistic; - document justificativ privind cazarea n hotel, invitaia din partea gazdei n care se va consemna adresa cazrii invitatului; - confirmarea rezervrii locului pentru o cltorie organizat sau orice alt document corespunztor indicnd planurile cltoriei ce vor fi ntreprinse; - biletul de ntoarcere sau de circuit. d) pentru cltoriile ntreprinse n scopuri politice, tiinifice, culturale, sportive, evenimente religioase sau alte motive invitaii, bilete de intrare, programe n care s fie nscris, acolo unde este posibil, numele organizaiei gazde i durata vizitei sau orice alt document corespunztor care s indice scopul vizitei. e) pentru cltoria n scopul mbarcrii la bordul navei, debarcrii i repatrierii membrului de echipaj, actul de identitate a personalului navigant. Articolul 13. Efectuarea controlului trecerii frontierei (1) Controlul pentru autorizarea trecerii frontierei se efectueaz de grniceri n comun cu colaboratorii vamali. (2) n punctele de trecere portuare, la controlul pentru autorizarea trecerii frontierei particip reprezentantul cpitniei portului, precum i alte persoane autorizate, conform legii. n punctele de trecere aeroportuare la efectuarea controlului pentru autorizarea trecerii frontierei, la necesitate particip un reprezentant al companiei aeriene. (3) La efectuarea controlului trecerii frontierei, toate persoanele i mijloace de transport trebuie s fie supuse unui control minim. Controlul trecerii frontierei este efectuat cu respectarea deplin a demnitii umane. n timpul efecturii controlului trecerii frontierei, persoanele nu vor fi discriminate pe motive legate de sex, ras sau origine etnic, religie sau credin, dizabiliti, vrst sau orientare sexual. (4) Orice msur ntreprins n timpul controlului de frontier va fi proporional cu obiectivele urmrite de aceasta. (5) Grnicerii sunt profesioniti specializai i instruii n mod corespunztor. (6) Grnicerii care efectueaz controlul de frontier poart uniform i insigne sau ecusoane care i identific. (7) Controalele minime presupun verificarea rapid i imediat, prin folosirea mijloacelor tehnice corespunztoare, verificarea n bazele de date relevante a informaiilor cu privire la documentele furate, deinute fr drept, pierdute sau anulate, a valabilitii actelor de cltorie care autorizeaz posesorul legitim s traverseze frontiera i a prezenei semnelor falsificrii sau contrafacerii. Totodat grnicerii vor consulta bazele de date naionale i internaionale pentru a se asigura c persoanele nu reprezint o ameninare real n adresa securitii statului i ordinii publice i nu exist motive privind nepermiterea intrrii n Republica Moldova sau c persoana nu are interdicie de intrare n Republica Moldova n conformitate cu legislaia n vigoare. Nu se consider a fi o ameninare real n adresa securitii statului i ordinii publice, mai ales n cazul n care, nu a fost introdus nici o alert privind nepermiterea intrrii n Republica Moldova. (8) La necesitate persoanele i mijloacele de transport vor fi supuse controalelor amnunite. (9) Pentru strini controalele amnunite la intrare vor include verificarea ndeplinirii condiiilor de intrare i cnd este cazul, a documentelor care autorizeaz ederea i exercitarea activitilor profesionale. Acestea vor include o examinare detaliat care s acopere urmtoarele aspecte: a) verificarea faptului c persoana este n posesia unui act de cltorie valabil care s permit trecerea frontierei i c este nsoit de viz sau permis valabil de edere; b) cercetarea complet a actelor de cltorie, n cutarea unor semne de falsificare sau contrafacere;

c) examinarea tampilelor de intrare i ieire aplicate pe actele de cltorie al persoanei prin verificarea c nu a depit termenul legal de edere n Republica Moldova, n acest scop consultnd Sistemul Informaional Integrat al Serviciului Grniceri; d) verificarea punctului de plecare i de destinaie, al scopului intrrii i verificarea, altor documentelor nsoitoare; e) verificarea faptului c persoana, mijlocul de transport i obiectele pe care le transport nu prezint pericol pentru ordinea public, securitatea statului. Aceast verificare presupune consultaia direct a informaiilor i alertelor referitoare la persoane i, la necesitate, obiectele i datele introduse n sistemul informaional integrat al Serviciului Grniceri i alte baze de date naionale i internaionale i aciunea care trebuie ntreprins, dac este indicat, n rezultatul unei alerte. (10) Controalele amnunite la ieire vor cuprinde: a) verificarea faptului c persoana este n posesia unui act de cltorie valabil pentru trecerea frontierei; b) verificarea actelor de cltorie inclusiv a vizei sau permisului legal de edere, n cutarea unor semne de falsificare sau contrafacere; c) verificarea faptului c persoana nu este considerat a fi o ameninare la adresa ordinii publice i securitii statului. d) examinarea tampilelor de intrare i ieire aplicate pe actele de cltorie al persoanei prin verificarea c nu a depit termenul legal de edere n Republica Moldova, n acest scop consultnd Sistemul Informaional Integrat al Serviciului Grniceri; e) consultarea alertelor cu privire la persoanele i obiectele introduse sistemele informaionale automatizate naionale i internaionale. (11) n baza tratatelor internaionale ale Republicii Moldova, Guvernul poate stabili proceduri simplificate pentru traversarea frontierei unor categorii specifice de persoane. (12) La decizia grnicerului sau la cererea persoanei, controalele amnunite vor fi efectuate ntr-o zon retras. (13) Grnicerul efectueaz percheziia corporal a persoanei n conformitate cu Codul Contravenional al Republicii Moldova i Codul de Procedur Penal al Republicii Moldova. (14) Persoanele sosite n punctul de trecere fr documente de identitate i se declar ceteni ai Republicii Moldova i care solicit intrarea n ar, li se autorizeaz trecerea frontierei i sunt reinute n condiiile art.435 Codul Contravenional al Republicii Moldova, dac nu este posibil identificarea acestora n baza altor documente. n cazul n care se adeverete faptul deinerii ceteniei Republicii Moldova, persoanei i se autorizeaz trecerea frontierei, n caz contrar, acesta este ndeprtat de pe teritoriul Republicii Moldova n condiiile Legii nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul strinilor n Republica Moldova, fapt consemnat n Sistemul Informaional Integrat al Serviciului Grniceri. Condiiile i procedura de identificare a persoanei, sunt stabilite de Serviciul Grniceri. (15) Persoanelor aflate n tranzit, nu li se efectueaz controlul actelor de cltorie dac nu prsesc zona de tranzit direct al aeroportului, cu excepia situaiilor deosebite ce reclam efectuarea acestui control. Prevederile menionate mai sus se aplic n porturi i la transportul maritim. (16) La identificarea persoanelor i transportului se utilizeaz Registrul de stat a populaiei i Registrul de stat al transporturilor. Identificarea biometric a cetenilor Republicii Moldova, care pleac n statele membre ale Uniunii Europene, se efectueaz n baza datelor electronice ce se conin n paapoarte. Articolul 14. tampilarea documentelor de trecere a frontierei (1) Documentele valabile de trecere a frontierei a strinilor se tampileaz sistematic la intrarea i la ieirea n / din Republica Moldova. tampilele de intrare i de ieire se vor aplica pe:

a) documentele de trecere a frontierei care conin o viz valabil i care le permit strinilor s traverseze frontiera; b) documente de trecere a frontierei care permit strinilor, nesupui cerinei de a fi n posesia unei vize, s traverseze frontiera. (2) tampilele nu se vor aplica pe: a) documentele de trecere a frontierei ale efilor de stat i ale demnitarilor a cror sosire a fost anunat oficial, anterior, prin intermediul canalelor diplomatice; b) documentelor de trecere a frontierei pentru categoriile de persoane stabilite de Guvern. c) licenele piloilor sau pe certificatele membrilor echipajelor aeronavelor; d) documentele de cltorie ale marinarilor i pasagerilor inclui n rolul de pasageri a navelor. (3) n scopul proteciei securitii i vieii private, la cererea strinului, se poate renuna la aplicarea tampilei, dac aceasta i-ar crea dificulti. n acest caz intrarea sau ieirea va fi nregistrat pe o foaie separat, unde se va indica numele persoanei i numrul paaportului. Foaia se nmneaz strinului. Faptul neaplicrii tampilei se consemneaz n Sistemul Informaional Integrat al Serviciului Grniceri. Condiiile i procedura de eliberare a foii, sunt stabilite de Serviciul Grniceri. (4) Cetenii Republicii Moldova i strinii crora tampilarea actelor de cltorie nu este obligatorie pot cere grnicerilor tampilarea acestora. (5) Procedura aplicrii tampilei i formularul foii snt stabilite de Serviciul Grniceri. Articolul 15. Refuzul ieirii i intrrii n Republica Moldova (1) Persoanele i mijloacele de transport care nu ndeplinesc condiiile de ieire sau intrare din / n Republica Moldova nu li se va autoriza trecerea frontierei. (2) Refuzul ieirii sau intrrii se dispune n conformitate cu legislaia n vigoare i se face n baza unei decizii argumentate luate de grnicer care s conin motivele refuzului. Decizia argumentat va fi emis conform unui formular standard aprobat de Serviciul Grniceri i completat de grnicerul care a luat respectiva decizie. Formularul standard completat va fi nmnat persoanei interesate. Serviciul Grniceri ntocmete Registrul de eviden a persoanelor n privina crora a fost emis o decizie de refuz al intrrii n Republica Moldova. (3) Persoana creia nu i s-a permis ieirea sau intrarea din / n Republica Moldova are dreptul s conteste decizia n instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege. n acest scop i se vor acorda informaii privind punctele de contact care pot s ofere informaii despre reprezentanii competeni s acioneze n interesul su. (4) Depunerea contestaiei n instana de judecat nu va suspenda efectele deciziei de refuz. n cazul n care se dovedete faptul c decizia a fost nefondat, persoanei i se vor corecta orice modificri aplicate n acte de cltorie n legtur cu aplicarea refuzului, fiindu-i autorizat trecerea frontierei. (5) Persoana creia nu i-a fost autorizat trecerea frontierei, este obligat s prseasc imediat punctul de trecere, acest fapt consemnndu-se n Sistemul Informaional Integrat al Serviciului Grniceri. (6) Prevederile prezentului articol nu limiteaz aplicarea dispoziiilor speciale privind dreptul la azil i la protecia internaional. Seciunea a 4-a. Desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontier Articolul 16. Desfurarea activitilor economice i de alt natur (1) Desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontier, inclusiv folosirea apelor de frontier, de ctre persoane fizice i juridice autohtone i ale statelor strine, efectuate nemijlocit la frontier au n apropierea ei, precum i legate de trecerea acesteia nu trebuie: a) s duneze sntatea populaiei, securitatea Republicii Moldova i altor state sau s conin pericolul unui astfel de prejudiciu;

b) s mpiedice ntreinerea i supravegherea frontierei. (2) Activitile menionate se efectueaz n conformitate cu tratatele internaionale cu respectarea legislaiei n vigoare i a regulilor de trecere a frontierei, cu acordul Serviciului Grniceri. La obinerea acordului, vor fi coordonate locurile, dup caz timpul trecerii frontierei i desfurarea activitilor, numrul i datele participanilor, mijloacele de transport, mecanismele i instrumentele de producie. (3) ntreinerea n stare corespunztoare a apelor de frontier i luarea msurilor necesare pentru prevenirea distrugerii intenionate a malurilor acestora, se realizeaz conform prevederilor tratatelor internaionale ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. (4) Pe apele de frontier navigabile, navele au dreptul s navigheze fr restricii, pe enalul navigabil principal, indiferent de traseul frontierei pe acesta. Altor mijloace de navigaie li se permite s navigheze pe apele de frontier numai pn la frontiera i numai pe timpul zilei. Pe timp de noapte i n condiii de vizibilitate redus acestea trebuie s fie acostate la malul propriu. Navigaia n apele de frontier a navelor militare se efectueaz pe baza principiilor unanim admise n practica internaional i n legislaia n vigoare. (5) Toate mijloacele de navigaie, care navigheaz n apele de frontier, trebuie s dispun: navele - pavilioanele statelor proprii, denumirea sau numerele de nregistrare ale acestora; ambarcaiunile - pavilioanele de stat proprii sau simbolurile drapelelor de stat n pupa sau n prova i numere de nregistrare ale acestora. Denumirile i numerele trebuie s fie clar vizibile de pe ambele maluri. Pe timp de noapte, navele trebuie s-i semnalizeze prezena cu lumini de navigaie. (6) Regulile de exploatare i ntreinere a podurilor, cilor ferate i rutiere, liniilor de telecomunicaii, apelor care intersecteaz linia frontierei de stat ori au ax comun cu aceasta, snt stabilite prin tratate ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. Articolul 17. Reguli specifice cu privire la pescuit, vntoare, silvicultur, exploatarea subsolului i protecia mediului (1) Pescuitul n apele de frontier este permis pn la frontier, n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Vntoarea la frontier, culoarul de frontier i fia de protecie a frontierei este interzis. Tragerea cu arma i urmrirea animalelor peste frontiera snt interzise. (3) Recoltarea produselor lemnoase n apropierea frontierei se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare, iar dac din cauza unor fenomene naturale sau pe timpul tierii pdurilor, copacii vor cdea peste frontier, autoritile competente se informeaz reciproc n acest sens i iau msuri pentru transportul acestora pe teritoriul statului, de unde provin. (4) Lucrrile de prospectare i exploatare a subsolului se efectueaz, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, la o distan de cel puin 20 de metri de frontier, cu excepia lucrrilor de meninere a enalului navigabil. Seciunea a 5-a. Soluionarea incidentelor la frontier Articolul 18. Soluionarea incidentelor la frontier (1) Pentru asigurarea respectrii regimului frontierei de stat i soluionarea incidentelor la frontier din cadrul Serviciului Grniceri se desemneaz reprezentanii de frontier. Regulamentul cu privire la activitatea reprezentanilor de frontier se aprob de Guvern. (2) Modul de soluionare a incidentelor de frontier, snt stabilite n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, prezenta lege i legislaia n vigoare. (3) Reprezentanii de frontier pot fi inclui, de asemenea n componena comisiilor interstatale, activitatea crora este legat nemijlocit de frontier. (4) Problemele i incidentele neaplanate de ctre reprezentanii de frontier se soluioneaz pe cale diplomatic.

Capitolul III REGIMUL ZONEI DE FRONTIER Articolul 19. Dispoziii generale (1) Regimul zonei de frontier se instituie n zona de frontier n scopul asigurrii supravegherii frontierei. Zona de frontier se marcheaz prin semne i inscripii informative. (2) Regimul zonei de frontier include regulile de: a) intrare (ieire), edere i circulaie a persoanelor i mijloacelor de transport; b) evidena i ntreinerea ambarcaiunilor; c) vntoare, pescuit, punat i agrement; d) desfurarea activitilor economice i de alt natur n zona de frontier i n sectorul moldovenesc al apelor de frontier. (3) Regulile specifice a regimului zonei de frontier se aprob de Guvern n condiiile legii. (4) n zona de frontier, grnicerii se pot deplasa liber pe jos sau cu autovehiculele folosite. Articolul 20. Intrarea (ieirea), ederea, circulaia persoanelor i mijloacelor de transport n zona de frontier (1) Cetenii Republicii Moldova i strinii pot intra i se afla liber n zona de frontier, dac nu snt prevzute restricii. (2) n zona de frontier i localitile din apropierea acesteia, grnicerii snt n drept s controleze unitile de transport i actele de identitate a persoanelor. (3) Se poate limita accesul n zona de frontier, persoanelor cu antecedente penale nestinse, persoanelor care anterior au nclcat regimul frontierei de stat sau regimul zonei de frontier, precum i altor persoane care nu pot justifica necesitatea aflrii n zona de frontier, sau pot prezenta pericol pentru securitatea sau ordinea public. Decizia de limitare a accesului n zona de frontier poate fi contestat n instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege. (4) Persoanelor care se deplaseaz sau care desfoar diferite activiti n zona de frontier le este interzis: a) s trag cu arma n direcia frontierei; b) s deterioreze sau s distrug semnele de frontier, instalaiile sau mijloacele tehnice de supraveghere i control; c) s utilizeze focul deschis fr luarea msurilor pentru mpiedicarea propagrii focului la statele vecine, s produc sau s extind incendii; d) s fixeze pe banda magnetic, pe hrtie sau alt suport imagini care s redea poriuni din teritoriul statelor vecine; e) s fac schimb de obiecte sau coresponden peste frontier, n alte puncte dect cele destinate prin lege acestui scop; f) s desfoare activiti care pot polua apele, aerul sau solul n zona de frontier, precum i apele de frontier; g) s poarte convorbiri neautorizate peste linia de frontier. (5) Restriciile prevzute la alin. (4) lit. d), e) si g) snt aplicabile doar n situaia n care acestea snt prevzute n acordurile sau conveniile privind frontiera ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (6) n baza unei decizii motivate, Serviciul Grniceri poate limita temporar accesul n zona de frontier informnd despre aceasta autoritile administraiei publice locale i persoanele interesate. Articolul 21. Autorizarea accesului n zona de frontier (1) Pentru autorizarea accesului n zona de frontier, persoanele urmeaz s dispun de permis eliberat de Serviciul Grniceri. Permisul nu este necesar pentru:

a) persoane care locuiesc permanent n zona de frontier sau n localitile din apropierea acesteia; b) persoane care cltoresc pe drumurile care tranziteaz zona de frontier; c) angajaii organelor administraiei publice centrale i locale care activeaz n zona de frontier. (2) Serviciul Grniceri elibereaz permise permanente i temporare. Permisele permanente se elibereaz pe un termen de cel puin un an pentru persoanele care activeaz permanent, precum i pentru persoane care dispun de imobile n zona de frontier ns nu dispun de viz de reedin. (3) Permisul temporar se elibereaz persoanelor care solicit acces n zona de frontier, pe o perioada de pn la un an. (4) Serviciul Grniceri este n drept s refuze eliberarea permisului n urmtoarele cazuri: a) au fost introduse msuri de intensificare a supravegherii frontierei; b) n cazurile de situaii excepionale aprute n zona de frontier; c) persoana dispune de antecedente penale sau a nclcat anterior regulile regimului frontierei de stat sau regimului zonei de frontier. (5) Serviciul Grniceri anuleaz permisul n caz de falsificare a acestuia sau folosire abuziv. Articolul 22. Evidena, ntreinerea i folosirea ambarcaiunilor (1) Ambarcaiunile nmatriculate potrivit legislaiei n vigoare, aflate n spaiul acvatic de frontier, se pstreaz n locurile stabilite de cpitniile de port sau, dup caz, de autoritile administraiei publice locale, cu avizul efilor subdiviziunilor Serviciului Grniceri, lundu-se msuri de ctre cei care le dein, pentru a se preveni utilizarea lor ilegal. (2) Serviciul Grniceri elibereaz posesorilor de ambarcaiuni permise de model stabilit. Ieirea i revenirea ambarcaiunilor din punctele de amplasare se efectueaz cu ntiinarea Serviciului Grniceri. Modelul permiselor i regulile de aflare a ambarcaiunilor n zona de frontier se aprob de Serviciul Grniceri. (3) n cazul navigaiei de agrement, itinerarul i regulile de deplasare n apele de frontier se convin cu Serviciul Grniceri. Articolul 23. Regulile de vntoare, pescuit, punat i agrement n zona de frontier (1) Vntoarea, de-a lungul frontierei pe adncimea de 500 metri de la linia frontierei ctre interior este interzis. (2) Vntoarea organizat n zona de frontier pn la limita prevzut de alin.(1) se admite numai n perioada luminoas a zilei cu avizul prealabil a Serviciului Grniceri, respectndu-se regulile i restriciile prevzute de legislaia n vigoare. (3) Pescuitul n zona de frontier este permis numai ziua cu avizul prealabil a Serviciului Grniceri, respectndu-se regulile i restriciile prevzute de legislaia n vigoare. (4) Punatul animalelor este permis conform legislaiei de mediu, n locurile stabilite de autoritile administraiei publice locale i cu avizul efilor subdiviziunilor Serviciului Grniceri, n timpul zilei pn la fia de protecie a frontierei, iar noaptea de la 500 metri de aceasta. (5) Activitile sportive i de agrement n apele de frontier i apropierea lor se pot desfura cu aprobarea Serviciului Grniceri. (6) n situaiile excepionale, activitile menionate la alin.(2)-(5) pot fi temporar interzise de ctre Serviciul Grniceri. Articolul 24. Desfurarea activitilor economice i de alt natur n zona de frontier (1) Cu excepia localitilor, desfurarea activitilor economice i de alt natur n zona de frontier se coordoneaz cu Serviciul Grniceri. (2) Pentru autorizarea accesului n zona de frontier se prezint copia certificatului de nregistrare, sau alt act care atest constituirea agentului economic sau organizaiei, copia

autorizaiei de desfurare a activitii, lista muncitorilor, anexndu-se copiile actelor de identitate a acestora. (3) Autorizarea poate fi anulat, n cazul cnd agentul sau angajaii acestuia ncalc regulile regimului zonei de frontier. Capitolul IV REGIMUL PUNCTELOR DE TRECERE Articolul 25. Dispoziii generale Regimul punctelor de trecere este format din ansamblul regulilor i msurilor stabilite prin lege, care includ urmtoarele componente: a) instituirea punctelor de trecere i regulile de desfurare a activitilor economice i de alt natur n ele; b) regulile de intrare, edere i ieire din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport. Articolul 26. Instituirea punctelor de trecere (1) Deschiderea i nchiderea punctelor de trecere se autorizeaz de Guvern, n conformitate cu tratatele internaionale ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (2) Deschiderea punctelor de trecere se efectueaz dup construcia acestora precum i nzestrarea cu utilaj necesar, primirea n exploatare a construciilor, ncperilor, edificiilor conform proiectului aprobat de ctre Serviciul Grniceri, Serviciul Vamal i alte servicii competente. La elaborarea proiectelor trebuie s fie prevzute ncperi i edificii, necesare pentru efectuarea controlului trecerii frontierei, controlului vamal i altor tipuri de control. (3) Punctele de trecere trebuie s fie aranjate astfel nct s permit aplicarea eficient, simpl i la costuri reduse a controlului trecerii frontierei. (4) Cheltuielile de construcie i amenajare a punctelor de trecere internaionale i interstatale sunt suportate de Guvern, iar a celor locale de administraia public local. (5) Lista punctelor de trecere i Normele tehnice de nzestrare a lor se aprob de Guvern. (6) n punctele de trecere funcioneaz n comun subdiviziunile Serviciului Grniceri i Serviciului Vamal, precum i alte organe de control stabilite prin lege care efectueaz i rspund n limita competenei, de controlul trecerii frontierei de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri, precum i desfurarea n bune condiii a traficului acestora. Serviciul Grniceri i Serviciului Vamal asigur coordonarea activitii tuturor serviciilor n conformitate cu prezenta lege i n limitele competenei lor iau decizii definitive privind autorizarea sau neautorizarea trecerii frontierei. (7) Administraia grilor, porturilor (cheiurilor) fluviale, aeroporturilor (aerodromurilor), altor autoriti, prin care se autorizeaz trecerea frontierei, atribuie n mod gratuit autoritilor menionate n alin.(6) ncperi necesare i locuri expres amenajate, inclusiv comoditi, pentru ndeplinirea serviciului, inclusiv faciliti adecvate i msuri organizatorice, nct controalele trecerii frontierei s fie efectuate n conformitate cu prevederile prezentei legi. Punctele de trecere trebuie s fie dotate cu instalaii care s permit diferenierea ntre pasagerii curselor interne i ceilali pasageri. Administraiile prevzute n prezentul alineat trebuie s prevad pentru colaboratorii Serviciului Grniceri, Serviciul Vamal, precum i alte organe de control stabilite prin lege, spaii pentru birouri adecvate i un numr suficient de parcri, precum i accesul gratuit la facilitile date, dispozitive i transport gratuit pentru aplicarea sarcinilor lor, n timp util i n mod gratuit s furnizeze informaii necesare pentru efectuarea controlului trecerii frontierei. (8) efii subdiviziunilor controlului trecerii frontierei i vamal aprob Normele tehnologice de efectuare a controlului n punctul de trecere. n punctele de trecere situate n limitele, porturilor, grilor, Normele tehnologice se coordoneaz cu administraia acestora. Denumirea, suprafaa, specificul de activitate i orarul de funcionare a punctului de trecere care nu este deschis 24 de ore se afieaz la intrare n loc vizibil.

(9) Orice activitate n punctele de trecere care nu contravine legislaiei n vigoare, cu excepia controlului trecerii frontierei i controlului vamal se efectueaz cu acordul efului subdiviziunii Serviciului Grniceri i Serviciului Vamal, eliberndu-se n acest scop permise. n punctele de trecere a grilor, porturilor, permisele se elibereaz de ctre administraia acestora, cu acordul efilor subdiviziunilor Serviciului Grniceri i Serviciului Vamal. Condiiile de eliberare a permisului se aprob de Guvern. (10) Activitatea Serviciului Grniceri i Serviciului Vamal pe aeroporturile internaionale ale Republicii Moldova nu trebuie s contravin prevederilor actelor normative ce reglementeaz facilitarea transporturilor aeriene i securitatea aeronautic. Articolul 27. Culoare de trecere a frontierei (1) n scopul fluidizrii traficului la frontier, n punctele de trecere se creeaz culoare separate. Culoarele vor fi difereniate prin intermediul indicatoarelor care vor fi bine semnalizate, inclusiv n situaia n care se renun la folosirea culoarelor separate. Condiiile de creare, categoriile de persoane i regulile de trafic prin culoare se stabilesc de Guvern. (2) n cazul survenirii unui dezechilibru n trafic ntr-un anumit punct de trecere a frontierei, regulile aplicabile pentru folosirea diferitelor culoare pot fi suspendate de Serviciul Grniceri i Serviciul Vamal pentru perioada de timp necesar eliminrii acelui dezechilibru. Articolul 28. Regulile de intrare, edere i ieire din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport (1) Regulile intrare, edere i ieire n / din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport se public i se expun pe panouri informaionale din punctele de trecere. Regulile specifice de regim pentru controalele frontierei pentru anumite tipuri de frontier, categorii de persoane, mijloace de transport se aprob de Guvern. (2) Intrarea n punctele de trecere de ctre persoane, mijloace de transport, precum i introducerea mrfurilor i bunurilor se efectueaz cu acordul grnicerului. (3) Ieirea din punctele de trecere de ctre persoane, mijloace de transport, precum i scoaterea mrfurilor i bunurilor se efectueaz cu acordul grnicerului i colaboratorului vamal dup efectuarea controlului trecerii frontierei i vamal. (4) Ieirea i intrarea navelor i altor mijloace plutitoare din porturi se efectueaz cu acordul cpitniei portului i efilor subdiviziunilor Serviciului Grniceri, Serviciului Vamal, precum i alte organe de control stabilite prin lege. (5) n punctele de trecere informaia de serviciu i orice alte informaii de interes public trebuie s fie nregistrat manual sau electronic. Informaia de interes public se expune pe panouri informaionale. Articolul 29. Staionarea n punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport (1) Locurile i durata de staionare n punctele de trecere de ctre persoane i mijloace de transport se stabilesc de grniceri i colaboratorii vamali, iar n aeroporturi i porturi inclusiv de administraia acestora. (2) Circulaia persoanelor i mijloacelor de transport n punctele de trecere se efectueaz cu acordul grnicerilor i colaboratorilor vamali. (3) Accesul persoanelor la mijloacele de transport, ncperi, pe perioada efecturii controlului de frontier i altor tipuri de control este limitat, iar n caz de necesitate este interzis. (4) mbarcarea (debarcarea) pasagerilor, ncrcarea (descrcarea) bagajelor, corespondenei, mrfurilor i altor bunuri n mijloace de transport se efectueaz cu acordul grnicerului, colaboratorului vamal i altor organe de control stabilite prin lege, iar n aeroporturi i porturi inclusiv de administraia acestora. (5) Persoanele aflate n punctele de trecere snt obligate: a) s dispun i s prezinte la solicitare acte de cltorie valabile, precum i alte documente necesare traversrii frontierei;

b) s asigure la solicitare accesul grnicerilor i colaboratorilor vamali pentru controlul mijloacelor de transport, navelor, aeronavelor i documentele de nmatriculare a acestora; c) s informeze grnicerii i colaboratorii vamali despre posesia armelor, muniiilor, explozivelor, substanelor narcotice i psihotrope, radioactive i alte bunuri pentru importul sau exportul crora este necesar permis special; d) s prezinte la solicitare n form scris sau verbal informaie cu privire la necesitatea aflrii n punctul de trecere, precum i justificarea scopului cltoriei; e) s se deplaseze conform rndului, semnelor informative i altor instruciuni a grnicerilor; f) s ndeplineasc alte cerine legale ale grnicerilor i altor autoriti competente. (6) Conductorul mijlocului de transport, precum i persoanele ce traverseaz frontiera snt obligate s nu prseasc pista de control sau s schimbe locul de staionare fr acordul grnicerului sau colaboratorului vamal. Articolul 30. Ordinea de trecere a frontierei (1) Persoanele fizice i mijloacele de transport sunt supuse controlului trecerii frontierei conform rndului. Pot fi supuse controlului fr rnd urmtoarele categorii: a) minorii pn la 3 ani i persoanele care le nsoesc, precum i persoanele care nsoesc persoanele traumate sau bolnave; b) persoanele traumate sau bolnave care necesit asisten medical urgent sau care snt nsoite de lucrtori medicali; c) posesorii paapoartelor diplomatice; d) pietonii, cu excepia punctelor de trecere aeroportuare i portuare, dac n tratatele internaionale nu este prevzut altfel; e) persoane care trec frontiera cu autobuze pe rut internaional, automobile de asisten medical urgent, automobile care transport animale sau persoane care trec frontiera cu bicicleta; f) delegaii oficiale de stat sau departamentale, grupe organizate de copii i turiti, dac Serviciul Grniceri a fost informat nainte de sosire cu 24 ore; g) persoane care transport mrfuri perisabile i alte bunuri care necesit transportare n regim de urgen. Lista bunurilor este stabilit de Guvern; h) persoane care particip la operaiuni de salvare sau cutare; i) alte persoane n cazurile stabilite de tratatele internaionale. Articolul 31. Relaxarea controalelor trecerii frontierei (1) Controalele trecerii frontierei pot fi obiectul unor relaxri n urma unor circumstane excepionale i neprevzute. Circumstanele excepionale i neprevzute sunt considerate acele evenimente imprevizibile care provoac o intensificare a traficului, nct timpul de ateptare la punctul de trecere a frontierei devine excesiv de ndelungat i au fost epuizate toate resursele privind personalul, posibilitile i organizarea. (2) n caz de relaxare a controalelor la frontier conform alin.(1), vor fi prioritare controalele trecerii frontierei la intrarea n Republica Moldova. n caz de relaxare a controalelor la frontier se va efectua cel puin controlul minim. (3) Decizia de relaxare a controalelor la frontier va fi luat de eful punctului de trecere. Relaxarea controalelor va fi temporar, adaptat circumstanelor care au justificat-o i va fi introdus gradual. (4) n cazul relaxrii controalelor, grnicerul va tampila documentele de cltorie n conformitate cu prevederile art.14. Capitolul V MSURI DE ASIGURARE N DOMENIUL SUPRAVEGHERII I CONTROLULUI TRECERII FRONTIEREI

Articolul 32. Obligaiile specifice a transportatorilor (1) Transportatorii sunt obligai s transmit Serviciului Grniceri pn la nceperea controlului trecerii frontierei, informaiile privind pasagerii pe care i vor transporta, precum i lista personalului care deservete ruta. Aceste informaii vor include: a) numrul i tipul documentului de cltorie; b) cetenia; c) nume, prenume, patronimic; d) data naterii; e) punctul de trecere a frontierei utilizat; f) codul transportului; g) ora de plecare i ora de sosire a transportului; h) numrul total de persoane transportate; i) punctul iniial de mbarcare. (2) Modul i condiiile transmiterii i procesrii informaiei de ctre transportatori se stabilesc de Guvern. (3) Netransmiterea, transmiterea necomplet sau transmiterea cu ntrziere a informaiei prevzute la alin.(1) de ctre transportatori, atrage rspunderea contravenional. (4) Transportatorul este obligat s distrug informaia colectat i transmis Serviciului Grniceri n decurs de 24 de ore dup sosirea persoanei n Republica Moldova. Articolul 33. mputernicirile unitilor de aprare antiaerian (1) Paza frontierei n spaiul aerian se efectueaz de ctre Forele Aeriene ale Armatei Naionale n modul stabilit de legislaia n vigoare. (2) Efectund paza frontierei, forele aeriene ale Armatei Naionale aplic armele i tehnica de lupt asupra aeronavelor care utilizeaz neautorizat spaiul aerian al Republicii Moldova, n modul stabilit prin lege. Articolul 34. Rspunderea juridic (1) nclcarea regulilor regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier, regimului punctelor de trecere, precum i altor reguli stabilite de prezenta lege, atrage rspunderea civil, contravenional sau penal conform legislaiei n vigoare. (2) Serviciul Grniceri constat contraveniile n conformitate cu Codul Contravenional al Republicii Moldova. Articolul 35. Prelucrarea datelor cu caracter personal (1) La nregistrarea persoanelor care au trecut frontiera, pot fi colectate i pstrate urmtoarele date cu caracter personal: a) numele i prenumele; b) data i locul naterii; c) domiciliul; d) cetenia, naionalitatea; e) numrul documentului i data expirrii acestuia; f) locul, timpul i direcia de trecere a frontierei; g) numrul de identitate al persoanei - IDNP, conform datelor documentului de cltorie. (2) La nregistrarea persoanelor care au trecut procedura de identificare, pot fi colectate i pstrate urmtoarele date cu caracter personal: a) numele i prenumele; b) data i locul naterii; c) domiciliul; d) cetenia, naionalitatea; e) numrul documentului i data expirrii acestuia; g) numrul de identitate al persoanei - IDNP, conform datelor documentului de cltorie.

(3) Datele colectate n conformitate cu alineatul (1) i (2) se pstreaz timp de zece ani, n conformitate cu legislaia cu privire la protecia datelor cu caracter personal. (4) Autoritile publice care prelucreaz date cu caracter personal n procesul controlului trecerii frontierei iau msurile organizatorice i tehnice necesare pentru protecia datelor cu caracter personal mpotriva accesului illicit sau ntmpltor, distrugerii, modificrii, blocrii, copierii, rspndirii, precum i a altor aciuni ilicite asupra acestor date. (5) Serviciul Grniceri, Serviciul Vamal, precum i alte organe de control stabilite prin lege asigur subiecilor de date cu caracter personal, gratuit, realizarea drepturilor pe care le dein n calitate de subieci ai datelor cu caracter personal. (6) Condiiile de colectare i pstrare a amprentelor digitale la frontiera de stat se stabilesc de Guvern. Dispoziii finale i tranzitorii Articolul 36. Guvernul, n termen de ase luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege. Articolul 37. Prezenta lege intr n vigoare la 3 luni de la data publicrii. Articolul 38. La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr.108-XIII din 17 mai 1994 privind frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.12, art.107), cu modificrile i completrile ulterioare.