Sunteți pe pagina 1din 505

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

Bruxelles, 28 mai 2010 (OR. fr) 6655/2/08 REV 2

NOT Obiectul:

Versiune consolidat a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene i Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

AVIZ CITITORULUI
Prezenta publicaie conine versiunile consolidate ale Tratatului privind Uniunea European i Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a protocoalelor i a anexelor la acestea, astfel cum au fost modificate prin Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie 2007 la Lisabona i care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009. Aceasta conine de asemenea declaraiile anexate la Actul final al Conferinei interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona. n conformitate cu aviz cititorului din precedenta versiune consolidat publicat (JO C 115, 9.5.2008, p. 1), textul prezent include rectificrile adoptate n acest interval. Prezentul text include, de asemenea, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene proclamat de ctre Parlamentul European, Consiliu i Comisie la Strasbourg la 12 decembrie 2007 (JO C 303, 14.12.2007, p. 1). Prezentul text reia i adapteaz Carta proclamat la 7 decembrie 2000 i o nlocuiete ncepnd cu 1 decembrie 2009, data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona. n temeiul articolului 6 alineatul (1) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European, Carta proclamat n 2007 are valoare juridic egal cu cea a tratatelor. Textul constituie un instrument de lucru i nu angajeaz rspunderea instituiilor Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

VERSIUNE CONSOLIDAT

A TRATATULUI PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN I A TRATATULUI PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE


******************

CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

Cuprins

TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN (VERSIUNE CONSOLIDAT)...........................................................................................................16 PREAMBUL.........................................................................................................................................17 TITLUL I DISPOZIII COMUNE........................................................................................................................19 TITLUL II DISPOZIII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE....................................................................24 TITLUL III DISPOZIII PRIVIND INSTITUIILE...............................................................................................27 TITLUL IV DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT.........................................35 TITLUL V DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII I DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN.........................................................................................................36 Capitolul 1 Dispoziii generale privind aciunea extern a Uniunii.......................................................................................36 Capitolul 2 Dispoziii speciale privind politica extern i de securitate comun.................................................................39 TITLUL VI DISPOZIII FINALE...........................................................................................................................55 6655/2/08 REV 2 JUR DD/neg

RO

TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE (VERSIUNE CONSOLIDAT)...........................................................................................................60 PREAMBUL.........................................................................................................................................61 PARTEA NTI PRINCIPIILE........................................................................................................................................63 TITLUL I CATEGORII I DOMENII DE COMPETENE ALE UNIUNII...............................................63 TITLUL II DISPOZIII DE APLICARE GENERAL.................................................................................67 PARTEA A DOUA NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII.............................................................................71 PARTEA A TREIA POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII...................................................................75 TITLUL I PIAA INTERN.........................................................................................................................75 TITLUL II LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR................................................................................76 Capitolul 1 Uniunea vamal....................................................................................................................76 Capitolul 2 Cooperarea vamal...............................................................................................................77 Capitolul 3 Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre...........................................................................................78 TITLUL III AGRICULTURA I PESCUITUL...............................................................................................79 TITLUL IV

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR, A SERVICIILOR I A CAPITALURILOR.................................................................................84 Capitolul 1 Lucrtorii..............................................................................................................................84 Capitolul 2 Dreptul de stabilire...............................................................................................................86 Capitolul 3 Serviciile...............................................................................................................................90 Capitolul 4 Capitalurile i plile............................................................................................................92 TITLUL V SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE........................................................94 Capitolul 1 Dispoziii generale...............................................................................................................94 Capitolul 2 Politici privind controlul la frontiere, dreptul de azil i imigrarea...................................................................................................98 Capitolul 3 Cooperarea judiciar n materie civil...............................................................................101 Capitolul 4 Cooperarea judiciar n materie penal.............................................................................103 Capitolul 5 Cooperarea poliieneasc...................................................................................................108 TITLUL VI TRANSPORTURILE..................................................................................................................110 TITLUL VII NORME COMUNE PRIVIND CONCURENA, IMPOZITAREA I ARMONIZAREA LEGISLATIV...........................................................115

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

Capitolul 1 Regulile de concuren.......................................................................................................115 Capitolul 2 Dispoziii fiscale................................................................................................................122 Capitolul 3 Apropierea legislaiilor......................................................................................................123 TITLUL VIII POLITICA ECONOMIC I MONETAR.............................................................................126 Capitolul 1 Politica economic.............................................................................................................127 Capitolul 2 Politica monetar................................................................................................................133 Capitolul 3 Dispoziii instituionale......................................................................................................137 Capitolul 4 Dispoziii privind statele membre a cror moned este euro...................................................................................................138 Capitolul 5 Dispoziii tranzitorii...........................................................................................................140 TITLUL IX OCUPAREA FOREI DE MUNC..........................................................................................145 TITLUL X POLITICA SOCIAL.................................................................................................................148 TITLUL XI FONDUL SOCIAL EUROPEAN...............................................................................................155 TITLUL XII EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL, TINERETUL I SPORTUL.........................156

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

TITLUL XIII CULTURA...................................................................................................................................158 TITLUL XIV SNTATEA PUBLIC...........................................................................................................159 TITLUL XV PROTECIA CONSUMATORILOR.........................................................................................161 TITLUL XVI REELE TRANSEUROPENE...................................................................................................162 TITLUL XVII INDUSTRIA................................................................................................................................164 TITLUL XVIII COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL.................................................165 TITLUL XIX CERCETAREA I DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC I SPAIUL...................................167 TITLUL XX MEDIUL......................................................................................................................................172 TITLUL XXI ENERGIA....................................................................................................................................175 TITLUL XXII TURISMUL.................................................................................................................................176 TITLUL XXIII PROTECIA CIVIL.................................................................................................................176 TITLUL XXIV COOPERAREA ADMINISTRATIV.......................................................................................177 PARTEA A PATRA ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI.....................................................178 PARTEA A CINCEA 6655/2/08 REV 2 JUR DD/neg 8

RO

ACIUNEA EXTERN A UNIUNII................................................................................................181 TITLUL I DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII........................................................................................181 TITLUL II POLITICA COMERCIAL COMUN....................................................................................181 TITLUL III COOPERAREA CU RILE TERE I AJUTORUL UMANITAR.....................................183 Capitolul 1 Cooperarea pentru dezvoltare............................................................................................183 Capitolul 2 Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere.......................................................................................................................185 Capitolul 3 Ajutorul umanitar...............................................................................................................186 TITLUL IV MSURILE RESTRICTIVE......................................................................................................187 TITLUL V ACORDURILE INTERNAIONALE.......................................................................................188 TITLUL VI RELAIILE UNIUNII CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE I CU RILE TERE I DELEGAII ALE UNIUNII..........................................................191 TITLUL VII CLAUZA DE SOLIDARITATE.................................................................................................192 PARTEA A ASEA DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE .............................................................................................................................................................194 TITLUL I

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

DISPOZIII INSTITUIONALE...............................................................................................194 Capitolul 1 Instituiile...........................................................................................................................194 Capitolul 2 Actele juridice ale Uniunii, procedurile de adoptare i alte dispoziii..................................................................................................................223 Capitolul 3 Organele consultative ale Uniunii.....................................................................................231 Capitolul 4 Banca European de Investiii...........................................................................................234 TITLUL II DISPOZIII FINANCIARE.......................................................................................................236 Capitolul 1 Resursele proprii ale Uniunii.............................................................................................237 Capitolul 2 Cadrul financiar multianual...............................................................................................237 Capitolul 3 Bugetul anual al Uniunii....................................................................................................238 Capitolul 4 Execuia bugetului i descrcarea......................................................................................242 Capitolul 5 Dispoziii comune..............................................................................................................243 Capitolul 6 Combaterea fraudei............................................................................................................245 TITLUL III FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT.....................................................................246 PARTEA A APTEA

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

10

DISPOZIII GENERALE I FINALE...............................................................................................250 PROTOCOALE...................................................................................................................................260 PROTOCOLUL (NR. 1) PRIVIND ROLUL PARLAMENTELOR NAIONALE N UNIUNEA EUROPEAN.................261 PROTOCOLUL (NR. 2) PRIVIND APLICAREA PRINCIPIILOR SUBSIDIARITII I PROPORIONALITII..............................................................................................................265 PROTOCOLUL (NR. 3) PRIVIND STATUTUL CURII DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE ......................................269 PROTOCOLUL (NR. 4) PRIVIND STATUTUL SISTEMULUI EUROPEAN AL BNCILOR CENTRALE I AL BNCII CENTRALE EUROPENE ........................................................................................298 PROTOCOLUL (NR. 5) PRIVIND STATUTUL BNCII EUROPENE DE INVESTIII ......................................................325 1 318 525 000..............................................................................................................................326 1 217 626 000..............................................................................................................................326 604 206 500..................................................................................................................................326 560 951 500..................................................................................................................................326 410 217 500..................................................................................................................................326 351 981 000..................................................................................................................................326 263 707 000..................................................................................................................................326 258 583 500..................................................................................................................................326 214 805 000..................................................................................................................................326 165 882 000..................................................................................................................................326 98 429 500....................................................................................................................................326 PROTOCOLUL (NR. 6) PRIVIND STABILIREA SEDIILOR UNOR INSTITUII I ALE ANUMITOR ORGANE, OFICII, AGENII I SERVICII ALE UNIUNII EUROPENE ......................................................................343

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

11

PROTOCOLUL (NR. 7) PRIVIND PRIVILEGIILE I IMUNITILE UNIUNII EUROPENE ...........................................345 PROTOCOLUL (NR. 8) CU PRIVIRE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (2) DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN REFERITOR LA ADERAREA UNIUNII LA CONVENIA EUROPEAN PENTRU APRAREA DREPTURILOR OMULUI I A LIBERTILOR FUNDAMENTALE..................354 PROTOCOLUL (NR. 9) PRIVIND DECIZIA CONSILIULUI REFERITOARE LA PUNEREA N APLICARE A ARTICOLULUI 16 ALINEATUL (4) DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN I A ARTICOLULUI 238 ALINEATUL (2) DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE NTRE 1 NOIEMBRIE 2014 I 31 MARTIE 2017, PE DE O PARTE, I NCEPND CU 1 APRILIE 2017, PE DE ALT PARTE...........................................................355 PROTOCOLUL (NR. 10) PRIVIND COOPERAREA STRUCTURAT PERMANENT STABILIT PRIN ARTICOLUL 42 DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN............................356 PROTOCOLUL (NR. 11) PRIVIND ARTICOLUL 42 DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN ....................359 PROTOCOLUL (NR. 12) PRIVIND PROCEDURA APLICABIL DEFICITELOR EXCESIVE ...........................................360 PROTOCOLUL (NR. 13) PRIVIND CRITERIILE DE CONVERGEN.................................................................................362 PROTOCOLUL (NR. 14) PRIVIND EUROGRUPUL.................................................................................................................364 PROTOCOLUL (NR. 15) PRIVIND UNELE DISPOZIII REFERITOARE LA REGATUL UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD.............................................................................365 PROTOCOLUL (NR. 16) PRIVIND ANUMITE DISPOZIII PRIVIND DANEMARCA .......................................................368 PROTOCOLUL (NR. 17)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

12

PRIVIND DANEMARCA .................................................................................................................369 PROTOCOLUL (NR. 18) PRIVIND FRANA............................................................................................................................370 PROTOCOLUL (NR. 19) PRIVIND ACQUIS-UL SCHENGEN INTEGRAT N CADRUL UNIUNII EUROPENE........................................................................................................................371 PROTOCOLUL (NR. 20) PRIVIND APLICAREA ANUMITOR ASPECTE ALE ARTICOLULUI 26 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE N REGATUL UNIT I N IRLANDA..............................................................................................375 PROTOCOLUL (NR. 21) PRIVIND POZIIA REGATULUI UNIT I A IRLANDEI CU PRIVIRE LA SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE .................................377 PROTOCOLUL (NR. 22) PRIVIND POZIIA DANEMARCEI ................................................................................................382 PROTOCOLUL (NR. 23) PRIVIND RELAIILE EXTERNE ALE STATELOR MEMBRE N CEEA CE PRIVETE TRECEREA FRONTIERELOR EXTERNE............................................389 PROTOCOLUL (NR. 24) PRIVIND DREPTUL DE AZIL PENTRU RESORTISANII STATELOR MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE.......................................................................390 PROTOCOLUL (NR. 25) PRIVIND EXERCITAREA COMPETENELOR PARTAJATE.....................................................392 PROTOCOLUL (NR. 26) PRIVIND SERVICIILE DE INTERES GENERAL...........................................................................393 PROTOCOLUL (NR. 27) PRIVIND PIAA INTERN I CONCURENA.............................................................................394 PROTOCOLUL (NR. 28) PRIVIND COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL........................................395 PROTOCOLUL (NR. 29) 6655/2/08 REV 2 JUR DD/neg

RO

13

PRIVIND SISTEMUL DE RADIODIFUZIUNE PUBLIC N STATELE MEMBRE....................................................................................................................397 PROTOCOLUL (NR. 30) PRIVIND APLICAREA CARTEI DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE N POLONIA I N REGATUL UNIT....................................................398 PROTOCOLUL (NR. 31) PRIVIND IMPORTURILE N UNIUNEA EUROPEAN DE PRODUSE PETROLIERE RAFINATE N ANTILELE OLANDEZE.......................................400 PROTOCOLUL (NR. 32) PRIVIND DOBNDIREA DE BUNURI IMOBILE N DANEMARCA ........................................404 PROTOCOLUL (NR. 33) PRIVIND ARTICOLUL 157 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE .....................................................................405 PROTOCOLUL (NR. 34) PRIVIND REGIMUL SPECIAL CARE SE APLIC GROENLANDEI .........................................406 PROTOCOLUL (NR. 35) PRIVIND ARTICOLUL 40.3.3 DIN CONSTITUIA IRLANDEI ..................................................407 PROTOCOLUL (NR. 36) PRIVIND DISPOZIIILE TRANZITORII........................................................................................408 PROTOCOLUL (NR. 37) REFERITOR LA CONSECINELE FINANCIARE ALE EXPIRRII TRATATULUI CECO I LA FONDUL DE CERCETARE PENTRU CRBUNE I OEL ..............................................417 ANEXE.................................................................................................................................................419 ANEXA I LISTA PREVZUT LA ARTICOLUL 38 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE........................................420 ANEXA II RI I TERITORII DE PESTE MRI CRORA LI SE APLIC DISPOZIIILE PRII A PATRA DIN TRATATUL

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

14

PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE......................................................................424 DECLARAII ANEXATE LA ACTUL FINAL AL CONFERINEI INTERGUVERNAMENTALE CARE A ADOPTAT TRATATUL DE LA LISABONA SEMNAT LA 13 DECEMBRIE 2007...............................................................................................425 TABELE DE CORESPONDEN ..................................................................................................453 TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN..................................................................................................453 TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE................................................................................459 CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE....................................................................................................................476 PREAMBUL.......................................................................................................................................477 TITLUL I DEMNITATEA...................................................................................................................................479 TITLUL II LIBERTILE...................................................................................................................................481 TITLUL III EGALITATEA....................................................................................................................................488 TITLUL IV SOLIDARITATEA.............................................................................................................................491 TITLUL V DREPTURILE CETENILOR........................................................................................................496 TITLUL VI JUSTIIA............................................................................................................................................500 TITLULVII DISPOZIII GENERALE CARE REGLEMENTEAZ INTERPRETAREA I APLICAREA CARTEI...................................................................................................................502

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

15

TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN (VERSIUNE CONSOLIDAT)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

16

PREAMBUL MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, MAIESTATEA SA REGINA DANEMARCEI, PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, PREEDINTELE REPUBLICII ELENE, MAIESTATEA SA REGELE SPANIEI, PREEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, PREEDINTELE IRLANDEI, PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, ALTEA SA REGAL MARELE DUCE DE LUXEMBURG, MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS, PREEDINTELE REPUBLICII PORTUGHEZE, MAIESTATEA SA REGINA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD1, DECII s parcurg o nou etap n procesul de integrare european iniiat prin constituirea Comunitilor Europene, INSPIRNDU-SE din motenirea cultural, religioas i umanist a Europei, din care s-au dezvoltat valorile universale care constituie drepturile inviolabile i inalienabile ale persoanei, precum i libertatea, democraia, egalitatea i statul de drept, REAMINTIND importana istoric a sfritului divizrii continentului european i necesitatea stabilirii unor baze solide pentru arhitectura Europei viitoare, CONFIRMND ataamentul lor fa de principiile libertii, democraiei i respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale, precum i ale statului de drept, CONFIRMND ataamentul lor fa de drepturile sociale fundamentale definite n Carta social european, semnat la Torino, la 18 octombrie 1961, i n Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor din 1989, HOTRI s ntreasc solidaritatea dintre popoarele lor, respectnd totodat istoria, cultura i tradiiile acestora,

Republica Bulgaria, Republica Ceh, Republica Estonia, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungar, Republica Malta, Republica Austria, Republica Polon, Romnia, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda i Regatul Suediei au devenit ulterior membre ale Uniunii Europene. DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

17

HOTRI s consolideze caracterul democratic i eficacitatea funcionrii instituiilor, pentru a le permite acestora s-i ndeplineasc mai bine, ntr-un cadru instituional unic, misiunile care le sunt ncredinate, HOTRI s-i consolideze economiile naionale, s asigure convergena acestora, precum i s stabileasc o uniune economic i monetar care presupune, conform dispoziiilor prezentului tratat i ale Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, o moned unic i stabil, DECII s promoveze progresul economic i social al popoarelor lor, innd seama de principiul dezvoltrii durabile i n cadrul realizrii pieei interne, al consolidrii coeziunii i proteciei mediului, precum i s pun n aplicare politici care asigur progrese concomitente n domeniul integrrii economice i n celelalte domenii, HOTRI s instituie o cetenie comun pentru resortisanii rilor lor, HOTRI s pun n aplicare o politic extern i de securitate comun, inclusiv definirea treptat a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce la o aprare comun, n conformitate cu dispoziiile articolului 42, consolidnd astfel identitatea Europei i independena acesteia n vederea promovrii pcii, securitii i progresului n Europa i n ntreaga lume, HOTRI s faciliteze libera circulaie a persoanelor, asigurnd totodat sigurana i securitatea popoarelor lor, prin instaurarea unui spaiu de libertate, securitate i justiie n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat i ale Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, HOTRI s continue procesul de creare a unei uniuni din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei, n care deciziile s fie luate ct mai aproape posibil de ceteni, n conformitate cu principiul subsidiaritii, N PERSPECTIVA etapelor urmtoare care vor trebui parcurse pentru ca integrarea european s progreseze, AU DECIS s instituie o Uniune European i, n acest sens, au desemnat drept plenipoteniari:

(lista plenipoteniarilor nu este reprodus)

CARE, dup ce au fcut schimb de depline puteri, gsite n bun i cuvenit form, convin cu privire la urmtoarele dispoziii:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

18

TITLUL I DISPOZIII COMUNE Articolul 1 (ex-articolul 1 TUE)1 Prin prezentul tratat, NALTELE PRI CONTRACTANTE instituie ntre ele o UNIUNE EUROPEAN, denumit n continuare Uniune, creia statele membre i atribuie competene pentru realizarea obiectivelor lor comune. Prezentul tratat marcheaz o nou etap n procesul de creare a unei uniuni tot mai profunde ntre popoarele Europei, n cadrul creia deciziile se iau cu respectarea deplin a principiului transparenei i ct mai aproape cu putin de ceteni. Uniunea se ntemeiaz pe prezentul tratat i pe Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (denumite n continuare tratatele). Aceste dou tratate au aceeai valoare juridic. Uniunea se substituie Comunitii Europene i i succed acesteia. Articolul 2 Uniunea se ntemeiaz pe valorile respectrii demnitii umane, libertii, democraiei, egalitii, statului de drept, precum i pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparin minoritilor. Aceste valori sunt comune statelor membre ntr-o societate caracterizat prin pluralism, nediscriminare, toleran, justiie, solidaritate i egalitate ntre femei i brbai.

Aceast trimitere are caracter indicativ. Pentru informaii detaliate, a se vedea tabelele de coresponden ntre vechea i noua numerotare a tratatelor. DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

19

Articolul 3 (ex-articolul 2 TUE) (1) Uniunea urmrete s promoveze pacea, valorile sale i bunstarea popoarelor sale.

(2) Uniunea ofer cetenilor si un spaiu de libertate, securitate i justiie, fr frontiere interne, n interiorul cruia este asigurat libera circulaie a persoanelor, n corelare cu msuri adecvate privind controlul la frontierele externe, dreptul de azil, imigrarea, precum i prevenirea criminalitii i combaterea acestui fenomen. (3) Uniunea instituie o pia intern. Aceasta acioneaz pentru dezvoltarea durabil a Europei, ntemeiat pe o cretere economic echilibrat i pe stabilitatea preurilor, pe o economie social de pia cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplin a forei de munc i spre progres social, precum i pe un nivel nalt de protecie i de mbuntire a calitii mediului. Aceasta promoveaz progresul tiinific i tehnic. Uniunea combate excluziunea social i discriminrile i promoveaz justiia i protecia sociale, egalitatea ntre femei i brbai, solidaritatea ntre generaii i protecia drepturilor copilului. Aceasta promoveaz coeziunea economic, social i teritorial, precum i solidaritatea ntre statele membre. Uniunea respect bogia diversitii sale culturale i lingvistice i vegheaz la protejarea i dezvoltarea patrimoniului cultural european. (4) Uniunea instituie o uniune economic i monetar a crei moned este euro.

(5) n relaiile sale cu restul comunitii internaionale, Uniunea i afirm i promoveaz valorile i interesele i contribuie la protecia cetenilor si. Aceasta contribuie la pacea, securitatea, dezvoltarea durabil a planetei, solidaritatea i respectul reciproc ntre popoare, comerul liber i echitabil, eliminarea srciei i protecia drepturilor omului i, n special, a drepturilor copilului, precum i la respectarea strict i dezvoltarea dreptului internaional, inclusiv respectarea principiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

20

(6) Uniunea i urmrete obiectivele prin mijloace corespunztoare, n funcie de competenele care i sunt atribuite prin tratate. Articolul 4 (1) n conformitate cu articolul 5, orice competen care nu este atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre. (2) Uniunea respect egalitatea statelor membre n raport cu tratatele, precum i identitatea lor naional, inerent structurilor lor fundamentale politice i constituionale, inclusiv n ceea ce privete autonomia local i regional. Aceasta respect funciile eseniale ale statului i, n special, pe cele care au ca obiect asigurarea integritii sale teritoriale, meninerea ordinii publice i aprarea securitii naionale. n special, securitatea naional rmne responsabilitatea exclusiv a fiecrui stat membru. (3) n temeiul principiului cooperrii loiale, Uniunea i statele membre se respect i se ajut reciproc n ndeplinirea misiunilor care decurg din tratate. Statele membre adopt orice msur general sau special pentru asigurarea ndeplinirii obligaiilor care decurg din tratate sau care rezult din actele instituiilor Uniunii. Statele membre faciliteaz ndeplinirea de ctre Uniune a misiunii sale i se abin de la orice msur care ar putea pune n pericol realizarea obiectivelor Uniunii. Articolul 5 (ex-articolul 5 TCE) (1) Delimitarea competenelor Uniunii este guvernat de principiul atribuirii. Exercitarea acestor competene este reglementat de principiile subsidiaritii i proporionalitii. (2) n temeiul principiului atribuirii, Uniunea acioneaz numai n limitele competenelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru realizarea obiectivelor stabilite prin aceste tratate. Orice competen care nu este atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

21

(3) n temeiul principiului subsidiaritii, n domeniile care nu sunt de competena sa exclusiv, Uniunea intervine numai dac i n msura n care obiectivele aciunii preconizate nu pot fi realizate n mod satisfctor de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional i local, dar datorit dimensiunilor i efectelor aciunii preconizate, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii. Instituiile Uniunii aplic principiul subsidiaritii n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii. Parlamentele naionale asigur respectarea principiului subsidiaritii, n conformitate cu procedura prevzut n respectivul protocol. (4) n temeiul principiului proporionalitii, aciunea Uniunii, n coninut i form, nu depete ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor. Instituiile Uniunii aplic principiul proporionalitii n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii. Articolul 6 (ex-articolul 6 TUE) (1) Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile prevzute n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost adaptat la 12 decembrie 2007, la Strasbourg, care are aceeai valoare juridic cu cea a tratatelor. Dispoziiile cuprinse n Cart nu extind n niciun fel competenele Uniunii astfel cum sunt definite n tratate. Drepturile, libertile i principiile prevzute n Cart se interpreteaz n conformitate cu dispoziiile generale din titlul VII al Cartei privind interpretarea i punerea sa n aplicare i cu luarea n considerare n mod corespunztor a explicaiilor menionate n Cart, care prevd izvoarele acestor dispoziii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

22

(2) Uniunea ader la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Competenele Uniunii, astfel cum sunt definite n tratate, nu sunt modificate de aceast aderare. (3) Drepturile fundamentale, astfel cum sunt garantate prin Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i astfel cum rezult din tradiiile constituionale comune statelor membre, constituie principii generale ale dreptului Uniunii. Articolul 7 (ex-articolul 7 TUE) (1) La propunerea motivat a unei treimi din statele membre, a Parlamentului European sau a Comisiei Europene i cu aprobarea Parlamentului European, Consiliul, hotrnd cu o majoritate de patru cincimi din membrii si, poate s constate existena unui risc clar de nclcare grav a valorilor prevzute la articolul 2, de ctre un stat membru. nainte de a proceda la aceast constatare, Consiliul audiaz statul membru n cauz i i poate adresa recomandri, hotrnd dup aceeai procedur. Consiliul verific cu regularitate dac motivele care au condus la aceast constatare rmn valabile. (2) Consiliul European, hotrnd n unanimitate la propunerea unei treimi din statele membre sau a Comisiei Europene i cu aprobarea Parlamentului European, poate s constate existena unei nclcri grave i persistente a valorilor prevzute la articolul 2, de ctre un stat membru, dup ce a invitat acel stat membru s-i prezinte observaiile. (3) n cazul n care a fost fcut constatarea menionat la alineatul (2), Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate decide s suspende anumite drepturi care i revin statului membru n cauz n urma aplicrii tratatelor, inclusiv dreptul de vot n Consiliu al reprezentantului guvernului acelui stat membru. Procednd n acest fel, Consiliul ine seama de eventualele consecine ale unei astfel de suspendri asupra drepturilor i obligaiilor persoanelor fizice i juridice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

23

Obligaiile care i revin statului membru n cauz n temeiul tratatelor rmn obligatorii n orice situaie pentru statul membru respectiv. (4) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate decide ulterior s modifice sau s revoce msurile luate n temeiul alineatului (3), ca rspuns la modificarea situaiei care l-a determinat s impun msurile respective. (5) Modalitile de vot care, n nelesul prezentului articol, se aplic Parlamentului European, Consiliului European i Consiliului sunt prevzute la articolul 354 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 8 (1) Uniunea dezvolt relaii privilegiate cu rile nvecinate, n vederea stabilirii unui spaiu de prosperitate i de bun vecintate, ntemeiat pe valorile Uniunii i caracterizat prin relaii strnse i panice, bazate pe cooperare. (2) n nelesul alineatului (1), Uniunea poate ncheia acorduri speciale cu rile n cauz. Aceste acorduri pot include drepturi i obligaii reciproce, precum i posibilitatea de a realiza aciuni n comun. Punerea lor n aplicare face obiectul unei concertri periodice.

TITLUL II DISPOZIII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE Articolul 9 n toate activitile sale, Uniunea respect principiul egalitii cetenilor si, care beneficiaz de o atenie egal din partea instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor sale. Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adaug acesteia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

24

Articolul 10 (1) (2) Funcionarea Uniunii se ntemeiaz pe principiul democraiei reprezentative. Cetenii sunt reprezentai direct, la nivelul Uniunii, n Parlamentul European.

Statele membre sunt reprezentate n Consiliul European de efii lor de stat sau de guvern i n Consiliu de guvernele lor, care la rndul lor rspund n mod democratic fie n faa parlamentelor naionale, fie n faa cetenilor lor. (3) Orice cetean are dreptul de a participa la viaa democratic a Uniunii. Deciziile se iau n mod ct mai deschis i la un nivel ct mai apropiat posibil de cetean. (4) Partidele politice la nivel european contribuie la formarea contiinei politice europene i la exprimarea voinei cetenilor Uniunii. Articolul 11 (1) Instituiile acord cetenilor i asociaiilor reprezentative, prin mijloace corespunztoare, posibilitatea de a-i face cunoscute opiniile i de a face schimb de opinii n mod public, n toate domeniile de aciune ale Uniunii. (2) Instituiile Uniunii menin un dialog deschis, transparent i constant cu asociaiile reprezentative i cu societatea civil. (3) n vederea asigurrii coerenei i a transparenei aciunilor Uniunii, Comisia European procedeaz la ample consultri ale prilor interesate. (4) La iniiativa a cel puin un milion de ceteni ai Uniunii, resortisani ai unui numr semnificativ de state membre, Comisia European poate fi invitat s prezinte, n limitele atribuiilor sale, o propunere corespunztoare n materii n care aceti ceteni consider c este necesar un act juridic al Uniunii, n vederea aplicrii tratatelor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

25

Procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei astfel de iniiative sunt stabilite n conformitate cu articolul 24 primul paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 12 Parlamentele naionale contribuie n mod activ la buna funcionare a Uniunii: (a) prin faptul c sunt informate de ctre instituiile Uniunii i prin primirea de notificri privind proiectele de acte legislative ale Uniunii n conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European; prin respectarea principiului subsidiaritii n conformitate cu procedurile prevzute n Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii; prin participarea, n cadrul spaiului de libertate, securitate i justiie, la mecanismele de evaluare a punerii n aplicare a politicilor Uniunii n acest spaiu, n conformitate cu articolul 70 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, i prin implicarea n controlul politic al Europol i n evaluarea activitilor Eurojust, n conformitate cu articolele 88 i 85 din respectivul tratat; prin participarea la procedurile de revizuire a tratatelor, n conformitate cu articolul 48 din prezentul tratat; prin faptul c sunt informate cu privire la cererile de aderare la Uniune, n conformitate cu articolul 49 din prezentul tratat; prin participarea la cooperarea interparlamentar dintre parlamentele naionale i cu Parlamentul European, n conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European.

(b) (c)

(d) (e) (f)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

26

TITLUL III DISPOZIII PRIVIND INSTITUIILE Articolul 13 (1) Uniunea dispune de un cadru instituional care vizeaz promovarea valorilor sale, urmrirea obiectivelor sale, susinerea intereselor sale, ale cetenilor si i ale statelor membre, precum i asigurarea coerenei, a eficacitii i a continuitii politicilor i a aciunilor sale. Instituiile Uniunii sunt: Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul; Comisia European (denumit n continuare Comisia); Curtea de Justiie a Uniunii Europene; Banca Central European; Curtea de Conturi.

(2) Fiecare instituie acioneaz n limitele atribuiilor care i sunt conferite prin tratate, n conformitate cu procedurile, condiiile i scopurile prevzute de acestea. Instituiile coopereaz unele cu altele n mod loial. (3) Dispoziiile referitoare la Banca Central European i la Curtea de Conturi, precum i dispoziiile detaliate referitoare la celelalte instituii figureaz n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

27

(4) Parlamentul European, Consiliul i Comisia sunt asistate de un Comitet Economic i Social i de un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii consultative. Articolul 14 (1) Parlamentul European exercit, mpreun cu Consiliul, funciile legislativ i bugetar. Acesta exercit funcii de control politic i consultative, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Parlamentul European alege preedintele Comisiei. (2) Parlamentul European este compus din reprezentanii cetenilor Uniunii. Numrul acestora nu poate depi apte sute cincizeci, plus preedintele. Reprezentarea cetenilor este asigurat n mod proporional descresctor, cu un prag minim de ase membri pentru fiecare stat membru. Niciunui stat membru nu i se atribuie mai mult de nouzeci i ase de locuri. Consiliul European adopt n unanimitate, la iniiativa Parlamentului European i cu aprobarea acestuia, o decizie de stabilire a componenei Parlamentului European, cu respectarea principiilor menionate la primul paragraf. (3) Membrii Parlamentului European sunt alei prin vot universal direct, liber i secret, pentru un mandat de cinci ani. (4) Parlamentul European i alege preedintele i biroul dintre membrii si. Articolul 15 (1) Consiliul European ofer Uniunii impulsurile necesare dezvoltrii acesteia i i definete orientrile i prioritile politice generale. Acesta nu exercit funcii legislative. (2) Consiliul European este compus din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din preedintele su i preedintele Comisiei. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate particip la lucrrile Consiliului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

28

(3) Consiliul European se ntrunete de dou ori pe semestru la convocarea preedintelui su. Atunci cnd ordinea de zi o impune, membrii Consiliului European pot decide s fie asistai fiecare de un ministru i, n ceea ce l privete pe preedintele Comisiei, de un membru al Comisiei. Atunci cnd situaia o impune, preedintele convoac o reuniune extraordinar a Consiliului European. (4) Consiliul European se pronun prin consens, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel.

(5) Consiliul European i alege preedintele cu majoritate calificat, pentru o durat de doi ani i jumtate, cu posibilitatea rennoirii mandatului o singur dat. n caz de mpiedicare sau de culp grav, Consiliul European poate pune capt mandatul preedintelui n conformitate cu aceeai procedur. (6) (a) (b) (c) (d) Preedintele Consiliului European: prezideaz i impulsioneaz lucrrile Consiliului European; asigur pregtirea i continuitatea lucrrilor Consiliului European, n cooperare cu preedintele Comisiei i pe baza lucrrilor Consiliului Afaceri Generale; acioneaz pentru facilitarea coeziunii i a consensului n cadrul Consiliului European; prezint Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a Consiliului European.

Preedintele Consiliului European asigur, la nivelul su i n aceast calitate, reprezentarea extern a Uniunii n probleme referitoare la politica extern i de securitate comun, fr a aduce atingere atribuiilor naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Preedintele Consiliului European nu poate exercita un mandat naional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

29

Articolul 16 (1) Consiliul exercit, mpreun cu Parlamentul European, funciile legislativ i bugetar. Acesta exercit funcii de definire a politicilor i de coordonare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. (2) Consiliul este compus din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s angajeze guvernul statului membru pe care l reprezint i s exercite dreptul de vot. (3) Consiliul hotrte cu majoritate calificat, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel.

(4) ncepnd cu 1 noiembrie 2014, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 55% din membrii Consiliului, cuprinznd cel puin cincisprezece dintre acetia i reprezentnd state membre care ntrunesc cel puin 65% din populaia Uniunii. Minoritatea de blocare trebuie s cuprind cel puin patru membri ai Consiliului, n caz contrar se consider a fi ntrunit majoritatea calificat. Celelalte condiii privind votul cu majoritate calificat sunt stabilite la articolul 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (5) Dispoziiile tranzitorii privind definiia majoritii calificate care se aplic pn la 31 octombrie 2014, precum i cele care se vor aplica n perioada 1 noiembrie 2014-31 martie 2017 sunt prevzute n Protocolul privind dispoziiile tranzitorii. (6) Consiliul se ntrunete n cadrul diferitelor formaiuni, lista acestora fiind adoptat n conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Consiliul Afaceri Generale asigur coerena lucrrilor diferitelor formaiuni ale Consiliului. Acesta pregtete reuniunile Consiliului European i urmrete aducerea la ndeplinire a msurilor adoptate, n colaborare cu preedintele Consiliului European i cu Comisia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

30

Consiliul Afaceri Externe elaboreaz aciunea extern a Uniunii, n conformitate cu liniile strategice stabilite de Consiliul European, i asigur coerena aciunii Uniunii. (7) Un comitet al reprezentanilor permaneni ai guvernelor statelor membre rspunde de pregtirea lucrrilor Consiliului. (8) Consiliul se ntrunete n edin public atunci cnd delibereaz i voteaz un proiect de act legislativ. n acest scop, fiecare sesiune a Consiliului este divizat n dou pri, consacrate deliberrilor privind actele legislative ale Uniunii, respectiv activitilor fr caracter legislativ. (9) Preedinia formaiunilor Consiliului, cu excepia celei Afaceri Externe, este asigurat de reprezentanii statelor membre n cadrul Consiliului dup un sistem de rotaie egal, n condiiile stabilite n conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 17 (1) Comisia promoveaz interesul general al Uniunii i ia iniiativele corespunztoare n acest scop. Aceasta asigur aplicarea tratatelor, precum i a msurilor adoptate de instituii n temeiul acestora. Comisia supravegheaz aplicarea dreptului Uniunii sub controlul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Aceasta execut bugetul i gestioneaz programele. Comisia exercit funcii de coordonare, de executare i de administrare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Cu excepia politicii externe i de securitate comune i a altor cazuri prevzute n tratate, aceasta asigur reprezentarea extern a Uniunii. Comisia adopt iniiativele de programare anual i multianual a Uniunii, n vederea ncheierii unor acorduri interinstituionale. (2) Actele legislative ale Uniunii pot fi adoptate numai la propunerea Comisiei, cu excepia cazului n care tratatele prevd altfel. Celelalte acte se adopt la propunerea Comisiei, n cazul n care tratatele prevd acest lucru. (3) Mandatul Comisiei este de cinci ani.

Membrii Comisiei sunt alei pe baza competenei lor generale i a angajamentului lor fa de ideea european, dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

31

Comisia i exercit responsabilitile n deplin independen. Fr a aduce atingere articolului 18 alineatul (2), membrii Comisiei nu solicit i nu accept instruciuni din partea niciunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor sau cu ndeplinirea sarcinilor lor. (4) Comisia numit ntre data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona i 31 octombrie 2014 este compus din cte un resortisant al fiecrui stat membru, inclusiv preedintele i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care este unul dintre vicepreedinii acesteia. (5) ncepnd cu 1 noiembrie 2014, Comisia este compus dintr-un numr de membri, incluznd preedintele i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, corespunztor cu dou treimi din numrul statelor membre, att timp ct Consiliul European nu decide modificarea acestui numr, hotrnd n unanimitate. Membrii Comisiei sunt alei dintre resortisanii statelor membre n conformitate cu un sistem de rotaie strict egal ntre statele membre care s reflecte diversitatea demografic i geografic a tuturor statelor membre. Acest sistem se stabilete de ctre Consiliul European, care hotrte n unanimitate n conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (6) (a) (b) (c) Preedintele Comisiei: definete orientrile n cadrul crora Comisia i exercit misiunea; decide organizarea intern a Comisiei pentru a asigura coerena, eficacitatea i colegialitatea aciunilor acesteia; numete vicepreedinii, alii dect naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, dintre membrii Comisiei.

Un membru al Comisiei i prezint demisia n cazul n care preedintele i solicit acest lucru. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i prezint demisia, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 18 alineatul (1), n cazul n care preedintele i solicit acest lucru.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

32

(7) innd seama de alegerile pentru Parlamentul European i dup ce a procedat la consultrile necesare, Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, propune Parlamentului European un candidat la funcia de preedinte al Comisiei. Acest candidat este ales de Parlamentul European cu majoritatea membrilor care l compun. n cazul n care acest candidat nu ntrunete majoritatea, Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, propune, n termen de o lun, un nou candidat, care este ales de Parlamentul European n conformitate cu aceeai procedur. Consiliul, de comun acord cu preedintele ales, adopt lista celorlalte personaliti pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. Alegerea acestora se efectueaz, pe baza sugestiilor fcute de statele membre, n conformitate cu criteriile prevzute la alineatul (3) al doilea paragraf i la alineatul (5) al doilea paragraf. Preedintele, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i ceilali membri ai Comisiei sunt supui, n calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Pe baza acestei aprobri, Comisia este numit de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat. (8) Comisia, n calitate de organ colegial, rspunde n faa Parlamentului European. Parlamentul European poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Comisiei, n conformitate cu articolul 234 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n cazul n care se adopt o astfel de moiune, membrii Comisiei trebuie s demisioneze n mod colectiv din funciile lor, iar naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate trebuie s demisioneze din funciile pe care le exercit n cadrul Comisiei. Articolul 18 (1) Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, cu acordul preedintelui Comisiei, numete naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Consiliul European poate pune capt mandatului acestuia n conformitate cu aceeai procedur. (2) naltul Reprezentant conduce politica extern i de securitate comun a Uniunii. Acesta contribuie prin propuneri la elaborarea acestei politici i o aduce la ndeplinire n calitate de mputernicit al Consiliului. Acesta acioneaz n mod similar i n ceea ce privete politica de securitate i aprare comun.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

33

(3)

naltul Reprezentant prezideaz Consiliul Afaceri Externe.

(4) naltul Reprezentant este unul dintre vicepreedinii Comisiei. Acesta asigur coerena aciunii externe a Uniunii. Acesta este nsrcinat, n cadrul Comisiei, cu responsabilitile care i revin acesteia din urm n domeniul relaiilor externe i cu coordonarea celorlalte aspecte ale aciunii externe a Uniunii. n exercitarea acestor responsabiliti n cadrul Comisiei, i numai cu privire la aceste responsabiliti, naltul Reprezentant se supune procedurilor care reglementeaz funcionarea Comisiei, n msura n care acest lucru este compatibil cu alineatele (2) i (3). Articolul 19 (1) Curtea de Justiie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiie, Tribunalul i tribunale specializate. Aceasta asigur respectarea dreptului n interpretarea i aplicarea tratatelor. Statele membre stabilesc cile de atac necesare pentru a asigura o protecie jurisdicional efectiv n domeniile reglementate de dreptul Uniunii. (2) Curtea de Justiie este compus din cte un judector pentru fiecare stat membru. Aceasta este asistat de avocai generali. Tribunalul cuprinde cel puin un judector din fiecare stat membru. Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie, precum i judectorii Tribunalului sunt alei dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen i care ntrunesc condiiile prevzute la articolele 253 i 254 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre pentru ase ani. Judectorii i avocaii generali care i ncheie mandatul pot fi numii din nou. (3) (a) Curtea de Justiie a Uniunii Europene hotrte n conformitate cu tratatele: cu privire la aciunile introduse de un stat membru, de o instituie ori de persoane fizice sau juridice;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

34

(b) (c)

cu titlu preliminar, la solicitarea instanelor judectoreti naionale, cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea actelor adoptate de instituii; n celelalte cazuri prevzute n tratate.

TITLUL IV DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT Articolul 20 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) (1) Statele membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat n cadrul competenelor neexclusive ale Uniunii pot recurge la instituiile acesteia i i pot exercita aceste competene prin aplicarea dispoziiilor corespunztoare ale tratatelor, n limitele i n conformitate cu procedurile prevzute la prezentul articol, precum i la articolele 326-334 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Formele de cooperare consolidat urmresc s favorizeze realizarea obiectivelor Uniunii, s apere interesele acesteia i s consolideze procesul su de integrare. Acestea sunt deschise n orice moment tuturor statelor membre, n conformitate cu articolul 328 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (2) Decizia care autorizeaz o form de cooperare consolidat se adopt de Consiliu n ultim instan, atunci cnd acesta stabilete c obiectivele urmrite prin aceast cooperare nu pot fi atinse ntr-un termen rezonabil de Uniune, n ansamblul su, i n condiiile n care cel puin nou state membre particip la aceasta. Consiliul hotrte n conformitate cu procedura prevzut la articolul 329 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

35

(3) Toi membrii Consiliului pot participa la dezbateri, dar la vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante la o form de cooperare consolidat. Modalitile de vot sunt prevzute la articolul 330 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (4) Actele adoptate n cadrul unei forme de cooperare consolidat sunt obligatorii numai pentru statele membre participante. Acestea nu sunt considerate ca fiind acquis care trebuie acceptat de statele candidate la aderarea la Uniune.

TITLUL V DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII I DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN

Capitolul 1 Dispoziii generale privind aciunea extern a Uniunii

Articolul 21 (1) Aciunea Uniunii pe scena internaional are la baz principiile care au inspirat crearea, dezvoltarea i extinderea sa i pe care intenioneaz s le promoveze n lumea ntreag: democraia, statul de drept, universalitatea i indivizibilitatea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, respectarea demnitii umane, principiile egalitii i solidaritii, precum i respectarea principiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite i a dreptului internaional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

36

Uniunea depune toate eforturile pentru a dezvolta relaii i a construi parteneriate cu rile tere i cu organizaiile internaionale, regionale sau globale care mprtesc principiile prevzute la primul paragraf. Aceasta promoveaz soluii multilaterale pentru problemele comune, n special n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite. (2) Uniunea definete i desfoar politici comune i aciuni i acioneaz pentru asigurarea unui nivel nalt de cooperare n toate domeniile relaiilor internaionale, n scopul: (a) (b) (c) aprrii valorilor, a intereselor fundamentale, a securitii, a independenei i integritii sale; consolidrii i sprijinirii democraiei, a statului de drept, a drepturilor omului i a principiilor dreptului internaional; meninerii pcii, prevenirii conflictelor i consolidrii securitii internaionale, n conformitate cu scopurile i principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, precum i cu principiile Actului final de la Helsinki i cu obiectivele Cartei de la Paris, inclusiv cele privind frontierele externe; promovrii dezvoltrii durabile pe plan economic, social i de mediu a rilor n curs de dezvoltare, cu scopul primordial de a eradica srcia; ncurajrii integrrii tuturor rilor n economia mondial, inclusiv prin eliminarea treptat a barierelor n calea comerului internaional; participrii la elaborarea unor msuri internaionale pentru conservarea i mbuntirea calitii mediului i gestionarea durabil a resurselor naturale mondiale, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile;

(d) (e) (f)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

37

(g) (h)

acordrii de asisten populaiilor, rilor i regiunilor care se confrunt cu dezastre naturale sau provocate de om; i promovrii unui sistem internaional bazat pe o cooperare multilateral mai puternic i pe o bun guvernare global.

(3) Uniunea respect principiile i urmrete obiectivele prevzute la alineatele (1) i (2) n elaborarea i aplicarea aciunii sale externe n diferitele domenii reglementate n prezentul titlu i n partea a cincea din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a aspectelor externe ale celorlalte politici ale sale. Uniunea asigur coerena ntre diferitele domenii ale aciunii sale externe precum i ntre acestea i celelalte politici ale sale. Consiliul i Comisia, asistate de naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, asigur aceast coeren i coopereaz n acest scop. Articolul 22 (1) Pe baza principiilor i a obiectivelor enumerate la articolul 21, Consiliul European identific interesele i obiectivele strategice ale Uniunii. Deciziile Consiliului European privind interesele i obiectivele strategice ale Uniunii privesc politica extern i de securitate comun, precum i celelalte domenii ale aciunii externe a Uniunii. Deciziile pot s priveasc relaiile Uniunii cu o ar sau o regiune sau pot aborda o anumit tematic. Acestea precizeaz durata lor i mijloacele care urmeaz a fi puse la dispoziie de Uniune i statele membre. Consiliul European hotrte n unanimitate, la recomandarea Consiliului, adoptat de acesta n conformitate cu normele prevzute pentru fiecare domeniu n parte. Deciziile Consiliului European sunt puse n aplicare n conformitate cu procedurile prevzute n tratate. (2) naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n domeniul politicii externe i de securitate comune, i Comisia, pentru celelalte domenii ale aciunii externe, pot prezenta Consiliului propuneri comune.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

38

Capitolul 2 Dispoziii speciale privind politica extern i de securitate comun

Seciunea 1 Dispoziii comune Articolul 23 Aciunea Uniunii pe scena internaional, n temeiul prezentului capitol, are la baz principiile, urmrete realizarea obiectivelor i se desfoar n conformitate cu dispoziiile generale prevzute n capitolul 1. Articolul 24 (ex-articolul 11 TUE) (1) Competena Uniunii n materie de politic extern i de securitate comun include toate domeniile politicii externe, precum i toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii, inclusiv la definirea treptat a unei politici de aprare comune care poate conduce la o aprare comun. Politica extern i de securitate comun face obiectul aplicrii unor norme i proceduri speciale. Aceasta este definit i pus n aplicare de Consiliul European i de Consiliu, hotrnd n unanimitate, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel. Adoptarea de acte legislative este exclus. Politica extern i de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i de statele membre, n conformitate cu tratatele. Rolurile specifice ale Parlamentului European i Comisiei n acest domeniu sunt definite prin tratate. Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent cu privire la aceste dispoziii, cu excepia competenei de a controla respectarea articolului 40 din prezentul tratat i de a controla legalitatea anumitor decizii menionate la articolul 275 al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

39

(2) n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii sale externe, Uniunea desfoar, definete i pune n aplicare o politic extern i de securitate comun ntemeiat pe dezvoltarea solidaritii politice reciproce a statelor membre, pe identificarea chestiunilor de interes general i pe realizarea unui grad din ce n ce mai mare de convergen a aciunilor statelor membre. (3) Statele membre sprijin activ i fr rezerve politica extern i de securitate a Uniunii, n spiritul loialitii i solidaritii reciproce i respect aciunea Uniunii n acest domeniu. Statele membre conlucreaz pentru consolidarea i dezvoltarea solidaritii politice reciproce. Acestea se abin de la orice aciune contrar intereselor Uniunii sau care poate duna eficienei sale ca for de coeziune n relaiile internaionale. Consiliul i naltul Reprezentant asigur respectarea acestor principii. Articolul 25 (ex-articolul 12 TUE) Uniunea desfoar politica extern i de securitate comun: (a) (b) prin definirea orientrilor generale; prin adoptarea deciziilor care definesc: (i) (ii) aciunile care trebuie ntreprinse de Uniune; poziiile care trebuie luate de Uniune;

(iii) modalitile de punere n aplicare a deciziilor prevzute la punctele (i) i (ii); i (c) prin consolidarea cooperrii sistematice dintre statele membre privind orientarea politicii acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

40

Articolul 26 (ex-articolul 13 TUE) (1) Consiliul European identific interesele strategice ale Uniunii, stabilete obiectivele i definete orientrile generale ale politicii externe i de securitate comune, inclusiv n ceea ce privete chestiunile avnd implicaii n materie de aprare. Acesta adopt deciziile necesare. n cazul n care evoluia internaional o impune, preedintele Consiliului European convoac o reuniune extraordinar a Consiliului European pentru a defini liniile strategice ale politicii Uniunii n raport cu aceast evoluie. (2) Consiliul elaboreaz politica extern i de securitate comun i adopt deciziile necesare pentru definirea i punerea n aplicare a acesteia, pe baza orientrilor generale i a liniilor strategice definite de Consiliul European. Consiliul i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate asigur unitatea, coerena i eficiena aciunii Uniunii. (3) Politica extern i de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant i de statele membre, utiliznd mijloacele naionale i ale Uniunii. Articolul 27 (1) naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care prezideaz Consiliul Afaceri Externe, contribuie prin propunerile sale la elaborarea politicii externe i de securitate comune i asigur punerea n aplicare a deciziilor adoptate de Consiliul European i Consiliu. (2) naltul Reprezentant reprezint Uniunea n chestiunile referitoare la politica extern i de securitate comun. Acesta desfoar, n numele Uniunii, dialogul politic cu terii i exprim poziia Uniunii n cadrul organizaiilor internaionale i al conferinelor internaionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

41

(3) n exercitarea mandatului su, naltul Reprezentant al Uniunii este susinut de un serviciu european pentru aciunea extern. Acest serviciu lucreaz n colaborare cu serviciile diplomatice ale statelor membre i este format din funcionarii serviciilor competente ale Secretariatului General al Consiliului i ale Comisiei, precum i din personalul detaat al serviciilor diplomatice naionale. Organizarea i funcionarea serviciului european pentru aciunea extern se stabilesc prin decizie a Consiliului. Consiliul European hotrte la propunerea naltului Reprezentant, dup consultarea Parlamentului European i cu aprobarea Comisiei. Articolul 28 (ex-articolul 14 TUE) (1) n cazul n care o situaie internaional impune o aciune cu caracter operativ din partea Uniunii, Consiliul adopt deciziile necesare. Acestea stabilesc obiectivele, importana, mijloacele care trebuie puse la dispoziia Uniunii, condiiile privind punerea lor n aplicare i, dac este cazul, durata lor. n cazul n care intervine o schimbare a mprejurrilor care are o inciden clar asupra unei situaii care constituie obiectul unei asemenea decizii, Consiliul revizuiete principiile i obiectivele deciziei respective i adopt deciziile necesare. (2) Deciziile menionate la alineatul (1) angajeaz statele membre n lurile lor de poziii i n desfurarea aciunilor lor. (3) Orice luare de poziie sau aciune naional avut n vedere n temeiul unei decizii menionate la alineatul (1) face obiectul unei informri din partea statului membru n cauz, ntr-un termen care s permit, n cazul n care este necesar, realizarea unui acord prealabil n cadrul Consiliului. Obligaia informrii prealabile nu se aplic n cazul msurilor care constituie o simpl transpunere n plan intern a deciziilor Consiliului. (4) n cazul n care este imperios necesar n raport cu evoluia situaiei i n absena unei revizuiri a deciziei Consiliului menionate la alineatul (1), statele membre pot lua n regim de urgen msurile care se impun, innd seama de obiectivele generale ale deciziei respective. Statul membru care ia asemenea msuri informeaz de ndat Consiliul n legtur cu aceasta.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

42

(5) n cazul unor dificulti majore privind punerea n aplicare a unei decizii menionate n prezentul articol, orice stat membru sesizeaz Consiliul, care delibereaz i caut soluiile adecvate. Acestea nu pot s contravin obiectivelor deciziei menionate la alineatul (1) i nu pot duna eficienei acesteia. Articolul 29 (ex-articolul 15 TUE) Consiliul adopt decizii care definesc poziia Uniunii ntr-o anumit chestiune de natur geografic sau tematic. Statele membre asigur conformitatea politicilor lor naionale cu poziiile Uniunii. Articolul 30 (ex-articolul 22 TUE) (1) Orice stat membru sau naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, sau naltul Reprezentant cu susinerea Comisiei, poate sesiza Consiliul cu privire la orice chestiune de politic extern i de securitate comun i poate prezenta Consiliului iniiative sau, respectiv, propuneri. (2) n cazurile n care se impune o decizie rapid, naltul Reprezentant convoac, fie din oficiu, fie la solicitarea unui stat membru, n termen de patruzeci i opt de ore sau, n caz de necesitate absolut, ntr-un termen mai scurt, o reuniune extraordinar a Consiliului. Articolul 31 (ex-articolul 23 TUE) (1) Deciziile care intr sub incidena prezentului capitol se adopt de ctre Consiliul European i de ctre Consiliu hotrnd n unanimitate, cu excepia cazului n care prezentul capitol dispune altfel. Adoptarea de acte legislative este exclus.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

43

Fiecare membru al Consiliului care se abine de la vot i poate justifica abinerea printr-o declaraie oficial, n conformitate cu prezentul alineat. n acest caz, acesta nu are obligaia s aplice decizia, dar accept faptul c decizia angajeaz Uniunea. n spiritul solidaritii reciproce, statul membru n cauz se abine de la orice aciune care ar putea intra n conflict sau ar mpiedica aciunea Uniunii ntemeiat pe decizia respectiv, iar celelalte state respect poziia sa. n cazul n care membrii Consiliului care i nsoesc abinerea de o asemenea declaraie reprezint cel puin o treime din statele membre, ntrunind cel puin o treime din populaia Uniunii, decizia nu se adopt. (2) Prin derogare de la prevederile alineatului (1), Consiliul hotrte cu majoritate calificat: n cazul n care adopt o decizie care definete o aciune sau o poziie a Uniunii, n temeiul unei decizii a Consiliului European privind interesele i obiectivele strategice ale Uniunii, prevzute la articolul 22 alineatul (1); n cazul n care adopt o decizie privind o aciune sau o poziie a Uniunii, la propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate prezentat n urma unei cereri exprese pe care Consiliul European i-a adresat-o din proprie iniiativ, sau la iniiativa naltului Reprezentant; n cazul n care adopt orice decizie care pune n aplicare o decizie care definete o aciune sau o poziie a Uniunii. n cazul n care numete un reprezentant special n conformitate cu articolul 33.

n cazul n care un membru al Consiliului declar c, din raiuni vitale de politic naional pe care le prezint, are intenia s se opun adoptrii unei decizii cu majoritate calificat, nu se trece la vot. naltul Reprezentant caut, n strns consultare cu statul membru implicat, o soluie acceptabil pentru acesta. n absena unui rezultat, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate solicita Consiliului European s se pronune cu privire la chestiunea n cauz, n vederea adoptrii n unanimitate a unei decizii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

44

(3) Consiliul European poate adopta, n unanimitate, o decizie care s prevad c, n alte cazuri dect cele menionate la alineatul (2), Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (4) (5) Alineatele (2) i (3) nu se aplic deciziilor cu implicaii militare sau n domeniul aprrii. n ceea ce privete problemele de procedur, Consiliul hotrte cu majoritatea membrilor si. Articolul 32 (ex-articolul 16 TUE) Statele membre se pun de acord n cadrul Consiliului European i Consiliului n orice chestiune de interes general n domeniul de politic extern i de securitate n vederea definirii unei abordri comune. nainte de a ntreprinde orice aciune pe scena internaional sau de a-i asuma orice angajament care ar putea leza interesele Uniunii, fiecare stat membru consult celelalte state n cadrul Consiliului European sau al Consiliului. Statele membre asigur, prin convergena aciunilor lor, c Uniunea i poate promova interesele i valorile pe scena internaional. Statele membre sunt solidare ntre ele. n cazul n care Consiliul European sau Consiliul a definit o abordare comun a Uniunii n nelesul primului paragraf, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i minitrii afacerilor externe ai statelor membre i coordoneaz activitile n cadrul Consiliului. Misiunile diplomatice ale statelor membre i delegaiile Uniunii n rile tere i n cadrul organizaiilor internaionale coopereaz ntre ele i contribuie la formularea i la punerea n aplicare a abordrii comune. Articolul 33 (ex-articolul 18 TUE) La propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, Consiliul poate numi un reprezentant special cruia i se confer un mandat referitor la chestiuni politice speciale. Reprezentantul special i exercit mandatul sub autoritatea naltului Reprezentant.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

45

Articolul 34 (ex-articolul 19 TUE) (1) Statele membre i coordoneaz aciunea n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale. n cadrul acestor instituii, statele membre apr poziiile Uniunii. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate asigur organizarea acestei coordonri. n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale la care nu particip toate statele membre, statele participante apr poziiile Uniunii. (2) n conformitate cu articolul 24 alineatul (3), statele membre reprezentate n cadrul organizaiilor internaionale sau al conferinelor internaionale la care nu particip toate statele membre informeaz pe cele care nu particip, precum i pe naltul Reprezentant, n legtur cu orice problem de interes comun. Statele membre care sunt i membre ale Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite se vor pune de acord i le informeaz pe deplin pe celelalte state membre, precum i pe naltul Reprezentant. Statele membre care sunt membre ale Consiliului de Securitate apr, n exercitarea funciilor lor, poziiile i interesele Uniunii, fr a aduce atingere responsabilitilor care le revin n virtutea dispoziiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite. n cazul n care Uniunea a definit o poziie privind o tem aflat pe ordinea de zi a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite, statele membre care fac parte din acesta solicit ca naltul Reprezentant s fie invitat pentru a prezenta poziia Uniunii. Articolul 35 (ex-articolul 20 TUE) Misiunile diplomatice i consulare ale statelor membre i delegaiile Uniunii n rile tere i la conferinele internaionale, precum i reprezentanii acestora pe lng organizaiile internaionale, coopereaz pentru a asigura respectarea i punerea n aplicare a deciziilor care definesc poziiile i aciunile Uniunii adoptate n temeiul prezentului capitol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

46

Acestea i aprofundeaz cooperarea prin schimbul de informaii i prin evaluri comune. Acestea contribuie la punerea n aplicare a dreptului la protecie al cetenilor Uniunii pe teritoriul rilor tere, prevzut la articolul 20 alineatul (2) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a msurilor adoptate pentru punerea n aplicare a articolului 23 din tratatul menionat. Articolul 36 (ex-articolul 21 TUE) naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate consult periodic Parlamentul European cu privire la aspectele principale i la opiunile fundamentale din domeniul politicii externe i de securitate comune i ale politicii de securitate i aprare comune i l informeaz n privina evoluiei acestora. Acesta se asigur c punctele de vedere ale Parlamentului European s fie luate n considerare n mod corespunztor. Reprezentanii speciali pot fi implicai n activitatea de informare a Parlamentului European. Parlamentul European poate adresa ntrebri sau formula recomandri Consiliului i naltului Reprezentant. Parlamentul European organizeaz de dou ori pe an o dezbatere privind progresele nregistrate n punerea n aplicare a politicii externe i de securitate comune, inclusiv a politicii de securitate i aprare comune. Articolul 37 (ex-articolul 24 TUE) Uniunea poate ncheia acorduri cu unul sau mai multe state sau organizaii internaionale n domeniile care fac obiectul prezentului capitol. Articolul 38 (ex-articolul 25 TUE) Fr a aduce atingere articolului 240 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, un Comitet Politic i de Securitate urmrete situaia internaional n domeniile care in de politica extern i de securitate comun i contribuie la definirea politicilor emind avize adresate Consiliului, la cererea acestuia, a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, sau din proprie iniiativ. De asemenea, Comitetul supravegheaz punerea n aplicare a politicilor convenite, fr a aduce atingere atribuiilor naltului Reprezentant.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

47

n cadrul prezentului capitol, Comitetul Politic i de Securitate exercit, sub autoritatea Consiliului i a naltului Reprezentant, controlul politic i conducerea strategic a operaiilor de gestionare a crizelor prevzute la articolul 43. Consiliul poate autoriza Comitetul ca, n vederea unei operaii de gestionare a crizei i pe durata acesteia, n conformitate cu cele stabilite de Consiliu, s ia deciziile corespunztoare de control politic i de conducere strategic a operaiei. Articolul 39 n conformitate cu articolul 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i prin derogare de la alineatul (2) al acestuia, Consiliul adopt o decizie de stabilire a normelor privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre statele membre, n exercitarea activitilor care fac parte din domeniul de aplicare a prezentului capitol, precum i a normelor privind libera circulaie a acestor date. Respectarea acestor norme face obiectul controlului unor autoriti independente. Articolul 40 (ex-articolul 47 TUE) Punerea n aplicare a politicii externe i de securitate comune nu aduce atingere aplicrii procedurilor i domeniului de aplicare corespunztor al atribuiilor instituiilor prevzute n tratate n vederea exercitrii competenelor Uniunii prevzute la articolele 3-6 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. De asemenea, punerea n aplicare a politicilor prevzute la articolele respective nu aduce atingere aplicrii procedurilor i domeniului de aplicare corespunztor al atribuiilor instituiilor prevzute n tratate n vederea exercitrii competenelor Uniunii n temeiul prezentului capitol. Articolul 41 (ex-articolul 28 TUE) (1) Cheltuielile administrative care revin instituiilor n temeiul punerii n aplicare a prezentului capitol sunt acoperite din bugetul Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

48

(2) Cheltuielile operaionale determinate de punerea n aplicare a prezentului capitol sunt de asemenea acoperite de bugetul Uniunii, cu excepia cheltuielilor legate de operaiile avnd implicaii militare sau din domeniul aprrii, precum i n cazurile n care Consiliul adopt n unanimitate o alt decizie. n cazul n care o cheltuial nu revine bugetului Uniunii, aceasta se suport de statele membre n funcie de rata produsului intern brut, cu excepia cazului n care Consiliul, hotrnd n unanimitate, decide altfel. n ceea ce privete cheltuielile aferente operaiilor cu implicaii militare sau din domeniul aprrii, statele membre ai cror reprezentani n Consiliu au fcut o declaraie oficial n temeiul articolului 31 alineatul (1) al doilea paragraf nu sunt obligate s participe financiar la acestea. (3) Consiliul adopt o decizie care stabilete procedurile speciale pentru garantarea accesului rapid la alocrile din bugetul Uniunii destinate finanrii de urgen a iniiativelor n cadrul politicii externe i de securitate comune, n special la activitile de pregtire a misiunilor prevzute la articolul 42 alineatul (1) i la articolul 43. Acesta hotrte dup consultarea Parlamentului European. Activitile de pregtire a misiunilor prevzute la articolul 42 alineatul (1) i la articolul 43, care nu sunt n sarcina bugetului Uniunii, sunt finanate printr-un fond de lansare, constituit din contribuiile statelor membre. Consiliul adopt cu majoritate calificat, la propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, deciziile care stabilesc: (a) (b) (c) procedura de constituire i de finanare a fondului de lansare, n special sumele alocate fondului; procedura de administrare a fondului de lansare; procedura de control financiar.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

49

n cazul n care, n conformitate cu articolul 42 alineatul (1) i cu articolul 43, misiunea preconizat nu poate fi pus n sarcina bugetului Uniunii, Consiliul l autorizeaz pe naltul Reprezentant s utilizeze acest fond. naltul Reprezentant raporteaz Consiliului cu privire la ndeplinirea acestui mandat.

Seciunea 2 Dispoziii privind politica de securitate i aprare comun Articolul 42 (ex-articolul 17 TUE) (1) Politica de securitate i aprare comun face parte integrant din politica extern i de securitate comun. Aceasta asigur Uniunii o capacitate operaional bazat pe mijloace civile i militare. Uniunea poate recurge la acestea n cadrul misiunilor n afara Uniunii pentru a asigura meninerea pcii, prevenirea conflictelor i ntrirea securitii internaionale, n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite. ndeplinirea acestor sarcini se sprijin pe capacitile furnizate de statele membre. (2) Politica de securitate i aprare comun include definirea treptat a unei politici de aprare comune a Uniunii. Aceasta va conduce la o aprare comun dup ce Consiliul European hotrte aceasta n unanimitate. n acest caz, Consiliul recomand statelor membre s adopte o decizie n conformitate cu normele lor constituionale. Politica Uniunii, n nelesul prezentei seciuni, nu aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate i de aprare a anumitor state membre, respect obligaiile care decurg din Tratatul Atlanticului de Nord pentru anumite state membre care consider c aprarea lor comun se realizeaz n cadrul Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) i este compatibil cu politica comun de securitate i de aprare stabilit n cadrul acesteia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

50

(3) Pentru punerea n aplicare a politicii de securitate i aprare comune, statele membre pun la dispoziia Uniunii capaciti civile i militare pentru a contribui la obiectivele definite de Consiliu. Statele membre care constituie n comun fore multinaionale pot, de asemenea, s le pun la dispoziia politicii de securitate i aprare comune. Statele membre se angajeaz s i mbunteasc treptat capacitile militare. Agenia din domeniul dezvoltrii capacitilor de aprare, cercetare, achiziii i armament (denumit n continuare Agenia European de Aprare) identific necesitile operaionale, promoveaz msurile necesare satisfacerii acestora, contribuie la identificarea i, dup caz, la punerea n aplicare a oricrei msuri utile pentru ntrirea bazei industriale i tehnologice n sectorul de aprare, particip la definirea unei politici europene n materie de capaciti i de armament i sprijin Consiliul n evaluarea mbuntirii capacitilor militare. (4) Deciziile referitoare la politica de securitate i aprare comun, inclusiv cele cu privire la lansarea unei misiuni menionate la prezentul articol, se adopt de Consiliu, care hotrte n unanimitate, la propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate sau la iniiativa unui stat membru. naltul Reprezentant poate propune recurgerea la mijloace naionale, precum i la instrumente ale Uniunii, dup caz, mpreun cu Comisia. (5) n cadrul Uniunii, Consiliul poate ncredina realizarea unei misiuni unui grup de state membre, n scopul aprrii valorilor Uniunii i al servirii intereselor acesteia. Realizarea unei astfel de misiuni este reglementat la articolul 44. (6) Statele membre care ntrunesc cele mai nalte capaciti militare i care au subscris unor angajamente mai stricte n materie n vederea realizrii celor mai solicitante misiuni stabilesc o cooperare structurat permanent n cadrul Uniunii. Aceast cooperare este reglementat la articolul 46. Cooperarea nu aduce atingere dispoziiilor articolului 43. (7) n cazul n care un stat membru ar face obiectul unei agresiuni armate pe teritoriul su, celelalte state membre sunt obligate s i acorde ajutor i asisten prin toate mijloacele de care dispun, n conformitate cu articolul 51 din Carta Organizaiei Naiunilor Unite. Aceasta nu aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate i aprare a anumitor state membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

51

Angajamentele i cooperarea n acest domeniu sunt conforme cu angajamentele asumate n cadrul Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, care rmne pentru statele membre ale acestei organizaii fundamentul aprrii lor colective i cadrul de punere n aplicare a acesteia. Articolul 43 (1) Misiunile prevzute la articolul 42 alineatul (1), n cadrul crora Uniunea poate recurge la mijloace civile i militare, includ aciunile comune n materie de dezarmare, misiunile umanitare i de evacuare, misiunile de consiliere i de asisten n probleme militare, misiunile de prevenire a conflictelor i de meninere a pcii, misiunile forelor de lupt pentru gestionarea crizelor, inclusiv misiunile de restabilire a pcii i operaiile de stabilizare dup ncetarea conflictelor. Toate aceste misiuni pot contribui la combaterea terorismului, inclusiv prin sprijinul acordat rilor tere n combaterea terorismului pe teritoriul acestora. (2) Consiliul adopt decizii privind misiunile prevzute la alineatul (1), definind obiectivele i ntinderea acestora, precum i condiiile generale de punere n aplicare. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, sub autoritatea Consiliului i n contact strns i permanent cu Comitetul Politic i de Securitate, supravegheaz coordonarea aspectelor civile i militare ale acestor misiuni. Articolul 44 (1) n cadrul deciziilor adoptate n conformitate cu articolul 43, Consiliul poate ncredina punerea n aplicare a unei misiuni unui grup de state membre care doresc s se angajeze n aceast misiune i care dispun de capacitile necesare. Aceste state membre, mpreun cu naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, se pun de acord cu privire la gestionarea misiunii. (2) Statele membre care particip la realizarea misiunii informeaz periodic Consiliul despre stadiul misiunii, din proprie iniiativ sau la solicitarea altui stat membru. Statele membre participante sesizeaz imediat Consiliul n cazul n care realizarea misiunii are consecine majore sau necesit o modificare a obiectivului, a ntinderii i a condiiilor misiunii stabilite prin deciziile prevzute la alineatul (1). n acest caz, Consiliul adopt deciziile necesare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

52

Articolul 45 (1) Agenia European de Aprare, menionat la articolul 42 alineatul (3) i aflat sub autoritatea Consiliului, are ca misiune: (a) (b) (c) s contribuie la identificarea obiectivelor privind capacitile militare ale statelor membre i s evalueze respectarea angajamentelor privind capacitile asumate de statele membre; s promoveze armonizarea necesitilor operaionale i adoptarea de metode de achiziie performante i compatibile; s propun proiecte multilaterale n vederea ndeplinirii obiectivelor n materie de capaciti militare i s asigure coordonarea programelor derulate de statele membre i administrarea programelor de cooperare specific; s susin cercetarea n materie de tehnologie a aprrii, s coordoneze i s planifice activitile de cercetare comune i studierea soluiilor tehnice care rspund necesitilor operaionale viitoare; s contribuie la identificarea, i, dup caz, la punerea n aplicare a oricrei msuri utile pentru ntrirea bazei industriale i tehnologice a sectorului de aprare i la mbuntirea eficienei cheltuielilor militare.

(d)

(e)

(2) Agenia European de Aprare este deschis tuturor statelor membre care doresc s participe. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, adopt o decizie care definete statutul, sediul i regulamentul de funcionare ale Ageniei. Aceast decizie ine seama de gradul de participare efectiv la activitile Ageniei. n cadrul Ageniei se constituie grupuri specifice care reunesc statele membre ce deruleaz proiecte comune. Agenia i ndeplinete misiunile n colaborare cu Comisia, dac este necesar. Articolul 46 (1) Statele membre care doresc s participe la cooperarea structurat permanent menionat la articolul 42 alineatul (6) i care ndeplinesc criteriile i i asum angajamentele n materie de capaciti militare prevzute de Protocolul privind cooperarea structurat permanent i notific intenia Consiliului i naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

53

(2) n termen de trei luni de la notificarea prevzut la alineatul (1), Consiliul adopt o decizie prin care stabilete cooperarea structurat permanent i adopt lista statelor membre participante. Consiliul hotrte cu majoritate calificat, dup consultarea naltului Reprezentant. (3) Orice stat membru care, ntr-un stadiu ulterior, dorete s participe la cooperarea structurat permanent, notific intenia sa Consiliului i naltului Reprezentant. Consiliul adopt o decizie care confirm participarea statului membru n cauz care respect criteriile i i asum angajamentele prevzute la articolele 1 i 2 din Protocolul privind cooperarea structurat permanent. Consiliul hotrte cu majoritate calificat, dup consultarea naltului Reprezentant. La vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante. Majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (4) n cazul n care un stat membru participant nu mai ndeplinete criteriile sau nu i mai poate asuma angajamentele prevzute la articolele 1 i 2 din Protocolul privind cooperarea structurat permanent, Consiliul poate adopta o decizie prin care suspend participarea respectivului stat. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. La vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante, cu excepia statului membru n cauz. Majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (5) n cazul n care un stat membru participant dorete s se retrag din cooperarea structurat permanent, acesta notific decizia sa Consiliului, care ia act de faptul c participarea statului n cauz nceteaz. (6) Deciziile i recomandrile Consiliului luate n cadrul cooperrii structurate permanente, altele dect cele prevzute la alineatele (2)-(5), se adopt n unanimitate. n nelesul prezentului alineat, unanimitatea este constituit doar din voturile reprezentanilor statelor membre participante.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

54

TITLUL VI DISPOZIII FINALE Articolul 47 Uniunea are personalitate juridic. Articolul 48 (ex-articolul 48 TUE) (1) Tratatele pot fi modificate n conformitate cu o procedur de revizuire ordinar. De asemenea, acestea pot fi modificate n conformitate cu unele proceduri de revizuire simplificate. Procedura de revizuire ordinar (2) Guvernul oricrui stat membru, Parlamentul European sau Comisia poate prezenta Consiliului proiecte de revizuire a tratatelor. Aceste proiecte pot viza, printre altele, fie extinderea, fie reducerea competenelor atribuite Uniunii n cadrul tratatelor. Aceste proiecte se transmit Consiliului European de ctre Consiliu i se notific parlamentelor naionale. (3) n cazul n care Consiliul European, dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt cu majoritate simpl o decizie favorabil examinrii modificrilor propuse, preedintele Consiliului European convoac o Convenie compus din reprezentani ai parlamentelor naionale, ai efilor de stat sau de guvern ai statelor membre, ai Parlamentului European i ai Comisiei. Banca Central European este, de asemenea, consultat n cazul modificrilor instituionale n domeniul monetar. Convenia analizeaz proiectele de revizuire i adopt prin consens o recomandare adresat Conferinei reprezentanilor guvernelor statelor membre prevzute la alineatul (4). Consiliul European poate decide cu majoritate simpl, cu aprobarea Parlamentului European, s nu convoace Convenia n cazul n care amploarea modificrilor nu o justific. n acest ultim caz, Consiliul European stabilete mandatul pentru Conferina reprezentanilor guvernelor statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

55

(4) n vederea adoptrii de comun acord a modificrilor care trebuie aduse tratatelor, preedintele Consiliului convoac o conferin a reprezentanilor guvernelor statelor membre. Modificrile intr n vigoare dup ce au fost ratificate de toate statele membre n conformitate cu normele lor constituionale. (5) n cazul n care, la expirarea unui termen de doi ani de la semnarea unui tratat de modificare a tratatelor, patru cincimi din statele membre au ratificat tratatul menionat, iar unul sau mai multe state membre au ntmpinat dificulti n ratificarea respectiv, Consiliul European se autosesizeaz cu privire la chestiune. Proceduri de revizuire simplificate (6) Guvernul oricrui stat membru, Parlamentul European sau Comisia poate prezenta Consiliului European proiecte de revizuire, integral sau parial, a dispoziiilor prii a treia din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, privind politicile i aciunile interne ale Uniunii. Consiliul European poate adopta o decizie de modificare, integral sau parial, a dispoziiilor prii a treia din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Consiliul European hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, precum i a Bncii Centrale Europene, n cazul unor modificri instituionale n domeniul monetar. Aceast decizie intr n vigoare numai dup aprobarea de ctre statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale. Decizia prevzut la al doilea paragraf nu poate extinde competenele atribuite Uniunii prin tratate. (7) n cazul n care dispoziiile Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene sau cele ale titlului V din prezentul tratat prevd c, ntr-un anumit domeniu sau ntr-un anumit caz, Consiliul hotrte n unanimitate, Consiliul European poate adopta o decizie de autorizare a Consiliului de a hotr cu majoritate calificat n domeniul sau n cazul respectiv. Prezentul paragraf nu se aplic deciziilor care au implicaii militare sau n domeniul aprrii. n cazul n care dispoziiile Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene prevd c actele legislative se adopt de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, Consiliul European poate adopta o decizie de autorizare a adoptrii respectivelor acte legislative n conformitate cu procedura legislativ ordinar.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

56

Orice iniiativ luat de Consiliul European pe baza primului sau a celui de-al doilea paragraf se transmite parlamentelor naionale. n cazul opoziiei unui parlament naional, notificate n termen de ase luni de la aceast transmitere, decizia menionat la primul sau la al doilea paragraf nu se adopt. n absena oricrei opoziii, Consiliul European poate adopta respectiva decizie. Pentru adoptarea deciziilor prevzute la primul sau la al doilea paragraf, Consiliul European hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun. Articolul 49 (ex-articolul 49 TUE) Orice stat european care respect valorile prevzute la articolul 2 i care se angajeaz s le promoveze poate solicita s devin membru al Uniunii. Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la aceast cerere. Statul solicitant adreseaz cererea sa Consiliului, care se pronun n unanimitate dup consultarea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor din care este constituit. Criteriile de eligibilitate aprobate de Consiliul European se iau n considerare. Condiiile admiterii i adaptrile impuse de aceasta tratatelor pe care se ntemeiaz Uniunea fac obiectul unui acord ntre statele membre i statul solicitant. Acest acord se supune ratificrii de ctre toate statele contractante, n conformitate cu normele lor constituionale. Articolul 50 (1) Orice stat membru poate hotr, n conformitate cu normele sale constituionale, s se retrag din Uniune. (2) Statul membru care hotrte s se retrag notific intenia sa Consiliului European. n baza orientrilor Consiliului European, Uniunea negociaz i ncheie cu acest stat un acord care stabilete condiiile de retragere, innd seama de cadrul viitoarelor sale relaii cu Uniunea. Acest acord se negociaz n conformitate cu articolul 218 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Acesta se ncheie n numele Uniunii de ctre Consiliu, care hotrte cu majoritate calificat, dup aprobarea Parlamentului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

57

(3) Tratatele nceteaz s se aplice statului n cauz de la data intrrii n vigoare a acordului de retragere sau, n absena unui astfel de acord, dup doi ani de la notificarea prevzut la alineatul (2), cu excepia cazului n care Consiliul European, n acord cu statul membru n cauz, hotrte n unanimitate s proroge acest termen. (4) n nelesul alineatelor (2) i (3), membrul care reprezint n cadrul Consiliului European i al Consiliului statul membru care se retrage nu particip nici la dezbaterile i nici la adoptarea deciziilor Consiliului European i ale Consiliului care privesc statul n cauz. Majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (b) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (5) n cazul n care statul care s-a retras din Uniune depune o nou cerere de aderare, aceast cerere se supune procedurii prevzute la articolul 49. Articolul 51 Protocoalele i anexele la tratate fac parte integrant din acestea. Articolul 52 (1) Tratatele se aplic Regatului Belgiei, Republicii Bulgaria, Republicii Cehe, Regatului Danemarcei, Republicii Federale Germania, Republicii Estonia, Irlandei, Republicii Elene, Regatului Spaniei, Republicii Franceze, Republicii Italiene, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Marelui Ducat al Luxemburgului, Republicii Ungare, Republicii Malta, Regatului rilor de Jos, Republicii Austria, Republicii Polone, Republicii Portugheze, Romniei, Republicii Slovenia, Republicii Slovace, Republicii Finlanda, Regatului Suediei i Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord. (2) Domeniul de aplicare teritorial a tratatelor este prevzut la articolul 355 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

58

Articolul 53 (ex-articolul 51 TUE) Prezentul tratat se ncheie pe durat nelimitat. Articolul 54 (ex-articolul 52 TUE) (1) Prezentul tratat se ratific de ctre naltele Pri Contractante n conformitate cu normele lor constituionale. Instrumentele de ratificare se depun pe lng Guvernul Republicii Italiene. (2) Prezentul tratat intr n vigoare la 1 ianuarie 1993, cu condiia ca toate instrumentele de ratificare s fi fost depuse sau, n caz contrar, n prima zi a lunii care urmeaz depunerii instrumentului de ratificare de ctre statul semnatar care ndeplinete ultimul aceast formalitate. Articolul 55 (ex-articolul 53 TUE) (1) Prezentul tratat, redactat n exemplar unic n limbile bulgar, ceh, danez, englez, eston, finlandez, francez, german, greac, irlandez, italian, leton, lituanian, maghiar, maltez, olandez, polon, portughez, romn, slovac, sloven, spaniol i suedez, textele redactate n fiecare dintre aceste limbi fiind deopotriv autentice, se depune n arhivele guvernului Republicii Italiene, care nmneaz o copie certificat pentru conformitate fiecruia dintre guvernele celorlalte state semnatare. (2) Prezentul tratat poate, de asemenea, s fie tradus n orice alt limb stabilit de statele membre, dintre cele care, n temeiul normelor lor constituionale, se bucur de statutul de limb oficial pe ntreg teritoriul lor sau doar pe o parte din acesta. Statul membru n cauz pune la dispoziie o copie certificat a acestor traduceri, care va fi depus n arhivele Consiliului.

DREPT CARE, plenipoteniarii mai jos menionai semneaz prezentul tratat. ncheiat la Maastricht la apte februarie una mie nou sute nouzeci i doi. (lista semnatarilor nu este reprodus)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

59

TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE (VERSIUNE CONSOLIDAT)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

60

PREAMBUL MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, PREEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, ALTEA SA REGAL MAREA DUCES DE LUXEMBURG, MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS1 DECII s pun bazele unei uniuni tot mai strnse ntre naiunile europene, DECII s asigure, printr-o aciune comun, progresul economic i social al statelor lor prin eliminarea barierelor care divizeaz Europa, STABILIND drept scop esenial al eforturilor lor ameliorarea constant a condiiilor de via i de munc a naiunilor lor, RECUNOSCND c eliminarea obstacolelor existente presupune o aciune concertat n vederea garantrii stabilitii n expansiune, a echilibrului n schimburi i a loialitii n concuren, DORNICI s consolideze unitatea economiilor lor i s asigure dezvoltarea armonioas a acestora prin reducerea decalajelor ntre anumite regiuni i a ntrzierii n cazul regiunilor defavorizate, DORNICI s contribuie, printr-o politic comercial comun, la nlturarea progresiv a restriciilor privind schimburile internaionale, DORIND s confirme solidaritatea care leag Europa de rile de peste mri i s asigure dezvoltarea prosperitii acestora n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, DECII s consolideze aprarea pcii i a libertii prin constituirea acestui ansamblu de resurse i fcnd apel la celelalte naiuni ale Europei care mprtesc acelai ideal s-i uneasc eforturile,

Republica Bulgaria, Republica Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Estonia, Irlanda, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungar, Republica Malta, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Romnia, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda, Regatul Suediei i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord au devenit de atunci membre ale Uniunii Europene. DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

61

HOTRI s promoveze dezvoltarea celui mai ridicat nivel de cunotine pentru popoarele lor prin extinderea accesului la educaie i prin actualizarea permanent a cunotinelor, AU DESEMNAT, n acest scop, drept plenipoteniari

(lista plenipoteniarilor nu este reprodus)

CARE, dup ce au fcut schimb de depline puteri, gsite n bun i cuvenit form, convin cu privire la urmtoarele dispoziii:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

62

PARTEA NTI PRINCIPIILE Articolul 1 (1) Prezentul tratat organizeaz funcionarea Uniunii i stabilete domeniile, limitele i condiiile exercitrii competenelor sale. (2) Prezentul tratat i Tratatul privind Uniunea European reprezint tratatele pe care se ntemeiaz Uniunea. Aceste dou tratate, care au aceeai valoare juridic, sunt desemnate prin cuvntul tratatele.

TITLUL I CATEGORII I DOMENII DE COMPETENE ALE UNIUNII Articolul 2 (1) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii competen exclusiv ntr-un domeniu determinat, numai Uniunea poate legifera i adopta acte cu for juridic obligatorie, statele membre putnd s fac acest lucru numai n cazul n care sunt abilitate de Uniune sau pentru punerea n aplicare a actelor Uniunii. (2) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii o competen partajat cu statele membre ntr-un domeniu determinat, Uniunea i statele membre pot legifera i adopta acte obligatorii din punct de vedere juridic n acest domeniu. Statele membre i exercit competena n msura n care Uniunea nu i-a exercitat competena. Statele membre i exercit din nou competena n msura n care Uniunea a hotrt s nceteze s i-o mai exercite. (3) Statele membre i coordoneaz politicile economice i de ocupare a forei de munc n conformitate cu condiiile prevzute n prezentul tratat, pentru definirea crora Uniunea dispune de competen.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

63

(4) Uniunea este competent, n conformitate cu dispoziiile Tratatului privind Uniunea European, s defineasc i s pun n aplicare o politic extern i de securitate comun, inclusiv s defineasc treptat o politic de aprare comun. (5) n anumite domenii i n condiiile prevzute n tratate, Uniunea este competenta s ntreprind aciuni de sprijinire, coordonare sau completare a aciunii statelor membre, fr a nlocui ns prin aceasta competena lor n aceste domenii. Actele Uniunii obligatorii din punct de vedere juridic, adoptate pe baza dispoziiilor tratatelor referitoare la aceste domenii, nu pot implica armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (6) ntinderea i condiiile exercitrii competenelor Uniunii sunt stabilite prin dispoziiile tratatelor referitoare la fiecare domeniu. Articolul 3 (1) (a) (b) (c) (d) (e) Competena Uniunii este exclusiv n urmtoarele domenii: uniunea vamal; stabilirea normelor privind concurena necesare funcionrii pieei interne; politica monetar pentru statele membre a cror moned este euro; conservarea resurselor biologice ale mrii n cadrul politicii comune privind pescuitul; politica comercial comun.

(2) De asemenea, competena Uniunii este exclusiv n ceea ce privete ncheierea unui acord internaional n cazul n care aceast ncheiere este prevzut de un act legislativ al Uniunii, ori este necesar pentru a permite Uniunii s i exercite competena intern, sau n msura n care aceasta ar putea aduce atingere normelor comune sau ar putea modifica domeniul de aplicare a acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

64

Articolul 4 (1) Competena Uniunii este partajat cu statele membre n cazul n care tratatele i atribuie o competen care nu se refer la domeniile menionate la articolele 3 i 6. (2) Competenele partajate ntre Uniune i statele membre se aplic n urmtoarele domenii principale: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) piaa intern; politica social, pentru aspectele definite n prezentul tratat; coeziunea economic, social i teritorial; agricultura i pescuitul, cu excepia conservrii resurselor biologice ale mrii; mediul; protecia consumatorului; transporturile; reelele transeuropene; energia; spaiul de libertate, securitate i justiie; obiectivele comune de securitate n materie de sntate public, pentru aspectele definite n prezentul tratat.

(3) n domeniile cercetrii, dezvoltrii tehnologice i spaiului, Uniunea dispune de competen pentru a desfura aciuni i, n special, pentru definirea i punerea n aplicare a programelor, fr ca exercitarea acestei competene s poat avea ca efect mpiedicarea statelor membre de a-i exercita propria competen.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

65

(4) n domeniile cooperrii pentru dezvoltare i ajutorului umanitar, Uniunea dispune de competen pentru a ntreprinde aciuni i pentru a duce o politic comun, fr ca exercitarea acestei competene s poat avea ca efect lipsirea statelor membre de posibilitatea de a-i exercita propria competen. Articolul 5 (1) Statele membre i coordoneaz politicile economice n cadrul Uniunii. n acest scop, Consiliul adopt msuri i, n special, orientrile generale ale acestor politici. Statelor membre a cror moned este euro li se aplic dispoziii speciale. (2) Uniunea ia msuri pentru a asigura coordonarea politicilor de ocupare a forei de munc ale statelor membre i, n special, prin definirea orientrilor acestor politici. (3) Uniunea poate adopta iniiative pentru a asigura coordonarea politicilor sociale ale statelor membre. Articolul 6 Uniunea este competent s desfoare aciuni de sprijinire, de coordonare sau completare a aciunii statelor membre. Prin finalitatea lor european, aceste aciuni au urmtoarele domenii: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) protecia i mbuntirea sntii umane; industria; cultura; turismul; educaia, formarea profesional, tineretul i sportul; protecia civil; cooperarea administrativ.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

66

TITLUL II DISPOZIII DE APLICARE GENERAL Articolul 7 Uniunea asigur coerena ntre diferitele sale politici i aciuni, innd seama de ansamblul obiectivelor Uniunii i respectnd principiul de atribuire a competenelor. Articolul 8 (ex-articolul 3 alineatul (2) TCE)1 n toate aciunile sale, Uniunea urmrete s elimine inegalitile i s promoveze egalitatea ntre brbai i femei. Articolul 9 n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor sale, Uniunea ine seama de cerinele privind promovarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc, garantarea unei protecii sociale corespunztoare, combaterea excluziunii sociale, precum i de cerinele privind un nivel ridicat de educaie, de formare profesional i de protecie a sntii umane. Articolul 10 n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor sale, Uniunea caut s combat orice discriminare pe motive de sex, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual. Articolul 11 (ex-articolul 6 TCE) Cerinele de protecie a mediului trebuie integrate n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii, n special pentru promovarea dezvoltrii durabile.

Aceast trimitere are caracter indicativ. Pentru informaii detaliate, a se vedea tabelele de coresponden ntre vechea i noua numerotare a tratatelor. DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

67

Articolul 12 (ex-articolul 153 alineatul (2) TCE) Cerinele din domeniul proteciei consumatorilor se iau n considerare n definirea i punerea in aplicare a celorlalte politici i aciuni ale Uniunii. Articolul 13 La elaborarea i punerea n aplicare a politicii Uniunii n domeniul agriculturii, pescuitului, transporturilor, pieei interne cercetrii i dezvoltrii tehnologice i al spaiului, Uniunea i statele membre in seama de toate cerinele bunstrii animalelor ca fiine sensibile i respect actele cu putere de lege i normele administrative, precum i obiceiurile statelor membre n privina riturilor religioase, a tradiiilor culturale i a patrimoniilor regionale. Articolul 14 (ex-articolul 16 TCE) Fr a aduce atingere articolului 4 din Tratatul privind Uniunea European i articolelor 93, 106 i 107 din prezentul tratat i avnd n vedere locul ocupat de serviciile de interes economic general n cadrul valorilor comune ale Uniunii, precum i rolul pe care l au acestea n promovarea coeziunii sociale i teritoriale a Uniunii, Uniunea i statele membre, fiecare n limita competenelor care le revin i n limita domeniului de aplicare a tratatelor, asigur funcionarea serviciilor respective pe baza principiilor i n condiii, n special economice i financiare, care s le permit ndeplinirea misiunilor lor. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc aceste principii i prevd aceste condiii, fr a aduce atingere competenei statelor membre de a furniza aceste servicii, de a ncredina prestarea lor i de a le finana, cu respectarea tratatelor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

68

Articolul 15 (ex-articolul 255 TCE) (1) n scopul promovrii unei bune guvernri i asigurrii participrii societii civile, instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii acioneaz respectnd n cel mai nalt grad principiul transparenei. (2) Parlamentul European se ntrunete n edine publice, de asemenea i Consiliul n cazul n care dezbate i voteaz un proiect de act legislativ. (3) Orice cetean al Uniunii i orice persoan fizic sau juridic, care are reedina sau sediul statutar ntr-un stat membru, are drept de acces la documentele instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii, indiferent de suportul pe care se afl aceste documente, sub rezerva principiilor i condiiilor care vor fi stabilite n conformitate cu prezentul alineat. Principiile generale i limitele care, din motive de interes public sau privat, reglementeaz exercitarea dreptului de acces la documente, se stabilesc prin regulamente de ctre Parlamentul European i Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Fiecare instituie, organ, oficiu sau agenie asigur transparena lucrrilor lor i elaboreaz, n regulamentul su de procedur, dispoziii speciale privind accesul la propriile documente, n conformitate cu regulamentele menionate la al doilea paragraf. Dispoziiile prezentului alineat se aplic Curii de Justiie a Uniunii Europene, Bncii Centrale Europene i Bncii Europene de Investiii numai n cazul n care exercit funcii administrative. Parlamentul European i Consiliul asigur publicarea documentelor privind procedurile legislative n condiiile prevzute de regulamentele menionate la al doilea paragraf. Articolul 16 (ex-articolul 286 TCE) (1) Orice persoan are dreptul la protecia datelor cu caracter personal care o privesc.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

69

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc normele privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i de ctre statele membre n exercitarea activitilor care fac parte din domeniul de aplicare a dreptului Uniunii, precum i normele privind libera circulaie a acestor date. Respectarea acestor norme face obiectul controlului unor autoriti independente. Normele adoptate n temeiul prezentului articol nu aduc atingere normelor specifice prevzute la articolul 39 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 17 (1) Uniunea respect i nu aduce atingere statutului de care beneficiaz, n temeiul dreptului naional, bisericile i asociaiile sau comunitile religioase din statele membre. (2) Uniunea respect, de asemenea, statutul de care beneficiaz, n temeiul dreptului naional, organizaiile filosofice i neconfesionale. (3) Recunoscndu-le identitatea i contribuia specific, Uniunea menine un dialog deschis, transparent i constant cu aceste biserici i organizaii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

70

PARTEA A DOUA NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII Articolul 18 (ex-articolul 12 TCE) n domeniul de aplicare a tratatelor i fr a aduce atingere dispoziiilor speciale pe care le prevede, se interzice orice discriminare exercitat pe motiv de cetenie sau naionalitate. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta orice norme n vederea interzicerii acestor discriminri. Articolul 19 (ex-articolul 13 TCE) (1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii din tratate i n limitele competenelor pe care acesta le confer Uniunii, Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i cu aprobarea Parlamentului European, poate lua msurile necesare n vederea combaterii oricrei discriminri bazate pe sex, ras sau origine etnic, pe religie sau convingeri, pe handicap, vrst sau orientare sexual. (2) Prin derogare de la alineatul (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta principiile de baz ale unor msuri de ncurajare ale Uniunii, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre, menite s susin aciunile ntreprinse de statele membre pentru realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1). Articolul 20 (ex-articolul 17 TCE) (1) Se instituie cetenia Uniunii. Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adaug acesteia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

71

(2) Cetenii Uniunii au drepturile i obligaiile prevzute n tratate. Acetia se bucur, printre altele, de: (a) (b) (c) dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre; dreptul de a alege i de a fi alei n Parlamentul European, precum i la alegerile locale n statul membru unde i au reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat; dreptul de a se bucura, pe teritoriul unei ri tere n care statul membru ai crui resortisani sunt nu este reprezentat, de protecie din partea autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat; dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, de a se adresa Ombudsmanului European, precum i dreptul de a se adresa instituiilor i organelor consultative ale Uniunii n oricare dintre limbile tratatelor i de a primi rspuns n aceeai limb.

(d)

Aceste drepturi se exercit n condiiile i limitele definite prin tratate i prin msurile adoptate pentru punerea n aplicare a acestora. Articolul 21 (ex-articolul 18 TCE) (1) Orice cetean al Uniunii are dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre, sub rezerva limitrilor i condiiilor prevzute de tratate i de dispoziiile adoptate n vederea aplicrii acestora. (2) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar pentru atingerea acestui obiectiv i n care tratatele nu au prevzut puteri de aciune n acest sens, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta dispoziii menite s faciliteze exercitarea drepturilor menionate la alineatul (1).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

72

(3) n aceleai scopuri ca cele menionate la alineatul (1) i n cazul n care tratatele nu au prevzut puteri de aciune n acest sens, Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate adopta msuri n domeniul securitii sociale sau al proteciei sociale. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Articolul 22 (ex-articolul 19 TCE) (1) Orice cetean al Uniunii care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile locale din statul membru n care i are reedina n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile adoptate de Consiliu, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii derogatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru. (2) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 223 alineatul (1) i dispoziiilor adoptate pentru aplicarea acestuia, orice cetean al Uniunii care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia, are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul European n statul membru n care i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile adoptate de Consiliu, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii derogatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru. Articolul 23 (ex-articolul 20 TCE) Orice cetean al Uniunii beneficiaz, pe teritoriul unei ri tere n care nu este reprezentat statul membru al crui resortisant este, de protecie din partea autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i cetenii acelui stat. Statele membre adopt dispoziiile necesare i angajeaz negocierile internaionale necesare n vederea asigurrii acestei protecii. Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta directive care s stabileasc msurile de coordonare i de cooperare necesare pentru a facilita aceast protecie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

73

Articolul 24 (ex-articolul 21 TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt dispoziiile referitoare la procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei iniiative ceteneti n nelesul articolului 11 din Tratatul privind Uniunea European, inclusiv numrul minim de state membre din care trebuie s provin cetenii care prezint o astfel de iniiativ. Orice cetean al Uniunii are dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, n conformitate cu dispoziiile articolului 227. Orice cetean al Uniunii se poate adresa Ombudsmanului instituit n conformitate cu dispoziiile articolului 228. Orice cetean al Uniunii poate s se adreseze n scris oricrei instituii sau oricrui organ prevzut de prezentul articol sau la articolul 13 din Tratatul privind Uniunea European ntr-una din limbile prevzute la articolul 55 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European i s primeasc un rspuns redactat n aceeai limb. Articolul 25 (ex-articolul 22 TCE) La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social un raport privind aplicarea dispoziiilor prezentei pri. Acest raport ine seama de dezvoltarea Uniunii. Pe aceast baz i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i cu aprobarea Parlamentului European, Consiliul poate adopta dispoziii care urmresc s completeze drepturile enumerate la articolul 20 alineatul (2). Respectivele dispoziii intr n vigoare numai dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

74

PARTEA A TREIA POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII TITLUL I PIAA INTERN Articolul 26 (ex-articolul 14 TCE) (1) Uniunea adopt msurile pentru instituirea sau asigurarea funcionrii pieei interne, n conformitate cu dispoziiile incidente ale tratatelor. (2) Piaa intern cuprinde un spaiu fr frontiere interne, n care libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor, a serviciilor i a capitalurilor este asigurat n conformitate cu dispoziiile tratatelor. (3) Consiliul, la propunerea Comisiei, definete orientrile i condiiile necesare asigurrii unui progres echilibrat n toate sectoarele vizate. Articolul 27 (ex-articolul 15 TCE) n redactarea propunerilor sale n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 26, Comisia ine seama de amploarea efortului pe care anumite economii care prezint decalaje ale nivelului de dezvoltare va trebui s l susin pentru instituirea pieei interne i poate propune dispoziii corespunztoare. n cazul n care aceste dispoziii iau forma unor derogri, acestea trebuie s aib caracter temporar i s perturbe ct mai puin funcionarea pieei interne.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

75

TITLUL II LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR Articolul 28 (ex-articolul 23 TCE) (1) Uniunea este alctuit dintr-o uniune vamal care reglementeaz ansamblul schimburilor de mrfuri i care implic interzicerea, ntre statele membre, a taxelor vamale la import i la export i a oricror taxe cu efect echivalent, precum i adoptarea unui tarif vamal comun n relaiile cu ri tere. (2) Dispoziiile articolului 30 i cele ale capitolului 3 din prezentul titlu se aplic produselor originare din statele membre, precum i produselor care provin din ri tere care se afl n liber circulaie n statele membre. Articolul 29 (ex-articolul 24 TCE) Se consider c se afl n liber circulaie ntr-un stat membru produsele care provin din ri tere, pentru care au fost ndeplinite formalitile de import i pentru care au fost percepute n statul membru respectiv taxele vamale i taxele cu efect echivalent exigibile i care nu au beneficiat de o restituire total sau parial a acestor taxe i impuneri.

Capitolul 1 Uniunea vamal

Articolul 30 (ex-articolul 25 TCE) ntre statele membre sunt interzise taxele vamale la import i la export sau taxele cu efect echivalent. Aceast interdicie se aplic de asemenea taxelor vamale cu caracter fiscal.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

76

Articolul 31 (ex-articolul 26 TCE) Taxele prevzute de Tariful Vamal Comun se stabilesc de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei. Articolul 32 (ex-articolul 27 TCE) n executarea misiunilor care i sunt ncredinate n temeiul prezentului capitol, Comisia are n vedere: (a) (b) (c) necesitatea de a promova schimburile comerciale ntre statele membre i rile tere; evoluia condiiilor de concuren n cadrul Uniunii, n msura n care aceast evoluie are ca efect creterea competitivitii ntreprinderilor; necesitile Uniunii de aprovizionare cu materii prime i produse semifinite, veghind n acelai timp ca ntre statele membre s nu fie denaturate condiiile de concuren n ceea ce privete produsele finite; necesitatea de a evita perturbri grave n viaa economic a statelor membre i de a asigura o dezvoltare raional a produciei i o cretere a consumului n cadrul Uniunii.

(d)

Capitolul 2 Cooperarea vamal

Articolul 33 (ex-articolul 135 TCE) n cadrul domeniului de aplicare a tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n vederea consolidrii cooperrii vamale ntre statele membre i ntre acestea i Comisie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

77

Capitolul 3 Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre

Articolul 34 (ex-articolul 28 TCE) ntre statele membre sunt interzise restriciile cantitative la import, precum i orice msuri cu efect echivalent. Articolul 35 (ex-articolul 29 TCE) ntre statele membre sunt interzise restriciile cantitative la export, precum i orice msuri cu efect echivalent. Articolul 36 (ex-articolul 30 TCE) Dispoziiile articolelor 34 i 35 nu se opun interdiciilor sau restriciilor la import, la export sau de tranzit, justificate pe motive de moral public, de ordine public, de siguran public, de protecie a sntii i a vieii persoanelor i a animalelor sau de conservare a plantelor, de protejare a unor bunuri de patrimoniu naional cu valoare artistic, istoric sau arheologic sau de protecie a proprietii industriale i comerciale. Cu toate acestea, interdiciile sau restriciile respective nu trebuie s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nici o restricie disimulat n comerul dintre statele membre. Articolul 37 (ex-articolul 31 TCE) (1) Statele membre adapteaz monopolurile naionale cu caracter comercial, astfel nct s se asigure excluderea oricrei discriminri ntre resortisanii statelor membre cu privire la condiiile de aprovizionare i comercializare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

78

Dispoziiile prezentului articol se aplic oricrui organism prin intermediul cruia un stat membru, de jure sau de facto, direct sau indirect, controleaz, conduce sau influeneaz n mod semnificativ importurile sau exporturile dintre statele membre. Aceste dispoziii se aplic, de asemenea, monopolurilor de stat concesionate. (2) Statele membre se abin s introduc orice nou msur care contravine principiilor enunate la alineatul (1) sau care restrnge domeniul de aplicare a articolelor care se refer la interzicerea taxelor vamale i a restriciilor cantitative ntre statele membre. (3) n cazul unui monopol cu caracter comercial care presupune o reglementare menit s faciliteze desfacerea sau valorificarea produselor agricole, trebuie asigurate, n aplicarea normelor prezentului articol, garanii echivalente pentru ocuparea forei de munc i pentru nivelul de trai al productorilor n cauz.

TITLUL III AGRICULTURA I PESCUITUL Articolul 38 (ex-articolul 32 TCE) (1) Uniunea definete i pune n aplicare o politic comun n domeniul agriculturii i pescuitului.

Piaa intern cuprinde agricultura, pescuitul i comerul cu produse agricole. Prin produse agricole se neleg produsele solului, cele animaliere i pescreti, precum i produsele care au suferit o prim transformare i se afl n raport direct cu aceste produse. Referirile la politica agricol comun sau la agricultur i utilizarea termenului agricol se neleg ca fcnd referire i la pescuit, avnd n vedere caracteristicile speciale ale acestui sector. (2) Cu excepia unor dispoziii contrare prevzute la articolele 3944, normele prevzute n vederea instituirii sau funcionrii pieei interne se aplic produselor agricole. (3) Produsele care intr sub incidena articolelor 3944, sunt enumerate n lista care face obiectul anexei I.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

79

(4) Funcionarea i dezvoltarea pieei interne pentru produsele agricole trebuie s fie nsoite de instituirea unei politici agricole comune. Articolul 39 (ex-articolul 33 TCE) (1) (a) Politica agricol comun are ca obiective: creterea productivitii agriculturii prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltrii raionale a produciei agricole, precum i prin utilizarea optim a factorilor de producie i, n special, a forei de munc; asigurarea n acest fel a unui nivel de trai echitabil pentru populaia agricol, n special prin majorarea venitului individual al lucrtorilor din agricultur; stabilizarea pieelor; garantarea siguranei aprovizionrilor; asigurarea unor preuri rezonabile de livrare ctre consumatori.

(b) (c) (d) (e)

(2) n elaborarea politicii agricole comune i a metodelor speciale pe care aceasta le poate implica, vor fi avute n vedere urmtoarele: (a) (b) (c) caracterul special al activitii agricole care rezult din structura social a agriculturii i din discrepanele structurale i naturale existente ntre diferitele regiuni agricole; necesitatea de a opera treptat modificrile adecvate; faptul c, n statele membre, agricultura este un sector strns legat de ansamblul economiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

80

Articolul 40 (ex-articolul 34 TCE) (1) n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute la articolul 39, se instituie o organizare comun a pieelor agricole. n funcie de produse, aceast organizare mbrac una dintre urmtoarele forme: (a) (b) (c) reguli comune de concuren; coordonarea obligatorie a diferitelor organizri naionale ale pieei; organizarea european a pieei.

(2) Organizarea comun n una dintre formele prevzute la alineatul (1) poate include toate msurile necesare pentru realizarea obiectivelor definite la articolul 39 i, n special, reglementarea preurilor, a subveniilor pentru producerea i comercializarea diferitelor produse, a sistemelor de depozitare i de report i a mecanismelor comune de stabilizare a importurilor sau a exporturilor. Organizarea comun trebuie s se limiteze la urmrirea obiectivelor enunate la articolul 39 i trebuie s exclud orice discriminare ntre productorii sau consumatorii din Uniune. O eventual politic de preuri comun trebuie s se bazeze pe criterii comune i pe metode de calcul uniforme. (3) Pentru ca organizarea comun menionat la alineatul (1) s i poat atinge obiectivele, se pot nfiina unul sau mai multe fonduri de orientare i garantare agricole. Articolul 41 (ex-articolul 35 TCE) Pentru a permite realizarea obiectivelor definite la articolul 39, n cadrul politicii agricole comune pot fi prevzute n special urmtoarele msuri: (a) o coordonare eficient a eforturilor ntreprinse n domeniile formrii profesionale, cercetrii i popularizrii cunotinelor agronomice, care poate include proiecte sau instituii finanate n comun;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

81

(b)

aciuni comune pentru promovarea consumului anumitor produse. Articolul 42 (ex-articolul 36 TCE)

Dispoziiile capitolului referitor la normele privind concurena se aplic produciei i comercializrii produselor agricole numai n msura stabilit de Parlamentul European i de Consiliu n cadrul dispoziiilor i n conformitate cu procedura prevzut la articolul 43 alineatul (2), avnd n vedere obiectivele enunate la articolul 39. Consiliul poate autoriza, la propunerea Comisiei, acordarea de ajutoare: (a) (b) n vederea protejrii exploataiilor agricole defavorizate de condiii structurale sau naturale; n cadrul programelor de dezvoltare economic. Articolul 43 (ex-articolul 37 TCE) (1) Comisia prezint propuneri referitoare la elaborarea i punerea n aplicare a politicii agricole comune, inclusiv nlocuirea organizrilor naionale cu una dintre formele de organizare comun prevzute la articolul 40 alineatul (1), precum i la punerea n aplicare a msurilor special prevzute de prezentul titlu. Aceste propuneri trebuie s in seama de interdependena dintre chestiunile agricole prevzute de prezentul titlu. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilesc organizarea comun a pieelor agricole prevzut la articolul 40 alineatul (1), precum i celelalte dispoziii necesare pentru ndeplinirea obiectivelor politicii comune n domeniul agriculturii i pescuitului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

82

(3) Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt msurile privind stabilirea preurilor, a taxelor, a ajutoarelor i a contingentelor, precum i privind stabilirea i repartizarea posibilitilor de pescuit. (4) Organizarea comun prevzut la articolul 40 alineatul (1) poate nlocui, n condiiile prevzute la alineatul (2), organizrile naionale ale pieei n cazul n care: (a) organizarea comun ofer statelor membre care se opun acestei msuri i care dispun de o organizare naional a produciei n cauz garanii echivalente pentru ocuparea forei de munc i nivelul de trai al productorilor n cauz, lundu-se n considerare calendarul adaptrilor posibile i al specializrilor necesare, i aceast organizare asigur, pentru schimburile comerciale din cadrul Uniunii, condiii similare celor existente pe piaa naional.

(b)

(5) n cazul n care o organizare comun pentru anumite materii prime se instituie nainte s existe o organizare comun pentru produsele transformate corespunztoare, materiile prime n cauz folosite pentru produsele transformate destinate exportului n ri tere pot fi importate din afara Uniunii. Articolul 44 (ex-articolul 38 TCE) n cazul n care, ntr-un stat membru, un produs face obiectul unei organizri naionale a pieei sau al oricrei reglementri interne cu efect echivalent care afecteaz din punct de vedere concurenial o producie similar dintr-un alt stat membru, statele membre aplic la import o tax compensatorie acestui produs provenit din statul membru n care exist respectiva organizare sau reglementare, cu excepia cazului n care acest stat membru aplic o tax compensatorie la export. Comisia stabilete cuantumul acestor taxe la nivelul necesar pentru a restabili echilibrul; de asemenea, Comisia poate autoriza recurgerea la alte msuri, pentru care le stabilete condiiile i normele de aplicare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

83

TITLUL IV LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR, A SERVICIILOR I A CAPITALURILOR

Capitolul 1 Lucrtorii

Articolul 45 (ex-articolul 39 TCE) (1) Libera circulaie a lucrtorilor este garantat n cadrul Uniunii.

(2) Libera circulaie implic eliminarea oricrei discriminri pe motiv de cetenie ntre lucrtorii statelor membre, n ceea ce privete ncadrarea n munc, remunerarea i celelalte condiii de munc. (3) Sub rezerva restriciilor justificate de motive de ordine public, siguran public i sntate public, libera circulaie a lucrtorilor implic dreptul: (a) (b) (c) de a accepta ofertele reale de ncadrare n munc; de a circula liber n acest scop pe teritoriul statelor membre; de edere ntr-un stat membru pentru a desfura o activitate salarizat n conformitate cu actele cu putere de lege i actele administrative care reglementeaz ncadrarea n munc a lucrtorilor statului respectiv; de a rmne pe teritoriul unui stat membru dup ce a fost ncadrat n munc n acest stat, n condiiile care vor face obiectul unor regulamente adoptate de Comisie. Dispoziiile prezentului articol nu se aplic ncadrrii n administraia public.

(d) (4)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

84

Articolul 46 (ex-articolul 40 TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt, prin directive sau regulamente, msurile necesare n vederea realizrii liberei circulaii a lucrtorilor, astfel cum este aceasta definit la articolul 45, n special: (a) (b) asigurarea cooperrii strnse ntre serviciile naionale pentru ocuparea forei de munc; eliminarea acelor proceduri i practici administrative, precum i a acelor perioade de acces la locurile de munc disponibile care decurg din dreptul intern sau din acordurile ncheiate anterior ntre statele membre i a cror meninere ar constitui un obstacol n calea liberalizrii circulaiei lucrtorilor; eliminarea tuturor perioadelor i restriciilor prevzute de dreptul intern sau de acordurile ncheiate anterior ntre statele membre, care impun lucrtorilor din celelalte state membre condiii diferite n ceea ce privete libera alegere a unui loc de munc n raport cu lucrtorii statului respectiv; stabilirea unor mecanisme proprii n vederea corelrii cererii i ofertei de locuri de munc i facilitarea realizrii echilibrului ntre cererea i oferta de locuri de munc n condiii care s evite ameninarea grav a nivelului de trai i de ocupare a forei de munc n diferitele regiuni i ramuri industriale. Articolul 47 (ex-articolul 41 TCE) Statele membre ncurajeaz schimburile de lucrtori tineri n cadrul unui program comun. Articolul 48 (ex-articolul 42 TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt, n domeniul securitii sociale, msurile necesare pentru instituirea liberei circulaii a lucrtorilor, n special prin instituirea unui sistem care s asigure lucrtorilor migrani salariai sau care desfoar o activitate independent i persoanelor aflate n ntreinerea acestora:

(c)

(d)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

85

(a) (b)

cumulul tuturor perioadelor luate n considerare de ctre diferitele legislaii interne, n vederea dobndirii i pstrrii dreptului la prestaii, precum i pentru calcularea acestora; plata prestaiilor pentru persoanele rezidente pe teritoriile statelor membre.

n cazul n care un membru al Consiliului declar c un proiect de act legislativ menionat la primul paragraf ar aduce atingere unor aspecte importante ale sistemului su de securitate social, inclusiv n ceea ce privete domeniul su de aplicare, costul sau structura financiar, ori ar aduce atingere echilibrului financiar al respectivului sistem, poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri i n termen de patru luni de la aceast suspendare, Consiliul European: (a) (b) retrimite proiectul Consiliului, caz n care nceteaz suspendarea procedurii legislative ordinare, sau nu acioneaz n niciun fel sau solicit Comisiei s prezinte o nou propunere; n acest caz se consider c actul propus iniial nu a fost adoptat.

Capitolul 2 Dreptul de stabilire

Articolul 49 (ex-articolul 43 TCE) n conformitate cu dispoziiile care urmeaz, sunt interzise restriciile privind libertatea de stabilire a resortisanilor unui stat membru pe teritoriul altui stat membru. Aceast interdicie vizeaz i restriciile privind nfiinarea de agenii, sucursale sau filiale de ctre resortisanii unui stat membru stabilii pe teritoriul altui stat membru.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

86

Libertatea de stabilire presupune accesul la activiti independente i exercitarea acestora, precum i constituirea i administrarea ntreprinderilor i, n special, a societilor n nelesul articolului 54 al doilea paragraf, n condiiile definite pentru resortisanii proprii de legislaia rii de stabilire, sub rezerva dispoziiilor capitolului privind capitalurile. Articolul 50 (ex-articolul 44 TCE) (1) n vederea realizrii libertii de stabilire cu privire la o activitate determinat, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, decid prin intermediul directivelor. (2) Parlamentul European, Consiliul i Comisia exercit funciile care le revin n temeiul dispoziiilor menionate anterior i, n special: (a) (b) (c) acordnd prioritate, de regul, activitilor n cazul crora libertatea de stabilire constituie o contribuie deosebit de util la dezvoltarea produciei i a schimburilor comerciale; asigurnd o strns cooperare ntre autoritile naionale competente pentru a cunoate aspectele speciale ale diferitelor activiti din cadrul Uniunii; eliminnd acele proceduri i practici administrative care decurg fie din dreptul intern, fie din acordurile ncheiate anterior ntre statele membre, a cror meninere ar constitui un obstacol n calea libertii de stabilire; asigurnd lucrtorilor dintr-un stat membru, angajai n munc pe teritoriul unui alt stat membru, posibilitatea de a rmne pe teritoriul acestuia pentru a desfura activiti independente, n cazul n care ndeplinesc condiiile pe care ar trebui s le ndeplineasc n cazul n care ar intra pe teritoriul acestui stat la data la care intenioneaz s iniieze aceast activitate; asigurnd resortisantului unui stat membru posibilitatea de a dobndi i folosi terenuri i construcii situate pe teritoriul altui stat membru, n msura n care aceasta nu aduce atingere principiilor stabilite la articolul 39 alineatul (2);

(d)

(e)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

87

(f)

eliminnd treptat restriciile privind libertatea de stabilire n fiecare ramur de activitate avut n vedere, n ceea ce privete, pe de o parte, condiiile de nfiinare de agenii, sucursale sau filiale pe teritoriul unui stat membru i, pe de alt parte, condiiile de acces al personalului angajat n cadrul sediului principal n funciile de conducere sau de supraveghere ale acestor agenii, sucursale sau filiale; coordonnd, n msura n care este necesar i n vederea echivalrii lor, garaniile solicitate de statele membre societilor n nelesul articolului 54 al doilea paragraf, pentru a proteja deopotriv interesele asociailor i ale terilor; asigurndu-se c ajutoarele acordate de statele membre nu denatureaz condiiile de stabilire. Articolul 51 (ex-articolul 45 TCE)

(g)

(h)

Sunt exceptate de la aplicarea dispoziiilor prezentului capitol, n ceea ce privete statul membru interesat, activitile care sunt asociate n acest stat, chiar i cu titlu ocazional, exercitrii autoritii publice. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot excepta anumite activiti de la aplicarea dispoziiilor prezentului capitol. Articolul 52 (ex-articolul 46 TCE) (1) Prevederile prezentului capitol i msurile adoptate n temeiul acesteia nu aduc atingere aplicrii actelor cu putere de lege i actelor administrative care prevd un regim special pentru resortisanii strini din motive de ordine public, siguran public i sntate public. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directive privind coordonarea dispoziiilor menionate anterior.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

88

Articolul 53 (ex-articolul 47 TCE) (1) n vederea facilitrii accesului la activitile independente i a exercitrii acestora, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directivele privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare, precum i privind coordonarea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre cu privire la accesul la activitile independente i la exercitarea acestora. (2) n ceea ce privete profesiile medicale, paramedicale i farmaceutice, eliminarea treptat a restriciilor este subordonat coordonrii condiiilor de exercitare a acestora n diferitele state membre. Articolul 54 (ex-articolul 48 TCE) Societile constituite n conformitate cu legislaia unui stat membru i avnd sediul social, administraia central sau locul principal de desfurare a activitii n cadrul Uniunii sunt asimilate, n aplicarea prezentei subseciuni, persoanelor fizice resortisante ale statelor membre. Prin societi se neleg societile constituite n conformitate cu dispoziiile legislaiei civile sau comerciale, inclusiv societile cooperative i alte persoane juridice de drept public sau privat, cu excepia celor fr scop lucrativ. Articolul 55 (ex-articolul 294 TCE) Statele membre acord resortisanilor celorlalte state membre acelai tratament ca i propriilor resortisani n ceea ce privete participarea la constituirea capitalului societilor n nelesul articolului 54, fr a aduce atingere aplicrii celorlalte dispoziii din prezentul tratat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

89

Capitolul 3 Serviciile

Articolul 56 (ex-articolul 49 TCE) n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, sunt interzise restriciile privind libera prestare a serviciilor n cadrul Uniunii cu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr-un alt stat membru dect cel al beneficiarului serviciilor. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot extinde beneficiul dispoziiilor prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai unui stat ter i sunt stabilii n cadrul Uniunii. Articolul 57 (ex-articolul 50 TCE) n nelesul tratatelor, sunt considerate servicii prestaiile furnizate n mod obinuit n schimbul unei remuneraii, n msura n care nu sunt reglementate de dispoziiile privind libera circulaie a mrfurilor, a capitalurilor i a persoanelor. Serviciile cuprind n special: (a) (b) (c) (d) activiti cu caracter industrial; activiti cu caracter comercial; activiti artizanale; activitile prestate n cadrul profesiunilor liberale.

Fr a aduce atingere dispoziiilor capitolului privind dreptul de stabilire, prestatorul poate, n vederea executrii prestaiei, s i desfoare temporar activitatea n statul membru n care presteaz serviciul, n aceleai condiii care sunt impuse de acest stat propriilor resortisani.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

90

Articolul 58 (ex-articolul 51 TCE) (1) Libera circulaie a serviciilor n domeniul transporturilor este reglementat de dispoziiile din titlul privind transporturile. (2) Liberalizarea serviciilor bancare i de asigurri asociate micrilor capitalurilor trebuie s se realizeze concomitent cu liberalizarea circulaiei capitalurilor. Articolul 59 (ex-articolul 52 TCE) (1) Pentru realizarea liberalizrii unui anumit serviciu, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, dup consultarea Comitetului Economic i Social, hotrsc prin directive. (2) Directivele menionate la alineatul (1) vizeaz n general, cu prioritate, serviciile care intervin direct asupra costurilor de producie sau a cror liberalizare contribuie la facilitarea schimburilor de mrfuri. Articolul 60 (ex-articolul 53 TCE) Statele membre depun eforturi pentru a proceda la liberalizarea serviciilor ntr-o msur mai mare dect cea la care oblig directivele adoptate n vederea aplicrii articolului 59 alineatul (1), n cazul n care situaia lor economic general i situaia din sectorul n cauz permite acest lucru. n acest scop, Comisia adreseaz recomandri statelor membre n cauz. Articolul 61 (ex-articolul 54 TCE) Att timp ct restriciile impuse liberei prestri a serviciilor nu sunt eliminate, fiecare dintre statele membre le aplic, fr a face distincie n funcie de cetenie ori naionalitate sau reedin ori sediu tuturor prestatorilor de servicii menionai la articolul 56 primul paragraf.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

91

Articolul 62 (ex-articolul 55 TCE) Dispoziiile articolelor 5154 se aplic domeniului reglementat de prezentul capitol.

Capitolul 4 Capitalurile i plile

Articolul 63 (ex-articolul 56 TCE) (1) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, sunt interzise orice restricii privind circulaia capitalurilor ntre statele membre, precum i ntre statele membre i rile tere. (2) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, sunt interzise orice restricii privind plile ntre statele membre, precum i ntre statele membre i rile tere. Articolul 64 (ex-articolul 57 TCE) (1) Articolul 63 nu aduce atingere aplicrii, n raport cu rile tere, a restriciilor n vigoare la 31 decembrie 1993 n temeiul dreptului intern sau al dreptului Uniunii, adoptate cu privire la circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe pieele de capital. n ceea ce privete restriciile n vigoare n temeiul legislaiilor naionale n Bulgaria, n Estonia i n Ungaria, respectiva dat este 31 decembrie 1999.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

92

(2) Depunnd eforturi pentru a realiza obiectivul liberei circulaii a capitalurilor ntre statele membre i ri tere, n cea mai mare msur posibil i fr a aduce atingere celorlalte capitole ale tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile referitoare la circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe pieele de capital. (3) Prin derogare de la alineatul (2), numai Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta msuri care reprezint un regres n dreptul Uniunii n ceea ce privete liberalizarea circulaiei capitalurilor avnd ca destinaie sau provenind din ri tere. Articolul 65 (ex-articolul 58 TCE) (1) (a) Articolul 63 nu aduce atingere dreptului statelor membre: de a aplica dispoziiile incidente ale legislaiilor fiscale care stabilesc o distincie ntre contribuabilii care nu se gsesc n aceeai situaie n ceea ce privete reedina lor sau locul unde capitalurile lor au fost investite; de a adopta toate msurile necesare pentru a combate nclcarea actelor lor cu putere de lege i a normelor lor administrative, n special n domeniul fiscal sau al supravegherii prudeniale a instituiilor financiare, de a stabili proceduri de declarare a circulaiei capitalurilor n scopul informrii administrative sau statistice ori de a adopta msuri justificate de motive de ordine public sau siguran public.

(b)

(2) Prezentul capitol nu aduce atingere posibilitii de a aplica restricii privind dreptul de stabilire care sunt compatibile cu prezentul tratat. (3) Msurile i procedurile menionate la alineatele (l) i (2) nu trebuie s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nici o restrngere disimulat a liberei circulaii a capitalurilor i plilor, astfel cum este aceasta definit la articolul 63.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

93

(4) n absena unor msuri de aplicare a articolului 64 alineatul (3), Comisia sau, n absena unei decizii a Comisiei n termen de trei luni de la data solicitrii statului membru n cauz, Consiliul poate adopta o decizie care s dispun ca msurile fiscale restrictive adoptate de un stat membru fa de una sau mai multe ri tere s fie considerate conforme tratatelor, cu condiia ca acestea s fie justificate n raport cu unul dintre obiectivele Uniunii i compatibile cu buna funcionare a pieei interne. Consiliul hotrte n unanimitate, la solicitarea unui stat membru. Articolul 66 (ex-articolul 59 TCE) n cazul n care, n mprejurri excepionale, circulaia capitalurilor provenind din rile tere sau destinate acestora provoac sau amenin s provoace dificulti grave n funcionarea uniunii economice i monetare, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, poate adopta, n raport cu rile tere, msurile de salvgardare pentru o perioad de pn la ase luni, n cazul n care aceste msuri sunt strict necesare.

TITLUL V SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE

Capitolul 1 Dispoziii generale

Articolul 67 (ex-articolul 61 TCE i ex-articolul 29 TUE) (1) Uniunea constituie un spaiu de libertate, securitate i justiie, cu respectarea drepturilor fundamentale i a diferitelor sisteme de drept i tradiii juridice ale statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

94

(2) Uniunea asigur absena controalelor asupra persoanelor la frontierele interne i dezvolt o politic comun n domeniul dreptului de azil, al imigrrii i al controlului la frontierele externe care este ntemeiat pe solidaritatea ntre statele membre i care este echitabil fa de resortisanii rilor tere. n nelesul prezentului titlu, apatrizii sunt asimilai resortisanilor rilor tere. (3) Uniunea acioneaz pentru a asigura un nalt nivel de securitate prin msuri de prevenire a criminalitii, a rasismului i a xenofobiei, precum i de combatere a acestora, prin msuri de coordonare i de cooperare ntre autoritile poliieneti i judiciare i alte autoriti competente, precum i prin recunoaterea reciproc a deciziilor judiciare n materie penal i, dup caz, prin apropierea legislaiilor penale. (4) Uniunea faciliteaz accesul la justiie, n special pe baza principiului recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare n materie civil. Articolul 68 Consiliul European definete orientrile strategice ale planificrii legislative i operaionale n cadrul spaiului de libertate, securitate i justiie. Articolul 69 Parlamentele naionale asigur, cu privire la propunerile i iniiativele legislative prezentate n cadrul capitolelor 4 i 5, respectarea principiului subsidiaritii, n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii. Articolul 70 Fr a aduce atingere articolelor 258, 259 i 260, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msurile de stabilire a condiiilor n care statele membre, n colaborare cu Comisia, realizeaz o evaluare obiectiv i imparial a punerii n aplicare, de ctre autoritile statelor membre, a politicilor Uniunii prevzute n prezentul titlu, n special n scopul de a favoriza aplicarea deplin a principiului recunoaterii reciproce. Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la coninutul i rezultatele evalurii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

95

Articolul 71 (ex-articolul 36 TUE) n cadrul Consiliului se instituie un comitet permanent care s asigure n cadrul Uniunii promovarea i consolidarea cooperrii operaionale n materie de securitate intern. Fr a aduce atingere articolului 240, comitetul promoveaz coordonarea aciunii autoritilor competente ale statelor membre. La lucrrile comitetului pot fi implicai reprezentanii organelor, ai oficiilor i ai ageniilor n cauz ale Uniunii. Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la derularea acestor lucrri. Articolul 72 (ex-articolul 64 alineatul (1) TCE i ex-articolul 33 TUE) Prezentul titlu nu aduce atingere exercitrii responsabilitilor care revin statelor membre pentru meninerea ordinii publice i pentru aprarea securitii interne. Articolul 73 Statele membre au libertatea de a organiza ntre ele i sub autoritatea lor forme de cooperare i de coordonare pe care le consider oportune, ntre serviciile competente ale administraiilor acestora care rspund de asigurarea securitii naionale. Articolul 74 (ex-articolul 66 TCE) Consiliul adopt msuri n vederea asigurrii cooperrii administrative ntre serviciile competente ale statelor membre n domeniile menionate n prezentul titlu, precum i ntre serviciile respective i Comisie. Acesta hotrte la propunerea Comisiei, sub rezerva articolului 76 i dup consultarea Parlamentului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

96

Articolul 75 (ex-articolul 60 TCE) n cazul n care este necesar, pentru realizarea obiectivelor enunate la articolul 67, n ceea ce privete prevenirea i combaterea terorismului i a activitilor conexe, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, definesc cadrul msurilor administrative privind circulaia capitalurilor i plile, cum ar fi nghearea fondurilor, a activelor financiare sau a beneficiilor economice care aparin unor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entiti fr caracter statal, sunt n proprietatea acestora sau sunt deinute de acestea. Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt msurile pentru punerea n aplicare a cadrului prevzut la primul paragraf. Actele menionate la prezentul articol cuprind dispoziiile necesare n materie de garanii juridice. Articolul 76 Actele menionate n capitolele 4 i 5, precum i msurile menionate la articolul 74 care asigur o cooperare administrativ n domeniile menionate n aceste capitole, se adopt: (a) (b) la propunerea Comisiei; sau la iniiativa unei ptrimi din statele membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

97

Capitolul 2 Politici privind controlul la frontiere, dreptul de azil i imigrarea

Articolul 77 (ex-articolul 62 TCE) (1) (a) (b) (c) Uniunea dezvolt o politic care urmrete: s asigure absena oricrui control asupra persoanelor la trecerea frontierelor interne, indiferent de cetenie; s asigure controlul persoanelor i supravegherea eficace la trecerea frontierelor externe; s introduc treptat un sistem integrat de administrare a frontierelor externe.

(2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile privind: (a) (b) (c) (d) (e) politica comun a vizelor i a altor permise de edere de scurt durat; controalele la care sunt supuse persoanele la trecerea frontierelor externe; condiiile n care resortisanii rilor tere pot circula liber, pentru o durat scurt, n interiorul Uniunii; orice msur necesar pentru instituirea treptat a unui sistem integrat de administrare a frontierelor externe; absena oricrui control asupra persoanelor, indiferent de cetenie, la trecerea frontierelor interne.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

98

(3) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar pentru a facilita exercitarea dreptului menionat la articolul 20 alineatul (2) litera (a), iar tratatele nu au prevzut atribuii n acest sens, Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate adopta dispoziii referitoare la paapoarte, cri de identitate, permise de edere sau oricare alt document asimilat. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. (4) Prezentul articol nu aduce atingere competenei statelor membre privind delimitarea geografic a frontierelor acestora, n conformitate cu dreptul internaional. Articolul 78 (ex-articolul 63 punctele 1 i 2 i ex-articolul 64 alineatul (2) TCE) (1) Uniunea dezvolt o politic comun n domeniul dreptului de azil, al proteciei subsidiare i al proteciei temporare, cu scopul de a oferi un statut corespunztor oricrui resortisant dintr-o ar ter care are nevoie de protecie internaional i de a asigura respectarea principiului nereturnrii. Aceast politic trebuie s fie n conformitate cu Convenia de la Geneva la 28 iulie 1951 i cu Protocolul din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiailor, precum i cu alte tratate din domeniu. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile referitoare la un sistem european comun de azil, care cuprinde: (a) (b) (c) (d) (e) un regim unitar de azil n favoarea resortisanilor rilor tere, valabil n toat Uniunea; un regim unitar de protecie subsidiar pentru resortisanii rilor tere care, fr s obin azil european, au nevoie de protecie internaional; un sistem comun de protecie temporar a persoanelor strmutate n cazul unui aflux masiv; proceduri comune de acordare i de retragere a regimului unitar de azil sau de protecie subsidiar; criterii i mecanisme de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil sau de protecie subsidiar;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

99

(f) (g)

norme referitoare la condiiile de primire a solicitanilor dreptului de azil sau de protecie subsidiar; parteneriatul i cooperarea cu rile tere pentru gestionarea fluxurilor de persoane care solicit drept de azil, protecie subsidiar sau temporar.

(3) n cazul n care unul sau mai multe state membre se afl ntr-o situaie de urgen caracterizat de un aflux brusc de resortisani din ri tere, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msuri provizorii, n beneficiul statului sau al statelor membre n cauz. Acesta hotrte dup consultarea Parlamentului European. Articolul 79 (ex-articolul 63 punctele 3 i 4 TCE) (1) Uniunea dezvolt o politic comun de imigrare, al crei scop este de a asigura, n toate etapele, gestionarea eficient a fluxurilor de migrare, tratamentul echitabil al resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal n statele membre, precum i prevenirea imigrrii ilegale i a traficului de persoane i combaterea susinut a acestora. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n urmtoarele domenii: (a) (b) condiiile de intrare i de edere, precum i normele privind acordarea de ctre statele membre a vizelor i a permiselor de edere pe termen lung, inclusiv n vederea rentregirii familiei; definirea drepturilor resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal pe teritoriul unui stat membru, inclusiv condiiile care reglementeaz libertatea de circulaie i de edere n celelalte state membre; imigrarea clandestin i ederea ilegal, inclusiv expulzarea i repatrierea persoanelor aflate n situaie de edere ilegal; combaterea traficului de persoane, n special de femei i copii.

(c) (d)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

100

(3) Uniunea poate ncheia cu ri tere acorduri privind readmisia, n rile lor de origine sau de provenien, a resortisanilor rilor tere care nu ndeplinesc sau nu mai ndeplinesc condiiile de intrare, de prezen sau de edere pe teritoriul unuia dintre statele membre. (4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri pentru ncurajarea i sprijinirea aciunii statelor membre, cu scopul de a favoriza integrarea resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal pe teritoriul lor, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (5) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului statelor membre de a stabili volumul admiterii pe teritoriul acestora a resortisanilor unor ri tere, provenind din ri tere, n cutarea unui loc de munc n calitate de lucrtori salariai sau pentru a desfura o activitate independent. Articolul 80 Politicile Uniunii menionate la prezentul capitol i punerea n aplicare a acestora sunt reglementate de principiul solidaritii i al distribuirii echitabile a rspunderii ntre statele membre, inclusiv pe plan financiar. Ori de cte ori este necesar, actele Uniunii adoptate n temeiul prezentului capitol cuprind msuri adecvate pentru aplicarea acestui principiu.

Capitolul 3 Cooperarea judiciar n materie civil

Articolul 81 (ex-articolul 65 TCE) (1) Uniunea dezvolt o cooperare judiciar n materie civil cu inciden transfrontalier, ntemeiat pe principiul recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare. Aceast cooperare poate include adoptarea unor msuri de apropiere a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

101

(2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri, n special atunci cnd acestea sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne, care urmresc s asigure: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) recunoaterea reciproc ntre statele membre a deciziilor judiciare i extrajudiciare i executarea acestora; comunicarea i notificarea transfrontalier a actelor judiciare i extrajudiciare; compatibilitatea normelor aplicabile n statele membre n materie de conflict de legi i de competen; cooperarea n materie de obinere a probelor; accesul efectiv la justiie; eliminarea obstacolelor din calea bunei desfurri a procedurilor civile, la nevoie prin favorizarea compatibilitii normelor de procedur civil aplicabile n statele membre; dezvoltarea unor metode alternative de soluionare a litigiilor; sprijinirea formrii profesionale a magistrailor i a personalului din justiie.

(3) Prin derogare de la alineatul (2), msurile privind dreptul familiei care au implicaii transfrontaliere sunt stabilite de ctre Consiliu, care hotrte n conformitate cu o procedur legislativ special. Acesta hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie care s determine aspectele din dreptul familiei care au implicaii transfrontaliere, care ar putea face obiectul unor acte adoptate prin procedura legislativ ordinar. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Propunerea menionat la al doilea paragraf se transmite parlamentelor naionale. n cazul opoziiei unui parlament naional, notificate n termen de ase luni de la aceast transmitere, decizia nu se adopt. n cazul n care nu exist nicio opoziie, Consiliul poate adopta respectiva decizie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

102

Capitolul 4 Cooperarea judiciar n materie penal

Articolul 82 (ex-articolul 31 TUE) (1) Cooperarea judiciar n materie penal n cadrul Uniunii se ntemeiaz pe principiul recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti i a deciziilor judiciare i include apropierea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n domeniile prevzute la alineatul (2) i la articolul 83. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile privind: (a) (b) (c) (d) instituirea unor norme i proceduri care s asigure recunoaterea, n ntreaga Uniune, a tuturor categoriilor de hotrri judectoreti i decizii judiciare; prevenirea i soluionarea conflictelor de competen ntre statele membre; sprijinirea formrii profesionale a magistrailor i a personalului din justiie; facilitarea cooperrii dintre autoritile judiciare sau echivalente ale statelor membre n materie de urmrire penal i executare a deciziilor.

(2) n msura n care este necesar pentru a facilita recunoaterea reciproc a hotrrilor judectoreti i a deciziilor judiciare, precum i cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal cu dimensiune transfrontalier, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin directive n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili norme minime. Aceste norme minime iau n considerare diferenele existente ntre tradiiile juridice i sistemele de drept ale statelor membre. Acestea se refer la: (a) admisibilitatea reciproc a probelor ntre statele membre;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

103

(b) (c) (d)

drepturile persoanelor n procedura penal; drepturile victimelor criminalitii; alte elemente speciale ale procedurii penale pe care Consiliul le-a identificat n prealabil printr-o decizie; pentru adoptarea acestei decizii, Consiliul hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European.

Adoptarea normelor minime prevzute la prezentul alineat nu mpiedic statele membre s menin sau s adopte un nivel mai ridicat de protecie a persoanelor. (3) n cazul n care un membru al Consiliului consider c un proiect de directiv prevzut la alineatul (2) ar aduce atingere aspectelor fundamentale ale sistemului su de justiie penal, acesta poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd suspendarea procedurii legislative ordinare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc instituirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de directiv respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a institui o form de cooperare consolidat, prevzut la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Articolul 83 (ex-articolul 31 TUE) (1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin directive n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili norme minime cu privire la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domenii ale criminalitii de o gravitate deosebit de dimensiune transfrontalier ce rezult din natura sau impactul acestor infraciuni ori din nevoia special de a le combate pornind de la o baz comun.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

104

Aceste domenii ale criminalitii sunt urmtoarele: terorismul, traficul de persoane i exploatarea sexual a femeilor i a copiilor, traficul ilicit de droguri, traficul ilicit de arme, splarea banilor, corupia, contrafacerea mijloacelor de plat, criminalitatea informatic i criminalitatea organizat. n funcie de evoluia criminalitii, Consiliul poate adopta o decizie care s identifice alte domenii ale criminalitii care ndeplinesc criteriile prevzute la prezentul alineat. Consiliul hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European. (2) n cazul n care apropierea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n materie penal se dovedete indispensabil pentru a asigura punerea n aplicare eficient a unei politici a Uniunii ntr-un domeniu care a fcut obiectul unor msuri de armonizare, prin directive se pot stabili norme minime referitoare la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domeniul n cauz. Directivele se adopt printr-o procedur legislativ ordinar sau special identic cu cea utilizat pentru adoptarea msurilor de armonizare n cauz, fr a aduce atingere articolului 76. (3) n cazul n care un membru al Consiliului consider c un proiect de directiv prevzut la alineatul (1) sau (2) ar aduce atingere aspectelor fundamentale ale sistemului su de justiie penal, acesta poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd suspendarea procedurii legislative ordinare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei cooperri consolidate pe baza proiectului de directiv respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, prevzut la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Articolul 84 Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri pentru a ncuraja i sprijini aciunea statelor membre n domeniul prevenirii criminalitii, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

105

Articolul 85 (ex-articolul 31 TUE) (1) Eurojust are misiunea de a susine i consolida coordonarea i cooperarea dintre autoritile naionale de cercetare i urmrire penal n legtur cu formele grave de criminalitate care afecteaz dou sau mai multe state membre sau care impun urmrirea penal pe baze comune, prin operaiuni ntreprinse de autoritile statelor membre i de Europol i prin informaii furnizate de acestea. n acest context, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, determin structura, funcionarea, domeniul de aciune i atribuiile Eurojust. Aceste atribuii pot include: (a) nceperea de cercetri penale, precum i propunerea de ncepere a urmririi penale efectuate de autoritile naionale competente, n special cele referitoare la infraciuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii; coordonarea cercetrilor i a urmririlor penale prevzute la litera (a); consolidarea cooperrii judiciare, inclusiv prin soluionarea conflictelor de competen i prin strnsa cooperare cu Reeaua Judiciar European.

(b) (c)

Aceste regulamente stabilesc, de asemenea, condiiile de implicare a Parlamentului European i a parlamentelor naionale la evaluarea activitilor Eurojust. (2) n cadrul urmririlor penale prevzute la alineatul (1) i fr a aduce atingere articolului 86, actele oficiale de procedur judiciar sunt ndeplinite de autoritile naionale competente. Articolul 86 (1) Pentru combaterea infraciunilor care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii, Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu o procedur legislativ special, poate institui un Parchet European, pornind de la Eurojust. Consiliul hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

106

n cazul n care nu exist unanimitate, un grup compus din cel puin nou state membre poate solicita ca proiectul de regulament s fie trimis spre examinare Consiliului European. n acest caz, procedura n cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n cazul realizrii unui consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, spre adoptare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de regulament respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, menionat la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. (2) Parchetul European are competena de a cerceta, de a urmri i de a trimite n judecat, dup caz n colaborare cu Europol, autorii i coautorii infraciunilor care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii, n conformitate cu normele stabilite n regulamentul prevzut la alineatul (1). Parchetul European exercit n faa instanelor competente ale statelor membre aciunea public n legtur cu aceste infraciuni. (3) Regulamentele prevzute la alineatul (1) stabilesc statutul Parchetului European, condiiile de exercitare a atribuiilor acestuia, regulamentul de procedur aplicabil activitilor sale, precum i normele care reglementeaz admisibilitatea probelor i normele aplicabile controlului jurisdicional al actelor de procedur adoptate n exercitarea atribuiilor sale. (4) Consiliul European poate adopta, n acelai timp sau ulterior, o decizie de modificare a alineatului (1) n scopul extinderii atribuiilor Parchetului European pentru a include combaterea criminalitii grave de dimensiune transfrontalier i n scopul modificrii corespunztoare a alineatului (2) n ceea ce privete autorii i coautorii infraciunilor grave care afecteaz mai multe state membre. Consiliul European hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European i dup consultarea Comisiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

107

Capitolul 5 Cooperarea poliieneasc

Articolul 87 (ex-articolul 30 TUE) (1) Uniunea instituie o cooperare poliieneasc care implic toate autoritile competente din statele membre, inclusiv serviciile de poliie, serviciile vamale i alte servicii specializate de aplicare a legii, n domeniul prevenirii sau al depistrii i al cercetrii infraciunilor. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri referitoare la: (a) (b) (c) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea informaiilor n domeniu, precum i schimbul de informaii; sprijinirea formrii profesionale a personalului, precum i cooperarea privind schimbul de personal, echipamentele i cercetarea criminalistic; tehnicile comune de investigare privind depistarea unor forme grave de criminalitate organizat.

(3) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate stabili msurile privind cooperarea operativ ntre autoritile prevzute la prezentul articol. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. n cazul n care nu exist unanimitate, un grup compus din cel puin nou state membre poate solicita ca proiectul de msuri s fie trimis spre examinare Consiliului European. n acest caz, procedura n cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, spre adoptare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

108

n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de msuri respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, menionat la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Procedura specific prevzut la al doilea i al treilea paragraf nu se aplic actelor care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen. Articolul 88 (ex-articolul 30 TUE) (1) Europol are misiunea de a susine i consolida aciunea autoritilor poliieneti i a altor servicii de aplicare a legii din statele membre, precum i cooperarea acestora pentru prevenirea i combaterea criminalitii grave care afecteaz dou sau mai multe state membre, a terorismului i a formelor de criminalitate ce aduc atingere unui interes comun care face obiectul unei politici a Uniunii. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc structura, funcionarea, domeniul de aciune i atribuiile Europol. Aceste atribuii pot include: (a) (b) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea informaiilor, precum i schimbul de informaii transmise n special de autoritile statelor membre sau de ri ori autoriti tere; coordonarea, organizarea i realizarea de aciuni de cercetare i operative, desfurate mpreun cu autoritile competente ale statelor membre sau n cadrul unor echipe comune de cercetare i, dup caz, n colaborare cu Eurojust.

Aceste regulamente stabilesc, de asemenea, procedura de control al activitilor Europol de ctre Parlamentul European, la care parlamentele naionale sunt asociate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

109

(3) Orice aciune cu caracter operativ a Europol trebuie desfurat n cooperare cu autoritile statului sau ale statelor membre al cror teritoriu este implicat i cu acordul acestora. Aplicarea msurilor coercitive este n sarcina exclusiv a autoritilor naionale competente. Articolul 89 (ex-articolul 32 TUE) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete condiiile i limitele n care autoritile competente ale statelor membre prevzute la articolele 82 i 87 pot interveni pe teritoriul unui alt stat membru, n cooperare i cu acordul autoritilor statului respectiv. Consiliul hotrte n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European.

TITLUL VI TRANSPORTURILE Articolul 90 (ex-articolul 70 TCE) n ceea ce privete domeniul reglementat de prezentul titlu, se urmresc obiectivele tratatelor n cadrul unei politici comune n domeniul transporturilor. Articolul 91 (ex-articolul 71 TCE) (1) n vederea punerii n aplicare a articolului 90 i innd seama de aspectele speciale privind transporturile, Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, stabilesc: (a) norme comune aplicabile transporturilor internaionale, efectuate dinspre sau ctre teritoriul unui stat membru ori prin traversarea teritoriului unuia sau mai multor state membre;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

110

(b) (c) (d)

condiiile de admitere a transportatorilor nerezideni pentru a efectua transporturi naionale ntrun stat membru; msurile care permit mbuntirea siguranei transporturilor; orice alt dispoziie util.

(2) n cazul n care se adopt msurile prevzute la alineatul (1), trebuie avute n vedere cazurile n care aplicarea lor ar putea afecta grav nivelul de trai i de ocupare a forei de munc n anumite regiuni, precum i exploatarea echipamentelor de transport. Articolul 92 (ex-articolul 72 TCE) Pn la adoptarea dispoziiilor prevzute la articolul 91 alineatul (1), exceptnd cazul adoptrii n unanimitate de ctre Consiliu a unei msuri prin care se acord o derogare, nici unul dintre statele membre nu poate adopta dispoziii mai puin favorabile, prin efectul lor direct sau indirect asupra transportatorilor celorlalte state membre n raport cu transportatorii naionali, dect diferitele dispoziii din domeniu n vigoare la 1 ianuarie 1958 sau, n cazul statelor aderente, la data aderrii acestora. Articolul 93 (ex-articolul 73 TCE) Sunt compatibile cu tratatele ajutoarele care rspund necesitilor de coordonare a transporturilor sau care constituie compensarea anumitor obligaii inerente noiunii de serviciu public. Articolul 94 (ex-articolul 74 TCE) Orice msur adoptat n temeiul tratatelor n domeniul tarifelor i condiiilor de transport trebuie s in seama de situaia economic a transportatorilor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

111

Articolul 95 (ex-articolul 75 TCE) (1) n transporturile n interiorul Uniunii, sunt interzise discriminrile care const n aplicarea de ctre un transportator, pentru aceleai mrfuri i pe aceleai rute de transport, a unor tarife i condiii de transport diferite n funcie de ara de origine sau de destinaie a produselor transportate. (2) Alineatul (1) nu mpiedic adoptarea de ctre Parlamentul European i Consiliu a altor msuri, n conformitate cu articolul 91 alineatul (1). (3) Consiliul adopt, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, o reglementare prin care asigur punerea n aplicare a dispoziiilor alineatului (1). Consiliul poate adopta, n special, dispoziiile necesare pentru a permite instituiilor Uniunii s asigure respectarea normei enunate la alineatul (1) i s asigure c utilizatorii beneficiaz pe deplin de aceasta. (4) Comisia, din proprie iniiativ sau la solicitarea unui stat membru, examineaz cazurile de discriminare menionate la alineatul (1) i, dup consultarea oricrui stat membru n cauz, adopt deciziile necesare n temeiul reglementrii adoptate n conformitate cu dispoziiile alineatului (3). Articolul 96 (ex-articolul 76 TCE) (1) Exceptnd cazul n care exist autorizare din partea Comisiei, se interzice aplicarea, de ctre un stat membru, a unor tarife i condiii care includ orice element de sprijin sau de protecie n beneficiul uneia sau mai multor ntreprinderi sau industrii anume, pentru transporturi efectuate n cadrul Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

112

(2) Comisia, din proprie iniiativ sau la cererea unui stat membru, examineaz tarifele i condiiile menionate la alineatul (1), innd seama, n special, de cerinele unei politici economice regionale corespunztoare, de necesitile regiunilor subdezvoltate, precum i de problemele regiunilor grav afectate de conjuncturi politice, pe de o parte, i de efectele acestor tarife i condiii asupra concurenei ntre diferitele moduri de transport, pe de alt parte. Dup consultarea oricrui stat membru n cauz, Comisia adopt deciziile necesare. (3) Interdicia menionat la alineatul (1) nu se aplic tarifelor care urmresc asigurarea concurenei. Articolul 97 (ex-articolul 77 TCE) Taxele sau redevenele percepute de ctre un transportator la trecerea frontierelor, independent de tarifele de transport, nu trebuie s depeasc un cuantum rezonabil, innd seama de cheltuielile reale pe care le implic efectiv aceast trecere. Statele membre depun eforturi pentru reducerea treptat a acestor cheltuieli. Comisia poate adresa recomandri statelor membre n vederea aplicrii prezentului articol. Articolul 98 (ex-articolul 78 TCE) Dispoziiile prezentului titlu nu contravin msurilor adoptate n Republica Federal Germania, n msura n care acestea sunt necesare pentru compensarea dezavantajelor economice pe care divizarea Germaniei le-a produs economiei anumitor regiuni din Republica Federal, afectate de aceast divizare. La cinci ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie de abrogare a prezentului articol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

113

Articolul 99 (ex-articolul 79 TCE) Se constituie pe lng Comisie un comitet consultativ, format din experi desemnai de guvernele statelor membre. Ori de cte ori consider util, Comisia consult acest comitet n chestiunile de domeniul transporturilor. Articolul 100 (ex-articolul 80 TCE) (1) Dispoziiile prezentului titlu se aplic transporturilor feroviare, rutiere i pe ci navigabile interioare. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili dispoziiile corespunztoare n domeniul transporturilor maritime i aeriene. Parlamentul European i Consiliul hotrsc dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

114

TITLUL VII NORME COMUNE PRIVIND CONCURENA, IMPOZITAREA I ARMONIZAREA LEGISLATIV

Capitolul 1 Regulile de concuren

Seciunea 1 Reguli aplicabile ntreprinderilor Articolul 101 (ex-articolul 81 TCE) (1) Sunt incompatibile cu piaa intern i interzise orice acorduri ntre ntreprinderi, orice decizii ale asocierilor de ntreprinderi i orice practici concertate care pot afecta comerul dintre statele membre i care au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei n cadrul pieei interne i, n special, cele care: (a) (b) (c) (d) (e) stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii de tranzacionare; limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile; mpart pieele sau sursele de aprovizionare; aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial; condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

115

(2) (3)

Acordurile sau deciziile interzise n temeiul prezentului articol sunt nule de drept. Cu toate acestea, prevederile alineatului (1) pot fi declarate inaplicabile n cazul: oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre ntreprinderi; oricror decizii sau categorii de decizii ale asocierilor de ntreprinderi; oricror practici concertate sau categorii de practici concertate

care contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de produse ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurnd totodat consumatorilor o parte echitabil din beneficiul obinut i care: (a) (b) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective; nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea ce privete o parte semnificativ a produselor n cauz. Articolul 102 (ex-articolul 82 TCE) Este incompatibil cu piaa intern i interzis, n msura n care poate afecta comerul dintre statele membre, folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii dominante deinute pe piaa intern sau pe o parte semnificativ a acesteia. Aceste practici abuzive pot consta n special n: (a) (b) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor condiii de tranzacionare inechitabile; limiteaz producia, comercializarea sau dezvoltarea tehnic n dezavantajul consumatorilor;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

116

(c) (d)

aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial; condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte. Articolul 103 (ex-articolul 83 TCE)

(1) Regulamentele sau directivele utile n vederea aplicrii principiilor prevzute la articolele 101 i 102 se adopt de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European. (2) (a) (b) Dispoziiile prevzute la alineatul (1) urmresc n special: s asigure respectarea interdiciilor prevzute la articolul 101 alineatul (1) i la articolul 102 prin instituirea de amenzi i penaliti cu titlu cominatoriu; s determine normele de aplicare a articolului 101 alineatul (3), lund n considerare necesitatea, pe de o parte, de a asigura o supraveghere eficient i, pe de alt parte, de a simplifica pe ct posibil controlul administrativ; s precizeze, dac este cazul, domeniul de aplicare a articolelor 101 i 102 n diferitele ramuri economice; s defineasc rolul Comisiei i al Curii de Justiie a Uniunii Europene n aplicarea dispoziiilor prevzute de prezentul alineat; s defineasc raporturile ntre legislaiile interne, pe de o parte, i dispoziiile prezentei seciuni, precum i cele adoptate n temeiul prezentului articol, pe de alt parte.

(c) (d) (e)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

117

Articolul 104 (ex-articolul 84 TCE) Pn la intrarea n vigoare a dispoziiilor adoptate n temeiul articolului 103, autoritile statelor membre hotrsc cu privire la admisibilitatea acordurilor, deciziilor i a practicilor concertate i cu privire la folosirea n mod abuziv a unei poziii dominante pe piaa intern, n conformitate cu legislaia naional i cu dispoziiile articolului 101 i, n special, ale alineatului (3), precum i ale articolului 102. Articolul 105 (ex-articolul 85 TCE) (1) Fr a aduce atingere articolului 104, Comisia asigur aplicarea principiilor stabilite la articolele 101 i 102. La cererea unui stat membru sau din oficiu i n cooperare cu autoritile competente ale statelor membre, care i acord sprijin, Comisia investigheaz presupusele cazuri de nclcare a principiilor menionate mai sus. n cazul n care constat existena unei nclcri, Comisia propune msuri adecvate pentru ca aceasta s nceteze. (2) n cazul n care nclcarea nu nceteaz, Comisia constat nclcarea principiilor printr-o decizie motivat. Comisia poate publica decizia i poate autoriza statele membre s ia msurile necesare pentru remedierea situaiei, msuri ale cror condiii i norme de aplicare le stabilete. (3) Comisia poate adopta regulamente privind categoriile de acorduri cu privire la care Consiliul a adoptat un regulament sau o directiv n temeiul articolului 103 alineatul (2) litera (b). Articolul 106 (ex-articolul 86 TCE) (1) n ceea ce privete ntreprinderile publice i ntreprinderile crora le acord drepturi speciale sau exclusive, statele membre nu adopt i nu menin nici o msur care contravine normelor tratatelor i, n special, celor prevzute la articolul 18 i la articolele 101-109.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

118

(2) ntreprinderile care au sarcina de a gestiona serviciile de interes economic general sau care prezint caracter de monopol fiscal se supun normelor tratatelor i, n special, regulilor de concuren, n msura n care aplicarea acestor norme nu mpiedic, n drept sau n fapt, ndeplinirea misiunii speciale care le-a fost ncredinat. Dezvoltarea schimburilor comerciale nu trebuie s fie afectat ntro msur care contravine intereselor Uniunii. (3) Comisia asigur aplicarea dispoziiilor prezentului articol i adreseaz statelor membre, n cazul n care este necesar, directivele sau deciziile corespunztoare.

Seciunea 2 Ajutoarele de stat Articolul 107 (ex-articolul 87 TCE) (1) Cu excepia derogrilor prevzute de tratate, sunt incompatibile cu piaa intern ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice form, care denatureaz sau amenin s denatureze concurena prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, n msura n care acestea afecteaz schimburile comerciale dintre statele membre. (2) (a) (b) (c) Sunt compatibile cu piaa intern: ajutoarele cu caracter social acordate consumatorilor individuali, cu condiia ca acestea s fie acordate fr discriminare n funcie de originea produselor; ajutoarele destinate reparrii pagubelor provocate de calamiti naturale sau de alte evenimente extraordinare; ajutoarele acordate economiei anumitor regiuni ale Republicii Federale Germania afectate de divizarea Germaniei, n msura n care acestea sunt necesare pentru compensarea dezavantajelor economice cauzate de aceast divizare. n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie de abrogare a prezentei litere.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

119

(3) (a)

Pot fi considerate compatibile cu piaa intern: ajutoarele destinate s favorizeze dezvoltarea economic a regiunilor n care nivelul de trai este anormal de sczut sau n care exist un grad de ocupare a forei de munc extrem de sczut, precum i a regiunilor prevzute la articolul 349, avndu-se n vedere situaia lor structural, economic i social; ajutoarele destinate s promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun sau s remedieze perturbri grave ale economiei unui stat membru; ajutoarele destinate s faciliteze dezvoltarea anumitor activiti sau a anumitor regiuni economice, n cazul n care acestea nu modific n mod nefavorabil condiiile schimburilor comerciale ntr-o msur care contravine interesului comun; ajutoarele destinate s promoveze cultura i conservarea patrimoniului, n cazul n care acestea nu modific n mod nefavorabil condiiile schimburilor comerciale i de concuren n Uniune ntr-o msur care contravine interesului comun; alte categorii de ajutoare stabilite prin decizie a Consiliului, care hotrte la propunerea Comisiei. Articolul 108 (ex-articolul 88 TCE)

(b) (c)

(d)

(e)

(1) Comisia, mpreun cu statele membre, verific permanent regimurile ajutoarelor existente n aceste state. Comisia propune acestora msurile utile cerute de dezvoltarea treptat sau de funcionarea pieei interne. (2) n cazul n care, dup ce prilor n cauz li s-a solicitat s-i prezinte observaiile, Comisia constat c ajutorul acordat de un stat sau prin intermediul resurselor de stat nu este compatibil cu piaa intern n conformitate cu articolul 107 sau c acest ajutor este utilizat n mod abuziv, aceasta hotrte desfiinarea sau modificarea ajutorului de ctre statul n cauz n termenul stabilit de Comisie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

120

n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz deciziei n termenul stabilit, Comisia sau orice alt stat interesat poate sesiza direct Curtea de Justiie a Uniunii Europene, prin derogare de la articolele 258 i 259. La cererea unui stat membru, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate decide c un ajutor acordat sau care urmeaz s fie acordat de acest stat trebuie s fie considerat compatibil cu piaa intern, prin derogare de la dispoziiile articolului 107 sau de la regulamentele prevzute la articolul 109, n cazul n care o astfel de decizie este justificat de mprejurri excepionale. n cazul n care, n legtur cu acest ajutor, Comisia a iniiat procedura prevzut la primul paragraf din prezentul alineat, cererea adresat Consiliului de statul n cauz va avea ca efect suspendarea procedurii menionate pn cnd Consiliul se pronun asupra acesteia. Cu toate acestea, n cazul n care Consiliul nu se pronun n termen de trei luni de la formularea cererii, Comisia hotrte. (3) Comisia este informat n timp util pentru a-i prezenta observaiile cu privire la proiectele care urmresc s instituie sau s modifice ajutoarele. n cazul n care apreciaz c un proiect nu este compatibil cu piaa intern n conformitate cu dispoziiile articolului 107, Comisia iniiaz fr ntrziere procedura prevzut la alineatul precedent. nainte de pronunarea unei decizii finale, statul membru n cauz nu poate pune n aplicare msurile preconizate. (4) Comisia poate adopta regulamente privind categoriile de ajutoare de stat cu privire la care Consiliul, n temeiul articolului 109, a considerat c pot fi exceptate de la procedura prevzut la alineatul (3) din prezentul articol. Articolul 109 (ex-articolul 89 TCE) Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta toate regulamentele utile pentru aplicarea articolelor 107 i 108, i poate stabili, n special, condiiile de aplicare a articolului 108 alineatul (3) i categoriile de ajutoare care sunt exceptate de la aceast procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

121

Capitolul 2 Dispoziii fiscale

Articolul 110 (ex-articolul 90 TCE) Nici un stat membru nu aplic, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natur mai mari dect cele care se aplic, direct sau indirect, produselor naionale similare. De asemenea, nici un stat membru nu aplic produselor altor state membre impozite interne de natur s protejeze indirect alte sectoare de producie. Articolul 111 (ex-articolul 91 TCE) Produsele exportate pe teritoriul unuia dintre statele membru nu pot beneficia de nici o rambursare a impozitelor interne mai mare dect impozitele aplicate direct sau indirect. Articolul 112 (ex-articolul 92 TCE) n ceea ce privete impozitele, altele dect cele pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte, pot fi acordate scutiri sau rambursri la exportul ctre celelalte state membre i pot fi introduse taxe compensatorii la importurile care provin din statele membre numai n cazul n care msurile preconizate au fost aprobate n prealabil pentru o perioad limitat de ctre Consiliu, care hotrte la propunerea Comisiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

122

Articolul 113 (ex-articolul 93 TCE) Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile referitoare la armonizarea legislaiilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte, n msura n care aceast armonizare este necesar pentru a asigura instituirea i funcionarea pieei interne i pentru a evita denaturarea concurenei.

Capitolul 3 Apropierea legislaiilor

Articolul 114 (ex-articolul 95 TCE) (1) Cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel, dispoziiile urmtoare se aplic n vederea realizrii obiectivelor enunate la articolul 26. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msurile privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre care au ca obiect instituirea i funcionarea pieei interne. (2) Alineatul (1) nu se aplic dispoziiilor fiscale, celor privind libera circulaie a persoanelor i celor privind drepturile i interesele lucrtorilor salariai. (3) n formularea propunerilor prevzute la alineatul (1) n domeniul sntii, securitii, proteciei mediului i proteciei consumatorilor, Comisia pornete de la premisa asigurrii unui nivel ridicat de protecie ridicat, innd seama n special de orice evoluie nou, ntemeiat pe fapte tiinifice. n cadrul atribuiilor ce le revin, Parlamentul European i Consiliul depun eforturi, de asemenea, pentru realizarea acestui obiectiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

123

(4) n cazul n care, dup adoptarea unei msuri de armonizare de ctre Parlamentul European i Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat membru consider necesar meninerea dispoziiilor de drept intern justificate de cerinele importante prevzute la articolul 36 sau referitoare la protecia mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adreseaz Comisiei o notificare, indicnd motivele meninerii acestor dispoziii. (5) De asemenea, fr a aduce atingere alineatului (4), n cazul n care, dup adoptarea unei msuri de armonizare de ctre Parlamentul European i Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat membru consider necesar introducerea unor dispoziii de drept intern ntemeiate pe dovezi tiinifice noi referitoare la protecia mediului ambiant ori a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului membru respectiv, aprute dup adoptarea msurii de armonizare, acesta adreseaz Comisiei o notificare privind msurile avute n vedere i motivele adoptrii acestora. (6) n termen de ase luni de la notificrile prevzute la alineatele (4) i (5), Comisia aprob sau respinge dispoziiile respective de drept intern, dup ce a verificat dac acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrar sau o restricie disimulat n comerul dintre statele membre i dac acestea constituie sau nu un obstacol n funcionarea pieei interne. n absena unei decizii a Comisiei adoptate n acest termen, dispoziiile de drept intern prevzute la alineatele (4) i (5) se consider aprobate. n cazul n care complexitatea problemei justific acest lucru i dac nu exist nici un pericol pentru sntatea uman, Comisia poate notifica statului membru n cauz c termenul prevzut de prezentul alineat poate fi prorogat cu un nou termen de pn la ase luni. (7) n cazul n care, n temeiul alineatului (6), un stat membru este autorizat s menin sau s introduc dispoziii de drept intern care derog de la o msur de armonizare, Comisia examineaz de ndat dac este oportun s propun o adaptare a acestei msuri. (8) n cazul n care un stat membru invoc o problem deosebit de sntate public ntr-un domeniu care a fcut n prealabil obiectul msurilor de armonizare, acesta informeaz Comisia, care analizeaz de ndat dac este necesar s propun Consiliului msuri adecvate. (9) Prin derogare de la procedura prevzut la articolele 258 i 259, Comisia i orice stat membru pot sesiza direct Curtea de Justiie a Uniunii Europene n cazul n care consider c un alt stat membru exercit abuziv competenele prevzute de prezentul articol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

124

(10) Msurile de armonizare prevzute anterior includ, atunci cnd este cazul, o clauz de salvgardare care autorizeaz statele membre s adopte, din unul sau mai multe dintre motivele fr caracter economic prevzute la articolul 36, msuri provizorii care fac obiectul unei proceduri de control a Uniunii. Articolul 115 (ex-articolul 94 TCE) Fr a aduce atingere articolului 114, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt directive pentru apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre, care au inciden direct asupra instituirii sau funcionrii pieei interne. Articolul 116 (ex-articolul 96 TCE) n cazul n care Comisia constat c o neconcordan ntre actele cu putere de lege i actele administrative ale diferitelor state membre denatureaz condiiile de concuren pe piaa intern i provoac din acest motiv o denaturare care trebuie eliminat, Comisia se consult cu statele membre n cauz. n cazul n care prin aceast consultare nu se ajunge la eliminarea denaturrii n cauz, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directivele utile. Pot fi adoptate orice alte msuri utile prevzute n tratate. Articolul 117 (ex-articolul 97 TCE) (1) n cazul n care exist temerea c introducerea sau modificarea unui act cu putere de lege sau a unui act administrativ poate provoca o denaturare n nelesul articolului precedent, statul membru care intenioneaz s procedeze astfel consult Comisia. Dup consultarea statelor membre, Comisia recomand statelor n cauz msurile corespunztoare pentru a evita denaturarea n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

125

(2) n cazul n care statul membru care dorete s adopte sau s modifice dispoziii de drept intern nu se conformeaz recomandrii adresate de Comisie, celorlalte state membre nu li se poate cere, n temeiul articolului 116, s i modifice dispoziiile de drept intern n vederea eliminrii acestei denaturri. n cazul n care statul membru care a nesocotit recomandarea Comisiei provoac o denaturare numai n detrimentul su, dispoziiile articolului 116 nu se aplic. Articolul 118 n cadrul instituirii sau al funcionrii pieei interne, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile referitoare la crearea de titluri europene de proprietate intelectual pentru a asigura o protecie uniform a drepturilor de proprietate intelectual n Uniune, precum i la nfiinarea unor sisteme centralizate de autorizare, coordonare i control la nivelul Uniunii. Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete prin regulamente regimul lingvistic al titlurilor europene. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European.

TITLUL VIII POLITICA ECONOMIC I MONETAR Articolul 119 (ex-articolul 4 TCE) (1) n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European, aciunea statelor membre i a Uniunii presupune, n condiiile prevzute de tratate, instituirea unei politici economice ntemeiate pe strnsa coordonare a politicilor economice ale statelor membre, pe piaa intern i pe definirea obiectivelor comune i conduse n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

126

(2) n paralel, n condiiile i n conformitate cu procedurile prevzute n tratate, aceast aciune presupune o moned unic, euro, precum i definirea i aplicarea unei politici monetare unice i a unei politici unice a cursurilor de schimb, al cror obiectiv principal l constituie meninerea stabilitii preurilor i, fr a aduce atingere acestui obiectiv, susinerea politicilor economice generale n Uniune, n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber. (3) Aceast aciune a statelor membre i a Uniunii implic respectarea urmtoarelor principii directoare: preuri stabile, finane publice i condiii monetare sntoase, precum i o balan de pli stabil.

Capitolul 1 Politica economic

Articolul 120 (ex-articolul 98 TCE) Statele membre i conduc politicile economice pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European i n contextul orientrilor generale menionate la articolul 121 alineatul (2). Statele membre i Uniunea acioneaz n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber, favoriznd alocarea eficient a resurselor, n conformitate cu principiile stabilite la articolul 119. Articolul 121 (ex-articolul 99 TCE) (1) Statele membre i consider politicile economice ca fiind o chestiune de interes comun i le coordoneaz n cadrul Consiliului, n conformitate cu articolul 120. (2) Consiliul, la recomandarea Comisiei, elaboreaz un proiect privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii i prezint Consiliului European un raport n acest sens.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

127

Consiliul European, pe baza raportului Consiliului, dezbate concluziile privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii. n temeiul acestor concluzii, Consiliul adopt o recomandare care stabilete aceste orientri generale. Consiliul informeaz Parlamentul European cu privire la recomandarea sa. (3) n scopul asigurrii unei coordonri mai strnse a politicilor economice i a unei convergene durabile a performanelor economice ale statelor membre, Consiliul, n temeiul rapoartelor prezentate de Comisie, supravegheaz evoluia economic n fiecare dintre statele membre i n Uniune, precum i conformitatea politicilor economice cu orientrile generale menionate la alineatul (2) i efectueaz periodic o evaluare de ansamblu. Pentru a realiza aceast supraveghere multilateral, statele membre transmit Comisiei informaii privind msurile importante pe care le-au adoptat n domeniul politicii lor economice, precum i orice alt informaie pe care o consider necesar. (4) n cazul n care se constat, n cadrul procedurii prevzute la alineatul (3), c politicile economice ale unui stat membru nu sunt conforme cu orientrile generale prevzute la alineatul (2) sau c acestea risc s compromit buna funcionare a Uniunii economice i monetare, Comisia poate adresa un avertisment respectivului stat membru. Consiliul, la recomandarea Comisiei, poate adresa recomandrile necesare statului membru n cauz. Consiliul, la propunerea Comisiei, poate decide s fac publice recomandrile sale. n domeniul de aplicare a prezentului alineat, Consiliul hotrte fr a ine seama de votul membrului Consiliului care reprezint statul membru n cauz. Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). (5) Preedintele Consiliului i Comisia raporteaz Parlamentului European cu privire la rezultatele supravegherii multilaterale. Preedintele Consiliului poate fi invitat s se prezinte n faa comisiei competente a Parlamentului European n cazul n care Consiliul a fcut publice recomandrile. (6) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot hotr metodele procedurii de supraveghere multilateral menionat la alineatele (3) i (4).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

128

Articolul 122 (ex-articolul 100 TCE) (1) Fr a aduce atingere celorlalte proceduri prevzute n tratate, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate decide, n spiritul solidaritii dintre statele membre, s adopte msuri corespunztoare situaiei economice, n special n cazul n care apar dificulti grave n aprovizionarea cu anumite produse, n special n domeniul energiei. (2) n cazul n care un stat membru se confrunt cu dificulti sau este serios ameninat de dificulti grave, datorit unor catastrofe naturale sau unor evenimente excepionale situate n afara controlului su, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate acorda statului membru n cauz asisten financiar din partea Uniunii, n anumite condiii. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la decizia adoptat. Articolul 123 (ex-articolul 101 TCE) (1) Se interzice Bncii Centrale Europene i bncilor centrale ale statelor membre, denumite n continuare bnci centrale naionale, s acorde credite pe descoperit de cont sau orice alt tip de facilitate de credit instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, administraiilor publice centrale, autoritilor regionale sau locale, celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme sau ntreprinderi publice din statele membre; de asemenea, se interzice cumprarea de titluri de crean direct de la acestea de ctre Banca Central European sau de ctre bncile centrale naionale. (2) Alineatul (l) nu se aplic instituiilor publice de credit care, n contextul furnizrii de lichiditi de ctre bncile centrale, beneficiaz din partea bncilor centrale naionale i a Bncii Centrale Europene de acelai tratament ca i instituiile private de credit. Articolul 124 (ex-articolul 102 TCE) Se interzice orice msur care nu se ntemeiaz pe considerente de ordin prudenial i care stabilete accesul preferenial la instituiile financiare al instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, al autoritilor administraiilor publice centrale, al autoritilor regionale sau locale, al celorlalte autoriti publice sau al altor organisme ori ntreprinderi publice din statele membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

129

Articolul 125 (ex-articolul 103 TCE) (1) Uniunea nu rspunde i nu i asum angajamentele autoritilor administraiilor publice centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice dintr-un stat membru, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui proiect specific. Un stat membru nu rspunde i nu i asum angajamentele autoritilor administraiilor publice centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice din alt stat membru, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui proiect specific. (2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate, dac este necesar, s precizeze definiiile privind aplicarea interdiciilor prevzute la articolele 123 i 124, precum i n prezentul articol. Articolul 126 (ex-articolul 104 TCE) (1) Statele membre evit deficitele publice excesive.

(2) Pentru a identifica erorile evidente, Comisia supravegheaz evoluia situaiei bugetare i a nivelului datoriei publice n statele membre. Comisia examineaz n special dac disciplina bugetar a fost respectat, pe baza urmtoarelor dou criterii: (a) dac raportul dintre deficitul public planificat sau real i produsul intern brut depete o valoare de referin, cu excepia cazului n care: raportul s-a diminuat n mod semnificativ i constant i atinge un nivel apropiat de valoarea de referin, sau depirea valorii de referin este excepional i temporar i respectivul raport se menine aproape de valoarea de referin;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

130

(b)

dac raportul dintre datoria public i produsul intern brut depete o valoare de referin, cu excepia cazului n care acest raport se diminueaz suficient i se apropie de valoarea de referin ntr-un ritm satisfctor.

Valorile de referin sunt precizate n Protocolul privind procedura aplicabil deficitelor excesive, care este anexat la tratate. (3) n cazul n care un stat membru nu ndeplinete cerinele acestor criterii sau ale unuia dintre ele, Comisia elaboreaz un raport. Raportul Comisiei examineaz de asemenea dac deficitul public depete cheltuielile publice de investiii i ine seama de toi ceilali factori relevani, inclusiv de poziia economic i bugetar pe termen mediu a statului membru. De asemenea, Comisia poate ntocmi un raport n cazul n care, dei au fost respectate cerinele care decurg din criterii, consider c exist un risc de producere a unui deficit excesiv ntr-un stat membru. (4) Comitetul Economic i Financiar emite un aviz cu privire la raportul Comisiei.

(5) n cazul n care Comisia consider c exist un deficit excesiv ntr-un stat membru sau c un astfel de deficit se poate produce, aceasta adreseaz un aviz statului membru n cauz i informeaz Consiliul n acest sens. (6) Consiliul, la propunerea Comisiei, innd seama de eventualele observaii ale statului membru n cauz i dup o evaluare global, decide dac exist sau nu un deficit excesiv. (7) n cazul n care Consiliul constat c exist un deficit excesiv, n conformitate cu alineatul (6), acesta adopt, la recomandarea Comisiei, fr ntrzieri nejustificate, recomandrile pe care le adreseaz statului membru n cauz pentru ca acesta s pun capt situaiei ntr-un termen dat. Sub rezerva dispoziiilor alineatul (8), aceste recomandri nu sunt fcute publice. (8) n cazul n care Consiliul constat c n termenul indicat nu s-a ntreprins nici o aciune eficient ca rspuns la recomandrile sale, acesta poate face publice recomandrile sale. (9) n cazul n care un stat membru continu s nu dea curs recomandrilor Consiliului, acesta poate hotr s someze statul membru n cauz ca, ntr-un termen dat, s adopte msurile de reducere a deficitului, reducere pe care Consiliul o consider necesar pentru remedierea situaiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

131

ntr-un asemenea caz, Consiliul poate cere statului membru n cauz s prezinte rapoarte potrivit unui calendar precis, pentru a putea examina eforturile de ajustare acceptate de acest stat membru. (10) Dreptul la aciune prevzut la articolele 258 i 259 nu poate fi exercitat n cadrul alineatelor (1) - (9) din prezentul articol. (11) Att timp ct un stat membru nu se conformeaz unei decizii luate n temeiul alineatului (9), Consiliul poate decide s aplice sau, dac este cazul, s consolideze una sau mai multe dintre msurile urmtoare: s solicite statului membru n cauz s publice informaii suplimentare, care urmeaz s fie precizate de Consiliu, nainte de a emite obligaiuni i titluri; s invite Banca European de Investiii s-i revizuiasc politica de mprumuturi fa de statul membru n cauz; s solicite statului membru n cauz s constituie, pe lng Uniune, pn la data la care Consiliul consider c deficitul excesiv a fost corectat, un depozit fr dobnd ntr-un cuantum corespunztor; s aplice amenzi ntr-un cuantum corespunztor.

Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la deciziile luate. (12) Consiliul abrog, n tot sau n parte, deciziile sau recomandrile sale menionate la alineatele (6) - (9) i (11) n msura n care, din punctul su de vedere, consider c deficitul excesiv din statul membru n cauz a fost corectat. n cazul n care, anterior, Consiliul a fcut publice recomandrile sale, acesta declar public, de ndat ce a fost abrogat decizia menionat la alineatul (8), c n statul membru respectiv nu mai exist deficit excesiv. (13) n cazul n care adopt deciziile sau recomandrile menionate la alineatele (8), (9), (11) i (12), Consiliul hotrte la recomandarea Comisiei. n cazul n care adopt msurile menionate la alineatele (6)-(9), (11) i (12), Consiliul hotrte fr a ine seama de votul membrului Consiliului care reprezint statul membru n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

132

Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). (14) Dispoziiile suplimentare referitoare la punerea n aplicare a procedurii prevzute de prezentul articol sunt cuprinse n Protocolul privind procedura aplicabil deficitelor excesive, anexat tratatelor. Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, adopt dispoziiile corespunztoare care vor nlocui protocolul respectiv. Sub rezerva celorlalte dispoziii din prezentul alineat, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, stabilete normele i definiiile pentru aplicarea dispoziiilor protocolului menionat.

Capitolul 2 Politica monetar

Articolul 127 (ex-articolul 105 TCE) (1) Obiectivul principal al Sistemului European al Bncilor Centrale, denumit n continuare SEBC, este meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere obiectivului privind stabilitatea preurilor, SEBC susine politicile economice generale din Uniune cu scopul de a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii, definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European. SEBC acioneaz n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise n care concurena este liber, favoriznd alocarea eficient a resurselor i respectnd principiile stabilite la articolul 119. (2) Misiunile fundamentale care urmeaz s fie ndeplinite prin intermediul SEBC sunt: definirea i punerea n aplicare a politicii monetare a Uniunii;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

133

efectuarea operaiunilor de schimb valutar n conformitate cu articolul 219; deinerea i administrarea rezervelor valutare oficiale ale statelor membre; promovarea bunei funcionri a sistemelor de pli.

(3) Alineatul (2) a treia liniu se aplic fr a aduce atingere deinerii i administrrii, de ctre guvernele statelor membre, a unor fonduri de rulment n valut. (4) Banca Central European este consultat: cu privire la orice act al Uniunii propus n domeniile care in de competenele sale; de autoritile naionale, cu privire la orice proiect de reglementare n domeniile care sunt de competena sa, dar n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 129 alineatul (4).

n domeniile care in de competenele sale, Banca Central European poate prezenta avize respectivelor instituii, organe, oficii sau agenii ale Uniunii sau autoritilor naionale. (5) SEBC contribuie la buna desfurare a politicilor promovate de autoritile competente n ceea ce privete supravegherea prudenial a instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar. (6) Consiliul, hotrnd n unanimitate prin regulamente, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, poate ncredina Bncii Centrale Europene misiuni specifice privind politicile n domeniul supravegherii prudeniale a instituiilor de credit i a altor instituii financiare, cu excepia ntreprinderilor de asigurri. Articolul 128 (ex-articolul 106 TCE) (1) Banca Central European este singura abilitat s autorizeze emisiunea de bancnote euro n Uniune. Banca Central European i bncile centrale naionale pot emite astfel de bancnote. Bancnotele emise de Banca Central European i de bncile centrale naionale sunt singurele care au statutul de mijloc legal de plat n cadrul Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

134

(2) Statele membre pot emite moned metalic euro, sub rezerva aprobrii de ctre Banca Central European a volumului emisiunii. Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, poate adopta msuri de armonizare a valorilor unitare i a specificaiilor tehnice ale tuturor monedelor metalice destinate punerii n circulaie, n msura n care acest lucru este necesar pentru asigurarea bunei lor circulaii n Uniune. Articolul 129 (ex-articolul 107 TCE) (1) SEBC este condus de organele de decizie ale Bncii Centrale Europene, care sunt: Consiliul guvernatorilor i Comitetul executiv. (2) Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, denumit n continuare Statutul SEBC i al BCE este definit ntr-un protocol anexat la tratate. (3) Articolele 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23, 24, 26, 32.2, 32.3, 32.4, 32.6, articolul 33.1 litera (a) i articolul 36 din Statutul SEBC i al BCE pot fi modificate de Parlamentul European i de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Aceste instituii hotrsc fie la recomandarea Bncii Centrale Europene i dup consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene. (4) Consiliul, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt dispoziiile prevzute la articolele 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1, 29.2, 30.4 i 34.3 din Statutul SEBC i al BCE. Articolul 130 (ex-articolul 108 TCE) n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite prin tratate i prin Statutul SEBC i al BCE, Banca Central European, bncile centrale naionale sau membrii organelor lor de decizie nu pot solicita i nici accepta instruciuni din partea instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, a guvernelor statelor membre sau a oricrui alt organism. Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii organelor de decizie ale Bncii Centrale Europene sau ale bncilor centrale naionale n ndeplinirea misiunii lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

135

Articolul 131 (ex-articolul 109 TCE) Fiecare stat membru asigur compatibilitatea legislaiei sale interne, inclusiv a statutului bncii sale centrale naionale, cu tratatele i cu Statutul SEBC i al BCE. Articolul 132 (ex-articolul 110 TCE) (1) Pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate SEBC, n conformitate cu tratatele i n condiiile stabilite de Statutul SEBC i al BCE, Banca Central European adopt: regulamente, n msura necesar ndeplinirii misiunilor definite la articolul 3.1 prima liniu, la articolele 19.1, 22 sau 25.2 din Statutul SEBC i al BCE, precum i n cazurile prevzute de actele Consiliului menionate la articolul 129 alineatul (4); deciziile necesare ndeplinirii misiunilor ncredinate SEBC n conformitate cu tratatele i cu Statutul SEBC i al BCE; recomandri i avize. Banca Central European poate decide publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor sale.

(2)

(3) n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 129 alineatul (4), Banca Central European este abilitat s impun ntreprinderilor amenzi i penaliti cu titlu cominatoriu n cazul nendeplinirii obligaiilor care rezult din regulamentele i deciziile sale. Articolul 133 Fr a aduce atingere atribuiilor Bncii Centrale Europene, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru utilizarea monedei euro ca moned unic. Aceste msuri sunt adoptate dup consultarea Bncii Centrale Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

136

Capitolul 3 Dispoziii instituionale

Articolul 134 (ex-articolul 114 TCE) (1) n vederea promovrii coordonrii politicilor statelor membre n msura necesar funcionrii pieei interne, se nfiineaz un comitet economic i financiar. (2) Comitetul Economic i Financiar are urmtoarele misiuni: s formuleze avize, la cererea Consiliului sau a Comisiei ori din proprie iniiativ, destinate acestor instituii; s urmreasc situaia economic i financiar a statelor membre i a Uniunii i s prezinte periodic un raport Consiliului i Comisiei n aceast privin, n special cu privire la relaiile financiare cu rile tere i cu instituiile internaionale; fr a aduce atingere articolului 240, s contribuie la pregtirea lucrrilor Consiliului menionate la articolele 66 i 75, la articolul 121 alineatele (2), (3), (4) i (6), la articolele 122, 124, 125 i 126, la articolul 127 alineatul (6), la articolul 128 alineatul (2), la articolul 129 alineatele (3) i (4), la articolul 138, la articolul 140 alineatele (2) i (3), la articolul 143, la articolul 144 alineatele (2) i (3) i la articolul 219 i s aduc la ndeplinire celelalte misiuni consultative i pregtitoare care i sunt ncredinate de Consiliu; s examineze cel puin o dat pe an situaia privind circulaia capitalurilor i libertatea plilor, astfel cum rezult din aplicarea tratatelor i a msurilor luate de Consiliu; aceast examinare are n vedere toate msurile referitoare la circulaia capitalurilor i la pli; Comitetul prezint Comisiei i Consiliului un raport privind rezultatele acestei examinri.

Statele membre, Comisia i Banca Central European numesc fiecare cel mult doi membri ai Comitetului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

137

(3) Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene i a comitetului menionat de prezentul articol, adopt normele referitoare la compunerea Comitetului Economic i Financiar. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European n legtur cu aceast decizie. (4) Pe lng misiunile stabilite la alineatul (2), dac i n msura n care exist state membre care beneficiaz de o derogare n temeiul articolului 139, Comitetul urmrete situaia monetar i financiar, precum i regimul general al plilor acestor state membre i prezint periodic un raport Consiliului i Comisiei cu privire la aceasta. Articolul 135 (ex-articolul 115 TCE) Pentru chestiunile aflate sub incidena articolului 121 alineatul (4), a articolului 126, cu excepia alineatului (14), a articolului 138, a articolului 140 alineatul (1), alineatul (2) primul paragraf i alineatul (3) i a articolului 219, Consiliul sau un stat membru poate cere Comisiei s formuleze, dup caz, o recomandare sau o propunere. Comisia examineaz aceast cerere i prezint fr ntrziere concluziile sale Consiliului.

Capitolul 4 Dispoziii privind statele membre a cror moned este euro

Articolul 136 (1) n scopul de a contribui la buna funcionare a uniunii economice i monetare i n conformitate cu dispoziiile relevante ale tratatelor, Consiliul adopt, n conformitate cu procedura relevant dintre cele prevzute la articolele 121 i 126, cu excepia procedurii prevzute la articolul 126 alineatul (14), msuri privind statele membre a cror moned este euro pentru: (a) a consolida coordonarea i supravegherea disciplinei lor bugetare;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

138

(b)

a elabora, n ceea ce le privete, orientrile de politic economic, veghind ca acestea s fie compatibile cu cele adoptate pentru ntreaga Uniune i asigurnd supravegherea acestora.

(2) La votul privind msurile prevzute la alineatul (1) iau parte numai membrii Consiliului reprezentnd statele membre a cror moned este euro. Majoritatea calificat a membrilor menionai anterior se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). Articolul 137 Condiiile de organizare a reuniunilor minitrilor statelor membre a cror moned este euro se stabilesc prin Protocolul privind Eurogrupul. Articolul 138 (ex-articolul 111 alineatul (4) TCE) (1) Pentru a asigura locul monedei euro n sistemul monetar internaional, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt o decizie de stabilire a poziiilor comune cu privire la problemele de interes special pentru uniunea economic i monetar n cadrul instituiilor i conferinelor financiare internaionale competente. Consiliul hotrte dup consultarea Bncii Centrale Europene. (2) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msurile corespunztoare pentru a asigura o reprezentare unificat n cadrul instituiilor i al conferinelor financiare internaionale. Consiliul hotrte dup consultarea Bncii Centrale Europene. (3) La votul privind msurile prevzute la alineatele (1) i (2) iau parte numai membrii Consiliului reprezentnd statele membre a cror moned este euro. Majoritatea calificat a membrilor menionai anterior se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

139

Capitolul 5 Dispoziii tranzitorii

Articolul 139 (1) Statele membre cu privire la care Consiliul nu a decis c ndeplinesc condiiile necesare pentru adoptarea monedei euro sunt denumite n continuare state membre care fac obiectul unei derogri. (2) Dispoziiile tratatelor, prevzute n continuare, nu se aplic statelor membre care fac obiectul unei derogri: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) adoptarea prilor din orientrile generale ale politicilor economice care privesc zona euro n general [articolul 121 alineatul (2)]; mijloacele coercitive pentru remedierea deficitelor excesive [articolul 126 alineatele (9) i (11)]; obiectivele i misiunile SEBC [articolul 127 alineatele (1), (2), (3) i (5)]; emisiunea de moned euro (articolul 128); actele Bncii Centrale Europene (articolul 132); msurile care reglementeaz utilizarea monedei euro (articolul 133); acorduri monetare i alte msuri referitoare la politica cursului de schimb (articolul 219); desemnarea membrilor Comitetului executiv al Bncii Centrale Europene [articolul 283 alineatul (2)]; deciziile de stabilire a poziiilor comune cu privire la problemele de interes special pentru uniunea economic i monetar n cadrul instituiilor competente i al conferinelor financiare internaionale [articolul 138 alineatul (1)];

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

140

(j)

msurile necesare asigurrii unei reprezentri unificate n cadrul instituiilor i conferinelor financiare internaionale [articolul 138 alineatul (2)].

n consecin, la articolele menionate la literele (a)(j), prin state membre se nelege statele membre a cror moned este euro. (3) n conformitate cu capitolul IX din Statutul SEBC i al BCE, statele membre care fac obiectul unei derogri i bncile lor centrale naionale sunt excluse de la drepturile i obligaiile din cadrul SEBC. (4) Drepturile de vot ale membrilor Consiliului reprezentnd statele membre care fac obiectul unei derogri se suspend la data adoptrii de ctre Consiliu a msurilor prevzute la articolele enumerate la alineatul (2), precum i n urmtoarele cazuri: (a) recomandrile adresate statelor membre a cror moned este euro n cadrul supravegherii multilaterale, inclusiv cu privire la programele de stabilitate i avertismente [articolul 121 alineatul (4)]; msurile referitoare la deficitele excesive ale statelor membre a cror moned este euro [articolul 126 alineatele (6), (7), (8), (12) i (13)].

(b)

Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). Articolul 140 (ex-articolul 121 alineatul (1), ex-articolul 122 alineatul (2) teza a doua i ex-articolul 123 alineatul (5) TCE) (1) Cel puin la fiecare doi ani sau la solicitarea unui stat membru care face obiectul unei derogri, Comisia i Banca Central European prezint Consiliului un raport privind progresele efectuate de statele membre care fac obiectul unei derogri n ndeplinirea obligaiilor care le revin pentru realizarea uniunii economice i monetare. Aceste rapoarte examineaz n special dac legislaia naional a fiecruia dintre aceste state membre, inclusiv statutul bncii centrale naionale, este compatibil cu articolele 130 i 131 i cu Statutul SEBC i al BCE. Rapoartele examineaz, de asemenea, dac a fost realizat un grad nalt de convergen durabil, analiznd n ce msur fiecare stat membru a ndeplinit urmtoarele criterii:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

141

realizarea unui grad nalt de stabilitate a preurilor; acesta rezult dintr-o rat a inflaiei apropiat de rata a cel mult trei state membre care au cele mai bune rezultate n materie de stabilitate a preurilor; caracterul solid al finanelor publice; acesta rezult dintr-o situaie bugetar care nu cunoate deficit public excesiv n nelesul articolului 126 alineatul (6); respectarea limitelor normale de fluctuaie prevzute de mecanismul cursului de schimb din Sistemul Monetar European, timp de cel puin doi ani, fr devalorizarea monedei n raport cu moneda euro; caracterul durabil al convergenei atinse de statul membru care face obiectul unei derogri i al participrii sale la mecanismul cursului de schimb, care se reflect n nivelul ratelor dobnzilor pe termen lung.

Cele patru criterii prevzute de prezentul alineat i perioadele relevante pe durata crora fiecare dintre acestea trebuie s fie respectat sunt precizate ntr-un protocol anexat la tratate. Rapoartele Comisiei i ale Bncii Centrale Europene iau de asemenea n considerare rezultatele integrrii pieelor, situaia i evoluia balanelor de pli curente, precum i o examinare a evoluiei costurilor salariale unitare i a altor indici de preuri. (2) Dup consultarea Parlamentului European i dup discutarea n cadrul Consiliului European, Consiliul, la propunerea Comisiei, decide care state membre ce fac obiectul unei derogri ndeplinesc condiiile necesare pe baza criteriilor stabilite la alineatul (1) i pune capt derogrilor privind aceste state membre. Consiliul hotrte dup ce a primit o recomandare din partea majoritii calificate a membrilor si care reprezint statele membre a cror moned este euro. Aceti membri hotrsc n termen de ase luni de la data primirii de ctre Consiliu a propunerii Comisiei. Majoritatea calificat a membrilor, menionat la al doilea paragraf, se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). (3) n cazul n care, n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (2), se decide s se revoce o derogare, Consiliul, hotrnd cu unanimitatea statelor membre a cror moned este euro i a statului membru respectiv, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, stabilete n mod irevocabil cursul la care euro nlocuiete moneda statului respectiv i decide celelalte msuri necesare introducerii euro n calitate de moned unic n statul membru respectiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

142

Articolul 141 (ex-articolul 123 alineatul (3) i ex-articolul 117 alineatul (2) primele cinci liniue TCE) (1) n cazul n care i att timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri i fr a aduce atingere articolului 129 alineatul (1), Consiliul general al Bncii Centrale Europene, menionat la articolul 44 din Statutul SEBC i al BCE, se constituie ca al treilea organ de decizie al Bncii Centrale Europene. (2) n cazul n care i atta timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri, Banca Central European, cu privire la aceste state membre: consolideaz cooperarea dintre bncile centrale naionale; consolideaz coordonarea politicilor monetare ale statelor membre pentru a asigura stabilitatea preurilor; supervizeaz funcionarea mecanismului cursului de schimb; desfoar consultri privind problemele care sunt de competena bncilor centrale naionale i care afecteaz stabilitatea instituiilor i pieelor financiare; exercit funciile pe care le ndeplinea Fondul European de Cooperare Monetar, preluate ulterior de Institutul Monetar European. Articolul 142 (ex-articolul 124 alineatul (1) TCE) Fiecare stat membru care face obiectul unei derogri consider politica sa de schimb ca pe o problem de interes comun. Statele membre in seama astfel de experiena acumulat datorit cooperrii n cadrul mecanismului cursului de schimb.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

143

Articolul 143 (ex-articolul 119 TCE) (1) n caz de dificulti sau n cazul riscului apariiei unor dificulti grave pentru balana de pli a unui stat membru care face obiectul unei derogri, provenind fie dintr-un dezechilibru global al balanei, fie din natura devizelor de care acesta dispune, i care pot compromite n special funcionarea pieei interne sau realizarea politicii comerciale comune, Comisia examineaz fr ntrziere situaia acestui stat, precum i aciunea pe care a ntreprins-o sau pe care poate s o ntreprind n conformitate cu dispoziiile tratatelor, utiliznd toate mijloacele de care aceasta dispune. Comisia indic msurile pe care le recomand spre adoptare statului n cauz. n cazul n care aciunea ntreprins de un stat membru care face obiectul unei derogri i msurile sugerate de Comisie nu par suficiente pentru a depi dificultile sau riscurile apariiei unor dificulti, Comisia recomand Consiliului, dup consultarea Comitetului Economic i Financiar, acordarea asistenei reciproce i normele corespunztoare. Comisia informeaz periodic Consiliul n legtur cu situaia respectiv i cu evoluia acesteia. (2) Consiliul acord asistena reciproc; acesta adopt directivele sau deciziile de stabilire a condiiilor i normelor asistenei. Asistena reciproc poate lua, n special, forma: (a) (b) unei aciuni concertate pe lng alte organizaii internaionale crora li se pot adresa statele membre care fac obiectul unei derogri; unor msuri necesare pentru a evita devierile schimburilor comerciale n cazul n care statul membru care face obiectul unei derogri, aflat n dificultate, menine sau restabilete restricii cantitative fa de rile tere; acordrii de credite limitate din partea altor state membre, sub rezerva acordului acestora.

(c)

(3) n cazul n care Consiliul nu a acordat asistena reciproc recomandat de Comisie sau n care asistena reciproc acordat i msurile luate sunt insuficiente, Comisia autorizeaz statul membru care face obiectul unei derogri, aflat n dificultate, s ia msurile de salvgardare ale cror condiii i norme le definete. Consiliul poate revoca aceast autorizare i modifica aceste condiii i norme.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

144

Articolul 144 (ex-articolul 120 TCE) (1) n cazul apariiei unei crize neprevzute n balana de pli i dac nu se adopt de ndat o decizie n nelesul articolului 143 alineatul (2), un stat membru care face obiectul unei derogri poate adopta, cu titlu provizoriu, msurile de salvgardare necesare. Aceste msuri trebuie s provoace perturbri minime n funcionarea pieei interne i s nu depeasc limita absolut necesar pentru remedierea dificultilor neprevzute care au aprut. (2) Comisia i celelalte state membre trebuie s fie informate cu privire la aceste msuri de salvgardare pn la data la care acestea intr n vigoare. Comisia poate recomanda Consiliului acordarea asistenei reciproce n conformitate cu articolul 143. (3) La recomandarea Comisiei i dup consultarea Comitetului Economic i Financiar, Consiliul poate decide c statul membru respectiv este obligat s modifice, s suspende sau s elimine msurile de salvgardare menionate mai sus.

TITLUL IX OCUPAREA FOREI DE MUNC Articolul 145 (ex-articolul 125 TCE) Statele membre i Uniunea se angajeaz s elaboreze, n conformitate cu prezentul titlu, o strategie coordonat de ocupare a forei de munc i, n special, s promoveze o for de munc format, calificat i adaptabil, precum i piee ale muncii capabile s reacioneze rapid la evoluia economiei, n vederea realizrii obiectivelor enunate la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

145

Articolul 146 (ex-articolul 126 TCE) (1) Statele membre, prin intermediul politicilor lor naionale de ocupare a forei de munc, contribuie la realizarea obiectivelor menionate la articolul 145 ntr-un mod compatibil cu orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii, adoptate n temeiul articolului 121 alineatul (2). (2) Statele membre, innd seama de practicile naionale legate de responsabilitile partenerilor sociali, consider promovarea ocuprii forei de munc o problem de interes comun i i coordoneaz aciunea n acest sens n cadrul Consiliului, n conformitate cu articolul 148. Articolul 147 (ex-articolul 127 TCE) (1) Uniunea contribuie la realizarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc prin ncurajarea cooperrii dintre statele membre, precum i prin susinerea i, n cazul n care este necesar, prin completarea aciunii lor. Procednd astfel, Uniunea respect pe deplin competenele statelor membre n aceast materie. (2) Obiectivul atingerii unui nivel ridicat de ocupare a forei de munc se ia n considerare n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii. Articolul 148 (ex-articolul 128) (1) Consiliul European analizeaz anual situaia ocuprii forei de munc din Uniune i adopt concluzii n aceast privin, pe baza unui raport anual comun al Consiliului i Comisiei. (2) Pe baza concluziilor Consiliului European, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social, a Comitetului Regiunilor i a Comitetului pentru Ocuparea Forei de Munc prevzut la articolul 150, elaboreaz anual linii directoare de care statele membre in seama n politicile naionale de ocupare a forei de munc. Aceste linii directoare sunt compatibile cu orientrile generale adoptate n temeiul articolului 121 alineatul (2).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

146

(3) Fiecare stat membru transmite Consiliului i Comisiei un raport anual privind principalele msuri pe care le-a luat pentru a pune n aplicare propria politic de ocupare a forei de munc, innd seama de liniile directoare privind ocuparea forei de munc menionate la alineatul (2). (4) Pe baza rapoartelor menionate la alineatul (3) i dup obinerea avizului din partea Comitetului pentru Ocuparea Forei de Munc, Consiliul analizeaz anual, innd seama de liniile directoare privind ocuparea forei de munc, o analiz a punerii n aplicare a politicilor de ocupare a forei de munc ale statelor membre. Consiliul, la recomandarea Comisiei, poate face recomandri statelor membre, n cazul n care n urma analizei efectuate consider necesar acest lucru. (5) Pe baza rezultatelor analizei respective, Consiliul i Comisia ntocmesc un raport anual comun privind situaia ocuprii forei de munc n Uniune i punerea n aplicare a liniilor directoare privind ocuparea forei de munc, pe care l adreseaz Consiliului European. Articolul 149 (ex-articolul 129 TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, pot adopta msuri de ncurajare destinate s favorizeze cooperarea dintre statele membre i s susin aciunea acestora n domeniul ocuprii forei de munc prin iniiative care urmresc dezvoltarea schimburilor de informaii i de bune practici, punnd la dispoziie analize comparative i ndrumri, precum i prin promovarea abordrilor novatoare i prin evaluarea experienelor, n special prin recurgerea la proiectele pilot. Aceste msuri nu presupun armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. Articolul 150 (ex-articolul 130 TCE) Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup consultarea Parlamentului European, instituie un Comitet pentru Ocuparea Forei de Munc, avnd un caracter consultativ, pentru a promova coordonarea ntre statele membre a politicilor n materie de ocupare a forei de munc i de pia a muncii. Comitetul are ca misiuni:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

147

s urmreasc evoluia situaiei ocuprii forei de munc i a politicilor de ocupare a forei de munc n statele membre i n Uniune; fr a aduce atingere articolului 240, s formuleze avize la cererea Consiliului sau a Comisiei ori din proprie iniiativ i s contribuie la pregtirea hotrrilor Consiliului prevzute la articolul 148.

Pentru a-i ndeplini mandatul, Comitetul se consult cu partenerii sociali. Fiecare stat membru i Comisia numesc cte doi membri ai Comitetului.

TITLUL X POLITICA SOCIAL Articolul 151 (ex-articolul 136 TCE) Uniunea i statele membre, contiente de drepturile sociale fundamentale precum cele enunate n Carta social european semnat la Torino la 18 octombrie 1961 i n Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor adoptat n 1989, au ca obiective promovarea ocuprii forei de munc, mbuntirea condiiilor de trai i de munc, permind armonizarea acestora n condiii de progres, o protecie social adecvat, dialogul social, dezvoltarea resurselor umane care s permit un nivel ridicat i durabil al ocuprii forei de munc i combaterea excluziunii. n acest scop, Uniunea i statele membre pun n aplicare msuri care in seama de diversitatea practicilor naionale, n special n domeniul relaiilor convenionale, precum i de necesitatea de a menine competitivitatea economiei Uniunii. Acestea apreciaz c o asemenea de evoluie va rezulta att din funcionarea pieei interne, care va favoriza armonizarea sistemelor sociale, ct i din procedurile prevzute de tratate i din apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

148

Articolul 152 Uniunea recunoate i promoveaz rolul partenerilor sociali la nivelul su, innd seama de diversitatea sistemelor naionale. Aceasta faciliteaz dialogul dintre acetia, respectndu-le autonomia. Reuniunea social tripartit la nivel nalt pentru creterea economic i ocuparea forei de munc contribuie la dialogul social. Articolul 153 (ex-articolul 137 TCE) (1) n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 151, Uniunea susine i completeaz aciunea statelor membre n domeniile urmtoare: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) mbuntirea, n special, a mediului de munc, pentru a proteja sntatea i securitatea lucrtorilor; condiiile de munc; securitatea social i protecia social a lucrtorilor; protecia lucrtorilor n caz de reziliere a contractului de munc; informarea i consultarea lucrtorilor; reprezentarea i aprarea colectiv a intereselor lucrtorilor i angajatorilor, inclusiv administrarea comun, sub rezerva alineatului (5); condiiile de munc pentru resortisanii din rile tere care sunt rezideni legali pe teritoriul Uniunii; integrarea persoanelor excluse de pe piaa forei de munc, fr a aduce atingere articolului 166; egalitatea dintre brbai i femei n ceea ce privete ansele pe piaa forei de munc i tratamentul la locul de munc;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

149

(j) (k) (2) (a)

lupta mpotriva marginalizrii sociale; modernizarea sistemelor de protecie social, fr a aduce atingere literei (c). n acest scop, Parlamentul European i Consiliul: pot adopta msuri menite s ncurajeze cooperarea ntre statele membre prin iniiative destinate s sporeasc cunotinele, s dezvolte schimburile de informaii i a celor mai bune practici, s promoveze abordrile novatoare i s evalueze experienele dobndite, cu excluderea oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative; pot adopta n domeniile menionate la alineatul (1) literele (a)-(i), prin intermediul directivelor, recomandri minime aplicabile treptat, innd seama de condiiile i de reglementrile tehnice existente n fiecare dintre statele membre. Aceste directive evit impunerea constrngerilor administrative, financiare i juridice susceptibile s frneze crearea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii.

(b)

Parlamentul European i Consiliul hotrsc n conformitate cu procedura legislativ ordinar dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. n domeniile menionate la alineatul (1) literele (c), (d), (f) i (g), Consiliul hotrte n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European i a comitetelor menionate anterior. Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate decide ca procedura legislativ ordinar s se aplice alineatului (1) literele (d), (f) i (g). (3) Un stat membru poate ncredina partenerilor sociali, la cererea lor comun, punerea n aplicare a directivelor adoptate n conformitate cu alineatul (2) sau, dup caz, punerea n aplicare a unei decizii a Consiliului, adoptat n conformitate cu articolul 155.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

150

n acest caz, statul membru respectiv se asigur c, pn la data la care o directiv sau o decizie trebuie transpus sau pus n aplicare, partenerii sociali au luat msurile necesare, pe baz de acord, iar statul membru n cauz ia toate msurile necesare care s-i permit, n orice moment, s garanteze rezultatele impuse de directiva sau decizia menionat. (4) Dispoziiile adoptate n temeiul prezentului articol: nu aduc atingere dreptului recunoscut al statelor membre de a-i defini principiile fundamentale ale sistemului lor de securitate social i nu trebuie s aduc atingere n mod semnificativ echilibrul financiar; nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s adopte msuri de protecie mai stricte, compatibile cu tratatele.

(5) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic remuneraiilor, dreptului de asociere, dreptului la grev i nici dreptului la lock-out. Articolul 154 (ex-articolul 138 TCE) (1) Comisia are misiunea de a promova consultarea partenerilor sociali la nivelul Uniunii i adopt orice msur util pentru a facilita dialogul acestora, asigurnd o susinere echilibrat a prilor. (2) n acest scop, nainte de a prezenta propuneri n domeniul politicii sociale, Comisia se consult cu partenerii sociali privind posibila orientare a unei aciuni a Uniunii. (3) n cazul n care, dup aceast consultare, Comisia apreciaz c o aciune a Uniunii este de dorit, aceasta se consult cu partenerii sociali privind coninutul propunerii preconizate. Partenerii sociali prezint Comisiei un aviz sau, dup caz, o recomandare. (4) Cu ocazia consultrilor menionate la alineatele (2) i (3), partenerii sociali pot informa Comisia despre voina lor de a iniia procedura prevzut la articolul 155. Durata acestei proceduri nu poate depi nou luni, cu excepia unei prelungiri hotrte de comun acord de partenerii sociali n cauz i de Comisie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

151

Articolul 155 (ex-articolul 139 TCE) (1) Dialogul ntre partenerii sociali la nivelul Uniunii poate conduce, n cazul n care acetia doresc, la raporturi contractuale, inclusiv acorduri. (2) Acordurile ncheiate la nivelul Uniunii sunt puse n aplicare n conformitate cu procedurile i practicile proprii partenerilor sociali i statelor membre sau, n domeniile aflate sub incidena articolului 153, la cererea comun a prilor semnatare, printr-o decizie a Consiliului la propunerea Comisiei. Parlamentul European este informat. Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acordul n cauz conine una sau mai multe dispoziii referitoare la unul din domeniile pentru care este necesar unanimitatea n temeiul articolului 153 alineatul (2). Articolul 156 (ex-articolul 140 TCE) n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 151 i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, Comisia ncurajeaz cooperarea dintre statele membre i faciliteaz coordonarea aciunii acestora n toate domeniile politicii sociale aflate sub incidena prezentului capitol i, n special, n domeniile privind: ocuparea forei de munc; dreptul muncii i condiiile de munc; formarea i perfecionarea profesional; securitatea social; protecia mpotriva accidentelor i a bolilor profesionale; igiena muncii; dreptul de asociere i negocierile colective dintre angajatori i lucrtori.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

152

n acest scop, Comisia acioneaz n strns legtur cu statele membre, prin studii, avize i prin organizarea de consultri, att n ceea ce privete problemele care apar pe plan intern, ct i cele care privesc organizaiile internaionale, n special prin iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat. nainte de formularea avizelor prevzute de prezentul articol, Comisia consult Comitetul Economic i Social. Articolul 157 (ex-articolul 141 TCE) (1) Fiecare stat membru asigur aplicarea principiului egalitii de remunerare ntre lucrtorii de sex masculin i cei de sex feminin, pentru aceeai munc sau pentru o munc de aceeai valoare. (2) n sensul prezentului articol, prin remuneraie se nelege salariul sau suma obinuite de baz sau minime, precum i toate celelalte drepturi pltite, direct sau indirect, n numerar sau n natur, de ctre angajator lucrtorului pentru munca prestat de acesta. Egalitatea de remunerare, fr discriminare pe motiv de sex, presupune ca: (a) (b) remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit la norm s fie stabilit pe baza aceleiai uniti de msur; remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit cu ora s fie aceeai pentru locuri de munc echivalente.

(3) Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msuri necesare pentru a asigura punerea n aplicare a principiului egalitii anselor i al egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete munca i locul de munc, inclusiv a principiului egalitii de remunerare pentru aceeai munc sau pentru o munc echivalent. (4) Pentru a asigura n mod concret o deplin egalitate ntre brbai i femei n viaa profesional, principiul egalitii de tratament nu mpiedic un stat membru s menin sau s adopte msuri care s prevad avantaje specifice menite s faciliteze exercitarea unei activiti profesionale de ctre sexul mai slab reprezentat, s previn sau s compenseze dezavantaje n cariera profesional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

153

Articolul 158 (ex-articolul 142 TCE) Statele membre se oblig s menin echivalena care exist n privina regimurilor concediilor pltite. Articolul 159 (ex-articolul 143 TCE) Comisia elaboreaz anual un raport cu privire la evoluia realizrii obiectivelor menionate la articolul 151, inclusiv cu privire la situaia demografic n Uniune. Aceasta transmite raportul Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social. Articolul 160 (ex-articolul 144 TCE) Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup consultarea Parlamentului European, instituie un comitet de protecie social cu caracter consultativ, n scopul de a promova cooperarea n materie de protecie social ntre statele membre i cu Comisia. Comitetul are ca misiune: s urmreasc situaia social i evoluia politicilor de protecie social n statele membre i n Uniune; s faciliteze schimbul de informaii, de experien i de bune practici ntre statele membre i cu Comisia; fr a aduce atingere articolului 240, s pregteasc rapoarte, s formuleze avize sau s ntreprind alte activiti n domeniile care in de competena sa, att la cererea Consiliului sau a Comisiei, ct i din proprie iniiativ.

Pentru ndeplinirea mandatului su, comitetul stabilete contacte adecvate cu partenerii sociali. Fiecare stat membru i Comisia numesc doi membri ai comitetului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

154

Articolul 161 (ex-articolul 145 TCE) n raportul su anual ctre Parlamentul European, Comisia consacr un capitol special evoluiei situaiei sociale n Uniune. Parlamentul European poate invita Comisia s elaboreze rapoarte pe probleme specifice ale situaiei sociale.

TITLUL XI FONDUL SOCIAL EUROPEAN Articolul 162 (ex-articolul 146 TCE) n scopul mbuntirii posibilitilor de ncadrare n munc a lucrtorilor pe piaa intern i pentru a contribui astfel la ridicarea nivelului de trai, se instituie, n conformitate cu dispoziiile de mai jos, un Fond Social European care urmrete promovarea n cadrul Uniunii a facilitilor de ocupare a forei de munc i a mobilitii geografice i profesionale a lucrtorilor, precum i facilitarea adaptrii la transformrile industriale i la evoluia sistemelor de producie, n special prin formare i reconversie profesional. Articolul 163 (ex-articolul 147 TCE) Administrarea Fondului revine Comisiei. n ndeplinirea acestei sarcini, Comisia este sprijinit de un Comitet prezidat de un membru al Comisiei i format din reprezentani ai guvernelor i ai organizaiilor sindicale i patronale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

155

Articolul 164 (ex-articolul 148 TCE) Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt regulamentele de aplicare privind Fondul Social European.

TITLUL XII EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL, TINERETUL I SPORTUL Articolul 165 (ex-articolul 149 TCE) (1) Uniunea contribuie la dezvoltarea unei educaii de calitate, prin ncurajarea cooperrii dintre statele membre i, n cazul n care este necesar, prin sprijinirea i completarea aciunii acestora, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul nvmntului i de organizarea sistemului educaional, precum i diversitatea lor cultural i lingvistic. Uniunea contribuie la promovarea obiectivelor europene ale sportului, avnd n vedere totodat caracterul specific, structurile bazate pe voluntariat, precum i funcia social i educativ a sportului. (2) Aciunea Uniunii urmrete: s dezvolte dimensiunea european a educaiei i, n special, prin nvarea i rspndirea limbilor statelor membre; s favorizeze mobilitatea studenilor i a profesorilor, inclusiv prin ncurajarea recunoaterii universitare a diplomelor i a perioadelor de studiu; s promoveze cooperarea dintre instituiile de nvmnt; s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor educaionale din statele membre;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

156

s favorizeze dezvoltarea schimburilor de tineri i de formatori socio-educativi i s sprijine participarea tinerilor la viaa democratic a Europei; s ncurajeze dezvoltarea educaiei la distan, s dezvolte dimensiunea european a sportului, prin promovarea spiritului de echitate i de deschidere n competiiile sportive i a cooperrii ntre organizaiile cu responsabiliti n domeniul sportului, precum i prin protejarea integritii fizice i morale a sportivilor, ndeosebi a celor mai tineri dintre acetia.

(3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile internaionale care au competene n domeniul educaiei i sportului i, n special, cu Consiliul Europei. (4) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol: Parlamentul European i Consiliul adopt aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor; Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei. Articolul 166 (ex-articolul 150 TCE) (1) Uniunea pune n aplicare o politic de formare profesional care sprijin i completeaz aciunile statelor membre, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul i organizarea formrii profesionale. (2) Aciunea Uniunii urmrete: s faciliteze adaptarea la transformrile industriale, n special prin formarea i reconversia profesional; s mbunteasc formarea profesional iniial i formarea continu, pentru a facilita inseria i reinseria profesional pe piaa forei de munc;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

157

s faciliteze accesul la formarea profesional i s favorizeze mobilitatea formatorilor i a persoanelor care urmeaz un program de formare i, n special, a tinerilor; s stimuleze cooperarea n domeniul formrii dintre instituiile de nvmnt sau de formare profesional i ntreprinderi; s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor de formare ale statelor membre.

(3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile internaionale care au competene n domeniul formrii profesionale. (4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt msuri pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre i Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei.

TITLUL XIII CULTURA Articolul 167 (ex-articolul 151 TCE) (1) Uniunea contribuie la nflorirea culturilor statelor membre, respectnd diversitatea naional i regional a acestora i punnd n evident, n acelai timp, motenirea cultural comun. (2) Aciunea Uniunii urmrete s ncurajeze cooperarea dintre statele membre i, n cazul n care este necesar, s sprijine i s completeze aciunea acestora n urmtoarele domenii: mbuntirea cunoaterii i a diseminrii culturii i istoriei popoarelor europene;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

158

conservarea i protejarea patrimoniului cultural de importan european; schimburile culturale necomerciale; creaia artistic i literar, inclusiv n sectorul audiovizualului.

(3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile internaionale care au competene n domeniul culturii i, n special, cu Consiliul Europei. (4) n aciunile ntreprinse n temeiul celorlalte dispoziii ale tratatelor, Uniunea ine seama de aspectele culturale, n special pentru a respecta i a promova diversitatea culturilor sale. (5) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol: Parlamentul European i Consiliul adopt aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Regiunilor; Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei.

TITLUL XIV SNTATEA PUBLIC Articolul 168 (ex-articolul 152 TCE) (1) n definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i aciunilor Uniunii se asigur un nivel ridicat de protecie a sntii umane.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

159

Aciunea Uniunii, care completeaz politicile naionale, are n vedere mbuntirea sntii publice i prevenirea bolilor i afeciunilor umane, precum i a cauzelor de pericol pentru sntatea fizic i mental. Aceast aciune cuprinde, de asemenea, combaterea marilor epidemii, favoriznd cercetarea cauzelor, a transmiterii i prevenirii acestora, precum i informarea i educaia n materie de sntate, precum i supravegherea ameninrilor transfrontaliere grave privind sntatea, alerta n cazul unor asemenea ameninri i combaterea acestora. Uniunea completeaz aciunea statelor membre n vederea reducerii efectelor nocive ale drogurilor asupra sntii, inclusiv prin informare i prevenire. (2) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele membre n domeniile care intr sub incidena prezentului articol i, n cazul n care este necesar, sprijin aciunea acestora. Aceasta ncurajeaz, n special, cooperarea dintre statele membre pentru mbuntirea complementaritii serviciilor lor de sntate n regiunile transfrontaliere. Statele membre i coordoneaz, n cooperare cu Comisia, politicile i programele n domeniile menionate la alineatul (1). Comisia poate adopta, n strns contact cu statele membre, orice iniiativ util promovrii acestei coordonri, n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodic. Parlamentul European este pe deplin informat. (3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente n domeniul sntii publice. (4) Prin derogare de la articolul 2 alineatul (5) i de la articolul 6 litera (a) i n conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (k), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, contribuie la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol prin adoptarea, pentru a face fa obiectivelor comune n materie de securitate: (a) de msuri care instituie standarde ridicate de calitate i de securitate a organelor i substanelor de origine uman, a sngelui i a derivatelor acestuia; aceste msuri nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte; de msuri n domeniile veterinar i fitosanitar, avnd n mod direct ca obiectiv protecia sntii publice;

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

160

(c)

de msuri care instituie standarde nalte de calitate i de securitate a medicamentelor i a dispozitivelor de uz medical.

(5) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, pot adopta, de asemenea, msuri de ncurajare n scopul proteciei i mbuntirii sntii umane, n special n scopul combaterii epidemiilor transfrontaliere, msuri privind supravegherea ameninrilor transfrontaliere grave asupra sntii, alerta n cazul unor asemenea ameninri i combaterea acestora, precum i msuri al cror obiectiv direct l reprezint protejarea sntii publice n ceea ce privete tutunul i consumul excesiv de alcool, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (6) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta, de asemenea, recomandri n scopurile enunate de prezentul articol. (7) Aciunea Uniunii respect responsabilitile statelor membre n ceea ce privete definirea politicii lor de sntate, precum i organizarea i prestarea de servicii de sntate i de ngrijire medical. Responsabilitile statelor membre includ administrarea serviciilor de sntate i de ngrijire medical, precum i repartizarea resurselor care sunt alocate acestora. Msurile menionate la alineatul (4) litera (a) nu aduc atingere dispoziiilor naionale privind donarea de organe i de snge sau privind utilizarea acestora n scopuri medicale.

TITLUL XV PROTECIA CONSUMATORILOR Articolul 169 (ex-articolul 153 TCE) (1) Pentru a promova interesele consumatorilor i pentru a asigura un nivel ridicat de protecie a consumatorilor, Uniunea contribuie la protecia sntii, a siguranei i a intereselor economice ale consumatorilor, precum i la promovarea dreptului acestora la informare, educare i organizare n vederea aprrii intereselor lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

161

(2) (a) (b)

Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) prin: msuri pe care le adopt n temeiul articolului 114 n cadrul realizrii pieei interne; msuri care sprijin i completeaz politica desfurat de statele membre i care asigur continuarea acesteia.

(3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msurile prevzute la alineatul (2) litera (b). (4) Msurile adoptate n temeiul alineatului (3) nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu tratatele. Acestea sunt notificate Comisiei.

TITLUL XVI REELE TRANSEUROPENE Articolul 170 (ex-articolul 154 TCE) (1) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate la articolele 26 i 174 i pentru a permite cetenilor Uniunii, agenilor economici, precum i colectivitilor regionale i locale s beneficieze pe deplin de avantajele care decurg din realizarea unui spaiu fr frontiere interne, Uniunea contribuie la crearea i dezvoltarea de reele transeuropene n sectoarele infrastructurilor de transporturi, telecomunicaii i energie. (2) n cadrul unui sistem de piee deschise i concureniale, aciunea Uniunii urmrete s favorizeze interconectarea i interoperabilitatea reelelor naionale, precum i accesul la aceste reele. Aceasta ine seama, n special, de necesitatea conectrii regiunilor insulare, a celor fr ieire la mare i a celor periferice cu regiunile centrale ale Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

162

Articolul 171 (ex-articolul 155 TCE) (1) n scopul realizrii obiectivelor menionate la articolul 170, Uniunea: stabilete un ansamblu de orientri care cuprinde obiectivele, prioritile, precum i liniile directoare ale aciunilor preconizate n domeniul reelelor transeuropene; aceste orientri identific proiecte de interes comun; pune n aplicare orice aciune care se poate dovedi necesar pentru a asigura interoperabilitatea reelelor, n special n domeniul armonizrii standardelor tehnice; poate susine proiecte de interes comun susinute de statele membre i definite n cadrul orientrilor menionate la prima liniu, n special sub form de studii de fezabilitate, de garanii pentru mprumuturi sau de dobnzi reduse; de asemenea, Uniunea poate contribui la finanarea, n statele membre, a unor proiecte specifice n domeniul infrastructurii de transporturi prin intermediul Fondului de Coeziune constituit n conformitate cu articolul 177.

Aciunea Uniunii ine seama de viabilitatea economic potenial a proiectelor. (2) Statele membre i coordoneaz ntre ele i n cooperare cu Comisia, politicile duse la nivel naional care pot avea un impact semnificativ asupra realizrii obiectivelor menionate la articolul 170. Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate adopta orice iniiativ util promovrii acestei coordonri. (3) Uniunea poate decide s coopereze cu ri tere pentru promovarea proiectelor de interes comun i pentru asigurarea interoperabilitii reelelor. Articolul 172 (ex-articolul 156 TCE) Orientrile i celelalte msuri menionate la articolul 171 alineatul (1) se adopt de ctre Parlamentul European i Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Orientrile i proiectele de interes comun care privesc teritoriul unui stat membru necesit aprobarea statului membru n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

163

TITLUL XVII INDUSTRIA Articolul 173 (ex-articolul 157 TCE) (1) Uniunea i statele membre asigur condiiile necesare competitivitii industriei Uniunii.

n acest scop, n conformitate cu un sistem de piee deschise i concureniale, aciunea acestora urmrete: s accelereze adaptarea industriei la schimbrile structurale; s ncurajeze un mediu favorabil iniiativei i dezvoltrii ntreprinderilor din ntreaga Uniune i, n special, a ntreprinderilor mici i mijlocii; s ncurajeze un mediu propice cooperrii dintre ntreprinderi; s favorizeze o exploatare mai bun a potenialului industrial al politicilor de inovare, cercetare i dezvoltare tehnologic.

(2) Statele membre se consult reciproc, n cooperare cu Comisia i, n msura n care este necesar, i coordoneaz aciunile. Comisia poate adopta orice iniiativ util promovrii acestei coordonri, n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat. (3) Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) prin politicile i aciunile pe care le desfoar n temeiul altor dispoziii din tratate. Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, pot decide cu privire la unele msuri specifice menite s sprijine aciunile ntreprinse n statele membre pentru realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

164

Prezentul titlu nu constituie un temei pentru introducerea, de ctre Uniune, a vreunei msuri susceptibile s provoace denaturri ale concurenei sau s conin dispoziii fiscale sau dispoziii referitoare la drepturile i interesele lucrtorilor salariai.

TITLUL XVIII COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL Articolul 174 (ex-articolul 158 TCE) n scopul promovrii unei dezvoltri armonioase a ntregii Uniunii, aceasta i dezvolt i desfoar aciunea care conduce la consolidarea coeziunii sale economice, sociale i teritoriale. Uniunea urmrete, n special, reducerea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni i a rmnerii n urm a regiunilor defavorizate. Dintre regiunile avute n vedere, o atenie deosebit se acord zonelor rurale, zonelor afectate de tranziia industrial, precum i regiunilor afectate de un handicap natural i demografic grav i permanent, cum ar fi regiunile cele mai nordice cu densitate foarte sczut a populaiei, precum i regiunile insulare, transfrontaliere i muntoase. Articolul 175 (ex-articolul 159 TCE) Statele membre i conduc politicile economice i le coordoneaz n vederea realizrii, n egal msur, a obiectivelor menionate la articolul 174. Formularea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii, precum i realizarea pieei interne in seama de obiectivele menionate la articolul 174 i particip la realizarea acestora. De asemenea, Uniunea susine realizarea acestor obiective prin aciunea pe care o ntreprinde prin intermediul fondurilor structurale (Fondul European de Orientare i Garantare Agricol, seciunea Orientare; Fondul Social European; Fondul European de Dezvoltare Regional), al Bncii Europene de Investiii i al celorlalte instrumente financiare existente.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

165

La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor un raport privind progresele nregistrate n realizarea coeziunii economice, sociale i teritoriale i modul n care au contribuit la acest progres diferitele mijloace prevzute de prezentul articol. Acest raport este nsoit, dac este cazul, de propuneri corespunztoare. n cazul n care se dovedesc necesare aciuni specifice, n afara Fondurilor, i fr a aduce atingere msurilor hotrte n cadrul altor politici ale Uniunii, Parlamentul European i Consiliul pot adopta astfel de aciuni, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Articolul 176 (ex-articolul 160 TCE) Fondul European de Dezvoltare Regional este menit s contribuie la corectarea principalelor dezechilibre regionale din Uniune, prin participarea la dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor rmase n urm i la reconversia regiunilor industriale aflate n declin. Articolul 177 (ex-articolul 161 TCE) Fr a aduce atingere articolului 178, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, definesc misiunile, obiectivele prioritare i organizarea fondurilor structurale, ceea ce poate s implice regruparea fondurilor. De asemenea, se definesc, n conformitate cu aceeai procedur, normele generale aplicabile fondurilor, precum i dispoziiile necesare pentru a asigura eficiena i coordonarea fondurilor ntre ele i cu celelalte instrumente financiare existente. Fondul de Coeziune, constituit prin aceeai procedur, contribuie financiar la realizarea de proiecte n domeniul mediului i n acela al reelelor transeuropene de infrastructur a transporturilor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

166

Articolul 178 (ex-articolul 162 TCE) Parlamentul i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor adopt regulamentele de aplicare privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n ceea ce privete Fondul European de Orientare i de Garantare Agricol, seciunea Orientare, i Fondul Social European, se aplic n continuare articolele 43 i, respectiv, 164.

TITLUL XIX CERCETAREA I DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC I SPAIUL Articolul 179 (ex-articolul 163 TCE) (1) Uniunea are ca obiectiv consolidarea bazelor sale tiinifice i tehnologice, prin crearea unui spaiu european de cercetare n care cercettorii, cunotinele tiinifice i tehnologiile s circule liber, precum i favorizarea creterii competitivitii sale, inclusiv n industrie, precum i promovarea activitilor de cercetare considerate necesare n temeiul altor capitole din tratate. (2) n acest scop, aceasta ncurajeaz n ntreaga Uniune ntreprinderile, inclusiv ntreprinderile mici i mijlocii, centrele de cercetare i universitile, n eforturile lor de cercetare i dezvoltare tehnologic de nalt calitate; aceasta susine eforturile de cooperare ale acestora, urmrind, n special, s permit cercettorilor s coopereze liber, dincolo de frontiere, iar ntreprinderilor s exploateze pe deplin potenialul pieei interne, ndeosebi prin deschiderea achiziiilor publice naionale, prin definirea normelor comune i prin eliminarea obstacolelor juridice i fiscale din calea acestei cooperri. (3) Toate aciunile Uniunii desfurate n conformitate cu tratatele n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice, inclusiv aciunile cu caracter demonstrativ, sunt decise i puse n aplicare n conformitate cu dispoziiile prezentului titlu.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

167

Articolul 180 (ex-articolul 164 TCE) Urmrind aceste obiective, Uniunea desfoar urmtoarele aciuni care completeaz aciunile ntreprinse n statele membre: (a) (b) (c) (d) pune n aplicare programele de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrative, promovnd cooperarea cu i ntre ntreprinderi, centre de cercetare i universiti; promoveaz cooperarea n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ a Uniunii cu rile tere i organizaiile internaionale; disemineaz i valorific rezultatele activitilor n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ ale Uniunii; stimuleaz formarea profesional i mobilitatea cercettorilor din Uniune. Articolul 181 (ex-articolul 165 TCE) (1) Uniunea i statele membre i coordoneaz aciunile n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice, n scopul asigurrii coerenei reciproce a politicilor naionale i a politicii Uniunii. (2) Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate adopta orice iniiativ util promovrii coordonrii menionate la alineatul (1), n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat. Articolul 182 (ex-articolul 166 TCE) (1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt un program-cadru multianual, n care sunt prevzute toate aciunile Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

168

Programul-cadru: stabilete obiectivele tiinifice i tehnologice care trebuie realizate prin aciunile preconizate la articolul 180, precum i prioritile conexe; indic liniile directoare ale acestor aciuni; stabilete cuantumul global maxim i condiiile de participare financiar a Uniunii la programul-cadru, precum i cotele-pri alocate fiecrei aciuni preconizate. Programul-cadru se adapteaz sau completeaz n funcie de evoluia situaiei.

(2)

(3) Programul-cadru este pus n aplicare prin intermediul unor programe specifice, dezvoltate n cadrul fiecrei aciuni. Fiecare program specific precizeaz condiiile de realizare, stabilete durata i prevede mijloacele considerate necesare. Totalul cuantumurilor considerate necesare, stabilite de programele specifice, nu poate depi cuantumul global maxim stabilit pentru programul-cadru i pentru fiecare aciune. (4) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt programele specifice. (5) n completarea activitilor prevzute n programul-cadru multianual, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a spaiului european de cercetare. Articolul 183 (ex-articolul 167 TCE) Pentru punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea: stabilete normele de participare a ntreprinderilor, centrelor de cercetare i universitilor; stabilete normele aplicabile difuzrii rezultatelor cercetrii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

169

Articolul 184 (ex-articolul 168 TCE) La punerea n aplicare a programului-cadru multianual pot fi decise programe complementare, la care particip numai anumite state membre care le asigur finanarea, sub rezerva unei participri eventuale a Uniunii. Uniunea adopt normele aplicabile programelor suplimentare, n special n domeniul diseminrii cunotinelor i al accesului altor state membre. Articolul 185 (ex-articolul 169 TCE) La punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea poate s prevad, n acord cu statele membre n cauz, participarea la programe de cercetare i dezvoltare derulate de mai multe state membre, inclusiv participarea la structurile create pentru realizarea acestor programe. Articolul 186 (ex-articolul 170 TCE) La punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea poate s prevad cooperarea n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ a Uniunii cu ri tere sau cu organizaii internaionale. Condiiile acestei cooperri pot face obiectul unor acorduri ntre Uniune i terele pri n cauz. Articolul 187 (ex-articolul 171 TCE) Uniunea poate constitui ntreprinderi comune sau orice alt structur necesar bunei desfurri a programelor de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrative ale Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

170

Articolul 188 (ex-articolul 172 TCE) Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolul 187. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolele 183, 184 i 185. Adoptarea programelor complementare necesit acordul statelor membre n cauz. Articolul 189 (1) n scopul promovrii progresului tiinific i tehnic, a competitivitii industriale, precum i pentru punerea n aplicare a politicilor sale, Uniunea elaboreaz o politic european a spaiului. n acest scop, aceasta poate promova iniiative comune, poate sprijini cercetarea i dezvoltarea tehnologic i poate coordona eforturile necesare explorrii i exploatrii spaiului. (2) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare, care pot lua forma unui program spaial european, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (3) (4) Uniunea stabilete orice relaie util cu Agenia Spaial European. Prezentul articol nu aduce atingere celorlalte dispoziii din prezentul titlu. Articolul 190 (ex-articolul 173 TCE) La nceputul fiecrui an, Comisia prezint un raport Parlamentului European i Consiliului. Acest raport privete n special activitile desfurate n materie de cercetare i de dezvoltare tehnologic i de propagare a rezultatelor n cursul anului precedent, precum i programul de lucru pe anul n curs.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

171

TITLUL XX MEDIUL Articolul 191 (ex-articolul 174 TCE) (1) Politica Uniunii n domeniul mediului contribuie la urmtoarele obiective: conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; ocrotirea sntii persoanelor ; utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovarea pe plan internaional a unor msuri destinate s contracareze problemele de mediu la scar regional sau mondial i n special lupta mpotriva schimbrilor climatice.

(2) Politica Uniunii n domeniul mediului urmrete un nivel ridicat de protecie, innd seama de diversitatea situaiilor din diferitele regiuni ale Uniunii. Aceasta se bazeaz pe principiile precauiei i aciunii preventive, pe principiul remedierii, cu prioritate la surs, a daunelor provocate mediului i pe principiul poluatorul pltete. n acest context, msurile de armonizare care rspund cerinelor n domeniul proteciei mediului presupun, n cazurile adecvate, o clauz de salvgardare care autorizeaz statele membre s ia, din motive de protecie a mediului fr caracter economic, msuri provizorii supuse unei proceduri de control din partea Uniunii. (3) n elaborarea politicii sale n domeniul mediului, Uniunea ine seama de: datele tiinifice i tehnice disponibile; condiiile de mediu din diferitele regiuni ale Uniunii;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

172

avantajele i costurile care pot rezulta din aciune sau din inaciune; dezvoltarea economic i social a Uniunii n ansamblul su i de dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale.

(4) n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente. Condiiile cooperrii Uniunii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i terele pri n cauz. Paragraful precedent nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul organismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale. Articolul 192 (ex-articolul 175 TCE) (1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, decid cu privire la aciunile pe care Uniunea urmeaz s le ntreprind n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 191. (2) Prin derogare de la procedura de decizie prevzut la alineatul (1) i fr a aduce atingere articolului 114, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt: (a) (b) dispoziii n special de natur fiscal; msuri privind: (c) amenajarea teritoriului; administrarea cantitativ a resurselor de ap sau care au legtur direct sau indirect cu disponibilitatea resurselor menionate; exploatarea solurilor, cu excepia managementului deeurilor;

msurile care aduc atingere n mod semnificativ opiunii unui stat membru ntre diferite surse de energie i structura general a alimentrii sale cu energie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

173

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, poate face ca procedura legislativ ordinar s fie aplicabil domeniilor menionate la primul paragraf. (3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt programe de aciune cu caracter general prin care se stabilesc obiectivele prioritare ce trebuie realizate. Msurile necesare pentru punerea n aplicare a acestor programe se adopt n conformitate cu condiiile prevzute la alineatul (1) sau (2), dup caz. (4) Fr a aduce atingere anumitor msuri adoptate de Uniune, statele membre asigur finanarea i aplicarea politicii n domeniul mediului. (5) Fr a aduce atingere principiului poluatorul pltete, n cazul n care o msur ntemeiat pe alineatul (1) presupune costuri considerate disproporionate pentru autoritile publice dintr-un stat membru, aceast msur prevede dispoziiile corespunztoare sub forma: unor derogri temporare i unei asistene financiare din partea Fondului de Coeziune constituit n conformitate cu articolul 177. Articolul 193 (ex-articolul 176 TCE) Msurile de protecie adoptate n temeiul articolului 192 nu pot mpiedica nici un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu tratatele. Acestea sunt notificate Comisiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

174

TITLUL XXI ENERGIA Articolul 194 (1) n contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de a conserva i mbunti mediul, politica Uniunii n domeniul energiei urmrete, n spiritul solidaritii ntre statele membre: (a) (b) (c) (d) s asigure funcionarea pieei energiei; s asigure sigurana aprovizionrii cu energie n Uniune, s promoveze eficiena energetic i economia de energie, precum i dezvoltarea de noi surse de energie i energii regenerabile; i s promoveze interconectarea reelelor energetice.

(2) Fr a aduce atingere aplicrii altor dispoziii ale tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1). Aceste msuri se adopt dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Acestea nu aduc atingere dreptului unui stat membru de a stabili condiiile de exploatare a propriilor resurse energetice, dreptului su de a alege diferite surse de energie i structurii generale a aprovizionrii sale cu energie, fr a aduce atingere articolului 192 alineatul (2) litera (c). (3) Prin derogare de la alineatul (2), Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European, stabilete msurile menionate la alineatul respectiv, n cazul n care acestea sunt n principal de natur fiscal.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

175

TITLUL XXII TURISMUL Articolul 195 (1) Uniunea completeaz aciunea statelor membre n sectorul turismului, n special prin promovarea competitivitii ntreprinderilor Uniunii n acest sector. n acest scop, aciunea Uniunii urmrete: (a) (b) s ncurajeze crearea unui mediu favorabil dezvoltrii ntreprinderilor n acest sector; s promoveze cooperarea ntre statele membre, n special prin schimbul de bune practici.

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile speciale destinate s completeze aciunile ntreprinse n statele membre, n vederea realizrii obiectivelor prevzute la prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

TITLUL XXIII PROTECIA CIVIL Articolul 196 (1) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele membre pentru a spori eficacitatea sistemelor de prevenire a catastrofelor naturale sau provocate de om i de protecie mpotriva acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

176

Aciunea Uniunii urmrete: (a) s susin i s completeze aciunea statelor membre la nivel naional, regional i local care are ca scop prevenirea riscurilor, pregtirea factorilor implicai n protecia civil din statele membre i intervenia n caz de catastrofe naturale sau provocate de om, n cadrul Uniunii; s promoveze o cooperare operaional rapid i eficient, n cadrul Uniunii, ntre serviciile naionale de protecie civil; s promoveze consecvena aciunilor ntreprinse la nivel internaional n materie de protecie civil.

(b) (c)

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1), cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

TITLUL XXIV COOPERAREA ADMINISTRATIV Articolul 197 (1) Punerea n aplicare efectiv a dreptului Uniunii de ctre statele membre, care este esenial pentru buna funcionare a Uniunii, constituie o chestiune de interes comun. (2) Uniunea poate sprijini eforturile statelor membre pentru mbuntirea capacitii lor administrative de punere n aplicare a dreptului Uniunii. Aceast aciune poate consta, n special, n facilitarea schimburilor de informaii i de funcionari publici, precum i n sprijinirea programelor de formare. Niciun stat membru nu este obligat s recurg la acest sprijin. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare n acest scop, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

177

(3) Prezentul articol nu aduce atingere obligaiei statelor membre de a pune n aplicare dreptul Uniunii, nici atribuiilor i ndatoririlor Comisiei. De asemenea, acesta nu aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, care prevd o cooperare administrativ ntre statele membre, precum i ntre acestea i Uniune.

PARTEA A PATRA ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI Articolul 198 (ex-articolul 182 TCE) Statele membre convin s asocieze la Uniune rile i teritoriile neeuropene care ntrein relaii speciale cu Danemarca, Frana, rile de Jos i Regatul Unit. Aceste ri i teritorii, numite n continuare ri i teritorii, sunt enumerate n lista care face obiectul anexei II. Scopul asocierii este promovarea dezvoltrii economice i sociale a rilor i teritoriilor i stabilirea de relaii economice strnse ntre acestea i Uniune n ansamblul su. Conform principiilor enunate n preambulul prezentului tratat, asocierea trebuie s permit n primul rnd promovarea intereselor i a prosperitii locuitorilor acestor ri i teritorii, astfel nct s conduc la dezvoltarea economic, social i cultural la care aspir. Articolul 199 (ex-articolul 183 TCE) Asocierea are urmtoarele obiective: (1) Statele membre aplic schimburilor lor comerciale cu rile i teritoriile acelai regim pe care i-l acord reciproc n temeiul tratatelor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

178

(2) (3) (4)

Fiecare ar sau teritoriu aplic schimburilor sale comerciale cu statele membre i cu celelalte ri i teritorii acelai regim pe care l aplic statului european cu care ntreine relaii speciale. Statele membre contribuie la investiiile necesare dezvoltrii treptate a acestor ri i teritorii. n cazul investiiilor finanate de Uniune, participarea la licitaii i achiziii este deschis, n condiii egale, tuturor persoanelor fizice i juridice resortisante ale statelor membre i ale rilor i teritoriilor. Sub rezerva dispoziiilor speciale adoptate n temeiul articolului 203, n relaiile dintre statele membre i aceste ri i teritorii, dreptul de stabilire al resortisanilor i al societilor este reglementat n conformitate cu dispoziiile i procedurile prevzute la capitolul privind dreptul de stabilire, precum i ntr-un mod nediscriminatoriu. Articolul 200 (ex-articolul 184 TCE)

(5)

(1) Sunt interzise taxele vamale la importurile n statele membre a mrfurilor originare din ri i teritorii, n conformitate cu interzicerea taxelor vamale ntre statele membre n conformitate cu dispoziiile tratatelor. (2) Sunt interzise taxele vamale la importurile n orice ar i teritoriu, din statele membre i din celelalte ri i teritorii, n conformitate cu dispoziiile articolului 30. (3) Cu toate acestea, rile i teritoriile pot percepe taxe vamale care rspund necesitilor dezvoltrii i industrializrii lor sau taxe vamale cu caracter fiscal care constituie venituri bugetare. Taxele vamale menionate la paragraful precedent nu pot fi mai mari dect cele aplicate importurilor de produse originare din statul membru cu care fiecare ar sau teritoriu ntreine relaii speciale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

179

(4) Alineatul (2) nu se aplic rilor i teritoriilor care, n temeiul unor obligaii internaionale speciale asumate, aplic deja un tarif vamal nediscriminatoriu. (5) Introducerea sau modificarea oricrei taxe vamale impuse mrfurilor importate n aceste ri i teritorii nu trebuie s dea natere, n drept sau n fapt, unei discriminri directe sau indirecte ntre importurile originare din diferite state membre. Articolul 201 (ex-articolul 185 TCE) n cazul n care nivelul taxelor vamale aplicabile mrfurilor importate dintr-o ar ter poate cauza, la intrarea ntr-o ar sau ntr-un teritoriu, innd seama de aplicarea articolului 200 alineatul (1), devierea schimburilor comerciale n detrimentul unuia dintre statele membre, acesta poate solicita Comisiei s propun celorlalte state membre msurile necesare pentru remedierea acestei situaii. Articolul 202 (ex-articolul 186 TCE) Sub rezerva dispoziiilor care reglementeaz sntatea public, sigurana public i ordinea public, libera circulaie a lucrtorilor din ri i teritorii n statele membre i a lucrtorilor din statele membre n ri i teritorii este reglementat prin actele adoptate n conformitate cu articolul 203. Articolul 203 (ex-articolul 187 TCE) Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, stabilete, pornind de la realizrile obinute n cadrul asocierii dintre ri i teritorii i Uniune i pe baza principiilor prevzute n tratate, dispoziiile privind normele i procedura pentru asocierea rilor i teritoriilor la Uniune. n cazul n care dispoziiile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

180

Articolul 204 (ex-articolul 188 TCE) Dispoziiile articolelor 198-203 se aplic Groenlandei sub rezerva dispoziiilor specifice pentru Groenlanda, prevzute n Protocolul privind regimul special care se aplic Groenlandei, anexat la tratate.

PARTEA A CINCEA ACIUNEA EXTERN A UNIUNII TITLUL I DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII Articolul 205 Aciunea Uniunii pe scena internaional, n temeiul prezentei pri, are la baz principiile, urmrete realizarea obiectivelor i se desfoar conform dispoziiilor generale prevzute n titlul V capitolul 1 din Tratatul privind Uniunea European. TITLUL II POLITICA COMERCIAL COMUN Articolul 206 (ex-articolul 131 TCE) Prin stabilirea unei uniuni vamale, n conformitate cu articolele 28-32, Uniunea contribuie, n interesul comun, la dezvoltarea armonioas a comerului mondial, la eliminarea treptat a restriciilor n calea schimburilor comerciale internaionale i a investiiilor externe directe i la reducerea barierelor vamale i de alt natur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

181

Articolul 207 (ex-articolul 133 TCE) (1) Politica comercial comun se ntemeiaz pe principii uniforme, n special n ceea ce privete modificrile tarifare, ncheierea de acorduri tarifare i comerciale privind schimburile de mrfuri i servicii i aspectele comerciale ale proprietii intelectuale, investiiile strine directe, uniformizarea msurilor de liberalizare, politica exporturilor, precum i msurile de protecie comercial, printre care i cele care se adopt n caz de dumping i de subvenii. Politica comercial comun se desfoar n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii externe a Uniunii. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile care definesc cadrul n care este pus n aplicare politica comercial comun. (3) n cazul n care trebuie negociate i ncheiate acorduri cu una sau mai multe ri tere ori organizaii internaionale, se aplic articolul 218, sub rezerva dispoziiilor speciale ale prezentului articol. Comisia prezint recomandri Consiliului, care o autorizeaz s deschid negocierile necesare. Consiliului i Comisiei le revine rspunderea s asigure compatibilitatea acordurilor negociate cu politicile i normele interne ale Uniunii. Aceste negocieri sunt desfurate de Comisie, n consultare cu un comitet special desemnat de Consiliu pentru a o asista n aceast misiune i cu respectarea directivelor pe care Consiliul i le-ar putea adresa. Comisia raporteaz periodic comitetului special i Parlamentului European cu privire la stadiul negocierilor. (4) Pentru negocierea i ncheierea acordurilor prevzute la alineatul (3), Consiliul hotrte cu majoritate calificat. Pentru negocierea i ncheierea unui acord n domeniul comerului cu servicii i al aspectelor comerciale ale proprietii intelectuale, precum i n cel al investiiilor strine directe, Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acest acord cuprinde dispoziii pentru care este necesar unanimitatea pentru adoptarea de norme interne.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

182

Consiliul hotrte, de asemenea n unanimitate, negocierea i ncheierea de acorduri: (a) (b) n domeniul comerului cu servicii culturale i audiovizuale, n cazul n care aceste acorduri risc s aduc atingere diversitii culturale i lingvistice a Uniunii; n domeniul comerului cu servicii sociale, de educaie i de sntate, n situaia n care aceste acorduri pot s perturbe n mod grav organizarea acestor servicii la nivel naional i s aduc atingere rspunderii statelor membre pentru prestarea acestor servicii.

(5) Negocierea i ncheierea de acorduri internaionale n domeniul transporturilor sunt reglementate n partea a treia titlul VI i la articolul 218. (6) Exercitarea competenelor atribuite prin prezentul articol n domeniul politicii comerciale comune nu aduce atingere delimitrii competenelor ntre Uniune i statele membre i nu implic armonizarea dispoziiilor actelor cu putere de lege i ale normelor administrative ale statelor membre n msura n care tratatele exclud o astfel de armonizare.

TITLUL III COOPERAREA CU RILE TERE I AJUTORUL UMANITAR

Capitolul 1 Cooperarea pentru dezvoltare

Articolul 208 (ex-articolul 177 TCE) (1) Politica Uniunii n domeniul cooperrii pentru dezvoltare se desfoar cu respectarea principiilor i a obiectivelor aciunii externe a Uniunii. Politica de cooperare pentru dezvoltare a Uniunii i politicile statelor membre se completeaz i se susin reciproc.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

183

Obiectivul principal al politicii Uniunii n acest domeniu l reprezint reducerea i, n cele din urm, eradicarea srciei. Uniunea ine seama de obiectivele cooperrii pentru dezvoltare la punerea n aplicare a politicilor care pot afecta rile n curs de dezvoltare. (2) Uniunea i statele membre i respect angajamentele i in seama de obiectivele pe care le-au acceptat n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i al altor organizaii internaionale competente. Articolul 209 (ex-articolul 179 TCE) (1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a politicii de cooperare pentru dezvoltare, msuri care pot consta n programe multianuale de cooperare cu ri n curs de dezvoltare sau n programe avnd o abordare tematic. (2) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente orice acord util pentru realizarea obiectivelor prevzute la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 208 din prezentul tratat. Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia i de a ncheia acorduri n cadrul organismelor internaionale. (3) Banca European de Investiii contribuie, n conformitate cu condiiile prevzute de statutul su, la punerea n aplicare a msurilor menionate la alineatul (1). Articolul 210 (ex-articolul 180 TCE) (1) Pentru a favoriza complementaritatea i eficacitatea aciunilor lor, Uniunea i statele membre i coordoneaz politicile n domeniul cooperrii pentru dezvoltare i se pun de acord cu privire la programele de asisten, inclusiv n cadrul organizaiilor internaionale i al conferinelor internaionale. Acestea pot ntreprinde aciuni comune. Statele membre contribuie, n cazul n care este necesar, la punerea n aplicare a programelor Uniunii de asisten. (2) Comisia poate adopta orice iniiativ util pentru promovarea coordonrii menionate la alineatul (1).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

184

Articolul 211 (ex-articolul 181 TCE) n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente.

Capitolul 2 Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere

Articolul 212 (ex-articolul 181 A TCE) (1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, n special articolelor 208-211, Uniunea desfoar aciuni de cooperare economic, financiar i tehnic, inclusiv de asisten, n special n domeniul financiar, cu ri tere, altele dect rile n curs de dezvoltare. Aceste aciuni sunt n concordan cu politica de dezvoltare a Uniunii i se desfoar cu respectarea principiilor i a obiectivelor aciunii sale externe. Aciunile Uniunii i ale statelor membre se completeaz i se susin reciproc. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a alineatului (1). (3) n cadrul competenelor lor respective, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente. Modalitile de cooperare ale Uniunii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i prile tere interesate. Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul organismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

185

Articolul 213 n cazul n care situaia dintr-o ar ter necesit o asisten financiar cu caracter urgent din partea Uniunii, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt deciziile necesare.

Capitolul 3 Ajutorul umanitar

Articolul 214 (1) Aciunile Uniunii n domeniul ajutorului umanitar se desfoar n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii externe a Uniunii. Aceste aciuni vizeaz, n mod punctual, s acorde asisten i ajutor populaiei din rile tere, victime ale unor catastrofe naturale sau provocate de om, precum i s le protejeze pentru a face fa nevoilor umanitare care apar n aceste situaii diferite. Aciunile Uniunii i ale statelor membre se completeaz i se susin reciproc. (2) Aciunile de ajutor umanitar se desfoar n conformitate cu principiile dreptului internaional i cu principiile imparialitii, neutralitii i nediscriminrii. (3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile de definire a cadrului n care sunt puse n aplicare aciunile de ajutor umanitar ale Uniunii. (4) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente orice acord util pentru realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1) i la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea European. Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia i de a ncheia acorduri n cadrul organismelor internaionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

186

(5) Pentru a stabili un cadru al contribuiilor comune ale tinerilor europeni la aciunile de ajutor umanitar ale Uniunii, se creeaz un Corp voluntar european de ajutor umanitar. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc statutul i modalitile de funcionare a acestuia. (6) Comisia poate adopta orice iniiativ util pentru promovarea coordonrii aciunilor Uniunii cu cele ale statelor membre, n scopul consolidrii eficienei i a complementaritii mecanismelor de ajutor umanitar ale Uniunii i ale statelor naionale. (7) Uniunea asigur ca aciunile sale umanitare sunt coordonate i coerente cu cele ale organizaiilor i ale organismelor internaionale, ndeosebi cele care fac parte din sistemul Organizaiei Naiunilor Unite.

TITLUL IV MSURILE RESTRICTIVE Articolul 215 (ex-articolul 301 TCE) (1) n cazul n care o decizie, adoptat n conformitate cu titlul V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European, prevede ntreruperea sau restrngerea, total sau parial, a relaiilor economice i financiare cu una sau mai multe ri tere, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea comun a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i a Comisiei, adopt msurile necesare. Consiliul informeaz Parlamentul European cu privire la aceasta. (2) n cazul n care se prevede ntr-o decizie, adoptat n conformitate cu titlul V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul poate adopta, n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (1), msuri restrictive mpotriva unor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entiti fr caracter statal. (3) Actele menionate la prezentul articol cuprind dispoziiile necesare n materie de garanii juridice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

187

TITLUL V ACORDURILE INTERNAIONALE Articolul 216 (1) Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau mai multe ri tere sau organizaii internaionale, n cazul n care se prevede astfel n tratate sau n cazul n care ncheierea unui acord fie este necesar pentru realizarea, n cadrul politicilor Uniunii, a unuia dintre obiectivele stabilite prin tratate, fie este prevzut printr-un act juridic obligatoriu al Uniunii, fie poate influena normele comune ori poate modifica domeniul de aplicare a acestora. (2) Acordurile ncheiate de Uniune sunt obligatorii pentru instituiile Uniunii i pentru statele membre. Articolul 217 (ex-articolul 310 TCE) Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau mai multe ri tere sau organizaii internaionale, pentru a crea o asociere caracterizat de drepturi i obligaii reciproce, de aciuni comune i proceduri speciale. Articolul 218 (ex-articolul 300 TCE) (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor speciale ale articolului 207, acordurile dintre Uniune i ri tere sau organizaii internaionale sunt negociate i ncheiate n conformitate cu procedura de mai jos. (2) Consiliul autorizeaz nceperea negocierilor, adopt directivele de negociere, autorizeaz semnarea i ncheie acordurile. (3) Comisia sau naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n cazul n care acordul n cauz privete exclusiv sau n principal politica extern i de securitate comun, prezint recomandri Consiliului care adopt o decizie de autorizare a nceperii negocierilor i desemneaz, n funcie de domeniul acordului n cauz, negociatorul sau eful echipei de negociatori a Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

188

(4) Consiliul poate adresa directive negociatorului i poate desemna un comitet special, negocierile trebuind s fie conduse n consultare cu acest comitet. (5) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt o decizie care autorizeaz semnarea acordului i, dup caz, de aplicare a sa cu titlu provizoriu nainte de intrarea n vigoare. (6) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt o decizie privind ncheierea acordului.

Cu excepia cazului n care acordul se refer exclusiv la politica extern i de securitate comun, Consiliul adopt decizia privind ncheierea acordului: (a) dup aprobarea Parlamentului European n urmtoarele cazuri: i) ii) iii) iv) v) acorduri de asociere; acord privind aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; acorduri de instituire a unui cadru instituional specific prin organizarea procedurilor de cooperare; acorduri care au implicaii bugetare importante pentru Uniune; acorduri n domeniile n care se aplic procedura legislativ ordinar sau procedura legislativ special n cazul n care este necesar aprobarea Parlamentului European.

n caz de urgen, Parlamentul European i Consiliul pot conveni un termen pentru aprobare; (b) dup consultarea Parlamentului European, n celelalte cazuri. Parlamentul European emite avizul ntr-un termen pe care Consiliul l poate stabili n funcie de urgena problemei. n absena unui aviz emis n acest termen, Consiliul poate decide.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

189

(7) Prin derogare de la dispoziiile alineatelor (5), (6) i (9), la ncheierea unui acord, Consiliul poate mputernici negociatorul s aprobe, n numele Uniunii, modificarea acordului, n cazul n care acesta prevede c aceste modificri trebuie adoptate conform unei proceduri simplificate sau de ctre un organism creat prin respectivul acord. Consiliul poate nsoi aceast mputernicire de condiii speciale. (8) Pe parcursul ntregii proceduri, Consiliul hotrte cu majoritate calificat.

Cu toate acestea, Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acordul se refer la un domeniu pentru care este necesar unanimitatea n vederea adoptrii unui act al Uniunii, precum i n cazul acordurilor de asociere i al acordurilor prevzute la articolul 212 cu statele candidate la aderare. Consiliul hotrte de asemenea n unanimitate n ceea ce privete acordul privind aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; decizia privind ncheierea acestui acord intr n vigoare dup aprobarea sa de ctre statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale. (9) Consiliul, la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, adopt o decizie privind suspendarea aplicrii unui acord i de stabilire a poziiilor care trebuie adoptate n numele Uniunii n cadrul unui organism creat printr-un acord, n cazul n care acest organism trebuie s adopte acte cu efecte juridice, cu excepia actelor care modific sau completeaz cadrul instituional al acordului. (10) Parlamentul European este informat de ndat i pe deplin pe parcursul tuturor etapelor procedurii. (11) Un stat membru, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia poate obine avizul Curii de Justiie cu privire la compatibilitatea unui acord preconizat cu dispoziiile tratatelor. n cazul unui aviz negativ al Curii, acordul respectiv poate intra n vigoare numai dup modificarea acestuia sau revizuirea tratatelor. Articolul 219 (ex-articolul 111 alineatele (1)-(3) i (5) TCE) (1) Prin derogare de la articolul 218, Consiliul, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene n vederea realizrii unui consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor, poate ncheia acorduri formale privind un sistem al cursului de schimb al monedei euro n raport cu monedele statelor tere. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European i n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (3).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

190

Consiliul, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene n vederea ajungerii la un consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor, poate adopta, modifica sau renuna la cursurile centrale ale euro n sistemul cursurilor de schimb. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la adoptarea, modificarea sau renunarea la cursurile centrale ale euro. (2) n absena unui sistem al cursului de schimb n raport cu una sau mai multe monede ale statelor tere n nelesul alineatului (1), Consiliul, la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, sau la recomandarea Bncii Centrale Europene, poate formula orientrile generale ale politicii de schimb n raport cu aceste monede. Aceste orientri generale nu aduc atingere obiectivului principal al SEBC, i anume meninerea stabilitii preurilor. (3) Prin derogare de la articolul 218, n cazul n care acordurile asupra unor chestiuni referitoare la regimul monetar sau de schimb trebuie s fac obiectul negocierilor ntre Uniune i unul sau mai multe state tere sau organizaii internaionale, Consiliul, la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, decide asupra modalitilor de negociere i ncheiere a acestor acorduri. Aceste modaliti trebuie s asigure exprimarea de ctre Uniune a unei poziii unice. Comisia este asociat pe deplin n negocieri. (4) Fr a aduce atingere competenelor i acordurilor Uniunii n domeniul uniunii economice i monetare, statele membre pot negocia n cadrul organismelor internaionale i pot ncheia acorduri internaionale.

TITLUL VI RELAIILE UNIUNII CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE I CU RILE TERE I DELEGAII ALE UNIUNII Articolul 220 (ex-articolele 302-304 TCE) (1) Uniunea stabilete orice form de cooperare util cu organele Organizaiei Naiunilor Unite i cu instituiile sale specializate, cu Consiliul Europei, cu Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa i cu Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

191

Uniunea asigur, de asemenea, legturile oportune cu alte organizaii internaionale. (2) naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i Comisiei le revine responsabilitatea de a pune n aplicare dispoziiile prezentului articol. Articolul 221 (1) Delegaiile Uniunii n rile tere i pe lng organizaiile internaionale asigur reprezentarea Uniunii. (2) Delegaiile Uniunii se afl sub autoritatea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Delegaiile acioneaz n strns cooperare cu misiunile diplomatice i consulare ale statelor membre.

TITLUL VII CLAUZA DE SOLIDARITATE Articolul 222 (1) Uniunea i statele sale membre acioneaz n comun, n spiritul solidaritii, n cazul n care un stat membru face obiectul unui atac terorist, ori al unei catastrofe naturale sau provocate de om. Uniunea mobilizeaz toate instrumentele de care dispune, inclusiv mijloacele militare puse la dispoziie de statele membre, pentru: (a) (b) prevenirea ameninrii teroriste pe teritoriul statelor membre; protejarea instituiilor democratice i a populaiei civile de un eventual atac terorist; acordarea de asisten unui stat membru pe teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale politice, n cazul unui atac terorist;

acordarea de asisten unui stat membru pe teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale politice, n cazul unei catastrofe naturale sau provocate de om.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

192

(2) n cazul n care un stat membru face obiectul unui atac terorist sau este victima unui catastrofe naturale ori provocate de om, celelalte state membre i ofer asisten la solicitarea autoritilor politice ale acestuia. n acest scop, statele membre se coordoneaz n cadrul Consiliului. (3) Modalitile de punere n aplicare de ctre Uniune a prezentei clauze de solidaritate sunt definite printr-o decizie adoptat de Consiliu, la propunerea comun a Comisiei i a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. n cazul n care aceast decizie are implicaii n domeniul aprrii, Consiliul hotrte n conformitate cu articolul 31 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European. Parlamentul European este informat. n cadrul prezentului alineat i fr a aduce atingere articolului 240, Consiliul este asistat de Comitetul Politic i de Securitate, cu sprijinul structurilor dezvoltate n cadrul politicii de securitate i de aprare comune, i de comitetul prevzut la articolul 71, care i prezint, dup caz, avize comune. (4) Pentru a permite Uniunii i statelor membre s acioneze n mod eficient, Consiliul European procedeaz periodic la evaluarea ameninrilor cu care se confrunt Uniunea.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

193

PARTEA A ASEA DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE TITLUL I DISPOZIII INSTITUIONALE

Capitolul 1 Instituiile

Seciunea 1 Parlamentul European Articolul 223 (ex-articolul 190 alineatele (4) i (5) TCE) (1) Parlamentul European elaboreaz un proiect pentru a stabili dispoziiile necesare care s permit alegerea membrilor si prin vot universal direct n conformitate cu o procedur uniform n toate statele membre sau n conformitate cu principii comune tuturor statelor membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i dup aprobarea Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun, stabilete dispoziiile necesare. Respectivele dispoziii intr n vigoare dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale. (2) Dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului, Parlamentul European, hotrnd prin regulamente din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete statutul i condiiile generale privind exercitarea funciilor membrilor si. Consiliul hotrte n unanimitate cu privire la orice regul i orice condiie referitoare la regimul fiscal al membrilor sau fotilor membri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

194

Articolul 224 (ex-articolul 191 al doilea paragraf TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc statutul partidelor politice la nivel european, menionate la articolul 10 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, n special regulile legate de finanarea acestora. Articolul 225 (ex-articolul 192 al doilea paragraf TCE) Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, poate cere Comisiei s prezinte orice propunere corespunztoare privind chestiunile despre care consider c necesit elaborarea unui act al Uniunii pentru punerea n aplicare a tratatelor. n cazul n care nu prezint propuneri, Comisia comunic Parlamentului European motivele sale. Articolul 226 (ex-articolul 193 TCE) n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul European poate constitui, la cererea unei ptrimi a membrilor care l compun, o comisie temporar de anchet pentru a examina, fr a aduce atingere atribuiilor conferite prin prezentul tratat altor instituii, organe, oficii sau agenii, pretinsa nclcare a normelor de drept sau administrare defectuoas n aplicarea dreptului Uniunii, cu excepia cazului n care pretinsele fapte sunt examinate de o instan judectoreasc i att timp ct procedura jurisdicional nu este ncheiat. Comisia temporar de anchet i nceteaz existena prin depunerea raportului su. Modalitile de exercitare a dreptului de anchet se stabilesc de Parlamentul European, hotrnd prin regulamente, din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup aprobarea de ctre Consiliu i Comisie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

195

Articolul 227 (ex-articolul 194 TCE) Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, cu titlu individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale Uniunii i care l privete n mod direct. Articolul 228 (ex-articolul 195 TCE) (1) Ombudsmanul European, ales de Parlamentul European, este mputernicit s primeasc plngeri din partea oricrui cetean al Uniunii sau a oricrei persoane fizice sau juridice cu reedina sau sediul social ntr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoas n activitatea instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, cu excepia Curii de Justiie a Uniunii Europene n exercitarea funciilor jurisdicionale ale acesteia. Acesta investigheaz aceste plngeri i ntocmete un raport cu privire la acestea. Potrivit misiunii sale, Ombudsmanul efectueaz investigaiile pe care le consider justificate, din proprie iniiativ sau pe baza plngerilor care i-au fost adresate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu excepia cazului n care pretinsele fapte fac sau au fcut obiectul unei proceduri judiciare. n cazul n care Ombudsmanul constat un caz de administrare defectuoas, acesta sesizeaz instituia, organul, oficiul sau agenia n cauz, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica punctul su de vedere. Ombudsmanul transmite apoi un raport Parlamentului European i instituiei n cauz. Persoana care a formulat plngerea este informat cu privire la rezultatul acestor investigaii. n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport Parlamentului European cu privire la rezultatele investigaiilor sale. (2) Ombudsmanul este ales, dup fiecare alegere a Parlamentului European, pe durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Ombudsmanul poate fi destituit de Curtea de Justiie, la plngerea Parlamentului European, n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau a comis o abatere grav.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

196

(3) Ombudsmanul i exercit funciile n deplin independen. n ndeplinirea ndatoririlor sale, acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni din partea vreunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie. Pe durata exercitrii funciilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. (4) Parlamentul European, hotrnd prin regulamente din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete statutul i condiiile generale de exercitare a funciilor Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului. Articolul 229 (ex-articolul 196 TCE) Parlamentul European se ntrunete n sesiune anual. Parlamentul se ntrunete de drept n a doua zi de mari a lunii martie. Parlamentul European se poate ntruni n perioada de sesiune extraordinar, la cererea majoritii membrilor care l compun, a Consiliului sau a Comisiei. Articolul 230 (ex-articolul 197 al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE) Comisia poate asista la toate edinele i, la cererea sa, este audiat. Comisia rspunde oral sau n scris la ntrebrile pe care i le adreseaz Parlamentul European sau membrii acestuia. Consiliul European i Consiliul sunt audiate de Parlamentul European n condiiile prevzute de regulamentul de procedur al Consiliului European i al Consiliului. Articolul 231 (ex-articolul 198 TCE) Cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel, Parlamentul European hotrte cu majoritatea voturilor exprimate. Cvorumul se stabilete prin regulamentul de procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

197

Articolul 232 (ex-articolul 199 TCE) Parlamentul European i adopt regulamentul de procedur cu majoritatea voturilor membrilor si. Actele Parlamentului European se public n condiiile prevzute n tratate i de acest regulament. Articolul 233 (ex-articolul 200 TCE) Parlamentul European dezbate, n edin public, raportul general anual care i este prezentat de ctre Comisie. Articolul 234 (ex-articolul 201 TCE) Parlamentul European, sesizat printr-o moiune de cenzur privind activitatea Comisiei, se poate pronuna asupra acestei moiuni numai dup cel puin trei zile de la depunerea acesteia i numai prin vot deschis. n cazul n care moiunea de cenzur se adopt cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate i de ctre majoritatea membrilor care compun Parlamentul European, membrii Comisiei trebuie s demisioneze colectiv din funciile lor, iar naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate trebuie s demisioneze din funciile pe care le exercit n cadrul Comisiei. Acetia rmn n funcie i continu s gestioneze afacerile curente pn la nlocuirea lor n conformitate cu articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European. n acest caz, mandatul membrilor Comisiei numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei obligai s demisioneze colectiv din funciile lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

198

Seciunea 2 Consiliul European Articolul 235 (1) n caz de vot, fiecare membru al Consiliului European poate primi delegare din partea unui singur alt membru. n cazul n care hotrte cu majoritate calificat, Consiliului European i se aplic articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i articolul 238 alineatul (2) din prezentul tratat. n cazul n care Consiliul European se pronun prin vot, preedintele acestuia i preedintele Comisiei nu particip la vot. Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea deliberrilor Consiliului European pentru care este necesar unanimitatea. (2) Preedintele Parlamentului European poate fi invitat de Consiliul European pentru a fi audiat.

(3) Consiliul European hotrte cu majoritate simpl n chestiuni de procedur, precum i pentru adoptarea regulamentului de procedur. (4) Consiliul European este asistat de Secretariatul General al Consiliului. Articolul 236 Consiliul European adopt cu majoritate calificat: (a) o decizie de stabilire a listei formaiunilor Consiliului, altele dect cea Afaceri Generale i cea Afaceri Externe, n conformitate cu articolul 16 alineatul (6) din Tratatul privind Uniunea European; o decizie referitoare la preedinia formaiunilor Consiliului, cu excepia celei Afaceri Externe, n conformitate cu articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea European.

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

199

Seciunea 3 Consiliul Articolul 237 (ex-articolul 204 TCE) Consiliul se ntrunete la convocarea preedintelui su, la iniiativa acestuia, a unuia dintre membrii si ori a Comisiei. Articolul 238 (ex-articolul 205 TCE) (1) n cazul deliberrilor pentru care este necesar majoritatea simpl, Consiliul hotrte cu majoritatea membrilor care l compun. (2) Prin derogare de la articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, ncepnd cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva dispoziiilor stabilite prin Protocolul privind dispoziiile tranzitorii, n cazul n care Consiliul nu hotrte la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 72 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia Uniunii. (3) ncepnd cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva dispoziiilor tranzitorii stabilite prin Protocolul privind dispoziiile tranzitorii, n cazul n care, n temeiul tratatelor, nu toi membrii Consiliului particip la vot, majoritatea calificat se definete dup cum urmeaz: (a) Majoritatea calificat este definit ca fiind egal cu cel puin 55 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia acestor state. Minoritatea de blocare trebuie s includ cel puin numrul minim de membri din Consiliu, care reprezint mai mult de 35 % din populaia statelor membre participante, plus un membru, n caz contrar majoritatea calificat se consider a fi ntrunit.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

200

(b)

Prin derogare de la litera (a), n cazul n care Consiliul nu hotrte la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 72 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia respectivelor state.

(4) Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea hotrrilor Consiliului pentru care este necesar unanimitatea. Articolul 239 (ex-articolul 206 TCE) n caz de vot, fiecare membru al Consiliului poate primi mandat din partea unui singur alt membru. Articolul 240 (ex-articolul 207 TCE) (1) Un comitet constituit din reprezentanii permaneni ai guvernelor statelor membre rspunde de pregtirea lucrrilor Consiliului i de executarea mandatelor care i sunt ncredinate de ctre acesta. Comitetul poate adopta decizii de procedur n cazurile prevzute de regulamentul de procedur al Consiliului. (2) Consiliul este asistat de Secretariatul General, aflat sub autoritatea unui secretar general numit de Consiliu. Consiliul hotrte cu majoritate simpl n privina organizrii Secretariatului General. (3) Consiliul hotrte cu majoritate simpl n chestiunile de procedur, precum i n privina adoptrii regulamentului su de procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

201

Articolul 241 (ex-articolul 208 TCE) Consiliul hotrnd cu majoritate simpl poate solicita Comisiei s efectueze toate studiile pe care acesta le consider oportune pentru realizarea obiectivelor comune i s i prezinte orice propuneri corespunztoare. n cazul n care Comisia nu prezint nicio propunere, aceasta comunic motivele Consiliului. Articolul 242 (ex-articolul 209 TCE) Consiliul hotrnd cu majoritate simpl adopt, dup consultarea Comisiei, statutul comitetelor prevzute de tratate. Articolul 243 (ex-articolul 210 TCE) Consiliul stabilete salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui Consiliului European, ale preedintelui Comisiei, ale naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, ale membrilor Comisiei, ale preedinilor, membrilor i grefierilor Curii de Justiie a Uniunii Europene, precum i ale secretarului general al Consiliului. Consiliul stabilete, de asemenea, toate indemnizaiile care in loc de remuneraie.

Seciunea 4 Comisia Articolul 244 n conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Tratatul privind Uniunea European, membrii Comisiei sunt alei printr-un sistem de rotaie stabilit n unanimitate de ctre Consiliul European, care se ntemeiaz pe urmtoarele principii:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

202

(a)

statele membre sunt tratate n mod absolut egal n ceea ce privete stabilirea ordinii de rotaie i a duratei prezenei reprezentanilor lor n cadrul Comisiei; n consecin, diferena dintre numrul total de mandate deinute de resortisanii a dou state membre date nu poate fi niciodat mai mare de unu; sub rezerva dispoziiilor de la litera (a), fiecare dintre Comisiile succesive este constituit astfel nct s reflecte n mod satisfctor diversitatea demografic i geografic a statelor membre. Articolul 245 (ex-articolul 213 TCE)

(b)

Membrii Comisiei se abin de la orice act incompatibil cu natura funciilor lor. Statele membre respect independena acestora i nu ncearc s i influeneze n ndeplinirea sarcinilor lor. Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat i, n special, obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncheierea mandatului, anumite funcii sau avantaje. n cazul nerespectrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu, hotrnd cu majoritate simpl, sau de Comisie, poate hotr, dup caz, destituirea persoanei n cauz n condiiile articolului 247 sau decderea din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. Articolul 246 (ex-articolul 215 TCE) n afara de nlocuirea ordinar i de deces, funciile membrilor Comisiei nceteaz n mod individual prin demisie sau prin destituire. Membrul Comisiei care a demisionat sau a decedat este nlocuit pe perioada rmas pn la ncheierea mandatului de un nou membru avnd aceeai cetenie, numit de Consiliu, de comun acord cu preedintele Comisiei, dup consultarea Parlamentului European i n conformitate cu criteriile menionate la articolul 17 alineatul (3) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

203

Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea preedintelui Comisiei, poate decide c nu este necesar nlocuirea, n special n cazul n care durata rmas pn la ncheierea mandatului membrului Comisiei este scurt. n caz de demisie, de destituire sau de deces, preedintele este nlocuit pentru restul mandatului. Pentru nlocuirea acestuia se aplic procedura prevzut la articolul 17 alineatul (7) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European. n caz de demisie, de destituire sau de deces, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate este nlocuit, pn la ncheierea mandatului, n conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European. n cazul demisiei tuturor membrilor Comisiei, acetia rmn n funcie i continu, n perioada rmas pn la ncheierea mandatului, pn la nlocuirea lor, s gestioneze afacerile curente n conformitate cu articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 247 (ex-articolul 216 TCE) n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o abatere grav, orice membru al Comisiei poate fi destituit de Curtea de Justiie, la plngerea Consiliului hotrnd cu majoritate simpl sau a Comisiei. Articolul 248 (ex-articolul 217 alineatul (2) TCE) Fr a aduce atingere articolului 18 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, responsabilitile care i revin Comisiei sunt structurate i repartizate ntre membrii si de ctre preedinte, n conformitate cu articolul 17 alineatul (6) din respectivul tratat. Preedintele poate modifica repartizarea acestor responsabiliti n cursul mandatului. Membrii Comisiei i exercit funciile atribuite de preedinte sub autoritatea acestuia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

204

Articolul 249 (ex-articolul 218 alineatul (2) i ex-articolul 212 TCE) (1) Comisia i stabilete regulamentul de procedur pentru a asigura funcionarea sa i a serviciilor sale. Comisia asigur publicarea acestui regulament. (2) Comisia public n fiecare an, cu cel puin o lun nainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Uniunii. Articolul 250 (ex-articolul 219 TCE) Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea membrilor si. Cvorumul este stabilit prin regulamentul de procedur al acesteia.

Seciunea 5 Curtea de justiie a Uniunii Europene Articolul 251 (ex-articolul 221 TCE) Curtea de Justiie se ntrunete n camere sau n Marea Camer, n conformitate cu regulile prevzute n acest sens de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Curtea de Justiie se poate ntruni i n edin plenar atunci cnd Statutul prevede aceasta. Articolul 252 (ex-articolul 222 TCE) Curtea de Justiie este asistat de opt avocai generali. La cererea Curii de Justiie, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate mri numrul de avocai generali.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

205

Avocatul general are rolul de a prezenta n mod public, cu deplin imparialitate i n deplin independen, concluzii motivate cu privire la cauzele care, n conformitate cu Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, necesit intervenia sa. Articolul 253 (ex-articolul 223 TCE) Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie, alei dintre personaliti care ofer toate garaniile de independen i care ntrunesc condiiile cerute pentru exercitarea, n rile lor, a celor mai nalte funcii jurisdicionale, sau care sunt jurisconsuli ale cror competene sunt recunoscute, sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru o perioad de ase ani, dup consultarea comitetului prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial a judectorilor i avocailor generali, n condiiile prevzute de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Justiie, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Judectorii i avocaii generali care i ncheie mandatul pot fi numii din nou. Curtea de Justiie i numete grefierul i i stabilete statutul. Curtea de Justiie i stabilete regulamentul de procedur. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului. Articolul 254 (ex-articolul 224 TCE) Numrul de judectori ai Tribunalului se stabilete prin Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Statutul poate prevedea ca Tribunalul s fie asistat de avocai generali. Membrii Tribunalului sunt alei dintre persoane care ofer depline garanii de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea unor nalte funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru o perioad de ase ani, dup consultarea comitetului prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial. Membrii care i-au ncheiat mandatul pot fi numii din nou.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

206

Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele Tribunalului, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Tribunalul i numete grefierul i i stabilete statutul. Tribunalul i stabilete regulamentul de procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului, care hotrte. Cu excepia cazului n care Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene dispune altfel, dispoziiile prezentului tratat referitoare la Curtea de Justiie sunt aplicabile i Tribunalului. Articolul 255 Se instituie un comitet care emite un aviz cu privire la capacitatea candidailor de a exercita funciile de judector i avocat general n cadrul Curii de Justiie i al Tribunalului, nainte ca guvernele statelor membre s fac nominalizrile, n conformitate cu dispoziiile articolelor 253 i 254. Comitetul este format din apte personaliti alese dintre fotii membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului, dintre membrii instanelor naionale supreme i din juriti reputai, dintre care unul este propus de Parlamentul European. Consiliul adopt o decizie care stabilete regulamentul de funcionare al acestui comitet, precum i o decizie prin care sunt desemnai membrii comitetului. Comitetul hotrte la iniiativa preedintelui Curii de Justiie. Articolul 256 (ex-articolul 225 TCE) (1) Tribunalul are competena s judece n prim instan aciunile menionate la articolele 263, 265, 268, 270 i 272, cu excepia celor care sunt atribuite unui tribunal specializat, instituit n conformitate cu articolul 257 i a celor rezervate prin statut Curii de Justiie. Statutul poate s prevad pentru Tribunal competene n alte categorii de aciuni. Deciziile pronunate de Tribunal n temeiul prezentului alineat pot face obiectul unui recurs la Curtea de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n condiiile i limitele prevzute de statut.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

207

(2) Tribunalul are competena s judece aciunile formulate mpotriva deciziilor tribunalelor specializate. Deciziile pronunate de Tribunal n temeiul prezentului alineat pot face, n mod excepional, obiectul unei reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul n care exist un risc serios pentru unitatea sau coerena dreptului Uniunii. (3) Tribunalul are competena s judece trimiteri preliminare adresate n temeiul articolului 267, n domenii specifice stabilite de statut. n cazul n care consider c respectiva cauz necesit o decizie de principiu susceptibil de a aduce atingere unitii sau coerenei dreptului Uniunii, Tribunalul poate trimite cauza spre soluionare Curii de Justiie. Deciziile pronunate de Tribunal n trimiteri preliminare pot face, n mod excepional, obiectul unei reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul n care exist un risc serios pentru unitatea sau coerena dreptului Uniunii. Articolul 257 (ex-articolul 225 A TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot nfiina tribunale specializate pe lng Tribunal, care s aib competena de a judeca n prim instan anumite categorii de aciuni n materii speciale. Parlamentul European i Consiliul hotrsc prin regulamente, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie, fie la solicitarea Curii de Justiie i dup consultarea Comisiei. Regulamentul de nfiinare a unui tribunal specializat stabilete normele referitoare la compunerea acestui tribunal i precizeaz ntinderea competenelor care i sunt atribuite. Deciziile tribunalelor specializate pot face obiectul unui recurs la Tribunal, limitat la chestiuni de drept sau, n cazul n care regulamentul privind nfiinarea tribunalului specializat prevede aceasta, i la chestiuni de fapt.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

208

Membrii tribunalului specializat sunt alei dintre persoane care ofer depline garanii de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea unor funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de Consiliu, care hotrte n unanimitate. Tribunalele specializate i stabilesc regulamentul de procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului. Cu excepia cazului n care regulamentul de nfiinare a tribunalului specializat dispune altfel, dispoziiile tratatelor referitoare la Curtea de Justiie a Uniunii Europene i dispoziiile Statutului Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic i tribunalelor specializate. Titlul I i articolul 64 din Statut se aplic n orice situaie tribunalelor specializate. Articolul 258 (ex-articolul 226 TCE) n cazul n care Comisia consider c un stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, aceasta emite un aviz motivat cu privire la acest aspect, dup ce a oferit statului n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile. n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz acestui aviz n termenul stabilit de Comisie, aceasta poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene. Articolul 259 (ex-articolul 227 TCE) Oricare dintre statele membre poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene n cazul n care consider c un alt stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor. nainte ca un stat membru s introduc mpotriva unui alt stat membru o aciune ntemeiat pe o pretins nclcare a obligaiilor care i revin n temeiul tratatelor, acesta trebuie s sesizeze Comisia. Comisia emite un aviz motivat, dup ce a oferit posibilitatea statelor n cauz s i prezinte n contradictoriu observaiile scrise i orale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

209

n cazul n care Comisia nu a emis avizul n termen de trei luni de la introducerea cererii, absena avizului nu mpiedic sesizarea Curii. Articolul 260 (ex-articolul 228 TCE) (1) n cazul n care Curtea de Justiie a Uniunii Europene constat c un stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, acest stat este obligat s ia msurile pe care le impune executarea hotrrii Curii. (2) n cazul n care consider c statul membru n cauz nu a luat msurile pe care le impune executarea hotrrii Curii, Comisia poate sesiza Curtea, dup ce a dat statului n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile. Comisia indic cuantumul sumei forfetare sau al penalitii cu titlu cominatoriu pe care statul membru n cauz trebuie s le plteasc i pe care l consider adecvat situaiei. n cazul n care Curtea constat c statul membru n cauz nu a respectat hotrrea sa, aceasta i poate impune plata unei sume forfetare sau a unor penaliti cu titlu cominatoriu. Aceast procedur nu aduce atingere articolului 259. (3) n cazul n care sesizeaz Curtea printr-o aciune n temeiul articolului 258, considernd c statul respectiv nu i-a ndeplinit obligaia de a comunica msurile de transpunere a unei directive adoptate n conformitate cu o procedur legislativ, Comisia poate indica, n cazul n care consider necesar, cuantumul sumei forfetare sau al penalitii cu titlu cominatoriu care urmeaz a fi pltit de statul respectiv i pe care l consider adecvat situaiei. n cazul n care constat nendeplinirea obligaiei, Curtea poate impune statului membru respectiv plata unei sume forfetare sau a unei penaliti cu titlu cominatoriu, n limita valorii indicate de Comisie. Obligaia de plat intr n vigoare la data stabilit de Curte prin hotrrea sa. Articolul 261 (ex-articolul 229 TCE) Regulamentele adoptate de Consiliu i cele adoptate n comun de Parlamentul European i de Consiliu n conformitate cu dispoziiile tratatelor pot s confere Curii de Justiie a Uniunii Europene competena de fond n ceea ce privete sanciunile prevzute de aceste regulamente.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

210

Articolul 262 (ex-articolul 229 A TCE) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta dispoziii prin care atribuie Curii de Justiie a Uniunii Europene, n msura stabilit de Consiliu, competena de a judeca litigii legate de aplicarea actelor adoptate n temeiul tratatelor care creeaz titluri comunitare de proprietate intelectual. Respectivele dispoziii intr n vigoare dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale. Articolul 263 (ex-articolul 230 TCE) Curtea de Justiie a Uniunii Europene controleaz legalitatea actelor legislative, a actelor Consiliului, ale Comisiei i ale Bncii Centrale Europene, altele dect recomandrile i avizele, i a actelor Parlamentului European i ale Consiliului European menite s produc efecte juridice fa de teri. Aceasta controleaz, de asemenea, legalitatea actelor organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii destinate s produc efecte juridice fa de teri. n acest scop, Curtea are competena s se pronune cu privire la aciunile formulate de un stat membru, de Parlamentul European, de Consiliu sau de Comisie, pentru motive de necompeten, de nclcare a unor norme fundamentale de procedur, de nclcare a tratatelor sau a oricrei norme de drept privind aplicarea acestuia ori de abuz de putere. n aceleai condiii, Curtea are competena s se pronune cu privire la aciunile formulate de Curtea de Conturi, de Banca Central European i de Comitetul Regiunilor, care urmresc salvgardarea prerogativelor acestora. Orice persoan fizic sau juridic poate formula, n condiiile prevzute la primul i al doilea paragraf, o aciune mpotriva actelor al cror destinatar este sau care o privesc direct i individual, precum i mpotriva actelor normative care o privesc direct i care nu presupun msuri de executare. Actele de constituire a organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii pot s prevad condiii i proceduri speciale privind aciunile formulate de persoanele fizice sau juridice mpotriva actelor acestor organe, oficii sau agenii care sunt destinate s produc efecte juridice fa de ele.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

211

Aciunile prevzute de prezentul articol trebuie formulate n termen de dou luni, dup caz, de la publicarea actului, de la notificarea acestuia reclamantului sau, n lips, de la data la care reclamantul a luat cunotin de actul respectiv. Articolul 264 (ex-articolul 231 TCE) n cazul n care aciunea este ntemeiat, Curtea de Justiie a Uniunii Europene declar actul contestat nul i neavenit. Cu toate acestea, Curtea indic, n cazul n care consider c este necesar, care sunt efectele actului anulat, care trebuie considerate ca fiind irevocabile. Articolul 265 (ex-articolul 232 TCE) n cazul n care, prin nclcarea prevederilor tratatelor, Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul, Comisia sau Banca Central European se abin s hotrasc, statele membre i celelalte instituii ale Uniunii pot sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene pentru a constata aceast nclcare. Prezentul articol se aplic, n aceleai condiii, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii care se abin s hotrasc. Aceast aciune este admisibil numai n cazul n care instituia, organul, oficiul sau agenia respectiv a fost solicitat n prealabil s acioneze. n cazul n care, la expirarea unui termen de dou luni de la data acestei solicitri, instituia, organul, oficiul sau agenia nu i-a precizat poziia, aciunea poate fi formulat ntr-un nou termen de dou luni. Orice persoan fizic sau juridic poate sesiza Curtea n condiiile stabilite la paragrafele precedente n legtur cu omisiunea unei instituii, organ, oficiu sau agenie a Uniunii de a-i adresa un act, altul dect o recomandare sau un aviz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

212

Articolul 266 (ex-articolul 233 TCE) Instituia, organul, oficiul sau agenia emitent a actului anulat sau a crei abinere a fost declarat contrar tratatelor este obligat s ia msurile impuse de executarea hotrrii Curii de Justiie a Uniunii Europene. Aceast obligaie nu aduce atingere obligaiei care poate rezulta din aplicarea articolului 340 al doilea paragraf. Articolul 267 (ex-articolul 234 TCE) Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune, cu titlu preliminar, cu privire la: (a) (b) interpretarea tratatelor; validitatea i interpretarea actelor adoptate de instituiile, organele, oficiile sau ageniile Uniunii;

n cazul n care o asemenea chestiune se invoc n faa unei instane dintr-un stat membru, aceast instan poate, n cazul n care apreciaz c o decizie n aceast privin i este necesar pentru a pronuna o hotrre, s cear Curii s se pronune cu privire la aceast chestiune. n cazul n care o asemenea chestiune se invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane naionale ale crei decizii nu sunt supuse vreunei ci de atac n dreptul intern, aceast instan este obligat s sesizeze Curtea. n cazul n care o asemenea chestiune se invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane judectoreti naionale privind o persoan supus unei msuri privative de libertate, Curtea hotrte n cel mai scurt termen. Articolul 268 (ex-articolul 235 TCE) Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s judece litigiile care au ca obiect repararea prejudiciilor menionate la articolul 340 al doilea paragraf i al treilea paragraf.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

213

Articolul 269 Curtea de Justiie este competent s se pronune n privina legalitii unui act adoptat de Consiliul European sau de Consiliu n temeiul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European numai la solicitarea statului membru care face obiectul unei constatri a Consiliului European sau a Consiliului i numai n privina respectrii dispoziiilor de procedur prevzute de respectivul articol. Aceast cerere trebuie prezentat n termen de o lun de la data respectivei constatri. Curtea hotrte n termen de o lun de la data cererii. Articolul 270 (ex-articolul 236 TCE) Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune asupra oricrui litigiu dintre Uniune i agenii acesteia, n limitele i condiiile stabilite prin Statutul funcionarilor Uniunii i regimul aplicabil celorlali ageni ai Uniunii. Articolul 271 (ex-articolul 237 TCE) Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent, n limitele prevzute n continuare, s judece litigiile privind: (a) ndeplinirea obligaiilor statelor membre care rezult din Statutul Bncii Europene de Investiii. Consiliul de administraie al Bncii dispune n aceast privin de atribuiile recunoscute Comisiei prin articolul 258, hotrrile Consiliului guvernatorilor Bncii Europene de Investiii. Fiecare stat membru, Comisia i Consiliul de administraie al Bncii pot formula o aciune n aceast materie, n condiiile prevzute la articolul 263, hotrrile Consiliului de administraie al Bncii Europene de Investiii. Aciunile mpotriva acestor hotrri pot fi formulate, n condiiile prevzute la articolul 263, numai de ctre statele membre sau de ctre Comisie i numai pentru nerespectarea procedurilor prevzute la articolul 19 alineatele (2) i (5)-(7) din statutul Bncii,

(b)

(c)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

214

(d)

ndeplinirea de ctre bncile centrale naionale a obligaiilor care rezult din tratate i din Statutul SEBC i al BCE. n aceast privin, Consiliul guvernatorilor Bncii Centrale Europene dispune, fa de bncile centrale naionale, de competenele recunoscute Comisiei prin articolul 258 n raport cu statele membre. n cazul n care Curtea constat c o banc central naional nu i-a ndeplinit una dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, aceast banc este obligat s adopte msurile impuse de executarea hotrrii Curii. Articolul 272 (ex-articolul 238 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune n temeiul unei clauze compromisorii cuprins ntr-un contract de drept public sau de drept privat, ncheiat de Uniune sau n numele acesteia. Articolul 273 (ex-articolul 239 TCE) Curtea de Justiie este competent s se pronune asupra oricrui diferend dintre statele membre n legtur cu obiectul tratatelor, n cazul n care este sesizat cu privire la acest diferend n temeiul unui compromis. Articolul 274 (ex-articolul 240 TCE) Calitatea de parte a Uniunii nu nltura competena instanelor naionale cu privire la litigiile respective, cu excepia cazurilor n care prin tratate competena este atribuit Curii de Justiie a Uniunii Europene. Articolul 275 Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent n ceea ce privete dispoziiile privind politica extern i de securitate comun, nici n ceea ce privete actele adoptate n temeiul acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

215

Cu toate acestea, Curtea este competent s controleze respectarea dispoziiilor articolului 40 din Tratatul privind Uniunea European i s se pronune n ceea ce privete aciunile formulate n condiiile prevzute la articolul 263 al patrulea paragraf din prezentul tratat, privind controlul legalitii deciziilor care prevd msuri restrictive mpotriva persoanelor fizice sau juridice adoptate de Consiliu n temeiul titlului V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 276 n exercitarea atribuiilor sale privind dispoziiile prii a treia titlul V capitolele 4 i 5, referitoare la spaiul de libertate, securitate i justiie, Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent s verifice legalitatea sau proporionalitatea operaiunilor efectuate de poliie sau de alte servicii de aplicare a legii ntr-un stat membru i nici s hotrasc cu privire la exercitarea responsabilitilor care le revin statelor membre n vederea meninerii ordinii publice i a aprrii securitii interne. Articolul 277 (ex-articolul 241 TCE) Sub rezerva expirrii termenului prevzut la articolul 263 al aselea paragraf, n cazul unui litigiu privind un act cu caracter general adoptat de o instituie, un organ, un oficiu sau o agenie a Uniunii, orice parte se poate prevala de motivele de drept prevzute la articolul 263 al doilea paragraf pentru a invoca n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene inaplicabilitatea acestui act. Articolul 278 (ex-articolul 242 TCE) Aciunile cu care este sesizat Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu au efect suspensiv. Cu toate acestea, n msura n care consider c mprejurrile o impun, Curtea poate ordona suspendarea executrii actului atacat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

216

Articolul 279 (ex-articolul 243 TCE) n cauzele cu care este sesizat, Curtea de Justiie a Uniunii Europene poate dispune msurile provizorii necesare. Articolul 280 (ex-articolul 244 TCE) Hotrrile Curii de Justiie a Uniunii Europene au for executorie n condiiile stabilite la articolul 299. Articolul 281 (ex-articolul 245 TCE) Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene se stabilete printr-un protocol separat. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot modifica dispoziiile Statutului, cu excepia titlului I i a articolului 64. Parlamentul European i Consiliul hotrsc fie la solicitarea Curii de Justiie i dup consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie.

Seciunea 6 Banca Central European Articolul 282 (1) Banca Central European i bncile centrale naionale constituie Sistemul European al Bncilor Centrale (SEBC). Banca Central European i bncile centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro, care constituie Eurosistemul, conduc politica monetar a Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

217

(2) SEBC este condus de organele de decizie ale Bncii Centrale Europene. Obiectivul principal al SEBC l reprezint meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere acestui obiectiv, SEBC sprijin politicile economice generale n cadrul Uniunii pentru a contribui la realizarea obiectivelor acesteia. (3) Banca Central European are personalitate juridic. Aceasta este singura abilitat s autorizeze emisiunea de moned euro. Aceasta este independent n exercitarea competenelor i n administrarea finanelor sale. Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor membre, respect aceast independen. (4) Banca Central European adopt msurile necesare ndeplinirii misiunilor sale n conformitate cu articolele 127-133 i cu articolul 138 i n condiiile prevzute n Statutul SEBC i al BCE. Statele membre a cror moned nu este euro, precum i bncile lor centrale, i pstreaz competenele n domeniul monetar, n conformitate cu articolele menionate. (5) n domeniile n care are atribuii, Banca Central European este consultat asupra oricrui proiect de act al Uniunii, precum i asupra oricrui proiect de reglementare la nivel naional i poate emite avize. Articolul 283 (ex-articolul 112 TCE) (1) Consiliul guvernatorilor Bncii Centrale Europene este constituit din membrii Comitetului executiv al Bncii Centrale Europene i din guvernatorii bncilor centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro. (2) Comitetul executiv este constituit din preedinte, un vicepreedinte i ali patru membri.

Preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului executiv sunt numii de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene, dintre persoane a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute. Mandatul acestora este pe termen de opt ani i nu poate fi rennoit.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

218

Doar resortisanii statelor membre pot fi membri ai Comitetului executiv. Articolul 284 (ex-articolul 113 TCE) (1) Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot s participe fr drept de vot la reuniunile Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene. Preedintele Consiliului poate propune o moiune spre deliberare Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene. (2) Preedintele Bncii Centrale Europene este invitat s participe la reuniunile Consiliului n cazul n care acesta delibereaz asupra problemelor referitoare la obiectivele i misiunile SEBC. (3) Banca Central European prezint Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, precum i Consiliului European un raport anual privind activitatea SEBC i politica monetar din anul precedent i din anul n curs. Preedintele Bncii Centrale Europene prezint acest raport Consiliului i Parlamentului European, care poate organiza o dezbatere general pe acest temei. Preedintele Bncii Centrale Europene i ceilali membri ai Comitetului executiv pot, la cererea Parlamentului European sau din proprie iniiativ, s fie audiai de comisiile competente ale Parlamentului European.

Seciunea 7 Curtea de conturi Articolul 285 (ex-articolul 246 TCE) Curtea de Conturi asigur controlul conturilor Uniunii. Curtea de Conturi este format din cte un resortisant din fiecare stat membru. Membrii si i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

219

Articolul 286 (ex-articolul 247 TCE) (1) Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre personalitile care fac parte ori au fcut parte, n statul lor, din instituiile de control financiar extern sau care au o calificare deosebit pentru aceast funcie. Acetia trebuie s prezinte toate garaniile de independen. (2) Membrii Curii de Conturi se numesc pentru o perioad ase ani. Consiliul, dup consultarea Parlamentului European, adopt lista membrilor stabilit n conformitate cu propunerile fcute de fiecare stat membru. Mandatul membrilor Curii de Conturi poate fi rennoit. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. (3) n ndeplinirea ndatoririlor lor, membrii Curii de Conturi nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor. (4) Pe durata mandatului lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat i, n special, obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncheierea mandatului, anumite funcii sau avantaje. (5) n afar de schimbarea ordinar i de deces, funciile membrilor Curii de Conturi nceteaz n mod individual prin demisie sau prin destituire, declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu alineatul (6). Persoana n cauz este nlocuit pn la ncheierea mandatului. Cu excepia destituirii, membrii Curii de Conturi rmn n funcie pn la nlocuirea lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

220

(6) Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor sau pot fi declarai deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obligaiile care decurg din funcia lor. (7) Consiliul stabilete condiiile de ncadrare n munc i, n special, salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de Conturi. Consiliul stabilete, de asemenea, orice indemnizaie care ine loc de remuneraie. (8) Dispoziiile Protocolului privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene care se aplic judectorilor Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic, de asemenea, membrilor Curii de Conturi. Articolul 287 (ex-articolul 248 TCE) (1) Curtea de Conturi verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale Uniunii. De asemenea, aceasta verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale oricrui organ, oficiu sau agenie nfiinat de Uniune, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control. Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare referitoare la veridicitatea conturilor, precum i la legalitatea operaiunilor i nregistrarea acestora n conturi, declaraie care se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Declaraia poate fi completat cu aprecieri specifice pentru fiecare domeniu major de activitate a Uniunii. (2) Curtea de Conturi examineaz legalitatea i corectitudinea veniturilor i cheltuielilor i asigur buna gestiune financiar. n acest context, Curtea de Conturi semnaleaz ndeosebi orice neregul. Controlul veniturilor se efectueaz pe baza veniturilor de realizat i a celor realizate efectiv de Uniune. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, precum i a plilor. Aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului bugetar avut n vedere.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

221

(3) Controlul se efectueaz asupra actelor justificative i, dac este cazul, la faa locului, la celelalte instituii ale Uniunii, n sediile oricrui organ, oficiu sau agenie care administreaz venituri sau cheltuieli fcute n numele Uniunii i n statele membre, inclusiv n imobilele oricrei persoane fizice sau juridice care beneficiaz de vrsminte provenite de la buget. n statele membre, controlul se efectueaz n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Curtea de Conturi i instituiile naionale de control ale statelor membre practic o cooperare bazat pe ncredere i pe respectarea independenei acestora. Aceste instituii sau servicii informeaz Curtea de Conturi n cazul n care intenioneaz s participe la control. Orice document sau informaie necesar ndeplinirii misiunii sale se comunic Curii de Conturi, la cererea sa, de ctre celelalte instituii ale Uniunii, de ctre orice organ, oficiu sau agenie care gestioneaz venituri sau cheltuieli n numele Uniunii, de ctre persoanele fizice sau juridice care beneficiaz de vrsminte de la buget i de ctre instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, de ctre serviciile naionale competente. n ceea ce privete activitatea de gestionare a veniturilor i cheltuielilor Uniunii exercitat de Banca European de Investiii, dreptul de acces al Curii la informaiile deinute de Banc este reglementat printr-un acord ncheiat ntre Curte, banc i Comisie. n lipsa acestui acord, Curtea are, cu toate acestea, acces la informaiile necesare pentru a efectua controlul veniturilor i cheltuielilor Uniunii administrate de banc. (4) Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu financiar. Acest raport se transmite celorlalte instituii ale Uniunii i se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene mpreun cu rspunsurile formulate de aceste instituii la observaiile Curii de Conturi. n plus, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile, n special sub forma unor rapoarte speciale cu privire la chestiuni specifice i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Uniunii. Curtea de Conturi adopt rapoarte anuale, rapoarte speciale sau avize cu majoritatea membrilor care o compun. Cu toate acestea, n vederea adoptrii unor categorii de rapoarte sau de avize, aceasta i poate nfiina camere interne, n condiiile prevzute de regulamentul su de procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

222

Aceasta sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei lor de control al execuiei bugetare. Curtea de Conturi i stabilete regulamentul de procedur. Acest regulament se aprob de ctre Consiliu.

Capitolul 2 Actele juridice ale Uniunii, procedurile de adoptare i alte dispoziii

Seciunea 1 Actele juridice ale Uniunii Articolul 288 (ex-articolul 249 TCE) Pentru exercitarea competenelor Uniunii, instituiile adopt regulamente, directive, decizii, recomandri i avize. Regulamentul are aplicabilitate general. Acesta este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n fiecare stat membru. Directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar cu privire la rezultatul care trebuie atins, lsnd autoritilor naionale competena n ceea ce privete forma i mijloacele. Decizia este obligatorie n toate elementele sale. n cazul n care se indic destinatarii, decizia este obligatorie numai pentru acetia. Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

223

Articolul 289 (1) Procedura legislativ ordinar const n adoptarea n comun de ctre Parlamentul European i Consiliu a unui regulament, a unei directive sau a unei decizii, la propunerea Comisiei. Aceast procedur este definit la articolul 294. (2) n cazurile specifice prevzute n tratate, adoptarea unui regulament, a unei directive sau a unei decizii de ctre Parlamentul European cu participarea Consiliului sau de ctre Consiliu cu participarea Parlamentului European constituie o procedur legislativ special. (3) Actele juridice adoptate prin procedur legislativ constituie acte legislative.

(4) n cazurile specifice prevzute n tratate, actele legislative se pot adopta la iniiativa unui grup de state membre sau a Parlamentului European, la recomandarea Bncii Centrale Europene sau la solicitarea Curii de Justiie sau a Bncii Europene de Investiii. Articolul 290 (1) Un act legislativ poate delega Comisiei competena de a adopta acte fr caracter legislativ i cu domeniu de aplicare general, care completeaz sau modific anumite elemente neeseniale ale actului legislativ. Actele legislative definesc n mod expres obiectivele, coninutul, domeniul de aplicare i durata delegrii de competene. Elementele eseniale ale unui anumit domeniu sunt rezervate actului legislativ i nu pot face, prin urmare, obiectul delegrii de competene. (2) Actele legislative stabilesc n mod expres condiiile de aplicare a delegrii; aceste condiii pot fi urmtoarele: (a) (b) Parlamentul European sau Consiliul pot decide revocarea delegrii; actul delegat poate intra n vigoare numai n cazul n care, n termenul stabilit prin actul legislativ, Parlamentul European sau Consiliul nu formuleaz obieciuni.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

224

n nelesul literelor (a) i (b), Parlamentul European hotrte cu majoritatea membrilor care l compun, iar Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (3) n titlul actelor delegate se introduce adjectivul delegat sau delegat. Articolul 291 (1) Statele membre iau toate msurile de drept intern necesare pentru a pune n aplicare actele obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii. (2) n cazul n care sunt necesare condiii unitare de punere n aplicare a actelor obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii, aceste acte confer Comisiei competene de executare sau, n cazuri speciale i temeinic justificate, precum i n cazurile prevzute la articolele 24 i 26 din Tratatul privind Uniunea European, Consiliului. (3) n nelesul alineatului (2), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc, n prealabil, normele i principiile generale privind mecanismele de control de ctre statele membre al exercitrii competenelor de executare de ctre Comisie. (4) n titlul actelor de punere n aplicare se introduc cuvintele de punere n aplicare. Articolul 292 Consiliul adopt recomandri. Acesta hotrte, la propunerea Comisiei, n toate cazurile n care tratatele prevd c adopt acte la propunerea Comisiei. Consiliul hotrte n unanimitate n domeniile n care este necesar unanimitatea pentru adoptarea unui act al Uniunii. Comisia, precum i Banca Central European n cazurile specifice prevzute n tratate, adopt recomandri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

225

Seciunea 2 Proceduri de adoptare a actelor i alte dispoziii Articolul 293 (ex-articolul 250 TCE) (1) n cazul n care, n temeiul tratatelor, Consiliul hotrte la propunerea Comisiei, acesta poate modifica propunerea numai hotrnd n unanimitate, cu excepia cazurilor prevzute la articolul 294 alineatele (10) i (13), la articolele 310, 312, 314 i la articolul 315 al doilea paragraf. (2) Att timp ct Consiliul nu a luat o hotrre, Comisia i poate modifica propunerea pe tot parcursul procedurilor care duc la adoptarea unui act al Uniunii. Articolul 294 (ex-articolul 251 TCE) (1) n cazul n care, n tratate, se face trimitere la procedura legislativ ordinar pentru adoptarea unui act, se aplic procedura de mai jos. (2) Comisia prezint o propunere Parlamentului European i Consiliului.

Prima lectur (3) Parlamentul European adopt poziia sa n prim lectur i o transmite Consiliului.

(4) n cazul n care poziia Parlamentului European este aprobat de Consiliu, actul respectiv se adopt cu formularea care corespunde poziiei Parlamentului European. (5) n cazul n care poziia Parlamentului European nu este aprobat de Consiliu, acesta adopt poziia sa n prim lectur i o transmite Parlamentului European. (6) Consiliul informeaz pe deplin Parlamentul asupra motivelor care l-au condus la adoptarea poziiei sale n prim lectur. Comisia informeaz pe deplin Parlamentul European cu privire la poziia sa.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

226

A doua lectur (7) (a) (b) (c) n cazul n care, n termen de trei luni de la data transmiterii, Parlamentul European: aprob poziia Consiliului din prima lectur sau nu s-a pronunat, actul respectiv se consider adoptat cu formularea care corespunde poziiei Consiliului; respinge, cu majoritatea membrilor care l compun, poziia Consiliului din prima lectur, actul propus este considerat ca nefiind adoptat; propune, cu majoritatea membrilor care l compun, modificri la poziia Consiliului din prima lectur, textul astfel modificat se transmite Consiliului i Comisiei, care emite un aviz cu privire la aceste modificri.

(8) n cazul n care, n termen de trei luni de la primirea modificrilor Parlamentului European, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat: (a) (b) aprob toate aceste modificri, actul respectiv este considerat aprobat; nu aprob toate modificrile, preedintele Consiliului, n consens cu preedintele Parlamentului European, convoac comitetul de conciliere, ntr-un termen de ase sptmni.

(9) Consiliul hotrte n unanimitate cu privire la modificrile care au fcut obiectul unui aviz negativ din partea Comisiei. Concilierea (10) Comitetul de conciliere, care reunete membrii Consiliului sau reprezentanii lor i tot atia membri care reprezint Parlamentul European, are misiunea de a ajunge la un acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea calificat a membrilor Consiliului sau a reprezentanilor acestora i cu majoritatea membrilor care reprezint Parlamentul European, n termen de ase sptmni de la data convocrii, pe baza poziiilor Parlamentului i ale Consiliului din a doua lectur. (11) Comisia particip la lucrrile comitetului de conciliere i ia toate iniiativele necesare pentru promovarea unei apropieri ntre poziiile Parlamentului European i ale Consiliului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

227

(12) n cazul n care, n termen de ase sptmni de la convocare, comitetul de conciliere nu aprob niciun proiect comun, actul propus este considerat neadoptat. A treia lectur (13) n cazul n care, n acest termen, comitetul de conciliere aprob un proiect comun, Parlamentul European i Consiliul dispun fiecare de un termen de ase sptmni de la aceast aprobare, pentru a adopta actul respectiv n conformitate cu acest proiect, Parlamentul European hotrnd cu majoritatea voturilor exprimate iar Consiliul cu majoritate calificat. n caz contrar, actul propus este considerat neadoptat. (14) Termenele de trei luni i ase sptmni prevzute la prezentul articol sunt prelungite cu cel mult o lun i, respectiv, dou sptmni, la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului. Dispoziii speciale (15) n cazul n care, n situaiile prevzute n tratate, un act legislativ face obiectul procedurii legislative ordinare la iniiativa unui grup de state membre sau la recomandarea Bncii Centrale Europene ori la solicitarea Curii de Justiie, alineatul (2), alineatul (6) a doua tez i alineatul (9) nu se aplic. n aceste cazuri, Parlamentul European i Consiliul transmit Comisiei proiectul de act, precum i poziiile lor din prima i din a doua lectur. Parlamentul European sau Consiliul poate solicita avizul Comisiei n orice faz a procedurii, aviz pe care Comisia l poate emite i din proprie iniiativ. Comisia poate, de asemenea, n cazul n care consider necesar, s participe la comitetul de conciliere n condiiile prevzute la alineatul (11). Articolul 295 Parlamentul European, Consiliul i Comisia se consult reciproc i organizeaz, de comun acord, condiiile cooperrii lor. n acest scop, acestea pot, cu respectarea tratatelor, s ncheie acorduri interinstituionale care pot avea un caracter obligatoriu.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

228

Articolul 296 (ex-articolul 253 TCE) n cazul n care tratatele nu prevd tipul actului care trebuie adoptat, instituiile l aleg de la caz la caz, cu respectarea procedurilor aplicabile i a principiului proporionalitii. Actele juridice se motiveaz i fac trimitere la propunerile, iniiativele, recomandrile, cererile sau avizele prevzute n tratate. n cazul n care examineaz un proiect de act legislativ, Parlamentul European i Consiliul se abin de la adoptarea de acte care nu au fost prevzute de procedura legislativ aplicabil domeniului respectiv. Articolul 297 (ex-articolul 254 TCE) (1) Actele legislative adoptate n conformitate cu procedura legislativ ordinar se semneaz de preedintele Parlamentului European i de preedintele Consiliului. Actele legislative adoptate n conformitate cu o procedur legislativ special se semneaz de preedintele instituiei care le-a adoptat. Actele legislative se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acestea intr n vigoare la data prevzut de textul lor sau, n absena acesteia, n a douzecea zi de la publicare. (2) Actele fr caracter legislativ, adoptate sub form de regulamente, directive i decizii, n cazul n care acestea din urm nu indic destinatarii, se semneaz de preedintele instituiei care le-a adoptat. Regulamentele i directivele care se adreseaz tuturor statelor membre, precum i deciziile, n cazul n care acestea nu indic destinatarii, se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acestea intr n vigoare la data prevzut de textul lor sau, n absena acesteia, n a douzecea zi de la data publicrii. Celelalte directive, precum i deciziile care se adreseaz unui destinatar se notific destinatarilor lor i produc efecte prin aceast notificare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

229

Articolul 298 (1) n ndeplinirea misiunilor lor, instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii sunt susinute de o administraie european transparent, eficient i independent. (2) n scopul respectrii Statutului i a regimului adoptate n temeiul articolului 336, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc dispoziiile necesare. Articolul 299 (ex-articolul 256 TCE) Actele Consiliului, ale Comisiei sau ale Bncii Centrale Europene care impun o obligaie pecuniar n sarcina altor persoane dect statele membre constituie titlu executoriu. Executarea silit este reglementat de normele de procedur civil n vigoare n statul pe teritoriul cruia are loc aceast procedur. Decizia este nvestit cu formul executorie, fr ndeplinirea nici unei alte formaliti dect cea a verificrii autenticitii acestui titlu de ctre autoritatea naional pe care guvernul fiecrui stat membru o desemneaz n acest scop i a crei desemnare este adus la cunotina Comisiei i Curii de Justiie a Uniunii Europene. Dup ndeplinirea acestor formaliti, la cererea prii interesate, aceasta poate proceda la executarea silit, sesiznd direct autoritatea competent n conformitate cu legislaia intern. Executarea silit poate fi suspendat numai n temeiul unei decizii a Curii. Cu toate acestea, controlul legalitii msurilor de executare este de competena instanelor naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

230

Capitolul 3 Organele consultative ale Uniunii

Articolul 300 (1) Parlamentul European, Consiliul i Comisia sunt asistate de un Comitet Economic i Social i de un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii consultative. (2) Comitetul Economic i Social este format din reprezentani ai organizaiilor patronale, salariale i ai altor reprezentani ai societii civile, n special din domeniile socio-economic, civic, profesional i cultural. (3) Comitetul Regiunilor este format din reprezentani ai colectivitilor regionale i locale care sunt fie titularii unui mandat electoral n cadrul unei autoriti regionale sau locale, fie rspund din punct de vedere politic n faa unei adunri alese. (4) Mandatul membrilor Comitetului Economic i Social i ai Comitetului Regiunilor nu este imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Uniunii. (5) Normele menionate la alineatele (2) i (3) referitoare la natura compunerii acestor Comitete sunt revizuite periodic de Consiliu, pentru a ine seama de evoluia economic, social i demografic a Uniunii. Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt decizii n acest scop.

Seciunea 1 Comitetul Economic i Social Articolul 301 (ex-articolul 258 TCE) Numrul de membri ai Comitetului Economic i Social nu poate depi trei sute cincizeci.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

231

Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei, adopt o decizie care stabilete componena Comitetului. Consiliul stabilete indemnizaiile membrilor Comitetului. Articolul 302 (ex-articolul 259 TCE) (1) Membrii Comitetului sunt numii pentru un mandat de cinci ani. Consiliul adopt lista membrilor stabilit potrivit propunerilor fiecrui stat membru. Mandatul membrilor Comitetului poate fi rennoit. (2) Consiliul hotrte dup consultarea Comisiei. Acesta poate obine opinia organizaiilor europene reprezentative pentru diferitele sectoare economice i sociale i ale societii civile, pe care activitatea Uniunii le privete. Articolul 303 (ex-articolul 260 TCE) Comitetul i desemneaz, dintre membrii si, preedintele i biroul pentru un mandat de doi ani i jumtate. Comitetul i adopt regulamentul de procedur. Comitetul este convocat de preedinte, la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ. Articolul 304 (ex-articolul 262 TCE) Comitetul este consultat de Parlamentul European, de Consiliu sau de Comisie n cazurile prevzute de tratate. Comitetul poate fi consultat de aceste instituii n toate cazurile n care acestea consider oportun. Acesta poate emite un aviz i din proprie iniiativ, n toate cazurile n care consider oportun.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

232

n cazul n care consider necesar, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru ca acesta s i prezinte avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, lipsa avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor. Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al dezbaterilor sale se transmit Parlamentului European, Consiliului i Comisiei.

Seciunea 2 Comitetul Regiunilor Articolul 305 (ex-articolul 263 al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE) Numrul de membri ai Comitetului Regiunilor nu poate depi trei sute cincizeci. Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei, adopt o decizie care stabilete componena Comitetului. Membrii Comitetului, precum i un numr egal de supleani se numesc pentru o perioad de cinci ani. Mandatul acestora poate fi rennoit. Consiliul adopt lista membrilor i a supleanilor stabilit n conformitate cu propunerile fiecrui stat membru. La ncheierea mandatului menionat la articolul 300 alineatul (3), n temeiul cruia au fost propui, mandatul membrilor Comitetului nceteaz din oficiu i acetia sunt nlocuii pentru restul mandatului respectiv n conformitate cu aceeai procedur. Acetia nu pot fi n acelai timp i membri ai Parlamentului European. Articolul 306 (ex-articolul 264 TCE) Comitetul Regiunilor i desemneaz dintre membrii si preedintele i biroul, pentru un mandat de doi ani i jumtate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

233

Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Comitetul este convocat de preedinte, la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ. Articolul 307 (ex-articolul 265 TCE) Comitetul Regiunilor este consultat de ctre Parlamentul European, Consiliu sau Comisie n cazurile prevzute de tratate i n toate celelalte cazuri i, n special, n care acestea privesc cooperarea transfrontalier sau n cazul n care una dintre instituii consider oportun acest lucru. n cazul n care consider necesar, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru ca acesta s i prezinte avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, lipsa avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor. n cazul n care Comitetul Economic i Social este consultat n conformitate cu articolul 304, Comitetul Regiunilor este informat de Parlamentul European, Consiliu sau de Comisie cu privire la cererea de aviz. n cazul n care consider c sunt n joc interese regionale specifice, Comitetul Regiunilor poate emite un aviz n acest sens. Acesta poate emite un aviz din proprie iniiativ, n cazurile n care consider util acest lucru. Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al dezbaterilor sale se transmit Parlamentului European, Consiliului i Comisiei.

Capitolul 4 Banca European de Investiii

Articolul 308 (ex-articolul 266 TCE) Banca European de Investiii are personalitate juridic.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

234

Membrii Bncii Europene de Investiii sunt statele membre. Statutul Bncii Europene de Investiii face obiectul unui protocol anexat la tratate. Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special, la cererea Bncii Europene de Investiii i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, sau la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Europene de Investiii, poate modifica Statutul Bncii. Articolul 309 (ex-articolul 267 TCE) Banca European de Investiii are misiunea de a contribui, recurgnd la pieele de capital i la resursele proprii, la dezvoltarea echilibrat i nentrerupt a pieei interne n interesul Uniunii. n acest scop, Banca faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi i garanii i fr a urmri un scop lucrativ, finanarea proiectelor de mai jos n toate sectoarele economiei: (a) (b) proiecte care urmresc punerea n valoare a regiunilor mai puin dezvoltate; proiecte care urmresc modernizarea sau conversia ntreprinderilor ori crearea de noi activiti care sunt rezultatul realizrii sau funcionrii pieei interne i care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre; proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre.

(c)

n ndeplinirea misiunii sale, Banca faciliteaz finanarea programelor de investiii n legtur cu interveniile fondurilor structurale i ale altor instrumente financiare ale Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

235

TITLUL II DISPOZIII FINANCIARE Articolul 310 (ex-articolul 268 TCE) (1) Toate veniturile i cheltuielile Uniunii trebuie estimate pentru fiecare exerciiu bugetar i trebuie nscrise n buget. Bugetul anual al Uniunii este stabilit de Parlamentul European i de Consiliu, n conformitate cu articolul 314. Veniturile i cheltuielile bugetare trebuie s fie echilibrate. (2) Cheltuielile nscrise n buget sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar anual, n conformitate cu regulamentul prevzut la articolul 322. (3) Execuia cheltuielilor nscrise n buget necesit adoptarea n prealabil a unui act al Uniunii avnd for juridic obligatorie, care confer un temei juridic aciunii Uniunii i execuiei cheltuielii corespunztoare, n conformitate cu regulamentul prevzut la articolul 322, cu excepia cazurilor prevzute de respectivul regulament. (4) n vederea asigurrii disciplinei bugetare, Uniunea nu adopt acte care ar putea avea implicaii importante asupra bugetului fr a oferi garania c cheltuielile care decurg din aceste acte pot fi finanate n limita resurselor proprii ale Uniunii i cu respectarea cadrului financiar multianual prevzut la articolul 312. (5) Bugetul Uniunii se execut n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Statele membre i Uniunea coopereaz pentru a face posibil utilizarea alocrilor nscrise n buget, n conformitate cu acest principiu. (6) Uniunea i statele membre, n conformitate cu articolul 325, combat frauda i orice alt activitate ilegal care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

236

Capitolul 1 Resursele proprii ale Uniunii

Articolul 311 (ex-articolul 269 TCE) Uniunea i asigur mijloacele necesare pentru atingerea obiectivelor sale i pentru realizarea politicilor sale. Bugetul este finanat integral din resurse proprii, fr a aduce atingere altor venituri. Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European, adopt o decizie care prevede dispoziiile aplicabile sistemului de resurse proprii ale Uniunii. n acest cadru, se pot stabili categorii de resurse noi sau se poate abroga o categorie existent. Aceast decizie intr n vigoare numai dup aprobarea de ctre statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale. Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete msurile de punere n aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii, n msura n care decizia adoptat n temeiul celui de-al treilea paragraf prevede acest lucru. Consiliul hotrte dup aprobarea Parlamentului European.

Capitolul 2 Cadrul financiar multianual

Articolul 312 (1) Cadrul financiar multianual vizeaz asigurarea evoluiei ordonate a cheltuielilor Uniunii n limita resurselor proprii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

237

Acesta se adopt pentru o perioad de cel puin cinci ani. Bugetul anual al Uniunii respect cadrul financiar multianual. (2) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, adopt un regulament care stabilete cadrul financiar multianual. Consiliul hotrte n unanimitate dup aprobarea Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun. Consiliul European poate adopta, n unanimitate, o decizie care autorizeaz Consiliul s hotrasc cu majoritate calificat n cazul n care adopt regulamentul menionat la primul paragraf. (3) Cadrul financiar stabilete valorile plafoanelor anuale ale alocrilor pentru angajamente pe categorii de cheltuieli i ale plafonului anual de credite pentru pli. Categoriile de cheltuieli, al cror numr este limitat, corespund marilor sectoare de activitate ale Uniunii. Cadrul financiar prevede orice alte dispoziii utile bunei desfurri a procedurii bugetare anuale. (4) n cazul n care regulamentul Consiliului de stabilire a unui nou cadru financiar nu a fost adoptat la ncheierea cadrului financiar precedent, plafoanele i celelalte dispoziii corespunztoare ultimului an al acestui cadru se prorog pn la adoptarea acestui act. (5) Pe tot parcursul procedurii care conduce la adoptarea cadrului financiar, Parlamentul European, Consiliul i Comisia iau toate msurile necesare pentru a facilita adoptarea.

Capitolul 3 Bugetul anual al Uniunii

Articolul 313 (ex-articolul 272 alineatul (1) TCE) Exerciiul bugetar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

238

Articolul 314 (ex-articolul 272 alineatele (2)-(10) TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, adopt bugetul anual al Uniunii, n conformitate cu urmtoarele dispoziii. (1) Fiecare instituie, cu excepia Bncii Centrale Europene, ntocmete, nainte de 1 iulie, o situaie estimativ a cheltuielilor sale pentru exerciiul bugetar urmtor. Comisia grupeaz aceste situaii ntrun proiect de buget ce poate conine previziuni divergente. Acest proiect cuprinde veniturile i cheltuielile estimate. (2) Propunerea care cuprinde proiectul de buget se prezint de ctre Comisie Parlamentului European i Consiliului pn la data de 1 septembrie a anului care precede anul execuiei bugetului. Comisia poate modifica proiectul de buget n cursul procedurii pn la convocarea comitetului de conciliere prevzut la alineatul (5). (3) Consiliul adopt poziia sa asupra proiectului de buget i o transmite Parlamentului European pn la data de 1 octombrie a anului care precede anul execuiei bugetului. Acesta informeaz pe deplin Parlamentul European asupra motivelor care l-au condus la adoptarea poziiei respective. (4) (a) (b) (c) n cazul n care, n termen de patruzeci i dou de zile de la transmitere, Parlamentul European: aprob poziia Consiliului, bugetul este adoptat; nu a luat o hotrre, bugetul este considerat aprobat; adopt amendamente cu majoritatea membrilor care l compun, proiectul astfel modificat se transmite Consiliului i Comisiei. Preedintele Parlamentului European, n consens cu preedintele Consiliului, convoac fr ntrziere comitetul de conciliere. Cu toate acestea, comitetul de conciliere nu se ntrunete n cazul n care, n termen de zece zile, Consiliul informeaz Parlamentul European c aprob toate amendamentele sale.

(5) Comitetul de conciliere, ce reunete membrii Consiliului sau reprezentanii acestora i tot atia membri reprezentnd Parlamentul European, are misiunea de a ajunge, pe baza poziiilor Parlamentului European i ale Consiliului, la un acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea calificat a membrilor Consiliului sau a reprezentanilor lor i cu majoritatea membrilor reprezentnd Parlamentul European, n termen de douzeci i una de zile de la data convocrii sale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

239

Comisia particip la lucrrile comitetului de conciliere i adopt toate iniiativele necesare pentru promovarea apropierii poziiilor Parlamentului European i ale Consiliului. (6) n cazul n care, n termenul de douzeci i una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de conciliere ajunge la un acord asupra unui proiect comun, Parlamentul European i Consiliul dispun fiecare de un termen de paisprezece zile calculat de la data acordului pentru aprobarea proiectului comun. (7) (a) n cazul n care, n termenul de paisprezece zile prevzut la alineatul (6): Parlamentul European i Consiliul aprob fiecare proiectul comun sau nu iau o hotrre, ori n cazul n care una dintre aceste instituii aprob proiectul comun iar cealalt nu ia o hotrre, bugetul este considerat adoptat definitiv n conformitate cu proiectul comun, sau Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, i Consiliul resping proiectul comun, ori n cazul n care una dintre aceste instituii respinge proiectul comun iar cealalt nu ia o hotrre, Comisia prezint un nou proiect de buget, sau Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, respinge proiectul comun, iar Consiliul l aprob, Comisia prezint un nou proiect de buget, sau Parlamentul European aprob proiectul comun dar Consiliul l respinge, Parlamentul European poate decide, ntr-un termen de paisprezece zile de la data respingerii de ctre Consiliu i hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun i a trei cincimi din totalul voturilor exprimate, confirmarea tuturor sau doar a anumitor amendamente prevzute la alineatul (4) litera (c). n cazul n care unul dintre amendamentele Parlamentului European nu este confirmat, se reine poziia aprobat n cadrul comitetului de conciliere referitoare la linia bugetar care face obiectul acestui amendament. Pe aceast baz, bugetul este considerat adoptat definitiv.

(b)

(c) (d)

(8) n cazul n care, n termenul de douzeci i una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de conciliere nu ajunge la un acord asupra unui proiect comun, Comisia prezint un nou proiect de buget. (9) La ncheierea procedurii prevzute la prezentul articol, preedintele Parlamentului European constat c bugetul este adoptat definitiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

240

(10) Fiecare instituie i exercit atribuiile care i sunt acordate prin prezentul articol cu respectarea tratatelor i a actelor adoptate n temeiul acestora, n special n ceea ce privete resursele proprii ale Uniunii i echilibrul veniturilor i cheltuielilor. Articolul 315 (ex-articolul 273 TCE) n cazul n care, la nceputul unui exerciiu bugetar, bugetul nu a fost nc adoptat definitiv, cheltuielile pot fi efectuate lunar pe capitole, n funcie de dispoziiile regulamentului adoptat pentru punerea n aplicare a articolului 322, n limita unei doisprezecimi din creditele deschise n capitolul corespunztor din bugetul din exerciiul precedent, fr s poat depi o doisprezecime din creditele prevzute la acelai capitol din proiectul de buget. Consiliul, la propunerea Comisiei i sub rezerva respectrii celorlalte condiii stabilite la primul paragraf, poate autoriza cheltuieli care depesc doisprezecimea prevzut, n conformitate cu dispoziiile regulamentului adoptat pentru punerea n aplicare a articolului 322. Acesta transmite de ndat decizia Parlamentului European. Decizia menionat la al doilea paragraf prevede msurile necesare n materie de resurse pentru asigurarea aplicrii prezentului articol, cu respectarea actelor prevzute la articolul 311. Aceasta intr n vigoare la treizeci de zile de la data adoptrii n cazul n care, n acest termen, Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, nu decide s reduc aceste cheltuieli. Articolul 316 (ex-articolul 271 TCE) n condiiile care se stabilesc n conformitate cu articolul 322, creditele, altele dect cele pentru cheltuielile de personal, neutilizate pn la sfritul exerciiului financiar, pot fi reportate exclusiv pentru exerciiul urmtor. Creditele sunt clasificate pe capitole care grupeaz cheltuielile dup natura i destinaia lor i pe subdiviziuni, n conformitate cu regulamentul elaborat n temeiul articolului 322.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

241

Cheltuielile Parlamentului European, ale Consiliului European i ale Consiliului, ale Comisiei i ale Curii de Justiie a Uniunii Europene fac obiectul unor pri separate din buget, fr a aduce atingere regimului special al anumitor cheltuieli comune.

Capitolul 4 Execuia bugetului i descrcarea

Articolul 317 (ex-articolul 274 TCE) Comisia, n cooperare cu statele membre, execut bugetul, n conformitate cu dispoziiile regulamentelor adoptate pentru punerea n aplicare a articolului 322, pe propria rspundere i n limita creditelor alocate, n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Statele membre coopereaz cu Comisia astfel nct creditele s fie folosite n conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare. Regulamentul prevede obligaiile de control i de audit ale statelor membre n execuia bugetului, precum i rspunderile care decurg din acestea. Acesta stabilete, de asemenea, rspunderile i normele potrivit crora fiecare instituie particip la execuia propriilor cheltuieli. n cadrul bugetului, Comisia poate proceda, n limitele i condiiile prevzute de regulamentul elaborat n temeiul articolului 322, la transferarea de credite dintr-un capitol n altul sau dintr-o subdiviziune n alta. Articolul 318 (ex-articolul 275 TCE) Comisia prezint anual Parlamentului European i Consiliului conturile exerciiului ncheiat, aferente operaiunilor bugetare. De asemenea, aceasta le comunic un bilan financiar care descrie activul i pasivul Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

242

De asemenea, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un raport de evaluare a finanelor Uniunii bazat pe rezultatele obinute, n special raportndu-se la indicaiile date de Parlamentul European i de Consiliu n temeiul articolului 319. Articolul 319 (ex-articolul 276 TCE) (1) Parlamentul European adopt, la recomandarea Consiliului, descrcarea Comisiei de execuia bugetar. n acest scop, Parlamentul European analizeaz, ulterior Consiliului, conturile, bilanul financiar i raportul de evaluare prevzute la articolul 318, raportul anual al Curii de Conturi nsoit de rspunsurile instituiilor controlate la observaiile Curii de Conturi, declaraia de certificare prevzut la articolul 287 alineatul (1) al doilea paragraf, precum i rapoartele speciale corespunztoare ale Curii de Conturi. (2) nainte de a da descrcare Comisiei sau n orice alt scop care se ncadreaz n exercitarea atribuiilor acesteia n materie de execuie bugetar, Parlamentul European poate cere s audieze Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau la funcionarea sistemelor de control financiar. Comisia prezint Parlamentului European, la cererea acestuia, orice informaie necesar. (3) Comisia depune toate eforturile pentru a da curs observaiilor care nsoesc deciziile de descrcare i celelalte observaii ale Parlamentului European cu privire la executarea cheltuielilor, precum i a comentariilor care nsoesc recomandrile de descrcare adoptate de Consiliu. La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, Comisia face un raport referitor la msurile luate pe baza acestor observaii i comentarii i, n special, cu privire la instruciunile date serviciilor nsrcinate cu execuia bugetar. Aceste rapoarte se transmit i Curii de Conturi.

Capitolul 5 Dispoziii comune

Articolul 320 (ex-articolul 277 TCE) Cadrul financiar multianual i bugetul anual se stabilesc n euro.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

243

Articolul 321 (ex-articolul 278 TCE) Sub rezerva informrii autoritilor competente ale statelor interesate, Comisia poate transfera n moneda unuia dintre statele membre activele pe care le deine n moneda unui alt stat membru, n msura necesar utilizrii lor pentru obiectivele crora le sunt destinate prin tratate. Comisia evit, n msura n care este posibil, s efectueze astfel de transferuri, n cazul n care deine active disponibile sau care pot fi mobilizate n monedele de care are nevoie. Comisia comunic cu fiecare dintre statele membre prin intermediul autoritii desemnate de statul n cauz. Pentru efectuarea operaiunilor financiare, Comisia poate recurge la serviciile bncii de emisiune a statului membru n cauz sau la o alt instituie financiar autorizat de acesta. Articolul 322 (ex-articolul 279 TCE) (1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Curii de Conturi, adopt prin regulamente: (a) (b) normele financiare care definesc n special procedura care trebuie adoptat pentru stabilirea i execuia bugetului i pentru predarea i verificarea conturilor; normele de organizare a controlului rspunderii participanilor la execuia bugetului, n special a ordonatorilor i contabililor.

(2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Curii de Conturi, stabilete metodele i procedura prin care veniturile bugetare prevzute de regimul resurselor proprii ale Uniunii se pun la dispoziia Comisiei i definete msurile care trebuie aplicate pentru a rspunde, dac este cazul, necesitilor trezoreriei. Articolul 323 Parlamentul European, Consiliul i Comisia asigur disponibilitatea mijloacelor financiare care permit Uniunii s i ndeplineasc obligaiile juridice fa de teri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

244

Articolul 324 La iniiativa Comisiei se convoac ntlniri periodice ntre preedinii Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, n cadrul procedurilor bugetare prevzute de prezentul titlu. Preedinii iau toate msurile necesare pentru a promova concertarea i apropierea poziiilor instituiilor pe care le conduc, n vederea facilitrii punerii n aplicare a dispoziiilor prezentului titlu.

Capitolul 6 Combaterea fraudei

Articolul 325 (ex-articolul 280 TCE) (1) Uniunea i statele membre combat frauda i orice alt activitate ilegal care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii prin msuri luate n conformitate cu prezentul articol, msuri care descurajeaz fraudele i ofer o protecie efectiv n statele membre, precum i n instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii. (2) Pentru a combate frauda care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii, statele membre adopt aceleai msuri pe care le adopt pentru a combate frauda care aduce atingere propriilor lor interese financiare. (3) Fr a aduce atingere altor dispoziii ale tratatelor, statele membre i coordoneaz aciunea urmrind s apere interesele financiare ale Uniunii mpotriva fraudei. n acest scop, statele membre organizeaz, mpreun cu Comisia, o cooperare strns i constant ntre autoritile competente. (4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt, dup consultarea Curii de Conturi, msurile necesare n domeniul prevenirii fraudei care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii i al combaterii acestei fraude, pentru a oferi o protecie efectiv i echivalent n statele membre, precum i n instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

245

(5) Comisia, n cooperare cu statele membre, prezint anual Parlamentului European i Consiliului un raport privind msurile adoptate pentru punerea n aplicare a prezentului articol.

TITLUL III FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT Articolul 326 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) Formele de cooperare consolidat respect tratatele i dreptul Uniunii. Acestea nu pot aduce atingere pieei interne i nici coeziunii economice, sociale i teritoriale. Formele de cooperare consolidat nu pot s constituie o barier sau o discriminare n schimburile dintre statele membre ori s provoace o denaturare a concurenei ntre acestea. Articolul 327 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) Formele de cooperare consolidat trebuie s respecte competenele, drepturile i obligaiile statelor membre neparticipante. Acestea din urm nu mpiedic punerea lor n aplicare de ctre statele membre participante. Articolul 328 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) (1) De la data stabilirii lor, formele de cooperare consolidat sunt deschise tuturor statelor membre, sub rezerva respectrii eventualelor condiii de participare stabilite prin decizia de autorizare. De asemenea, acestea rmn deschise oricnd pe durata funcionrii lor, sub rezerva respectrii, pe lng condiiile menionate anterior, i a actelor deja adoptate n cadrul lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

246

Comisia i statele membre participante la o form de cooperare consolidat asigur promovarea participrii unui numr ct mai mare de state membre. (2) Comisia i, dup caz, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate informeaz periodic Parlamentul European i Consiliul cu privire la evoluia formelor de cooperare consolidat. Articolul 329 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) (1) Statele membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat ntr-unul din domeniile prevzute n tratate, cu excepia domeniilor de competen exclusiv i a politicii externe i de securitate comune, nainteaz Comisiei o cerere preciznd domeniul de aplicare i obiectivele urmrite prin forma de cooperare consolidat preconizat. Comisia poate prezenta Consiliului o propunere n acest sens. n cazul n care nu prezint o astfel de propunere, Comisia comunic statelor membre n cauz motivele pentru care a procedat astfel. Autorizarea de a recurge la o form de cooperare consolidat prevzut la primul paragraf se acord de ctre Consiliu, care hotrte la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European. (2) Cererea statelor membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat n cadrul politicii externe i de securitate comun este adresat Consiliului. Aceasta se transmite naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care i d avizul asupra coerenei formei de cooperare consolidat preconizat cu politica extern i de securitate comun a Uniunii, precum i Comisiei, care i d avizul n special asupra coerenei formei de cooperare consolidat preconizat cu celelalte politici ale Uniunii. Cererea se transmite, de asemenea, Parlamentului European spre informare. Autorizarea de a recurge la o form de cooperare consolidat este acordat prin decizie a Consiliului, care hotrte n unanimitate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

247

Articolul 330 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) Toi membrii Consiliului pot participa la deliberri, dar la vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante la o form de cooperare consolidat. Unanimitatea se constituie numai prin voturile reprezentanilor statelor participante. Majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3). Articolul 331 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) (1) Orice stat membru care dorete s participe la o form de cooperare consolidat n curs ntrunul dintre domeniile prevzute la articolul 329 alineatul (1) notific intenia sa Consiliului i Comisiei. n termen de patru luni de la data primirii notificrii, Comisia confirm participarea statului membru n cauz. Dup caz, aceasta constat ndeplinirea condiiilor de participare i adopt orice msuri tranzitorii necesare privind aplicarea actelor deja adoptate n cadrul formei de cooperare consolidate. Cu toate acestea, n cazul n care consider c nu sunt ndeplinite condiiile de participare, Comisia indic dispoziiile ce trebuie adoptate pentru ndeplinirea lor i stabilete un termen pentru a reexamina cererea de participare. La expirarea acestui termen, Comisia reexamineaz cererea, n conformitate cu procedura prevzut la al doilea paragraf. n cazul n care Comisia consider c n continuare nu sunt ndeplinite condiiile de participare, statul membru n cauz poate sesiza n legtur cu aceasta Consiliul, care se pronun asupra cererii. Consiliul hotrte n conformitate cu articolul 330. Acesta poate, de asemenea, s adopte, la propunerea Comisiei, msurile tranzitorii prevzute la al doilea paragraf. (2) Orice stat membru care dorete s participe la o form de cooperare consolidat n cadrul politicii externe i de securitate comune notific intenia sa Consiliului, naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i Comisiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

248

Consiliul confirm participarea statului membru n cauz dup consultarea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i dup ce a constatat, dup caz, ndeplinirea eventualelor condiii de participare. Consiliul, la propunerea naltului Reprezentant, poate s adopte, de asemenea, orice msuri tranzitorii necesare privind aplicarea actelor deja adoptate n cadrul formei de cooperare consolidat. Cu toate acestea, n cazul n care consider c nu sunt ndeplinite condiiile de participare, Consiliul indic dispoziiile care trebuie adoptate pentru ndeplinirea acestor condiii i stabilete un termen pentru reexaminarea cererii de participare. n nelesul prezentului alineat, Consiliul hotrte n unanimitate i n conformitate cu articolul 330. Articolul 332 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) Cheltuielile care rezult din punerea n aplicare a unei forme de cooperare consolidat, altele dect costurile administrative necesare instituiilor, sunt n sarcina statelor membre participante, cu excepia cazului n care Consiliul, hotrnd n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European, decide altfel. Articolul 333 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) (1) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care poate fi aplicat n cadrul unei forme de cooperare consolidat, prevede adoptarea n unanimitate a hotrrii Consiliului, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu condiiile prevzute la articolul 330, poate adopta o decizie care s prevad faptul c acesta va hotr cu majoritate calificat. (2) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care poate fi aplicat n cadrul unei forme de cooperare consolidat, prevede adoptarea de ctre Consiliu a actelor n conformitate cu o procedur legislativ special, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu condiiile prevzute la articolul 330, poate adopta o decizie care s prevad faptul c acesta va hotr n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Consiliul hotrte dup consultarea Parlamentului European. (3) Alineatele (1) i (2) nu se aplic deciziilor care au implicaii militare sau n domeniul aprrii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

249

Articolul 334 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE) Consiliul i Comisia asigur coerena aciunilor ntreprinse n cadrul unei forme de cooperare consolidat, precum i coerena acestor aciuni cu politicile Uniunii, i coopereaz n acest scop.

PARTEA A APTEA DISPOZIII GENERALE I FINALE Articolul 335 (ex-articolul 282 TCE) n fiecare dintre statele membre, Uniunea are cea mai larg capacitate juridic recunoscut persoanelor juridice de ctre legislaiile intern; Uniunea poate, n special, s dobndeasc sau s nstrineze bunuri mobile i imobile i poate sta n justiie. n acest scop, Uniunea este reprezentat de Comisie. Cu toate acestea, Uniunea este reprezentat de fiecare instituie, n temeiul autonomiei lor administrative, pentru chestiunile referitoare la funcionarea lor. Articolul 336 (ex-articolul 283 TCE) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea celorlalte instituii interesate, adopt Statutul funcionarilor Uniunii Europene i Regimul aplicabil altor ageni ai Uniunii. Articolul 337 (ex-articolul 284 TCE) Pentru ndeplinirea sarcinilor care i sunt ncredinate, Comisia poate solicita i primi toate informaiile i poate proceda la toate verificrile necesare, n limitele i condiiile stabilite de Consiliu hotrnd cu majoritate simpl, n conformitate cu dispoziiile tratatelor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

250

Articolul 338 (ex-articolul 285 TCE) (1) Fr a aduce atingere articolului 5 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n vederea elaborrii de statistici, n cazul n care acest lucru este necesar pentru ndeplinirea activitilor Uniunii. (2) Elaborarea statisticilor se face respectnd imparialitatea, fiabilitatea, obiectivitatea, independena tiinific, eficiena costurilor i confidenialitatea informaiilor statistice; aceasta nu trebuie s implice costuri excesive pentru operatorii economici. Articolul 339 (ex-articolul 287 TCE) Membrii instituiilor Uniunii, membrii comitetelor, precum i funcionarii i agenii Uniunii sunt obligai, chiar i dup ncetarea funciilor lor, s nu divulge informaiile care, prin natura lor, constituie secret profesional i, ndeosebi, informaiile referitoare la ntreprinderi i la relaiile lor comerciale sau la elementele de pre de cost. Articolul 340 (ex-articolul 288 TCE) Rspunderea contractual a Uniunii este guvernat de legea aplicabil contractului respectiv. n materie de rspundere extracontractual, Uniunea este obligat s repare, n conformitate cu principiile generale comune ordinilor juridice ale statelor membre, prejudiciile cauzate de instituiile sale sau de agenii si n exerciiul funciunilor lor. Prin derogare de la dispoziiile celui de-al doilea paragraf, Banca Central European trebuie s repare, n conformitate cu principiile generale comune statelor membre, prejudiciile cauzate de aceasta sau de agenii si n exercitarea funciilor lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

251

Rspunderea personal a agenilor fa de Uniune este reglementat de dispoziiile care le stabilesc statutul sau regimul care li se aplic. Articolul 341 (ex-articolul 289 TCE) Sediul instituiilor Uniunii se stabilete de comun acord de ctre guvernele statelor membre. Articolul 342 (ex-articolul 290 TCE) Regimul lingvistic al instituiilor Uniunii se stabilete, fr a aduce atingere dispoziiilor prevzute de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, de ctre Consiliu, hotrnd n unanimitate prin regulamente. Articolul 343 (ex-articolul 291 TCE) Uniunea se bucur, pe teritoriile statelor membre, de privilegiile i imunitile necesare pentru ndeplinirea misiunii sale, n condiiile definite n Protocolul ncheiat la 8 aprilie 1965 privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene. Acelai regim se aplic i n cazul Bncii Centrale Europene i al Bncii Europene de Investiii. Articolul 344 (ex-articolul 292 TCE) Statele membre se angajeaz s nu supun un diferend cu privire la interpretarea sau aplicarea tratatelor unui alt mod de soluionare dect cele prevzute de acestea.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

252

Articolul 345 (ex-articolul 295 TCE) Tratatele nu aduc atingere regimului proprietii n statele membre. Articolul 346 (ex-articolul 296 TCE) (1) (a) (b) Dispoziiile tratatelor nu contravin urmtoarelor norme: nici un stat membru nu are obligaia de a furniza informaii a cror divulgare o consider contrar intereselor eseniale ale siguranei sale; orice stat membru poate lua msurile pe care le consider necesare pentru protecia intereselor eseniale ale siguranei sale i care se refer la producia sau comerul cu armament, muniie i material de rzboi; aceste msuri nu trebuie s modifice condiiile de concuren pe piaa intern n ce privete produsele ce nu sunt destinate unor scopuri specific militare.

(2) Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate modifica lista stabilit la 15 aprilie 1958 cuprinznd produsele crora li se aplic dispoziiile alineatului (1) litera (b). Articolul 347 (ex-articolul 297 TCE) Statele membre se consult n vederea adoptrii n comun a dispoziiilor necesare pentru a evita ca funcionarea pieei interne s fie afectat de msurile la care un stat membru poate fi obligat s le adopte n caz de probleme interne grave care aduc atingere ordinii publice, n caz de rzboi sau de tensiune internaional grav care constituie o ameninare de rzboi ori pentru a face fa angajamentelor contractate de acesta n vederea meninerii pcii i securitii internaionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

253

Articolul 348 (ex-articolul 298 TCE) n cazul n care msurile adoptate n cazurile prevzute la articolele 346 i 347 au ca efect denaturarea condiiilor concurenei pe piaa intern, Comisia examineaz mpreun cu statul n cauz condiiile n care aceste msuri pot fi adaptate normelor prevzute de tratate. Prin derogare de la procedura prevzut la articolele 258 i 259, Comisia sau orice stat membru poate sesiza direct Curtea de Justiie n cazul n care consider c un alt stat membru abuzeaz de competenele prevzute la articolele 346 i 347. Curtea de Justiie hotrte n camera de consiliu. Articolul 349 (ex-articolul 299 alineatul (2) al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE) innd seama de situaia economic i social structural din Guadelupa, Guyana Francez, Martinica, Reunion, Saint-Barthelemy i Saint-Martin, a insulelor Azore, Madeira i Canare, situaie care este agravat de deprtare, insularitate, suprafaa redus, relieful i clima dificile, dependena economic de un numr redus de produse, factori a cror persisten i combinare duneaz grav dezvoltrii acestora, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt msuri specifice care urmresc s stabileasc, n special, condiiile de aplicare a tratatelor n regiunile respective, inclusiv n ceea ce privete politicile comune. n cazul n care msurile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte, de asemenea, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European. Msurile prevzute la primul paragraf se refer n special la politicile vamale i comerciale, politica fiscal, zonele libere, politicile din domeniul agriculturii i pescuitului, condiiile de aprovizionare cu materii prime i bunuri de consum de prim necesitate, ajutoarele de stat i condiiile de acces la fondurile structurale i la programele orizontale ale Uniunii. Consiliul adopt msurile prevzute la primul paragraf innd seama de caracteristicile i constrngerile specifice regiunilor ultraperiferice fr s aduc atingere integritii i coerenei ordinii juridice a Uniunii, inclusiv pieei interne i politicilor comune.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

254

Articolul 350 (ex-articolul 306 TCE) Dispoziiile tratatelor nu mpiedic existena i realizarea uniunilor regionale ntre Belgia i Luxemburg, ca i ntre Belgia, Luxemburg i rile de Jos, n msura n care obiectivele acestor uniuni regionale nu sunt atinse prin aplicarea tratatelor. Articolul 351 (ex-articolul 307 TCE) Dispoziiile tratatelor nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor care rezult din conveniile ncheiate pn la 1 ianuarie 1958 sau, pentru statele membre aderente, nainte de data aderrii acestora, ntre unul sau mai multe state membre pe de o parte i unul sau mai multe state tere pe de alt parte. n msura n care aceste convenii nu sunt compatibile cu tratatele, statul sau statele membre n cauz recurg la toate mijloacele corespunztoare pentru a elimina incompatibilitile constatate. La nevoie, statele membre i acord reciproc sprijin n vederea atingerii acestui scop i adopt, dac este cazul, o poziie comun. n aplicarea conveniilor menionate la primul paragraf, statele membre iau n considerare faptul c avantajele consimite prin tratate de fiecare dintre statele membre fac parte integrant din instituirea Uniunii i, din aceast cauz, sunt inseparabil legate de crearea instituiilor comune, de atribuirea de competene n favoarea acestora i de acordarea acelorai avantaje de ctre toate celelalte state membre. Articolul 352 (ex-articolul 308 TCE) (1) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar n cadrul politicilor definite n tratate, pentru a atinge unul dintre obiectivele menionate n tratate, fr ca acestea s fi prevzut atribuiile necesare n acest sens, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European, adopt msurile corespunztoare. La data la care dispoziiile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

255

(2) Comisia, n cadrul procedurii de control al principiului subsidiaritii menionate la articolul 5 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea European, atrage atenia parlamentelor naionale asupra propunerilor ntemeiate pe prezentul articol. (3) Msurile ntemeiate pe prezentul articol nu pot implica armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n cazul n care tratatele exclud o astfel de armonizare. (4) Prezentul articol nu poate fi folosit pentru atingerea obiectivelor din domeniul politicii externe i de securitate comun i orice act adoptat n conformitate cu prezentul articol trebuie s respecte limitele prevzute la articolul 40 al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 353 Articolul 48 alineatul (7) din Tratatul privind Uniunea European nu se aplic urmtoarelor articole: articolul 311 al treilea i al patrulea paragraf; articolul 312 alineatul (2) primul paragraf; articolul 352 i articolul 354. Articolul 354 (ex-articolul 309 TCE) n nelesul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European, n ceea ce privete suspendarea anumitor drepturi care decurg din apartenena la Uniune, membrul Consiliului European sau al Consiliului care reprezint statul membru n cauz nu particip la vot, iar statul membru n cauz nu este luat n considerare la calcularea treimii sau a patru cincimi din statele membre prevzute la alineatele (1) i (2) din articolul menionat anterior. Abinerea membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea deciziilor menionate la alineatul (2) din articolul menionat anterior. Pentru adoptarea deciziilor prevzute la articolul 7 alineatele (3) i (4) din Tratatul privind Uniunea European, majoritatea calificat se definete n conformitate cu dispoziiile articolului 238 alineatul (3) litera (b) din prezentul tratat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

256

n cazul n care, ca urmare a unei decizii de suspendare a drepturilor de vot adoptate n conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul hotrte cu majoritate calificat, pe baza uneia dintre dispoziiile tratatelor, aceast majoritate calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (b) din prezentul tratat sau, n cazul n care Consiliul acioneaz la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). n nelesul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European, Parlamentul European hotrte cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, reprezentnd majoritatea membrilor care l compun. Articolul 355 (ex-articolul 299 alineatul (2) primul paragraf i alineatele (3)-(6) TCE) Pe lng dispoziiile articolului 52 din Tratatul privind Uniunea European cu privire la domeniul de aplicare teritorial a tratatelor, se aplic urmtoarele dispoziii: (1) Dispoziiile tratatelor se aplic n Guadelupa, Guyana Francez, Martinica, Reunion, SaintBarthelemy, Saint-Martin i insulelor Azore, Madeira i Canare, n conformitate cu dispoziiile articolului 349. (2) rile i teritoriile de peste mri, a cror list figureaz n anexa II, fac obiectul unui regim special de asociere definit n partea a patra. Tratatele nu se aplic rilor i teritoriilor care au relaii speciale cu Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord i nu figureaz n lista menionat. (3) Dispoziiile tratatelor se aplic teritoriilor europene ale cror relaii externe sunt asumate de ctre un stat membru. (4) Dispoziiile tratatelor se aplic insulelor land n conformitate cu dispoziiile cuprinse n Protocolul nr. 2 la Actul privind condiiile de aderare a Republicii Austria, a Republicii Finlanda i a Regatului Suediei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

257

(5) Prin derogare de la articolul 52 din Tratatul privind Uniunea European i de la alineatele (1)(4) din prezentul articol: (a) (b) tratatele nu se aplic insulelor Fere; tratatele se aplic zonelor de suveranitate ale Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord n Cipru, Akrotiri i Dhekelia, numai n msura necesar asigurrii aplicrii regimului prevzut de protocol cu privire la zonele de suveranitate ale Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord n Cipru anexat la Actul privind condiiile de aderare la Uniunea European a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia i a Republicii Slovace i n conformitate cu prevederile respectivului protocol; dispoziiile tratatelor se aplic insulelor Anglo-Normande i insulei Man numai n msura necesar pentru a se asigura aplicarea regimului prevzut pentru aceste insule prin Tratatul privind aderarea de noi state membre la Comunitatea Economic European i la Comunitatea European a Energiei Atomice, semnat la 22 ianuarie 1972.

(c)

(6) Consiliul European, la iniiativa statului membru n cauz, poate adopta o decizie de modificare a statutului n raport cu Uniunea al unei ri sau teritoriu danez, francez sau olandez prevzut la alineatele (1) i (2). Consiliul European hotrte n unanimitate, dup consultarea Comisiei. Articolul 356 (ex-articolul 312 TCE) Prezentul tratat se ncheie pe durat nelimitat. Articolul 357 (ex-articolul 313 TCE) Prezentul tratat se ratific de ctre naltele Pri Contractante n conformitate cu normele lor constituionale. Instrumentele de ratificare se depun la Guvernul Republicii Italiene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

258

Prezentul tratat intr n vigoare n prima zi a lunii urmtoare depunerii instrumentului de ratificare de ctre ultimul stat semnatar care ndeplinete aceast formalitate. Cu toate acestea, n cazul n care aceast depunere are loc la mai puin de cincisprezece zile naintea nceperii lunii urmtoare, intrarea n vigoare a tratatului va fi reportat la prima zi a celei de-a doua luni, dup data depunerii. Articolul 358 Dispoziiile articolului 55 din Tratatul privind Uniunea European se aplic prezentului tratat.

DREPT CARE subsemnaii plenipoteniari au semnat prezentul tratat. ncheiat la Roma la douzeci i cinci martie una mie nou sute cincizeci i apte. (lista semnatarilor nu este reprodus)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

259

PROTOCOALE

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

260

PROTOCOLUL (nr. 1) PRIVIND ROLUL PARLAMENTELOR NAIONALE N UNIUNEA EUROPEAN

NALTELE PRI CONTRACTANTE, REAMINTIND faptul c modul n care parlamentele naionale i exercit controlul asupra guvernelor lor respective n ceea ce privete activitile Uniunii Europene ine de organizarea i practicile constituionale proprii fiecrui stat membru; DORIND s ncurajeze o participare sporit a parlamentelor naionale la activitile Uniunii Europene i s consolideze capacitatea acestora de a-i exprima punctul de vedere asupra proiectelor de acte legislative ale Uniunii Europene, precum i asupra altor chestiuni care pot prezenta un interes deosebit pentru acestea; AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice:

TITLUL I INFORMAII DESTINATE PARLAMENTELOR NAIONALE Articolul 1 Documentele de consultare ale Comisiei (cri verzi, cri albe i comunicri) se transmit direct de Comisie parlamentelor naionale la data publicrii acestora. De asemenea, Comisia transmite parlamentelor naionale i programul legislativ anual, precum i orice alt instrument de programare legislativ sau de strategie politic, simultan cu transmiterea acestora Parlamentului European i Consiliului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

261

Articolul 2 Proiectele de acte legislative adresate Parlamentului European i Consiliului se transmit parlamentelor naionale. n nelesul prezentului protocol, proiect de act legislativ nseamn propunerile Comisiei, iniiativele unui grup de state membre, iniiativele Parlamentului European, cererile Curii de Justiie, recomandrile Bncii Centrale Europene i cererile Bncii Europene de Investiii, privind adoptarea unui act legislativ. Proiectele de acte legislative emise de Comisie se transmit direct de Comisie parlamentelor naionale, n acelai timp n care se transmit Parlamentului European i Consiliului. Proiectele de acte legislative emise de Parlamentul European se transmit direct de Parlamentul European parlamentelor naionale. Proiectele de acte legislative emise de un grup de state membre, de Curtea de Justiie, de Banca Central European sau de Banca European de Investiii se transmit de Consiliu parlamentelor naionale. Articolul 3 Parlamentele naionale pot adresa preedintelui Parlamentului European, al Consiliului i, respectiv, al Comisiei, un aviz motivat privind conformitatea unui proiect de act legislativ cu principiul subsidiaritii, n conformitate cu procedura prevzut n Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii. n cazul n care un proiect de act legislativ este emis de un grup de state membre, preedintele Consiliului transmite avizul sau avizele motivate respective guvernelor statelor membre n cauz. n cazul n care un proiect de act legislativ este emis de Curtea de Justiie, de Banca Central European sau de Banca European de Investiii, preedintele Consiliului transmite avizul sau avizele motivate respective instituiei sau organului n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

262

Articolul 4 Se prevede un termen de opt sptmni ntre data la care un proiect de act legislativ este pus la dispoziia parlamentelor naionale n limbile oficiale ale Uniunii Europene i data la care proiectul n cauz este nscris pe ordinea de zi provizorie a Consiliului, n vederea adoptrii acestuia sau n vederea adoptrii unei poziii n cadrul unei proceduri legislative. Sunt posibile excepii n cazuri de urgen, ale cror motive sunt indicate n actul sau n poziia Consiliului. Cu excepia cazurilor de urgen, motivate n mod corespunztor, nu se poate ajunge la niciun acord asupra unui proiect de act legislativ n cauz n decursul acestor opt sptmni. Cu excepia cazurilor de urgen motivate n mod corespunztor, se respect un termen de zece zile ntre nscrierea unui proiect de act legislativ pe ordinea de zi provizorie a Consiliului i adoptarea unei poziii. Articolul 5 Ordinea de zi i rezultatele edinelor Consiliului, inclusiv procesele-verbale ale edinelor n cadrul crora Consiliul delibereaz asupra proiectelor de acte legislative, se transmit direct parlamentelor naionale, simultan cu transmiterea acestora guvernelor statelor membre. Articolul 6 n cazul n care Consiliul European are n vedere s recurg la articolul 48 alineatul (7) primul sau al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European, parlamentele naionale sunt informate cu privire la iniiativa Consiliului European cu cel puin ase luni nainte de adoptarea unei decizii. Articolul 7 Curtea de Conturi transmite raportul su anual parlamentelor naionale, cu titlu informativ, simultan cu transmiterea acestuia Parlamentului European i Consiliului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

263

Articolul 8 n cazul n care sistemul parlamentar naional nu este monocameral, dispoziiile articolelor 1-7 se aplic camerelor din care acesta este format.

TITLUL II COOPERAREA INTERPARLAMENTAR Articolul 9 Parlamentul European i parlamentele naionale definesc mpreun organizarea i promovarea unei cooperri interparlamentare eficiente i periodice n cadrul Uniunii. Articolul 10 O conferin a organelor parlamentare specializate n chestiunile Uniunii poate supune ateniei Parlamentului European, a Consiliului i a Comisiei orice contribuie pe care o consider adecvat. n plus, o astfel de conferin promoveaz schimbul de informaii i schimbul celor mai bune practici ntre parlamentele naionale i Parlamentul European, inclusiv ntre comisiile specializate ale acestora. De asemenea, conferina organelor parlamentare poate organiza conferine interparlamentare pe teme specifice, n special pentru a dezbate chestiuni de politic extern i de securitate comun, inclusiv politica de securitate i de aprare comun. Contribuiile conferinei nu angajeaz parlamentele naionale i nu aduc atingere poziiei acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

264

PROTOCOLUL (nr. 2) PRIVIND APLICAREA PRINCIPIILOR SUBSIDIARITII I PROPORIONALITII

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s acioneze astfel nct deciziile s fie luate la un nivel ct mai apropiat de cetenii Uniunii; HOTRTE s stabileasc condiiile de aplicare a principiilor subsidiaritii i proporionalitii prevzute la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European i s instituie un sistem de control al aplicrii respectivelor principii, AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Fiecare instituie asigur n permanen respectarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii definite la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 2 nainte de a propune un act legislativ, Comisia procedeaz la consultri extinse. Dup caz, aceste consultri trebuie s aib n vedere dimensiunea regional i local a aciunilor preconizate. n caz de urgen excepional, Comisia nu procedeaz la consultrile menionate. Comisia i motiveaz decizia n cadrul propunerii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

265

Articolul 3 n nelesul prezentului protocol, proiect de act legislativ nseamn propunerile Comisiei, iniiativele unui grup de state membre, iniiativele Parlamentului European, cererile Curii de Justiie, recomandrile Bncii Centrale Europene i cererile Bncii Europene de Investiii privind adoptarea unui act legislativ. Articolul 4 Comisia transmite parlamentelor naionale proiectele sale de acte legislative i proiectele sale modificate, n acelai timp n care le transmite organului legislativ al Uniunii. Parlamentul European transmite parlamentelor naionale proiectele sale de acte legislative, precum i proiectele sale modificate. Consiliul transmite parlamentelor naionale proiectele de acte legislative emise de un grup de state membre, de Curtea de Justiie, Banca Central European sau Banca European de Investiii, precum i proiectele modificate. La adoptarea acestora, rezoluiile legislative ale Parlamentului European i poziiile Consiliului se transmit de ctre acestea parlamentelor naionale. Articolul 5 Proiectele de acte legislative se motiveaz n raport cu principiile subsidiaritii i proporionalitii. Orice proiect de act legislativ ar trebui s cuprind o fi detaliat care s permit evaluarea conformitii cu principiile subsidiaritii i proporionalitii. Fia menionat anterior ar trebui s cuprind elemente care s permit evaluarea impactului financiar al proiectului n cauz i, n cazul unei directive, evaluarea implicaiilor acesteia asupra reglementrilor care urmeaz s fie puse n aplicare de statele membre, inclusiv asupra legislaiei regionale, dup caz. Motivele care conduc la concluzia c un obiectiv al Uniunii poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii se bazeaz pe indicatori calitativi i, ori de cte ori este posibil, pe indicatori cantitativi. Proiectele de acte legislative au n vedere necesitatea de a proceda astfel nct orice obligaie, financiar sau administrativ, care revine Uniunii, guvernelor naionale, autoritilor regionale sau locale, operatorilor economici i cetenilor s fie ct mai redus posibil i proporional cu obiectivul urmrit.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

266

Articolul 6 n termen de opt sptmni de la data transmiterii unui proiect de act legislativ n limbile oficiale ale Uniunii, orice parlament naional sau orice camer a unui parlament naional poate adresa preedintelui Parlamentului European, al Consiliului i, respectiv, al Comisiei un aviz motivat n care s se expun motivele pentru care consider c proiectul n cauz nu este conform cu principiul subsidiaritii. Dup caz, fiecrui parlament naional sau fiecrei camere a unui parlament naional i revine sarcina de a consulta parlamentele regionale cu competene legislative. n cazul n care proiectul de act legislativ n cauz este emis de un grup de state membre, preedintele Consiliului transmite avizul guvernelor respectivelor state membre. n cazul n care proiectul de act legislativ este emis de Curtea de Justiie, de Banca Central European sau de Banca European de Investiii, preedintele Consiliului transmite avizul instituiei sau organului n cauz. Articolul 7 (1) Parlamentul European, Consiliul i Comisia, precum i, dup caz, grupul de state membre, Curtea de Justiie, Banca Central European sau Banca European de Investiii, n cazul n care proiectul de act legislativ european este emis de acestea, in seama de avizele motivate adresate de parlamentele naionale sau de o camer a unuia dintre aceste parlamente naionale. Fiecare parlament naional dispune de dou voturi, repartizate n funcie de sistemul parlamentar naional. n cadrul unui sistem parlamentar naional bicameral, fiecare dintre cele dou camere dispune de un vot. (2) n cazul n care avizele motivate privind nerespectarea de ctre un proiect legislativ a principiului subsidiaritii reprezint cel puin o treime din totalul voturilor atribuite parlamentelor naionale n conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf, proiectul trebuie reexaminat. Acest prag este de o ptrime n cazul unui proiect de act legislativ prezentat n temeiul articolului 76 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitor la spaiul de libertate, securitate i justiie. n urma acestei reexaminri, Comisia sau, dup caz, grupul de state membre, Parlamentul European, Curtea de Justiie, Banca Central European sau Banca European de Investiii, n cazul n care proiectul de act legislativ este emis de acestea, pot hotr fie s menin proiectul, fie s l modifice, fie s l retrag. Aceast decizie trebuie motivat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

267

(3) De asemenea, n cadrul procedurii legislative ordinare, n cazul n care avizele motivate privind nerespectarea de ctre un proiect de act legislativ a principiului subsidiaritii reprezint cel puin o majoritate simpl din voturile atribuite parlamentelor naionale n conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf, proiectul trebuie reexaminat. Ca urmare a unei astfel de reevaluri, Comisia poate hotr fie s menin propunerea, fie s o modifice, fie s o retrag. n cazul n care decide meninerea propunerii, Comisia va trebui s justifice, printr-un aviz motivat, motivele pentru care consider c propunerea este conform cu principiul subsidiaritii. Acest aviz motivat, precum i avizele motivate ale parlamentelor naionale, vor trebui prezentate organului legislativ al Uniunii, pentru a putea fi luate n considerare n cadrul procedurii: (a) nainte de ncheierea primei lecturi, organul legislativ (Parlamentul European i Consiliul) examineaz compatibilitatea propunerii legislative cu principiul subsidiaritii, innd seama n special de motivele invocate i mprtite de majoritatea parlamentelor naionale, precum i de avizul motivat al Comisiei; n cazul n care, cu o majoritate de 55% a membrilor Consiliului sau cu o majoritate a voturilor exprimate n Parlamentul European, organul legislativ consider c propunerea legislativ nu este compatibil cu principiul subsidiaritii, aceasta nu va mai fi examinat. Articolul 8 Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune cu privire la aciunile referitoare la nclcarea principiului subsidiaritii de ctre un act legislativ, formulate, n conformitate cu normele prevzute la articolul 263 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, de un stat membru sau transmise de acesta n conformitate cu dreptul su intern n numele parlamentului su naional sau al unei camere a acestuia. n conformitate cu normele prevzute la articolul menionat, astfel de aciuni pot fi formulate i de Comitetul Regiunilor mpotriva actelor legislative n vederea adoptrii crora Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene prevede consultarea respectivului comitet. Articolul 9 n fiecare an, Comisia prezint Consiliului European, Parlamentului European, Consiliului i parlamentelor naionale un raport privind aplicarea articolului 5 din Tratatul privind Uniunea European. Respectivul raport anual se transmite, de asemenea, Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor.

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

268

PROTOCOLUL (nr. 3) PRIVIND STATUTUL CURII DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene prevzut la articolul 281 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice: Articolul 1 Curtea de Justiie a Uniunii Europene se constituie i i exercit funciile n conformitate cu dispoziiile tratatelor, ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice (Tratatul CEEA) i ale prezentului statut.

TITLUL I STATUTUL JUDECTORILOR I AVOCAILOR GENERALI Articolul 2 nainte de a intra n funcie, fiecare judector depune, n faa Curii de Justiie reunit n edin public, jurmntul c i va exercita atribuiile cu deplin imparialitate i potrivit contiinei sale i c nu va divulga nimic din secretul deliberrilor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

269

Articolul 3 Judectorii beneficiaz de imunitate de jurisdicie. n ceea ce privete actele ndeplinite de acetia, inclusiv cuvintele rostite i scrise n calitatea lor oficial, judectorii continu s beneficieze de imunitate dup ncetarea funciei lor. Curtea de Justiie, ntrunit n edin plenar, poate ridica imunitatea. n cazul n care decizia se refer la un membru al Tribunalului sau al unui tribunal specializat, Curtea decide dup consultarea tribunalului n cauz. n cazul n care, dup ridicarea imunitii, se declaneaz o aciune penal mpotriva unui judector, acesta poate fi judecat, n oricare stat membru, numai de instana care are competena de a judeca magistraii celei mai nalte autoriti judiciare naionale. Articolele 11-14 i articolul 17 din Protocolul privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene se aplic judectorilor, avocailor generali, grefierului i raportorilor adjunci ai Curii de Justiie a Uniunii Europene, fr a aduce atingere dispoziiilor privind imunitatea de jurisdicie a judectorilor menionate de paragrafele precedente. Articolul 4 Judectorii nu pot exercita nici o funcie politic sau administrativ. Acetia nu pot exercita nici o activitate profesional, fie c este sau nu remunerat, n afara cazului n care Consiliul, hotrnd cu majoritate simpl, acord o derogare cu titlu excepional. La instalarea n funcie, judectorii i iau angajamentul solemn de a respecta, pe durata funciei lor i dup ncetarea acesteia, obligaiile care decurg din aceast funcie, n special ndatoririle de a da dovad de onestitate i de discreie n acceptarea anumitor poziii sau avantaje, dup ncetarea funciei lor. n caz de dubiu n aceast privin, Curtea de Justiie ia o decizie. n cazul n care decizia se refer la un membru al Tribunalului sau al unui tribunal specializat, Curtea decide dup consultarea tribunalului n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

270

Articolul 5 n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de judector nceteaz n mod individual prin demisie. n caz de demisie a unui judector, scrisoarea de demisie se adreseaz preedintelui Curii de Justiie, pentru a fi transmis preedintelui Consiliului. Aceast ultim notificare antreneaz eliberarea postului. Cu excepia cazurilor n care se aplic articolul 6, judectorul i continu activitatea pn la preluarea funciei de ctre succesorul su. Articolul 6 Judectorii pot fi nlturai din funcie sau declarai deczui din dreptul la pensie sau din alte avantaje echivalente numai n cazul n care, n opinia unanim a judectorilor i avocailor generali ai Curii de Justiie, nu mai corespund condiiilor cerute sau nu mai ndeplinesc obligaiile aferente funciei lor. Judectorul n cauz nu ia parte la aceste deliberri. n cazul n care persoana n cauz este membru al Tribunalului sau al unui tribunal specializat, Curtea decide dup consultarea tribunalului n cauz. Grefierul aduce decizia Curii la cunotina preedintelui Parlamentului European i al Comisiei i o notific preedintelui Consiliului. n cazul deciziei de nlturare din funcie a unui judector, aceast ultim notificare antreneaz eliberarea postului. Articolul 7 Judectorii ale cror funcii nceteaz nainte de expirarea mandatului sunt nlocuii pentru restul mandatului. Articolul 8 Dispoziiile articolelor 2-7 se aplic i avocailor generali.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

271

TITLUL II ORGANIZAREA CURII DE JUSTIIE Articolul 9 n cazul n care, la fiecare trei ani, judectorii sunt nlocuii parial, se nlocuiesc alternativ cte paisprezece, respectiv treisprezece judectori. nlocuirea parial a avocailor generali, care are loc la fiecare trei ani, privete de fiecare dat patru avocai generali. Articolul 10 Grefierul depune jurmnt n faa Curii de Justiie c i va exercita funciile cu deplin imparialitate i potrivit contiinei sale i c nu va divulga nimic din secretul deliberrilor. Articolul 11 Curtea de Justiie organizeaz suplinirea grefierului n cazul n care acesta nu i poate exercita funcia. Articolul 12 Funcionari i personal auxiliar sunt pui la dispoziia Curii de Justiie, pentru a permite funcionarea acesteia. Acetia se subordoneaz grefierului, care la rndul lui se subordoneaz preedintelui. Articolul 13 La cererea Curii de Justiie, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot dispune numirea unor raportori adjunci i stabili statutul acestora. Raportorii adjunci pot fi chemai s participe la instrumentarea cauzelor n curs i s colaboreze cu judectorul raportor, n condiii care se stabilesc prin regulamentul de procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

272

Raportorii adjunci, alei dintre persoane care ofer toate garaniile de independen i dein titlurile juridice necesare, se numesc de Consiliu hotrnd cu majoritate simpl. Acetia depun jurmnt n faa Curii c i vor exercita funciile cu deplin imparialitate i potrivit contiinei lor i c nu vor divulga nimic din secretul deliberrilor. Articolul 14 Judectorii, avocaii generali i grefierul au reedina la sediul Curii de Justiie. Articolul 15 Curtea de Justiie funcioneaz cu caracter permanent. Durata vacanei judectoreti se stabilete de Curte, n funcie de necesitile serviciului. Articolul 16 Curtea de Justiie nfiineaz n cadrul ei camere formate din trei i din cinci judectori. Judectorii aleg dintre ei pe preedinii camerelor. Preedinii camerelor de cinci judectori sunt alei pe trei ani. Mandatul acestora poate fi rennoit o dat. Marea Camer este alctuit din treisprezece judectori. Aceasta este prezidat de preedintele Curii. Din Marea Camer mai fac parte preedinii camerelor de cinci judectori i ali judectori desemnai n condiiile prevzute de regulamentul de procedur. Curtea se ntrunete n Marea Camer la cererea unui stat membru sau a unei instituii a Uniunii, care este parte ntr-un proces. Curtea se ntrunete n edin plenar atunci cnd este sesizat n temeiul articolului 228 alineatul (2), articolului 245 alineatul (2), articolului 247 sau articolului 286 alineatul (6) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n plus, n cazul n care consider c o cauz cu care este sesizat are o importan excepional, Curtea aceasta poate decide, dup ascultarea avocatului general, s trimit cauza la edina plenar.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

273

Articolul 17 Deciziile Curii de Justiie sunt valabile numai n cazul n care numrul de judectori care particip la deliberri este impar. Deciziile camerelor formate din trei sau din cinci judectori sunt valabile numai n cazul n care se iau de trei judectori. Deciziile Marii Camere sunt valabile numai n cazul n care sunt prezeni nou judectori. Deciziile Curii ntrunite n edin plenar sunt valabile numai n cazul n care sunt prezeni cincisprezece judectori. n caz de mpiedicare a unuia dintre judectorii unei camere, se poate face apel la un judector membru al altei camere, n condiiile stabilite de regulamentul de procedur. Articolul 18 Judectorii i avocaii generali nu pot participa la soluionarea nici unei cauze n care au fost implicai anterior ca ageni, consilieri sau avocai ai uneia dintre pri, sau cu privire la care au fost chemai s se pronune ca membri ai unui tribunal, ai unei comisii de anchet sau n oricare alt calitate. n cazul n care, dintr-un motiv special, un judector sau un avocat general consider c nu poate participa la judecarea sau la examinarea unei anumite cauze, acesta l informeaz pe preedinte. n cazul n care preedintele consider c un judector sau un avocat general nu trebuie, dintr-un motiv special, s participe sau s prezinte concluzii ntr-o anumit cauz, acesta l informeaz pe respectivul judector sau avocat general n acest sens. n caz de dificultate legat de aplicarea prezentului articol, Curtea de Justiie hotrte. O parte nu poate invoca cetenia unui judector sau lipsa din componena Curii sau a uneia din camere a unui judector avnd aceeai cetenie cu a sa pentru a cere modificarea compunerii Curii sau a uneia din camerele sale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

274

TITLUL III PROCEDURA N FAA CURII DE JUSTIIE Articolul 19 Statele membre precum i instituiile Uniunii sunt reprezentate n faa Curii de Justiie de un agent numit pentru fiecare cauz; agentul poate fi asistat de un consilier sau de un avocat. Statele pri la Acordul privind Spaiul Economic European, altele dect statele membre, precum i Autoritatea de supraveghere AELS menionat de acest acord, sunt reprezentate n acelai fel. Celelalte pri trebuie s fie reprezentate de un avocat. Numai un avocat autorizat s practice n faa unei instane a unui stat membru sau a unui alt stat parte la Acordul privind Spaiul Economic European poate reprezenta sau asista o parte n faa Curii. Agenii, consilierii i avocaii care compar n faa Curii se bucur de drepturile i garaniile necesare exercitrii independente a funciei lor, n condiii care se stabilesc prin regulamentul de procedur. n raporturile cu consilierii i avocaii care se prezint n faa ei, Curtea se bucur de competenele atribuite n mod normal curilor i tribunalelor, n condiii care se stabilesc prin acelai regulament. Profesorii universitari resortisani ai statelor membre a cror legislaie le recunoate dreptul de a pleda se bucur n faa Curii de drepturile acordate avocailor prin prezentul articol. Articolul 20 Procedura n faa Curii de Justiie const n dou faze: o faz scris i una oral.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

275

Procedura scris cuprinde comunicarea adresat prilor i instituiilor Uniunii ale cror decizii sunt n cauz, cereri, memorii, aprri i observaii i eventual replici, precum i toate actele i documentele ce le susin sau copiile acestora certificate conform. Comunicrile se fac prin grija grefierului, n ordinea i la termenele prevzute de regulamentul de procedur. Procedura oral cuprinde lectura raportului prezentat de un judector raportor, audierea de ctre Curte a agenilor, consilierilor i avocailor, concluziile avocatului general precum i audierea martorilor i experilor, dac este cazul. n cazul n care consider c respectiva cauz nu pune o problem nou de drept, Curtea poate decide, dup ascultarea avocatului general, ca aceasta s fie judecat fr concluziile avocatului general. Articolul 21 Curtea de Justiie este sesizat printr-o cerere adresat grefierului. Cererea trebuie s cuprind numele i domiciliul reclamantului, calitatea semnatarului, numele prii sau prilor mpotriva crora se nainteaz cererea, obiectul litigiului, concluziile i o expunere sumar a motivelor invocate. Dup caz, cererea trebuie s fie nsoit de actul a crui anulare este cerut sau, n situaia menionat la articolul 265 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, de o prob scris a datei invitaiei de a aciona adresate unei instituii, n conformitate cu articolul menionat. n cazul n care aceste acte nu sunt anexate la cerere, grefierul cere prii n cauz s le prezinte ntr-un termen rezonabil, fr ca decderea din drepturi s poat fi opus prii n cazul n care actele sunt prezentate dup expirarea termenului de introducere a aciunii. Articolul 22 n cazurile menionate la articolul 18 din Tratatul CEEA, Curtea de Justiie este sesizat printr-o aciune adresat grefierului. Aciunea trebuie s cuprind numele i domiciliul petentului, calitatea semnatarului, menionarea deciziei mpotriva creia este naintat recursul, prile adverse, obiectul litigiului, concluziile i expunerea sumar a motivelor invocate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

276

Aciunea trebuie s fie nsoit de o copie certificat pentru conformitate a hotrrii Comitetului de Arbitraj care este atacat. n cazul n care Curtea respinge aciunea, decizia Comitetului de Arbitraj devine definitiv. n cazul n care Curtea anuleaz decizia Comitetului de Arbitraj, procedura poate fi reluat, eventual la cererea uneia din pri, n faa Comitetului de Arbitraj. Acesta se conformeaz tuturor deciziilor cu privire la chestiunile de drept pronunate de Curte. Articolul 23 n cazurile prevzute la articolul 267 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, decizia instanei naionale care i suspend procedura i sesizeaz Curtea de Justiie este notificat Curii de ctre instana naional respectiv. Aceast decizie este apoi notificat de ctre grefierul Curii, prilor n cauz, statelor membre i Comisiei, precum i instituiei, organului, oficiului sau ageniei Uniunii care a adoptat actul a crui valabilitate sau interpretare este contestat. n termen de dou luni de la data ultimei notificri, prile, statele membre, Comisia i, dac este cazul, instituia, organul, oficiul sau agenia Uniunii care a adoptat actul a crui valabilitate sau interpretare este contestat, au dreptul de a depune la Curte memorii sau observaii scrise. n cazurile menionate la articolul 267 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, decizia instanei naionale este notificat, prin grija grefierului Curii, i statelor pri la Acordul privind Spaiul Economic European, altele dect statele membre, precum i Autoritii de supraveghere AELS menionat n acordul respectiv, care, n cazul n care este vizat unul dintre domeniile de aplicare ale acordului, pot depune la Curte memorii sau observaii scrise, n termen de dou luni de la data notificrii. n cazul n care un acord privind un domeniu determinat, ncheiat de Consiliu cu unul sau mai multe state tere, prevede c acestea din urm pot prezenta memorii sau observaii scrise n cazul n care o instan a unui stat membru adreseaz Curii o ntrebare preliminar privind domeniul de aplicare al acordului, decizia instanei naionale referitoare la o astfel de ntrebare se notific, de asemenea, statelor tere n cauz, care pot depune la Curte, n termen de dou luni de la data notificrii, memorii sau observaii scrise.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

277

Articolul 23a* Regulamentul de procedur poate prevedea o procedur accelerat, iar pentru trimiterile preliminare referitoare la spaiul de libertate, securitate i justiie, o procedur de urgen. Aceste proceduri pot prevedea, pentru depunerea memoriilor sau a observaiilor scrise, un termen mai scurt dect cel prevzut la articolul 23 i, prin derogare de la articolul 20 al patrulea paragraf, judecarea cauzei fr concluziile avocatului general. n plus, procedura de urgen poate prevedea limitarea prilor i a celorlalte persoane interesate menionate la articolul 23 autorizate s depun memorii sau observaii scrise, i, n cazuri de extrem urgen, omiterea fazei scrise a procedurii. Articolul 24 Curtea de Justiie poate cere prilor s prezinte toate documentele i s furnizeze toate informaiile pe care le consider necesare. n caz de refuz, Curtea ia act de aceasta. De asemenea, Curtea poate cere statelor membre i instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor care nu sunt pri n cauz toate informaiile pe care le consider necesare pentru soluionarea procesului. Articolul 25 n orice moment, Curtea de Justiie poate ncredina efectuarea unei expertize oricrei persoane, autoriti, birou, comisii sau organizaii, la alegerea sa. Articolul 26 Pot fi audiai martori n condiii care se stabilesc prin regulamentul de procedur.

articol introdus prin Decizia 2008/79/CE, Euratom (JO L 24, 29.1.2008, p. 42). DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

278

Articolul 27 Cu privire la martorii care nu se prezint, Curtea de Justiie beneficiaz de puterile acordate n mod normal curilor i tribunalelor i poate aplica sanciuni pecuniare, n condiii care se stabilesc prin regulamentul de procedur. Articolul 28 Martorii i experii pot fi audiai sub jurmnt depus potrivit formulei stabilite de regulamentul de procedur sau modalitilor prevzute de legislaia intern a martorului sau a expertului. Articolul 29 Curtea de Justiie poate ordona ca un martor sau un expert s fie audiat de autoritatea judiciar de la locul su de domiciliu. Ordonana se adreseaz n vederea executrii autoritii judiciare competente, n condiiile stabilite de regulamentul de procedur. Actele care rezult din activitatea comisiei rogatorii se napoiaz Curii n aceleai condiii. Curtea suport cheltuielile, sub rezerva de a le pune, dac este cazul, n sarcina prilor. Articolul 30 Fiecare stat membru trateaz orice nclcare a jurmntului de ctre martori sau experi n acelai fel ca un delict comis n faa unei instane judectoreti naionale competente n materie civil. n temeiul denunului Curii de Justiie, statul membru urmrete n justiie pe autorii acestui delict n instana naional competent. Articolul 31 edina este public, cu excepia cazurilor n care, din motive grave, Curtea de Justiie decide altfel, din oficiu sau la cererea prilor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

279

Articolul 32 n cursul dezbaterilor, Curtea de Justiie poate audia experi, martori, precum i prile. Cu toate acestea, prile pot pleda numai prin reprezentanii lor. Articolul 33 La fiecare edin se ntocmete un proces verbal semnat de preedinte i de grefier. Articolul 34 Rolul edinelor se stabilete de preedinte. Articolul 35 Deliberrile Curii de Justiie sunt i rmn secrete. Articolul 36 Hotrrile se motiveaz. Acestea menioneaz numele judectorilor care au deliberat. Articolul 37 Hotrrile se semneaz de preedinte i de grefier. Acestea se citesc n edin public. Articolul 38 Curtea de Justiie decide cu privire la cheltuielile de judecat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

280

Articolul 39 Preedintele Curii de Justiie poate decide, n conformitate cu o procedur sumar care, n msura n care este necesar, se aplic prin derogare de la anumite reguli din prezentul statut, care se stabilete prin regulamentul de procedur, cu privire la concluziile care urmresc fie obinerea suspendrii menionate la articolul 278 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la articolul 157 din Tratatul CEEA, fie aplicarea unor msuri provizorii n temeiul articolului 279 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, fie suspendarea executrii silite n conformitate cu articolul 299 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sau cu articolul 164 al treilea paragraf din Tratatul CEEA. n cazul n care preedintele nu poate participa, acesta va fi nlocuit de un alt judector n condiiile stabilite de regulamentul de procedur. Ordonana preedintelui sau a judectorului care l nlocuiete are doar un caracter provizoriu i nu prejudec fondul asupra cruia Curtea se pronun n aciunea principal. Articolul 40 Statele membre i instituiile Uniunii pot interveni n litigiile supuse Curii de Justiie. Organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i orice alt persoan dispun de acelai drept n cazul n care pot dovedi faptul c au un interes n soluionarea litigiului naintat Curii. Persoanele fizice sau juridice nu pot interveni n litigiile dintre statele membre, dintre instituiile Uniunii sau dintre statele membre, pe de-o parte, i instituiile Uniunii, pe de alt parte. Fr a aduce atingere dispoziiilor celui de-al doilea paragraf, statele pri la Acordul privind Spaiul Economic European, altele dect statele membre, precum i Autoritatea de supraveghere AELS menionat de respectivul acord pot interveni n litigiile supuse Curii n cazul n care acestea se refer la unul dintre domeniile de aplicare ale acestui acord. Concluziile cererii de intervenie pot avea ca obiect numai susinerea concluziilor uneia dintre pri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

281

Articolul 41 n cazul n care prtul, chemat n judecat n conformitate cu procedura, nu depune concluzii scrise, hotrrea se pronun n lips. Hotrrea poate fi atacat n termen de o lun de la comunicarea ei. n lipsa unei decizii contrare a Curii de Justiie, aceast opoziie nu suspend executarea hotrrii pronunate n lips. Articolul 42 n cazurile i n condiiile care se stabilesc prin regulamentul de procedur, statele membre, instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i orice alte persoane fizice i juridice pot formula ter opoziie mpotriva hotrrilor pronunate fr ca acestea s fi fost audiate, n cazul n care aceste hotrri le lezeaz drepturile. Articolul 43 n caz de dificultate privind nelegerea sensului sau a domeniului de aplicare a unei hotrri, sarcina de a o interpreta revine Curii de Justiie, la cererea unei pri sau a unei instituii a Uniunii al crei interes este justificat. Articolul 44 Revizuirea unei hotrri poate fi cerut Curii de Justiie numai n urma descoperirii unui fapt de natur s aib o influen decisiv i care, nainte de pronunarea hotrrii, era necunoscut Curii i prii care solicit revizuirea. Procedura de revizuire este deschis printr-o hotrre a Curii care constat n mod expres existena unui fapt nou, recunoate c acesta este de natur s conduc la deschiderea revizuirii i declar cererea ca fiind admisibil din acest motiv. Nici o cerere de revizuire nu va putea fi formulat dup expirarea unui termen de zece ani de la data hotrrii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

282

Articolul 45 Regulamentul de procedur va stabili termene care iau n considerare distana. n cazul n care cel interesat dovedete existena unui caz fortuit sau a unui caz de for major, nu i se poate opune nici o decdere care decurge din expirarea termenelor. Articolul 46 Aciunile formulate mpotriva Uniunii n materie de rspundere extracontractual se prescriu dup cinci ani de la producerea faptului care a stat la baza lor. Prescripia este ntrerupt fie prin cerere de chemare n judecat n faa Curii de Justiie, fie prin cererea prealabil pe care partea prejudiciat o poate adresa instituiei competente a Uniunii. n acest ultim caz, cererea trebuie naintat n termenul de dou luni prevzut la articolul 263 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; dac este cazul, se aplic dispoziiile articolului 265 al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Prezentul articol se aplic, de asemenea, n cazul aciunilor mpotriva Bncii Centrale Europene n materie de rspundere extracontractual.

TITLUL IV TRIBUNALUL Articolul 47 Articolul 9 primul paragraf, articolele 14 i 15, articolul 17 primul, al doilea, al patrulea i al cincilea paragraf i articolul 18 se aplic Tribunalului i membrilor acestuia. Articolul 3 al patrulea paragraf, articolele 10, 11 i 14 se aplic, mutatis mutandis, grefierului Tribunalului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

283

Articolul 48 Tribunalul se compune din douzeci i apte de judectori. Articolul 49 Membrii Tribunalului pot fi chemai s exercite funcia de avocat general. Avocatul general are rolul de a prezenta n edin public, cu deplin imparialitate i n deplin independen, concluziile motivate cu privire la anumite cauze naintate Tribunalului, pentru a-l asista n ndeplinirea misiunii sale. Criteriile de selecie a cauzelor, precum i metodele de desemnare a avocailor generali se stabilesc prin regulamentul de procedur al Tribunalului. Un membru al Tribunalului chemat s exercite funcia de avocat general ntr-o cauz nu poate lua parte la judecarea acelei cauze. Articolul 50 Tribunalul se ntrunete n camere compuse din trei sau din cinci judectori. Judectorii aleg dintre ei pe preedinii camerelor. Preedinii camerelor de cinci judectori sunt alei pe trei ani. Mandatul acestora poate fi rennoit o dat. Regulamentul de procedur stabilete compunerea camerelor i repartizarea cauzelor ctre acestea. n anumite cazuri, stabilite de regulamentul de procedur, Tribunalul se poate ntruni n edin plenar sau cu judector unic. Regulamentul de procedur poate prevedea de asemenea ca Tribunalul s se ntruneasc n Marea Camer, n cazurile i n condiiile prevzute de acest regulament.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

284

Articolul 51 Prin derogare de la regula prevzut la articolul 256 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, se rezerv Curii de Justiie aciunile menionate la articolele 263 i 265 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, atunci cnd acestea sunt introduse de un stat membru mpotriva: (a) unui act sau a unei abineri de a hotr a Parlamentului European sau a Consiliului, sau a celor dou instituii mpreun, cu excepia: deciziilor adoptate de Consiliu conform articolului 108 alineatul (2) al treilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; actelor Consiliului adoptate n temeiul unui regulament al Consiliului privind msuri de aprare comercial n sensul articolului 207 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; actelor Consiliului prin care acesta i exercit competenele de executare n conformitate cu articolul 291 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene;

(b)

unui act sau a unei abineri de a hotr a Comisiei n temeiul articolului 331 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

Se rezerv Curii, de asemenea, aciunile menionate la aceleai articole, atunci cnd acestea sunt introduse de o instituie a Uniunii mpotriva unui act sau a unei abineri de a hotr a Parlamentului European sau a Consiliului, a celor dou instituii mpreun sau a Comisiei sau sunt introduse de o instituie a Uniunii mpotriva unui act sau a unei abineri de a hotr a Bncii Centrale Europene. Articolul 52 Preedintele Curii de Justiie i preedintele Tribunalului stabilesc de comun acord modul n care funcionarii i ceilali membri ai personalului repartizat Curii i desfoar activitatea n cadrul Tribunalului, pentru a-i asigura funcionarea. Anumii funcionari sau membri ai personalului auxiliar se subordoneaz grefierului Tribunalului, care la rndul lui se subordoneaz preedintelui Tribunalului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

285

Articolul 53 Procedura n faa Tribunalului este reglementat de titlul III. Procedura n faa Tribunalului este precizat i completat, n msura necesar, de regulamentul su de procedur. Regulamentul de procedur poate face derogare de la articolul 40 al patrulea paragraf i de la articolul 41 pentru a ine seama de specificul contenciosului n domeniul proprietii intelectuale. Prin derogare de la articolul 20 al patrulea paragraf, avocatul general i poate prezenta concluziile motivate, n scris. Articolul 54 n cazul n care o cerere sau un alt act de procedur adresat Tribunalului se depune, din greeal, la grefierul Curii de Justiie, acesta l transmite imediat grefierului Tribunalului; n mod similar, n cazul n care o cerere sau un alt act de procedur adresat Curii se depune, din greeal, la grefierul Tribunalului, acesta l transmite imediat grefierului Curii. n cazul n care constat c nu are competena de a soluiona o cauz care ine de competena Curii, Tribunalul o transmite Curii; n mod similar, n cazul n care constat c o cauz ine de competena Tribunalului, Curtea o transmite acestuia, care nu mai i mai poate declina competena n acest caz. Atunci cnd Curtea i Tribunalul sunt sesizate cu cauze avnd acelai obiect, care ridic aceeai chestiune de interpretare sau care pun n discuie validitatea aceluiai act, Tribunalul, dup audierea prilor, poate suspenda procedura pn la pronunarea hotrrii de ctre Curte sau, atunci cnd aciunea este introdus n temeiul articolului 263 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, i poate declina competena pentru a permite Curii s se pronune cu privire la aceste aciuni. n aceeai situaie, Curtea poate, de asemenea, decide s suspende procedura; n acest caz, procedura n faa Tribunalului continu. Atunci cnd un stat membru i o instituie a Uniunii contest acelai act, Tribunalul i declin competena, astfel nct Curtea s se poat pronuna cu privire la aceste aciuni.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

286

Articolul 55 Deciziile Tribunalului prin care se finalizeaz judecata, prin care se soluioneaz parial fondul unui litigiu, prin care se pune capt unui incident de procedur referitor la o excepie de necompeten sau de inadmisibilitate se notific de grefierul Tribunalului tuturor prilor, precum i tuturor statelor membre i instituiilor Uniunii, chiar n cazul n care acestea nu au intervenit n litigiul naintat Tribunalului. Articolul 56 Deciziile Tribunalului prin care se finalizeaz judecata, prin care se soluioneaz parial fondul unui litigiu, prin care se pune capt unui incident de procedur referitor la o excepie de necompeten sau de inadmisibilitate pot fi atacate cu recurs la Curtea de Justiie n termen de dou luni de la notificarea deciziei atacate. Recursul poate fi introdus de oricare parte ale crei concluzii au fost respinse, n totalitate sau n parte. Cu toate acestea, prile care intervin, altele dect statele membre i instituiile Uniunii pot introduce acest recurs numai n cazul n care decizia Tribunalului le privete n mod direct. Cu excepia litigiilor ntre Uniune i agenii si, recursul poate fi introdus, de asemenea, de statele membre i de instituiile Uniunii care nu au intervenit n litigiul naintat Tribunalului. n acest caz, statele membre i instituiile se afl ntr-o poziie identic cu cea a statelor membre sau a instituiilor care intervin n prim instan. Articolul 57 Orice persoan a crei cerere de intervenie a fost respins de Tribunal poate formula un recurs la Curtea de Justiie, n termen de dou sptmni de la comunicarea deciziei de respingere. Prile n proces pot introduce n faa Curii un recurs mpotriva deciziilor Tribunalului pronunate n temeiul articolelor 278 sau 279 sau al articolului 299 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, sau al articolelor 157 sau 164 al treilea paragraf din Tratatul CEEA, n termen de dou luni de la notificarea acestor decizii. Recursurile menionate la primul i al doilea paragraf din prezentul articol se judec n conformitate cu procedura prevzut la articolul 39.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

287

Articolul 58 Recursul naintat Curii de Justiie se limiteaz la chestiuni de drept. Acesta poate fi ntemeiat pe motive care privesc lipsa de competen a Tribunalului, neregulariti ale procedurii n faa Tribunalului care aduc atingere intereselor recurentului, precum i nclcarea dreptului Uniunii de ctre Tribunal. Recursul nu poate privi exclusiv taxele i cheltuielile de judecat. Articolul 59 n caz de recurs mpotriva unei decizii a Tribunalului, procedura n faa Curii de Justiie const n o faz scris i o faz oral. n condiiile stabilite de regulamentul de procedur, Curtea se poate pronuna fr procedur oral, dup ascultarea avocatului general i a prilor. Articolul 60 Fr a aduce atingere articolelor 278 i 279 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sau articolului 157 din Tratatul CEEA, recursul nu are efect suspensiv. Prin derogare de la articolul 280 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, deciziile Tribunalului care anuleaz un regulament intr n vigoare numai dup expirarea termenului menionat la articolul 56 primul paragraf din prezentul statut sau, n cazul n care n acest termen s-a introdus un recurs, dup respingerea acestuia, fr a aduce atingere dreptului vreunei pri de a cere Curii de Justiie, n temeiul articolelor 278 i 279 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sau al articolului 157 din Tratatul CEEA, suspendarea efectelor regulamentului anulat sau prescrierea oricrei alte msuri provizorii. Articolul 61 n cazul n care recursul este ntemeiat, Curtea de Justiie anuleaz decizia Tribunalului. n acest caz, Curtea poate fie s soluioneze ea nsi n mod definitiv litigiul atunci cnd acesta este n stare de judecat, fie s trimit cauza Tribunalului pentru a se pronuna asupra acesteia. n caz de trimitere spre rejudecare, Tribunalul este legat de chestiunile de drept soluionate prin decizia Curii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

288

n cazul n care un recurs introdus de un stat membru sau de o instituie a Uniunii care nu a intervenit n litigiul aflat n faa Tribunalului este ntemeiat, Curtea poate indica, n cazul n care se consider necesar, acele efecte ale deciziei anulate a Tribunalului care trebuie considerate ca definitive pentru prile n litigiu. Articolul 62 n cazurile prevzute la articolul 256 alineatele (2) i (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, primul avocat general poate, n cazul n care consider c exist un risc grav pentru unitatea sau coerena dreptului Uniunii, s propun Curii de Justiie reexaminarea deciziei Tribunalului. Propunerea trebuie fcut n termen de o lun de la pronunarea deciziei Tribunalului. n termen de o lun de la prezentarea propunerii de ctre primul avocat general, Curtea decide dac este cazul sau nu s reexamineze decizia. Articolul 62a Curtea de Justiie hotrte n chestiunile care fac obiectul reexaminrii printr-o procedur urgent, pe baza dosarului care i este transmis de Tribunal. Cei interesai, menionai la articolul 23 din prezentul statut, i, n cauzele prevzute la articolul 256 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, prile din procedura n faa Tribunalului au dreptul s depun n faa Curii memorii sau observaii scrise privind chestiunile care fac obiectul reexaminrii n termenul stabilit n acest scop. Curtea poate dispune deschiderea procedurii orale nainte de a se pronuna asupra cauzei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

289

Articolul 62b n cazurile prevzute la articolul 256 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, fr a aduce atingere articolelor 278 i 279 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, propunerea de reexaminare i decizia de deschidere a procedurii de reexaminare nu au efect suspensiv. n cazul n care Curtea de Justiie constat c hotrrea Tribunalului aduce atingere unitii sau coerenei dreptului Uniunii, aceasta trimite cauza spre rejudecare Tribunalului, care este inut de dezlegarea dat chestiunilor de drept de ctre Curte; Curtea poate preciza care dintre efectele deciziei Tribunalului urmeaz a fi considerate definitive n raport cu prile aflate n litigiu. Cu toate acestea, dac soluia litigiului decurge, avnd n vedere soluia pronunat n reexaminare, din constatrile privind faptele pe care s-a bazat decizia Tribunalului, Curtea hotrte definitiv. n cazurile menionate la articolul 256 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n lipsa unei propuneri de reexaminare sau a unei decizii de deschidere a procedurii de reexaminare, rspunsul sau rspunsurile date de Tribunal chestiunilor deduse judecii sale produc efecte la epuizarea termenelor prevzute n acest scop la articolul 62 al doilea paragraf. n cazul deschiderii unei proceduri de reexaminare, rspunsul sau rspunsurile care fac obiectul reexaminrii produc efecte la ncheierea acestei proceduri, cu excepia cazului n care Curtea stabilete altfel. n cazul n care Curtea constat c decizia Tribunalului aduce atingere unitii sau coerenei dreptului Uniunii, rspunsul dat de Curte la chestiunile care fac obiectul reexaminrii nlocuiete decizia pronunat de Tribunal.

TITLUL IVa TRIBUNALELE SPECIALIZATE Articolul 62c Dispoziiile referitoare la competena, compunerea, organizarea i procedura tribunalelor specializate constituite n temeiul articolului 257 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sunt stabilite n anexa la prezentul statut.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

290

TITLUL V DISPOZIII FINALE Articolul 63 Regulamentele de procedur ale Curii de Justiie i Tribunalului cuprind toate dispoziiile necesare aplicrii i, dac este cazul, completrii prezentului statut. Articolul 64 Normele privind regimul lingvistic aplicabil Curii de Justiie a Uniunii Europene se stabilesc printrun regulament al Consiliului, care hotrte n unanimitate. Regulamentul menionat se adopt fie la cererea Curii de Justiie i dup consultarea Comisiei i a Parlamentului European, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie i a Parlamentului European. Pn la adoptarea normelor menionate anterior, se aplic n continuare dispoziiile regulamentului de procedur al Curii de Justiie i ale regulamentului de procedur al Tribunalului referitoare la regimul lingvistic. Prin derogare de la articolele 253 i 254 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, dispoziiile n cauz se pot modifica sau abroga numai cu aprobarea unanim a Consiliului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

291

ANEXA I

TRIBUNALUL FUNCIEI PUBLICE A UNIUNII EUROPENE

Articolul 1 Tribunalul Funciei Publice a Uniunii Europene, denumit n continuare Tribunalul Funciei Publice, exercit n prim instan competene n litigiile dintre Uniune i funcionarii acesteia n temeiul articolului 270 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, inclusiv n litigiile dintre orice organe, oficii sau agenii i funcionarii acestora pentru care competena este atribuit Curii de Justiie a Uniunii Europene. Articolul 2 Tribunalul Funciei Publice este alctuit din apte judectori. La cererea Curii de Justiie, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate s mreasc numrul de judectori. Judectorii sunt numii pentru o perioad de ase ani. Judectorii al cror mandat se ncheie pot fi numii din nou. Orice post vacant este completat prin numirea unui nou judector pe o perioad de ase ani. Articolul 3 (1) Judectorii sunt numii de Consiliu, hotrnd n conformitate cu articolul 257 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, dup consultarea comitetului prevzut de prezentul articol. La numirea judectorilor, Consiliul asigur o componen ct mai echilibrat a Tribunalului Funciei Publice pe criteriul geografic ct mai extins posibil dintre resortisanii statelor membre i n ceea ce privete sistemele juridice naionale reprezentate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

292

(2) Orice persoan care este cetean al Uniunii Europene i ndeplinete condiiile prevzute la articolul 257 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i poate prezenta candidatura. Consiliul, hotrnd la recomandarea Curii de Justiie, determin condiiile i modalitile de depunere i de prelucrare a acestor candidaturi. (3) Se constituie un comitet alctuit din apte persoane selectate dintre foti membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului i dintre juriti recunoscui pentru competenele lor. Desemnarea membrilor comitetului i normele de funcionare sunt determinate de Consiliu, hotrnd la recomandarea preedintelui Curii de Justiie. (4) Comitetul i d avizul asupra caracterului corespunztor al candidailor de a exercita funcia de judector al Tribunalului Funciei Publice. Comitetul ataeaz avizului su o list de candidai care dein cea mai potrivit experien de nivel nalt. O astfel de list conine numele a cel puin de dou ori mai muli candidai fa de numrul judectorilor ce urmeaz a fi numii de Consiliu. Articolul 4 (1) Judectorii aleg dintre ei preedintele Tribunalului Funciei Publice pentru un mandat de trei ani. Preedintele poate fi reales. (2) Tribunalul Funciei Publice judec n camere formate din trei judectori. n anumite cazuri prevzute de regulamentul su de procedur, cauzele pot fi judecate n edin plenar, n camer alctuit din cinci judectori sau de un judector unic. (3) Preedintele Tribunalului Funciei Publice prezideaz plenul i camera format din cinci judectori. Preedinii camerelor formate din trei judectori sunt desemnai n condiiile precizate la alineatul (1). n cazul n care preedintele Tribunalului Funciei Publice face parte dintr-o camer format din trei judectori, acesta prezideaz aceast camer. (4) Competenele plenului i cvorumul necesar, precum i compunerea camerelor i repartizarea cauzelor sunt reglementate prin regulamentul de procedur.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

293

Articolul 5 Articolele 2-6, 14, 15, articolul 17 primul, al doilea i al cincilea paragraf, precum i articolul 18 din Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic Tribunalului Funciei Publice i membrilor acestuia. Jurmntul la care se face referire la articolul 2 din statut este depus n faa Curii de Justiie, iar deciziile prevzute la articolele 3, 4 i 6 sunt adoptate de Curtea de Justiie, dup consultarea Tribunalului Funciei Publice. Articolul 6 (1) Tribunalul Funciei Publice este sprijinit de serviciile din cadrul Curii de Justiie i Tribunalului. Preedintele Curii de Justiie sau, dup caz, preedintele Tribunalului stabilete, de comun acord cu preedintele Tribunalului Funciei Publice, condiiile n care funcionarii i ceilali ageni de pe lng Curte sau Tribunal i aduc contribuia la funcionarea Tribunalului Funciei Publice. Anumii funcionari sau ali ageni sunt subordonai grefierului Tribunalului Funciei Publice, sub autoritatea preedintelui Tribunalului menionat. (2) Tribunalul Funciei Publice numete grefierul i stabilete statutul acestuia. Articolul 3 al patrulea paragraf i articolele 10, 11 i 14 din Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic grefierului Tribunalului. Articolul 7 (1) Procedura n faa Tribunalului Funciei Publice este reglementat de titlul III din Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, cu excepia articolelor 22 i 23. n msura n care este necesar, procedura este completat i detaliat n regulamentul de procedur. (2) Dispoziiile referitoare la regimul lingvistic al Tribunalului se aplic i Tribunalului Funciei Publice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

294

(3) Faza scris a procedurii cuprinde prezentarea cererii i a memoriului n aprare, cu excepia cazului n care Tribunalul Funciei Publice hotrte c este necesar un al doilea schimb de memorii scrise. Atunci cnd are loc un al doilea schimb de memorii, Tribunalul Funciei Publice poate decide, cu acordul prilor, s se pronune fr procedur oral. (4) n toate etapele procedurii, inclusiv n momentul depunerii cererii, Tribunalul Funciei Publice poate examina posibilitile unei soluionri pe cale amiabil a litigiului i poate ncerca facilitarea unei asemenea soluionri. (5) Tribunalul Funciei Publice se pronun cu privire la cheltuielile de judecat. Sub rezerva dispoziiilor specifice din regulamentul de procedur, partea care cade n pretenii este obligat, la cerere, la plata cheltuielilor de judecat. Articolul 8 (1) Atunci cnd o cerere sau un alt act de procedur adresat Tribunalului Funciei Publice este depus din greeal la grefierul Curii de Justiie sau al Tribunalului, acesta va fi transmis de ndat de grefierul respectiv grefierului Tribunalului Funciei Publice. De asemenea, atunci cnd o cerere sau un alt act de procedur adresat Curii sau Tribunalului este depus din greeal la grefierul Tribunalului Funciei Publice, acesta va fi trimis de ndat de grefierul respectiv grefierului Curii sau celui al Tribunalului. (2) Atunci cnd Tribunalul Funciei Publice constat c nu are competena s judece o aciune care este de competena Curii sau a Tribunalului, Tribunalul Funciei Publice trimite cauza Curii sau Tribunalului. De asemenea, atunci cnd Curtea sau Tribunalul constat c o cauz este de competena Tribunalului Funciei Publice, instana sesizat trimite cauza Tribunalului Funciei Publice, care nu-i mai poate declina competena. (3) Atunci cnd Tribunalul Funciei Publice i Tribunalul sunt sesizate n cauze n care se ridic aceeai chestiune de interpretare sau n care este pus n discuie validitatea aceluiai act, Tribunalul Funciei Publice, dup audierea prilor, poate suspenda procedura pn la pronunarea hotrrii de ctre Tribunal. Atunci cnd Tribunalul Funciei Publice i Tribunalul sunt sesizate n cauze care au acelai obiect, Tribunalul Funciei Publice i declin competena, astfel nct Tribunalul s se poat pronuna n aceste cauze.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

295

Articolul 9 Se poate formula recurs n faa Tribunalului n termen de dou luni de la notificarea deciziei atacate mpotriva deciziilor Tribunalului Funciei Publice prin care se finalizeaz judecata i a deciziilor acestuia prin care se soluioneaz parial fondul unui litigiu sau prin care se pune capt unui incident de procedur referitor la o excepie de necompeten sau de inadmisibilitate. Un asemenea recurs poate fi formulat de oricare dintre pri care cade, n tot sau n parte, n pretenii. Cu toate acestea, intervenienii, alii dect statele membre i instituiile Uniunii, pot formula recurs numai atunci cnd decizia Tribunalului Funciei Publice i afecteaz n mod direct. Articolul 10 (1) Orice persoan a crei cerere de intervenie a fost respins de Tribunalul Funciei Publice poate formula recurs la Tribunal n termen de dou sptmni de la notificarea deciziei de respingere a cererii. (2) Prile la procedur pot formula recurs n faa Tribunalului mpotriva deciziilor Tribunalului Funciei Publice adoptate n temeiul articolului 278 sau 279 sau al articolului 299 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i al articolului 157 sau 164 al treilea paragraf din Tratatul CEEA n termen de dou luni de la notificarea acestora. (3) Preedintele Tribunalului poate s se pronune asupra recursurilor formulate n conformitate cu alineatele (1) i (2), conform unei proceduri sumare care derog, dup cum este necesar, de la unele dintre normele coninute n prezenta anex i care va fi prevzut de regulamentul de procedur al Tribunalului. Articolul 11 (1) Un recurs n faa Tribunalului este limitat la chestiuni de drept. Acesta poate fi fondat pe lipsa de competen a Tribunalului Funciei Publice, pe nclcarea procedurii n faa Tribunalului care aduce atingere intereselor prii n cauz, ct i pe nclcarea dreptului Uniunii de ctre Tribunalul Funciei Publice. (2) Recursul nu poate privi numai cheltuielile de judecat sau partea obligat s le plteasc.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

296

Articolul 12 (1) Fr a aduce atingere articolelor 278 i 279 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i articolului 157 din Tratatul CEEA, recursul n faa Tribunalului nu are efect suspensiv. (2) n cazul unui recurs mpotriva unei decizii a Tribunalului Funciei Publice, procedura n faa Tribunalului const dintr-o faz scris i o faz oral. n conformitate cu condiiile prevzute de regulamentul de procedur, Tribunalul poate, dup audierea prilor, s se pronune fr procedur oral. Articolul 13 (1) Atunci cnd recursul este ntemeiat, Tribunalul anuleaz decizia Tribunalului Funciei Publice i se pronun el nsui asupra litigiului. Acesta trimite cauza Tribunalului Funciei Publice spre rejudecare n cazul n care litigiul nu este n stare de judecat. (2) Atunci cnd cauza este trimis Tribunalului Funciei Publice spre rejudecare, acesta este inut de dezlegarea dat chestiunilor de drept prin decizia Tribunalului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

297

PROTOCOLUL (nr. 4) PRIVIND STATUTUL SISTEMULUI EUROPEAN AL BNCILOR CENTRALE I AL BNCII CENTRALE EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene menionat la articolul 129 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene:

Capitolul I Sistemul european al bncilor centrale Articolul 1 Sistemul European al Bncilor Centrale n conformitate cu articolul 282 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Banca Central European (BCE) i bncile centrale naionale constituie Sistemul European al Bncilor Centrale (SEBC). BCE i bncile centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro constituie Eurosistemul. SEBC i BCE i ndeplinesc funciile i i desfoar activitile n conformitate cu dispoziiile tratatelor i ale prezentului statut.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

298

Capitolul II Obiectivele i misiunile SEBC Articolul 2 Obiectivele n conformitate cu articolul 127 alineatul (1) i cu articolul 282 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, obiectivul principal al SEBC este meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere obiectivului privind stabilitatea preurilor, SEBC sprijin politicile economice generale din Uniune, cu scopul de a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii, definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European. SEBC acioneaz potrivit principiului unei economii de pia deschise n care concurena este liber, favoriznd o alocare eficient a resurselor i respectnd principiile stabilite la articolul 119 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 3 Misiunile 3.1. n conformitate cu articolul 127 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, misiunile fundamentale care urmeaz s fie ndeplinite prin intermediul SEBC sunt: definirea i aplicarea politicii monetare a Uniunii;

desfurarea operaiunilor de schimb valutar, n conformitate cu articolul 219 din tratatul menionat; deinerea i administrarea rezervelor valutare oficiale ale statelor membre; promovarea bunei funcionri a sistemelor de pli.

3.2. n conformitate cu articolul 127 alineatul (3) din tratatul menionat, a treia liniu din articolul 3.1 se aplic fr s aduc atingere deinerii i administrrii fondurilor de rulment n valut de ctre guvernele statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

299

3.3. n conformitate cu articolul 127 alineatul (5) din tratatul menionat, SEBC contribuie la buna desfurare a politicilor promovate de autoritile competente n ceea ce privete supravegherea prudenial a instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar. Articolul 4 Funciile consultative n conformitate cu articolul 127 alineatul (4) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: (a) BCE este consultat: cu privire la orice act al Uniunii propus n domeniile care sunt de competena sa; de autoritile naionale cu privire la orice proiect de reglementare n domeniile care sunt de competena sa, dar n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41;

(b)

n domeniile care sunt de competena sa, BCE poate prezenta avize instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii sau autoritilor naionale. Articolul 5 Culegerea de informaii statistice

5.1. Pentru realizarea misiunilor SEBC, BCE, sprijinit de bncile centrale naionale, culege informaiile statistice necesare, fie de la autoritile naionale competente, fie direct de la agenii economici. n acest scop, BCE coopereaz cu instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, cu autoritile competente ale statelor membre sau ale rilor tere, precum i cu organizaiile internaionale. 5.2. n msura n care este posibil, bncile centrale naionale ndeplinesc misiunile descrise la articolul 5.1. 5.3. BCE are datoria s promoveze, n cazul n care este necesar, armonizarea regulilor i practicilor privind culegerea, elaborarea i difuzarea datelor statistice din domeniile care sunt de competena sa.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

300

5.4. n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41, Consiliul stabilete persoanele fizice i juridice supuse obligaiei de raportare, regimul de confidenialitate i dispoziiile corespunztoare de executare i de sancionare. Articolul 6 Cooperarea internaional 6.1. n domeniul cooperrii internaionale privind misiunile ncredinate SEBC, BCE decide modul de reprezentare a SEBC. 6.2. BCE i, sub rezerva acordului acesteia, bncile centrale naionale pot s participe la instituiile monetare internaionale. 6.3. Articolele 6.1 i 6.2 se aplic fr a aduce atingere articolului 138 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

Capitolul III Organizarea SEBC Articolul 7 Independena n conformitate cu articolul 130 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite prin tratate i prin prezentul statut, BCE, bncile centrale naionale sau membrii organelor lor de decizie nu pot solicita sau accepta instruciuni de la instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, de la guvernele statelor membre sau de la orice alt organism. Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii organelor de decizie ale BCE sau ale bncilor centrale naionale n ndeplinirea misiunilor acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

301

Articolul 8 Principiul general SEBC este condus de organele de decizie ale BCE. Articolul 9 Banca Central European 9.1. BCE care, n conformitate cu articolul 282 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, are personalitate juridic, se bucur n fiecare din statele membre de capacitatea juridic cea mai larg, recunoscut persoanelor juridice prin legislaia intern; BCE poate n special s dobndeasc sau s nstrineze bunuri mobile i imobile i s stea n justiie. 9.2. BCE se asigur ca misiunile conferite SEBC n conformitate cu articolul 127 alineatele (2), (3) i (5) din tratatul menionat s fie ndeplinite prin propriile sale activiti, n conformitate cu prezentul statut, sau prin intermediul bncilor centrale naionale, n conformitate cu articolele 12.1. i 14. 9.3. n conformitate cu articolul 129 alineatul (1) din tratatul menionat, organele de decizie ale BCE sunt Consiliul guvernatorilor i Comitetul executiv. Articolul 10 Consiliul guvernatorilor 10.1. n conformitate cu articolul 283 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul guvernatorilor este format din membrii Comitetului executiv i guvernatorii bncilor centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro. 10.2. Fiecare membru al Consiliului guvernatorilor dispune de un vot. ncepnd cu data de la care numrul membrilor Consiliului guvernatorilor depete douzeci i unu, fiecare membru al Comitetului executiv dispune de un vot, iar numrul guvernatorilor cu drept de vot este de cincisprezece. Aceste drepturi de voturi se repartizeaz i se exercit prin rotaie dup cum urmeaz:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

302

ncepnd cu data de la care numrul guvernatorilor depete cincisprezece i pn cnd acesta ajunge la douzeci i doi, guvernatorii sunt repartizai n dou grupuri, conform unui clasament n funcie de mrimea cotei deinute de statul membru cruia i aparine banca central naional din produsul intern brut total la preul pieei i din bilanul agregat total al instituiilor financiare monetare ale statelor membre a cror moned este euro. Cotelor din produsul intern brut total la preul pieei i din bilanul agregat total al instituiilor financiare monetare le sunt atribuite ponderi de 5/6 i, respectiv, de 1/6. Primul grup este format din cinci guvernatori, iar cel de-al doilea din restul guvernatorilor. Frecvena exercitrii drepturilor de vot ale guvernatorilor din primul grup nu este mai mic dect cea a exercitrii drepturilor de vot ale guvernatorilor din cel de-al doilea grup. Sub rezerva tezei anterioare, primului grup i se atribuie patru voturi, iar celui de-al doilea i se atribuie unsprezece voturi; ncepnd cu data la care numrul guvernatorilor ajunge la douzeci i doi, guvernatorii sunt repartizai n trei grupuri, n funcie de un clasament care se bazeaz pe criteriile menionate anterior. Primul grup este format din cinci guvernatori i i se atribuie patru voturi. Al doilea grup este format din jumtate din numrul total al guvernatorilor, orice fraciune fiind rotunjit n sus pn la numrul ntreg cel mai apropiat i i se atribuie opt voturi. Al treilea grup este format din ceilali guvernatori i i se atribuie trei voturi; n cadrul fiecrui grup, guvernatorii dispun de dreptul de vot pentru perioade egale de timp; pentru calcularea cotelor din produsul intern brut total la preul pieei, se aplic articolul 29.2. Bilanul agregat total al instituiilor financiare monetare se calculeaz n conformitate cu cadrul statistic aplicabil n Uniune la data efecturii calculului; de fiecare dat cnd produsul intern brut total la preul pieei se ajusteaz n conformitate cu articolul 29.3, sau de fiecare dat cnd numrul guvernatorilor crete, mrimea i/sau structura grupurilor se adapteaz n conformitate cu principiile menionate anterior; Consiliul guvernatorilor, hotrnd cu o majoritate de dou treimi din numrul total al membrilor si, cu sau fr drept de vot, ia toate msurile necesare pentru punerea n aplicare a principiilor menionate anterior i poate decide amnarea utilizrii sistemului de rotaie pn la data la care numrul de guvernatori depete optsprezece.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

303

Dreptul de vot se exercit personal. Prin derogare de la aceast norm, regulamentul intern menionat la articolul 12.3 poate s prevad c membrii Consiliului guvernatorilor i pot exercita dreptul de vot prin intermediul teleconferinei. De asemenea, regulamentul prevede c un membru al Consiliului guvernatorilor care nu poate participa la reuniunile acestui Consiliu pe o perioad ndelungat, poate desemna un supleant n calitate de membru al Consiliului guvernatorilor. Dispoziiile alineatelor anterioare nu aduc atingere dreptului de vot al tuturor membrilor Consiliului guvernatorilor, cu sau fr drept de vot, n conformitate cu articolele 10.3, 40.2 i 40.3. Cu excepia cazului n care se prevede altfel n prezentul statut, Consiliul guvernatorilor hotrte cu majoritatea simpl a membrilor cu drept de vot. n caz de egalitate, preedintele are votul decisiv. Cvorumul necesar pentru ca Consiliul guvernatorilor s poat vota este de dou treimi din membrii cu drept de vot. n cazul n care cvorumul nu este ntrunit, preedintele poate convoca o edin extraordinar n cadrul creia deciziile pot fi luate indiferent de cvorum. 10.3 Pentru toate deciziile care trebuie luate n temeiul articolelor 28, 29, 30, 32 i 33, voturile membrilor Consiliului guvernatorilor sunt ponderate n funcie de cotele pe care bncile centrale naionale le dein n capitalul subscris al BCE. Ponderea voturilor membrilor Comitetului executiv este egal cu zero. O decizie care necesit o majoritate calificat se consider adoptat n cazul n care voturile favorabile exprimate reprezint cel puin dou treimi din capitalul subscris al BCE i cel puin jumtate din acionari. n cazul n care un guvernator nu poate fi prezent, acesta poate desemna un supleant pentru a exprima votul su ponderat. 10.4. Reuniunile sunt confideniale. Consiliul guvernatorilor poate decide s fac public rezultatul deliberrilor sale. 10.5. Consiliul guvernatorilor se ntrunete de cel puin zece ori pe an. Articolul 11 Comitetul executiv 11.1. n conformitate cu articolul 283 alineatul (2) primul paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Comitetul executiv este format din preedinte, vicepreedinte i ali patru membri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

304

Membrii i exercit funciile cu norm ntreag. Niciun membru nu poate exercita o alt profesie, remunerat sau nu, n afar de cazul n care i s-a acordat n mod excepional o derogare de ctre Consiliul guvernatorilor. 11.2. n conformitate cu articolul 283 alineatul (2) al doilea paragraf din tratatul menionat, preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului executiv sunt numii de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului guvernatorilor, dintre persoanele a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute. Mandatul acestora are o durat de opt ani i nu poate fi rennoit. Numai resortisanii statelor membre pot fi membri ai Comitetului executiv. 11.3. Condiiile de angajare a membrilor Comitetului executiv, n special salariile, pensiile i alte prestaii de asigurri sociale fac obiectul contractelor ncheiate cu BCE i se stabilesc de Consiliul guvernatorilor la propunerea unui comitet format din trei membri numii de Consiliul guvernatorilor i din trei membri numii de Consiliu. Membrii Comitetului executiv nu au drept de vot n chestiunile reglementate de prezentul alineat. 11.4. n cazul n care un membru al Comitetului executiv nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o abatere grav, Curtea de Justiie l poate demite, la cererea Consiliului guvernatorilor sau a Comitetului executiv. 11.5. Fiecare membru al Comitetului executiv prezent la edine are dreptul s voteze i dispune n acest scop de un vot. n cazul n care nu exist dispoziii contrare, deciziile Comitetului executiv se iau cu majoritatea simpl a voturilor exprimate. n cazul n care exist un numr egal de voturi, votul preedintelui este hotrtor. Procedura de vot este precizat n regulamentul de procedur menionat la articolul 12.3. 11.6. Comitetul executiv este rspunztor pentru administrarea curent a BCE. 11.7. Locurile vacante din Comitetul executiv sunt ocupate prin numirea de noi membri, n conformitate cu articolul 11.2.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

305

Articolul 12 Responsabilitile organelor de decizie 12.1. Consiliul guvernatorilor adopt orientrile i ia deciziile necesare pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate SEBC prin tratate i prin prezentul statut. Consiliul guvernatorilor definete politica monetar a Uniunii, inclusiv, dac este cazul, deciziile privind obiectivele monetare intermediare, ratele dobnzilor de referin i constituirea rezervelor n cadrul SEBC, i stabilete orientrile necesare aplicrii lor. Comitetul executiv pune n aplicare politica monetar n conformitate cu orientrile i deciziile adoptate de Consiliul guvernatorilor. n acest cadru, Comitetul executiv d instruciunile necesare bncilor centrale naionale. n afar de aceasta, Comitetului executiv i pot fi delegate anumite competene prin decizia Consiliului guvernatorilor. n msura n care se consider c acest lucru este posibil i oportun, i fr a aduce atingere prevederilor prezentului articol, BCE recurge la bncile centrale naionale pentru executarea operaiunilor care in de misiunile SEBC. 12.2. Comitetul executiv rspunde de pregtirea reuniunilor Consiliului guvernatorilor. 12.3. Consiliul guvernatorilor adopt un regulament intern prin care stabilete organizarea intern a BCE i a organelor sale de decizie. 12.4. Funciile consultative menionate la articolul 4 sunt exercitate de Consiliul guvernatorilor. 12.5. Consiliul guvernatorilor ia deciziile menionate la articolul 6. Articolul 13 Preedintele 13.1. Preedintele sau, n absena acestuia, vicepreedintele, prezideaz Consiliul guvernatorilor i Comitetul executiv al BCE. 13.2. Fr a aduce atingere articolului 38, preedintele sau persoana pe care acesta o desemneaz n acest scop reprezint BCE n exterior.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

306

Articolul 14 Bncile centrale naionale 14.1. n conformitate cu articolul 131 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, fiecare stat membru asigur compatibilitatea legislaiei sale naionale, inclusiv a statutului bncii sale centrale naionale, cu tratatele i cu prezentul statut. 14.2. Statutele bncilor centrale naionale prevd, n special, c durata mandatului guvernatorului bncii centrale naionale nu poate fi mai mic de cinci ani. Un guvernator poate fi eliberat din funcie numai n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii ndatoririlor sale sau n care a comis o abatere grav. mpotriva deciziei luate n aceast privin, guvernatorul respectiv sau Consiliul guvernatorilor poate introduce la Curtea de Justiie o aciune ntemeiat pe nclcarea tratatelor sau a oricrei norme de drept de aplicare a acestora. Aciunea respectiv trebuie s fie formulat ntr-un termen de dou luni, dup caz, fie de la publicarea deciziei sau de la notificarea sa reclamantului fie, n absena unei astfel de notificri, din ziua n care reclamantul a luat cunotin de decizie. 14.3. Bncile centrale naionale fac parte integrant din SEBC i acioneaz n conformitate cu orientrile i instruciunile BCE. Consiliul guvernatorilor ia msurile necesare pentru a asigura respectarea orientrilor i instruciunilor BCE, i solicit s-i fie furnizate toate informaiile necesare. 14.4. Bncile centrale naionale pot ndeplini i alte funcii n afara celor menionate de prezentul statut, cu excepia cazurilor n care Consiliul guvernatorilor decide, cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, c funciile respective interfereaz cu obiectivele i misiunile SEBC. Aceste funcii, pe care bncile centrale naionale le exercit pe propria rspundere i pe propriul risc, nu sunt considerate ca fcnd parte din funciile SEBC. Articolul 15 Obligaii de raportare 15.1. BCE ntocmete i public rapoarte asupra activitii SEBC cel puin o dat pe trimestru. 15.2. n fiecare sptmn se public o situaie financiar consolidat a SEBC.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

307

15.3. n conformitate cu articolul 284 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, BCE prezint Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, precum i Consiliului European un raport anual privind activitatea SEBC i politica monetar din anul precedent i din anul n curs. 15.4. Rapoartele i situaiile menionate de prezentul articol se pun la dispoziia persoanelor interesate n mod gratuit. Articolul 16 Bancnotele n conformitate cu articolul 128 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul guvernatorilor este singurul mputernicit s autorizeze emisiunea de bancnote n euro n cadrul Uniunii. BCE i bncile centrale naionale pot emite asemenea bancnote. Bancnotele emise de BCE i de bncile centrale naionale sunt singurele care au statutul de mijloc legal de plat n cadrul Uniunii. BCE respect, pe ct posibil, practicile existente n ceea ce privete emisiunea i grafica bancnotelor.

Capitolul IV Funciile monetare i operaiunile SEBC Articolul 17 Conturi la BCE i la bncile centrale naionale Pentru a-i desfura operaiunile, BCE i bncile centrale naionale pot deschide conturi pentru instituiile de credit, pentru organismele publice i pentru ali participani pe pia i pot accepta active drept garanie, inclusiv titluri n form dematerializat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

308

Articolul 18 Operaiunile de pia monetar i de credit 18.1. Pentru a atinge obiectivele SEBC i a-i ndeplini misiunile, BCE i bncile centrale naionale pot: s intervin pe pieele financiare, fie prin operaiuni simple de vnzare i cumprare (la vedere i la termen) sau prin contracte de report, fie prin primirea sau acordarea de mprumuturi de creane i instrumente tranzacionabile exprimate n moneda euro sau n alte monede, precum i de metale preioase; s desfoare operaiuni de creditare cu instituiile de credit i cu ali participani pe pia, pe baza unor garanii corespunztoare.

18.2. BCE stabilete principiile generale ale operaiunilor de pia monetar i de credit desfurate de ea nsi sau de bncile centrale naionale, inclusiv cele privind comunicarea condiiilor n care acestea sunt dispuse s participe la aceste operaiuni. Articolul 19 Rezervele minime obligatorii 19.1. Sub rezerva articolului 2, BCE este mputernicit s impun instituiilor de credit stabilite n statele membre obligaia constituirii de rezerve minime obligatorii la BCE i la bncile centrale naionale, n conformitate cu obiectivele de politic monetar. Consiliul guvernatorilor poate adopta regulamente privind calcularea i determinarea rezervelor minime obligatorii. n cazul nerespectrii acestei obligaii, BCE are dreptul de a percepe dobnzi penalizatoare sau de a impune alte sanciuni cu efect similar. 19.2. n vederea aplicrii prezentului articol, Consiliul definete, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41, baza de calcul a rezervelor minime obligatorii i raportul maxim admisibil dintre aceste rezerve i baza lor de calcul, precum i sanciunile corespunztoare n caz de nerespectare. Articolul 20 Alte instrumente de control monetar Consiliul guvernatorilor poate hotr, cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, s recurg la alte metode operaionale de control monetar pe care le consider adecvate, cu respectarea articolului 2.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

309

n cazul n care aceste metode implic obligaii pentru teri, Consiliul stabilete sfera lor de aplicare, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41. Articolul 21 Operaiunile cu organismele publice 21.1. n conformitate cu articolul 123 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, se interzice BCE i bncilor centrale naionale s acorde credite pe descoperit de cont sau orice alt tip de facilitate de credit instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii, administraiilor centrale, autoritilor regionale sau locale, celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme sau ntreprinderi publice din statele membre; se interzice, de asemenea, cumprarea de titluri de crean, direct de la acestea, de ctre BCE sau de ctre bncile centrale naionale. 21.2. BCE i bncile centrale naionale pot aciona n calitate de ageni fiscali pentru instituiile menionate la articolul 21.1. 21.3. Dispoziiile prezentului articol nu se aplic instituiilor publice de credit care, n contextul furnizrii de lichiditi de ctre bncile centrale, beneficiaz, din partea bncilor centrale naionale i a BCE, de acelai tratament ca i instituiile private de credit. Articolul 22 Sistemele de compensare i de pli BCE i bncile centrale naionale pot acorda faciliti, iar BCE poate adopta regulamente n vederea asigurrii eficienei i soliditii sistemelor de compensare i de pli n cadrul Uniunii i n raporturile cu rile tere. Articolul 23 Operaiunile externe BCE i bncile centrale naionale pot: s stabileasc relaii cu bncile centrale i instituiile financiare din rile tere i, n cazul n care este necesar, cu organizaiile internaionale;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

310

s dobndeasc i s vnd, la vedere sau la termen, orice tip de active valutare i de metale preioase. Termenul active valutare" include titlurile i toate celelalte active exprimate n moneda oricrei ri sau n uniti de cont, indiferent de forma n care sunt deinute; s dein i s administreze activele menionate la prezentul articol; sa desfoare toate tipurile de operaiuni bancare cu rile tere i cu organizaiile internaionale, inclusiv operaiuni de mprumut i credit. Articolul 24 Alte operaiuni

n afara operaiunilor care rezult din misiunile lor, BCE i bncile centrale naionale pot desfura operaiuni n scopuri administrative sau n beneficiul personalului acestora.

Capitolul V Supravegherea prudenial Articolul 25 Supravegherea prudenial 25.1. BCE poate s adopte avize i s fie consultat de Consiliu, de Comisie i de autoritile competente din statele membre, cu privire la domeniul de aplicare i punerea n aplicare a legislaiei Uniunii privind supravegherea prudenial a instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar. 25.2. n conformitate cu orice regulament adoptat de Consiliu n temeiul articolului 127 alineatul (6) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, BCE poate ndeplini misiuni specifice n legtur cu politicile n materie de supraveghere prudenial a instituiilor de credit i a altor instituii financiare, cu excepia ntreprinderilor de asigurri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

311

Capitolul VI Dispoziii financiare ale SEBC Articolul 26 Conturile financiare 26.1. Exerciiul financiar al BCE i al bncilor centrale naionale ncepe n prima zi a lunii ianuarie i se ncheie n ultima zi a lunii decembrie. 26.2. Conturile anuale ale BCE sunt ntocmite de Comitetul executiv n conformitate cu principiile stabilite de Consiliul guvernatorilor. Conturile se aprob de Consiliul guvernatorilor i apoi se public. 26.3. n scopuri de analiz i administrare, Comitetul executiv ntocmete un bilan consolidat al SEBC, cuprinznd activele i pasivele bncilor centrale naionale care fac parte din SEBC. 26.4. n vederea aplicrii prezentului articol, Consiliul guvernatorilor adopt normele necesare standardizrii procedurilor contabile i de raportare cu privire la operaiunile bncilor centrale naionale. Articolul 27 Auditul 27.1. Conturile BCE i ale bncilor centrale naionale sunt supuse auditrii de auditori externi independeni, desemnai la recomandarea Consiliului guvernatorilor i agreai de Consiliu. Auditorii sunt pe deplin mputernicii s examineze toate registrele i conturile BCE i ale bncilor centrale naionale, i s obin toate informaiile privind operaiunile lor. 27.2. Dispoziiile articolului 287 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene se aplic numai cu privire la examinarea eficienei administrrii BCE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

312

Articolul 28 Capitalul BCE 28.1. Capitalul BCE este de 5 miliarde euro. Capitalul poate fi majorat, dac este cazul, prin decizia Consiliului guvernatorilor hotrnd cu majoritatea calificat menionat la articolul 10.3, n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41. 28.2. Bncile centrale naionale sunt singurele autorizate s subscrie i s dein capitalul BCE. Subscrierea capitalului se realizeaz potrivit grilei de repartiie stabilite n conformitate cu articolul 29. 28.3. Consiliul guvernatorilor, hotrnd cu majoritatea calificat menionat la articolul 10.3, stabilete cuantumul i modalitile de vrsare a capitalului. 28.4. Sub rezerva articolului 28.5, cotele bncilor centrale naionale din capitalul subscris al BCE nu pot fi cesionate, nu pot face obiectul garaniilor reale mobiliare i nu pot fi supuse popririi/sechestrului. 28.5. n cazul n care grila de repartiie menionat la articolul 29 este ajustat, bncile centrale naionale transfer ntre ele cotele din capital corespunztoare, astfel nct repartiia acestor cote s corespund noii grile. Consiliul guvernatorilor stabilete modalitile i condiiile de transfer. Articolul 29 Grila de repartiie pentru subscrierea capitalului 29.1. Grila de repartiie pentru subscrierea capitalului BCE, stabilit pentru prima dat n 1998 cu ocazia instituirii SEBC, se determin prin atribuirea unei ponderi n aceast gril fiecrei bnci centrale naionale, egal cu suma a: 50 % din cota pe care statul membru respectiv o deine n cadrul populaiei Uniunii n penultimul an dinaintea nfiinrii SEBC; 50 % din cota pe care statul membru respectiv o deine din produsul intern brut al Uniunii la preurile pieei, aa cum a fost nregistrat pe durata ultimilor cinci ani care au precedat penultimul an dinaintea nfiinrii SEBC;

Procentele se rotunjesc n sus sau n jos pn la cel mai apropiat multiplu de 0,0001%.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

313

29.2. Datele statistice necesare aplicrii prezentului articol sunt furnizate de Comisie n conformitate cu normele adoptate de Consiliu, potrivit procedurii menionate la articolul 41. 29.3. Ponderile atribuite bncilor centrale naionale se ajusteaz la fiecare cinci ani dup nfiinarea SEBC, prin analogie cu dispoziiile articolului 29.1. Grila de repartiie ajustat se aplic din prima zi a anului urmtor. 29.4. Consiliul guvernatorilor ia orice alte msuri necesare pentru aplicarea prezentului articol. Articolul 30 Transferul activelor din rezervele valutare la BCE 30.1. Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 28, bncile centrale naionale pun la dispoziia BCE active din rezervele valutare, altele dect monedele statelor membre, euro, poziii de rezerv la FMI i DST, pn la echivalentul sumei de 50 de miliarde euro. Consiliul guvernatorilor decide asupra cotei care poate fi solicitat de BCE dup nfiinarea acesteia, precum i asupra sumelor solicitate ulterior. BCE are dreptul deplin de a deine i a administra activele din rezervele valutare care i-au fost transferate i de a le utiliza n scopurile prevzute de prezentul statut. 30.2. Contribuia fiecrei bnci centrale naionale se stabilete proporional cu cota sa din capitalul subscris al BCE. 30.3. BCE crediteaz fiecrei bnci centrale naionale o crean echivalent cu contribuia sa. Consiliul guvernatorilor stabilete valoarea nominal i remunerarea acestor creane. 30.4. BCE poate solicita active suplimentare din rezervele valutare, n conformitate cu articolul 30.2, dincolo de limita stabilit la articolul 30.1, n limitele i potrivit condiiilor stabilite de Consiliu n conformitate cu procedura prevzut la articolul 41. 30.5. BCE poate deine i administra poziii de rezerv la FMI, precum i DST, i poate s accepte cumularea (pooling) acestor active. 30.6. Consiliul guvernatorilor ia orice alte msuri necesare pentru aplicarea prezentului articol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

314

Articolul 31 Active din rezervele valutare deinute de bncile centrale naionale 31.1. Bncile centrale naionale sunt autorizate s desfoare operaiuni n vederea ndeplinirii obligaiilor lor fa de organizaiile internaionale n conformitate cu articolul 23. 31.2. Toate celelalte operaiuni cu activele din rezervele valutare care rmn la bncile centrale naionale dup transferurile menionate la articolul 30 i tranzaciile statelor membre cu fondurile lor de rulment n valut, peste o anumit limit care urmeaz s fie stabilit n cadrul articolului 31.3, sunt supuse autorizrii de ctre BCE, pentru a asigura coerena cu politica de curs de schimb i politica monetar a Uniunii. 31.3 Consiliul guvernatorilor adopt orientri cu scopul de a facilita aceste operaiuni. Articolul 32 Repartizarea veniturilor monetare ale bncilor centrale naionale 32.1. Venitul acumulat de bncile centrale naionale ca urmare a exercitrii funciei de politic monetar a SEBC, denumit n continuare venit monetar, este repartizat la sfritul fiecrui exerciiu financiar n conformitate cu prezentul articol. 32.2. Valoarea venitului monetar al fiecrei bnci centrale naionale este egal cu venitul anual al acesteia obinut din activele deinute n contrapartid cu bancnotele aflate n circulaie i cu depozitele constituite de instituiile de credit. Aceste active sunt identificate de bncile centrale naionale n conformitate cu orientrile stabilite de Consiliul guvernatorilor. 32.3. n cazul n care, dup introducerea monedei euro, Consiliul guvernatorilor consider c structura bilanurilor bncilor centrale naionale nu permite aplicarea articolului 32.2, acesta poate decide, cu majoritate calificat, c, prin derogare de la articolul 32.2, venitul monetar trebuie s fie calculat dup o alt metod pe parcursul unei perioade de cel mult cinci ani. 32.4. Din cuantumul venitului monetar al fiecrei bnci centrale naionale se scade o sum echivalent cu dobnda pltit de respectiva banc central pentru depozitele constituite de instituiile de credit n conformitate cu articolul 19.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

315

Consiliul guvernatorilor poate decide s compenseze bncile centrale naionale pentru costurile suportate cu ocazia emisiunii de bancnote sau, n situaii excepionale, pentru pierderile specifice rezultate din operaiunile de politic monetar desfurate n contul SEBC. Compensarea ia forma pe care Consiliul guvernatorilor o consider corespunztoare; aceste sume pot fi compensate cu venitul monetar al bncilor centrale naionale. 32.5. Suma veniturilor monetare ale bncilor centrale naionale se repartizeaz ntre acestea proporional cu cotele vrsate la capitalul BCE, sub rezerva oricrei alte decizii luate de Consiliul guvernatorilor n conformitate cu articolul 33.2. 32.6. Compensarea i decontarea soldurilor care provin din repartizarea venitului monetar se efectueaz de BCE n conformitate cu orientrile stabilite de Consiliul guvernatorilor. 32.7. Consiliul guvernatorilor adopt orice alte msuri necesare pentru aplicarea prezentului articol. Articolul 33 Repartizarea profiturilor i pierderilor nete ale BCE 33.1. Profitul net al BCE se transfer n urmtoarea ordine: (a) (b) o sum care urmeaz a fi stabilit de Consiliul guvernatorilor i care nu poate depi 20% din profitul net, este transferat n fondul general de rezerv n limita a 100 % din capital; profitul net rmas se distribuie acionarilor BCE, proporional cu cotele vrsate la capital.

33.2. n cazul n care BCE nregistreaz o pierdere, aceasta se acoper din fondul general de rezerv al BCE i, dac este necesar, dup decizia Consiliului guvernatorilor, din veniturile monetare aferente exerciiului financiar respectiv, proporional cu i n limita sumelor alocate bncilor centrale naionale n conformitate cu articolul 32.5.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

316

Capitolul VII Dispoziii generale Articolul 34 Actele juridice 34.1. n conformitate cu articolul 132 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, BCE adopt: regulamente, n msura necesar ndeplinirii misiunilor stabilite la articolul 3.1 prima liniu, la articolele 19.1, 22 sau 25.2 din Statutul SEBC i al BCE, precum i n cazurile prevzute de actele Consiliului menionate la articolul 41; deciziile necesare ndeplinirii misiunilor ncredinate SEBC n conformitate cu tratatele i cu Statutul SEBC i al BCE; recomandri i avize.

34.2. BCE poate decide publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor sale. 34.3. n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura menionat la articolul 41 din statut, BCE este abilitat s impun ntreprinderilor amenzi i penaliti cu titlu cominatoriu, n cazul nendeplinirii obligaiilor care rezult din regulamentele i deciziile sale. Articolul 35 Controlul jurisdicional i aspecte conexe 35.1. Actele sau omisiunile BCE sunt supuse controlului i interpretrii Curii de Justiie a Uniunii Europene n cazurile i n condiiile prevzute de tratate. BCE poate introduce aciuni n justiie n cazurile i n condiiile prevzute de tratate. 35.2 Litigiile dintre BCE, pe de o parte, i creditorii sau debitorii acesteia sau orice alt persoan, pe de alt parte, sunt soluionate de instanele naionale competente, cu excepia cazurilor n care competena a fost atribuit Curii de Justiie a Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

317

35.3. BCE se supune regimului rspunderii prevzut la articolul 340 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Rspunderea bncilor centrale naionale se stabilete n conformitate cu dreptul intern respectiv. 35.4. Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s hotrasc n temeiul unei clauze compromisorii prevzut ntr-un contract de drept public sau de drept privat ncheiat de BCE sau n numele acesteia. 35.5. Decizia BCE de a sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene se adopt de ctre Consiliul guvernatorilor. 35.6. Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s hotrasc n privina litigiilor privind ndeplinirea de ctre bncile centrale naionale a obligaiilor care le revin n conformitate cu tratatele i cu prezentul statut. n cazul n care BCE consider c o banc central naional nu i-a ndeplinit una din obligaiile care i revin n temeiul tratatelor i al prezentului statut, aceasta poate adopta un aviz motivat n aceast privin dup ce a oferit bncii centrale naionale n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile. n cazul n care banca central naional respectiv nu respect avizul n termenul stabilit de BCE, aceasta din urm poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene. Articolul 36 Personalul 36.1. Consiliul guvernatorilor stabilete, la propunerea Comitetului executiv, regimul care se aplic personalului BCE. 36.2. Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s soluioneze orice litigiu dintre BCE i agenii acesteia, n limitele i n condiiile stabilite prin regimul care se aplic personalului. Articolul 37 (ex-articolul 38) Secretul profesional 37.1. Membrii organelor de conducere, precum i personalul BCE i cel al bncilor centrale naionale au obligaia, chiar i dup ncetarea funciilor lor, de a nu divulga informaii care, prin natura lor, intr sub incidena obligaiei de pstrare a secretului profesional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

318

37.2. Persoanele care au acces la date care intr sub incidena legislaiei Uniunii care impune obligaia pstrrii secretului se supun acestei legislaii. Articolul 38 (ex-articolul 39) Persoanele cu drept de semntur BCE se angajeaz din punct de vedere juridic fa de teri prin preedinte sau doi membri ai Comitetului executiv, ori prin semntura a doi membri ai personalului acesteia, autorizai n mod corespunztor de preedinte s semneze n numele BCE. Articolul 39 (ex-articolul 40) Privilegiile i imunitile BCE se bucur pe teritoriul statelor membre de privilegiile i imunitile necesare ndeplinirii misiunilor sale, n condiiile stabilite de Protocolul privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene.

Capitolul VIII Modificarea statutului i legislaia complementar Articolul 40 (ex-articolul 41) Procedura simplificat de revizuire 40.1. n conformitate cu articolul 129 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, articolele 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23, 24, 26, 32.2, 32.3, 32.4 i 32.6, articolul 33.1 litera (a) i articolul 36 din prezentul statut pot fi revizuite de ctre Parlamentul European i de ctre Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, fie la recomandarea BCE, dup consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

319

40.2. Articolul 10.2 poate fi modificat printr-o decizie a Consiliului European, hotrnd n unanimitate, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene. Respectivele modificri intr n vigoare numai dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale. 40.3. Pentru ca BCE s adopte o recomandare n temeiul prezentului articol, este necesar decizia unanim a Consiliului guvernatorilor. Articolul 41(ex-articolul 42) Legislaia complementar n conformitate cu articolul 129 alineatul (4) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a BCE, fie la recomandarea BCE i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt dispoziiile menionate la articolele 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1, 29.2, 30.4 i 34.3 din prezentul statut.

Capitolul IX Dispoziii tranzitorii i alte dispoziii privind SEBC Articolul 42 (ex-articolul 43) Dispoziii generale 42.1. Prin efectul derogrii menionate la articolul 139 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, urmtoarele articole din prezentul statut: 3, 6, 9.2, 12.1, 14.3, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 26.2, 27, 30, 31, 32, 33, 34 i 49 nu confer nici un drept i nu impun nici o obligaie statului membru respectiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

320

42.2. Bncile centrale ale statelor membre, care fac obiectul unei derogri, conform articolului 139 din tratatul menionat, i pstreaz competenele n domeniul politicii monetare, n conformitate cu dreptul intern. 42.3. n conformitate cu articolul 139 din tratatul menionat, la articolele urmtoare din prezentul statut: 3, 11.2 i 19, state membre nseamn statele membre a cror moned este euro. 42.4. La articolele urmtoare din prezentul statut: 9.2, 10.2, 10.3, 12.1, 16, 17, 18, 22, 23, 27, 30, 31, 32, 33.2 i 49, bnci centrale naionale nseamn bncile centrale ale statelor membre a cror moned este euro. 42.5. La articolele 10.3 i 33.1, acionari nseamn bncile centrale ale statelor membre a cror moned este euro. 42.6. La articolele 10.3 i 30.2, capital subscris nseamn capitalul BCE subscris de bncile centrale ale statelor membre a cror moned este euro. Articolul 43 (ex-articolul 44) Misiuni tranzitorii ale BCE BCE ndeplinete fostele atribuii ale IME, menionate la articolul 141 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene care, date fiind derogrile privind unul sau mai multe state membre, trebuie s fie ndeplinite i dup introducerea monedei euro. BCE adopt avize n cursul perioadei de pregtire privind abrogarea derogrilor menionate la articolul 140 din tratatul menionat. Articolul 44 (ex-articolul 45) Consiliul general al BCE 44.1. Fr a aduce atingere articolului 129 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul general se constituie ca cel de-al treilea organ de decizie al BCE. 44.2. Consiliul general este format din preedintele i vicepreedintele BCE, precum i din guvernatorii bncilor centrale naionale. Ceilali membri ai Comitetului executiv pot participa, fr drept de vot, la reuniunile Consiliului general.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

321

44.3. Responsabilitile Consiliului general sunt enumerate n mod exhaustiv la articolul 46 din prezentul statut. Articolul 45 (ex-articolul 46) Regulamentul intern al Consiliului general 45.1. Preedintele sau, n absena acestuia, vicepreedintele BCE prezideaz Consiliul general al BCE. 45.2. Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot participa, fr drept de vot, la reuniunile Consiliului general. 45.3. Preedintele pregtete reuniunile Consiliului general. 45.4. Prin derogare de la articolul 12.3, Consiliul general i adopt regulamentul intern. 45.5. Secretariatul Consiliului general se asigur de ctre BCE. Articolul 46 (ex-articolul 47) Responsabilitile Consiliului general 46.1. Consiliul general: ndeplinete misiunile menionate la articolul 43; contribuie la ndeplinirea funciilor consultative menionate la articolele 4 i 25.1.

46.2. Consiliul general contribuie la: culegerea informaiilor statistice menionate la articolul 5; ntocmirea rapoartelor de activitate ale BCE menionate la articolul 15; stabilirea normelor menionate n articolul 26.4, necesare aplicrii articolului 26;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

322

luarea tuturor celorlalte msuri menionate la articolul 29.4, necesare aplicrii articolului 29; stabilirea regimului care se aplic personalului BCE, menionate la articolul 36.

46.3. Consiliul general contribuie la pregtirile necesare pentru stabilirea irevocabil a cursurilor de schimb ale monedelor statelor membre care fac obiectul unei derogri n raport cu moneda euro, aa cum este prevzut aceasta la articolul 140 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. 46.4. Consiliul general este informat de preedintele BCE cu privire la deciziile Consiliului guvernatorilor. Articolul 47 (ex-articolul 48) Dispoziii tranzitorii privind capitalul BCE n conformitate cu articolul 29.1, fiecrei bnci centrale naionale i se atribuie o pondere n grila de repartiie pentru subscrierea la capitalul BCE. Prin derogare de la articolul 28.3, bncile centrale ale statelor membre care fac obiectul unei derogri nu vars capitalul subscris, n afara cazului n care Consiliul general, hotrnd cu o majoritate care reprezint cel puin dou treimi din capitalul subscris al BCE i cel puin jumtate din acionari, decide c un procent minim trebuie vrsat cu titlu de participare la costurile funcionrii BCE. Articolul 48 (ex-articolul 49) Plata amnat a capitalului, rezervelor i provizioanelor BCE 48.1. Banca central a unui stat membru a crui derogare a fost abrogat vars cota subscris la capitalul BCE n aceeai proporie ca i bncile centrale ale statelor membre a cror moned este euro i transfer ctre BCE active din rezervele valutare, n conformitate cu articolul 30.1. Suma care trebuie transferat se stabilete nmulind valoarea n euro, calculat la cursul de schimb n vigoare, a activelor din rezervele valutare care au fost deja transferate ctre BCE, n conformitate cu articolul 30.1 cu raportul dintre numrul prilor subscrise de banca central naional respectiv i numrul prilor deja vrsate de celelalte bnci centrale naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

323

48.2. n afara plii menionate la articolul 48.1, banca central respectiv contribuie la rezervele BCE, la provizioanele echivalente rezervelor i la suma care mai trebuie afectat rezervelor i provizioanelor, care corespunde soldului contului de profit i pierderi la dat de 31 decembrie a anului anterior abrogrii derogrii. Suma care trebuie vrsat se calculeaz nmulind volumul rezervelor, aa cum sunt ele definite mai sus i aa cum figureaz n bilanul aprobat al BCE, cu raportul dintre numrul prilor subscrise de banca central respectiv i numrul prilor deja vrsate de ctre celelalte bnci centrale. 48.3. Atunci cnd unul sau mai multe state devin membre ale Uniunii Europene, iar bncile lor centrale naionale devin parte integrant din SEBC, capitalul subscris al BCE i plafonul pn la care activele constnd din rezerve valutare care pot fi transferate BCE se majoreaz automat. Valoarea majorrii se determin prin nmulirea valorilor respective aflate n vigoare la data respectiv cu raportul, n cadrul grilei de repartiie pentru capitalul majorat, dintre ponderea bncilor centrale naionale care ader i ponderea bncilor centrale naionale care sunt deja membre ale SEBC. Ponderea fiecrei bnci centrale naionale n grila de repartiie se calculeaz prin analogie cu articolul 29.1 i n conformitate cu articolul 29.2. Perioadele de referin utilizate pentru datele statistice sunt identice cu cele utilizate pentru ultima ajustare cincinal a ponderilor n conformitate cu articolul 29.3. Articolul 49 (ex-articolul 52) Schimbul bancnotelor exprimate n monedele statelor membre Dup stabilirea irevocabil a cursurilor de schimb potrivit articolului 140 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul guvernatorilor adopt msurile necesare pentru a asigura c bancnotele exprimate n monedele pentru care a fost stabilit n mod irevocabil cursul de schimb sunt schimbate de bncile centrale naionale la paritatea respectiv. Articolul 50 (ex-articolul 53) Aplicabilitatea msurilor tranzitorii Articolele 42-47 se aplic att timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

324

PROTOCOLUL (nr. 5) PRIVIND STATUTUL BNCII EUROPENE DE INVESTIII

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc Statutul Bncii Europene de Investiii, prevzut la articolul 308 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Banca European de Investiii instituit prin articolul 308 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n continuare numit Banca, se constituie i i exercit funciile i activitatea n conformitate cu dispoziiile tratatelor i ale prezentului statut. Articolul 2 Misiunea Bncii este definit la articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 3 n conformitate cu articolul 308 din Tratatul privind funcionarea Uniunii europene, statele membre sunt membri ai Bncii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

325

Articolul 4 (1) Banca dispune de un capital de 232 392 989 000 EUR, subscris de statele membre pn la concurena urmtoarelor valori: Germania Frana Italia Regatul Unit Spania Belgia rile de Jos Suedia Danemarca Austria Polonia Finlanda Grecia Portugalia Republica Ceh Ungaria Irlanda Romnia Slovacia Slovenia Bulgaria Lituania Luxemburg Cipru Letonia Estonia Malta 37 578 019 000 37 578 019 000 37 578 019 000 37 578 019 000 22 546 811 500 10 416 365 500 10 416 365 500 6 910 226 000 5 274 105 000 5 170 732 500 4 810 160 500 2 970 783 000 2 825 416 500 1 820 820 000 1 774 990 500 1 679 222 000 1 318 525 000 1 217 626 000 604 206 500 560 951 500 410 217 500 351 981 000 263 707 000 258 583 500 214 805 000 165 882 000 98 429 500

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

326

Statele membre nu sunt rspunztoare dect pn la concurena cotei pri de capital subscris i nevrsat. (2) Admiterea unui nou membru determin o majorare a capitalului subscris corespunztoare aportului noului membru. (3) Consiliul guvernatorilor, hotrnd n unanimitate, poate decide o majorare a capitalului subscris. (4) Cota parte de capital subscris nu poate fi cesionat, nu poate face obiectul garaniilor reale mobiliare i nici supus sechestrului. Articolul 5 (1) Capitalul subscris este vrsat de ctre statele membre pn la concurena a 5 % n medie din sumele prevzute la articolul 4 alineatul (1). (2) In cazul majorrii capitalului subscris, Consiliul guvernatorilor, hotrnd n unanimitate, stabilete procentul care trebuie vrsat, precum i modalitile de plat. Plile n numerar se efectueaz exclusiv n euro. (3) Consiliul de administraie poate solicita vrsarea restului de capital subscris, n cazul n care acest vrsmnt este necesar pentru a face fa obligaiilor Bncii Vrsmntul este efectuat de fiecare stat membru proporional cu cota sa parte de capital subscris. Articolul 6 (ex-articolul 8) Banca este administrat i condus de un Consiliu al guvernatorilor, un Consiliu de administraie i un Comitet de direcie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

327

Articolul 7 (ex-articolul 9) (1) Consiliul guvernatorilor este format din minitrii desemnai de statele membre.

(2) Consiliul guvernatorilor stabilete directivele generale referitoare la politica de creditare a Bncii n conformitate cu obiectivele Uniunii. Consiliul guvernatorilor vegheaz la executarea acestor directive. (3) (a) (b) (c) n plus, Consiliul guvernatorilor: decide cu privire la majorarea capitalului subscris, conform articolului 4 alineatul (3) i articolului 5 alineatul (2); n nelesul articolului 9 alineatul (1), stabilete principiile aplicabile operaiunilor de finanare n cadrul misiunii Bncii; exercit puterile prevzute n articolele 9 i 11, pentru numirea i demiterea din oficiu a membrilor Consiliului de administraie i ai Comitetului de direcie, precum i a celor prevzute la articolul 11 alineatul (1) paragraful al doilea; decide cu privire la acordarea finanrii pentru investiiile care urmeaz s fie realizate total sau parial n afara teritoriilor statelor membre, n conformitate cu articolul 16 alineatul (1); aprob raportul anual ntocmit de Consiliul de administraie; aprob bilanul anual, precum i contul de profit i pierderi; exercit puterile i atribuiile celelalte conferite prin prezentul statut; aprob regulamentul intern al Bncii.

(d) (e) (f) (g) (h)

(4) Consiliul guvernatorilor are competena de a adopta n unanimitate, n cadrul tratatului i al prezentului statut, orice decizii cu privire la suspendarea activitii Bncii i la eventuala sa lichidare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

328

Articolul 8 (ex-articolul 10) Cu excepia cazurilor n care se prevede altfel n prezentul statut, deciziile Consiliului guvernatorilor se adopt cu majoritatea membrilor si. Statele care constituie aceast majoritate trebuie s reprezinte cel puin 50 % din capitalul subscris. Pentru ntrunirea majoritii calificate, sunt necesare optsprezece voturi i 68 % din capitalul subscris. Abinerile din partea membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea deciziilor care necesit ntrunirea unanimitii. Articolul 9 (ex-articolul 11) (1) Consiliul de administraie decide cu privire la acordarea de finanri, n special sub form de credite i de garanii, precum i cu privire la contractarea de mprumuturi, stabilete ratele dobnzilor pentru mprumuturi, precum i comisioanele i celelalte speze. n temeiul unei decizii adoptate cu majoritate calificat, Consiliul de administraie poate delega anumite atribuii Comitetului de direcie. Consiliul de administraie stabilete condiiile i modul n care se realizeaz aceast delegare i supravegheaz punerea sa n aplicare. Consiliul de administraie verific administrarea corect a Bncii i asigur conformitatea acesteia cu dispoziiile tratatelor i ale statutului i cu directivele generale stabilite de Consiliul guvernatorilor. La ncheierea exerciiului, Consiliul de administraie trebuie s prezinte un raport Consiliului guvernatorilor i s-l publice dup aprobare. (2) Consiliul de administraie este format din douzeci i opt de administratori i optsprezece supleani. Administratorii sunt numii pentru cinci ani de Consiliul guvernatorilor, fiecare stat membru desemnnd cte un administrator iar Comisia desemnnd, de asemenea, un administrator. Administratorii supleani sunt numii pentru cinci ani de Consiliul guvernatorilor dup cum urmeaz: doi supleani desemnai de Republica Federal Germania;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

329

doi supleani desemnai de Republica Francez; doi supleani desemnai de Republica Italian; doi supleani desemnai de Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord; un supleant desemnat de comun acord de Regatul Spaniei i Republica Portughez; un supleant desemnat de comun acord de Regatul Belgiei, Marele Ducat al Luxemburgului i Regatul rilor de Jos; doi supleani desemnai de comun acord de Regatul Danemarcei, Republica Elen, Irlanda i Romnia; doi supleani desemnai de comun acord de Republica Estonia, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Austria, Republica Finlanda i Regatul Suediei; trei supleani desemnai de comun acord de Republica Bulgaria, Republica Ceh, Republica Cipru, Republica Ungar, Republica Malta, Republica Polon, Republica Slovenia i Republica Slovac; un supleant desemnat de Comisie.

Consiliul de administraie coopteaz ase experi fr drept de vot: trei n calitate de membri i trei supleani. Mandatul administratorilor i al supleanilor poate fi rennoit. Regulamentul de procedur prevede modul de participare la edinele Consiliului de administraie i dispoziiile aplicabile membrilor supleani, precum i experilor cooptai. Preedintele sau, n absena acestuia, unul din vice-preedinii Comitetului de direcie, prezideaz edinele Consiliului de administraie, fr s ia parte la vot. Membrii Consiliul de administraie sunt selectai dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen i competen; acetia nu sunt rspunztori dect fa de Banc.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

330

(3) n cazul n care administratorul nu mai ndeplinete condiiile necesare pentru exercitarea funciilor sale, Consiliul guvernatorilor hotrnd cu majoritate calificat poate pronuna demiterea sa din oficiu. Neaprobarea raportului anual determin demisia Consiliul de administraie. (4) Pentru locurile care rmn vacante, ca urmare a decesului sau demisiei voluntare, din oficiu sau colective, se procedeaz la nlocuire conform normelor stabilite n alineatul (2). Cu excepia rennoirii generale, membrii sunt nlocuii pe durata rmas pn la ncheierea mandatului. (5) Consiliul guvernatorilor stabilete retribuia membrilor Consiliului de administraie. Acesta stabilete eventualele incompatibiliti cu funciile de administrator i de supleant. Articolul 10 (ex-articolul 12) (1) Fiecare administrator dispune de un vot n Consiliul de administraie. Acesta i poate delega votul n orice situaie, conform normelor care urmeaz s fie stabilite n regulamentul de procedur al Bncii. (2) Dac prezentul statut nu prevede altfel, deciziile Consiliului de administraie se adopt de cel puin o treime din membrii consiliului cu drept de vot i care reprezint cel puin 50 % din capitalul subscris. Pentru ntrunirea majoritii calificate sunt necesare optsprezece voturi pentru i 68 % din capitalul subscris. Regulamentul de procedur al Bncii prevede cvorumul necesar pentru adoptarea deciziilor Consiliului de administraie. Articolul 11 (ex-articolul 13) (1) Comitetul de direcie este format dintr-un preedinte i din opt vicepreedini, numii pe o perioad de ase ani de Consiliul guvernatorilor, la propunerea Consiliului de administraie. Mandatul lor poate fi rennoit. Consiliul guvernatorilor, hotrnd n unanimitate, poate modifica numrul membrilor Comitetului de direcie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

331

(2) La propunerea Consiliul de administraie, care a hotrt cu majoritate calificat, Consiliul guvernatorilor, hotrnd la rndul su cu majoritate calificat, poate pronuna demiterea din oficiu a membrilor Comitetului de direcie. (3) Comitetul de direcie asigur gestionarea afacerilor curente ale Bncii, sub autoritatea preedintelui i sub controlul Consiliului de administraie. Comitetul de direcie pregtete deciziile Consiliului de administraie, mai ales n ceea ce privete ncheierea de mprumuturi i acordarea finanrilor, n special sub form de credite i garanii; asigur executarea acestor decizii. (4) Comitetul de direcie i formuleaz, cu majoritate, avizele privind proiectele de contractare de mprumuturi i de acordare de finanri, n special sub form de credite i de garanii. (5) Consiliul guvernatorilor stabilete retribuia membrilor Comitetului de direcie i incompatibilitile cu funciile acestora. (6) Preedintele sau, n cazul n care acesta este mpiedicat s participe, unul dintre vicepreedini, reprezint Banca n materie judiciar sau extrajudiciar. (7) Membrii personalului Bncii se gsesc sub autoritatea preedintelui. Acetia sunt angajai i concediai de ctre preedinte. n alegerea personalului, trebuie s se in cont nu numai de aptitudinile personale i de calificrile profesionale, ci i de participarea echitabil a resortisanilor statelor membre. Regulamentul de procedur prevede organul competent pentru adoptarea dispoziiilor aplicabile personalului. (8) Comitetul de direcie i personalul Bncii nu sunt rspunztori dect fa de aceasta i i exercit funciile n deplin independen. Articolul 12 (ex-articolul 14) (1) Un comitet compus din ase membri numii de Consiliul guvernatorilor - n temeiul competenei lor - verific dac activitile Bncii sunt n conformitate cu cele mai bune practici din domeniul bancar i rspunde de verificarea conturilor Bncii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

332

(2) Comitetul menionat la alineatul (1) verific, n fiecare an, dac operaiunile Bncii s-au desfurat n mod corespunztor i dac evidenele sale au fost corect ntocmite. n acest scop, comitetul verific dac operaiunile Bncii s-au efectuat n conformitate cu formalitile i procedurile prevzute n prezentul statut i n regulamentul de procedur. (3) Comitetul menionat la alineatul (1) confirm faptul c declaraiile financiare, precum i toate informaiile financiare cuprinse n conturile anuale elaborate de consiliul de administraie ofer o imagine fidel a situaiei financiare a Bncii, att pentru active ct i pentru pasive, precum i a rezultatelor operaiunilor desfurate de aceasta i a fluxurilor de trezorerie aferente exerciiului financiar respectiv. (4) Regulamentul de procedur precizeaz calificrile necesare membrilor comitetului menionat la alineatul (1) i stabilete condiiile i modul de desfurare a activitii comitetului. Articolul 13 (ex-articolul 15) Comunicrile Bncii cu fiecare stat membru se realizeaz prin intermediul autoritii desemnate de acesta. Pentru executarea operaiunilor financiare Banca poate apela la banca central naional a statului membru n cauz sau la alte instituii financiare autorizate de acesta. Articolul 14 (ex-articolul 16) (1) Banca colaboreaz cu toate organizaiile internaionale care exercit activiti n domenii de activitate similare. (2) Banca caut toate contactele necesare n vederea cooperrii cu instituiile bancare i financiare ale rilor n care i desfoar operaiunile. Articolul 15 (ex-articolul 17) La solicitarea unui stat membru sau a Comisiei sau din oficiu, Consiliul guvernatorilor interpreteaz sau completeaz, n condiiile n care ele au fost adoptate, directivele stabilite de el conform articolului 7 din prezentul statut.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

333

Articolul 16 (ex-articolul 18) (1) n cadrul mandatului definit la articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Banca acord finanri, n special sub form de credite i de garanii, membrilor si sau ntreprinderilor private sau publice pentru investiii care se vor realiza pe teritoriile statelor membre, n cazul n care nu sunt disponibile, n condiii rezonabile, mijloace provenind din alte resurse. Cu toate acestea, prin decizia majoritii calificate a Consiliului guvernatorilor la propunerea Consiliul de administraie, Banca poate acorda finanri pentru investiii care se vor realiza n totalitate sau n parte n afara teritoriilor statelor membre. (2) Pe ct este posibil, acordarea de credite este condiionat de utilizarea altor mijloace de finanare. (3) Dac se acord un mprumut unei ntreprinderi sau unei colectiviti, alta dect un stat membru, banca condiioneaz acordarea acestui mprumut fie de garania statului membru pe teritoriul cruia va fi realizat investiia, fie de alte garanii suficiente, fie de soliditatea financiar a debitorului. n plus, n cadrul principiilor stabilite de Consiliul guvernatorilor n nelesul articolului 7 alineatul (3) litera (b) i n cazul n care realizarea operaiunilor prevzute la articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene impune acest lucru, Consiliul de administraie adopt, cu majoritate calificat, condiiile i modul de acordare a oricrei finanri care prezint un profil de risc specific i care este considerat, n consecin, ca fiind o activitate special. (4) Banca poate garanta mprumuturi contractate de ntreprinderi publice sau private sau de ctre colectiviti pentru realizarea operaiunilor prevzute n articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (5) Valoarea total contractat a mprumuturilor i garaniilor acordate de Banc nu poate depi 250 % din valoarea capitalului subscris, a rezervelor, a provizioanelor nealocate i a excedentului din contul de profit i pierderi. Din valoarea total a posturilor menionate se scade o sum egal cu valoarea subscris, vrsat sau nu, a oricrei participri a Bncii la capital.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

334

Suma vrsat reprezentnd participarea Bncii nu trebuie s depeasc niciodat valoarea total a prii vrsate din capitalul acesteia, a rezervelor sale, a provizioanelor nealocate, precum i a excedentului contului de profit i pierderi. n mod excepional, se aloc o rezerv special pentru activitile speciale ale Bncii, stabilite de Consiliul guvernatorilor i de Consiliul de administraie n conformitate cu alineatul (3). Prezentul alineat se aplic, de asemenea, conturilor consolidate ale Bncii. (6) Banca se protejeaz mpotriva riscului valutar insernd n contractele de mprumut i de garanie clauzele pe care le consider adecvate. Articolul 17 (ex-articolul 19) (1) Ratele dobnzilor pentru mprumuturile acordate de Banc, precum i comisioanele i celelalte speze, trebuie adaptate condiiilor predominante pe piaa de capital i trebuie calculate astfel nct ncasrile care rezult s-i permit Bncii s fac fa obligaiilor sale, s-i acopere cheltuielile i riscurile i s constituie un fond de rezerv conform articolului 22. (2) Banca nu acord reduceri la ratele dobnzilor. n cazul n care, innd cont de caracterul specific al investiiei finanate, pare indicat o reducere a ratei dobnzii, statul membru interesat sau o autoritate ter poate acorda bonificaii la dobnd, n msura n care acordarea lor este compatibil cu normele stabilite n articolul 107 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 18 (ex-articolul 20) n cadrul operaiunilor sale de finanare, Banca trebuie s respecte urmtoarele principii: (1) Banca vegheaz ca fondurile sale s fie utilizate ct mai raional posibil n interesul Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

335

Banca nu poate acorda mprumuturi sau garanii dect n urmtoarele condiii: (a) dac plata dobnzii i a amortizrii este asigurat din beneficiile de exploatare, n cazul investiiilor realizate de ntreprinderi din sectorul de producie, sau n cazul altor investiii prin angajament asumat de statul n care se realizeaz investiia sau n orice alt mod i dac executarea investiiei contribuie la creterea productivitii economice n general i dac favorizeaz realizarea pieei interne.

(b)

(2) Banca nu trebuie s dobndeasc nici o participaie la ntreprinderi i nici s-i asume rspundere de gestiune dect dac protecia drepturilor sale nu solicit acest lucru n vederea garantrii recuperrii creanei sale. Cu toate acestea, n cadrul principiilor stabilite de Consiliul guvernatorilor n temeiul articolului 7 alineatul (3) litera (b), n cazul n care realizarea operaiunilor prevzute la articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene impune acest lucru, Consiliul de administraie adopt, cu majoritate calificat, condiiile i modul de realizare a unei participri la capitalul unei societi comerciale, n general pentru a completa un mprumut sau o garanie, n msura n care acest lucru este necesar pentru finanarea unei investiii sau a unui program. (3) Banca poate ceda creanele sale pe piaa de capital i poate, n acest scop, solicita de la debitorii si emisiunea de obligaiuni sau alte titluri. (4) Nici Banca, nici statele membre nu trebuie s impun condiii conform crora sumele mprumutate trebuie cheltuite n cadrul unui anume stat membru. (5) Banca poate condiiona acordarea de mprumuturi de organizarea de licitaii internaionale.

(6) Banca nu finaneaz, parial sau n totalitate, nicio investiie la care se opune statul membru pe teritoriul cruia aceast investiie trebuie realizat. (7) Pe lng activitile de credit, Banca poate asigura servicii de asisten tehnic, n condiiile i modalitile stabilite de Consiliul guvernatorilor, care hotrte cu majoritate calificat, respectnd n acelai timp prezentul statut.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

336

Articolul 19 (ex-articolul 21) (1) Orice ntreprindere sau organism public sau privat poate adresa direct o cerere de finanare Bncii. Cererile pot fi adresate i prin intermediul Comisiei sau al statului membru pe teritoriul cruia urmeaz s se realizeze investiia. (2) Dac cererile sunt adresate prin intermediul Comisiei, ele vor fi supuse avizului statului membru pe teritoriul cruia va fi realizat investiia. Dac ele sunt adresate prin intermediul statului, sunt supuse avizului Comisiei. Dac sunt emise direct de o ntreprindere, sunt prezentate statului membru interesat i Comisiei. Statele membre interesate i Comisia trebuie s-i dea avizul n termen de maximum dou luni. n lipsa unui rspuns n acest termen, Banca poate considera c proiectul n cauz nu ridic obieciuni. (3) Consiliul de administraie decide asupra operaiunilor de finanare care i sunt prezentate de Comitetul de direcie. (4) Comitetul de direcie analizeaz dac operaiunile de finanare care i sunt prezentate sunt conforme cu dispoziiile prezentului statut, n special cu dispoziiile articolului 16 i 18. Dac Comitetul de direcie se pronun n favoarea finanrii, trebuie s prezinte propunerea aferent Consiliului de administraie; Comitetul de direcie poate condiiona avizul su favorabil unor cerine pe care le consider eseniale. Dac Comitetul de direcie se pronun mpotriva acordrii finanrii, trebuie s prezinte Consiliului de administraie documentele necesare, nsoite de avizul su. (5) n cazul avizului negativ al Comitetului de direcie, Consiliul de administraie nu poate acorda finanarea n cauz dect n unanimitate. (6) n cazul avizului negativ al Comisiei, Consiliul de administraie nu poate acorda finanarea n cauz dect cu unanimitate, administratorul numit prin desemnarea Comisiei abinndu-se de la vot. (7) n cazul avizului negativ al Comitetului de direcie i al Comisiei, Consiliul de administraie nu poate acorda finanarea n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

337

(8) n cazul n care, n vederea protejrii drepturilor i intereselor Bncii, se impune restructurarea unei operaiuni de finanare aferente investiiilor aprobate, Comitetul executiv adopt imediat msurile de urgen pe care le consider necesare, sub rezerva naintrii fr ntrziere a unui raport cu privire la aceasta Consiliului de administraie. Articolul 20 (ex-articolul 22) (1) Banca mprumut de pe pieele de capital resursele necesare ndeplinirii obiectivelor sale.

(2) Banca poate contracta mprumuturi de pe pieele de capital ale statelor membre, n conformitate cu dispoziiile legale aplicabile pieelor n cauz. Autoritile competente ale unui stat membru care face obiectul unei derogri n nelesul articolului 139 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene se pot opune acestor operaiuni numai n cazul n care exist riscul unor tulburri grave pe piaa de capital a statului n cauz. Articolul 21 (ex-articolul 23) (1) Banca poate utiliza disponibilitile de care nu are imediat nevoie pentru a face fa obligaiilor sale n urmtoarele condiii: (a) (b) (c) pentru efectuarea de plasamente pe pieele monetare; pentru cumprarea sau vnzarea de titluri, sub rezerva dispoziiilor articolului 18 alineatul (2); pentru efectuarea oricrei alte operaiuni financiare n legtur cu obiectul su de activitate.

(2) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 23, Banca nu efectueaz n gestionarea plasamentelor sale nici un arbitraj de devize care nu este neaprat necesar pentru realizarea mprumuturilor sale sau pentru ndeplinirea angajamentelor pe care le-a contractat ca urmare a mprumuturilor sau garaniilor acordate de ea. (3) n domeniile vizate de prezentul articol, Banca acioneaz de comun acord cu autoritile competente ale statelor membre sau cu bncile centrale naionale ale acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

338

Articolul 22 (ex-articolul 24) (1) Se constituie treptat un fond de rezerv n limita a 10 % din capitalul subscris. Dac situaia angajamentelor Bncii o justific, Consiliul de administraie poate decide constituirea unor rezerve suplimentare. Ct timp acest fond de rezerv nu va fi fost n ntregime constituit, trebuie alimentat prin: (a) (b) ncasri din dobnzi provenind din mprumuturile acordate de Banc din sumele vrsate de statele membre n temeiul articolului 5; ncasri din dobnzi provenite din mprumuturile acordate de Banc din sumele constituite din rambursarea mprumuturilor menionate la litera (a),

n msura n care aceste ncasri din dobnzi nu sunt necesare pentru executarea obligaiilor i pentru acoperirea cheltuielilor Bncii. (2) Resursele fondului de rezerv trebuie plasate astfel nct s fie n orice moment n stare s rspund obiectului acestui fond. Articolul 23 (ex-articolul 25) (1) Banca este ntotdeauna autorizat s transfere ntr-una din monedele statelor membre a cror moned nu este euro activele pe care le deine pentru a realiza operaiuni financiare n conformitate cu obiectul su de activitate, aa cum este definit n articolul 309 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i lund n considerare dispoziiile articolului 21 din prezentul statut. Banca evit s procedeze pe ct posibil la astfel de transferuri dac deine active disponibile sau care pot fi mobilizate n moneda de care are nevoie. (2) Banca nu poate converti n devize ale rilor tere activele pe care le deine n moneda unuia dintre statele membre a cror moned nu este euro, fr acordul acestui stat. (3) Banca poate dispune liber de fraciunea din capitalul vrsat, precum i de devizele mprumutate pe tere piee.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

339

(4) Statele membre se angajeaz s pun la dispoziia debitorilor Bncii devizele necesare rambursrii mprumuturilor acordate i dobnzilor la mprumuturile acordate sau garantate de Banc pentru investiii care se realizeaz pe teritoriul lor. Articolul 24 (ex-articolul 26) n cazul n care un stat membru nu-i ndeplinete obligaiile de membru decurgnd din prezentul statut, n special obligaia de a vrsa cota parte sau de a asigura rambursarea mprumuturilor sale, acordarea de mprumuturi sau garanii acestui stat membru sau resortisanilor acestuia poate fi suspendat prin decizia Consiliului guvernatorilor adoptat cu majoritate calificat. Aceast decizie nu exonereaz statul i nici pe resortisanii si de obligaiile lor fa de Banc. Articolul 25 (ex-articolul 27) (1) n cazul n care Consiliul guvernatorilor decide suspendarea activitii Bncii, toate activitile trebuie ntrerupte imediat, cu excepia operaiunilor necesare pentru a asigura utilizarea, protecia i conservarea bunurilor, precum i lichidarea angajamentelor. (2) n cazul lichidrii, Consiliul guvernatorilor numete lichidatorii i le d instruciuni pentru a efectua lichidarea. Consiliul Guvernatorilor asigur protecia drepturilor membrilor personalului. Articolul 26 (ex-articolul 28) (1) Banca se bucur n fiecare din statele membre de capacitatea juridic cea mai larg recunoscut persoanelor juridice prin legislaiile naionale; n special poate s dobndeasc i s nstrineze bunuri imobile i mobile i poate sta n justiie. (2) Bunurile Bncii sunt exceptate de la confiscare sau expropriere sub orice form.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

340

Articolul 27 (ex-articolul 29) Litigiile dintre Banc pe de o parte, i creditorii, debitorii si sau teri, pe de alt parte, sunt soluionate de instanele naionale competente, sub rezerva competenelor atribuite Curii de Justiie a Uniunii Europene. n cadrul contractelor ncheiate, Banca poate prevedea o procedur de arbitraj. Banca trebuie s aleag un sediu n fiecare dintre statele membre. Cu toate acestea, n orice contract, Banca poate s aleag un sediu special. Bunurile i activele Bncii nu pot face obiectul sechestrului sau executrii silite dect prin hotrre judectoreasc. Articolul 28 (ex-articolul 30) (1) Consiliul guvernatorilor, hotrnd n unanimitate, poate decide s nfiineze filiale sau alte entiti, care au personalitate juridic i autonomie financiar. (2) Consiliul guvernatorilor adopt n unanimitate statutele organismelor menionate la alineatul (1). Statutele definesc, n special, obiectivele acestora, structura, capitalul, membrii, sediul, resursele financiare, instrumentele de intervenie, normele de control, precum i relaia acestora cu organele Bncii. (3) Banca este competent s participe la administrarea organismelor menionate anterior i s contribuie la capitalul subscris al acestora cu suma stabilit de Consiliul guvernatorilor care hotrte n unanimitate. (4) Protocolul privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene se aplic organismelor menionate la alineatul (1), n msura n care acestea sunt reglementate de dreptul Uniunii, membrilor organelor acestora n exerciiul funciilor lor, precum i personalului acestora, n termeni i condiii identice cu cele aplicabile Bncii. Dividendele, ctigurile din capital sau alte forme de venit obinute de astfel de organisme, la care au dreptul ali membri dect Uniunea European i Banca, rmn, cu toate acestea, sub incidena dispoziiilor fiscale prevzute de legislaia aplicabil.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

341

(5) n limitele stabilite n continuare, Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s judece litigiile cu privire la msurile adoptate de organele unui organism care intr sub incidena dreptului Uniunii. Orice membru al unui astfel de organism, n aceast calitate, sau statele membre, pot nainta o aciune mpotriva unor astfel de msuri n condiiile prevzute la articolul 263 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (6) Consiliul guvernatorilor, hotrnd n unanimitate, poate decide s admit personalul organismelor care intr sub incidena dreptului Uniunii n regimuri comune cu Banca, n conformitate cu procedurile interne respective.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

342

PROTOCOLUL (nr. 6) PRIVIND STABILIREA SEDIILOR UNOR INSTITUII I ALE ANUMITOR ORGANE, OFICII, AGENII I SERVICII ALE UNIUNII EUROPENE

REPREZENTANII GUVERNELOR STATELOR MEMBRE, AVND N VEDERE articolul 341 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i articolul 189 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice, REAMINTIND I CONFIRMND decizia adoptat la 8 aprilie 1965 i fr a aduce atingere deciziilor privind sediul instituiilor, organelor, oficiilor, ageniilor i serviciilor viitoare, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice, Articol unic (a) Parlamentul European are sediul la Strasbourg, unde au loc cele dousprezece sesiuni plenare lunare, inclusiv sesiunea bugetar. Perioadele sesiunilor plenare suplimentare se in la Bruxelles. Comisiile Parlamentului European au sediul la Bruxelles. Secretariatul General al Parlamentului European i serviciile acestuia i pstreaz sediul la Luxemburg. Consiliul are sediul la Bruxelles. n timpul lunilor aprilie, iunie i octombrie, Consiliul i ine sesiunile la Luxemburg. Comisia are sediul la Bruxelles. Serviciile enumerate la articolele 7, 8 i 9 din Decizia din 8 aprilie 1965 se stabilesc la Luxemburg. Curtea de Justiie a Uniunii Europene are sediul la Luxemburg. Curtea de Conturi are sediul la Luxemburg.

(b) (c) (d) (e)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

343

(f) (g) (h) (i) (j)

Comitetul Economic i Social are sediul la Bruxelles. Comitetul Regiunilor are sediul la Bruxelles. Banca European de Investiii are sediul la Luxemburg. Banca Central European are sediul la Frankfurt. Oficiul European de Poliie (Europol) are sediul la Haga.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

344

PROTOCOLUL (nr. 7) PRIVIND PRIVILEGIILE I IMUNITILE UNIUNII EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, ntruct, n conformitate cu dispoziiile articolul 343 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i cu articolul 191 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice (CEEA), Uniunea European i CEEA beneficiaz pe teritoriul statelor membre de privilegiile i imunitile necesare pentru ndeplinirea misiunii lor, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice:

Capitolul I Patrimoniu, bunuri fixe, active i operaiuni ale Uniunii Europene Articolul 1 Spaiile i cldirile Uniunii sunt inviolabile. Acestea sunt exceptate de la percheziie, rechiziie, confiscare sau expropriere. Patrimoniul i activele Uniunii nu pot face obiectul nici unei msuri administrative sau judiciare de constrngere fr autorizaie din partea Curii de Justiie. Articolul 2 Arhivele Uniunii sunt inviolabile.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

345

Articolul 3 Uniunea, activele acestora, veniturile i alte bunuri sunt scutite de orice impozit direct. Guvernele statelor membre iau, ori de cte ori este posibil, msuri corespunztoare n vederea anulrii sau rambursrii sumei reprezentnd impozitele indirecte i taxele pe vnzri care intr n preul bunurilor fixe i mobile atunci cnd Uniunea, pentru uz oficial, face achiziii importante al cror pre cuprinde impuneri i taxe de aceast natur. Totui, aplicarea acestor msuri nu trebuie s aib drept efect distorsionarea concurenei n cadrul Uniunii. Nu se acord nici o scutire cu privire la impozitele, taxele i impunerile care nu constituie dect simpla remunerare a serviciilor de utilitate public. Articolul 4 Uniunea este scutit de orice taxe vamale, interdicii i restricii la importul i exportul articolelor destinate uzului lor oficial; articolele astfel importate nu vor fi cedate cu titlu oneros sau gratuit pe teritoriul rii n care sunt introduse, dect n condiii permise de guvernul acelei ri. Uniunea este de asemenea scutit de orice taxe vamale, interdicii i restricii la importul i exportul publicaiilor sale.

Capitolul II Comunicarea i permisele de liber trecere Articolul 5 (ex-articolul 6) Pentru comunicrile oficiale i transmiterea tuturor documentelor aferente, instituiile Uniunii beneficiaz, pe teritoriul fiecrui stat membru, de regimul acordat de ctre statul respectiv misiunilor diplomatice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

346

Corespondena oficial, precum i celelalte informaii oficiale ale instituiilor Uniunii nu pot fi cenzurate. Articolul 6 (ex-articolul 7) Preedinii instituiilor Uniunii pot emite pentru membrii i agenii acestor instituii permise de liber trecere a cror form este stabilit de ctre Consiliu, hotrnd cu majoritate simpl, i care sunt recunoscute cu titlu valabil de liber circulaie de ctre autoritile statelor membre. Aceste permise de liber trecere se elibereaz funcionarilor i altor ageni, n condiiile prevzute de statutul funcionarilor Uniunii i de regimul aplicabil celorlali ageni. Comisia poate ncheia acorduri n vederea recunoaterii acestor permise de liber trecere cu titlu valabil de liber circulaie pe teritoriul statelor tere.

Capitolul III Membrii Parlamentului European Articolul 7 (ex-articolul 8) Nu se impun nici un fel de restricii administrative sau de alt natur n privina liberei circulaii a membrilor Parlamentului European spre locul de desfurare a reuniunii Parlamentului European sau la ntoarcere. Membrii Parlamentului European beneficiaz n privina formalitilor vamale i a controlului valutar: (a) (b) din partea propriului guvern, de aceleai faciliti precum cele recunoscute nalilor funcionari aflai n strintate n misiune oficial temporar; din partea guvernelor celorlalte state membre, de aceleai faciliti precum cele recunoscute reprezentanilor guvernelor strine n misiune oficial temporar.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

347

Articolul 8 (ex-articolul 9) Membrii Parlamentului European nu pot fi cercetai, reinui sau urmrii datorit opiniilor sau voturilor exprimate n cadrul exercitrii funciilor lor. Articolul 9 (ex-articolul 10) Pe durata sesiunilor Parlamentului European, membrii acesteia beneficiaz: (a) (b) pe teritoriul naional, de imunitile recunoscute membrilor Parlamentului propriei ri; pe teritoriul oricrui alt stat membru, de exceptare privind orice msur de detenie sau urmrire penal.

Imunitatea este valabil inclusiv pe perioada deplasrii la locul reuniunii Parlamentului European, ct i la ntoarcere. Imunitatea nu poate fi invocat n caz de flagrant delict i nici nu poate constitui o piedic pentru Parlamentul European de a ridica imunitatea unuia dintre membri.

Capitolul IV Reprezentanii statelor membre care particip la lucrrile instituiilor Uniunii Europene Articolul 10 (ex-articolul 11) Reprezentanii statelor membre care particip la lucrrile instituiilor Uniunii, consilierii acestora i experii tehnici beneficiaz, pe perioada exercitrii funciilor lor, a cltoriei spre locul de desfurare a reuniunii i retur, de privilegiile, imunitile sau facilitile obinuite.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

348

Prezentul articol se aplic de asemenea membrilor organelor consultative ale Uniunii.

Capitolul V Funcionarii i agenii Uniunii Europene Articolul 11 (ex-articolul 12) Pe teritoriul fiecruia dintre statele membre i indiferent de cetenia lor, funcionarii i agenii Uniunii: (a) beneficiaz de imunitate de jurisdicie pentru actele ndeplinite de acetia, inclusiv afirmaiile scrise sau verbale n calitatea lor oficial, sub rezerva aplicrii dispoziiilor din tratatele care reglementeaz, pe de o parte, rspunderea funcionarilor i agenilor fa de Uniune i, pe de alt parte, competena Curii de Justiie a Uniunii Europene de a decide asupra litigiilor dintre Uniune i funcionarii, respectiv ali ageni ai Uniunii; acetia beneficiaz de imunitate i dup ncetarea funciilor lor; nu sunt supui, nici ei i nici soii/soiile sau membrii de familie aflai n ntreinerea lor, dispoziiilor privind limitarea imigraiei i formalitilor de nregistrare pentru strini; beneficiaz, cu privire la reglementrile monetare sau de schimb valutar, de facilitile recunoscute n mod obinuit funcionarilor organizaiilor internaionale; beneficiaz de dreptul de a importa, fr taxe vamale, mobilierul i bunurile personale cu ocazia numirii n funcie n ara respectiv i de dreptul de a-i reexporta, fr taxe vamale, mobilierul i bunurile personale la ncheierea misiunii n ara de destinaie, sub rezerva ca guvernul rii de destinaie s considere aceste condiii, fie ntr-un caz, fie n cellalt, ca fiind necesare; beneficiaz de dreptul de a importa, fr taxe vamale, automobilele personale, achiziionate din ara unde au avut ultima reedin sau din ara lor de origine n condiiile pieei interne din ara de destinaie i de a le reexporta, fr taxe vamale, sub rezerva potrivit creia, guvernul rii de destinaie consider aceste condiii, fie ntr-un caz fie n cellalt, ca fiind necesare.

(b) (c) (d)

(e)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

349

Articolul 12 (ex-articolul 13) n condiiile i respectnd procedura stabilit de Parlamentul European i de Consiliu, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea instituiilor n cauz, toate indemnizaiile, salariile i retribuiile pltite de Uniune funcionarilor i altor ageni ai acesteia sunt impozitate de aceasta. Sunt scutite de impozite naionale indemnizaiile, salariile i retribuiile pltite de Uniune propriilor funcionari i ageni. Articolul 13 (ex-articolul 14) n vederea aplicrii impozitelor pe venituri i pe motenire conform drepturilor de succesiune, precum i a conveniilor de evitare a dublei impuneri ncheiate ntre statele membre ale Uniunii, funcionarii i ali ageni ai Uniunii care, din motive exclusiv legate de exercitarea funciilor lor n serviciul Uniunii, i stabilesc reedina pe teritoriul unui stat membru, altul dect statul n care au domiciliul fiscal la data intrrii n serviciul Uniunii, sunt considerai att n statul de reedin, ct i n cel de domiciliu fiscal ca i cum i-ar fi pstrat domiciliul n ara lor de origine, dac aceasta din urm este membr a Uniunii. Aceast dispoziie se aplic de asemenea soului/soiei, n msura n care acesta/aceasta nu desfoar activiti profesionale proprii, precum i copiilor aflai n ntreinerea si n grija persoanelor prevzute de prezentul articol. Bunurile mobile aparinnd persoanelor prevzute la paragraful anterior i care se afl pe teritoriul statului de edere sunt scutite de impozit pe succesiuni n acest stat; pentru stabilirea acestui impozit, bunurile mobile se consider ca aflndu-se n statul de domiciliu fiscal, sub rezerva drepturilor statelor tere i a aplicrii eventuale a dispoziiilor i conveniilor internaionale referitoare la dubla impunere. Domiciliile dobndite numai n scopul exercitrii de funcii n serviciul altor organizaii internaionale nu sunt avute n vedere n aplicarea dispoziiilor prezentului articol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

350

Articolul 14 (ex-articolul 15) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea instituiilor n cauz, stabilesc regimul prestaiilor sociale aplicabile funcionarilor i altor ageni ai Uniunii. Articolul 15 (ex-articolul 16) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea celorlalte instituii interesate, stabilesc categoriile de funcionari i ali ageni ai Uniunii crora li se aplic, total sau parial, dispoziiile articolului 11, articolului 12 paragraful al doilea i articolului 13. Numele, poziiile i adresele funcionarilor care fac parte din aceste categorii sunt comunicate periodic guvernelor statelor membre.

Capitolul VI Privilegiile i imunitile misiunilor statelor tere acreditate pe lng Uniunea European Articolul 16 (ex-articolul 17) Statul membru pe teritoriul cruia se afl sediul Uniunii acord misiunilor statelor tere acreditate pe lng Uniune imunitile diplomatice obinuite.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

351

Capitolul VII Dispoziii generale Articolul 17 (ex-articolul 18) Privilegiile, imunitile i facilitile sunt acordate funcionarilor i altor ageni ai Uniunii exclusiv n interesul acesteia din urm. Fiecare instituie a Uniunii are libertatea de a ridica imunitatea acordat unui funcionar sau agent n toate cazurile n care apreciaz c, ridicarea acestei imunitii nu contravine intereselor Uniunii. Articolul 18 (ex-articolul 19) n aplicarea prezentului protocol, instituiile Uniunii acioneaz de comun acord cu autoritile responsabile ale statelor membre interesate. Articolul 19 (ex-articolul 20) Articolele 11-14 i articolul 17 se aplic preedintelui Consiliului European. Acestea se aplic, de asemenea, membrilor Comisiei. Articolul 20 (ex-articolul 21) Articolele 11-14 i articolul 17 se aplic judectorilor, avocailor generali, grefierului i raportorilor adjunci ai Curii de Justiie a Uniunii Europene, fr s aduc atingere dispoziiilor articolului 3 din Protocolul privind Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene referitoare la imunitatea de jurisdicie a judectorilor i avocailor generali.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

352

Articolul 21 (ex-articolul 22) Prezentul protocol se aplic i Bncii Europene de Investiii, membrilor organelor acesteia, personalului ei i reprezentanilor statelor membre, care particip la lucrrile acesteia, fr a aduce atingere dispoziiilor protocolului privind statutul acesteia. Totodat, Banca European de Investiii va fi scutit de orice impunere fiscal i de alt natur cu ocazia majorrilor capitalului su, precum i de diversele formaliti pe care le comport aceste operaiuni n statul n care i are sediul. De asemenea, eventuala ei dizolvare i lichidare nu vor atrage dup sine nici un fel de impunere. n afar de aceasta, n msura n care se desfoar n condiii statutare, activitatea Bncii i a organelor acesteia nu va fi supus impozitelor pe cifra de afaceri. Articolul 22 (ex-articolul 23) Prezentul protocol se aplic de asemenea Bncii Centrale Europene, membrilor organelor sale i personalului su, fr a aduce atingere dispoziiilor din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene. n plus, Banca Central European va fi exonerat de orice impozitare fiscal i cvasifiscal cu ocazia mririlor de capital, precum i a diferitelor formaliti pe care aceste operaiuni le pot presupune n statul n care se afl sediul. ntruct activitatea Bncii i a organelor sale se desfoar n condiiile prevzute n Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, nu se vor aplica impozite pe cifra de afaceri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

353

PROTOCOLUL (nr. 8) CU PRIVIRE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (2) DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN REFERITOR LA ADERAREA UNIUNII LA CONVENIA EUROPEAN PENTRU APRAREA DREPTURILOR OMULUI I A LIBERTILOR FUNDAMENTALE

NALTELE PRI CONTRACTANTE AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Acordul privind aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (denumit n continuare Convenia european), prevzut la articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European, trebuie s reflecte necesitatea de a conserva caracteristicile specifice ale Uniunii i ale dreptului Uniunii, n special n ceea ce privete: (a) (b) modalitile speciale ale participrii eventuale a Uniunii la autoritile de control ale Conveniei europene; mecanismele necesare pentru a garanta c aciunile formulate de statele nemembre i aciunile individuale sunt ndreptate n mod corect mpotriva statelor membre i/sau, dup caz, mpotriva Uniunii. Articolul 2 Acordul menionat la articolul 1 trebuie s garanteze c aderarea Uniunii nu aduce atingere nici competenelor Uniunii, nici atribuiilor instituiilor acesteia. Acesta trebuie s garanteze c niciuna dintre dispoziiile sale nu aduce atingere situaiei speciale a statelor membre n ceea ce privete Convenia european i, n special, protocoalele acesteia, msurile adoptate de statele membre prin derogare de la Convenia european, n conformitate cu articolul 15 din convenie, precum i rezervele cu privire la Convenia european formulate de statele membre, n conformitate cu articolul 57 din convenie. Articolul 3 Nicio dispoziie a acordului menionat la articolul 1 nu trebuie s aduc atingere articolului 344 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

354

PROTOCOLUL (nr. 9) PRIVIND DECIZIA CONSILIULUI REFERITOARE LA PUNEREA N APLICARE A ARTICOLULUI 16 ALINEATUL (4) DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN I A ARTICOLULUI 238 ALINEATUL (2) DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE NTRE 1 NOIEMBRIE 2014 I 31 MARTIE 2017, PE DE O PARTE, I NCEPND CU 1 APRILIE 2017, PE DE ALT PARTE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, LUND N CONSIDERARE faptul c, nc de la data aprobrii Tratatului de la Lisabona, a avut o importan fundamental s reias un acord cu privire la decizia Consiliului referitoare la punerea n aplicare a articolului 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, pe de o parte, i ncepnd cu 1 aprilie 2017, pe de alt parte (denumit n continuare decizia); AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articol unic nainte de examinarea de ctre Consiliu a oricrui proiect care ar urmri fie s modifice sau s abroge decizia ori o dispoziie din aceasta, fie s modifice indirect domeniul de aplicare sau nelesul acesteia prin modificarea unui alt act juridic al Uniunii, Consiliul European va purta discuii preliminare asupra proiectului menionat, hotrnd prin consens n conformitate cu articolul 15 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

355

PROTOCOLUL (nr. 10) PRIVIND COOPERAREA STRUCTURAT PERMANENT STABILIT PRIN ARTICOLUL 42 DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AVND N VEDERE articolul 42 alineatul (6) i articolul 46 din Tratatul privind Uniunea European, REAMINTIND c Uniunea desfoar o politic extern i de securitate comun bazat pe realizarea unui grad tot mai ridicat de convergen a aciunilor statelor membre; REAMINTIND c politica de securitate i de aprare comun face parte integrant din politica extern i de securitate comun; reamintind c aceasta asigur Uniunii o capacitate operaional bazat pe mijloace civile i militare; reamintind c Uniunea poate recurge la aceasta, pentru misiunile menionate la articolul 43 din Tratatul privind Uniunea European, desfurate n afara granielor Uniunii pentru a asigura meninerea pcii, prevenirea conflictelor i consolidarea securitii internaionale n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite; reamintind c ndeplinirea acestor atribuii se bazeaz pe capacitile militare furnizate de statele membre, n conformitate cu principiul pachetului unic de fore; REAMINTIND c politica de securitate i de aprare comun a Uniunii nu aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate i de aprare a anumitor state membre; REAMINTIND c politica de securitate i de aprare comun a Uniunii respect obligaiile ce decurg din Tratatul Atlanticului de Nord pentru statele membre care consider c aprarea lor comun se realizeaz n cadrul Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, care rmne baza aprrii comune a membrilor si, i c aceasta este compatibil cu politica de securitate i de aprare comun adoptat n acest cadru; CONVINSE c un rol din ce n ce mai pronunat al Uniunii n materie de securitate i de aprare va contribui la vitalitatea unei aliane atlantice rennoite, n conformitate cu acordurile numite Berlin plus; HOTRTE s confere Uniunii capacitatea de a-i asuma integral responsabilitile care i revin n cadrul comunitii internaionale;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

356

RECUNOSCND c Organizaia Naiunilor Unite poate solicita asisten din partea Uniunii pentru punerea n aplicare de urgen a misiunilor ntreprinse n temeiul capitolelor VI i VII din Carta Organizaiei Naiunilor Unite; RECUNOSCND c o consolidare a politicii de securitate i de aprare va necesita eforturi din partea statelor membre n domeniul capacitilor; CONTIENTE c depirea unei noi etape n dezvoltarea politicii europene de securitate i de aprare presupune ca statele membre n cauz s depun eforturi hotrte; REAMINTIND importana asocierii depline a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate la lucrrile din domeniul cooperrii structurate permanente; AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Cooperarea structurat permanent menionat la articolul 42 alineatul (6) din Tratatul privind Uniunea European este deschis oricrui stat membru care se angajeaz, de la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona: (a) s intensifice dezvoltarea capacitilor lor de aprare, prin dezvoltarea contribuiilor naionale i prin participarea, dup caz, la fore multinaionale, la principalele programe europene de echipare i la activitatea Ageniei din domeniul dezvoltrii capacitilor de aprare, de cercetare, de achiziii i de armament (Agenia European de Aprare); i s dispun de capacitatea de a furniza, pn n 2010, fie cu titlu naional, fie ca o component a grupurilor multinaionale de fore, uniti de lupt pentru misiunile preconizate, configurate pe plan tactic ca o grupare tactic, cu elemente de susinere, inclusiv n ceea ce privete transportul i logistica, capabile s ntreprind, n termen de 5 pn la 30 de zile, misiunile menionate la articolul 43 din Tratatul privind Uniunea European, n special pentru a rspunde la solicitrile Organizaiei Naiunilor Unite, care pot fi meninute pentru o perioad iniial de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii pn la cel puin 120 de zile.

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

357

Articolul 2 Statele membre care particip la cooperarea structurat permanent se angajeaz, n vederea atingerii obiectivelor stabilite la articolul 1: (a) s coopereze, nc de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, n vederea atingerii obiectivelor stabilite privind nivelul cheltuielilor de investiii n materie de echipamente de aprare i s reexamineze cu regularitate aceste obiective din perspectiva mediului de securitate i a responsabilitilor internaionale ale Uniunii; s i uniformizeze, n msura posibilului, mijloacele de aprare, n special prin armonizarea identificrii necesitilor militare, prin punerea n comun i, dup caz, prin specializarea mijloacelor i capacitilor de aprare, precum i prin ncurajarea cooperrii n domeniul formrii i al logisticii; s adopte msuri concrete pentru sporirea disponibilitii, a interoperabilitii, a flexibilitii i a capacitii de desfurare a forelor, n special prin identificarea unor obiective comune n materie de proiectare a forelor, inclusiv prin reexaminarea eventual a procedurilor de decizie naionale; s coopereze pentru a se asigura adoptarea msurilor necesare pentru acoperirea, inclusiv prin abordri multinaionale i fr a aduce atingere angajamentelor referitoare la acestea, luate n cadrul Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, a lacunelor constatate n cadrul Mecanismului de dezvoltare a capacitilor; s participe, dup caz, la dezvoltarea de programe comune sau europene de echipamente majore n cadrul Ageniei Europene de Aprare. Articolul 3 Agenia European de Aprare contribuie la evaluarea periodic a contribuiilor statelor membre participante n materie de capaciti, n special a contribuiilor furnizate n funcie de criteriile stabilite, ntre altele, n temeiul articolului 2 i elaboreaz un raport n acest sens, cel puin o dat pe an. Evaluarea poate constitui baza recomandrilor i a deciziilor Consiliului, adoptate n conformitate cu articolul 46 din Tratatul privind Uniunea European.

(b)

(c)

(d)

(e)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

358

PROTOCOLUL (nr. 11) PRIVIND ARTICOLUL 42 DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN

NALTELE PRI CONTRACTANTE, LUND N CONSIDERARE necesitatea aplicrii depline a dispoziiilor articolului 42 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European; CONSIDERND c politica Uniunii n conformitate cu articolul 42 nu trebuie s aduc atingere caracterului specific al politicii de securitate i de aprare a anumitor state membre, c trebuie s respecte obligaiile care decurg din Tratatul Atlanticului de Nord pentru anumite state membre care consider c aprarea comun se realizeaz n cadrul NATO i c aceasta trebuie s fie compatibil cu politica comun de securitate i aprare adoptat n cadrul respectiv; AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene:

Uniunea European, n colaborare cu Uniunea Europei Occidentale, elaboreaz acorduri n vederea consolidrii cooperrii dintre ele.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

359

PROTOCOLUL (nr. 12) PRIVIND PROCEDURA APLICABIL DEFICITELOR EXCESIVE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc normele de procedur privind deficitele excesive menionate la articolul 126 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Valorile de referin menionate la articolul 126 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sunt urmtoarele: 3 % pentru raportul dintre deficitul public prevzut sau realizat i produsul intern brut la preurile pieei; 60 % pentru raportul dintre datoria public i produsul intern brut la preurile pieei. Articolul 2 n articolul 126 din tratatul menionat i n prezentul protocol: public nseamn ceea ce se refer la administraia public, adic administraiile centrale, autoritile regionale sau locale i fondurile de securitate social, cu excepia operaiunilor comerciale, definite n Sistemul european al conturilor economice integrate; deficit nseamn necesarul net de finanare, definit n Sistemul european al conturilor economice integrate; investiie nseamn formarea brut de capital fix, definit n Sistemul european al conturilor economice integrate;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

360

datorie nseamn totalul datoriilor brute, la valoarea lor nominal, la sfritul anului i consolidate n cadrul sectoarelor administraiei publice, definit la prima liniu. Articolul 3

Pentru a asigura eficacitatea procedurii privind deficitele excesive, n conformitate cu aceast procedur guvernele statelor membre sunt rspunztoare pentru deficitele administraiei publice, definit n articolul 2 prima liniu. Statele membre vegheaz ca procedurile naionale din domeniul bugetar s le permit si ndeplineasc obligaiile care le revin n aceast privin n temeiul tratatelor. Statele membre adreseaz Comisiei notificri prompte i periodice privind deficitele lor prevzute i realizate, precum i nivelul datoriilor lor. Articolul 4 Datele statistice utilizate pentru aplicarea prezentului protocol sunt furnizate de Comisie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

361

PROTOCOLUL (nr. 13) PRIVIND CRITERIILE DE CONVERGEN

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc normele de aplicare a criteriilor de convergen care trebuie s orienteze Uniunea n deciziile sale de a pune capt derogrilor statelor membre care fac obiectul unei derogri menionate la articolul 140 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Criteriul stabilitii preurilor, menionat la articolul 140 alineatul (1) prima liniu din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene nseamn c un stat membru are o stabilitate durabil a nivelului preurilor i o rat medie a inflaiei, n cursul unei perioade de un an naintea examinrii, care nu poate depi cu mai mult de 1,5 % rata inflaiei a cel mult trei state membre care au nregistrat cele mai bune rezultate n domeniul stabilitii preurilor. Inflaia se calculeaz cu ajutorul indicelui preurilor de consum pe o baz comparabil, innd seama de diferenele dintre definiiile naionale. Articolul 2 Criteriul situaiei finanelor publice, menionat la articolul 140 alineatul (1) a doua liniu din tratatul menionat nseamn c, n momentul examinrii, un stat membru nu face obiectul unei decizii a Consiliului menionat la articolul 126 alineatul (6) din tratatul menionat, privind existena unui deficit excesiv n statul membru respectiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

362

Articolul 3 Criteriul de participare la mecanismul cursului de schimb al Sistemului Monetar European, menionat la articolul 140 alineatul (1) a treia liniu din tratatul menionat, nseamn c un stat membru a respectat marjele normale de fluctuaie prevzute de mecanismul cursului de schimb al Sistemului Monetar European, fr s cunoasc tensiuni grave cel puin pe parcursul ultimilor doi ani dinaintea examinrii. n special, statul membru nu a devalorizat din proprie iniiativ cursul de schimb central bilateral al monedei sale n raport cu euro pentru aceeai perioad. Articolul 4 Criteriul de convergen al ratelor dobnzilor menionat la articolul 140 alineatul (1) a patra liniu din tratatul menionat, n cursul unei perioade de un an naintea examinrii, nseamn c un stat membru a avut o rat a dobnzii nominal medie pe termen lung care nu poate depi cu mai mult de 2 % pe aceea a cel mult trei state membre care au nregistrat cele mai bune rezultate n domeniul stabilitii preurilor. Ratele dobnzilor sunt calculate pe baza obligaiunilor de stat pe termen lung sau a unor titluri comparabile, innd seama de diferenele dintre definiiile naionale. Articolul 5 Datele statistice utilizate pentru aplicarea prezentului protocol sunt furnizate de Comisie. Articolul 6 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a BCE, precum i a Comitetului Economic i Financiar, adopt dispoziiile corespunztoare pentru a preciza n detaliu criteriile de convergen menionate la articolul 140 din tratatul menionat, care vor nlocui atunci prezentul protocol.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

363

PROTOCOLUL (nr. 14) PRIVIND EUROGRUPUL

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s promoveze condiiile unei creteri economice mai puternice n Uniunea European i, n acest scop, s dezvolte o cooperare din ce n ce mai strns ntre politicile economice din zona euro; CONTIENTE de necesitatea prevederii unor dispoziii specifice pentru un dialog susinut ntre statele membre a cror moned este euro, ateptnd ca euro s devin moneda tuturor statelor membre ale Uniunii, AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Minitrii statelor membre a cror moned este euro se ntlnesc n reuniuni informale. Reuniunile au loc, n msura necesar, pentru a se discuta chestiuni legate de responsabilitile specifice care le revin n ceea ce privete moneda unic. Comisia particip la reuniuni. Banca Central European este invitat s participe la aceste reuniuni, care sunt pregtite de reprezentanii minitrilor responsabili cu finanele statelor membre a cror moned este euro, precum i de reprezentanii Comisiei. Articolul 2 Minitrii statelor membre a cror moned este euro aleg un preedinte pentru doi ani i jumtate, hotrnd cu majoritatea statelor membre n cauz.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

364

PROTOCOLUL (nr. 15) PRIVIND UNELE DISPOZIII REFERITOARE LA REGATUL UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD

NALTELE PRI CONTRACTANTE, RECUNOSCND c Regatul Unit nu este obligat i nu s-a angajat s adopte moneda euro, fr o decizie special n acest sens a guvernului i a parlamentului su; AVND N VEDERE c, la 16 octombrie 1996 i la 30 octombrie 1997, Guvernul Regatului Unit a notificat Consiliului intenia sa de a nu participa la a treia etap a Uniunii economice i monetare; LUND ACT de faptul c guvernul Regatului Unit are obiceiul s-i finaneze mprumuturile prin vnzarea de titluri de crean ctre sectorul privat; AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: 1. Regatul Unit nu este obligat s adopte moneda euro, cu excepia cazului n care notific Consiliului intenia sa de a face acest lucru. 2. Punctele 38 i 10 se aplic Regatului Unit, avnd n vedere notificarea efectuat de guvernul su Consiliului la 16 octombrie 1996 i la 30 octombrie 1997. 3. Regatul Unit i pstreaz competenele n domeniul politicii monetare n conformitate cu dreptul intern. 4. Articolul 119 al doilea paragraf, articolul 126 alineatele (1), (9) i (11), articolul 127 alineatele (1)(5), articolul 128, articolele 130, 131, 132 i 133, 138 i 140 alineatul (3), articolul 219, articolul 282 alineatul (2), cu excepia primei i ultimei teze, articolul 282 alineatul (5) i articolul 283 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene nu se aplic Regatului Unit. De asemenea, nu se aplic articolul 121 alineatul (2) din tratatul amintit, n ceea ce privete adoptarea de ctre pri a orientrilor generale ale politicilor economice care privesc zona euro n general. n aceste dispoziii, referirile la Uniune i la statele membre nu includ Regatul Unit, iar referirile la bncile centrale naionale nu includ Banca Angliei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

365

5.

Regatul Unit face eforturi s evite un deficit public excesiv.

Articolele 143 i 144 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene continu s se aplice Regatului Unit. Articolul 134 alineatul (4) i articolul 142 se aplic Regatului Unit ca i cum acesta ar face obiectul unei derogri. 6. Drepturile de vot ale Regatului Unit se suspend n ceea ce privete actele Consiliului menionate la articolele enumerate la punctul 4 i n cazurile prevzute la articolul 139 alineatul (4) primul paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n acest scop, se aplic articolul 139 alineatul (4) al doilea paragraf din tratatul menionat. Regatul Unit nu are dreptul de a participa la numirea preedintelui, vicepreedintelui i a celorlali membri ai Comitetului executiv al BCE, menionat la articolul 283 alineatul (2) al doilea paragraf din tratatul menionat. 7. Articolele 3, 4, 6, 7, 9.2, 10.1, 10.3, 11.2, 12.1, 14, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34 i 49 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene (Statutul) nu se aplic Regatului Unit. n aceste articole, referirile la Uniune sau la statele membre nu includ Regatul Unit, iar referirile la bncile centrale naionale sau la acionari nu includ Banca Angliei. Referirile din articolele 10.3 i 30.2 din Statut la capitalul subscris al BCE nu includ capitalul subscris de Banca Angliei. 8. Articolul 141 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i articolele 43-47 din Statut se aplic, fie c un stat membru face sau nu obiectul unei derogri, sub rezerva urmtoarelor modificri: (a) n articolul 43, referirile la misiunile BCE i IME vizeaz misiunile care mai trebuie ndeplinite dup introducerea monedei euro datorit unei eventuale decizii a Regatului Unit de a nu adopta moneda euro; n plus fa de misiunile menionate la articolul 46, BCE ndeplinete o funcie de consiliere i asisten n pregtirea oricrei decizii pe care Consiliul ar putea fi obligat s o ia n privina Regatului Unit, n conformitate cu dispoziiile punctului 9 literele (a) i (c);

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

366

(c)

Banca Angliei vars contribuia sa la capitalul BCE cu titlu de participare la cheltuielile acesteia de funcionare, pe aceeai baz ca i bncile centrale naionale ale statelor membre care fac obiectul unei derogri.

9. Regatul Unit poate notifica n orice moment Consiliului intenia sa de a adopta moneda euro. n acest caz: (a) Regatul Unit are dreptul s adopte moneda euro, n cazul n care ndeplinete condiiile necesare. Consiliul, hotrnd la cererea Regatului Unit, n condiiile i n conformitate cu procedura stabilite n articolul 140 alineatul (1) i (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, decide dac Regatul Unit ndeplinete condiiile necesare; Banca Angliei vars partea sa de capitalul subscris i transfer la BCE active din rezervele valutare i contribuie la rezervele BCE pe aceeai baz ca i banca central naional a unui stat membru pentru care derogarea a luat sfrit; Consiliul, hotrnd n condiiile i n conformitate cu procedura stabilite n articolul 140 alineatul (3) din tratatul menionat, adopt orice alt decizie necesar pentru a permite Regatului Unit s adopte moneda euro.

(b)

(c)

n cazul n care Regatul Unit adopt moneda euro n conformitate cu dispoziiile prezentului punct, punctele 3 - 8 nceteaz s se aplice. 10. Prin derogare de la articolul 123 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i de la articolul 21.1 din Statut, guvernul Regatului Unit i poate pstra linia de credit Ways and Means de care dispune la Banca Angliei, n cazul n care i att timp ct Regatul Unit nu adopt moneda euro.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

367

PROTOCOLUL (nr. 16) PRIVIND ANUMITE DISPOZIII PRIVIND DANEMARCA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AVND N VEDERE Constituia Danemarcei care conine dispoziii care ar putea face necesar organizarea n Danemarca a unui referendum nainte ca acest stat s renune la derogarea sa, AVND N VEDERE c, la 3 noiembrie 1993, Guvernul Danemarcei a notificat Consiliului intenia sa de a nu participa la cea de-a treia etap a Uniunii economice i monetare, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: 1. Danemarca beneficiaz de o derogare, avnd n vedere notificarea efectuat Consiliului de ctre Guvernul Danemarcei la 3 noiembrie 1993. Efectul acestei derogri este c toate articolele i toate dispoziiile tratatelor i Statutului SEBC i al BCE care se refer la o derogare se aplic Danemarcei. 2. Procedura menionat la articolul 140 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene pentru a pune capt derogrii este iniiat numai la cererea Danemarcei. 3. n cazul n care se pune capt derogrii, dispoziiile prezentului protocol nceteaz s se aplice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

368

PROTOCOLUL (nr. 17) PRIVIND DANEMARCA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze anumite probleme speciale care privesc Danemarca, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Dispoziiile articolului 14 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene nu aduc atingere dreptului Bncii Naionale a Danemarcei de a-i ndeplini sarcinile pe care i le asum n prezent cu privire la teritoriile Regatului Danemarcei care nu fac parte din Uniune.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

369

PROTOCOLUL (nr. 18) PRIVIND FRANA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s in seama de un element special referitor la Frana, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Frana i va pstra privilegiul de a emite monede n Noua Caledonie, n Polinezia Francez i n Insulele Wallis i Furtuna, n conformitate cu metodele stabilite de legislaia sa intern i va fi singura mputernicit s determine paritatea francului CFP.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

370

PROTOCOLUL (nr. 19) PRIVIND ACQUIS-UL SCHENGEN INTEGRAT N CADRUL UNIUNII EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, CONSTATND faptul c acordurile privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele comune, semnate de unele state membre ale Uniunii Europene la Schengen, la 14 iunie 1985 i, respectiv, la 19 iunie 1990, precum i acordurile conexe i normele adoptate n temeiul acordurilor menionate, au fost integrate n cadrul Uniunii Europene prin Tratatul de la Amsterdam din 2 octombrie 1997; DORIND s pstreze acquis-ul Schengen, cu toate modificrile i completrile de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Amsterdam, i s l dezvolte astfel nct s contribuie la ndeplinirea obiectivului de a oferi cetenilor Uniunii un spaiu de libertate, securitate i justiie fr frontiere interne; INND CONT de poziia special a Danemarcei; INND CONT de faptul c Irlanda i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord nu particip la toate prevederile acquis-ului Schengen; c ar trebui, cu toate acestea, s se prevad dispoziii care s permit acestor state s accepte, total sau parial, alte prevederi ale acestui acquis; RECUNOSCND c este necesar, n consecin, s se recurg la dispoziiile tratatelor privind cooperarea consolidat ntre unele state membre; INND CONT de necesitatea de a menine relaii privilegiate cu Republica Islanda i cu Regatul Norvegiei, ntruct aceste dou state, precum i statele membre nordice ale Uniunii Europene trebuie s respecte dispoziiile Uniunii nordice a paapoartelor; AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

371

Articolul 1 Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Republica Italian, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar, Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Romnia, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda i Regatul Suediei sunt autorizate s pun bazele unei colaborri consolidate n domeniile care intr sub incidena dispoziiilor prevzute de Consiliu, care alctuiesc acquis-ul Schengen. Aceast cooperare se realizeaz n cadrul juridic i instituional al Uniunii Europene i cu respectarea dispoziiilor aplicabile din tratate. Articolul 2 Acquis-ul Schengen se aplic statelor membre menionate la articolul 1, fr a aduce atingere articolului 3 din Actul de aderare din 16 aprilie 2003 i articolului 4 din Actul de aderare din 25 aprilie 2005. Consiliul se substituie Comitetului executiv nfiinat prin acordurile de la Schengen. Articolul 3 Participarea Danemarcei la adoptarea msurilor care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen, precum i punerea n aplicare a msurilor respective n Danemarca, sunt reglementate de dispoziiile incidente prevzute n Protocolul privind poziia Danemarcei. Articolul 4 Irlanda i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord pot solicita n orice moment s participe la toate sau la unele din dispoziiile acquis-ului Schengen. Consiliul decide la cererea unanimitii membrilor si menionai la articolul 1 i a reprezentantului guvernului statului respectiv.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

372

Articolul 5 (1) Propunerile i iniiativele care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen intr sub incidena dispoziiilor relevante din tratate. n acest context, n cazul n care Irlanda sau Regatul Unit nu a notificat n scris Consiliului, ntr-un termen rezonabil, intenia sa de a participa, autorizarea prevzut la articolul 329 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene se consider a fi fost acordat statelor membre prevzute la articolul 1, precum i Irlandei sau Regatului Unit, dac oricare dintre aceste dou state dorete s participe la domeniile de cooperare respective. (2) Chiar dac se consider, n conformitate cu o decizie n temeiul articolului 4, c Irlanda sau Regatul Unit a procedat la o notificare, statul respectiv poate s notifice n scris Consiliului, n termen de trei luni, faptul c nu dorete s participe la propunerea sau iniiativa respectiv. n acest caz, Irlanda sau Regatul Unit nu particip la adoptarea respectivei propuneri sau iniiative. ncepnd cu data ultimei notificri, procedura de adoptare a msurii care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen se suspend pn la terminarea procedurii prevzute la alineatele (3) sau (4) sau pn la retragerea acelei notificri n orice moment pe durata acestei proceduri. (3) Pentru statul membru care a procedat la notificarea prevzut la alineatul (2), orice decizie adoptat de Consiliu n temeiul articolului 4 nceteaz s se aplice, de la data intrrii n vigoare a msurii propuse, n msura considerat necesar de Consiliu i n condiiile ce urmeaz s fie stabilite printr-o decizie a Consiliului, hotrnd cu majoritate calificat, la propunerea Comisiei. Aceast decizie este adoptat n conformitate cu urmtoarele criterii: Consiliul ncearc s menin participarea ct mai larg a statului membru vizat fr a afecta grav funcionarea practic a diverselor pri ale acquis-ului Schengen, respectnd, totodat, coerena lor. Comisia i prezint propunerea ct mai curnd posibil dup notificarea prevzut la alineatul (2). Dac acest lucru este necesar, dup ntrunirea a dou reuniuni succesive, Consiliul hotrte n termen de patru luni de la data propunerii Comisiei. (4) n cazul n care, la expirarea perioadei de patru luni, Consiliul nu a adoptat o decizie, orice stat membru poate solicita, de ndat, ca respectiva chestiune s fie naintat Consiliului European. n acest caz, n cadrul urmtoarei sale reuniuni, Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, la propunerea Comisiei, adopt o decizie n conformitate cu criteriile menionate la alineatul (3).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

373

(5) n cazul n care, pn la ncheierea procedurii prevzute la alineatele (3) sau (4), Consiliul sau, dup caz, Consiliul European nu a adoptat o decizie, suspendarea procedurii de adoptare a msurii care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen nceteaz. Dac msura menionat anterior se adopt ulterior, orice decizie a Consiliului, adoptat n conformitate cu articolul 4, nu se mai aplic, ncepnd cu data intrrii n vigoare a msurii respective, statului membru vizat, n msura stabilit de Comisie i conform condiiilor stabilite de aceasta, cu excepia cazului n care statul membru respectiv i retrage notificarea prevzut la alineatul (2) nainte de adoptarea msurii. Comisia hotrte pn la data adoptrii msurii. La adoptarea deciziei sale, Comisia respect criteriile menionate la alineatul (3). Articolul 6 Republica Islanda i Regatul Norvegiei sunt asociate la punerea n aplicare a acquis-ului Schengen i la dezvoltarea n continuare a acestuia. n acest scop se prevd proceduri corespunztoare n cuprinsul unui acord cu statele respective, ncheiat de Consiliu, care hotrte cu unanimitatea membrilor menionai la articolul 1. Un astfel de acord trebuie s conin dispoziii cu privire la contribuia Islandei i a Norvegiei la orice consecin financiar care decurge din punerea n aplicare a prezentului protocol. Consiliul, hotrnd n unanimitate, ncheie un acord separat cu Islanda i Norvegia pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor ntre Irlanda i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, pe de o parte, i Islanda i Norvegia, pe de alt parte, n domeniile acquis-ului Schengen care se aplic acestor state. Articolul 7 n vederea negocierilor pentru aderarea a noi state membre la Uniunea European, acquis-ul Schengen i celelalte msuri luate de ctre instituii n domeniul de aplicare a acestuia sunt considerate ca acquis care trebuie s fie acceptat n ntregime de ctre toate statele candidate la aderare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

374

PROTOCOLUL (nr. 20) PRIVIND APLICAREA ANUMITOR ASPECTE ALE ARTICOLULUI 26 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE N REGATUL UNIT I N IRLANDA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s clarifice anumite aspecte referitoare la Regatul Unit i Irlanda, LUND N CONSIDERARE existena, de mai muli ani, a unor acorduri speciale ntre Regatul Unit i Irlanda privind cltoriile, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Sub rezerva articolelor 26 i 77 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, a oricrei alte dispoziii din tratatul respectiv sau din Tratatul privind Uniunea European, a oricrei msuri adoptate n temeiul acestor tratate sau a oricrui acord internaional ncheiat de ctre Uniune sau de ctre Uniune i statele membre cu una sau mai multe ri tere, Regatul Unit are dreptul s exercite, la frontierele cu celelalte state membre, controalele pe care le consider necesare asupra persoanelor care doresc s intre pe teritoriul su, pentru: (a) a verifica dac cetenii statelor membre sau persoanele aflate n ntreinerea acestora care exercit drepturi conferite de dreptul Uniunii, precum i cetenii altor state crora le-au fost conferite astfel de drepturi printr-un acord care este obligatoriu pentru Regatul Unit, au drept de intrare pe teritoriul Regatului Unit; i a decide s acorde sau s nu acorde altor persoane permisiunea de a intra pe teritoriul Regatului Unit.

(b)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

375

Articolele 26 i 77 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, orice alt dispoziie din prezentul tratat sau din Tratatul privind Uniunea European sau orice msur adoptat n aplicarea tratatelor respective nu aduce n nici un fel atingere drepturilor Regatului Unit de a institui sau de a exercita astfel de controale. Trimiterile la Regatul Unit n prezentul articol includ teritoriile ale cror relaii externe se afl sub incidena responsabilitii Regatului Unit. Articolul 2 Regatul Unit i Irlanda pot continua s ncheie ntre ele acorduri privind circulaia persoanelor pe teritoriile lor (zona comun de cltorie), respectnd pe deplin drepturile persoanelor prevzute la articolul 1 primul paragraf litera (a) din prezentul protocol. n consecin, att timp ct aceste acorduri sunt n vigoare, dispoziiile articolului 1 din prezentul protocol se aplic Irlandei n aceleai condiii ca i Regatului Unit. Articolele 26 i 77 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, orice alt dispoziie din prezentul tratat sau din Tratatul privind Uniunea European, menionate anterior, sau orice msur adoptat n temeiul acestora nu aduc nici o atingere acordurilor respective. Articolul 3 Celelalte state membre au dreptul s exercite astfel de controale la frontierele naionale sau la orice punct de intrare pe teritoriul lor, asupra persoanelor care ncearc s intre pe teritoriul lor venind din Regatul Unit, sau din orice alt teritoriu ale crui relaii externe se afl sub incidena responsabilitii Regatului Unit n scopurile enunate la articolul 1 din prezentul protocol, n msura n care dispoziiile articolului 1 din prezentul protocol se aplic rii respective. Articolele 26 i 77 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, orice alt dispoziie din prezentul tratat sau din Tratatul privind Uniunea European sau orice msur adoptat n temeiul acestora nu aduce nici o atingere dreptului celorlalte state membre de a institui sau exercita astfel de controale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

376

PROTOCOLUL (nr. 21) PRIVIND POZIIA REGATULUI UNIT I A IRLANDEI CU PRIVIRE LA SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s clarifice anumite chestiuni privind Regatul Unit i Irlanda, LUND N CONSIDERARE protocolul privind aplicarea anumitor aspecte ale articolului 26 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n Regatul Unit i n Irlanda, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Sub rezerva articolului 3, Regatul Unit i Irlanda nu particip la adoptarea de ctre Consiliu a msurilor propuse care intr sub incidena prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte n unanimitate este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia reprezentanilor guvernelor Regatului Unit i Irlandei. n nelesul prezentului articol, majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

377

Articolul 2 n temeiul articolului 1 i sub rezerva articolelor 3, 4 i 6, nici una dintre dispoziiile prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, nici o msur adoptat n temeiul titlului respectiv, nici o dispoziie din acordurile internaionale ncheiate de Uniune n temeiul titlului respectiv i nici o hotrre a Curii de Justiie a Uniunii Europene de interpretare a dispoziiilor sau msurilor respective, nu este obligatorie pentru Regatul Unit sau pentru Irlanda sau nu se aplic acestora. Dispoziiile, msurile sau hotrrile respective nu aduc atingere competenelor, drepturilor i obligaiilor statelor menionate. Dispoziiile, msurile sau hotrrile respective nu aduc nici o modificare nici acquis-ului comunitar, nici acquis-ului Uniunii i nu fac parte din dreptul Uniunii astfel cum acestea se aplic n Regatul Unit i n Irlanda. Articolul 3 (1) Regatul Unit sau Irlanda pot s notifice n scris preedintelui Consiliului, n termen de trei luni de la prezentarea ctre Consiliu a unei propuneri sau a unei iniiative n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, intenia sa de a participa la adoptarea i la aplicarea msurii propuse, n urma creia statul respectiv este ndreptit la aceasta. Pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte n unanimitate este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia membrului care nu a efectuat o astfel de notificare. O msur adoptat n conformitate cu prezentul paragraf este obligatorie pentru toate statele membre care au participat la adoptarea sa. Msurile adoptate n temeiul articolului 70 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene stabilesc condiiile participrii Regatului Unit i a Irlandei la evalurile privind domeniile aflate sub incidena prii a treia titlul V din tratatul menionat. n nelesul prezentului articol, majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (2) n cazul n care, o msur menionat la alineatul (1) nu se poate adopta cu participarea Regatului Unit sau a Irlandei, ntr-un termen rezonabil, Consiliul poate adopta aceast msur n conformitate cu articolul 1, fr participarea Regatului Unit sau a Irlandei. n acest caz se aplic articolul 2.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

378

Articolul 4 Regatul Unit sau Irlanda pot s notifice Consiliului i Comisiei, n orice moment dup adoptarea de ctre Consiliu a unei msuri n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, intenia sa de a accepta msura respectiv. n acest caz, se aplic mutatis mutandis procedura prevzut la articolul 331 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 4a (1) n ceea ce privete Regatul Unit i Irlanda, prevederile prezentului protocol se aplic, de asemenea, msurilor propuse sau adoptate n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, care modific o msur existent care este obligatorie pentru acestea. (2) Cu toate acestea, n cazul n care Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, decide c neparticiparea Regatului Unit sau a Irlandei la versiunea modificat a unei msuri existente face ca respectiva msur s devin inaplicabil pentru alte state membre sau pentru Uniune, acesta poate solicita Regatului Unit sau Irlandei s procedeze la o notificare n conformitate cu articolul 3 sau 4. n nelesul articolului 3, un nou termen de dou luni ncepe s curg de la data adoptrii de ctre Consiliu a unei astfel de decizii. Dac, la expirarea termenului de dou luni de la data deciziei Consiliului, Regatul Unit sau Irlanda nu a procedat la o notificare n conformitate cu articolul 3 sau 4, msura existent nu mai este obligatorie pentru acestea i nu se mai aplic acestora, cu excepia cazului n care, nainte de intrarea n vigoare a msurii de modificare, respectivul stat membru a procedat la o notificare n conformitate cu articolul 4. Aceste efecte se produc de la data intrrii n vigoare a msurii de modificare sau de la data expirrii termenului de dou luni, dac aceast dat este ulterioar. n nelesul prezentului alineat, dup dezbaterea tuturor aspectelor chestiunii, Consiliul hotrte cu majoritatea calificat a membrilor si, reprezentnd statele membre care au particip sau au participat la adoptarea msurii de modificare. Majoritatea calificat a Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

379

(3) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, poate decide de asemenea ca Regatul Unit sau Irlanda s suporte, dup caz, consecinele financiare directe care decurg n mod necesar i inevitabil din ncetarea participrii sale la msura existent. (4) Prezentul articol nu aduce atingere articolului 4. Articolul 5 Un stat membru pentru care nu este obligatorie o msur adoptat n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene nu suport consecinele financiare ale msurii respective, altele dect cheltuielile administrative care revin instituiilor, cu excepia cazului n care Consiliul, hotrnd cu unanimitatea membrilor si i dup consultarea Parlamentului European, nu decide altfel. Articolul 6 Atunci cnd, n cazurile menionate n prezentul protocol, pentru Regatul Unit sau Irlanda este obligatorie o msur adoptat de Consiliu n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, statului respectiv i se aplic, n ceea ce privete msura n discuie, dispoziiile incidente ale tratatelor. Articolul 6a Regatul Unit sau Irlanda nu va fi obligat s aplice normele stabilite n temeiul articolului 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitoare la prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre statele membre n exercitarea activitilor aflate sub incidena domeniului de aplicare a prii a treia titlul V capitolul 4 sau 5 din tratatul menionat, att timp ct Regatul Unit sau Irlanda nu este obligat s aplice normele Uniunii privind formele de cooperare judiciar n materie penal sau de cooperare poliieneasc care necesit respectarea dispoziiilor stabilite n temeiul articolului 16.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

380

Articolul 7 Articolele 3, 4 i 4a se interpreteaz fr a aduce atingere Protocolului privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene. Articolul 8 Irlanda poate s notifice n scris Consiliului intenia sa de a nu se mai afla sub incidena dispoziiilor prezentului protocol. n acest caz, Irlandei i se aplic dispoziiile obinuite din tratate. Articolul 9 n ceea ce privete Irlanda, prezentul protocol nu se aplic articolului 75 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

381

PROTOCOLUL (nr. 22) PRIVIND POZIIA DANEMARCEI

NALTELE PRI CONTRACTANTE, REAMINTIND decizia efilor de stat sau de guvern, reunii n cadrul Consiliului European la Edinburgh, la 12 decembrie 1992, referitoare la anumite probleme invocate de Danemarca n legtur cu Tratatul privind Uniunea European, LUND ACT de poziia Danemarcei n ceea ce privete cetenia, uniunea economic i monetar, politica de aprare, justiia i afacerile interne, enunat n decizia de la Edinburgh, CONTIENTE de faptul c meninerea n cadrul tratatelor a unui regim juridic datnd de la decizia de la Edinburgh va restrnge n mod considerabil participarea Danemarcei n domenii de cooperare importante ale Uniunii i c ar fi n interesul Uniunii s se asigure integritatea acquis-ului n domeniul libertii, securitii i justiiei, DORIND, aadar, s instituie un cadru juridic care s ofere Danemarcei posibilitatea de a participa la adoptarea unor msuri propuse n temeiul titlului V din partea a treia a Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene i salutnd intenia Danemarcei de a se prevala de aceast posibilitate cnd acest lucru va fi posibil n conformitate cu cerinele sale constituionale, LUND NOT de faptul c Danemarca nu se va opune ca celelalte state membre s continue dezvoltarea cooperrii lor n ceea ce privete msurile pe care aceasta nu este obligat s le respecte, AVND N VEDERE articolul 3 din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

382

PARTEA I Articolul 1 Danemarca nu particip la adoptarea de ctre Consiliu a msurilor propuse care intr sub incidena prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte n unanimitate este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia reprezentantului guvernului Danemarcei. n nelesul prezentului articol, majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 2 Niciuna dintre dispoziiile prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, nicio msur adoptat n conformitate cu titlul menionat, nicio dispoziie a unui acord internaional ncheiat de Uniune n conformitate cu titlul menionat i nicio decizie a Curii de Justiie a Uniunii Europene de interpretare a oricrei astfel de dispoziii sau msuri sau a oricrei msuri modificate sau modificabile n conformitate cu titlul menionat nu este obligatorie pentru Danemarca i nu se aplic n Danemarca. Respectivele dispoziii, msuri sau decizii nu aduc n niciun fel atingere competenelor, drepturilor i obligaiilor Danemarcei. Respectivele dispoziii, msuri sau decizii nu modific n niciun fel acquis-ul comunitar i nici pe cel al Uniunii i nu fac parte din dreptul Uniunii n forma n care se aplic Danemarcei. n mod deosebit, actele Uniunii n domeniul cooperrii poliieneti i al cooperrii judiciare n materie penal, adoptate nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, care sunt modificate, continu s fie obligatorii pentru Danemarca i s se aplice n Danemarca, nemodificate. Articolul 2a Articolul 2 din prezentul protocol se aplic, de asemenea, n privina acelor norme stabilite n temeiul articolului 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre statele membre n exercitarea activitilor care intr sub incidena domeniului de aplicare al prii a treia titlul V capitolul 4 sau 5 din tratatul menionat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

383

Articolul 3 Danemarca nu suport consecinele financiare ale msurilor menionate la articolul 1, altele dect cheltuielile administrative care revin instituiilor. Articolul 4 (1) n termen de ase luni de la adoptarea de ctre Consiliul a unei msuri referitoare la o propunere sau la o iniiativ care urmrete dezvoltarea acquis-ului Schengen i care se afl sub incidena prezentei pri, Danemarca decide cu privire la transpunerea msurii respective n legislaia sa intern. n cazul n care decide s o transpun, msura respectiv va crea o obligaie de drept internaional ntre Danemarca i celelalte state membre pentru care respectiva msur este obligatorie. (2) n cazul n care Danemarca decide s nu aplice o msur a Consiliului menionat la alineatul (1), statele membre pentru care respectiva msur este obligatorie analizeaz mpreun cu Danemarca msurile adecvate care trebuie luate n acest caz.

PARTEA II Articolul 5 n ceea ce privete msurile adoptate de Consiliu n domeniul reglementat prin articolul 26 alineatul (1), articolul 42 i articolele 43-46 din Tratatul privind Uniunea European, Danemarca nu particip la elaborarea i la punerea n aplicare a deciziilor i aciunilor Uniunii care au implicaii n materie de aprare. n consecin, Danemarca nu particip la adoptarea acestora. Danemarca nu se opune ca celelalte state membre s continue dezvoltarea cooperrii lor n acest domeniu. Danemarca nu este obligat s contribuie la finanarea cheltuielilor operaionale care decurg din msurile respective, nici s pun la dispoziia Uniunii capaciti militare. n cazul actelor pe care Consiliul este invitat s le adopte n unanimitate, este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia reprezentantului guvernului danez. n nelesul prezentului articol, majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

384

PARTEA III Articolul 6 Articolele 1, 2 i 3 nu se aplic msurilor prin care se stabilesc rile tere ai cror resortisani trebuie s posede o viz la trecerea frontierelor externe ale statelor membre i nici msurilor privind instituirea unui model tip de viz.

PARTEA IV Articolul 7 n orice moment Danemarca poate, n conformitate cu cerinele sale constituionale, s informeze celelalte state membre c nu mai dorete s se prevaleze integral sau parial de prezentul protocol. n acest caz, Danemarca va aplica n ntregime toate msurile incidente n vigoare la data respectiv care sunt adoptate n cadrul Uniunii Europene. Articolul 8 (1) Danemarca poate, n orice moment i fr s aduc atingere articolului 7, n conformitate cu cerinele sale constituionale, s notifice celorlalte state membre c partea I cuprinde dispoziiile prevzute n anex, cu efect din prima zi a lunii urmtoare notificrii. n acest caz, articolele 5-8 se renumeroteaz n consecin. (2) n termen de ase luni de la data la care notificarea prevzut la alineatul (1) produce efecte, ntregul acquis Schengen, precum i msurile adoptate pentru dezvoltarea acestui acquis i care, pn la data respectiv, se aplicau Danemarcei cu titlu de obligaii de drept internaional se aplic Danemarcei cu titlu de drept al Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

385

ANEX

Articolul 1 Sub rezerva articolului 3, Danemarca nu particip la adoptarea de ctre Consiliu a msurilor propuse n conformitate cu partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n cazul actelor pe care Consiliul trebuie s le adopte n unanimitate, este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia reprezentantului Guvernului danez. n nelesul prezentului articol, majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Articolul 2 n conformitate cu articolul 1 i sub rezerva articolelor 3, 4 i 8, niciuna dintre dispoziiile prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, nicio msur adoptat n conformitate cu titlul menionat, nicio dispoziie a unui acord internaional ncheiat de Uniune n conformitate cu titlul menionat i nicio decizie a Curii de Justiie a Uniunii Europene de interpretare a acestor dispoziii sau msuri nu este obligatorie pentru Danemarca i nu se aplic n Danemarca. Respectivele dispoziii, msuri sau decizii nu aduc n niciun fel atingere competenelor, drepturilor i obligaiilor Danemarcei. Respectivele dispoziii, msuri sau decizii nu modific n niciun fel acquis-ul comunitar i nici pe cel al Uniunii i nu fac parte din dreptul Uniunii n forma n care se aplic Danemarcei. Articolul 3 (1) Danemarca poate notifica n scris preedintelui Consiliului, n termen de trei luni de la prezentarea ctre Consiliu a unei propuneri sau iniiative n conformitate cu partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, intenia sa de a participa la adoptarea i la aplicarea msurii propuse, n urma creia Danemarca este abilitat s fac acest lucru. (2) n cazul n care, dup un termen rezonabil, nu se poate adopta o msur prevzut la alineatul (1) cu participarea Danemarcei, Consiliul poate adopta msura prevzut la alineatul (1), n conformitate cu articolul 1, fr participarea Danemarcei. n acest caz se aplic articolul 2.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

386

Articolul 4 Danemarca poate, n orice moment dup adoptarea unei msuri n conformitate cu partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, s notifice Consiliului i Comisiei intenia sa de a accepta respectiva msur. n acest caz, procedura prevzut la articolul 331 alineatul (1) din tratatul menionat se aplic mutatis mutandis. Articolul 5 (1) n ceea ce privete Danemarca, prevederile prezentului protocol se aplic de asemenea msurilor, propuse sau adoptate n temeiul prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, care modific o msur existent care este obligatorie pentru aceasta. (2) Cu toate acestea, n cazul n care Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, decide c neparticiparea Danemarcei la versiunea modificat a unei msuri existente face ca respectiva msur s devin inaplicabil pentru alte state membre sau pentru Uniune, acesta poate solicita Danemarcei s procedeze la o notificare n conformitate cu articolul 3 sau 4. n nelesul articolului 3, un nou termen de dou luni ncepe s curg de la data adoptrii de ctre Consiliu a unei astfel de decizii. Dac, la expirarea termenului de dou luni de la data deciziei Consiliului, Danemarca nu a procedat la o notificare n conformitate cu articolul 3 sau 4, msura existent nu mai este obligatorie pentru aceasta i nu se mai aplic acesteia, cu excepia cazului n care, nainte de intrarea n vigoare a msurii de modificare, respectivul stat membru a procedat la o notificare n conformitate cu articolul 4. Aceste efecte se produc de la data intrrii n vigoare a msurii de modificare sau de la data expirrii termenului de dou luni, dac aceast dat este ulterioar. n nelesul prezentului alineat, dup dezbaterea tuturor aspectelor chestiunii, Consiliul hotrte cu majoritatea calificat a membrilor si, reprezentnd statele membre care au particip sau au participat la adoptarea msurii de modificare. Majoritatea calificat a Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (3) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, poate decide, de asemenea, ca Danemarca s suporte, dup caz, consecinele financiare directe care decurg n mod necesar i inevitabil din ncetarea participrii sale la msura existent. (4) Prezentul articol nu aduce atingere articolului 4.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

387

Articolul 6 (1) Notificarea prevzut la articolul 4 se prezint n termen de cel mult ase luni de la adoptarea definitiv a unei msuri care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen. n cazul n care Danemarca nu procedeaz la o notificare n conformitate cu articolul 3 sau 4 cu privire la o msur care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen, statele membre obligate s aplice respectiva msur examineaz, mpreun cu Danemarca, dispoziiile corespunztoare care trebuie prevzute. (2) O notificare efectuat n conformitate cu articolul 3 cu privire la o msur care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen constituie n mod irevocabil o notificare efectuat n conformitate cu articolul 3 cu privire la orice alt propunere sau iniiativ care constituie o dezvoltare a respectivei msuri, n msura n care propunerea sau iniiativa n cauz constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen. Articolul 7 Danemarca nu va fi obligat s aplice normele stabilite n temeiul articolului 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitoare la prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre statele membre n exercitarea activitilor aflate sub incidena domeniului de aplicare a prii a treia titlul V capitolul 4 sau 5 din tratatul menionat, att timp ct Danemarca nu este obligat s aplice normele Uniunii privind formele de cooperare judiciar n materie penal sau de cooperare poliieneasc care necesit respectarea dispoziiilor stabilite n temeiul articolului 16. Articolul 8 Atunci cnd, n cazurile prevzute de prezenta parte, Danemarca este obligat s respecte o msur adoptat de Consiliu n conformitate cu partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, dispoziiile pertinente din tratate se aplic Danemarcei n ceea ce privete msura n cauz. Articolul 9 n cazul n care Danemarca nu este obligat s respecte o msur adoptat n conformitate cu partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, nu suport alte consecine financiare ale respectivei msuri n afara costurilor administrative ocazionate pentru instituii, cu excepia cazului n care Consiliul, hotrnd cu unanimitatea tuturor membrilor si i dup consultarea Parlamentului European, nu decide altfel.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

388

PROTOCOLUL (nr. 23) PRIVIND RELAIILE EXTERNE ALE STATELOR MEMBRE N CEEA CE PRIVETE TRECEREA FRONTIERELOR EXTERNE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, INND CONT de necesitatea ca statele membre s asigure controale efective la frontierele lor externe, la nevoie n cooperare cu ri tere, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Dispoziiile privind msurile referitoare la trecerea frontierelor externe, prevzute la articolul 77 alineatul (2) litera (b) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene nu aduc atingere competenei statelor membre de a negocia sau de a ncheia acorduri cu ri tere, att timp ct acordurile respective respect dreptul Uniunii i celelalte acorduri internaionale incidente.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

389

PROTOCOLUL (nr. 24) PRIVIND DREPTUL DE AZIL PENTRU RESORTISANII STATELOR MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AVND N VEDERE faptul c, n conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European, Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile enunate n Carta drepturilor fundamentale; AVND N VEDERE c, n conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea European, drepturile fundamentale, astfel cum acestea sunt garantate de Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, fac parte din legislaia Uniunii n calitate de principii generale; CONSIDERND c Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s asigure respectarea legislaiei de ctre Uniunea European, n interpretarea i aplicarea articolului 6 alineatele (1) i (3) din Tratatul privind Uniunea European; CONSIDERND c, n conformitate cu articolul 49 din Tratatul privind Uniunea European, orice stat european care solicit s devin membru al Uniunii trebuie s respecte valorile enunate la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea European; RECUNOSCND c articolul 7 din Tratatul privind Uniunea European creeaz un mecanism de suspendare a anumitor drepturi n caz de nclcare grav i persistent a valorilor respective de ctre un stat membru; REAMINTIND c orice resortisant al unui stat membru se bucur, ca cetean al Uniunii, de un statut special i de o protecie special care sunt garantate de ctre statele membre n conformitate cu dispoziiile din partea a doua din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; RECUNOSCND c tratatele instituie un spaiu fr frontiere interne i acord fiecrui cetean al Uniunii dreptul de circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

390

DORIND s mpiedice folosirea instituiei azilului n alte scopuri dect cele pentru care a fost creat; CONSIDERND c prezentul protocol respect finalitatea i obiectivele Conveniei de la Geneva ncheiate la 28 iulie 1951 privind statutul refugiailor; AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articol unic Avnd n vedere nivelul de protecie a drepturilor fundamentale i a libertilor fundamentale n statele membre ale Uniunii Europene, acestea sunt considerate ca reprezentnd ri de origine sigure unele fa de celelalte n privina tuturor chestiunilor juridice i practice conexe problemelor de azil. n consecin, orice cerere de azil formulat de ctre un resortisant al unui stat membru poate fi luat n considerare sau declarat admisibil spre a fi analizat de ctre un alt stat membru numai n cazurile urmtoare: (a) n cazul n care statul membru al crui resortisant este solicitantul, invocnd articolul 15 din Convenia de la Roma privind aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ia, dup intrarea n vigoare a Tratatului de la Amsterdam, msuri de derogare, pe teritoriul su, de la obligaiile care i revin n temeiul acestei convenii; n cazul n care a fost declanat procedura prevzut la articolul 7 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European i pn cnd Consiliul sau, dup caz, Consiliul European adopt o decizie n aceast privin; n cazul n care Consiliul a adoptat o decizie n conformitate cu articolul 7 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European n privina statului membru al crui resortisant este solicitantul sau n cazul care Consiliul European a adoptat o decizie n conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din tratatul menionat n privina statului membru al crui resortisant este solicitantul; n cazul n care un stat membru ar trebui s decid unilateral n ceea ce privete cererea unui resortisant al unui alt stat membru; n acest caz, Consiliul este informat de ndat; cererea este soluionat pe baza prezumiei c este evident nefondat, fr ca prerogativele de decizie ale statului membru s fie afectate n vreun fel, indiferent de caz.

(b)

(c)

(d)

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

391

PROTOCOLUL (nr. 25) PRIVIND EXERCITAREA COMPETENELOR PARTAJATE

NALTELE PRI CONTRACTANTE AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articol unic n ceea ce privete articolul 2 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitor la competenele partajate, n cazul n care Uniunea desfoar o aciune ntr-un anumit domeniu, domeniul de aplicare al exercitrii competenelor sale include doar acele elemente care sunt reglementate de respectivul act al Uniunii i, prin urmare, nu include ntregul domeniu.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

392

PROTOCOLUL (nr. 26) PRIVIND SERVICIILE DE INTERES GENERAL

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s sublinieze importana serviciilor de interes general, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziiile interpretative, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Valorile comune ale Uniunii n privina serviciilor de interes economic general n nelesul articolului 14 din Tratatul privind funcionarea Uniunii includ n special: rolul esenial i competenele discreionare ample ale autoritilor naionale, regionale i locale n ceea ce privete furnizarea, punerea n funciune i organizarea serviciilor de interes economic general ntr-un mod care s rspund ct mai bine nevoilor utilizatorilor; diversitatea existent la nivelul diferitelor servicii de interes economic general i diferenele dintre nevoile i preferinele utilizatorilor, care pot rezulta din circumstane geografice, sociale sau culturale diferite; un nivel ridicat al calitii, siguranei i accesibilitii, egalitatea de tratament i promovarea accesului universal i a drepturilor utilizatorilor; Articolul 2 Dispoziiile tratatelor nu aduc n niciun fel atingere competenei statelor membre n ceea ce privete furnizarea, punerea n funciune i organizarea de servicii de natur non-economic de interes general.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

393

PROTOCOLUL (nr. 27) PRIVIND PIAA INTERN I CONCURENA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, LUND N CONSIDERARE faptul c piaa intern, astfel cum este definit la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European, include un sistem care s garanteze faptul c nu exist denaturri ale concurenei, AU CONVENIT c n acest scop, n cazul n care acest lucru este necesar, Uniunea adopt msuri n conformitate cu dispoziiile tratatelor, inclusiv cu articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii europene. Prezentul protocol se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

394

PROTOCOLUL (nr. 28) PRIVIND COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL

NALTELE PRI CONTRACTANTE, REAMINTIND c articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European menioneaz, ntre alte obiective, promovarea coeziunii economice, sociale i teritoriale i a solidaritii ntre statele membre, c aceast coeziune este prevzut printre domeniile de competen partajat ale Uniunii, enumerate la articolul 4 alineatul (2) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; AMINTIND c dispoziiile ntregii prii a treia, titlul XVIII, consacrat coeziunii economice, sociale i teritoriale, constituie baza juridic ce permite consolidarea i dezvoltarea n continuare a aciunii Uniunii n domeniul coeziunii economice, sociale i teritoriale, n special crearea unui nou fond; REAMINTIND c dispoziiile articolului 177 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene prevd crearea unui Fond de coeziune; CONSTATND c Banca European de Investiii (BEI) mprumut sume considerabile i din ce n ce mai importante regiunilor celor mai srace; CONSTATND dorina ca modurile de alocare a resurselor provenite din fondurile structurale s fie mai flexibile; CONSTATND dorina de a adapta nivelurile de participare a Uniunii la programele i proiectele din anumite ri; CONSTATND propunerea de a se lua n considerare ntr-o msur mai mare, n sistemul de resurse proprii, prosperitatea relativ a statelor membre; REAFIRM c promovarea coeziunii economice, sociale i teritoriale este vital pentru dezvoltarea integral i pentru succesul durabil al Uniunii;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

395

I REAFIRM convingerea c fondurile structurale trebuie s continue s aib un rol considerabil n realizarea obiectivelor Uniunii n domeniul coeziunii; I REAFIRM convingerea c BEI este obligat s consacre n continuare cea mai mare parte a resurselor sale promovrii coeziunii economice, sociale i teritoriale i se declar dispuse s reexamineze capitalul de care are nevoie BEI, de ndat ce acest lucru va fi necesar n acest scop; CONVIN ca Fondul de coeziune s aloce contribuii financiare de la Uniune unor proiecte privind mediul i reelele transeuropene n statele membre al cror PNB pe cap de locuitor este mai mic de 90 % din media Uniunii i care au aplicat un program care urmrete satisfacerea condiiilor de convergen economic menionate la articolul 126 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; DECLAR c au intenia de a permite o mai mare flexibilitate n acordarea creditelor provenind din fondurile structurale, pentru a ine seama de nevoile specifice care nu sunt satisfcute de actuala reglementare a fondurilor structurale; SE DECLAR dispuse s adapteze nivelurile de participare a Uniunii n cadrul programelor i proiectelor fondurilor structurale, pentru a evita creterea excesiv a cheltuielilor bugetare pentru statele membre cele mai puin prospere; RECUNOSC necesitatea de a urmri ndeaproape progresele realizate pe calea coeziunii economice, sociale i teritoriale i se declar dispuse s studieze toate msurile necesare n aceast privin; I AFIRM intenia de a lua n considerare ntr-o msur mai mare capacitatea diferitelor state membre de a contribui la sistemul de resurse proprii i de a studia mijloacele de corectare, pentru statele membre cele mai puin prospere, a elementelor de regres din sistemul actual de resurse proprii; CONVIN s anexeze prezentul protocol la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

396

PROTOCOLUL (nr. 29) PRIVIND SISTEMUL DE RADIODIFUZIUNE PUBLIC N STATELE MEMBRE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, CONSIDERND c radiodifuziunea ca serviciu public n statele membre este direct legat de nevoile democratice, sociale i culturale ale fiecrei societi, precum i de necesitatea de a pstra pluralismul n mass-media, AU CONVENIT asupra dispoziiilor interpretative urmtoare, care sunt anexate la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Dispoziiile tratatelor nu aduc atingere competenei statelor membre de a participa la finanarea serviciului public de radiodifuziune n msura n care finanarea se acord organismelor de radiodifuziune cu scopul ca acestea s-i ndeplineasc misiunea de serviciu public aa cum a fost ea conferit, definit i organizat de fiecare stat membru i n msura n care finanarea respectiv nu aduce atingere condiiilor schimburilor i concurenei n Uniune ntr-o msur care ar fi contrar interesului comun, fiind de la sine neles c realizarea mandatului acestui serviciu public trebuie s fie luat n considerare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

397

PROTOCOLUL (nr. 30) PRIVIND APLICAREA CARTEI DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE N POLONIA I N REGATUL UNIT

NALTELE PRI CONTRACTANTE, NTRUCT la articolul 6 din Tratatul privind Uniunea European, Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile prevzute n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene; NTRUCT Carta trebuie aplicat n strict conformitate cu dispoziiile articolului 6 menionat anterior i cu titlul VII din Cart; NTRUCT articolul 6 menionat anterior prevede aplicarea i interpretarea Cartei de ctre instanele Poloniei i ale Regatului Unit n strict conformitate cu explicaiile menionate la articolul respectiv; NTRUCT Carta conine att drepturi, ct i principii; NTRUCT Carta conine att dispoziii cu caracter civil i politic, ct i dispoziii cu caracter economic i social; NTRUCT Carta reafirm drepturile, libertile i principiile recunoscute n cadrul Uniunii i sporete vizibilitatea acestora, fr a crea, cu toate acestea, noi drepturi sau principii; REAMINTIND obligaiile care revin Poloniei i Regatului Unit n temeiul Tratatului privind Uniunea European, al Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i al dreptului Uniunii n general; LUND NOT de intenia Poloniei i a Regatului Unit de a clarifica anumite aspecte ale aplicrii Cartei; DORIND, prin urmare, s clarifice aplicarea Cartei n ceea ce privete actele cu putere de lege i aciunile administrative ale Poloniei i ale Regatului Unit i capacitatea acesteia de a fi invocat n faa unei instane n Polonia i n Regatul Unit;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

398

REAFIRMND c trimiterile din cuprinsul prezentului protocol, la punerea n aplicare a dispoziiilor specifice ale Cartei, nu aduc n niciun fel atingere punerii n aplicare a celorlalte dispoziii ale Cartei; REAFIRMND c prezentul protocol nu aduce atingere punerii n aplicare a Cartei n celelalte state membre; REAFIRMND c prezentul protocol nu aduce atingere celorlalte obligaii care revin Poloniei i Regatului Unit n temeiul Tratatului privind Uniunea European, al Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene i al dreptului Uniunii n general; AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 (1) Carta nu extinde capacitatea Curii de Justiie a Uniunii Europene i a niciunei alte instane a Poloniei sau a Regatului Unit, de a considera c actele cu putere de lege i actele administrative, practicile sau aciunile administrative ale Poloniei sau ale Regatului Unit sunt incompatibile cu drepturile, libertile i principiile fundamentale pe care aceasta le reafirm. (2) n special i pentru eliminarea oricrei ndoieli, nicio dispoziie din titlul IV al Cartei nu creeaz pentru Polonia sau pentru Regatul Unit drepturi care s poat fi invocate n faa unei instane dect n msura n care Polonia sau Regatul Unit a prevzut astfel de drepturi n legislaia sa naional. Articolul 2 Atunci cnd o dispoziie a cartei face trimitere la legislaiile i practicile naionale, aceasta se aplic Poloniei sau Regatului Unit numai n msura n care drepturile i principiile pe care le conine sunt recunoscute de legislaiile sau practicile din Polonia ori din Regatul Unit.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

399

PROTOCOLUL (nr. 31) PRIVIND IMPORTURILE N UNIUNEA EUROPEAN DE PRODUSE PETROLIERE RAFINATE N ANTILELE OLANDEZE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s aduc precizri cu privire la regimul de schimburi comerciale aplicabil la importurile n Uniunea European de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 Prezentul protocol se aplic produselor petroliere corespunztoare poziiilor 27.10, 27.11, 27.12, ex 27.13 (parafin, sortimente de cear din petrol sau din isturi i reziduuri parafinice) i 27.14 din Nomenclatura de la Bruxelles, importate pentru a fi consumate n statele membre. Articolul 2 Statele membre se angajeaz s acorde produselor petroliere rafinate n Antilele Olandeze avantajele tarifare care rezult din asocierea acestora din urm la Uniune, n condiiile prevzute n prezentul protocol. Aceste dispoziii sunt valabile indiferent de regulile de origine aplicate de ctre statele membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

400

Articolul 3 (1) Atunci cnd, la cererea unui stat membru sau din proprie iniiativ, Comisia constat c importurile n Uniune de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze, sub regimul prevzut la articolul 2, provoac dificulti reale pe piaa unuia sau mai multor state membre, aceasta decide c, pentru a face fa acestei situaii, statele membre interesate vor introduce, majora sau reintroduce, treptat i pentru perioada necesar, taxele vamale care se aplic importurilor respective. Nivelurile taxelor vamale astfel introduse, majorate sau reintroduse nu pot depi pe cele ale taxelor vamale care se aplic statelor tere pentru aceleai produse. (2) Dispoziiile prevzute la alineatul precedent vor putea fi aplicate n orice situaie, n cazul n care importurile n Uniune de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze vor atinge dou milioane de tone pe an. (3) Deciziile adoptate de ctre Comisie n temeiul alineatelor precedente, inclusiv cele care vizeaz respingerea cererii unui stat membru, sunt aduse la cunotina Consiliului. Acesta poate s se sesizeze la cererea oricrui stat membru i poate n orice moment s le modifice sau s le abroge. Articolul 4 (1) Dac un stat membru consider c importurile de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze, efectuate direct sau prin intermediul unui alt stat membru, sub regimul prevzut la articolul 2, provoac dificulti reale pe piaa sa i c sunt necesare msuri imediate pentru a le face fa, acesta poate decide cu de la sine putere s aplice pentru aceste importuri taxe vamale al cror nivel nu poate s depeasc pe cel al taxelor vamale aplicate terelor state pentru aceleai produse. Statul respectiv notific aceast decizie Comisiei, care decide ntr-un interval de o lun dac msurile luate pot fi meninute, sau trebuie modificate sau anulate. Dispoziiile articolului 3 alineatul (3) se aplic acestei decizii a Comisiei. (2) Atunci cnd importurile de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze efectuate direct sau prin intermediul unui alt stat membru, sub regimul prevzut la articolul 2, n unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene, depesc, pe durata unui an calendaristic, tonajele indicate n anexa la prezentul protocol, msurile eventual adoptate de ctre acest stat membru sau aceste state membre, pentru anul n curs, n temeiul alineatului (1), vor fi considerate ca legitime: Comisia va lua act de msurile luate, dup ce verific dac s-au realizat tonajele fixate. n acest caz, celelalte state se vor abine s sesizeze Consiliul.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

401

Articolul 5 n cazul n care Uniunea decide s aplice restricii cantitative la importurile de produse petroliere de orice provenien, acestea vor putea s fie n egal msur aplicate importurilor acestor produse provenite din Antilele Olandeze. n acest caz, se va asigura Antilelor Olandeze un tratament preferenial n raport cu rile tere. Articolul 6 (1) Dispoziiile prevzute la articolele 2-5 vor fi revizuite de ctre Consiliu, care hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, cu ocazia adoptrii unei definiii comune a originii pentru produsele petroliere care provin din ri tere i din ri asociate sau cu ocazia lurii unor decizii n cadrul unei politici comerciale comune pentru produsele respective sau cu ocazia stabilirii unei politici comune n domeniul energiei. (2) Cu toate acestea, cu ocazia unei asemenea revizuiri, vor trebui meninute n orice caz, pentru Antilele Olandeze, avantaje de nivel echivalent, sub o form adecvat i pentru o cantitate de cel puin dou milioane i jumtate de tone de produse petroliere. (3) Obligaiile asumate de Uniune cu privire la avantajele de nivel echivalent menionate la alineatul (2) din prezentul articol vor putea, la nevoie, s fac obiectul unei repartiii pe ri, innd cont de tonajele indicate n anexa la prezentul protocol. Articolul 7 n vederea aplicrii prezentului protocol, Comisia este nsrcinat s urmreasc evoluia importurilor n statele membre de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze. Statele membre comunic Comisiei, care va asigura difuzarea lor, toate informaiile utile n acest sens, conform modalitilor administrative pe care aceasta le recomand.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

402

ANEX LA PROTOCOL

Pentru punerea n aplicare a articolului 4 alineatul (2) din protocolul privind importurile n Uniunea European de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze, naltele Pri Contractante au decis s repartizeze cantitatea de 2 milioane de tone de produse petroliere din Antilele Olandeze ntre statele membre, dup cum urmeaz: Germania Uniunea Economic Belgiano-Luxemburghez Frana Italia rile de Jos 625 000 tone 200 000 tone 75 000 tone 100 000 tone 1 000 000 tone

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

403

PROTOCOLUL (nr. 32) PRIVIND DOBNDIREA DE BUNURI IMOBILE N DANEMARCA

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze unele probleme speciale care prezint interes pentru Danemarca, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Fr s aduc atingere dispoziiilor tratatelor, Danemarca i poate menine legislaia n vigoare n domeniul dobndirii de reedine secundare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

404

PROTOCOLUL (nr. 33) PRIVIND ARTICOLUL 157 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: n vederea aplicrii articolului 157 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, prestaiile efectuate n baza unui regim profesional de asigurri sociale nu sunt considerate remuneraii, n cazul i n msura n care acestea pot fi atribuite unor perioade de munc anterioare datei de 17 mai 1990, cu excepia lucrtorilor sau a persoanelor aflate n ntreinerea acestora care, nainte de aceast dat, au introdus o aciune n justiie sau o reclamaie echivalent, n conformitate cu legislaia naional care se aplic.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

405

PROTOCOLUL (nr. 34) PRIVIND REGIMUL SPECIAL CARE SE APLIC GROENLANDEI

Articol unic (1) Regimul de import n Uniune al produselor care fac obiectul organizrii comune a pieelor de produse pescreti originare din Groenlanda se realizeaz, n conformitate cu mecanismele de organizare comun a pieelor, cu scutirea de taxe vamale i de alte taxe cu efect echivalent i fr restricii cantitative sau msuri cu efect echivalent, dac posibilitile de acces la zonele de pescuit ale Groenlandei deschise Uniunii n temeiul unui acord ntre Uniune i autoritatea competent pentru Groenlanda sunt satisfctoare pentru Uniune. (2) n conformitate cu procedura prevzut la articolul 43 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, se adopt orice msuri privind regimul importurilor pentru produsele menionate, inclusiv cele privind adoptarea msurilor menionate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

406

PROTOCOLUL (nr. 35) PRIVIND ARTICOLUL 40.3.3 DIN CONSTITUIA IRLANDEI

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice: Nici o dispoziie din tratate, din Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice sau din tratatele i actele de modificare ori completare a respectivelor tratate nu aduce atingere aplicrii n Irlanda a articolului 40.3.3 din Constituia Irlandei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

407

PROTOCOLUL (nr. 36) PRIVIND DISPOZIIILE TRANZITORII

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AVND N VEDERE c, pentru a organiza tranziia de la dispoziiile instituionale ale tratatelor aplicabile nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona la cele prevzute n tratatul menionat anterior, este necesar s se prevad dispoziii tranzitorii, AU CONVENIT cu privire la dispoziiile urmtoare, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice: Articolul 1 n prezentul protocol, cuvntul tratatele desemneaz Tratatul privind Uniunea European, Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice. TITLUL I DISPOZIII PRIVIND PARLAMENTUL EUROPEAN Articolul 2 n timp util nainte de alegerile parlamentare europene din 2009, Consiliul European adopt, n conformitate cu articolul 14 alineatul (2) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European, o decizie de stabilire a componenei Parlamentului European. Pn la ncheierea legislaturii 2004-2009, componena i numrul membrilor Parlamentului European rmn cele existente la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

408

TITLUL II DISPOZIII PRIVIND MAJORITATEA CALIFICAT Articolul 3 (1) n conformitate cu articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, dispoziiile alineatului menionat i dispoziiile articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, referitoare la definirea majoritii calificate n Consiliul European i n Consiliu, intr n vigoare la 1 noiembrie 2014. (2) ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, n cazul n care trebuie adoptat o hotrre cu majoritate calificat, un membru al Consiliului poate solicita ca aceast hotrre s fie adoptat cu o majoritate calificat astfel cum este definit la alineatul (3). n acest caz, se aplic alineatele (3) i (4). (3) Pn la 31 octombrie 2014, fr a aduce atingere articolului 235 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, rmn n vigoare urmtoarele dispoziii:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

409

Pentru deliberrile Consiliului European i ale Consiliului, care necesit majoritate calificat, voturile membrilor sunt ponderate dup cum urmeaz: Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spania Frana Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit 12 10 12 7 29 4 7 12 27 29 29 4 4 7 4 12 3 13 10 27 12 14 4 7 7 10 29

Deliberrile sunt ncheiate n cazul n care ntrunesc cel puin 255 de voturi favorabile exprimate de majoritatea membrilor, n cazul n care, n temeiul tratatelor, acestea trebuie s fie adoptate la propunerea Comisiei. n celelalte cazuri, deliberrile sunt ncheiate n cazul n care ntrunesc cel puin 255 de voturi favorabile exprimate de cel puin dou treimi dintre membri.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

410

Un membru al Consiliului European sau al Consiliului poate solicita, la adoptarea, cu majoritate calificat, a unui act de ctre Consiliul European sau de ctre Consiliu, s se verifice dac statele membre care constituie majoritatea calificat reprezint cel puin 62% din populaia total a Uniunii. n cazul n care se constat c nu este ndeplinit aceast condiie, actul n cauz nu este adoptat. (4) Pn la 31 octombrie 2014, n cazul n care, n temeiul tratatelor, nu toi membrii Consiliului particip la vot, respectiv n cazurile n care se face trimitere la majoritatea calificat definit n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, majoritatea calificat se definete ca fiind aceeai proporie de voturi ponderate i aceeai proporie a numrului de membri ai Consiliului, precum i, dac este necesar, acelai procentaj al populaiei statelor membre menionate ca i cele stabilite prin alineatul (3) din prezentul articol.

TITLUL III DISPOZIII PRIVIND FORMAIUNILE CONSILIULUI Articolul 4 Pn la intrarea n vigoare a deciziei menionate la articolul 16 alineatul (6) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul se poate reuni n formaiunile prevzute la al doilea i al treilea paragraf din alineatul menionat, precum i n celelalte formaiuni a cror list se stabilete printr-o decizie a Consiliului Afaceri Generale hotrnd cu majoritate simpl.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

411

TITLUL IV DISPOZIII PRIVIND COMISIA, INCLUSIV NALTUL REPREZENTANT AL UNIUNII PENTRU AFACERI EXTERNE I POLITICA DE SECURITATE Articolul 5 Membrii Comisiei care sunt n funcie la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona rmn n funcie pn la finalul mandatului lor. Cu toate acestea, la data numirii naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, mandatul membrului care are aceeai cetenie cu naltul Reprezentant se ncheie.

TITLUL V DISPOZIII PRIVIND SECRETARUL GENERAL AL CONSILIULUI, NALTUL REPREZENTANT PENTRU POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN I SECRETARUL GENERAL ADJUNCT AL CONSILIULUI Articolul 6 Mandatele secretarului general al Consiliului, naltului Reprezentant pentru politica extern i de securitate comun i secretarului general adjunct al Consiliului se ncheie la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona. Consiliul numete un secretar general n conformitate cu articolul 240 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

412

TITLUL VI DISPOZIII PRIVIND ORGANELE CONSULTATIVE Articolul 7 Pn la intrarea n vigoare a deciziei menionate la articolul 301 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, repartizarea membrilor n cadrul Comitetului Economic i Social este urmtoarea: Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spania Frana Italia Cipru Letonia Lituania 12 12 12 9 24 7 9 12 21 24 24 6 7 9 Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit 6 12 5 12 12 21 12 15 7 9 9 12 24

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

413

Articolul 8 Pn la intrarea n vigoare a deciziei menionate la articolul 305 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, repartizarea membrilor n cadrul Comitetului Regiunilor este urmtoarea: Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spania Frana Italia Cipru Letonia Lituania 12 12 12 9 24 7 9 12 21 24 24 6 7 9 Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit 6 12 5 12 12 21 12 15 7 9 9 12 24

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

414

TITLUL VII DISPOZIII TRANZITORII PRIVIND ACTELE ADOPTATE N TEMEIUL TITLURILOR V I VI DIN TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN NAINTE DE INTRAREA N VIGOARE A TRATATULUI DE LA LISABONA Articolul 9 Actele instituiilor, ale organelor, ale oficiilor sau ale ageniilor Uniunii adoptate n temeiul Tratatului privind Uniunea European, nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, continu s produc efecte juridice att timp ct aceste acte nu vor fi fost abrogate, anulate sau modificate n temeiul tratatelor. Aceeai dispoziie se aplic i conveniilor ncheiate ntre statele membre n temeiul Tratatului privind Uniunea European. Articolul 10 (1) Cu titlul de msur tranzitorie i n ceea ce privete actele Uniunii n domeniul cooperrii poliieneti i al cooperrii judiciare n materie penal, adoptate nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, la data intrrii n vigoare a tratatului menionat, atribuiile instituiilor sunt urmtoarele: atribuiile Comisiei, n temeiul articolului 258 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, nu se aplic, iar atribuiile Curii de Justiie a Uniunii Europene, n temeiul titlului VI din Tratatul privind Uniunea European, n versiunea n vigoare nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, rmn neschimbate, inclusiv n cazul n care au fost acceptate n temeiul articolului 35 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European menionat. (2) Modificarea unui act menionat la alineatul (1) determin exercitarea, n ceea ce privete actul modificat pentru acele state membre crora li se aplic actul respectiv, a atribuiilor instituiilor menionate la alineatul respectiv, astfel cum sunt prevzute n tratate. (3) n orice caz, msura tranzitorie prevzut la alineatul (1) nceteaz s produc efecte n termen de cinci ani de la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

415

(4) Cu cel puin ase luni nainte de expirarea perioadei de tranziie prevzute la alineatul (3), Regatul Unit poate notifica Consiliului faptul c nu accept, referitor la actele prevzute la alineatul (1), atribuiile instituiilor menionate la alineatul (1) n conformitate cu tratatele. n cazul n care Regatul Unit a efectuat notificarea respectiv, de la data expirrii perioadei de tranziie prevzute la alineatul (3) toate actele menionate la alineatul (1) nceteaz s i se mai aplice. Prezentul paragraf nu se aplic actelor modificate care sunt aplicabile Regatului Unit n conformitate cu alineatul (2). Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, la propunerea Comisiei, stabilete msurile tranzitorii necesare i msurile necesare care decurg din cele de mai sus. Regatul Unit nu particip la adoptarea respectivei decizii. Majoritatea calificat a Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, la propunerea Comisiei, poate adopta, de asemenea, o decizie prin care s prevad c Regatul Unit suport, dup caz, consecinele financiare directe, care decurg n mod necesar i inevitabil din ncetarea participrii sale la acele acte. (5) La orice dat, ulterior, Regatul Unit poate notifica Consiliului intenia sa de a participa la acele acte care au ncetat s i se aplice n conformitate cu alineatul (4) primul paragraf. n acest caz, se aplic dup caz dispoziiile pertinente din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene sau din Protocolul privind poziia Regatului Unit i Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie. Atribuiile instituiilor cu privire la aceste acte sunt cele prevzute n tratate. Atunci cnd acioneaz n conformitate cu protocoalele respective, instituiile Uniunii i Regatul Unit ncearc s restabileasc participarea ct mai larg a Regatului Unit la acquis-ul Uniunii referitor la spaiul de libertate, securitate i justiie, fr ca aceasta s afecteze funcionarea practic a diverselor pri ale acestora, respectnd, totodat, coerena lor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

416

PROTOCOLUL (nr. 37) REFERITOR LA CONSECINELE FINANCIARE ALE EXPIRRII TRATATULUI CECO I LA FONDUL DE CERCETARE PENTRU CRBUNE I OEL

NALTELE PRI CONTRACTANTE, REAMINTIND c toate elementele din patrimoniul activ i pasiv al Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului existente la 23 iulie 2002 au fost transferate Comunitii Europene ncepnd cu 24 iulie 2002; INND SEAMA c este de dorit ca aceste fonduri s se utilizeze pentru cercetare n sectoarele legate de industria crbunelui i oelului i c, n consecin, trebuie s se stabileasc anumite norme specifice n aceast privin, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care se anexeaz la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene: Articolul 1 (1) Valoarea net a acestor elemente, aa cum figureaz n bilanul CECO din 23 iulie 2002, sub rezerva oricror majorri sau diminuri care pot surveni n urma operaiunilor de lichidare, se consider patrimoniu destinat cercetrii n sectoarele legate de industria crbunelui i a oelului, sub numele de "CECO n lichidare". Dup lichidare, patrimoniul se numete Activele Fondului de cercetare pentru crbune i oel. (2) Veniturile generate de acest patrimoniu, numite " Fondul de cercetare pentru crbune i oel" sunt alocate n exclusivitate cercetrii ntreprinse n sectoarele legate de industria crbunelui i oelului n afara programului-cadru de cercetare, n conformitate cu dispoziiile prezentului protocol i ale actelor adoptate n temeiul acestuia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

417

Articolul 2 Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special i dup aprobarea Parlamentului European, adopt toate dispoziiile necesare punerii n aplicare a prezentului protocol, inclusiv principiile eseniale. Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt msurile de stabilire a liniilor directoare financiare multianuale pentru administrarea patrimoniului Fondului de cercetare pentru crbune i oel, precum i a liniilor directoare tehnice pentru programul de cercetare al acestui fond. Articolul 3 Cu excepia cazului n care dispoziiile prezentului protocol i ale actelor adoptate n temeiul acestuia prevd altfel, se aplic dispoziiile tratatelor.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

418

ANEXE

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

419

ANEXA I LISTA PREVZUT LA ARTICOLUL 38 DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

420

1 Numrul din Nomenclatura de la Bruxelles CAPITOLUL 1 CAPITOLUL 2 CAPITOLUL 3 CAPITOLUL 4 CAPITOLUL 5 05.04 05.15 Animale vii

2 Denumirea produsului

Carne i organe comestibile Peti, crustacee i molute Lapte i produse lactate; ou de pasre; miere natural

Intestine, vezici i stomacuri de animale, ntregi sau tranate, altele dect cele de pete Produse de origine animal, nedenumite sau cuprinse n alt parte; animalele moarte de la capitolele 1 sau 3, improprii pentru consumul uman Plante vii i produse de floricultur Legume, plante, rdcini i tuberculi alimentari Fructe comestibile; coaj de agrume i de pepene galben Cafea, ceai i condimente, cu excepia mat-ului (nr. 09.03) Cereale Produse de panificaie; mal; amidoane i fecule; gluten; inulin Semine i fructe oleaginoase; smburi, semine i fructe diverse; plante industriale i medicinale; paie i furaje

CAPITOLUL 6 CAPITOLUL 7 CAPITOLUL 8 CAPITOLUL 9 CAPITOLUL 10 CAPITOLUL 11 CAPITOLUL 12 CAPITOLUL 13 ex 13.03 CAPITOLUL 15 15.01 15.02 15.03

Pectin

Osnz i alte grsimi de porc presate sau topite; grsime de pasre presat sau topit Seuri (ale speciilor bovin, ovin i caprin) brute sau topite, inclusiv seurile denumite primul suc Stearin solar; oleo-stearin; ulei de osnz i oleo-margarin neemulsionat, fr amestec i neprelucrat DD/neg JUR 421

6655/2/08 REV 2

RO

1 Numrul din Nomenclatura de la Bruxelles 15.04 15.07 15.12 15.13 15.17 CAPITOLUL 16 CAPITOLUL 17 17.01 17.02 17.03 17.05(*)

2 Denumirea produsului Grsimi i uleiuri de pete i mamifere marine, chiar i rafinate Uleiuri vegetale stabile, fluide sau solide, brute, epurate sau rafinate Grsimi i uleiuri animale sau vegetale hidrogenate, chiar i rafinate, dar nepreparate Margarin, nlocuitor de osnz i alte grsimi alimentare preparate Resturi provenite din prelucrarea grsimilor sau din cear animal sau vegetal Preparate din carne, pete, crustacee i molute

Zahr din sfecl i din trestie, n stare solid Alte tipuri de zahr; siropuri; nlocuitori de miere, chiar i amestecai cu miere natural; zahr i melas caramelizate Melas, chiar i decolorat Diverse tipuri de zahr, sirop i melas aromatizate sau cu adaos de colorani (inclusiv zahrul vanilat sau vanilina), cu excepia sucurilor de fructe cu adaos de zahr n orice proporie

CAPITOLUL 18 18.01 18.02 CAPITOLUL 20 CAPITOLUL 22 22.04 22.05 22.07 Must de struguri parial fermentai, chiar dac fermentaia este oprit prin alt procedeu dect cu ajutorul alcoolului Vin din struguri proaspei; must de struguri proaspei oprit din fermentaie (inclusiv mistel) Cidru, vin de pere, hidromel i alte buturi fermentate Boabe de cacao ntregi i zdrobite, brute sau mcinate Coji, piele, pelicule i deeuri de cacao Preparate din legume, zarzavaturi, fructe i alte plante sau pri din plante

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

422

1 Numrul din Nomenclatura de la Bruxelles ex 22.08( ) ex 22.09(*)

2 Denumirea produsului Alcool etilic, denaturat sau nu, de orice trie i obinut din produse agricole prevzute n anexa I, cu excepia rachiurilor, lichiorurilor i a altor buturi spirtoase i preparate alcoolice compuse (numite extrase concentrate) pentru fabricarea buturilor Oeturi comestibile i nlocuitori comestibili ai acestora Resturi i deeuri din industria alimentar; alimente preparate pentru animale

ex 22.10(*) CAPITOLUL 23 CAPITOLUL 24 24.01 CAPITOLUL 45 45.01 CAPITOLUL 54 54.01 CAPITOLUL 57 57.01

Tutun brut sau nefabricat; deeuri de tutun

Plut natural brut i deeuri de plut; plut concasat, granulat sau praf

In brut, drcit, scrmnat, pieptnat sau tratat n alt mod, dar netors; cli i deeuri (inclusiv scame)

Cnep (Cannabis sativa) brut, drcit, scrmnat, pieptnat sau tratat n alt mod, dar netoars; cli i deeuri (inclusiv scame)

()

Poziie adugat prin articolul 1 din Regulamentul nr. 7a al Consiliului Comunitii Economice Europene din 18 decembrie 1959 (JO 7, 30.1.1961, p. 71/61).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

423

ANEXA II RI I TERITORII DE PESTE MRI CRORA LI SE APLIC DISPOZIIILE PRII A PATRA DIN TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE Groenlanda, Noua Caledonie i teritoriile anexe, Polinezia francez, Regiunile australe i antarctice franceze, Insulele Wallis i Futuna, Mayotte, Saint-Pierre i Miquelon, Aruba, Antilele olandeze: Bonaire, Curaao, Saba, Sint Eustatius, Sint Maarten, Anguilla, Insulele Caymans, Insulele Falkland, Georgia de Sud i Insulele Sandwich de Sud, Monserrat, Pitcairn, Sfnta-Elena i teritoriile anexe, Teritoriul Antarcticii britanice, Teritoriile britanice din Oceanul Indian, Insulele Turks i Caicos, Insulele Virgine britanice, Insulele Bermude.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

424

DECLARAII ANEXATE LA ACTUL FINAL AL CONFERINEI INTERGUVERNAMENTALE CARE A ADOPTAT TRATATUL DE LA LISABONA semnat la 13 decembrie 2007

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

425

A.

DECLARAIILE CU PRIVIRE LA DISPOZIIILE TRATATELOR 1. Declaraia cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, care are for juridic obligatorie, confirm drepturile fundamentale garantate prin Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i astfel cum rezult acestea din tradiiile constituionale comune statelor membre. Prezenta Cart nu extinde domeniul de aplicare a dreptului Uniunii n afara competenelor Uniunii, nici nu creeaz vreo competen sau sarcin nou pentru Uniune i nu modific competenele i sarcinile stabilite de tratate. 2. Declaraia cu privire la articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European

Conferina convine c aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale trebuie realizat n conformitate cu proceduri care s permit meninerea aspectelor specifice ordinii juridice a Uniunii. n acest context, Conferina constat existena unui dialog constant ntre Curtea de Justiie a Uniunii Europene i Curtea European a Drepturilor Omului, dialog care va putea fi consolidat cu ocazia aderrii Uniunii la convenia menionat anterior. 3. Declaraia cu privire la articolul 8 din Tratatul privind Uniunea European

Uniunea ia n considerare situaia special a rilor de dimensiuni mici cu care ntreine relaii specifice de proximitate. 4. Declaraia cu privire la componena Parlamentului European

Locul suplimentar din Parlamentul European va fi atribuit Italiei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

426

5. Declaraia cu privire la acordul politic al Consiliului European referitor la proiectul de decizie privind componena Parlamentului European Consiliul European i va da acordul la nivel politic cu privire la proiectul revizuit al deciziei privind componena Parlamentului European pentru legislatura 2009-2014, pe baza propunerii Parlamentului European. 6. Declaraia cu privire la articolul 15 alineatele (5) i (6), la articolul 17 alineatele (6) i (7) i la articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European

La alegerea persoanelor chemate s ocupe funciile de preedinte al Consiliului European, de preedinte al Comisiei i de nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, trebuie avut n vedere n mod corespunztor necesitatea de a respecta diversitatea geografic i demografic a Uniunii, precum i pe cea a statelor membre ale acesteia. 7. Declaraia cu privire la articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina declar c decizia privind punerea n aplicare a articolului 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene va fi adoptat de Consiliu la data semnrii Tratatului de la Lisabona i va intra n vigoare la data intrrii n vigoare a tratatului menionat. Textul proiectului deciziei menionate este prevzut n continuare: Proiect de decizie a Consiliului privind punerea n aplicare a articolului 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, pe de o parte, i ncepnd cu 1 aprilie 2017, pe de alt parte CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, ntruct:

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

427

(1)

Este oportun adoptarea unor dispoziii care s permit o tranziie fr dificulti de la sistemul de adoptare a deciziilor n cadrul Consiliului cu majoritate calificat astfel cum este definit la articolul 3 alineatul (3) din Protocolul privind dispoziiile tranzitorii, care continu s se aplice pn la 31 octombrie 2014 la sistemul de vot prevzut la articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, care se aplic de la 1 noiembrie 2014, inclusiv, pentru o perioad de tranziie, pn la 31 martie 2017, a unor dispoziii specifice prevzute la articolul 3 alineatul (2) din protocolul menionat. Se reamintete faptul c depunerea tuturor eforturilor pentru consolidarea legitimitii democratice a actelor adoptate cu majoritate calificat constituie o practic a Consiliului.

(2)

DECIDE: Seciunea 1 Dispoziiile aplicabile ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017 Articolul 1 ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, n cazul n care membrii Consiliului reprezentnd: (a) (b) cel puin trei ptrimi din populaie; sau cel puin trei ptrimi din numrul statelor membre

necesare pentru a constitui o minoritate de blocare rezultnd din aplicarea articolului 16 alineatul (4) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European sau a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i exprim opoziia fa de adoptarea unui act de ctre Consiliu cu majoritate calificat, Consiliul delibereaz asupra chestiunii n cauz. Articolul 2 n cursul acestor deliberri, Consiliul depune toate eforturile pentru a ajunge, ntr-un termen rezonabil i fr a aduce atingere termenelor obligatorii stabilite de dreptul Uniunii, la o soluie satisfctoare, care s rspund preocuprii exprimate de membrii Consiliului menionai la articolul 1.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

428

Articolul 3 n acest scop, preedintele Consiliului, asistat de Comisie i n conformitate cu regulamentul de procedur al Consiliului, ntreprinde toate iniiativele necesare pentru a facilita un acord pe baze mai largi n cadrul Consiliului. Membrii Consiliului i dau concursul n acest sens. Seciunea 2 Dispoziiile aplicabile ncepnd cu 1 aprilie 2017 Articolul 4 ncepnd cu 1 aprilie 2017, n cazul n care membrii Consiliului reprezentnd: (a) (b) cel puin 55% din populaie; sau cel puin 55% din numrul statelor membre

necesare pentru a constitui o minoritate de blocare rezultnd din aplicarea articolului 16 alineatul (4) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European sau a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i exprim opoziia fa de adoptarea unui act de ctre Consiliu cu majoritate calificat, Consiliul delibereaz asupra chestiunii n cauz. Articolul 5 n cursul acestor deliberri, Consiliul depune toate eforturile pentru a ajunge, ntr-un termen rezonabil i fr a aduce atingere termenelor obligatorii stabilite de dreptul Uniunii, la o soluie satisfctoare, care s rspund preocuprii exprimate de membrii Consiliului menionai la articolul 4. Articolul 6 n acest scop, preedintele Consiliului, asistat de Comisie i n conformitate cu regulamentul de procedur al Consiliului, ntreprinde toate iniiativele necesare pentru a facilita un acord pe baze mai largi n cadrul Consiliului. Membrii Consiliului i dau concursul n acest sens.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

429

Seciunea 3 Intrarea n vigoare Articolul 7 Prezenta decizie intr n vigoare la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona. Declaraia cu privire la msurile practice de adoptat la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona n ceea ce privete preedinia Consiliului European i cea a Consiliului Afaceri Externe n cazul n care Tratatul de la Lisabona ar intra n vigoare dup 1 ianuarie 2009, Conferina invit autoritile competente ale statului membru care exercit preedinia semestrial a Consiliului n acel moment, pe de o parte, precum i personalitatea care va fi aleas Preedinte al Consiliului European i personalitatea care va fi numit nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, pe de alt parte, s ia, consultndu-se cu preedinia semestrial urmtoare, msurile concrete necesare care permit o tranziie eficient a aspectelor materiale i organizaionale ale exercitrii preediniei Consiliului European i a Consiliului Afaceri Externe. 9. Declaraia cu privire la articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea European referitor la decizia Consiliului European privind exercitarea preediniei Consiliului Conferina declar c, dup semnarea Tratatului de la Lisabona, Consiliul ar trebui s nceap pregtirea deciziei de stabilire a procedurilor de aplicare a deciziei privind exercitarea preediniei Consiliului i s o aprobe din punct de vedere politic n termen de ase luni. Un proiect de decizie a Consiliului European, care va fi adoptat la data intrrii n vigoare a tratatului menionat, este prevzut n continuare: 8.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

430

Proiect de decizie a Consiliului European privind exercitarea preediniei Consiliului Articolul 1 (1) Preedinia Consiliului, cu excepia formaiunii Afaceri Externe, este asigurat, pe o perioad de 18 luni, de grupuri prestabilite de trei state membre. Aceste grupuri sunt formate n baza unui sistem egal de rotaie a statelor membre, avndu-se n vedere diversitatea acestora i de echilibrul geografic al Uniunii. (2) Fiecare membru al unui grup asigur, prin rotaie, pentru o durat de ase luni, preedinia tuturor formaiunilor Consiliului, cu excepia formaiunii Afaceri Externe. Ceilali membri ai grupului asist preedinia n ndeplinirea tuturor responsabilitilor acesteia, pe baza unui program comun. Membrii grupului pot conveni asupra altor aranjamente. Articolul 2 Preedinia Comitetului Reprezentanilor Permaneni ai guvernelor statelor membre este asigurat de un reprezentant al statului membru care asigur preedinia Consiliului Afaceri Generale. Preedinia Comitetului Politic i de Securitate este asigurat de un reprezentant al naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Preedinia comisiilor pregtitoare a diverselor formaiuni ale Consiliului, cu excepia formaiunii Afaceri Externe, i revine membrului grupului care asigur preedinia formaiunii n cauz, cu excepia cazului n care se decide altfel n conformitate cu articolul 4. Articolul 3 Consiliul Afaceri Generale asigur, n cooperare cu Comisia, coerena i continuitatea lucrrilor diferitelor formaiuni ale Consiliului n cadrul unui program pe mai muli ani. Statele membre care dein preedinia, sprijinite de Secretariatul General al Consiliului, iau toate msurile necesare pentru organizarea i buna desfurare a lucrrilor Consiliului.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

431

Articolul 4 Consiliul adopt o decizie de stabilire a dispoziiilor de aplicare a prezentei decizii. 10. Declaraia cu privire la articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European

Conferina consider c, deoarece Comisia nu va mai cuprinde resortisani ai tuturor statelor membre, aceasta va trebui s acorde o atenie special necesitii de a garanta o transparen absolut n relaiile sale cu toate statele membre. n consecin, Comisia trebuie s menin un contact strns cu toate statele membre, indiferent dac acestea au sau nu un resortisant printre membrii Comisiei i, n acest sens, trebuie s acorde o atenie special nevoii de a transmite informaiile tuturor statelor membre i de a le consulta. Conferina consider c, printre altele, Comisia trebuie s ia toate msurile utile pentru a garanta c realitile politice, sociale i economice ale tuturor statelor membre, inclusiv ale celor care nu au resortisani printre membrii Comisiei, se iau pe deplin n considerare. Printre aceste msuri trebuie s se numere garania c punctele de vedere ale acestor state membre se iau n considerare prin adoptarea unor forme de organizare adecvate. 11. Declaraia cu privire la articolul 17 alineatele (6) i (7) din Tratatul privind Uniunea European

Conferina consider c, n temeiul dispoziiilor tratatelor, Parlamentului European i Consiliului European le revine n comun rspunderea pentru buna desfurare a procesului de alegere a preedintelui Comisiei Europene. n consecin, reprezentanii Parlamentului European i ai Consiliului European trebuie s procedeze, nainte de adoptarea deciziei Consiliului European, la efectuarea consultrilor necesare n cadrul considerat ca fiind cel mai adecvat. Aceste consultri vor viza profilul candidailor la funcia de preedinte al Comisiei, avnd n vedere alegerile pentru Parlamentul European, n conformitate cu articolul 17 alineatul (7) primul paragraf. Formele de realizare a acestor consultri pot fi stabilite de ctre Parlamentul European i Consiliul European n timp util i de comun acord.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

432

12.

Declaraia cu privire la articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European

(1) Conferina declar c Parlamentul European va fi contactat n mod corespunztor pe parcursul lucrrilor pregtitoare ce preced numirea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care va avea loc la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona, n conformitate cu articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European i cu articolul 5 din Protocolul privind dispoziiile tranzitorii; mandatul naltului Reprezentant va ncepe la acea dat i va nceta la data expirrii mandatului Comisiei n exerciiu la data respectiv. (2) Mai mult, Conferina reamintete c, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, al crui mandat va ncepe n noiembrie 2009 n acelai timp i avnd aceeai durat ca i mandatul viitoarei Comisii, va fi numit n conformitate cu dispoziiile articolelor 17 i 18 din Tratatul privind Uniunea European. 13. Declaraia cu privire la politica extern i de securitate comun

Conferina subliniaz faptul c dispoziiile Tratatului privind Uniunea European referitoare la politica extern i de securitate comun, inclusiv crearea funciei de nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i instituirea unui Serviciu pentru aciune extern, nu aduc atingere responsabilitilor statelor membre, n forma lor actual, n ceea ce privete formularea i exercitarea politicii lor externe i nici modului n care acestea sunt reprezentate n ri tere i n cadrul organizaiilor internaionale. Conferina reamintete, de asemenea, c dispoziiile care reglementeaz politica de securitate i de aprare comun nu aduc atingere caracterului specific al politicii de securitate i aprare a statelor membre. Aceasta subliniaz c Uniunea European i statele sale membre trebuie s respecte n continuare obligaiile care decurg din dispoziiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite i, n special, din responsabilitatea principal care revine Consiliului de Securitate i membrilor si n domeniul meninerii pcii i a securitii la nivel internaional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

433

14.

Declaraia cu privire la politica extern i de securitate comun

Pe lng normele i procedurile specifice menionate la articolul 24 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European, Conferina subliniaz faptul c dispoziiile referitoare la politica extern i de securitate comun, inclusiv cele referitoare la naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i la Serviciul pentru aciune extern, nu aduc atingere bazei juridice existente, responsabilitilor i competenelor fiecrui stat membru n ceea ce privete formularea i exercitarea politicii sale externe, serviciile sale diplomatice naionale, relaiile sale cu rile tere, i participarea sa n cadrul organizaiilor internaionale, inclusiv afilierea unui stat membru la Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite. Conferina ia not, de asemenea, c dispoziiile referitoare la politica extern i de securitate comun nu atribuie Comisiei noi competene de iniiere a deciziilor i nu extinde rolul Parlamentului European. Conferina reamintete, de asemenea, c dispoziiile care reglementeaz politica de securitate i aprare comun nu aduc atingere caracterului specific al politicii de securitate i aprare a statelor membre. 15. Declaraia cu privire la articolul 27 din Tratatul privind Uniunea European

Conferina declar c, de ndat ce a fost semnat Tratatul de la Lisabona, secretarul general al Consiliului, nalt Reprezentant pentru politica extern i de securitate comun, Comisia i statele membre trebuie s iniieze lucrrile pregtitoare referitoare la Serviciul european pentru aciune extern. 16. Declaraia cu privire la articolul 55 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European

Conferina consider c traducerea tratatelor n limbile menionate la articolul 55 alineatul (2) contribuie la ndeplinirea obiectivului enunat la articolul 2 alineatul (3) al patrulea paragraf, care prevede respectarea de ctre Uniune a bogiei diversitii sale culturale i lingvistice. n acest sens, Conferina confirm angajamentul Uniunii fa de diversitatea cultural a Europei i faptul c va continua s acorde o atenie special acestor limbi, precum i altor limbi.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

434

Conferina recomand ca statele membre care doresc s fac uz de posibilitatea menionat la articolul 55 alineatul (2) s comunice Consiliului, n termen de ase luni de la semnarea Tratatului de la Lisabona, limba sau limbile n care va fi tradus acest tratat. 17. Declaraia cu privire la supremaie

Conferina reamintete c, n conformitate cu jurisprudena constant a Curii de Justiie a Uniunii Europene, tratatele i legislaia adoptat de Uniune pe baza tratatelor au prioritate n raport cu dreptul statelor membre, n condiiile prevzute de jurisprudena menionat anterior. n plus, Conferina a hotrt ca Avizul Serviciului juridic al Consiliului, astfel cum figureaz n documentul 11197/07 (JUR 260), s fie anexat prezentului act final: Avizul Serviciului juridic al Consiliului din 22 iunie 2007 Din jurisprudena Curii de Justiie reiese c supremaia dreptului comunitar este un principiu fundamental al dreptului comunitar. Conform Curii, acest principiu este inerent naturii specifice a Comunitii Europene. La data primei hotrri din cadrul acestei jurisprudene consacrate (hotrrea din 15 iulie 1964, n cauza 6/64, Costa/ENEL1), supremaia nu era menionat n tratat. Situaia nu s-a schimbat nici astzi. Faptul c principiul supremaiei nu va fi inclus n viitorul tratat nu va schimba n niciun fel existena principiului i jurisprudena n vigoare a Curii de Justiie. 18. Declaraia cu privire la delimitarea competenelor

Conferina subliniaz c, n conformitate cu sistemul partajrii competenelor ntre Uniune i statele membre, astfel cum este prevzut n Tratatul privind Uniunea European i de Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, orice competen care nu a fost atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre.

Reiese (...) c, izvornd dintr-o surs independent, dreptului nscut din tratat nu ar putea, dat fiind natura sa specific original, s i se opun din punct de vedere juridic un text intern, indiferent de natura acestuia, fr a-i pierde caracterul comunitar i fr a fi pus n discuie fundamentul juridic al Comunitii nsei. DD/neg JUR

6655/2/08 REV 2

RO

435

n situaia n care tratatele atribuie Uniunii competene partajate cu statele membre ntr-un anumit domeniu, statele membre i exercit competena n msura n care Uniunea nu i-a exercitat competena sau a hotrt s nceteze s i-o mai exercite. Aceast ultim situaie poate s apar atunci cnd instituiile UE competente hotrsc s abroge un act legislativ, n special pentru a garanta mai buna respectare n mod constant a principiilor subsidiaritii i proporionalitii. Consiliul poate solicita Comisiei, la iniiativa unuia sau a mai multora dintre membrii si (reprezentani ai statelor membre) i n conformitate cu articolul 241 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, s nainteze propuneri de abrogare a unui act legislativ. Conferina salut declaraia Comisiei, potrivit creia aceasta va acorda o atenie deosebit respectivelor solicitri. n acelai sens, reprezentanii guvernelor statelor membre, ntrunii n cadrul Conferinei interguvernamentale, conform procedurii ordinare de revizuire prevzute la articolul 48 alineatele (2)(5) din Tratatul privind Uniunea European, pot decide s modifice tratatele pe care se ntemeiaz Uniunea, inclusiv n vederea extinderii sau reducerii competenelor atribuite Uniunii n tratatele menionate anterior. 19. Declaraia cu privire la articolul 8 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina convine c, n cadrul eforturilor globale ale Uniunii pentru eliminarea inegalitilor dintre brbai i femei, aceasta va urmri, n cadrul diferitelor sale politici, lupta mpotriva tuturor formelor de violen domestic. Statele membre trebuie s ia toate msurile necesare pentru a preveni i reprima aceste acte criminale, precum i pentru ajutorarea i protejarea victimelor. 20. Declaraia cu privire la articolul 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina declar c, de fiecare dat cnd, n temeiul articolului 16, trebuie adoptate norme privind protecia datelor cu caracter personal care ar putea avea un impact direct asupra securitii naionale, trebuie s se in seama de aceste norme n mod corespunztor. Conferina reamintete c legislaia aplicabil n prezent (a se vedea, n special, Directiva 95/46/CE) prevede derogri specifice n acest sens.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

436

21. Declaraia cu privire la protecia datelor cu caracter personal n domeniul cooperrii judiciare n materie penal i al cooperrii poliieneti Conferina recunoate c normele specifice privind protecia datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date n domeniul cooperrii judiciare n materie penal i al cooperrii poliieneti n temeiul articolului 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene s-ar putea dovedi necesare, avnd n vedere natura specific a acestor domenii. 22. Declaraia cu privire la articolele 48 i 79 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina consider c, n cazul n care un proiect de act legislativ ntemeiat pe articolul 79 alineatul (2) ar aduce atingere aspectelor importante ale sistemului de securitate social dintr-un stat membru, n special n ceea ce privete domeniul de aplicare, costul sau structura financiar, sau ar afecta echilibrul financiar al acestuia dup cum prevede articolul 48 al doilea paragraf, interesele statului respectiv vor fi luate n considerare n mod adecvat. 23. Declaraia cu privire la articolul 48 al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina reamintete c, n aceast situaie, n conformitate cu articolul 15 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul European hotrte prin consens. 24. Declaraia cu privire la personalitatea juridic a Uniunii Europene

Conferina confirm c faptul c Uniunea European are personalitate juridic nu o va autoriza n niciun fel s legifereze sau s acioneze n afara competenelor care i sunt conferite de ctre statele membre prin tratate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

437

25. Declaraia cu privire la articolele 75 i 215 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina reamintete c respectarea drepturilor i libertilor fundamentale implic, n special, acordarea unei atenii suficiente proteciei i respectrii drepturilor persoanelor fizice sau juridice n cauz de a beneficia de garaniile prevzute de lege. n acest scop i pentru a garanta un control jurisdicional riguros al deciziilor care supun o persoan fizic sau juridic unor msuri restrictive, deciziile n cauz trebuie s se sprijine pe aceste criterii clare i distincte. Aceste criterii trebuie adaptate caracteristicilor proprii fiecrei msuri restrictive. 26. Declaraia cu privire la neparticiparea unui stat membru la o msur ntemeiat pe partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina declar c, atunci cnd un stat membru decide s nu participe la o msur ntemeiat pe partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul va dezbate toate aspectele i eventualele implicaii care decurg din neparticiparea acelui stat membru la msura respectiv. n plus, orice stat membru poate invita Comisia s examineze situaia n temeiul articolului 116 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Paragrafele precedente nu aduc atingere posibilitii unui stat membru de a sesiza Consiliul cu privire la aceast chestiune. 27. Declaraia cu privire la articolul 85 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina consider c regulamentele menionate la articolul 85 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene vor trebui s ia n considerare normele i practicile naionale privind declanarea anchetelor penale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

438

28. Declaraia cu privire la articolul 98 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina constat c dispoziiile articolului 98 trebuie aplicate n conformitate cu practica actual. Termenii msurile () necesare () pentru a compensa dezavantajele economice cauzate, n urma divizrii Germaniei, economiei anumitor regiuni din Republica Federal Germania afectate de divizare trebuie interpretai n conformitate cu jurisprudena existent a Curii de Justiie a Uniunii Europene. 29. Declaraia cu privire la articolul 107 alineatul (2) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina constat c articolul 107 alineatul (2) litera (c) trebuie interpretat n conformitate cu jurisprudena existent a Curii de Justiie a Uniunii Europene n ceea ce privete aplicabilitatea acestor dispoziii ajutoarelor acordate anumitor regiuni din Republica Federal Germania afectate de fosta divizare a Germaniei. 30. Declaraia cu privire la articolul 126 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n ceea ce privete articolul 126, Conferina confirm c consolidarea potenialului de cretere i garantarea unor situaii bugetare sntoase formeaz cei doi piloni pe care se sprijin politica economic i bugetar a Uniunii i a statelor membre. Pactul de stabilitate i de cretere este un instrument important pentru realizarea acestor obiective. Conferina i reafirm angajamentul fa de dispoziiile privind Pactul de stabilitate i de cretere, care constituie cadrul n care trebuie s se efectueze coordonarea politicilor bugetare ale statelor membre. Conferina confirm faptul c un sistem ntemeiat pe norme este cel mai bun mijloc de a garanta respectarea angajamentelor i egalitatea de tratament pentru toate statele membre. n acest cadru, Conferina i reafirm, de asemenea, angajamentul fa de obiectivele Strategiei de la Lisabona: crearea de locuri de munc, reforme structurale i coeziune social.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

439

Uniunea urmrete o cretere economic echilibrat i stabilitatea preurilor. n consecin, politicile economice i bugetare trebuie s stabileasc prioriti adecvate n domeniul reformelor economice, al inovaiilor, al competitivitii i al consolidrii investiiilor private i a consumului pe parcursul perioadelor n care creterea economic este redus. Acest lucru trebuie s se reflecte n orientrile deciziilor bugetare de la nivel naional i de la nivelul Uniunii, n principal printr-o restructurarea veniturilor i cheltuielilor publice, cu respectarea disciplinei bugetare n conformitate cu tratatele i cu Pactul de stabilitate i de cretere. Provocrile din domeniul bugetar i economic cu care se confrunt statele membre evideniaz importana unei politici bugetare sntoase pentru ntregul ansamblu al ciclului economic. Conferina convine c statele membre trebuie s beneficieze activ de perioadele de relansare economic pentru a-i consolida finanele publice i pentru a-i ameliora situaia bugetar. Obiectivul este acela de a realiza n mod treptat un excedent bugetar n perioadele favorabile, ceea ce ar crea marja de manevr necesar pentru a face fa conjuncturilor defavorabile i pentru a contribui astfel la viabilitatea pe termen lung a finanelor publice. Statele membre ateapt cu interes eventualele propuneri ale Comisiei i noile contribuii ale statelor membre destinate consolidrii i clarificrii punerii n aplicare a Pactului de stabilitate i de cretere. Statele membre iau toate msurile necesare pentru mbuntirea potenialului lor de cretere economic. Acest obiectiv ar putea fi favorizat de o mai bun coordonare a politicii economice. Prezenta declaraie nu poate aduce atingere viitoarelor dezbateri privind Pactul de stabilitate i de cretere. 31. Declaraia cu privire la articolul 156 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina confirm faptul c politicile descrise la articolul 156 sunt, n principal, de competena statelor membre. Msurile de ncurajare i de coordonare care trebuie adoptate la nivelul Uniunii n conformitate cu dispoziiile articolului menionat anterior au un caracter complementar. Acestea servesc la consolidarea cooperrii dintre statele membre i nu la armonizarea sistemelor naionale. Nu se aduce atingere garaniilor i practicilor existente n fiecare stat membru n ceea ce privete responsabilitatea partenerilor sociali. Prezenta declaraie nu poate aduce atingere dispoziiilor tratatelor care atribuie competene Uniunii, inclusiv n domeniul social.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

440

32.

Declaraia cu privire la articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Conferina declar c msurile ce vor fi adoptate n conformitate cu articolul 168 alineatul (4) litera (c) trebuie s respecte obiectivele comune de securitate i trebuie s aib ca scop stabilirea unor standarde nalte de calitate i de securitate, n cazul n care standardele naionale ce afecteaz piaa intern ar mpiedica atingerea unui nivel ridicat de protecie a sntii umane. 33. Declaraia cu privire la articolul 174 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina consider c sintagma regiuni insulare, prevzut la articolul 174, poate desemna i statele insulare n ansamblu, sub rezerva ndeplinirii condiiilor necesare. 34. Declaraia cu privire la articolul 179 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina convine c aciunea Uniunii n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice va lua n considerare n mod corespunztor orientrile i alegerile fundamentale din cadrul politicilor de cercetare ale statelor membre. 35. Declaraia cu privire la articolul 194 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina consider c articolul 194 nu aduce atingere dreptului statelor membre de a adopta dispoziiile necesare pentru a-i asigura aprovizionarea cu energie n condiiile prevzute la articolul 347.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

441

36.

Declaraia cu privire la articolul 218 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene privind negocierea i ncheierea de ctre statele membre a unor acorduri internaionale privind spaiul de libertate, securitate i justiie

Conferina confirm faptul c statele membre au dreptul de a negocia i de a ncheia acorduri cu state tere sau cu organizaii internaionale n domeniile aflate sub incidena prii a treia titlul V capitolele 3, 4 i 5, n msura n care aceste acorduri sunt conforme dreptului Uniunii. 37. Declaraia cu privire la articolul 222 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Fr a aduce atingere msurilor adoptate de Uniune n vederea ndeplinirii obligaiei sale de solidaritate fa de un stat membru care este afectat de un atac terorist sau este victima unei catastrofe naturale sau provocate de om, niciuna dintre dispoziiile articolului 222 nu poate aduce atingere dreptului altui stat membru de a alege cel mai adecvat mijloc de a se achita de obligaia sa de solidaritate fa de statul membru menionat anterior. 38. Declaraia cu privire la articolul 252 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitor la numrul de avocai generali ai Curii de Justiie

Conferina declar c, n cazul n care, n conformitate cu articolul 252 primul paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Curtea de Justiie solicit ca numrul avocailor generali s se majoreze cu trei persoane (unsprezece, n loc de opt), Consiliul, hotrnd n unanimitate, i va da acordul cu privire la aceast majorare. n acest caz, Conferina convine ca Polonia, similar Germaniei, Franei, Italiei, Spaniei i Regatului Unit, s aib un avocat general permanent i s nu mai participe la sistemul de rotaie, iar sistemul existent de rotaie va funciona prin rotaia a cinci avocai generali, n loc de trei.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

442

39. Declaraia cu privire la articolul 290 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina ia act de intenia Comisiei de a continua consultarea experilor desemnai de statele membre pentru elaborarea proiectelor sale de acte delegate n domeniul serviciilor financiare, n conformitate cu practicile consacrate. 40. Declaraia cu privire la articolul 329 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina declar c statele membre pot indica, n cazul n care prezint o cerere pentru instituirea unei cooperri consolidate, dac n stadiul respectiv intenioneaz s recurg la aplicarea articolului 333, care prevede extinderea votului cu majoritate calificat, sau s recurg la procedura legislativ ordinar. 41. Declaraia cu privire la articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina declar c trimiterea la obiectivele Uniunii prevzut la articolul 352 alineatul (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene are n vedere obiectivele stabilite la articolul 3 alineatele (2) i (3) din Tratatul privind Uniunea European i obiectivele stabilite la articolul 3 alineatul (5) din tratatul menionat, referitoare la aciunea extern, n temeiul prii a cincea din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n consecin, se exclude posibilitatea ca o aciune ntemeiat pe articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene s urmreasc exclusiv obiectivele stabilite la articolul 3 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European. n acest context, Conferina subliniaz c, n conformitate cu articolul 31 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European, nu pot fi adoptate acte legislative n domeniul politicii externe i de securitate comun.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

443

42. Declaraia cu privire la articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Conferina subliniaz faptul c, n conformitate cu jurisprudena constant a Curii de Justiie a Uniunii Europene, articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, care face parte integrant dintr-un sistem instituional bazat pe principiul competenelor de atribuire, nu poate constitui temeiul pentru extinderea competenelor Uniunii dincolo de cadrul general pe care l constituie totalitatea dispoziiilor tratatelor i, n special, acele dispoziii care definesc misiunile i aciunile Uniunii. n orice caz, articolul respectiv nu poate s constituie temeiul pentru adoptarea unor dispoziii care, n esen, ar avea ca efect modificarea tratatelor cu eludarea procedurii prevzute n acest scop. 43. Declaraia cu privire la articolul 355 alineatul (6) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

naltele Pri Contractante convin asupra lurii unei decizii de ctre Consiliul European, n temeiul articolului 355 alineatul (6), privind modificarea statutului insulei Mayotte n raport cu Uniunea, astfel nct acest teritoriu s devin o regiune ultraperiferic n nelesul articolului 355 alineatul (1) i al articolului 349, atunci cnd Consiliului i Comisiei le este notificat de ctre autoritile franceze faptul c evoluia n curs de desfurare a statutului intern al insulei permite acest lucru. B. DECLARAIILE CU PRIVIRE LA PROTOCOALELE ANEXATE TRATATELOR 44. Declaraia cu privire la articolul 5 din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene

Conferina ia not de faptul c, atunci cnd un stat membru a notificat, n temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene, faptul c nu dorete s participe la o propunere sau la o iniiativ, respectiva notificare poate fi retras n orice moment nainte de adoptarea msurii ntemeiate pe acquis-ul Schengen.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

444

45.

Declaraia cu privire la articolul 5 alineatul (2) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene

Conferina declar c, ori de cte ori Regatul Unit sau Irlanda transmite Consiliului intenia sa de a nu participa la o msur ntemeiat pe o parte a acquis-ului Schengen la care particip unul sau cellalt dintre aceste dou state, n cadrul Consiliului va avea loc dezbaterea tuturor aspectelor cu privire la eventualele implicaii care decurg din neparticiparea respectivului stat membru la acea msur. Dezbaterile din cadrul Consiliului se vor purta pe baza indicaiilor furnizate de Comisie cu privire la relaia dintre propunere i acquis-ul Schengen. 46. Declaraia cu privire la articolul 5 alineatul (3) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene

Conferina reamintete c, n cazul n care Consiliul nu adopt o decizie dup o prim rund de dezbateri pe fond referitoare la aceast chestiune, Comisia poate prezenta o propunere modificat pentru o examinare pe fond suplimentar n termen de patru luni. 47. Declaraia cu privire la articolul 5 alineatele (3), (4) i (5) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene

Conferina ia not de faptul c acele condiii care urmeaz s fie stabilite prin decizia menionat la articolul 5 alineatele (3), (4) sau (5) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene pot prevedea ca statul membru n cauz s suporte, dup caz, consecinele financiare directe, care decurg n mod necesar i inevitabil din ncetarea participrii sale la anumite sau la toate actele din acquis menionate n orice decizie adoptat de Consiliu n conformitate cu articolul 4 din protocolul menionat. 48. Declaraia cu privire la Protocolul privind poziia Danemarcei

Conferina ia not de faptul c, n ceea ce privete actele juridice pe care Consiliul trebuie s le adopte, separat sau mpreun cu Parlamentul European, i care conin dispoziii aplicabile Danemarcei, precum i dispoziii care nu i se aplic acesteia din urm deoarece se ntemeiaz pe o baz juridic pentru care se aplic partea I din Protocolul privind poziia Danemarcei, Danemarca declar c nu va face uz de dreptul su de vot pentru a se opune adoptrii dispoziiilor care nu i sunt aplicabile.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

445

n plus, Conferina ia not de faptul c, pe baza declaraiei sale cu privire la articolul 222, Danemarca declar c participarea sa la aciuni sau la acte juridice n temeiul articolului 222 se va realiza n conformitate cu prile I i II din Protocolul privind poziia Danemarcei. 49. Declaraia cu privire la Italia

Conferina ia act de faptul c Protocolul privind Italia, anexat n 1957 la Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, astfel cum a fost modificat la adoptarea Tratatului privind Uniunea European, preciza urmtoarele: NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s rezolve anumite probleme speciale privind Italia, CONVIN asupra dispoziiilor urmtoare, anexate la tratat: STATELE MEMBRE ALE COMUNITII IAU ACT de faptul c guvernul italian s-a angajat n punerea n aplicare a unui program de expansiune economic pe zece ani avnd ca scop redresarea dezechilibrelor de structur din economia italian, n special prin asigurarea infrastructurii pentru zonele mai puin dezvoltate din sud i din insule i prin crearea de noi locuri de munc n vederea eliminrii omajului; REAMINTESC c acest program al guvernului italian a fost luat n considerare i aprobat pe baza principiilor i a obiectivelor sale de ctre organizaiile de cooperare internaional ale cror membre sunt; RECUNOSC c atingerea obiectivelor din programul italian este o problem de interes comun; CONVIN, n vederea facilitrii ndeplinirii acestei sarcini de ctre guvernul italian, s recomande tuturor instituiilor Comunitii s pun n aplicare toate mijloacele i procedurile prevzute de tratat, recurgnd n special la o utilizare adecvat a resurselor Bncii Europene de Investiii i ale Fondului Social European;

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

446

SUNT DE PRERE c instituiile Comunitii trebuie s aib n vedere, la aplicarea tratatului, efortul pe care va trebui s l suporte economia italian n anii urmtori i posibilitatea de a evita producerea unor tensiuni periculoase, n special n ceea ce privete balana de pli i nivelul de ocupare a forei de munc, care ar putea compromite aplicarea acestui tratat n Italia; RECUNOSC n special faptul c, n cazul aplicrii articolelor 109 H i 109 I, sunt necesare eforturi pentru ca msurile solicitate guvernului italian s asigure finalizarea programului su de expansiune economic i de cretere a nivelului de via al populaiei. 50. Declaraia cu privire la articolul 10 din Protocolul privind dispoziiile tranzitorii Conferina invit Parlamentul European, Consiliul i Comisia, n cadrul atribuiilor care le revin, s depun toate eforturile n vederea adoptrii, dac va fi cazul i n msura n care va fi posibil, n termenul de cinci ani prevzut la articolul 10 alineatul (3) din protocolul privind dispoziiile tranzitorii, a actelor juridice care modific sau care nlocuiesc actele menionate la articolul 10 alineatul (1) din respectivul protocol. C. DECLARAIILE STATELOR MEMBRE 51. Declaraia Regatului Belgiei cu privire la parlamentele naionale

Belgia precizeaz c, n temeiul dreptului su constituional, att Camera Reprezentanilor, ct i Senatul Parlamentului Federal i Adunrile parlamentare ale Comunitilor i ale Regiunilor acioneaz, n funcie de competenele exercitate de Uniune, n calitate de componente ale sistemului parlamentar naional sau de camere ale Parlamentului naional.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

447

52. Declaraia Regatului Belgiei, a Republicii Bulgaria, a Republicii Federale Germania, a Republicii Elene, a Regatului Spaniei, a Republicii Italiene, a Republicii Cipru, a Republicii Lituania, a Marelui Ducat al Luxemburgului, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Austria, a Republicii Portugheze, a Romniei, a Republicii Slovenia i a Republicii Slovace, referitoare la simbolurile Uniunii Europene Belgia, Bulgaria, Germania, Grecia, Spania, Italia, Cipru, Lituania, Luxemburg, Ungaria, Malta, Austria, Portugalia, Romnia, Slovenia i Slovacia declar c drapelul reprezentnd un cerc cu dousprezece stele aurii pe fond albastru, imnul extras din Oda Bucuriei din Simfonia a IX-a de Ludwig van Beethoven, deviza "Unit n diversitate", euro ca moned a Uniunii Europene i ziua Europei srbtorit pe data de 9 mai, continu s reprezinte pentru aceste state simbolurile apartenenei comune a cetenilor Uniunii Europene i ale legturii lor cu aceasta. 53. Declaraia Republicii Cehe cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

1. Republica Ceh reamintete c dispoziiile Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene se adreseaz instituiilor i organismelor Uniunii Europene, cu respectarea principiului subsidiaritii i a repartizrii competenelor ntre Uniunea European i statele membre, astfel cum se reafirm n Declaraia (nr. 18) referitoare la delimitarea competenelor. Republica Ceh subliniaz faptul c dispoziiile acesteia se adreseaz statelor membre numai n msura n care acestea pun n aplicare dreptul Uniunii i nu atunci cnd acestea adopt i pun n aplicare dreptul naional n mod independent de dreptul Uniunii. 2. Republica Ceh subliniaz, de asemenea, faptul c aceast Cart nu extinde domeniul de aplicare a dreptului Uniunii i nu instituie noi competene ale Uniunii. Aceasta nu restrnge domeniul de aplicare a dreptului naional i nu restrnge niciuna dintre competenele existente ale autoritilor naionale n acest domeniu. 3. Republica Ceh subliniaz faptul c, n msura n care Carta recunoate drepturi i principii fundamentale, astfel cum rezult acestea din tradiiile constituionale comune statelor membre, aceste drepturi i principii trebuie s fie interpretate n conformitate cu tradiiile menionate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

448

4. De asemenea, Republica Ceh subliniaz c niciuna dintre dispoziiile Cartei nu poate fi interpretat ca restrngnd sau aducnd atingere drepturilor omului i libertilor fundamentale recunoscute, n domeniile de aplicare corespunztoare, de dreptul Uniunii i de conveniile internaionale la care Uniunea sau toate statele membre sunt pri, i n special de Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i prin constituiile statelor membre. 54. Declaraia Republicii Federale Germania, a Irlandei, a Republicii Ungare, a Republicii Austria i a Regatului Suediei

Germania, Irlanda, Ungaria, Austria i Suedia iau act de faptul c dispoziiile eseniale din Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice nu au fcut obiectul unor modificri de fond de la intrarea n vigoare a tratatului menionat anterior, i c este necesar o actualizare. Prin urmare, acestea sunt n favoarea ideii unei conferine a reprezentanilor guvernelor statelor membre care ar trebui convocat ct mai repede posibil. 55. Declaraia Regatului Spaniei i a Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord Tratatele se aplic, de asemenea, Gibraltarului, ca teritoriu european ale crui relaii externe sunt gestionate de un stat membru. Acest lucru nu implic nicio modificare a poziiilor statelor membre n cauz. 56. Declaraia Irlandei cu privire la articolul 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i a Irlandei referitor la spaiul de libertate, securitate i justiie

Irlanda i afirm angajamentul fa de Uniune ca un spaiu de libertate, securitate i justiie prin respectarea drepturilor fundamentale, a sistemelor juridice i a tradiiilor diferite ale statelor membre, n care cetenii beneficiaz de un grad sporit de siguran. n consecin, Irlanda i declar intenia ferm de a-i exercita dreptul recunoscut n temeiul articolului 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie de a participa, pe ct posibil, la adoptarea msurilor aflate sub incidena prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

449

ndeosebi, Irlanda va participa, pe ct posibil, la msurile n domeniul cooperrii poliieneti. De asemenea, Irlanda reamintete c, n conformitate cu articolul 8 din protocol, poate notifica Consiliului, n scris, dorina sa de a nu se mai afla sub incidena dispoziiilor protocolului. Irlanda intenioneaz s reexamineze funcionarea acestor dispoziii n termen de trei ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona. 57. Declaraia Republicii Italiene cu privire la compunerea Parlamentului European Italia constat c, n conformitate cu articolul 10 i articolul 14 din Tratatul privind Uniunea European, Parlamentul European este compus din reprezentanii cetenilor Uniunii, a cror reprezentare este asigurat n mod proporional descresctor. De asemenea, Italia constat c, n temeiul articolului 9 din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 20 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Prin urmare, Italia consider c, fr a aduce atingere deciziei referitoare la legislatura 2009-2014, orice decizie adoptat de Consiliul European, la iniiativa Parlamentului European i cu aprobarea acestuia, referitoare la stabilirea componenei Parlamentului European, trebuie s respecte principiile menionate la articolul 14 alineatul (2) primul paragraf. 58. Declaraia Republicii Letonia, a Republicii Ungare i a Republicii Malta cu privire la ortografierea denumirii monedei unice n tratate

Fr a aduce atingere ortografierii unificate a denumirii monedei unice a Uniunii Europene menionat de tratate i celei care figureaz pe bancnote i monede, Letonia, Ungaria i Malta declar c ortografierea numelui monedei unice, inclusiv a derivatelor sale, folosit n versiunea n limba leton, n versiunea n limba maghiar i n versiunea n limba maltez a tratatelor nu produce efecte asupra regulilor existente ale limbii letone, ale limbii maghiare i ale limbii malteze.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

450

59. Declaraia Regatului rilor de Jos cu privire la articolul 312 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Regatul rilor de Jos va aproba o decizie de tipul celei menionate la articolul 312 alineatul (2) al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene atunci cnd revizuirea deciziei menionate la articolul 311 al treilea paragraf din tratatul menionat anterior va oferi Regatului rilor de Jos o soluie satisfctoare pentru situaia sa de pli net negativ, n exces fa de bugetul Uniunii. 60. Declaraia Regatului rilor de Jos cu privire la articolul 355 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Regatul rilor de Jos declar c va prezenta o iniiativ n vederea adoptrii unei decizii n conformitate cu cea menionat la articolul 355 alineatul (6), destinat modificrii statutului Antilelor Olandeze i/sau al Arubei n raport cu Uniunea, numai n temeiul unei decizii adoptate n conformitate cu statutul Regatului rilor de Jos. 61. Declaraia Republicii Polone cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene Carta nu aduce n niciun fel atingere dreptului statelor membre de a legifera n domeniul moralitii publice, al dreptului familiei precum i n domeniul proteciei demnitii umane i al respectrii integritii fizice i morale a fiinei umane. 62. Declaraia Republicii Polone cu privire la Protocolul privind aplicarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene n Polonia i n Regatul Unit Polonia declar c, avnd n vedere tradiia micrii sociale Solidaritatea i contribuia sa semnificativ la lupta pentru drepturi sociale i de munc, respect pe deplin drepturile sociale i de munc stabilite prin dreptul Uniunii i, n special, pe cele reafirmate n titlul IV din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

451

63.

Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la definiia noiunii resortisani

n ceea ce privete tratatele i Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice i orice act derivat din aceste tratate sau rmas n vigoare n temeiul acestora, Regatul Unit reia declaraia sa din 31 decembrie 1982 privind definiia noiunii resortisani, iar expresia ceteni ai teritoriilor britanice dependente trebuie neleas ca ceteni ai teritoriilor britanice de peste mri. 64. Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la dreptul de vot la alegerile parlamentare europene

Regatul Unit observ faptul c articolul 14 din Tratatul privind Uniunea European i alte dispoziii ale tratatelor nu sunt destinate modificrii bazei dreptului de vot la alegerile parlamentare europene. 65. Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la articolul 75 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Regatul Unit este pe deplin n favoarea unei aciuni solide privind adoptarea de sanciuni financiare destinate s previn i s combat actele de terorism i alte acte similare. Astfel, Regatul Unit i declar intenia de a-i exercita, n temeiul articolului 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie, dreptul care i s-a conferit, de a lua parte la adoptarea tuturor propunerilor fcute n conformitate cu articolul 75 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

452

TABELE DE CORESPONDEN 1
Tratatul privind Uniunea European

Cele dou tabele sunt extrase din tabelele menionate la articolul 5 din Tratatul de la Lisabona, cu eliminarea coloanei a doua care reproduce numerotarea intermediar care figureaz n Tratatul de la Lisabona.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

453

Vechea numerotare n Tratatul privind Uniunea European TITLUL I - DISPOZIII COMUNE Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 (abrogat)1 Articolul 4 (abrogat)3 Articolul 5 (abrogat)4 Articolul 6 Articolul 7

Noua numerotare n Tratatul privind Uniunea European TITLUL I - DISPOZIII COMUNE Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 Articolul 4 Articolul 52 Articolul 6 Articolul 7 Articolul 8 TITLUL II - DISPOZIII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE

TITLUL II - DISPOZIII DE MODIFICARE A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII ECONOMICE EUROPENE N VEDEREA INSTITUIRII COMUNITII EUROPENE Articolul 8 (abrogat)5 Articolul 9 Articolul 106 Articolul 11 Articolul 12 TITLUL III - DISPOZIII DE TITLUL III - DISPOZIII MODIFICARE A PRIVIND INSTITUIILE TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII EUROPENE A CRBUNELUI I OELULUI Articolul 9 (abrogat)7 Articolul 13 Articolul 148
1

3 4 5

6 7

nlocuit, pe fond, de articolul 7 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (denumit n continuare TFUE) i articolele 13 alineatul (1) i 21 alineatul (3) al doilea paragraf din tratatul privind Uniunea European (denumit n continuare Tratatul UE). nlocuiete articolul 5 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene (denumit n continuare Tratatul CE) nlocuit, pe fond, de articolul 15. nlocuit, pe fond, de articolul 13 alineatul (2). Articolul 8 din Tratatul UE n vigoare nainte de data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona (denumit n continuare Tratatul UE existent) modifica Tratatul CE. Respectivele modificri sunt integrate n respectivul tratat iar articolul 8 se abrog. Sub numrul su se introduce o alt dispoziie. Alineatul (4) nlocuiete, pe fond, articolul 191 primul paragraf din Tratatul CE. Articolul 9 din Tratatul UE existent modifica Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului. Respectivul tratat a expirat la 23 iulie 2002. Articolul 9 se abrog i sub numrul su se introduce o alt dispoziie.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

454

Vechea numerotare n Tratatul privind Uniunea European

TITLUL IV - DISPOZIII DE MODIFICARE A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII EUROPENE A ENERGIEI ATOMICE Articolul 10 (abrogat)5 Articolele 27 A - 27 E (nlocuite) Articolele 40 - 40 B (nlocuite) Articolele 43 - 45 (nlocuite) TITLUL V - DISPOZIII PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN

Noua numerotare n Tratatul privind Uniunea European Articolul 151 Articolul 162 Articolul 173 Articolul 18 Articolul 194 TITLUL IV - DIPSOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT

Articolul 206 TITLUL V - DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII I DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN Capitolul 1 - Dispoziii generale privind aciunea extern a Uniunii Articolul 21 Articolul 22 Capitolul 2 - Dispoziii speciale privind politica extern i de securitate comun Seciunea 1 - Dispoziii comune

1 2

Alineatele (1) i (2) nlocuiesc, pe fond, articolul 189 din Tratatul CE; Alineatele (1) - (3) nlocuiesc, pe fond, articolul 190 alineatele (1) - (3) din Tratatul CE; Alineatul (1) nlocuiete, pe fond, articolul 192 primul paragraf din Tratatul CE; Alineatul (4) nlocuiete, pe fond, articolul 197 primul paragraf din Tratatul CE. nlocuiesc pe fond articolul 4. Alineatul (1) nlocuiete, pe fond, articolul 202 prima i a doua liniu din Tratatul CE; Alineatele 2 i 9 nlocuiesc, pe fond, articolul 203 din Tratatul CE; Alineatele 4 i 5 nlocuiesc, pe fond, articolul 205 alineatele (2) i (4) din Tratatul CE. Alineatul (1) nlocuiete nlocuiesc pe fond articolul 211 din Tratatul CE; Alineatele 3 i 7 nlocuiesc, pe fond, articolul 214 din Tratatul CE; Alineatul (6) nlocuiete, pe fond, articolul 217 alineatele (1), (3) i (4) din Tratatul CE. nlocuiesc, pe fond, articolul 220 din Tratatul CE; Alineatul (2) primul paragraf nlocuiete, pe fond, articolul 221 primul paragraf din Tratatul CE. Articolul 10 din Tratatul UE existent modifica Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice. Respectivele modificri sunt integrate n tratatul respectiv iar articolul 10 se abrog. Sub numrul su se introduce o alt dispoziie. nlocuiete i articolele 11 i 11 A din Tratatul CE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

455

Vechea numerotare n Tratatul privind Uniunea European Articolul 11 Articolul 12 Articolul 13 Articolul 14 Articolul 15 Articolul 22 (translatat) Articolul 23 (translatat) Articolul 16 Articolul 17 (translatat) Articolul 18 Articolul 19 Articolul 20 Articolul 21 Articolul 22 (translatat) Articolul 23 (translatat) Articolul 24 Articolul 25 Articolul 47 (translatat) Articolul 26 (abrogat) Articolul 27 (abrogat) Articolul 27 A (nlocuit)1 Articolul 27 B (nlocuit)1 Articolul 27 C (nlocuit)1 Articolul 27 D (nlocuit)1 Articolul 27 E (nlocuit)1 Articolul 28

Noua numerotare n Tratatul privind Uniunea European Articolul 23 Articolul 24 Articolul 25 Articolul 26 Articolul 27 Articolul 28 Articolul 29 Articolul 30 Articolul 31 Articolul 32 Articolul 42 Articolul 33 Articolul 34 Articolul 35 Articolul 36 Articolul 30 Articolul 31 Articolul 37 Articolul 38 Articolul 39 Articolul 40 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 41 Seciunea 2 - Dispoziii privind politica de securitate i aprare comun Articolul 42 Articolul 43 Articolul 44 Articolul 45 Articolul 46

Articolul 17 (translatat)

Articolele 27 A - 27 E din Tratatul UE existent, privind formele de cooperare consolidat, sunt nlocuite i de articolele 326 - 334 din TFUE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

456

Vechea numerotare n Tratatul privind Uniunea European TITLUL VI - DISPOZIII PRIVIND COOPERAREA POLIIENEASC I JUDICIAR N MATERIE PENAL (abrogat)1 Articolul 29 (nlocuit)2 Articolul 30 (nlocuit)3 Articolul 31 (nlocuit)4 Articolul 32 (nlocuit)5 Articolul 33 (nlocuit)6 Articolul 34 (abrogat) Articolul 35 (abrogat) Articolul 36 (nlocuit)7 Articolul 37 (abrogat) Articolul 38 (abrogat) Articolul 39 (abrogat) Articolul 40 (nlocuit)8 Articolul 40 A (nlocuit)1 Articolul 40 B (nlocuit)1 Articolul 41 (abrogat) Articolul 42 (abrogat) TITLUL VII - DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT (nlocuit)9 Articolul 43 (nlocuit)2 Articolul 43 A (nlocuit)2 Articolul 43 B (nlocuit)2 Articolul 44 (nlocuit)2 Articolul 44 A (nlocuit)2 Articolul 45 (nlocuit)2 TITLUL VIII - DISPOZIII FINALE Articolul 46 (abrogat)
1

Noua numerotare n Tratatul privind Uniunea European

Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 TITLUL IV - DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 Articolul 20 TITLUL VI - DISPOZIII FINALE

2 3 4 5 6 7 8

Dispoziiile titlului VI din Tratatul UE existent, privind cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal, sunt nlocuite de dispoziiile prii a treia titlul IV (renumerotat titlul V) capitolele 1, 4 i 5 din TFUE. nlocuit de articolul 67 din TFUE. nlocuit de articolele 87 i 88 din TFUE. nlocuit de articolele 82, 83 i 85 din TFUE. nlocuit de articolul 89 din TFUE. nlocuit de articolul 72 din TFUE. nlocuit de articolul 71 din TFUE. Articolele 40 - 40 B din Tratatul UE existent, privind formele de cooperare consolidat, sunt nlocuite i de articolele 326 - 334 din TFUE. Articolele 43 - 45 i titlul VII din Tratatul UE existent, privind formele de cooperare consolidat, sunt nlocuite i de articolele 326 - 334 din TFUE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

457

Vechea numerotare n Tratatul privind Uniunea European Articolul 47 (nlocuit) Articolul 48 Articolul 49

Noua numerotare n Tratatul privind Uniunea European Articolul 47 Articolul 40 Articolul 48 Articolul 49 Articolul 50 Articolul 51 Articolul 52 Articolul 53 Articolul 54 Articolul 55

Articolul 50 (abrogat) Articolul 51 Articolul 52 Articolul 53

____________________

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

458

Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

459

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene PARTEA NTI - PRINCIPIILE Articolul 1 (abrogat) Articolul 2 (abrogat)
1

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene PARTEA NTI - PRINCIPIILE Articolul 1 Titlul I - Categorii i domenii de competene ale Uniunii Articolul 2 Articolul 3 Articolul 4 Articolul 5 Articolul 6 Titlul II - Dispoziii de aplicare general Articolul 7

Articolul 3 alineatul (1) (abrogat)2 Articolul 3 alineatul 2 Articolul 4 (translatat) Articolul 5 (nlocuit)3 Articolul 6 Articolul 153 alineatul 2 (translatat) Articolul 7 (abrogat) Articolul 8 (abrogat)6 Articolul 9 (abrogat) Articolul 10 (abrogat)7 Articolul 11 (nlocuit)8 Articolul 11 A (nlocuit)1 Articolul 12 (translatat) Articolul 13 (translatat) Articolul 14 (translatat) Articolul 15 (translatat) Articolul 16 Articolul 255 (translatat) Articolul 286 (nlocuit)
5

Articolul 8 Articolul 119 Articolul 9 Articolul 10 Articolul 11 Articolul 12 Articolul 134

Articolele 326 - 334 Articolele 326 - 334 Articolul 18 Articolul 19 Articolul 26 Articolul 27 Articolul 14 Articolul 15 Articolul 16 Articolul 17

1 2 3 4 5 6 7 8

nlocuit pe fond de articolul 3 din Tratatul UE. nlocuit pe fond de articolele 3 - 6 din TFUE. nlocuit de articolul 5 din Tratatul UE. Introdus din partea dispozitiv a Protocolului privind protecia i bunstarea animalelor. nlocuit pe fond de articolul 13 din Tratatul UE. nlocuit pe fond de articolul 13 din Tratatul UE i de articolul 282 alineatul (1) din TFUE. nlocuit pe fond de articolul 4 alineatul (3) din Tratatul UE. nlocuit i de articolul 20 din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

460

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene PARTEA A DOUA CETENIA UNIUNII Articolul 12 (translatat) Articolul 13 (translatat) Articolul 17 Articolul 18 Articolul 19 Articolul 20 Articolul 21 Articolul 22 PARTEA A TREIA POLITICILE COMUNITII Articolul 14 (translatat) Articolul 15 (translatat) Titlul I - Libera circulaie a mrfurilor Articolul 23 Articolul 24 Capitolul 1 - Uniunea vamal Articolul 25 Articolul 26 Articolul 27 Partea a treia titlul X Cooperarea vamal (translatat) Articolul 135 (translatat) Capitolul 2 - Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre Articolul 28 Articolul 29 Articolul 30 Articolul 31 Titlul II - Agricultura Articolul 32 Articolul 33 Articolul 34 Articolul 35 Articolul 36 Articolul 37 Articolul 38 Titlul III - Libera circulaie a persoanelor, a serviciilor i a capitalurilor Capitolul 1 - Lucrtorii 6655/2/08 REV 2

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene PARTEA A DOUA NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII Articolul 18 Articolul 19 Articolul 20 Articolul 21 Articolul 22 Articolul 23 Articolul 24 Articolul 25 PARTEA A TREIA POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII Titlul I - Piaa intern Articolul 26 Articolul 27 Titlul II - Libera circulaie a mrfurilor Articolul 28 Articolul 29 Capitolul 1 - Uniunea vamal Articolul 30 Articolul 31 Articolul 32 Capitolul 2 - Cooperarea vamal Articolul 33 Capitolul 3 - Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre Articolul 34 Articolul 35 Articolul 36 Articolul 37 Titlul III - Agricultura i pescuitul Articolul 38 Articolul 39 Articolul 40 Articolul 41 Articolul 42 Articolul 43 Articolul 44 Titlul IV - Libera circulaie a persoanelor, a serviciilor i a capitalurilor Capitolul 1 - Lucrtorii DD/neg

JUR

RO

461

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 39 Articolul 45 Articolul 40 Articolul 46 Articolul 41 Articolul 47 Articolul 42 Articolul 48 Capitolul 2 - Dreptul de stabilire Capitolul 2 - Dreptul de stabilire Articolul 43 Articolul 49 Articolul 44 Articolul 50 Articolul 45 Articolul 51 Articolul 46 Articolul 52 Articolul 47 Articolul 53 Articolul 48 Articolul 54 Articolul 294 (translatat) Articolul 55 Capitolul 3 - Serviciile Capitolul 3 - Serviciile Articolul 49 Articolul 56 Articolul 50 Articolul 57 Articolul 51 Articolul 58 Articolul 52 Articolul 59 Articolul 53 Articolul 60 Articolul 54 Articolul 61 Articolul 55 Articolul 62 Capitolul 4 - Capitalurile i plile Capitolul 4 - Capitalurile i plile Articolul 56 Articolul 63 Articolul 57 Articolul 64 Articolul 58 Articolul 65 Articolul 59 Articolul 66 Articolul 60 (translatat) Articolul 75 Titlul IV - Vize, dreptul de azil, Titlul V - Spaiul de libertate, imigrarea i alte politici legate de securitate i justiie libera circulaie a persoanelor Capitolul 1 - Dispoziii generale Articolul 61 Articolul 671 Articolul 68 Articolul 69 Articolul 70 Articolul 712 Articolul 64 alineatul 1 (nlocuit) Articolul 723 Articolul 73 Articolul 66 (nlocuit) Articolul 74 Articolul 60 (translatat) Articolul 75 Articolul 76 Capitolul 2 - Politici privind controlul la frontiere, dreptul de azil i imigrarea
1 2 3

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene

nlocuiete i articolul 29 din Tratatul UE existent. nlocuiete articolul 36 din Tratatul UE existent. nlocuiete i articolul 33 din Tratatul UE existent.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

462

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 62 Articolul 63 punctele 1 i 2 i Articolul 64 alineatul 24 Articolul 63 punctele 3 i 4 Articolul 64 alineatul (1) (nlocuit) Articolul 65 Articolul 66 (nlocuit) Articolul 67 (abrogat) Articolul 68 (abrogat) Articolul 69 (abrogat)

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 77 Articolul 78 Articolul 79 Articolul 80 Articolul 72 Capitolul 3 - Cooperarea judiciar n materie civil Articolul 81 Articolul 74

Titlul V - Transporturile Articolul 70 Articolul 71 Articolul 72 Articolul 73 Articolul 74 Articolul 75 Articolul 76 Articolul 77 Articolul 78 Articolul 79 Articolul 80 Titlul VI - Norme comune privind concurena, impozitarea i apropierea legislaiilor
4

Capitolul 4 - Cooperarea judiciar n materie penal Articolul 821 Articolul 832 Articolul 84 Articolul 852 Articolul 86 Capitolul 5 - Cooperarea poliieneasc Articolul 872 Articolul 883 Articolul 893 Titlul VI - Transporturile Articolul 90 Articolul 91 Articolul 92 Articolul 93 Articolul 94 Articolul 95 Articolul 96 Articolul 97 Articolul 98 Articolul 99 Articolul 100 Titlul VII - Norme comune privind concurena, impozitarea i apropierea legislaiilor

1 2 3

Articolul 63 punctele 1 i 2 din Tratatul CE sunt nlocuite de articolul 78 alineatele (1) i (2) din TFUE iar articolul 64 alineatul (2) este nlocuit de articolul 78 alineatul (3) din TFUE. nlocuiete articolul 31 din Tratatul UE existent. nlocuiete articolul 30 din Tratatul UE existent. nlocuiete articolul 32 din Tratatul UE existent.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

463

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Capitolul 1 - Regulile de concuren Seciunea 1 - Regulile aplicabile ntreprinderilor Articolul 81 Articolul 82 Articolul 83 Articolul 84 Articolul 85 Articolul 86 Seciunea 2 - Ajutoarele de stat Articolul 87 Articolul 88 Articolul 89 Capitolul 2 - Dispoziii fiscale Articolul 90 Articolul 91 Articolul 92 Articolul 93 Capitolul 3 - Apropierea legislaiilor Articolul 95 (translatat) Articolul 94 (translatat) Articolul 96 Articolul 97 Titlul VII - Politica economic i monetar Articolul 4 (translatat) Capitolul 1 - Politica economic Articolul 98 Articolul 99 Articolul 100 Articolul 101 Articolul 102 Articolul 103 Articolul 104 Capitolul 2 - Politica monetar Articolul 105 Articolul 106 Articolul 107 Articolul 108 Articolul 109 Articolul 110 Articolul 111 alineatele (1)-(3) i (5) (translatate)

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Capitolul 1 - Regulile de concuren Seciunea 1 - Regulile aplicabile ntreprinderilor Articolul 101 Articolul 102 Articolul 103 Articolul 104 Articolul 105 Articolul 106 Seciunea 2 - Ajutoarele de stat Articolul 107 Articolul 108 Articolul 109 Capitolul 2 - Dispoziii fiscale Articolul 110 Articolul 111 Articolul 112 Articolul 113 Capitolul 3 - Apropierea legislaiilor Articolul 114 Articolul 115 Articolul 116 Articolul 117 Articolul 118 Titlul VIII - Politica economic i monetar Articolul 119 Capitolul 1 - Politica economic Articolul 120 Articolul 121 Articolul 122 Articolul 123 Articolul 124 Articolul 125 Articolul 126 Capitolul 2 - Politica monetar Articolul 127 Articolul 128 Articolul 129 Articolul 130 Articolul 131 Articolul 132 Articolul 219

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

464

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 111 alineatul (4) (translatat) Capitolul 3 - Dispoziii instituionale Articolul 112 (translatat) Articolul 113 (translatat) Articolul 114 Articolul 115

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 138 Articolul 133 Capitolul 3 - Dispoziii instituionale Articolul 283 Articolul 284 Articolul 134 Articolul 135 Capitolul 4 - Dispoziii privind statele membre a cror moned este euro Articolul 136 Articolul 137 Articolul 138 Capitolul 5 - Dispoziii tranzitorii Articolul 139

Articolul 111 alineatul (4) (translatat) Capitolul 4 - Dispoziii tranzitorii Articolul 116 (abrogat) Articolul 117 alineatele (1), (2) a asea liniu i (3) - (9) (abrogate) Articolul 117 alineatul (2) primele cinci liniue (translatate) Articolul 121 alineatul (1) (translatat) Articolul 122 alineatul (2) teza a doua (translatat) Articolul 123 alineatul 5 (translatat) Articolul 118 (abrogat) Articolul 123 alineatul (3) (translatat) Articolul 117 alineatul (2) primele cinci liniue (translatat) Articolul 124 alineatul (1) (translatat) Articolul 119 Articolul 120 Articolul 121 alineatul (1) (translatat) Articolul 121 alineatele (2)-(4) (abrogate)
1

Articolul 141 alineatul (2) Articolul 1401

Articolul 1412

Articolul 142 Articolul 143 Articolul 144 Articolul 140 alineatul (1)

Articolul 140 alineatul (1) preia textul articolului 121 alineatul (1); Articolul 140 alineatul (2) preia textul articolului 122 alineatul (2) a doua tez; Articolul 140 alineatul (3) preia textul articolului 123 alineatul (5). Articolul 141 alineatul 1 preia textul articolului 123 alineatul (3); Articolul 141 alineatul 2 preia textul articolului 117 alineatul (2) primele cinci liniue.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

465

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 122 alineatele (1), (2) prima tez, (3), (4), (5) i (6) (abrogate) Articolul 122 alineatul (2) a doua tez (translatat) Articolul 123 alineatele (1), (2) i (4) (abrogate) Articolul 123 alineatul (3) (translatat) Articolul 123 alineatul (5) (translatat) Articolul 124 alineatul (1) (translatat) Articolul 124 alineatul (2) (abrogat) Titlul VIII - Ocuparea forei de munc Articolul 125 Articolul 126 Articolul 127 Articolul 128 Articolul 129 Articolul 130 Titlul IX - Politica comercial comun (translatat) Articolul 131 (translatat) Articolul 132 (abrogat) Articolul 133 (translatat) Articolul 134 (abrogat) Titlul X - Cooperarea vamal (translatat) Articolul 135 (translatat) Titlul XI - Politica social, educaia, formarea profesional i tineretul Capitolul 1 - Dispoziii sociale (abrogat) Articolul 136 Articolul 137 Articolul 138 Articolul 139 Articolul 140 Articolul 141 Articolul 142 Articolul 143 Articolul 144 6655/2/08 REV 2 JUR

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene

Articolul 140 alineatul (2) primul paragraf Articolul 141 alineatul (1) Articolul 140 alineatul (3) Articolul 142

Titlul IX - Ocuparea forei de munc Articolul 145 Articolul 146 Articolul 147 Articolul 148 Articolul 149 Articolul 150 Partea a cincea titlul II, Politica comercial comun Articolul 206 Articolul 207 Partea a treia titlul II capitolul 2, Cooperarea vamal Articolul 33 Titlul X - Politica social

Articolul 151 Articolul 152 Articolul 153 Articolul 154 Articolul 155 Articolul 156 Articolul 157 Articolul 158 Articolul 159 Articolul 160 DD/neg 466

RO

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 145 Capitolul 2 - Fondul Social European Articolul 146 Articolul 147 Articolul 148 Capitolul 3 - Educaia, formarea profesional i tineretul Articolul 149 Articolul 150 Titlul XII - Cultura Articolul 151 Titlul XIII - Sntatea public Articolul 152 Titlul XIV - Protecia consumatorilor Articolul 153 alineatele (1), (3), (4) i (5) Articolul 153 alineatul (2) (translatat) Titlul XV - Reele transeuropene Articolul 154 Articolul 155 Articolul 156 Titlul XVI - Industria Articolul 157 Titlul XVII - Coeziunea economic i social Articolul 158 Articolul 159 Articolul 160 Articolul 161 Articolul 162 Titlul XVIII - Cercetarea i dezvoltarea tehnologic Articolul 163 Articolul 164 Articolul 165 Articolul 166 Articolul 167 Articolul 168 Articolul 169 Articolul 170 Articolul 171 Articolul 172

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 161 Titlul XI - Fondul Social European Articolul 162 Articolul 163 Articolul 164 Titlul XII - Educaia, formarea profesional, tineretul i sportul Articolul 165 Articolul 166 Titlul XIII - Cultura Articolul 167 Titlul XIV - Sntatea public Articolul 168 Titlul XV - Protecia consumatorilor Articolul 169 Articolul 12 Titlul XVI - Reele transeuropene Articolul 170 Articolul 171 Articolul 172 Titlul XVII- Industria Articolul 173 Titlul XVIII - Coeziunea economic, social i teritorial Articolul 174 Articolul 175 Articolul 176 Articolul 177 Articolul 178 Titlul XIX - Cercetarea i dezvoltarea tehnologic i spaiul Articolul 179 Articolul 180 Articolul 181 Articolul 182 Articolul 183 Articolul 184 Articolul 185 Articolul 186 Articolul 187 Articolul 188 Articolul 189

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

467

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 173 Titlul XIX - Mediul Articolul 174 Articolul 175 Articolul 176

Titlul XX - Cooperarea pentru dezvoltare (translatat) Articolul 177 (translatat) Articolul 178 (abrogat)1 Articolul 179 (translatat) Articolul 180 (translatat) Articolul 181 (translatat) Titlul XXI - Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere (translatat) Articolul 181 A (translatat) PARTEA A PATRA ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI Articolul 182 Articolul 183 Articolul 184 Articolul 185 Articolul 186 Articolul 187 Articolul 188

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 190 Titlul XX - Mediul Articolul 191 Articolul 192 Articolul 193 Titlul XXI - Energia Articolul 194 Titlul XXII - Turismul Articolul 195 Titlul XXIII - Protecia civil Articolul 196 Titlul XXIV - Cooperarea administrativ Articolul 197 Partea a cincea titlul III capitolul 1, Cooperarea pentru dezvoltare Articolul 208 Articolul 209 Articolul 210 Articolul 211 Partea a cincea titlul III capitolul 2, Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere Articolul 212 PARTEA A PATRA ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI Articolul 198 Articolul 199 Articolul 200 Articolul 201 Articolul 202 Articolul 203 Articolul 204 PARTEA A CINCEA ACIUNEA EXTERN A UNIUNII Titlul I - Dispoziii generale privind aciunea extern a Uniunii Articolul 205 Titlul II - Politica comercial comun Articolul 206

Partea a treia titlul IX, Politica comercial comun (translatat) Articolul 131 (translatat)
1

nlocuit, pe fond, de articolul 208 alineatul (1) paragraful al doilea teza a doua din TFUE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

468

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 133 (translatat) Partea a treia titlul XX, Cooperarea pentru dezvoltare (translatat) Articolul 177 (translatat) Articolul 179 (translatat) Articolul 180 (translatat) Articolul 181 (translatat) Partea a treia titlul XXI, Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere (translatat) Articolul 181 A (translatat)

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 207 Titlul III - Cooperarea cu rile tere i ajutorul umanitar Capitolul 1 - Cooperarea pentru dezvoltare Articolul 2081 Articolul 209 Articolul 210 Articolul 211 Capitolul 2 - Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere Articolul 212 Articolul 213 Capitolul 3 - Ajutorul umanitar Articolul 214 Titlul IV - Msurile restrictive Articolul 215 Titlul V - Acordurile internaionale Articolul 216 Articolul 217 Articolul 218 Articolul 219 Titlul VI - Relaiile Uniunii cu organizaiile internaionale i cu rile tere i delegaii ale Uniunii Articolul 220 Articolul 221 Titlul VII - Clauza de solidaritate Articolul 222 PARTEA A ASEA DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE Titlul I - Dispoziii instituionale Capitolul 1 - Instituiile Seciunea 1 - Parlamentul European

Articolul 301 (nlocuit) Articolul 310 (translatat) Articolul 300 (nlocuit) Articolul 111 alineatele (1) - (3) i (5) (translatate)

Articolele 302 - 304 (nlocuite)

PARTEA A CINCEA INSTITUIILE COMUNITII Titlul I - Dispoziii instituionale Capitolul 1 - Instituiile Seciunea 1 - Parlamentul European Articolul 189 (abrogat)2 Articolul 190 alineatele (1)-(3) (abrogate)3
1 2 3

Alineatul (1) paragraful al doilea teza a doua nlocuiete, pe fond, articolul 178 din Tratatul CE. nlocuit, pe fond, de articolul 14 alineatele (1) i (2) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 14 alineatele (1) - (3) din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

469

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 190 alineatele (4) i (5) Articolul 191 primul paragraf (abrogat)1 Articolul 191 paragraful al doilea Articolul 192 primul paragraf (abrogat)2 Articolul 192 paragraful al doilea Articolul 193 Articolul 194 Articolul 195 Articolul 196 Articolul 197 primul paragraf (abrogat)3 Articolul 197 paragraful al doilea, al treilea i al patrulea Articolul 198 Articolul 199 Articolul 200 Articolul 201

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 223 Articolul 224 Articolul 225 Articolul 226 Articolul 227 Articolul 228 Articolul 229 Articolul 230 Articolul 231 Articolul 232 Articolul 233 Articolul 234 Seciunea 2 - Consiliul European Articolul 235 Articolul 236 Seciunea 3 - Consiliul Articolul 237 Articolul 238 Articolul 239 Articolul 240 Articolul 241 Articolul 242 Articolul 243 Seciunea 4 - Comisia Articolul 244 Articolul 249 alineatul (2) Articolul 245

Seciunea 2 - Consiliul Articolul 202 (abrogat)4 Articolul 203 (abrogat)5 Articolul 204 Articolul 205 alineatele 2) - (4) (abrogate)6 Articolul 205 alineatele (1) i (3) Articolul 206 Articolul 207 Articolul 208 Articolul 209 Articolul 210 Seciunea 3 - Comisia Articolul 211 (abrogat)7 Articolul 212 (translatat) Articolul 213
1 2 3 4 5 6 7

nlocuit, pe fond, de articolul 11 alineatul (4) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 14 alineatul (1) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 14 alineatul (4) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 16 alineatul (1) din Tratatul UE i de articolele 290 i 291 din TFUE. nlocuit, pe fond, de articolul 16 alineatele (2) i (9) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 16 alineatele (4) i (5) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 17 alineatul (1) din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

470

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 214 (abrogat)1 Articolul 215 Articolul 216 Articolul 217 alineatele (1), (3) i (4) (abrogate)2 Articolul 217 alineatul (2) Articolul 218 alineatul (1) (abrogat)3 Articolul 218 alineatul (2) Articolul 219 Seciunea 4 - Curtea de Justiie Articolul 220 (abrogat)4 Articolul 221 primul paragraf (abrogat)5 Articolul 221 paragraful al doilea i al treilea Articolul 222 Articolul 223 Articolul 2246 Articolul 225 Articolul 225 A Articolul 226 Articolul 227 Articolul 228 Articolul 229 Articolul 229 A Articolul 230 Articolul 231 Articolul 232 Articolul 233 Articolul 234 Articolul 235 Articolul 236 Articolul 237 Articolul 238 Articolul 239
1 2 3 4 5 6

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 246 Articolul 247 Articolul 248 Articolul 249 Articolul 250 Seciunea 5 - Curtea de Justiie a Uniunii Europene

Articolul 251 Articolul 252 Articolul 253 Articolul 254 Articolul 255 Articolul 256 Articolul 257 Articolul 258 Articolul 259 Articolul 260 Articolul 261 Articolul 262 Articolul 263 Articolul 264 Articolul 265 Articolul 266 Articolul 267 Articolul 268 Articolul 269 Articolul 270 Articolul 271 Articolul 272 Articolul 273

nlocuit, pe fond, de articolul 17 alineatele (3) i (7) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 17 alineatul (6) din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 295 din TFUE. nlocuit, pe fond, de articolul 19 din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 19 alineatul (2) primul paragraf din Tratatul UE. Primul paragraf prima tez est nlocuit, pe fond, de articolul 19 alineatul (2) paragraful al doilea din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

471

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 240 Articolul 241 Articolul 242 Articolul 243 Articolul 244 Articolul 245

Articolul 112 (translatat) Articolul 113 (translatat) Seciunea 5 - Curtea de Conturi Articolul 246 Articolul 247 Articolul 248 Capitolul 2 - Dispoziii comune mai multor instituii

Articolul 249

Articolul 250 Articolul 251 Articolul 252 (abrogat) Articolul 253 Articolul 254 Articolul 255 (translatat) Articolul 256

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 274 Articolul 275 Articolul 176 Articolul 277 Articolul 278 Articolul 279 Articolul 280 Articolul 281 Seciunea 6 - Banca Central European Articolul 282 Articolul 283 Articolul 284 Seciunea 7 - Curtea de Conturi Articolul 285 Articolul 286 Articolul 287 Capitolul 2 - Actele juridice ale Uniunii, procedurile de adoptare i alte dispoziii Seciunea 1 - Actele juridice ale Uniunii Articolul 288 Articolul 289 Articolul 2901 Articolul 2911 Articolul 292 Seciunea 2 - Procedurile de adoptare a actelor i alte dispoziii Articolul 293 Articolul 294 Articolul 295 Articolul 296 Articolul 297 Articolul 298 Articolul 15 Articolul 299 Capitolul 3 - Organele consultative ale Uniunii Articolul 300 Seciunea 1 - Comitetul Economic i Social

Capitolul 3 - Comitetul Economic i Social Articolul 257 (abrogat)2


1 2

nlocuiete, pe fond, articolul 202 a treia liniu din Tratatul CE. nlocuit, pe fond, de articolul 300 alineatul (2) din TFUE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

472

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 258 primul, al doilea i al patrulea paragraf Articolul 258 al treilea paragraf (abrogat)2 Articolul 259 Articolul 260 Articolul 261 (abrogat) Articolul 262 Capitolul 4 - Comitetul Regiunilor Articolul 263 primul i al cincilea paragraf (abrogat)3 Articolul 263 al doilea, al treilea i al patrulea paragraf Articolul 264 Articolul 265 Capitolul 5 - Banca European de Investiii Articolul 266 Articolul 267 Titlul II - Dispoziii financiare Articolul 268 Articolul 269 Articolul 270 (abrogat)4

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 301

Articolul 302 Articolul 303 Articolul 304 Seciunea 2 - Comitetul Regiunilor

Articolul 305 Articolul 306 Articolul 307 Capitolul 4 - Banca European de Investiii Articolul 308 Articolul 309 Titlul II - Dispoziii financiare Articolul 310 Capitolul 1 - Resursele proprii ale Uniunii Articolul 311 Capitolul 2 - Cadrul financiar multianual Articolul 312 Capitolul 3 - Bugetul anual al Uniunii Articolul 313 Articolul 316 Articolul 313 Articolul 314 Articolul 315 Articolul 316 Capitolul 4 - Execuia bugetului i descrcarea Articolul 317 Articolul 318

Articolul 272 alineatul (1) (translatat) Articolul 271 (translatat) Articolul 272 alineatul (1) (translatat) Articolul 272 alineatele (2)-(10) Articolul 273 Articolul 271 (translatat) Articolul 274 Articolul 275
2 3 4

nlocuit, pe fond, de articolul 300 alineatul (4) din TFUE. nlocuit, pe fond, de articolul 300 alineatele (3) i (4) din TFUE. nlocuit, pe fond, de articolul 310 alineatul (4) din TFUE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

473

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 276 Articolul 277 Articolul 278 Articolul 279

Articolul 280 Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) Articolele 11 i 11 A (nlocuite) PARTEA A ASEA DISPOZIII GENERALE I FINALE Articolul 281 (abrogat)2 Articolul 282 Articolul 283 Articolul 284 Articolul 285 Articolul 286 (nlocuit) Articolul 287 Articolul 288 Articolul 289 Articolul 290 Articolul 291 Articolul 292 Articolul 293 (abrogat) Articolul 294 (translatat) Articolul 295 Articolul 296 Articolul 297 Articolul 298 Articolul 299 alineatul (1) (abrogat)3
1 2 3

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 319 Capitolul 5 - Dispoziii comune Articolul 320 Articolul 321 Articolul 322 Articolul 323 Articolul 324 Capitolul 6 - Combaterea fraudei Articolul 325 Titlul III - Formele de cooperare consolidat Articolul 3261 Articolul 3271 Articolul 3281 Articolul 3291 Articolul 3301 Articolul 3311 Articolul 3321 Articolul 3331 Articolul 3341 PARTEA A APTEA DISPOZIII GENERALE I FINALE Articolul 335 Articolul 336 Articolul 337 Articolul 338 Articolul 16 Articolul 339 Articolul 340 Articolul 341 Articolul 342 Articolul 343 Articolul 344 Articolul 55 Articolul 345 Articolul 346 Articolul 347 Articolul 348

nlocuiete i articolele 27 A - 27 E, 40 - 40 B i 43 - 45 din Tratatul UE existent. nlocuit, pe fond, de articolul 47 din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 52 din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

474

Vechea numerotare n Tratatul de instituire a Comunitii Europene Articolul 299 alineatul (2) al doilea, al treilea i al patrulea paragraf Articolul 299 alineatul (2) primul paragraf i alineatele (3)-(6) (translatat) Articolul 300 (nlocuit) Articolul 301 (nlocuit) Articolul 302 (nlocuit) Articolul 303 (nlocuit) Articolul 304 (nlocuit) Articolul 305 (abrogat) Articolul 306 Articolul 307 Articolul 308 Articolul 309 Articolul 310 (translatat) Articolul 311 (abrogat)2 Articolul 299 alineatul (2) primul paragraf i alineatele (3)-(6) (translatat) Articolul 312 Dispoziii finale Articolul 313 Articolul 314 (abrogat)3

Noua numerotare n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene Articolul 349 Articolul 355 Articolul 218 Articolul 215 Articolul 220 Articolul 220 Articolul 220 Articolul 350 Articolul 351 Articolul 352 Articolul 353 Articolul 354 Articolul 217 Articolul 355 Articolul 356 Articolul 357 Articolul 358

______________

2 3

nlocuit, pe fond, de articolul 51 din Tratatul UE. nlocuit, pe fond, de articolul 55 din Tratatul UE.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

475

CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

476

Parlamentul European, Consiliul i Comisia proclam n mod solemn textul urmtor ca fiind Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE PREAMBUL

Popoarele Europei, stabilind ntre ele o uniune tot mai strns, au hotrt s mprteasc un viitor panic ntemeiat pe valori comune. Contient de patrimoniul su spiritual i moral, Uniunea este ntemeiat pe valorile indivizibile i universale ale demnitii umane, libertii, egalitii i solidaritii; aceasta se ntemeiaz pe principiile democraiei i statului de drept. Uniunea situeaz persoana n centrul aciunii sale, instituind cetenia Uniunii i crend un spaiu de libertate, securitate i justiie. Uniunea contribuie la pstrarea i la dezvoltarea acestor valori comune, respectnd diversitatea culturilor i tradiiilor popoarelor Europei, precum i identitatea naional a statelor membre i organizarea autoritilor lor publice la nivel naional, regional i local; Uniunea caut s promoveze o dezvoltare echilibrat i durabil i asigur libera circulaie a persoanelor, serviciilor, mrfurilor i capitalurilor, precum i libertatea de stabilire. n acest scop, este necesar consolidarea proteciei drepturilor fundamentale, fcndu-le mai vizibile prin cart, n spiritul evoluiei societii, a progresului social i a dezvoltrilor tiinifice i tehnologice.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

477

Prezenta cart reafirm, cu respectarea competenelor i sarcinilor Uniunii, precum i a principiului subsidiaritii, drepturile care rezult n principal din tradiiile constituionale i din obligaiile internaionale comune statelor membre, din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, din Cartele sociale adoptate de Uniune i de ctre Consiliul Europei, precum i din jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii Europene i a Curii Europene a Drepturilor Omului. n acest context, carta va fi interpretat de ctre instanele judectoreti ale Uniunii i ale statelor membre, acordnd atenia cuvenit explicaiilor redactate sub autoritatea prezidiului Conveniei care a elaborat carta i actualizate sub rspunderea prezidiului Conveniei Europene. Beneficiul acestor drepturi implic responsabiliti i ndatoriri att fa de teri, precum i fa de comunitatea uman n general i fa de generaiile viitoare. n consecin, Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile enunate n continuare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

478

TITLUL I DEMNITATEA

ARTICOLUL 1 Demnitatea uman Demnitatea uman este inviolabil. Aceasta trebuie respectat i protejat.

ARTICOLUL 2 Dreptul la via (1) (2) Orice persoan are dreptul la via. Nimeni nu poate fi condamnat la pedeapsa cu moartea sau executat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

479

ARTICOLUL 3 Dreptul la integritate al persoanei (1) (2) (a) Orice persoan are dreptul la integritate fizic i psihic. n domeniile medicinei i biologiei trebuie respectate n special: consimmntul liber i n cunotin de cauz al persoanei interesate, n conformitate cu procedurile prevzute de lege; (b) (c) (d) interzicerea practicilor de eugenie, n special a celor care au drept scop selecia persoanelor; interzicerea utilizrii corpului uman i a prilor sale, ca atare, ca surs de profit; interzicerea clonrii fiinelor umane n scopul reproducerii.

ARTICOLUL 4 Interzicerea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante Nimeni nu poate fi supus torturii i nici pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

480

ARTICOLUL 5 Interzicerea sclaviei i a muncii forate (1) (2) (3) Nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n servitute. Nimeni nu poate fi constrns s efectueze o munc forat sau obligatorie. Traficul de fiine umane este interzis.

TITLUL II LIBERTILE

ARTICOLUL 6 Dreptul la libertate i la siguran Orice persoan are dreptul la libertate i la siguran.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

481

ARTICOLUL 7 Respectarea vieii private i de familie Orice persoan are dreptul la respectarea vieii private i de familie, a domiciliului i a secretului comunicaiilor.

ARTICOLUL 8 Protecia datelor cu caracter personal (1) (2) Orice persoan are dreptul la protecia datelor cu caracter personal care o privesc. Asemenea date trebuie tratate n mod corect, n scopurile precizate i pe baza consimmntului

persoanei interesate sau n temeiul unui alt motiv legitim prevzut de lege. Orice persoan are dreptul de acces la datele colectate care o privesc, precum i dreptul de a obine rectificarea acestora. (3) Respectarea acestor norme se supune controlului unei autoriti independente.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

482

ARTICOLUL 9 Dreptul la cstorie i dreptul de a ntemeia o familie Dreptul la cstorie i dreptul de a ntemeia o familie sunt garantate n conformitate cu legile interne care reglementeaz exercitarea acestor drepturi.

ARTICOLUL 10 Libertatea de gndire, de contiin i de religie (1) Orice persoan are dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de religie. Acest drept implic

libertatea de a-i schimba religia sau convingerea, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea individual sau colectiv, n public sau n particular, prin intermediul cultului, nvmntului, practicilor i ndeplinirii riturilor. (2) Dreptul la obiecie pe motive de contiin este recunoscut n conformitate cu legile interne care

reglementeaz exercitarea acestui drept.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

483

ARTICOLUL 11 Libertatea de exprimare i de informare (1) Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept cuprinde libertatea de opinie i

libertatea de a primi sau de a transmite informaii sau idei fr amestecul autoritilor publice i fr a ine seama de frontiere. (2) Libertatea i pluralismul mijloacelor de informare n mas sunt respectate.

ARTICOLUL 12 Libertatea de ntrunire i de asociere (1) Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire panic i la libertatea de asociere la toate

nivelurile i n special n domeniile politic, sindical i civic, ceea ce implic dreptul oricrei persoane de a nfiina mpreun cu alte persoane sindicate i de a se afilia la acestea pentru aprarea intereselor sale. (2) Partidele politice la nivelul Uniunii contribuie la exprimarea voinei politice a cetenilor Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

484

ARTICOLUL 13 Libertatea artelor i tiinelor Artele i cercetarea tiinific sunt libere. Libertatea universitar este respectat.

ARTICOLUL 14 Dreptul la educaie (1) Orice persoan are dreptul la educaie, precum i la accesul la formare profesional i formare

continu. (2) (3) Acest drept include posibilitatea de a urma gratuit nvmntul obligatoriu. Libertatea de a nfiina instituii de nvmnt cu respectarea principiilor democratice, precum i

dreptul prinilor de a asigura educarea i instruirea copiilor lor, potrivit propriilor convingeri religioase, filozofice i pedagogice, sunt respectate n conformitate cu legile interne care reglementeaz exercitarea acestora.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

485

ARTICOLUL 15 Libertatea de alegere a ocupaiei i dreptul la munc (1) Orice persoan are dreptul la munc i dreptul de a exercita o ocupaie aleas sau acceptat n

mod liber. (2) Orice cetean al Uniunii are libertatea de a-i cuta un loc de munc, de a lucra, de a se stabili

sau de a presta servicii n orice stat membru. (3) Resortisanii rilor tere care sunt autorizai s lucreze pe teritoriul statelor membre au dreptul la

condiii de munc echivalente acelora de care beneficiaz cetenii Uniunii.

ARTICOLUL 16 Libertatea de a desfura o activitate comercial Libertatea de a desfura o activitate comercial este recunoscut n conformitate cu dreptul Uniunii i cu legislaiile i practicile naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

486

ARTICOLUL 17 Dreptul de proprietate (1) Orice persoan are dreptul de a deine n proprietate, de a folosi, de a dispune i de a lsa

motenire bunurile pe care le-a dobndit n mod legal. Nimeni nu poate fi lipsit de bunurile sale dect pentru o cauz de utilitate public, n cazurile i condiiile prevzute de lege i n schimbul unei despgubiri juste acordate n timp util pentru pierderea pe care a suferit-o. Folosina bunurilor poate fi reglementat prin lege n limitele impuse de interesul general. (2) Proprietatea intelectual este protejat.

ARTICOLUL 18 Dreptul de azil Dreptul de azil este garantat cu respectarea normelor prevzute de Convenia de la Geneva din 28 iulie 1951 i de Protocolul din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiailor i n conformitate cu Tratatul privind Uniunea European i cu Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (denumite n continuare tratatele).

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

487

ARTICOLUL 19 Protecia n caz de strmutare, expulzare sau extrdare (1) (2) Expulzrile colective sunt interzise. Nimeni nu poate fi strmutat, expulzat sau extrdat ctre un stat unde exist un risc serios de a fi

supus pedepsei cu moartea, torturii sau altor pedepse sau tratamente inumane sau degradante.

TITLUL III EGALITATEA

ARTICOLUL 20 Egalitatea n faa legii Toate persoanele sunt egale n faa legii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

488

ARTICOLUL 21 Nediscriminarea (1) Se interzice discriminarea de orice fel, bazat pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea

etnic sau social, caracteristicile genetice, limba, religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice alt natur, apartenena la o minoritate naional, averea, naterea, un handicap, vrsta sau orientarea sexual. (2) n domeniul de aplicare a tratatelor i fr a aduce atingere dispoziiilor speciale ale acestora, se

interzice orice discriminare pe motiv de cetenie.

ARTICOLUL 22 Diversitatea cultural, religioas i lingvistic Uniunea respect diversitatea cultural, religioas i lingvistic.

ARTICOLUL 23 Egalitatea ntre femei i brbai Egalitatea ntre femei i brbai trebuie asigurat n toate domeniile, inclusiv n ceea ce privete ncadrarea n munc, munca i remunerarea.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

489

Principiul egalitii nu exclude meninerea sau adoptarea de msuri care s prevad avantaje specifice n favoarea sexului sub-reprezentat.

ARTICOLUL 24 Drepturile copilului (1) Copiii au dreptul la protecia i ngrijirile necesare pentru asigurarea bunstrii lor. Ei i pot

exprima n mod liber opinia. Aceasta se ia n considerare n problemele care i privesc, n funcie de vrsta i gradul lor de maturitate. (2) n toate aciunile referitoare la copii, indiferent dac sunt realizate de autoriti publice sau de

instituii private, interesul superior al copilului trebuie s fie considerat primordial. (3) Orice copil are dreptul de a ntreine cu regularitate relaii personale i contacte directe cu ambii

prini, cu excepia cazului n care acestea sunt contrare interesului su.

ARTICOLUL 25 Drepturile persoanelor n vrst Uniunea recunoate i respect dreptul persoanelor n vrst de a duce o via demn i independent i de a participa la viaa social i cultural.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

490

ARTICOLUL 26 Integrarea persoanelor cu handicap Uniunea recunoate i respect dreptul persoanelor cu handicap de a beneficia de msuri care s le asigure autonomia, integrarea social i profesional, precum i participarea la viaa comunitii.

TITLUL IV SOLIDARITATEA

ARTICOLUL 27 Dreptul lucrtorilor la informare i la consultare n cadrul ntreprinderii Lucrtorilor sau reprezentanilor acestora li se garanteaz, la nivelurile corespunztoare, informarea i consultarea n timp util, n cazurile i n condiiile prevzute de dreptul Uniunii i de legislaiile i practicile naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

491

ARTICOLUL 28 Dreptul de negociere i de aciune colectiv Lucrtorii i angajatorii sau organizaiile lor au dreptul, n conformitate cu dreptul Uniunii i cu legislaiile i practicile naionale, de a negocia i de a ncheia convenii colective la nivelurile corespunztoare i de a recurge, n caz de conflicte de interese, la aciuni colective pentru aprarea intereselor lor, inclusiv la grev.

ARTICOLUL 29 Dreptul de acces la serviciile de plasament Orice persoan are dreptul de acces la un serviciu gratuit de plasament.

ARTICOLUL 30 Protecia n cazul concedierii nejustificate Orice lucrtor are dreptul la protecie mpotriva oricrei concedieri nejustificate, n conformitate cu dreptul Uniunii i cu legislaiile i practicile naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

492

ARTICOLUL 31 Condiii de munc echitabile i corecte (1) sa. (2) Orice lucrtor are dreptul la o limitare a duratei maxime de munc i la perioade de odihn zilnic Orice lucrtor are dreptul la condiii de munc care s respecte sntatea, securitatea i demnitatea

i sptmnal, precum i la o perioad anual de concediu pltit.

ARTICOLUL 32 Interzicerea muncii copiilor i protecia tinerilor la locul de munc ncadrarea n munc a copiilor este interzis. Vrsta minim de ncadrare n munc nu poate fi inferioar celei la care nceteaz perioada de colarizare obligatorie, fr a aduce atingere normelor mai favorabile tinerilor i cu excepia unor derogri limitate. Tinerii acceptai s lucreze trebuie s beneficieze de condiii de munc adaptate vrstei i s fie protejai mpotriva exploatrii economice sau a oricrei activiti care ar putea pune n pericol securitatea, sntatea, dezvoltarea lor fizic, psihic, moral sau social sau care le-ar putea compromite educaia.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

493

ARTICOLUL 33 Viaa de familie i viaa profesional (1) (2) Familia se bucur de protecie juridic, economic i social. Pentru a putea concilia viaa de familie i viaa profesional, orice persoan are dreptul de a fi

protejat mpotriva oricrei concedieri din motive de maternitate, precum i dreptul la un concediu de maternitate pltit i la un concediu parental acordat n urma naterii sau adopiei unui copil.

ARTICOLUL 34 Securitatea social i asistena social (1) Uniunea recunoate i respect dreptul de acces la prestaiile de securitate social i la serviciile

sociale care acord protecie n caz de maternitate, boal, accident de munc, dependen de alte persoane sau btrnee, precum i n caz de pierdere a locului de munc, n conformitate cu normele stabilite de dreptul Uniunii i de legislaiile i practicile naionale. (2) Orice persoan care are reedina i se deplaseaz n mod legal n cadrul Uniunii are dreptul la

prestaii de securitate social i la avantaje sociale, n conformitate cu dreptul Uniunii i cu legislaiile i practicile naionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

494

(3)

Pentru a combate marginalizarea social i srcia, Uniunea recunoate i respect dreptul la

asisten social i la asisten n ceea ce privete locuina, destinate s asigure o via demn tuturor celor care nu dispun de resurse suficiente, n conformitate cu normele stabilite de dreptul Uniunii i de legislaiile i practicile naionale.

ARTICOLUL 35 Protecia sntii Orice persoan are dreptul de acces la asistena medical preventiv i de a beneficia de ngrijiri medicale n condiiile stabilite de legislaiile i practicile naionale. n definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i aciunilor Uniunii se asigur un nivel ridicat de protecie a sntii umane.

ARTICOLUL 36 Accesul la serviciile de interes economic general Uniunea recunoate i respect accesul la serviciile de interes economic general, astfel cum se prevede n legislaiile i practicile naionale, n conformitate cu tratatele, n scopul promovrii coeziunii sociale i teritoriale a Uniunii.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

495

ARTICOLUL 37 Protecia mediului Politicile Uniunii trebuie s prevad un nivel ridicat de protecie a mediului i de mbuntire a calitii acestuia, care s fie asigurat n conformitate cu principiul dezvoltrii durabile.

ARTICOLUL 38 Protecia consumatorilor Politicile Uniunii asigur un nivel ridicat de protecie a consumatorilor.

TITLUL V DREPTURILE CETENILOR

ARTICOLUL 39 Dreptul de a alege i de a fi ales n Parlamentul European (1) Orice cetean al Uniunii are dreptul de a alege i de a fi ales n cadrul alegerilor pentru

Parlamentul European, n statul membru n care acesta i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

496

(2)

Membrii Parlamentului European sunt alei prin vot universal direct, liber i secret.

ARTICOLUL 40 Dreptul de a alege i de a fi ales n cadrul alegerilor locale Orice cetean al Uniunii are dreptul de a alege i de a fi ales n cadrul alegerilor locale n statul membru n care acesta i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat.

ARTICOLUL 41 Dreptul la bun administrare (1) Orice persoan are dreptul de a beneficia, n ce privete problemele sale, de un tratament

imparial, echitabil i ntr-un termen rezonabil din partea instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii. (2) (a) Acest drept include n principal: dreptul oricrei persoane de a fi ascultat nainte de luarea oricrei msuri individuale care ar putea s i aduc atingere; (b) dreptul oricrei persoane de acces la dosarul propriu, cu respectarea intereselor legitime legate de confidenialitate i de secretul profesional i comercial; (c) obligaia administraiei de a-i motiva deciziile.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

497

(3)

Orice persoan are dreptul la repararea de ctre Uniune a prejudiciilor cauzate de ctre instituiile

sau agenii acesteia n exercitarea funciilor lor, n conformitate cu principiile generale comune legislaiilor statelor membre. (4) Orice persoan se poate adresa n scris instituiilor Uniunii ntr-una din limbile tratatelor i trebuie

s primeasc rspuns n aceeai limb.

ARTICOLUL 42 Dreptul de acces la documente Orice cetean al Uniunii i orice persoan fizic sau juridic care are reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de acces la documentele instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii, indiferent de suportul pe care se afl aceste documente.

ARTICOLUL 43 Ombudsmanul European Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic care are reedina sau sediul social ntr-un stat membru au dreptul de a sesiza Ombudsmanul European cu privire la cazurile de administrare defectuoas n activitatea instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, cu excepia Curii de Justiie a Uniunii Europene n exercitarea funciei sale jurisdicionale.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

498

ARTICOLUL 44 Dreptul de petiionare Orice cetean al Uniunii i orice persoan fizic sau juridic care are reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa petiii Parlamentului European.

ARTICOLUL 45 Libertatea de circulaie i de edere (1) (2) Orice cetean al Uniunii are dreptul de circulaie i de edere liber pe teritoriul statelor membre. Libertatea de circulaie i de edere poate fi acordat, n conformitate cu tratatele, resortisanilor

rilor tere stabilii legal pe teritoriul unui stat membru.

ARTICOLUL 46 Protecia diplomatic i consular Orice cetean al Uniunii beneficiaz, pe teritoriul unei ri tere n care statul membru, al crui resortisant este, nu este reprezentat, de protecia autoritilor diplomatice sau consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

499

TITLUL VI JUSTIIA

ARTICOLUL 47 Dreptul la o cale de atac eficient i la un proces echitabil Orice persoan ale crei drepturi i liberti garantate de dreptul Uniunii sunt nclcate are dreptul la o cale de atac eficient n faa unei instane judectoreti, n conformitate cu condiiile stabilite de prezentul articol. Orice persoan are dreptul la un proces echitabil, public i ntr-un termen rezonabil, n faa unei instane judectoreti independente i impariale, constituit n prealabil prin lege. Orice persoan are posibilitatea de a fi consiliat, aprat i reprezentat. Asistena juridic gratuit se acord celor care nu dispun de resurse suficiente, n msura n care aceasta este necesar pentru a-i asigura accesul efectiv la justiie.

ARTICOLUL 48 Prezumia de nevinovie i dreptul la aprare (1) Orice persoan acuzat este prezumat nevinovat pn ce vinovia va fi stabilit n conformitate

cu legea. (2) Oricrei persoane acuzate i este garantat respectarea dreptului la aprare.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

500

ARTICOLUL 49 Principiile legalitii i proporionalitii infraciunilor i pedepselor (1) Nimeni nu poate fi condamnat pentru o aciune sau omisiune care, n momentul svririi, nu

constituia infraciune potrivit dreptului intern sau dreptului internaional. De asemenea, nu se poate aplica o pedeaps mai mare dect cea aplicabil la momentul svririi infraciunii. n cazul n care, ulterior svririi infraciunii, legea prevede o pedeaps mai uoar, se aplic aceasta din urm. (2) Prezentul articol nu aduce atingere judecrii i pedepsirii unei persoane care s-a fcut vinovat de

o aciune sau omisiune care, n momentul svririi, era incriminat pe baza principiilor generale recunoscute de comunitatea naiunilor. (3) Pedepsele nu trebuie s fie disproporionate fa de infraciune.

ARTICOLUL 50 Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de dou ori pentru aceeai infraciune Nimeni nu poate fi judecat sau condamnat pentru o infraciune pentru care a fost deja achitat sau condamnat n cadrul Uniunii, prin hotrre judectoreasc definitiv, n conformitate cu legea.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

501

TITLULVII DISPOZIII GENERALE CARE REGLEMENTEAZ INTERPRETAREA I APLICAREA CARTEI

ARTICOLUL 51 Domeniul de aplicare (1) Dispoziiile prezentei carte se adreseaz instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii, cu

respectarea principiului subsidiaritii, precum i statelor membre numai n cazul n care acestea pun n aplicare dreptul Uniunii. Prin urmare, acestea respect drepturile i principiile i promoveaz aplicarea lor n conformitate cu atribuiile pe care le au n acest sens i cu respectarea limitelor competenelor conferite Uniunii de tratate. (2) Prezenta cart nu extinde domeniul de aplicare a dreptului Uniunii n afara competenelor Uniunii,

nu creeaz nici o competen sau sarcin nou pentru Uniune i nu modific competenele i sarcinile stabilite de tratate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

502

ARTICOLUL 52 ntinderea i interpretarea drepturilor i principiilor (1) Orice restrngere a exerciiului drepturilor i libertilor recunoscute prin prezenta cart trebuie s

fie prevzut de lege i s respecte substana acestor drepturi i liberti. Prin respectarea principiului proporionalitii, pot fi impuse restrngeri numai n cazul n care acestea sunt necesare i numai dac rspund efectiv obiectivelor de interes general recunoscute de Uniune sau necesitii protejrii drepturilor i libertilor celorlali. (2) Drepturile recunoscute prin prezenta cart care fac obiectul unor dispoziii prevzute de tratate se

exercit n condiiile i cu respectarea limitelor stabilite de acestea. (3) n msura n care prezenta cart conine drepturi ce corespund unor drepturi garantate prin

Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, nelesul i ntinderea lor sunt aceleai ca i cele prevzute de convenia menionat. Aceast dispoziie nu mpiedic dreptul Uniunii s confere o protecie mai larg. (4) n msura n care prezenta cart recunoate drepturi fundamentale, aa cum rezult acestea din

tradiiile constituionale comune statelor membre, aceste drepturi sunt interpretate n conformitate cu tradiiile menionate.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

503

(5)

Dispoziiile prezentei carte care conin principii pot fi puse n aplicare prin acte legislative i de

punere n aplicare adoptate de instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i prin acte ale statelor membre n cazurile n care acestea pun n aplicare dreptul Uniunii, n exercitarea competenelor lor respective. Invocarea lor n faa instanei judectoreti se admite numai n scopul interpretrii i controlului legalitii unor astfel de acte. (6) Legislaiile i practicile naionale trebuie s fie luate n considerare pe deplin, dup cum se

precizeaz n prezenta cart. (7) Instanele judectoreti ale Uniunii i ale statelor membre in seama de explicaiile redactate n

vederea orientrii interpretrii prezentei carte.

ARTICOLUL 53 Nivelul de protecie Nici una dintre dispoziiile prezentei carte nu poate fi interpretat ca restrngnd sau aducnd atingere drepturilor omului i libertilor fundamentale recunoscute, n domeniile de aplicare corespunztoare, de dreptul Uniunii i dreptul internaional, precum i de conveniile internaionale la care Uniunea sau toate statele membre sunt pri, i n special Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i prin constituiile statelor membre.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

504

ARTICOLUL 54 Interzicerea abuzului de drept Nici una dintre dispoziiile prezentei carte nu trebuie s fie interpretat ca implicnd vreun drept de a desfura orice activitate sau de a ndeplini orice act ndreptat mpotriva oricruia dintre drepturile i libertile recunoscute prin prezenta cart sau de a le impune restrngeri mai ample dect cele prevzute prin prezenta cart.

* * *

Textul anterior preia, cu adaptri, carta proclamat la 7 decembrie 2000 i, de la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona, nlocuiete respectiva cart.

6655/2/08 REV 2 JUR

DD/neg

RO

505