Capitolul VI AUXILIARII

COMERCIANILOR

Seciunea l. Noiuni generale

n activitatea lor comercianii coopereaz ori sunt ajutai adesea de alte
persoane care, fie le reprezint interesele, fie i sprijin n efectuarea unor
operaiuni comerciale. Prima categorie este format din prestatori de servicii
sau de munc aflai n raporturi de munc cu ntreprinztorii i sunt salarizai
de acetia. Aceti ageni funcionari, procuriti sau ali reprezentani pun n
slujba comerciantului facultile lor fizice i intelectuale. Ei nu au calitatea de
comerciani i stabilesc cu comercianii raporturi de subordonare, depind de
acetia, fiind numii auxiliari dependeni. Din aceast categorie fac parte
prepuii, comisvoiajorii i comisii pentru nego.
A doua categorie este reprezentat de acea categorie de persoane care pun
n slujba comerciantului facultatea lor de a voi i de a aciona n numele i pe
seama comerciantului. Aceste persoane nu au un contract de munc cu
ntreprinztorul, raporturile lor cu acesta, fiind guvernate de normele de
drept privat referitoare la contractul de mandat, contractul de comision sau
alte contracte de intermediere ori mijlocire, toate decurgnd din noiunea
larg a reprezentrii. Ei sunt denumii auxiliari autonomi sau
independeni, n aceeai categorie intr i acei reprezentani care sunt
nsrcinai s obin oferte sau comenzi, s fac plasamente, s trateze ori
s ncheie afaceri comerciale, ei fiind legai de unul sau mai muli
comerciani, fie printr-un contract de munc, fie printr-un contract de
mandat, fie printr-un contract de locaie de servicii. Din aceast categorie fac
parte mijlocitorii, agenii de burs i agenii de comer, care sunt
independeni i sunt retribuii de comerciant cu un comision asupra
operaiunilor comerciale ncheiate.
Activitatea de intermediere desfurat de auxiliarii comercianilor implicnd
i raporturi de reprezentare ntre comerciani i auxiliarii lor este necesar s
examinm noiunea de reprezentan i de reprezentani.

Seciunea 2. Reprezentana
sau reprezentarea comercial

Este operaie juridic prin care o persoan numit

reprezentant ncheie acte juridice cu terii n numele i
pe seama altei persoane numit reprezentat ", cu
consecin c efectele actelor juridice ncheiate drepturi i obligaiuni - se produc direct n persoana
reprezentatului.
Reprezentarea, care constituie o derogare de la regula
relativitii contractelor este o form anormal de contractare
n care beneficiarul conveniei (reprezentatul) nu intervine la
ncheierea sa, ci nsrcineaz o alt persoan (reprezentantul)
s manifeste voina pentru sine, efectele actului juridic
producndu-se n patrimoniul reprezentatului.
Prin reprezentare raportul juridic se leag ntre reprezentant i
tera persoan i nu ntre tera persoan i reprezentat.
Reprezentarea poate s fie nscut fie dintr-un raport de drept
public, fie dintr-un raport de drept privat, n ce privete dreptul
public, reprezentarea poate s fie naional, judeean,
oreneasc sau comunal, pe noi ne intereseaz
reprezentarea n dreptul privat care poate fi convenional i
necesar sau legal.

 Reprezentana necesar este reprezentana ce izvorte din

lege, cum este cazul tutorelui sau curatorului. Reprezentarea
poate rezulta din lege i cu ocazia contractului de societate,
n cazul societii n nume colectiv, dac nu a fost luat o
dispoziie contrar, toi asociaii sunt prezumai c reprezint
voina comun a celorlali.
Reprezentarea voluntar este instituia juridic n virtutea
creia o persoan mputernicete pe o alt persoan s ncheie
acte juridice pe numele i pe socoteala sa.
Formele de reprezentare din dreptul civil nu au ns nimic
comun, n afara unei asemnri de denumire, cu reprezentarea
voluntar comercial care are reguli specifice de drept comercial.
Principalul efect al reprezentrii comerciale ar consta n
transportarea" actului ncheiat de reprezentant n persoana
reprezentatului, dei acesta nu a luat parte la elaborarea sa.
Reprezentarea se explica prin mputernicirea pe care beneficiarul
voinei declarate - reprezentatul o acord celui care presteaz
voina - reprezentantul. Reprezentantul, att timp ct acioneaz
n limitele puterilor care i-au fost conferite, nu se oblig el nsui,
ci pe principalul su, pe reprezentat.
Termenul de reprezentani nu privete instituia reprezentrii,
ci se refer la acei prepui" sau ageni comerciali" fr
reprezentare, deci fr semntur.

Reprezentarea nu trebuie s fie confundat cu mandatul sau cu

comisionul, dei ntre ele exist unele asemnri. Mandatul, aa cum
este definit de art. 1532 C. civ., este o noiune distinct ntruct
poate s fie izvorul puterii de reprezentare dar este posibil ca
mandatul s existe fr s fie nsoit de puterea de reprezentare.
Mandatul comercial are ca obiect tratarea" de afaceri comerciale, pe
seama i socoteala mandantului. Contractul de mandat evoc n
primul rnd existena unei convenii intervenite ntre mandant i
mandatar. Nu acelai lucru se poate spune de reprezentarea
comercial, care nu este condiionat de un acord de voin
preexistent ntre reprezentant i reprezentat. Mandatarul,
trateaz afacerile spre deosebire de reprezentant care are
mputernicirea s perfecteze operaia. Comisionarul primete de la
comitent mputernicirea s ncheie acte juridice cu terii pe seama
comitentului dar actele juridice sunt ncheiate de comisionar n
nume propriu, spre deosebire de reprezentant care ncheie actele
juridice n numele i pe seama reprezentantului. n raport de aceste
particulariti se rein urmtoarele concluzii:
a) Reprezentant poate fi numai persoana care are att calitatea de a
delibera, de a trata n numele reprezentatului, un act juridic, ct i
de a ncheia acel act juridic. Mandatarul nu poate dect s trateze "
acte juridice.
b) Mandatul este n principiu un act juridic fr reprezentare, n
sensul c pentru angajarea unor efecte ale actului pentru
mandant trebuie s aib n acest scop o mputernicire special.

 Prin urmare, ideea de reprezentare poate fi legat de

aceea de mandat, fiindc pe cale convenional, mandantul
poate autoriza pe mandatar s lucreze nu numai pe
seama sa, ca n cazul comisionului, dar i n numele su
ca la reprezentare. Reprezentarea, deci, nsoete mandatul
dar este de natura i nu de esena mandatului.
Reprezentantul este un colaborator juridic al
reprezentatului care i pune n serviciul acestuia
aptitudinile sale volitive, libere i judicioase.
Reprezentantul nu este un intermediar, o persoan care ia o
hotrre de la o alt persoan. Cooperarea are loc pe baza
unei prezumii. Dac reprezentantul considera c ncheierea
unui act juridic ar fi util pentru reprezentat, el l va ncheia.
Dac reprezentantul consider c ncheierea actului nu este
util sau ar fi contrar modului cum ar dori reprezentatul s fie
ncheiat actul, el nu l va ncheia. La baza reprezentrii
exist astfel un act voliional care confer
reprezentantului calitatea juridic de a voi pentru
reprezentat.
Reprezentarea presupune existena a 3 condiii
cumulative: a) s existe un raport de reprezentare,
autorizaie sau mputernicire; b) intenia de a
reprezenta; c) voina valabil a reprezentantului.

a) Existena mputernicirii, autorizrii sau a unui raport de reprezentare.

Reprezentarea impune n primul rnd existena unui raport de reprezentare, a
unei mputerniciri sau autorizri de a reprezenta (procura). Acionnd n baza
mputernicirii primite, reprezentantul ncheie actele juridice pentru care a fost
mputernicit.
mputernicirea este un act unilateral care poate fi dat nainte de ncheierea
actului juridic sau dup aceea sub forma ratificrii actelor juridice ncheiate de
reprezentant n numele i pe seama reprezentatului, mputernicirea se poate
grefa i pe un alt raport juridic, ca de exemplu, pe contractul de mandat sau pe
contractul de antrepriz.
Reprezentarea poate fi general (total). Reprezentantul este mputernicit
s ncheie toate actele juridice n numele reprezentatului, cu excepia celor strict
personale. Reprezentarea poate fi special (parial) cnd reprezentantul
este mputernicit s ncheie unul sau mai multe acte juridice determinate.
Reprezentantul, n toate cazurile, trebuie s acioneze n limitele mputernicirii
primite, n cuprinsul mputernicirii pot fi fcute unele restricii n reprezentare i
unele modaliti de exercitare. Restriciile nu se identific cu instruciunile date
de reprezentat, reprezentantului; instruciuni pe care terii nu sunt obligai s le
respecte dac nu le-au fost aduse la cunotin.
Raportul de reprezentare trebuie s fie cunoscut de teri. O atare mprejurare
poate rezulta fie dintr-o declaraie expres a reprezentantului sau reprezentatului,
fie din circumstane de natur a indica existena raportului de reprezentare. Lipsa
mputernicirii determin inopozabilitatea actului fa de reprezentat.
Practica judiciar a statuat c reprezentarea aparent este de natur s produc
unele efecte, dac terul este de bun credin, iar reprezentantul nu a acionat
n scop de fraud sau cu rea credin.

b) Intenia de a reprezenta. Reprezentantul care

ncheie un act juridic cu un ter, n baza mputernicirii
trebuie s acioneze cu intenia de a-l reprezenta pe
cel de la care a primit mputernicirea. Mai mult,
reprezentantul trebuie s aduc la cunotina terului,
calitatea lui de reprezentant. Dac reprezentantul nu
a acionat cu intenia de a reprezenta i nu a fcut
cunoscut terilor calitatea sa de reprezentant al altei
persoane, el va deveni obligat personal fa de teri.
Intenia de a reprezenta poate fi expres sau tacit,
poate rezulta din declaraia expres a
reprezentantului sau din anumite fapte i
circumstane ale ncheierii actului.
c) Voina valabil a reprezentantului.
Reprezentantul, la ncheierea actului pentru care a
primit procura i manifest propria voin pentru c
el este cel care ncheie operaiunea juridic. Dac
voina lui a fost viciat, actul juridic este lovit de
nulitate, n interesul reprezentatului, chiar dac
mputernicirea este valabil.

Seciunea 3. Efectele
reprezentrii

Reprezentarea produce anumite efecte fa de reprezentat i fa de teri.

1. Efectele n raporturile dintre reprezentat i ter. Efectul esenial al
reprezentrii const n aceea c actele juridice ncheiate de reprezentant
produc efecte juridice active sau pasive numai n patrimoniul
reprezentatului, n consecin, numai reprezentatul trebuie s aib
capacitatea de a contracta; el trebuie s aib voin liber i neviciat,
ntruct numai el este titular de drepturi i obligaiuni. Reprezentantul trebuie
s aib doar discernmnt, dar teoretic ar putea avea i o capacitate juridic
restrns.
Calitatea de comerciant i natura comercial a operaiunii se analizeaz cu referire
la reprezentant. Actul juridic ncheiat de reprezentant l oblig ns pe reprezentat
numai dac a fost ncheiat n limitele mputernicirii.
2. Efectele fa de reprezentant. Actul juridic ncheiat nu produce efecte faa
de reprezentant, n schimb, reprezentantul datoreaz despgubiri terului, pentru
eventualele prejudicii cauzate cu rea credin, prin depirea mputernicirii sau din
culp. Reprezentantul i poate substitui o alt persoan cu condiia ca o atare
substituire s nu-i fi fost interzis i ca actul n legtur cu care opereaz
substituirea s fac parte din acele acte n privina crora practica admite o atare
operaie.
Se recunoate, n principiu, i valabilitatea contractelor cu sine nsui atunci cnd o
persoan are un dublu rol, de reprezentant al ambelor pri sau de reprezentant i
de parte contractant dac nu exist contrarietate de interese. De exemplu, o
persoan poate fi mputernicit de ambele pri n cadrul unui contract de vnzarecumprare s realizeze pe de o parte vnzarea pentru unul, iar pe de alt parte,
cumprarea pentru cellalt.

Seciunea 4. Felurile
reprezentrii
1. n raport de izvoarele
puterii de reprezentare se distinge:
reprezentarea legal, cnd are ca izvor legea i

reprezentarea convenional, cnd are ca izvor voina.

2. Se mai face deosebire ntre: reprezentarea facultativ
echivalent cu reprezentarea voluntar, ntruct exist un act
de voina al reprezentatului i reprezentarea legal,
reprezentarea judiciar, gestiunea de afaceri etc.
3. Dup obiectul su, reprezentarea poate fi: special" , cnd se
refer la un act izolat i general", cnd este vorba de o
categorie de acte sau chiar toate actele reprezentatului.
4. n comer ntlnim dou feluri de reprezentare: reprezentarea
exclusiv i reprezentarea colectiv.
a) reprezentarea exclusiv este aceea n virtutea creia o
persoan i asuma sarcina s ncheie operaiuni pe socoteala
i n numele altei persoane, dar cu condiia ca persoana pentru
care se ncheie operaiunea s nu aib dreptul s-i aleag
vreun alt reprezentant n ar sau n circumscripia n care i
desfoar activitatea persoana aleas de el ca reprezentant.
b) reprezentarea colectiv cnd operaiunile juridice ale unui
comerciant sunt ncheiate de mai multe persoane de mai muli
reprezentani laolalt.

Seciunea 5. ncetarea
reprezentrii
Reprezentarea are caracter intuituu personae" i n
consecin ea nceteaz ori de cte ori intervin situaii care
afecteaz acest caracter, ntre cauzele de ncetare sunt
avute n vedere: revocarea mputernicirii, interdicia,
renunarea la nsrcinare, insolvabilitatea, moartea,
lichidarea judiciar.
Revocarea mputernicirii poate avea loc oricnd se
constituie o cauz de ncetare a reprezentrii.
Renunarea la mputernicire poate duce la ncetarea
reprezentrii, dar numai dac aceast renunare este
notificat reprezentantului pentru evitarea cauzrii unor
prejudicii.
Caracterul personal al reprezentrii face ca reprezentarea
s nceteze la intervenia oricreia din urmtoarele cauze:
moartea, interdicia, insolvabilitatea, lichidarea
judiciar pentru reprezentant sau reprezentat.

Seciunea 6. Auxiliarii
dependeni

Sunt persoanele prin intermediul crora comercianii ncheie acte juridice

comerciale i care se afl n raporturi de munca sau subordonare cu
comercianii, fiind, de regul, salariaii acestora. n aceast categorie intr
prepuii, comisii pentru nego i comisii cltori pentru nego.
Prepuii sunt persoane nsrcinate cu comerul n locul patronului lor; fie n locul
unde acestea l exercit, fie n alt loc. Din aceast definiie rezulta c pentru ca o
persoan s fie prepus comercial trebuie s ndeplineasc 2 condiii:
- persoana n cauz s fie nsrcinat cu comerul patronului su" , adic s
fie mputernicit s conduc ntreaga activitate comercial i s-l
reprezinte pe patron n toate actele comerciale;
- mputernicirea dat s priveasc activitatea comercial la locul unde
comerciantul i exercit comerul (unde i are sediul sau la un loc
determinat: de exemplu la o sucursal).
1). Prepusul, prin urmare, se deosebete de oricare reprezentant prin: sfera ntins
de activitate i prin locul unde i desfoar activitatea. El nu este
chemat s ncheie o operaiune, un act izolat n numele comerciantului, ci
ncheie toate actele referitoare la comerul reprezentatului sau la o
ramur distinct din comerul acestuia.
2). Prepuii se deosebesc de ceilali reprezentani i prin locul unde i
desfoar activitatea i anume la sediul comerciantului sau la o
sucursal, pe cnd ceilali reprezentani i pot exercita mputernicirea
oriunde. Prepusul este substituitul unui comerciant la locul negoului. O
persoan nu are calitatea de prepus dac el trebuie s supun patronului
spre aprobare toate actele ce vrea s le ncheie.

Comisii pentru nego sunt prepuii pentru vnzarea n detaliu a

mrfurilor..
Comisii pentru nego sunt salariai ai comerciantului care l
ajut pe acesta n interiorul localului, n desfurarea activitii
i sub supravegherea sa. Ei sunt salariai nsrcinai s intre n
raporturi juridice cu clientela.
n aceast categorie intr i alte persoane care ndeplinesc operaiuni
specifice comerului cum sunt: recepionerul de la hotel, oferul
taximetrist, salariaii care presteaz servicii la domiciliul
clienilor.
Aceste persoane numii comii pentru nego au puterea de a trata i de
a-l reprezenta pe patron, numai n localul n care acesta i desfoar
activitatea unde pot ncheia contracte comerciale n schimbul lucrului
vndut pot cere i ncasa preul, dnd chitana valabil n numele
patronului lor.
Pentru operaiunile din afara localului ei au nevoie de o mputernicire
special expres sau tacit din partea comerciantului. Legea prevede n
acest sens c afar de magazin, ei nu pot cere plata creanelor
patronului, fr autorizarea special". Autorizaia poate rezulta, de
exemplu, din faptul c acest comis pred marfa la domiciliul clienilor i
le cere plata. Nu trebuie s fie confundai comisii de comer cu ali
salariai ai patronului care depun activitate n interiorul localului; sunt i
ei auxiliari, dar nu au puterea de a reprezenta. Aceti funcionari nu
sunt nsrcinai s intre n raporturi cu terele persoane. Dreptul
comercial nu se ocup de contractul de munc ntre comerciant i
auxiliari care nu au putere de a reprezenta, aceasta fiind o problem de
legislaia muncii.

Comisii cltori pentru comer, denumii i comii

voiajori ori comerciali sunt auxiliari dependeni,
salariai ai comerciantului retribuii cu un salariu fix sau cu
un comision pentru fiecare afacere ncheiat.
Spre deosebire de comisii pentru nego care i
desfoar activitatea la locul unde se exercit
comerul patronului, activitatea comiilor cltori
se desfoar n afara acestui loc, n alte localiti,
de regul stabilite de comerciant. Aceste persoane
pot avea mputernicirea de la patron, printr-o procur, ct
i prin circularele sau prin corespondena trimis de patron
clienilor.
Comisii voiajori sunt de 2 feluri: comii voiajori cu
reprezentan i comii voiajori fr reprezentan.
Dac comisii cltori au puterea de a ncheia
contracte care oblig pe patron, sunt reprezentani;
dac comisii voiajori au de scop numai de a colecta
oferte sau comenzi pentru patroni, care urmeaz s
fie aprobate apoi de comerciant i, eventual, s fie
comercializate n raporturi contractuale, ei nu au
puterea de a-l reprezenta pe patron; sunt comii
voiajori fr reprezentare.

Seciunea 7. Auxiliarii
independeni
Auxiliarii independeni
sunt acele persoane care, n

mod profesional, coopereaz i-i ajut pe comerciani

n activitatea lor. n aceast categorie intr
mijlocitorii, agenii de burs i agenii de comer.
Mijlocirea este acea activitate prin care o persoan
numit mijlocitor urmrete ca 2 persoane s ncheie
o afacere i graie diligentei i activitii sale
specifice s le determine s ncheie contractul avut
n vedere.
Dreptul la o remuneraie se nate la ncheierea contractului
ca urmare a diligentelor mijlocitorului, indiferent de
executarea obligaiilor asumate prin contractul ncheiat.
Sarcina mijlocitorului a fost s uureze ncheierea
contractului i n momentul n care s-a realizat acest
act, rolul mijlocitorului a ncetat. Dac ns tratativele
nu duc la nici un rezultat i se ntrerup, mijlocitorul nu are
nici un drept la remunerare. Se face excepie n situaia n
care prile simuleaz ntreruperea tratativelor i ulterior
ncheie contractul, n acest caz, se aplic principiile
generale i prile sunt obligate la plata remuneraiei.

Agenii de burs, att cea de mrfuri ct i cea

de valori intr, de asemenea, n categoria
mijlocitorilor. Disp.art. 35 alin. (2) din legea nr.
52/1994 prevede c societile de valori realizeaz
activitatea de intermediere prin persoane fizice,
angajai sau reprezentani exclusivi, acionnd ca
ageni de valori mobiliare. Aceste persoane fizice i
desfoar activitatea n numele i pe contul societii
de la care au primit ordine de tranzacii i nu pot
angaja n nume sau pe cont propriu servicii de
intermediere de valori mobiliare. Nici o persoan fizic
nu se poate angaja n intermediere de valori mobiliare
fr autorizaie din partea Comisiei Naionale a
Valorilor Mobiliare.
Exercitarea neautorizat a unei activiti de
intermediere de valori mobiliare ori folosirea
neautorizat a expresiilor: intermediere de valori
mobiliare", intermediar pentru valori mobiliare,
agent pentru valori mobiliare" sau a oricrei expresii
similare atrage rspunderea potrivit legii art. 38 alin.
ultim din Legea nr. 52/1994).

Agentul de burs este definit ca persoana fizic sau juridic

care, n numele i pe rspunderea clienilor contra unui
comision se angajeaz n activitatea de solicitare i
acceptare a ordinelor de tranzacii.
Agentul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii de
baz: acioneaz n contul clientului i este supus controlului
acestuia, nu are nici un drept asupra valorilor proprietatea
clientului, este dator s respecte ntocmai ordinul clientului
este autorizat de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare
dac realizeaz intermedierea unor asemenea valori sau
atestat de un alt organ competent (comitetul bursei,
autoritatea de supraveghere a pieei n celelalte cazuri).
Agentul oficial de burs este deci o persoan autorizat de
Comitetul bursier respectiv de Comisia Naional a Valorilor
Mobiliare s ndeplineasc funcia de intermediar cu ocazia
ncheierii de tranzacii n cadrul Bursei de Valori Mobiliare.
Agenii de burs pot aciona n calitate de angajai sau ca
ageni externi primind pentru activitatea prestat o
retribuie sau un comision dac lucreaz ca profesioniti
independeni. Agenii de burs au calitatea de comerciani,
ntruct i realizeaz activitatea de mijlocire n afacerile
comerciale ca o profesie obinuit.

Agentul de comer este un auxiliar independent

care face operaiuni de intermediere cu caracter
profesional. Se numete agent de comer, persoana
fizic sau juridic a crei activitate independent, cu
caracter profesional i de durat const n a trata i
ncheia afaceri comerciale, ceea ce i deosebete de
mandatari, n numele i pe socoteala unui mandant
(comerciant) fa de care nu se afl ntr-o legtur de
subordonare. Agentul de comer acionnd ca profesionist,
autonom, plaseaz produsele unuia sau mai multor
comerciani ntr-o anumit zon sau ndeplinesc pentru
acetia diverse operaiuni comerciale, furnizeaz
informaii privind condiiile pieei, colecteaz comenzi pe
care le transmite mandantului, trateaz i ncheie afaceri
comerciale.
Agentul de comer care este mputernicit de un mijlocitor
s trateze afaceri, s realizeze oferte,comenzi etc. pe care
comerciantul le concretizeaz sub forma unor convenii
comerciale, este un mandatar fr reprezentare. Agentul
comercial este mputernicit s ncheie afaceri comerciale
cu terii n numele i pe socoteala mandantului este un
reprezentant al comerciantului.