Buget i Trezorerie

Public

Procesul bugetar la nivelul

bugetului de stat
Procesul bugetar
Procesul bugetar reprezint o succesiune de
etape ce const n:
- elaborarea
- aprobarea
- executarea
- ncheierea
- controlul
- raportarea rezultatelor
bugetelor publice
Competene i responsabiliti
Autoriti cu responsabiliti n procesul bugetar:
- Parlamentul
- Guvernul
- autoritile administraiei publice locale
- Ministerul Finanelor Publice
- ordonatorii de credite
- Curtea de Conturi
Rolul Parlamentului
Adopt legile bugetare anuale
Adopt legile rectificative

Adopt legile contului general anual de

execuie
Rolul Guvernului (I)
Stabilete politica fiscal-bugetar pe
baza perspectivelor economice i
prioritilor politice din programul de
guvernare
Elaboreaz raportul privind situaia
macroeconomic pentru anul bugetar
respectiv i proiecia acesteia pe
urmtorii trei ani
Rolul Guvernului (II)
Elaboreaz proiectele legilor bugetare
anuale, legilor rectificative, legilor de
aprobare a conturilor de execuie i le
transmite spre aprobare Parlamentului
Exercit conducerea general a activitii
executive n domeniul finanelor publice
examinnd periodic execuia bugetar i
stabilind msuri pentru meninerea
echilibrului bugetar
Rolul Guvernului (III)
Dispune utilizarea fondului de rezerv
bugetar i a fondului de intervenie la
dispoziia sa, pe baz de hotrri
Rolul autoritilor publice locale
Formuleaz propuneri de transferuri
consolidabile i de sume defalcate pe
care le comunic Ministerului Finanelor
Publice
Rolul Ministerului de Finane (I)
Coordoneaz activitile aflate n
responsabilitatea Guvernului
Dispune msurile pentru aplicarea
politicii fiscal-bugetare
Emite norme metodologice privind
elaborarea bugetului i forma de
prezentare a acestuia (inclusiv pentru
programe)
Rolul Ministerului de Finane (II)
Emite norme i instruciuni privind
ncasarea veniturilor i efectuarea
cheltuielilor
Solicit rapoarte i informaii instituiilor
publice
Aprob clasificaiile bugetare
Analizeaz propunerile de buget n etapa
de elaborare
Rolul Ministerului de Finane (III)
Furnizeaz parlamentului documentele
care au stat la baza fundamentrii
bugetului
Monitorizeaz execuia bugetar i
propune msuri pentru ameliorarea
acesteia
Avizeaz memorandumurile de finanare
Rolul Ministerului de Finane (IV)
Blocheaz sau reduce utilizarea unor
credite bugetare constatate ca fiind fr
temei legal sau fr justificare
Colaboreaz cu BNR pentru elaborarea
balanei de pli externe, a balanei
creanelor i angajamentelor externe, a
reglementrilor n domeniul monetar i
valutar
Rolul Ministerului de Finane (V)
Particip n numele statului la tratative
externe privind acordurile bilaterale i
multilaterale:
de promovare i protejare a investiiilor
conveniile de evitare a dublei impuneri
combatere a evaziunii fiscale
Rolul ordonatorilor de credite
Realizeaz proiecte de bugete pentru
instituiilor lor i cele subordonate
Rspunde de execuia bugetar a
sumelor aprobate n bugetele proprii
Organizeaz inerea la zi a contabilitii

in evidena patrimoniului din proprietate

sau administrare
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (I)
1 mai
Ministerul Finanelor Publice nainteaz
Guvernului obiectivele politicii fiscale i
bugetare mpreun cu limitele de
cheltuieli stabilite pentru ordonatorii de
credite
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (II)
15 mai
Guvernul aprob obiectivele politicii fiscale i
bugetare mpreun cu limitele de cheltuieli
stabilite pentru ordonatorii de credite
Guvernul informeaz comisiile pentru buget-
finane-bnci ale Parlamentului asupra
coordonatelor politicii macroeconomice
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (III)
1 iunie
Ministerul Finanelor Publice transmite
ordonatorilor principali de credite
scrisoarea-cadru cu o sintez a politicilor
fiscale i bugetare alturi de instruciuni
de ntocmire a bugetelor
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (IV)
15 iulie
Ordonatorii principali de credite depun la
Ministerul Finanelor Publice propunerile
de buget alturi de anexe i note de
fundamentare
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (V)
1 august
Ministerul Finanelor Publice examineaz
proiectele de buget (inclusiv bugetele
Senatului, camerei Deputailor i
propunerile de sume i cote defalcate ale
autoritilor publice locale) i le
definitiveaz pe baza discuiilor purtate
cu ordonatorii principali de credite
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (VI)
30 septembrie
Ministerul Finanelor Publice depune la
Guvern proiectul legii bugetului de stat n
vederea discutrii i nsuirii. Proiectul
legii bugetului de stat este nsoit de
Raportul privind situaia
macroeconomic i proiecia acestuia pe
urmtorii trei ani
Calendarul ntocmirii proiectului
bugetului de stat (VI)
15 octombrie
Guvernul i nsuete proiectul legii
bugetului de stat i l depune la
Parlament