PROTECIA POPULAIEI,

SALARIAILOR
I BUNURILOR MATERIALE PRIN
ADPOSTIRE

I.S.U.J. BARBU TIRBEI CLRAI

 1.CONCEPIA I PRINCIPIILE ADPOSTIRII
CONCEPIA ADPOSTIRII:
Pentru protecia populaiei i a bunurilor din patrimoniul cultural naional de
efectele atacurilor din aer se realizeaz sistemul naional de adpostire, care
cuprinde: adposturi pentru puncte de comand destinate Sistemului Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, adposturi publice de protecie civil aflate
n administrarea consiliilor locale i fondul privat de adpostire realizat de agenii
economici i proprietarii de imobile.
Autoritile administraiei publice centrale i locale i serviciile de urgen de la
toate nivelurile de competen vor identifica i vor stabili posibilitile de utilizare
pentru adpostire a unor galerii de min, tuneluri, peteri, grote etc.existente n
apropierea zonelor dens populate sau n zone prevzute pentru amenajare de
tabere de sinistrai, evacuai sau refugiai.
Adposturile de protecie civil pot fi publice, ale agenilor economici sau ale
persoanelor fizice, potrivit sursei de finanare a investiiei respective.
Adposturile publice de protecie civil aflate n administrarea organelor
administraiei publice locale sunt adposturi publice gestionate de consiliile
locale.
Adposturile publice de protecie civil se execut n:
Subsolurile construciilor industriale sau ale anexelor acestora;
Subsolurile construciilor social-culturale, administrative, instituiilor de
nvmnt, spitalelor;
Subsolurile cldirilor de locuit;
Spaii libere (parcuri, grdini etc.) ca adposturi independente.

n cazuri deosebite, se admite folosirea demisolurilor i chiar a parterului unor

construcii.

Autoritile administraiei publice, instituiile publice, agenii economici i

proprietarii de imobile au obligaia s prevad n planurile de investiii i s
realizeze adposturi de protecie civil.

Adposturile publice de protecie civil prevzute n documentaiile tehnice

ale investiiilor se avizeaz tehnic, premergtor eliberrii autorizaiilor de
construire, de ctre Inspectoratele pentru Situaii de Urgen ale judeelor
i al municipiului Bucureti, potrivit metodologiei elaborate de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, aprobat de ministrul
administraiei i internelor.
 Conform prevederilor legale, autoritile administraiei publice centrale i locale,
instituiile publice, agenii economici precum i proprietarii de imobile pentru
locuit, au obligaia s prevad la noile investiii n construcii sau la extinderile
imobilelor existente, adposturi de protecie civil, n limita a 5% din valoarea
investiiei (construcii-montaj ).
Criteriile ce determin obligativitatea proiectrii i realizrii adposturilor de
protecie civil n cadrul noilor construcii sunt precizate n Instruciunile tehnice
privind avizarea investiiilor n construcii pe linii de protecie civil.
Categoriile de construcii la care este obligatorie realizarea de adposturi
publice de protecie civil, precum i adposturile care se amenajeaz ca
puncte de comand se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Administraiei i Internelor.
Gradul de protecie al adposturilor de protecie civil se asigur n mod
difereniat i se stabilete n funcie de importana localitilor i unitilor
economice, conform prevederilor Legii privind Protecia Civil i conform
Normelor tehnice privind proiectarea i executarea adposturilor de protecie
civil n subsolul construciilor noi.
 1.2. REGULI I CRITERII DE AMPLASARE A
ADPOSTURILOR.

La amplasarea adposturilor de protecie civil se ine seama de

urmtoarele condiii:
S nu depeasc 300 m de locuin sau 5 min. de mers.
S fie distanate de depozitele de materiale explozive i inflamabile, de
rezervoarele cu substane toxice, astfel nct distrugerea sau avarierea
acestora s nu pun n pericol viaa ocupanilor.
Se interzice amplasarea n terenuri inundabile (cu ape freatice de
suprafa) sau expuse pericolului de alunecri de teren, n zone cu pericol
exploziv i de incendiu, n terenuri n care se concentreaz S.T.L. i
radioactive), n vi sau viroage etc;
Pereii exteriori ai adpostului s fie ct mai mult posibil n contact direct
cu pmntul;
Adpostul s fie situat la partea cea mai masiv a cldirii sau cea mai
rezistent, care asigur un grad de protecie sporit i la lovitura direct a
bombelor explozive;
 S se asigure realizarea ieirii de salvarea n afara zonei de
drmturi, reprezentnd 1/3 din nlimea construciei din
beton sau 1/2 din nlimea cldirilor din crmid; n cazuri
excepionale sau pentru adposturile familiale aflate la
subsolurile cu destinaie de locuin, ieirea de salvare poate fi
asigurat de un al doilea acces care s fie dispus diametral
opus accesului n adpost.
Nu se admit spaii goale sub adpost;
Adposturile trebuie s fie, de regul, complet ngropate n
pmnt, cu nivelul inferior al planeului la nivelul terenului;
Nu se admite trecerea conductelor de canalizare prin adposturi
(se admit numai sub pardoseala adposturilor), n cazuri
deosebite, pentru reelele de ap i de nclzire se admite
trecerea conductelor de oel cu diametrul pn la 70 mm, dar
prevzute la intrare i la ieire cu robinete.
La agenii economici se va evita amenajarea adposturilor sub
secii cu riscuri deosebite, n apropierea depozitelor i
magaziilor cu riscuri precum i n apropierea conductelor ce
transport substane periculoase.
 1.3. RESONSABILITI PRIVIND CONSTRUIREA I
CONSERVAREA ADPOSTURILOR

La eliberarea autorizaiilor de construcie pentru cldiri noi se obin

obligatoriu i avizele Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen, Inspectoratelor Judeene pentru Situaii de Urgen i
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti,
astfel nct s fie respectat obligativitatea proiectrii i executrii de
adposturi de protecie civil n subsolul acestor cldiri .
Proiectarea, construirea i amenajarea punctelor de comand i a
adposturilor de protecie civil se realizeaz pe baza normelor i
instruciunilor tehnice aprobate de eful proteciei civile din Romnia.
Baza legal pentru acordarea avizelor de specialitate o constituie art.
45 din Legea Proteciei Civile nr. 481/2004 i Ordinul Ministrului
Administraiei i Internelor nr. 602/02.12.2003 care aprob Normele
privind avizarea pe linie de protecie civil a documentelor de investiii
n construcii.
 n cele ce urmeaz sunt prezentate cele mai importante
prevederi ale acestor norme
Avizul de specialitate pentru documentaiile de investiii
n construcii, n nelesul Legii nr. 481/2004, cu modificrile
ulterioare, se acord de ctre personalul din cadrul
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen , al
Inspectoratelor Judeene pentru Situaii de Urgen i
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Municipiului
Bucureti, mputernicit prin ordin de zi pe unitate n acest
sens i potrivit atribuiilor de serviciu.
Criteriul general de stabilire a obligativitii de a
executa un adpost de protecie civil este cel prevzut la
art. 45 (2) din Legea privind Proteciei Civile nr. 481/2004,
iar cheltuielile pentru realizarea adpostului nu trebuie s
depeasc 5% din valoarea de construcii-montaj a
investiiei.
 1.4. PRINCIPII DE REALIZARE A ADPOSTIRII
Adpostirea populaiei i a bunurilor materiale se gsete i se
planific de la pace i se realizeaz n funcie de fondurile
aprobate, att la pace ct i la rzboi, n dou variante:
Pentru atacul prin surprindere nu sunt realizate adposturile
prevzute n planurile de mobilizare i nici cele familiale nu sunt
amenajate personalul i salariaii se vor adposti n funcie de
adposturile existente i n funcie de teren, se pot folosi i
culoarele sau parterul cldirilor;
Pentru atacul anunat dup decretarea strii de rzboi
personalul i salariaii se vor adposti n:
adposturile existente;
adposturile construite conform planului de mobilizare;
adposturile simple, amenajate pe plan local;
subsolurile construciilor (pe baza proiectelor de amenajare);
adposturi individuale la locul de munc (unde procesul de
producie nu se ntrerupe).
 Msurile privind adpostirea populaiei se cuprind n planurile de
protecie civil, n care se ntocmesc grafice ale sistemului de adpostire
care se realizeaz la rzboi.
la amplasarea adposturilor n teren se vor avea n vedere ca distana
dintre adpost i locuin sau locul de munc s permit adpostirea n
ele n timp oportun.
pentru adpostirea personalului i a bunurilor materiale se iau n
considerare urmtoarele criterii:
a. adposturi de protecie civil special construite din timp de pace
(terminate sau neterminate);
b. subsolurile construciilor, terenurile tehnologice, galeriile
edilitare i de termoficare i alte lucrri subterane;
c. adposturi din P.B.A.
d. adposturi simple independente din material lemnos sau cu
schelet metalic;
e. adposturi individuale la locul de munc unde procesul de
producie nu se ntrerupe;
f. adposturi de tip familial;
g. tranee.
2. ADPOSTURI DE PROTECIE CIVIL

2.1. DESTINAIE.
Adposturile pentru protecia civil reprezint totalitatea construciilor special
executate sau amenajate care au capacitatea s reduc aciunea de distrugere
a armelor de nimicire n mas i s asigure protecia persoanelor adpostite
mpotriva drmturilor provocate de explozii.
2.2. CLASIFICAREA ADPOSTURILOR DE PROTECIE CIVIL:
a. dup sursa de finanare:
- adposturi publice
- adposturi ale instituiilor i agenilor economici
- adposturi ale persoanelor fizice
b. dup gradul de rezisten:
- I P = 1,0 daN/cm2 la cldiri n industria de aprare
- II P = 0,5 daN/cm2 la cldiri din municipii i de la agenii economici
- III P = 0,3 daN/cm2 la cldiri din orae i comune
c. dup destinaie i modul de realizare:
- adposturi special construite (realizate ca lucrri independente sau nglobate n
subsolurile construciilor dotate cu mijloace i instalaii speciale;
- adposturi simple (ce pot fi amenajate n timp scurt i cu mijloace reduse)
d. dup amplasarea fa de cota 0 a terenului:
- adposturi subterane
- adposturi semingropate
- adposturi supraterane
e. dup modul de amplasare fa de cldiri:
- adposturi n subsolul cldirilor
- adposturi independente
f. dup materialele din care sunt executate:
- adposturi din beton armat
- adposturi din PBA (prefabricate)
- adposturi din material lemnos
- adposturi din resurse locale (tip tranee).
 2.3. COMPARTIMENTAREA I DOTAREA
ADPOSTURILOR:

Subsolurile amenajate ca adposturi publice de protecie civil i

cele care au suprafaa de adpostire mai mare de 100 m2 se prevd cu:
- sas de acces
- ncperi de adpostit
- grup sanitar
- ieire de salvare.
n alctuirea adposturilor intr urmtoarele elemente:
o intrare protejat printr-o ncpere tampon (SAS) cu o suprafa de 2-2,5
m.p.. Sasul de acces este o ncpere tampon cu suprafaa minim de 2 m.p.,
avnd goluri de trecere i canate de 900 pentru ui metalice etane;
1-3 ncperi de adpostit cu capacitatea pn la 100 persoane fiecare, fr
a fi prevzute cu ui, i care comunic ntre ele prin golurile trecere (0,80 x
1,80 m.p.);
un grup sanitar compus din cabine pentru WC, cu o suprafa minim.
Accesul n cabine se face printr-o ncpere tampon, iar numrul de cabine se
stabilete n funcie de capacitatea adpostului, prevzndu-se cte o cabin
pentru 50 persoane;
 o ieire de salvare care se execut din beton armat cu seciunea ptrat de
1,00 x 1,00 m sau circular cu diametrul de 1,00 m, care comunic cu
exteriorul n afara zonei de drmturi printr-un pu vertical prevzut cu scri
de pisic n interior, capac carosabil n partea superioar i cu oblon de
protecie etan cu deschidere spre exterior. Ieirea de salvare se folosete i
ca priz de aer pentru instalaiile de ventilare.

Subsolurile amenajate ca adposturi familiale sau care au suprafaa mai mic

de 100 m2 se pot executa fr sas i grup sanitar, ieirea de salvare fiind
considerat al doilea acces.

ncperile de adpostit se dimensioneaz pentru o capacitate de pn la 50

persoane innd seama de compartimentarea impus de structura de
rezisten.
2.4. DOTAREA ADPOSTURILOR cuprinde:
- instalaii de ventilaie (filtroventilaie);
- instalaii electrice;
- instalaii sanitare;
- bnci i scaune;
- trus de deblocare-salvare;
- rezerv de ap;
- mijloace de iluminat cu baterii;
- instalaii de telecomunicaii.;
-afie cu reguli de comportare.
 Condiii de microclimat necesare a fi asigurate n adpost:
temperatura 18-24 0C;
umiditatea 70%;
aerul pentru respiraie: - nivel maxim CO2 - 1%;
nivel minim O2 - 19%.

Condiii minime:
aer proaspt de ptrundere n adpost 0,75 m3/h;
ap 2 l/24h;
O2 nivelul minim 18%;
CO2 nivelul maxim 3%.

Condiii normale:
aer proaspt 5-7 m3/h;
O2 nivel minim 20,9%;
CO2 nivel maxim 3%.
 2.5. ADUCEREA N STARE COMPLET DE
FUNCIONARE A ADPOSTULUI DE PROTECIE
CIVIL.
Pentru fiecare adpost se numete o echip de adpostire
care ia n primire adpostul;
Se evacueaz materialele din adpost care s-au pstrat
pe timp de pace;
Se pun n funciune toate instalaiile existente;
Se verific etaneitatea uilor;
Se doteaz adpostul cu materialele enumerate mai sus i
se verific acestea;
Se umple rezerva de ap;
Se actualizeaz nscrisurile din adpost (cu alb sau cu
vopsea fluorescent;
Se afieaz vizibil regulile de comportare n adpost.