Dezvoltarea mediului de afaceri

local și regional prin

îmbunătățirea competitivității
IMM
Conferința INVEST IN SIBIU – 10-13.06.2015

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Istoric al Fondurilor europene în România
I. Fondurile europene
de preaderare
 1997 - Carta Verde. Politica de
dezvoltare regională în România,
documentul care stabilește principiile
fundamentale pentru elaborarea
politicii regionale în România.
 Legea 151/1998 a fost înlocuită prin
Legea 315/2004 privind dezvoltarea
regională în România
 În perioada 2000-2006, 3 instrumente
financiare: PHARE, ISPA si SAPARD.
Buget total 4 miliarde Euro(grad de
absorbție 71%).
II. Fondurile europene post-
aderare 2007-2013
 1 ianuarie 2007 – aderarea României
la Uniunea Europeană
 Total buget alocat: 27,7 miliarde Euro,
la care se adaugă 7,79 miliarde euro
pentru plățile directe din FEGA
 Agricultură şi dezvoltare rurală – 8,12
miliarde Euro
 Instrumente Structurale(FC, FEDR,
FSE) – 19,6
 Fondurile europene post-aderarare 2007-2013
Programul Operaţional Alocarea financiară Nr. proiecte Valoare totală
totală contractate – proiecte
(mil. Euro) Regiunea Centru contractate
(mil. euro)
POS Transport 4.288 10 2.766,58

POS Mediu 4.413 43 963,12

POS Creşterea Competitivităţii Economice 2.537 1068 790,45

POS Dezvoltarea Resurselor Umane 3.476 311 289,33

Programul Operaţional Pescuit 230 14 6,19

Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 8.120 11.839 652,53

Programul Operaţional Dezvoltarea 208 54 8,19

Capacităţii Administrative
Programul Operaţional Regional* 3.966 553 880,68

Programe de Cooperare Teritorială 451 52 14,05

Total 27.689,00 13944 6.371,12

*inclusiv DMI 5.3

 La o valoare a sumelor plătite prin fondurile structurale şi de coeziune de 10,12 miliarde euro, rata de absorbţie
curentă a ajuns la 53,12% la data de 31 martie 2015.
 Plățile din PNDR 2007 – 2013 însumează 7,44 miliarde euro (peste 3,3 miliarde reprezintă plăți directe), astfel
gradul de absorbtie al fondurilor europene acordate pentru dezvoltare rurala este de peste 83%.
 Perioada de programare 2014–2020
Obiectivele Comisiei Europene se concentrează pe realizarea obiectivelor
Strategiei Europa 2020 de creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii.
Pentru perioada de programare 2014-2020 fiecare stat membru trebuie să
elaboreze, un set de documente de programare, care vor conține angajamente
ferme privind îndeplinirea obiectivelor UE prin utilizarea fondurilor comunitare,
respectiv:
Acordul de Parteneriat
Programele Operaţionale/ Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală.
 Reformele propuse pentru perioada 2014-2020 includ reguli comune pentru
toate fondurile UE.
 Coordonatorul național al procesului de pregătire 2014-2020 și negociere cu CE
este Ministerul Fondurilor Europene.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Alocarea financiară conform Acordului de Parteneriat
pentru perioada 2014-2020

 Programul Operațional Alocarea financiară

Programul Operaţional Infrastructură Mare 9,41 mld. euro
Programul Operaţional Regional 6,70 mld. euro
Programul Operaţional Capital Uman 4,33 mld. euro
Programul Operaţional Competitivitate 1,33 mld. euro
Programul Operaţional Capacitate  0,55 mld. euro
Administrativă
Programul Operaţional Asistență Tehnică 0,21 mld. euro
Programele de cooperare transfrontalieră 0,45 mld. euro
Facilitatea “Connecting Europe”  1,23 mld. euro
Plati directe in agricultura 10 mld. euro
Programul Național de Dezvoltare Rurală 8,02 mld. euro
Programul Operațional Pescuit 0,17 mld. euro
Total 42,4 mld. euro

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologic
Tipuri de investiții:
 crearea, modernizarea şi extinderea entităților de inovare şi transfer
tehnologic, inclusiv dotarea cu echipamente a acestora
 achiziționarea de servicii tehnologice specifice, inclusiv consultanță
specializată în afaceri
 crearea şi actualizarea platformelor de tranzacţionare pentru cererea şi
oferta de proprietate intelectuală
Vor fi sprijinite activităţi specifice realizării de investiţii pentru dezvoltarea
entităţilor de ITT, implicit şi a centrelor de competenţă, în concordanţă cu
SNCDI şi a documentelor regionale de specializare inteligentă
Beneficiari: entităţi juridice care furnizează activităţi de transfer
tehnologic, conform legislației în vigoare (OG 57/ 2002 și HG 406/2003)
Zona de acţiune: mediul urban şi rural
Alocare financiară: 206,51 mil. euro (din care 175,53 mil. euro FEDR)

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologic
Principii specifice de selectare a operațiunilor:
 Acordarea finanțării pentru entitățile ITT se va realiza pe baza unei
evaluări inițiale a pieței și a domeniilor de specializare inteligentă
pentru care este propus proiectul și ulterior, pe baza unui plan de
afaceri care să demonstreze orientarea către piaţă şi durabilitatea
investiţiei;

 Se va acorda prioritate, prin lansarea unui prim apel dedicat,

proiectelor care fac parte dintr-o strategie integrată de dezvoltare
urbană (SUD) finanțabilă în cadrul axei prioritare 4 POR – dezvoltare
urbană

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor
mici şi mijlocii
Prioritatea de investiții 2.1:Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin
facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi
întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri
Tipuri de investiţii:
 construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de producție / servicii IMM, inclusiv
dotare cu active corporale (achiziționarea de terenuri și spații, construcții noi necesare
desfășurării activităților specifice, dotarea cu echipamente, etc) şi necorporale (tipul
brevete, licențe, etc. şi alte drepturi şi active similare);
 crearea/ modernizare/ extinderea incubatoarelor / acceleratoarelor de afaceri, inclusiv
dezvoltarea serviciilor aferente.

Beneficiari: Microîntreprinderile cu un istoric de funcționare de minim 1 an din mediul urban,

precum și incubatoarele şi acceleratoarele de afaceri (în calitate de agenți economici)
Se vor sprijini acele IMM-uri care își desfășoară activitatea în domeniile cu potențial
competitiv, identificate conform Strategiei Naţionale pentru Competitivitate 2014-2020.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor
mici şi mijlocii
Prioritatea de investiții 2.2 :Sprijinirea creării și extinderea capacităților avansate de
producție și dezvoltarea serviciilor
Tipuri de investiţii:
 construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de producție/servicii IMM, inclusiv dotare cu active
corporale şi necorporale
 activități necesare pentru parcurgerea și implementarea procesului de certificare a produselor,
serviciilor sau diferitelor procese specifice.
 promovarea produselor şi serviciilor, realizarea de site-uri pentru prezentarea activităţii şi a
produselor sau serviciilor promovate, inclusiv instrumente de vânzare on-line;
 activităţi specifice procesului de internaţionalizare (participarea la târguri şi expoziţii internaţionale,
investiţii în adaptarea proceselor tehnologice de producţie la sistemele de certificare şi standardizare
specifice pieţelor de export, etc).

Beneficiari: IMM-urile din mediul urban, precum și întreprinderilee mijlocii non-agricole din
mediul rural cu un istoric de funcționare de minim 1 an

Se vor sprijini acele IMM-uri care își desfășoară activitatea în domeniile cu potențial
competitiv, identificate conform Strategiei Naţionale pentru Competitivitate 2014-2020.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor
mici şi mijlocii
Alocare financiară pentru AP 2: 877,11 mil euro (din care 744,68 mil. euro FEDR)
Principii specifice de selectare a operațiunilor
 Finanţarea incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri se va realiza pe baza unei evaluări
inițiale a pieței și a domeniilor economice pentru care este propus proiectul și a unui plan
de afaceri care să demonstreze orientarea către nevoile IMM-urilor, durabilitatea
investiţiei şi menţinerea investiţiei;
 Se va acorda punctaj suplimentar:
o incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri specializate la nivel regional, care oferă
servicii specializate IMM-urilor care activează în domeniile competitive și/sau de
specializare inteligentă;
o IMM-urilor care propun un proiect în baza unei Strategii de Dezvoltare Locală
selectate în cadrul OT 8 (AP 7);
o proiectelor care fac parte dintr-o strategie integrată de dezvoltare urbană (SUD)
finanțabilă în cadrul AP 4 POR.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Regional 2014-2020
Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor
mici şi mijlocii
Structura finanțării
Prin Axa Prioritară 2 - Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, se
urmărește finanțarea proiectelor selectate atât prin acordarea de granturi, cât și prin
utilizarea instrumentelor financiare.

Conform art. 37 din Regulamentul 1303/2013, utilizarea instrumentelor financiare se face pe

baza unei evaluări ex ante care are ca scop identificarea nevoilor de finanțare, a
instrumentelor financiare cele mai adecvate și dimensionarea bugetelor pentru fiecare
instrument propus.

În acest sens, se află în desfășurare o evaluare ex-ante privind oportunitatea utilizării

instrumentelor financiare pentru finanțarea IMM-urilor din POR 2014-2020, care a identificat
următoarele instrumente financiare:

 garanția plafonată pentru acoperirea primei pierderi la nivel de portofoliu (First Loss
Portfolio Guarantee);
 împrumutul cu partajarea riscurilor la nivel de portofoliu (Portfolio Risk Sharing Loan);
 Fond de equity (Equity Fund).

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Competitivitate 2014-2020
Axa prioritară 1: Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI)
în sprijinul competitivității economice și dezvoltării afacerilor
Acțiunea 1.1.3 “Crearea de sinergii cu acţiunile de CDI ale programului-cadru
ORIZONT 2020 al Uniunii Europene şi alte programe CDI internaţionale“ - sprijin
pentru întreprinderile care doresc să aplice şi/sau au o participare constantă la
programele-cadru de cercetare ale UE sau alte programe internaţionale de CDI
Acțiunea 1.1.4 “Atragerea de personal cu competențe avansate din străinătate
pentru consolidarea capacității CD“ - încurajează transferul de competenţe între
mediul academic şi cel industrial.
Acțiunea 1.2.1 “Stimularea cererii întreprinderilor pentru inovare prin
proiecte de CDI derulate de întreprinderi individual sau în parteneriat cu
institutele de CD și universități“ – sprijin pentru întreprinderile nou-înființate
inovatoare, cât și pentru start-up-uri și spin-off-uri inovatoare
Acţiunea 1.2.2 “Instrumente de creditare și măsuri de capital de risc în
favoarea IMM-urilor inovative și a organizațiilor de cercetare care răspund
cererilor de piață“
Alocare financiară: 797,87 mil. euro (FEDR)

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Operațional Competitivitate 2014-2020

Axa prioritară 2: Tehnologia informației și comunicațiilor (TIC)

pentru o economie digitală competitivă

Acțiunea 2.2.1 “Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de

sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere“
sprijinirea dezvoltării a unor game de produse/ servicii TIC cu
aplicabilitate în restul economiei românești pentru integrarea pe
verticală a soluțiilor TIC
sprijinirea proiectelor strategice inovative cu impact asupra dezvoltării
întregii industrii de TIC la nivel național sau internațional

Alocare financiară: 531,91 mil. euro (FEDR)

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014–2020

Măsura 4: Investiții în active fizice

Submăsura 4.1: Sprijin pentru investiții în exploatații agricole

Beneficiari: cooperative (cooperativele agricole și societățile cooperative

agricole), grupuri de producători, constituite în baza legislației naționale în
vigoare care deservesc interesele membrilor,
fermierii, cu excepția PFA
Alocare financiară: 1.017,97 mil. Euro mil. euro (FEADR)

Submăsura 4.2: Sprijin pentru investiţii în procesarea / marketingul

produselor agricole
Beneficiari: Întreprinderi, cooperative și grupuri de producători definite conform
legislației naționale în vigoare
Alocare financiară: 469,04 mil. euro (FEADR)

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014–2020
Măsura 6: Dezvoltarea fermelor și a întreprinderilor
Submăsura 6.2: Sprijin pentru înfiinţarea de activităţi neagricole în zone rurale

Beneficiari:
Microîntreprinderi și întreprinderi mici existente din spațiul rural, care își propun activități
non-agricole, pe care nu le-au mai efectuat până la data aplicării pentru sprijin;
Micro-întreprinderi și întreprinderi mici noi, înființate în anul depunerii aplicației de
finanțare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfășurat activități până în
momentul depunerii acesteia (start-ups)
Fermierii sau membrii unei gospodarii agricole din spațiul rural, care își diversifică
activitatea prin înființarea unei activități non-agricole pentru prima dată
Alocare financiară: 100,00 mil. euro (FEADR)

Submăsura 6.4: Investiţii în crearea şi dezvoltarea de activităţi neagricole

Beneficiari:
Microîntreprinderi și întreprinderi non-agricole mici existente și nou înființate din spațiul
rural
Fermele care îți diversifică activitatea agricolă de bază
Alocare financiară: 150,00 mil. euro (FEADR)

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 Programul de Cooperare INTERREG EUROPE
Primul Apel de Proiecte

 Rata de cofinanțare

 Buget total alocat INTERREG EUROPE: 28 Milioane Euro pe fiecare Obiectiv

Tematic
 Date estimative per proiect pe baza experientei acumulate în INTERREG IV C
 durata: între 3 și 5 ani
 buget FEDR: intre 1 si 2 milioane EURO
 număr parteneri: între 5 și 10 parteneri per proiect
 evenimente: aproximativ 4 evenimente pe an
 Programul ORIZONT 2020
 Perioda de desfășurare: 1 ian 2014 – 31 dec 2020

 Buget: peste 71 mld Euro

 Priorități:

 Excelență științifică - 32% (24,441 mldEuro)

 Leadership industrial– 22% (17,015 mld Euro)
 Schimbări societale - 38% (29,679 mld Euro)
 Altele – 8%

 Site-ul participantului: http

://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html
 Programul ORIZONT 2020
Cei trei piloni ai Programului ORIZONT 2020
Excelența în știință Leadership industrial Provocări societale

-Consiliul European al - Leadership în tehnologii - Sănătate, schimbări

Cercetării
-Tehnologii emergente și
viitoare
- Acțiuni Marie-Sklodowska
Curie
- Infrastructuri de cercetare
generice și industriale
- Acces la finanțarea de risc
- Inovarea în IMM-uri
demografice și bunăstare
- Securitate alimentară,
agricultură durabilă, cercetări
marine și bioeconomie
- Energie sigură și curată
Transport inteligent, verde și
integrat
- Actiuni climatice, eficiența
resurselor și materii prime
- Societăți favorabile incluziunii
- Societăți sigure
- Știinta cu și pentru societate

Buget indicativ: 24,4 mil. euro Buget indicativ: 17,0 mil. euro Buget indicativ: 29,7 mil. euro
 COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-
urilor
 Obiective:
 Consolidarea competitivității și sustenabilității întreprinderilor europene,
precum și încurajarea culturii antreprenoriale și promovarea înființării și
dezvoltării IMM-urilor.
 Îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare sub formă de capital propriu
sau îndatorare
 Îmbunătățirea accesului la piețe, în particular în interiorul Uniunii Europene,
dar și la nivel global
 Îmbunătăţirea condiţiilor cadru pentru competitivitatea şi sustenabilitatea
întreprinderilor, în particular a IMM-urilor, inclusiv a celor din sectorul
turismului
 Promovarea antreprenoriatului şi a culturii antreprenoriale.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-
urilor
 Îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare prin 2 instrumente
financiare, disponibile din august 2014:

 The Loan Guarantee Facility (LGF)/ Instrument European unic de finanțare prin
îndatorare (acoperă împrumuturi ale IMM-uri de până la 150000 Euro).

 Equity Facility for Growth/ EFG: Instrument unic European de finanțare prin
capitaluri proprii de creștere, dedicat creșterii/dezvoltării întreprinderilor și
activităților de cercetare-inovare .

 Finanțator: Fondul European de Investiții

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-
urilor
 Rețeaua Enterprise Europe Network: peste 600 de organizații din 54
de țări
 Serviciile oferite includ
 Informare cu privire la legislația EU și participare în programele UE (Horizon
2020, fonduri regionale);
 Asistență pentru găsirea de partaneri de afaceri în UE sau alte zone de pe glob;
 Consultanță pentru accesarea fondurilor UE ;
 Sprijin pentru inovare și transfer tehnologic;
 Consultarea IMM-urilor cu privire la legislația UE.

În Regiunea Centru reţeaua este prezentă din anul 2008, când a fost
constituit consorţiul BISNet Transylvania (Business Innovation Support
Network Transylvania), având ca obiectiv crearea unei reţele de sprijin
pentru afaceri şi inovare în regiunile de dezvoltare Nord-Vest şi Centru.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-
urilor
 Servicii: Educație antreprenorială; Îmbunătățirea mediului de afaceri pentru ca
întreprinzătorii să se poată dezvolta
 Acțiuni: Rețeaua Europeană de Mentori pentru Femeile Antreprenor; Erasmus
pentru Tineri Întreprinzători
 Principalii beneficiari:
 Autorități Naționale, Regionale și Locale - vor fi mai bine sprijinite în eforturile
lor de a elabora și pune în aplicare o reformă eficientă a politicilor de profil
 Antreprenorii - mai ales cei de la nivelul IMM-urilor, care vor beneficia de acces
mai ușor la finanțarea inclusiv ajutorul oferit de Enterprise Europe Network.
 Cetățeni – viitori antreprenori - asistență în planificarea afacerilor și înființarea
propriei afacere.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

 SURSE DE INFORMARE DISPONIBILE PRIN ADR CENTRU
 Document electronic în care sunt selectate informaţiile legate de programele de finanţare active şi
disponibile spre finanţare, nu doar prin intermediul ADR Centru, ci şi prin alte instituţii de la nivel
naţional sau european

 Publicație actualizată lunar

 www.adrcentru.ro/ Solicitare informații

 Unde pot găsi informaţii suplimentare?
www.ec.europa.eu/inforegio

http://www.fonduri-ue.ro/

http://regio-adrcentru.ro/programul-operational-regional-201
4-2020
/

http://www.madr.ro/pndr-2014-2020.html

http://
ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm

│ 25
 Vă mulţumesc!
Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru

Tel: 0258/818616
Fax: 0258/818613
email: office@adrcentru.ro
web: www.regio-adrcentru.ro

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro