UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 7:

POLITICI MACROECONOMICE

 
 7.1. Rolul statului în economie
 
Funcţiile economice esenţiale ale statului:
1. Corectarea aşa numitelor ,,slăbiciuni ale pieţei”, precum:
 Consecinţele concurenţei imperfecte
 Externalităţile negative
 Producerea ,,bunurilor publice”

2. Promovarea echităţii:
 Sistemul de impozite progresive
 Sistemul de plăţi de transfer

3. Asigurarea creşterii economice

 Intervenţia statului prin politica fiscală şi monetară
 7.2. Politica economică, concept,
conţinut, tipologie
 Politica economică constă în manipularea deliberată de către stat a unui anumit număr de mijloace puse în aplicare
- sau instrumente - pentru a atinge anumite scopuri - sau obiective.
 Principalele componente ale politicii economice:
 Statul: pune în aplicare politica economică
 Obiective:
 reprezintă scopuri sau năzuinţe politice exprimate în termeni economici
 Obiectivele majore ale politicii economice sunt:
 a) asigurarea unei creşteri echilibrate a economiei în general, apreciate prin rata de creştere a PIB (produs intern brut);
 b) controlul şomajului sau realizarea unei pieţe a forţei de muncă echilibrate, apreciate prin rata şomajului;
 c) controlul inflaţiei sau asigurarea unui nivel al preţurilor stabil, apreciat prin indicele de creştere a preţurilor de consum;
 d) realizarea echilibrului extern, adică a unei balanţe de plăţi echilibrate, apreciate prin cota deficitului balanţei de plăţi faţa de PIB;
 e) distribuirea echitabilă a veniturilor;
 f) asigurarea protejării mediului înconjurător (deşi acesta ar putea fi încadrat în primul obiectiv, care presupune, printre altele, şi apărarea mediului prin
evitarea poluării solului, apelor şi aerului).

 instrumentele folosite pentru atingerea lor: sunt mărimi sau structuri economice determinabile sau influenţabile direct de către
puterile publice pentru atingerea scopurilor propuse
 Tipologie
 În funcţie de orientarea doctrinală:
 liberale
 Intervenţioniste
 În funcţie de orizontul de timp:
 comportamentale
 Structurale
 În funcţie de nivelul la care se aplică:
 globale
 sectoriale
 7.3 Politica bugetară
Obiectiv: utilizarea cheltuielilor şi veniturilor publice pentru a modifica
echilibrul macroeconomic global în vederea asigurării dezvoltării
economice în condiţii de stabilitate.
Componente:
Politica cheltuielilor publice:
Achiziţiile guvernului
Plăţile de transfer
Politica fiscală:
Impozitarea
 7.3.1 Bugetul de stat
 Bugetul este definit ca un plan al veniturilor şi cheltuielilor pentru o perioadă viitoare
 Surse ale veniturilor:
 Venituri fiscale:
 a) după modul cum afectează veniturile:
 Directe
 Indirecte

 b) după modul de stabilire:

 Cote fixe
 Cote procentuale
 Impunerea proporţională
 Impunerea progresivă
 Impunerea regresivă

 Venituri nefiscale:
 Dividente de la capitalul social al statului
 Vărsăminte din profitul net al regiilor autonome
 Alte venituri

 Cheltuieli publice: acţiuni social culturale , gospodărie comunală şi locuinţe, apărare naţională, ordinea publică, funcţionarea autorităţilor
publice (preşedinţia ţării, autorităţile legislative, judecătoreşti, executive şi alte autorităţi publice), acţiuni economice (pentru cercetare
ştiinţifică; industrie, agricultură, silvicultură, ape şi mediu înconjurător; transporturi şi comunicaţii), alte acţiuni;
7.3.2 Politica bugetară şi cererea
agregată: multiplicatorii fiscali
Venitul naţional de echilibru oferta globală = cererea agregat
Y=C+I+G+H
dar: consumul global, C  C0unde,
 c  Yd Yd  Y  T  P

1
De unde rezultă: Y (C0  c  T0  c  P0  I 0  G0  H0 )
1 c
Y 1
 Multiplicatorul cheltuielilor guvernamentale: 
G0 1  c
Y c

 Multiplicatorul plăților de transfer: P0 1  c
Y c

 Multiplicatorul fiscal: T0 1 c
1 c 1  c
   1
 Multiplicatorul bugetului echilibrat: 1 c 1 c 1 c
 7.4 Politica monetară
 Politica monetară se poate defini ca fiind acţiunea exercitată de către autorităţile monetare
(Banca Centrală şi uneori Trezoreria) asupra masei monetare şi a anumitor active financiare
în vederea orientării economiei pe termen scurt sau mediu.
 Obiective:
 Creştere economică
 Scăderea şomajului
 Stabilitatea preţurilor
 Echilibrul extern
 Instrumente:
 Manevrarea ratei rescontului
 Operaţiuni ,,open market”
 Variaţia ratelor rezervelor obligatorii
7.5 Folosirea modelului IS-LM în analiza efectelor
politicilor bugetare şi monetare asupra economiei
reale
Conţinutul modelului:
 exprimă relaţia între mărimea venitului naţional şi nivelul ratelor dobânzii.

 Analiza efectelor politicilor bugetare şi monetare cu ajutorul modelului IS-LM