(Program) Model Logic

• Arhitectura ilustrativă a politicii sau programului

• Conține elementele: contribuții (resurse),
activități, rezultate și efecte (impact)
• Arată legătura ”dacă-atunci” dintre diferite
elemente ale politicii sau programului
• Utilizat la planificare, monitorizarea și evaluarea
politicii

2
(Program) Model Logic
Problema soluționată de politică sau program

Obiectivul general: rezultatul dorit al politicii sau programului

Efecte
Efecte /
Obiective impact:
specifice; schimbări
schimbări
Activități: Rezultate: imediate
imediate
sau
sau pepe termen
termen
Resurse: acțiuni prevăzute produse
lung
lung ale
ale politicii
politicii
umane, pentru directe și sau
sau programului
programului
timp, implementarea servicii (pentru
(pentru
materiale, politicii sau
furnizate de societate,
societate,
financiare programului și
impIicit pentru
politică sau organizații,
organizații,
program beneficiari,
beneficiari, etc.)
etc.)
atingerea
obiectivelor
stabilite

Factori externi: influențe și impacturi asupra rezultatelor politicii;

circumstanțe ce nu pot fi controlate de politică sau program 3
 Exemplu: Program de micro-
finanțare pentru femei
• Contribuții/resurse (inputs)
• Fond de creditare, personal de program
• Rezultate
• Dacă creditul este disponibil, atunci femeile vor putea obține credite și asistență
tehnică
• Impacturi pe termen scurt
• Dacă femeile vor obține credite, atunci acestea vor putea iniția activități de
generare a venitului
• Femeile vor putea să controleze folosirea creditelor și rambursarea acestora
• Impacturi pe termen mediu/lung
• Situația economică și socială a femeilor și familiilor acestora se va îmbunătăți
• Împuternicire economică și socială crescută
• Durabilitate
• Schimbările structurale vor conduce la impacturi de lungă durată

4
Indicatori și utilizarea acestora
Indicatorii sunt divizați în trei categorii:
contribuții/resurse (input)
rezultate (output)
efecte/ impact (outcome)
Indicatorii măsoară sistematic informația calitativă
și cantitativă colectată în timpul și/sau după
implementarea programului sau politicii
Indicatorii sunt în raport direct cu obiectivele și
procesele programului sau politicii

5
Indicatori, modelul logic și rolul lor
în evaluare
• Se regăsesc în politici, programe și planuri
strategice și sunt utilizate în procesul de evaluare
• Modalitatea de a arăta în ce măsură o politică
sau program își atinge obiectivele

Resurse Activități Rezultate Impact

Modelul Logic
Indicatori de performanță

Planificarea evaluării:

Resurse Activități Rezultate Impact

Colectarea datelor
Indicatori de performanță
6
Componentele sistemului de
monitorizare și evaluare
Colectarea
datelor
An
atori ali
ic za
Ind

Pr
e
ti ve/ Inf zent
iec orm are
Ob ivități ați a
Act ei

Utilizarea acestei informații

pentru îmbunătățirea activității
7
 Ciclul politicii:
monitorizare și evaluare

Constatările monitorizării și evaluării sunt luate în calcul

Stabilirea agendei
(stabilirea scopului; revizurea obiectivelor în
concordanță cu rezultatele M&E)

Evaluarea Evaluarea
(evaluarea ex-post (evaluarea ex-ante a politicii
a politicii) propuse)

Formularea
Monitorizarea
politicii
(opțiunile)

Implementarea

Luarea deciziei
(alegerea dintre opțiuni)

8
 Evaluarea în 6 pași
PASUL 1: Identificarea factorilor interesați:
CINE are nevoie de evaluare? DE CE au nevoie de evaluare?

PASUL 2: Definirea întrebărilor de evaluare:

CE vrem să știm?

PASUL 3: Planificarea evaluării

CE resurse avem? CUM vom efectua evaluarea? CINE o va face?

PASUL 4: Colectarea datelor și metodele de analiză:

CE date ne sunt necesare? CUM colectăm informația?
CINE și CÂND? CUM analizăm datele? CE concluzii facem?

PASUL 5: Elaborarea raportului de evaluare:

CARE este formatul? CINE are nevoie de el? CUM îl prezentăm?

PASUL 6: Implementarea constatărilor evaluării:

CE și CÂND ar trebuie implementat?
CUM monitorizăm progresul? CUM obținem feedback?
9
 Sesiunea 2: Clientul, părțile
interesate și audiența în
procesul
Evaluarea evaluării
politicilor publice
Principii generale...

Orice evaluare este utilă doar dacă este folosită de

cineva
Cel ce foloseşte în primul rând rezultatele evaluării este
Clientul evaluării
Rezultatele evaluării constituie baza pentru următoarele
acțiuni ale clientului
Subiecții evaluării: Client, factori
interesaţi, audienţa
Cine este clientul evaluării?
 Persoana / organizaţia care solicită evaluarea şi care va utiliza

rezultatele acesteia
Cine sunt factorii interesaţi?
 Toţi cei care au un interes direct legat de rezultatele procesului de

evaluare
Cine este audienţa?
 Toţi cei care ar putea citi raportul
Clientul
Este cel care va utiliza rezultatele evaluării

Pentru a fi utilă, evaluarea trebuie să raspundă nevoilor şi

aşteptărilor clientului

Modalitatea de efectuare a evaluării depinde esenţial de aceste

nevoi şi aşteptări
Client, continuare....
Cine ar putea fi?

 Tipic, clientul este unul dintre:

- Factori de decizie (cel ce a promovat / lansat politica sau intervenţia publică);

- Finanţatorul;

- Managementul/conducătorul procesului de implementare a politicii sau

intervenţiei publice
 De ce ar dori clientul să lanseze o evaluare a unei intervenţii publice?
Răspuns...
 pentru planificarea viitoarelor intervenţii, inclusiv prin furnizarea de
informaţii pentru stabilirea priorităţilor politice;
 pentru a îmbunătăți procesul de stabilire a priorităţilor şi a contribui la
alocarea eficientă a resurselor;
 pentru a cunoaște calitatea intervenţiilor prin evaluarea eficacităţii,
eficienţei şi impactului activităţilor şi de a reprezenta o bază pornind de la
care pot fi stabilite modalităţi de îmbunătăţire a rezultatelor viitoare;
 pentru a comunica realizările intervenţiei sale (responsabilitate).
 Factorii interesaţi

Cine ar putea fi ei?

- Orice persoană sau organizaţie afectate în mod direct sau

tangențial de politica publică / intervenţia publică respectivă

Exemple: factori politici, diverse organizaţii nonguvernamentale de

profil, beneficiarii direcţi ai politicii, grupuri de interes, ș.a.

De ce ei ar dori o evaluare a politicii?

Răspuns...
Pentru a demonstra că politica implementată de Guvern nu are
rezultatele așteptate;
Pentru a critica incapacitatea Guvernului de a soluționa problema
ce-i stă în față;
Pentru a-l convinge pe investitor să continuie finanțarea politicii
respective;
Pentru a schimba mersul implementării politicii într-o direcție mai
bună decît cea actuală....
Audienţa...
Cine, mai exact, ar putea fi?

- Orice persoană sau organizaţie care este interesată de rezultatele evaluării

Exemple: ONG, publicul larg, etc.

Diferența dintre factorii interesați și audiență este aceea că primii sunt afectați de politica
sau intervenția respectivă, pe cînd audiența, este doar interesată despre cum decurge
această intervenție și dacă ea își atinge scopul propus.
De ce audiența dorește evaluarea?
Răspuns...
Pentru a cunoaște care sunt tendințele de dezvoltare în domeniul
evaluat;
Pentru a urmări eficiența cheltuirii banului public;
Pentru a aduce opiniei publice și partenerilor de dezvoltare un punct
de vedere neutru privind situația existentă în domeniul în care s-a
intervenit;
Rezultatele unei astfel de evaluări pot fi foarte utile la compararea
rezultatelor evaluării făcute de client sau factorii interesați.
Sugestii ...
E uşor să pierzi din vedere necesitățile clientului, luat de valul
propriilor opinii ca evaluator, dorinţele altor factori interesaţi şi
încercarea de a-i mulţumi pe toţi.

Tineţi legătura permanent cu clientul, pe tot parcursul evaluării.

Doar aşa puteţi să vă asiguraţi că raportul va fi util şi totodată
evitaţi surpriza criticării raportului de către client!!
Întrebări ???