Academia de Administrare Publică

Sistemului de salarizare în
sectorul bugetar 

Realizat de Petru Lupu

Masterand, AC 129
 Scurt istoric
• În anul 2018, Ministerul Finanțelor a elaborat
proiectul legii cu privire la sistemul unitar de
salarizare în sectorul bugetar, fiind desemnat
responsabilul principal pentru realizarea
planului de acțiuni privind punerea în aplicare
a prevederilor Conceptului cu privire la
elaborarea sistemului de salarizare unitară.
 Legea 270/2018
• Legea cu privire la sistemul unitar de salarizare
reglementează structura sistemului de salarizare,
drepturile salariale, stabilirea salariului de funcție
conform gradelor și treptelor de salarizare, precum
și plafonul maxim pentru partea variabilă a
salariului total. Una dintre garanțiile sociale ale
noului sistem de salarizare vizează păstrarea
venitului salarial total dacă, conform noilor reguli de
salarizare, angajatului i se stabilește un salariu mai
mic decât cel deținut anterior.
 Principalele elemente noi introduse prin lege sunt:

• caracterul unitar al salarizării, adică normele se vor aplica tuturor categoriilor de angajați din sectorul
bugetar;
• sistemul de salarizare va avea la bază sistemul de gradare, constituit din grade și trepte de salarizare.
Sistemul de gradare a posturilor este elaborat în baza clasificării și rezultatelor evaluării posturilor, prin
utilizarea grupelor și sub-grupelor salariale. Evaluarea posturilor va permite gruparea obiectivă a
posturilor cu valoare similară, conform principiului ”plată egală pentru muncă egală” (echitate și
coerență);
• sistemul va fi relativ flexibil, permite avansarea în grade de salarizare (pe verticală) și trepte de salarizare
(pe orizontală);
• salariul total se va constitui din partea fixă și partea variabilă. Raportul dintre salariul de funcție și partea
variabilă constituie, pentru majoritatea categoriilor de angajați, 80% la 20% din salariul total. Salariul de
funcție este corelat cu valoarea postului, iar partea variabilă – cu deținătorul funcției (performanța) și
aspectele specifice ale muncii. Pentru unele categorii de angajați se stabilesc doar salarii fixe;
• salariul de funcție va cuprinde majoritatea sporurilor, suplimentelor, indemnizațiilor și alte plăți salariale
aferente postului, existente în prezent. Astfel, autoritățile spun că noul sistem de salarizare va fi relativ
atractiv pentru tinerii specialiști;
• sistemul de salarizare va fi ușor de administrat prin aplicarea coeficienților corelați cu o bază fixă de calcul,
care poate fi revizuită anual în funcție de banii disponibili în buget, dar nu mai puțin decât nivelul inflației;
• raportul de compresie va fi redus față de situația actual.
• Potrivit modificărilor aduse la Legea privind
sistemul unitar de salarizare în sectorul
bugetar, salariul lunar al personalului din
unitățile bugetare nu poate depăși trei salarii
medii lunare pe economie.
 Grupuri ocupaționale corespunzătoare
domeniilor de activitate bugetară
• 1) Administrație publică;
• 2) Justiție;
• 3) Apărare națională;
• 4) Ordine publică și securitate a statului;
• 5) Învățămînt și cercetare;
• 6) Cultură, tineret și sport;
• 7) Asistență socială și sănătate;
• 8) Funcții complexe.
 Suma anuală a sporurilor specifice incluse în partea variabilă a
salariului lunar nu va depăși:

• Suma anuală a sporurilor specifice incluse în

partea variabilă a salariului lunar nu va depăși: