5 Funcţia de control – evaluare

Funcţia de control-evaluare cuprinde ansamblul acţiunilor de evaluare a rezultatelor organizaţiei şi a

fiecărui salariat, de identificare a abaterilor care apar, a cauzelor care le-au generat si luarea unor
măsuri corective. Această funcţie răspunde la întrebarea “cu ce rezultate s-a finalizat munca
depusă”? Este cunoscut faptul că orice unitate doreşte să atingă anumite performanţe care se pot
materializa în profit, de aceea funcţia de controlevaluare presupune un ansamblu de acţiuni prin care
se urmăreşte în ce măsură rezultatele obţinute sunt identice cu cele prestabilite. Se poate aprecia că
funcţia de control se exercită în raport cu activităţile celorlalte funcţii manageriale – previziune,
organizare, coordonare şi antrenare. Pentru a realiza îndeplinirea funcţiei de control trebuie să se
respecte următoarele cerinţe:  Să existe un sistem informaţional capabil să asigure o circulaţie
rapidă a informaţiilor între diferite niveluri de conducere;  Să existe un sistem de control care să
precizeze punctele de control şi obiectivele ce se urmăresc;  Să se efectueze un control în mod
continuu şi direct;  Să se întărească autocontrolul privind modul în care fiecare executant îşi
desfăşoară activitatea; Controlul trebuie să aibă un caracter preventiv şi corectiv, punând accentul pe
analiza cauzelor abaterilor şi pe luarea acelor măsuri care să conducă la evitarea apariţiei pe viitor a
unor astfel de abateri. “Evaluarea închide deci ciclul procesului de management, premergând
previzionarea de noi obiective, efectuarea de noi reorganizări”.
Control-evaluarea Reprezintă “ansamblul acţiunilor de evaluare a rezultatelor firmei, a verigilor ei
organizatorice şi a fiecărui salariat, de identificare a abaterilor care apar de la obiectivele, normele,
standardele, termenele stabilite iniţial, a cauzelor care le-au generat, precum şi de adoptare de măsuri
care să asigure eliminarea abaterilor, menţinându-se prin aceasta echilibrul dinamic al firmei”.
Etape specifice exercitării funcţiei de control-evaluare:
• Stabilirea obiectivelor controlului, determinarea nivelelor de performanţă cunatificabile,
proiectarea sistemului de control
• Evaluarea rezultatelor şi comensurarea acestora
• Analiza comparativă rezultate obţinute – obiective stabilite
• Identificarea abaterilor, a cauzelor care le-au generat şi stabilirea unui set de măsuri corrective
• Recompensarea şi/sau sancţionarea personalului
• Evaluarea controlului şi luarea deciziei de operaţionalizare a măsurilor corective
FUNCTIA DE EVALUARE-CONTROL

Functia de evaluare-control - se refera la ansamblul proceselor prin care performantele organizatiei, subsistemelor si componentelor acesteia
sunt comparate cu obiectivele si standardele stabilite initial, in vederea eliminarii deficientelor si a integrarii abaterilor pozitive Cornescu, V.,
Mihailescu, I., Stanciu, .S.,
Aceasta functie raspunde la intrebarea "cu ce rezultate s-a finalizat munca depusa?" Literatura de specialitate mentioneaza patru faze ale
procesului de evaluare-control:
masurarea realizarilor;
compararea realizarilor cu obiectivele si standardele stabilite initial, evidentiind abaterile care au avut loc;
determinarea cauzelor care au determinat abaterile;
efectuarea corecturilor care se impun, daca este posibil cu actiune asupra cauzelor.
Functia de evaluare-control trebuie sa se bazeze pe analiza relatiilor cauza-efect (feed-back) si sa aiba intr-o cat mai mare masura un caracter
preventiv, de preintampinare a deficientelor (feed-forward).
Conceput astfel, procesul de evaluare-control ofera managerului posibilitatea de a interveni prompt, inainte ca factorii perturbatori sa actioneze.
In functie de sfera de cuprindere si modalitatea de realizare, controlul este de doua tipuri:
a) control participativ - deriva din caracterul participativ al conducerii moderne a organizatiei; este realizat de organele participante la procesul
conducerii si vizeaza problemele mari ale activitatii organizatiei/firmei;
b) control ierarhic-specializat, realizat prin forme distincte de control in interiorul organizatiei, fiecare dintre ele acoperind anumite domenii.
Aceste forme specializate sunt:
controlul ierarhic, exercitat de sus in jos, din treapta in treapta, prin implicarea managementului operativ;
controlul financiar - vizeaza modul in care sunt utilizate mijloacele materiale si financiare ale organizatiei, cum este realizata gestiunea
acestora, daca se respecta disciplina financiara etc.;
controlul bugetar este o forma de control managerial care vizeaza bugetele, acestea reprezentand declaratii de rezultate anticipate, atat in
termeni financiari, cat si nefinanciari (ex. bugetul de venituri si cheltuieli, bugetul de timp, bugetul de materiale etc.);
controlul tehnic vizeaza latura tehnica si tehnologica a firmei si are drept obiectiv asigurarea calitatii produselor si serviciilor.
Functiile managementul nu trebuie privite ca entitati distincte, intre ele existand interconditionari reciproce, fapt ce acrediteaza ideea ca nici
una dintre functiile managementului nu trebuie neglijata si ca realizarea acestora vizeaza ansamblul procesului de management.
La nivelul firmei, procesul de management variaza pe mai multe coordonate, deosebit de importanta fiind variatia amplorii procesului de
management pe verticala sistemului managerial.
F!n%&a *e %+n(+"5e'a"!a(e
Funcţia de controlevaluare presupune un ansamblu de acţiuni prin care se urmăreşte !n cemăsură rezultatele
"performanţele# obţinute sunt identice cu nivelul lor prestabilit sau cele alediferitelor standarde$
(rmărirea sistematică a concordan'ei dintre rezultate &i programări, din punct de vedere cantitativ&i calitativ, anticiparea
consecin'elor, care pot decurge n cazul nerealizării ei, permite să se ia măsurilecele mai potrivite, care să asigure
func'ionalitatea, indiferent de natura influen'elor &i de locul unde sedesfă&oară. !n prealabil, se realizează, deci, o
confruntare a rezultatelor ob'inute n diferite perioade cu prevederile ini'iate. )u acest prile3 se identifică, se măsoară
abaterile &i se eviden'iază cauzele care le-augenerat. 2baterile reprezintă diferen'a cantitativă sau calitativă dintre starea
existentă sau
preliminată a unui proces sau fenomen &i cea prestabilită sau normativă. Principalele obiective vizate deexercitarea
func'iei de control sunt cunoa&terea n fiecare moment a realită'ii din unitate1 asigurareaordinii, disciplinei &i
respectarea normelor &i regulamentelor1 prevenirea &i nlăturarea oricărordisfunc'ionalită'i ce pot apare n procesul de
management1 dezvăluirea &i valorificarea resurselornefolosite1 aprecierea aportului oamenilor la realizarea
obiectivelor1 informarea managerilor pentrudeclan&area următorului ciclu de activitate.
Exigen'ele cerute n exercitarea func'iei de control se referă laexisten'a unui mecanism de informare, ca pe baza informa'iilor
primite de manageri să poată măsura,compara &i corecta fenomenele &i procesele economico-sociale care se desfă&oară n
unitateaeconomică.=e asemenea, controlul nu se poate exercita fără existen'a unei eviden'e clare a consumului defactori de
produc'ie, a rezultatelor ob'inute &i accesul n momentul oportun la acestea. 2lte exigen'e sereferă la individualitatea
controlului, precizarea punctelor de control &i stabilirea clară a fenomenelor &i proceselor ce urmează a fi controlate, precum
&i definirea precisă a performan'elor ce urmează a serealiza, ca pe această bază, să se poată efectua compara'iile necesare &i
adoptarea deciziilor de corec'iedacă acestea se impun.Exercitarea cu competen'ă a func'iei de control face necesară mai nt%i
definirea structuriielementare a actului n sine, de control care reune&te ntr-o anumită succesiune logică mai
multeopera'iuni. Punctele de plecare n efectuarea acestei activită'i sunt ac'iunile factorilor generatori apari'iaunui fenomen
care a dereglat sistemul, decurge dintr-un program prestabilit, ini'ierea de ac'iuni pentruob'inerea unor performan'e superioare
celor stabilite ini'ial, etc. Exercitarea func'iei de control presupuneordonarea activită'ilor ntr-o succesiune logică după cum
urmează stabilirea obiectivelor controlului1determinarea nivelului de performan'e, care pot să fie cuantificate1 proiectarea
sistemului de controlcorespunzător cerin'elor1 pregătirea personalului1 stabilirea informa'iilor necesare pentru
efectuareacompara'iilor1 interpretarea abaterilor 5amploare, natură, consecin'e01 ini'ierea de ac'iuni sau decizii decorec'ie1
evaluarea controlului.
)omplexitatea fenomenelor &i proceselor economice din unită'ile economice imprimăactului de control o mare varietate.Pentru sistematizarea
sa, se apelează la mai multe criterii, printre care amintim
-
poziţia managerului faţ de actul de control)
-
dinamica fenomenelor şi proceselor economice ce fac o#iectul actului de control
-
perioada de referinţ)
-
conţinutul su, etc%
!n func'ie de pozi'ia managerului fa'ă de actul de conducere, există următoareleforme
-
controlul direct,
-
controlul indirect
-
autocontrolul.
*ontrolul direct
se realizează n urma contactului nemi3locit al managerului cu una

sau mai multe persoane. ;eprezintă forma cea mai eficientă de exercitare a acestei func'ii a managementului, pentru căasigură un grad de
cunoa&tere mai mare &i informa'iile primite sunt complete. 2ctivitatea cuprinsă naceastă formă de control se nc*eie, n general, prin
adoptarea unor ac'iuni sau decizii operative.
*ontrolul indirect
se concretizează n analizele rapoartelor primate de la

subordona'i privind realizarea sarcinilor de serviciu

+utocontrolul
reprezintă o formă specifică de control pe care-l efectuează fiecare

persoană lalocul său de muncă, de regulă, la sf%r&itul zilei de lucru.=inamica fenomenelor &i proceselor economice ce fac obiectul actului de control, reprezintăun criteriu important,
n func'ie de acesta, controlul poate fi
-
de conformitate)
-
de pilotaj
-
adaptiv%*ontrolul de conformitate
, după cum rezultă din nsă&i denumirea sa, are menirea

să realizeze unec*ilibru permanent ntre procesele economice care se desfă&oară n unitate, să prevină influen'elenegative ale unor factori perturbatori &i să men'ină condi'iile
favorabile realizării obiectivelor prestabilite.
*ontrolul de pilotaj
presupune realizarea unor astfel de ac'iuni nc%t să readucă

sistemul la parametrii prestabili'i. 2cest tip de control, n general, se efectuează după manifestarea unor factori cuinfluen'e negative &i au avut loc nt%rzieri sau diminuări ale
performan'elor prestabilite. )u prile3ulacestui tip de control, adesea, se ini'iază decizii privind suplimentarea factorilor de produc'ie.
*ontrolul adaptiv
se realizează n condi'ii n care evolu'ia unui anumit proces

economiceste permanent influen'ată de factori perturbatori n continuă sc*imbare. Prevenirea ac'iuniiacestor factori cu influen'ă negativă asupra proceselor economice necesită o
activitate continuă din partea managerilor, pentru crearea de noi condi'ii favorabile menite să conducă la realizareaobiectivelor propuse.Perioada de referin'ă a actului de control
reprezintă un alt criteriu de clasificare,conform căruia, controlul poate fi
-
preventiv,
-
operativ curent,
-
postoperativ
.
*ontrolul preventiv
urmăre&te oprirea, nainte de efectuare, a opera'iilor care nu-&igăsesc 3ustificarea din punct de vedere economic sau legal, n general, &i se exercită decătre componen'ii e&alonului
superior al managementul.
*ontrolul operativ curent
se exercită concomitent cu desfă&urarea proceselor din unitate &i este exercitat de ntregul personal care se află n sistemul demanagement al unită'ii.
=upă modul cum se exercită poate fitotal sau par'ial. )ontrolultotal se realizează de către ocupan'ii posturilor din e&alonul inferior, iar cel par'ial de
cătremanagerii din e&alonul superior. !n cele mai frecvente cazuri controlul operativ curent se nc*eie cu ac'iuni sau decizii de corec'ie care vizează
activitatea curentă a managerilor.
*ontrolul postoperativ
constă n verificarea modului n care s-a desfă&urat o

activitate,furniz%nd informa'ii utile pentru reluarea procesului de management n etapele următoare.=upă con'inut controlul se clasifică n -
control ethniccontrol economic
.
*ontrolul tehnic
are drept caracteristică faptul că se exercită asupra proceselor de

produc'iesub toate aspectele sale 5te*nologia aplicată, starea de func'ionalitate a mi3loacelor de muncă, etc.0.
*ontrolul economic
, după cum rezultă din denumire, se referă la
aspectele economice &i financiare din unitatea economică. ;olul care revine manifestării func'iei decontrol - evaluare ntr-un ciclu de management
pe care, de altfel, l &i nc*eie, &i mai cu seamă n cel careurmează, impune respectarea unor cerin'e de desfă&urare, cum ar fi continuitatea1
flexibilitatea1adaptabilitatea1 exercitarea acestei func'ii numai de organismele sau posturile investite cu acest drept &inumai n sfera lor de activitate1
competen'ă profesională a persoanelor care au acest drept1 nfăptuireariguroasă a fiecărei etape a controlului etc. <e poate mări astfel contribu'ia actului
de control lamultiplicarea efectelor pozitive ale procesului de management n ansamblul său.
 Controlul implica actiuni prin care se stabilesc standardele de performanta ale
membrilor organizatiei, se compara performanta curenta cu standardele si se adopta
actiuni corective in cazul abaterilor fata de standarde.

Fig.4 Interdependentele dintre functiile managementului

https://web.rau.ro/mycourses/2006-2007/mm_managementgeneral/Functiile%20Managementului.pd
f

https://else.fcim.utm.md/pluginfile.php/59241/mod_resource/content/0/tema%2002%20Func%C8%
9Biile%20managementului.pdf

https://www.stiucum.com/management/management-general/Principiile-si-functiile-manag14719.ph
p

http>>eboo6s.unibuc.ro><tiinte2=M>secretariat> 4.*tm

http>>CCC.biblioteca-digitala.ase.ro>biblioteca>pagina4.aspBidcap4