Dreptul Mediului 20.11.

2012 Curs

8 Februarie Examen Dreptul Mediului ora 14:00 Grupele 1-4 15:00 Grupele 5-8 Obligatoriu respectarea grupei.

Conditiile angajarii raspunderii delictuale in dauna ecologica

Raspundere obiectiva independenta de culpa si bazata pe ideea risc. Risc pe care trebuie sa si-l asume proprietarul sau exploatantul activitatii cu potential periculos pentru mediu. Este nevoie de indeplinirea cumulativa a catorva conditii: Existenta prejudiciului sau a daunei Existenta faptei cauzatoare de prejudiciu Legatura de cauzalitate dintre fapta si prejudiciu Conditia fundamentala pentru angajarea raspunderii pentru dauna este legatura de cauzalitate . Persoana care invoca angajarea raspunderii trebuie sa dovedeasca legatura de cauzalitate. Legistlatia romana consacra asa numita actio popularis cu privire la raspunderea pentru dauna. Este calitatea procesuala activa, conferita oricarei persoane fizice sau juridice, de a cere in instanta constatarea si repararea daunei ecologice cu tot ceea ce inseamna acest lucru. Si aici ne referim la oprirea activitatilor din cauza daunei ecologice. Legistlatia romana este mai avansata si mai permisiva spre deosebire de alte state europene intrucat, actiunea in justitie pentru constatareasi repararea daunei este directa si nu este intermediata de organismele gurvernamentale. In majoritatea statelor europene, pornind de la conventia de la lugano cu privire la raspunderea civila, calitatea procesuala activa este conferita O.N.G.-urilor de mediu. Retinem ca potrivit 1195/2005

asigurarea calitatii mediului reprezinta atat o obligatie de diligenta cat si o obligtie de rezultat.

Raspunderea civila pentru daunele nucleare care in vedere si daunele aduse mediului, care a fost substantial modificata si completata la sfarsitul anului 2001 cu legea 703/2001 care stabileste sistemul complex de raspundere pentru daunele si o raspundere obiectiva si exclusiva a operatorului activitatii nucleare respective un caracter solidar si integral al repararii pagubei. Caracterul integral se acopera prin efectul legii se acopera intreaga paguba nucleara in mod complet fara posibilitati de derogare. Avem o raspundere consacrata pe calea codurilor civile si anume raspunderea rezultata din tulburarea de vecinatate. Strans legata de sanctiunea juridica a abuzului de drept . In Franta era legata de fumul provenit de la o industrie care s-a demonstrat ca era puternic daunator pentru asezarile umane din vecinatate. Pe calea consacrarii de drept civil s-a gasit formula pentru raspunderea pentru dauna ecologica . La nivelul Uniunii Europene, a existat un amplu efort de codificare materializat la sfarsitul anilor 90 inceputul anilor 2000 in Cartea Alba Pentru Raspunderea Pentru Dauna Ecologica, in baza caruia in anul 2004 Uniunea Europeana a adoptat directiva 35/2004 cu privirea la prevenirea si repararea prejudiciilor aduse mediului. In 2007, Romania a adoptat o O.U.G nr. 68 care transpune directiva partial, ceea ce inseamna ca nu au fost inca abordate anumite aspecte legate de caracterul cert al prejudiciului precum si de realitatea daunei.

Raspunderea penala, Raspunderea contraventionala sunt expres 1125/2005 in OUG cat si in actele sectoriale in actele de protectie verticala de mediu ( codul silvic,legea apelor,etc.) . Diferenta intre raspunderea contraventionala si cea penala pentru o fapta care aduce atingere mediului este data de gravitatea faptei care tin de elementele de mediu protejate sunt stabilitate contraventii si infractiuni. Organele administratiei publice centrale si locale sunt in masura sa

aplice pedepsele contraventionale si penale. Infractiunile de mediu sunt prevazute ca atare in Noul Cod Penal pe sectoare si dupa gravitatea lor: apa,aer,sol,subsol. Raspunderea pentru o dauna ecologica este civila intodeauna + penal sau contraventional

EXAMEN definita dreptului mediului izvoarele dreptului mediului Principiile fundamentale ale dreptului mediului Dezvoltare durabila Dauna ecologica: definitie,caractere,evaluare daunei ecologice Raspunderea pentru dauna ecologica civila penala administrativa actele juridice de mediu,procedura de eliberare ale acestor acte aspecte semnificative in protectia verticala in ceea ce priveste protectia mediului