J 38/683/1997

Rmnicu Vlcea Str. Industriilor Nr.1 Cod postal: 240050 C.I.F. RO10102377 Tel: 0250/ 733601, 733602 Fax 0250/ 733603, www.cet-govora.ro Cont RO45RNCB 0263006180570001BCR Sucursala Rm.Valcea Capital social subscris si varsat: 18. 609. 437,50 lei RON

DIRECIA GENERAL SERVICIUL PRIVAT PENTRU SITUATII DE URGENTA

DEZASTRE : DEFINITIE, CLASIFICARE, EFECTE , MASURI DE PREVENIRE SI DE PROTECTIE. Definiia i clasificarea dezastrelor Pentru diminuarea efectelor sociale, economice i ecologice ale dezastrelor, la 08 noiembrie 2004 Parlamentul Romniei adopt Legea nr. 481 privind protecia civil, unde se definete termenul de dezastru eveniment datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin amploare, intensitate i consecine, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite prin reglementri privind gestionarea situaiilor de urgen, elaborate i aprobate potrivit legii, iar la 23 martie 2004 Guvernul Romniei emite Ordonana nr. 21 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, unde se definesc termeni i expresii ca factor de risc fenomen, proces sau complex de mprejurri congruiente, n timp i spaiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc, dup care se enumer acestea, i tipuri de risc -incendii, cutremure, inundaii, accidente, explozii, avarii, alunecri sau prbuiri de teren, mbolnviri n mas, prbuiri ale unor construcii, instalaii ori amenajri, euarea sau scufundarea unor nave, cderi de obiecte din atmosfer ori din cosmos ,tornade, avalane, eecul serviciilor de utiliti publice i alte calamiti naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specifici. Principalele tipuri de dezastre i caracteristicile acestora Vulcanii i activitatea vulcanic Omul a fost impresionat de erupiile vulcanice nc din antichitate, de atunci datnd i interesul lui pentru studiul acestora. Denumirea de vulcan provine de la Vulcanus- zeul focului la romani i de la numele unei insule din Marea Mediteran n care se gsete un vulcan activ. Un vulcan reprezint o deschidere n scoara terestr, sub forma unui orificiu sau a unei fisuri, prin care sunt aduse la suprafa materiale incandescente sub form de lave, fragmente de roc i gaze. Transferul de materiale incandescente din adncuri spre suprafa se numete erupie vulcanic. Materialele topite aduse din adncuri sunt numite lave. Erupiile vulcanice cuprind i emanaii de gaze, vapori de ap i fragmente de roc de diferite dimensiuni. Fragmentele mici, de ordinul centimetrilor, poart numele de lapile, cele mai mari, uneori cu greuti de sute de kilograme, sunt bombele vulcanice. Unele fragmente sunt spongioase i au aspect de zgur, fiind numite scorii. Prin depunerea cenuilor vulcanice, se formeaz tufurile vulcanice, roci uoare care sunt folosite n domeniul construciilor. Vulcanii activi sunt , n perioadele care erup, eman unele gaze fierbini numite fumarole; emanaiile de dioxid de sulf sun cunoscute sub numele de solfatare. Izvoarele fierbini i gheizerele ntlnite n Islanda, Noua Zeeland, SUA, etc., sunt formate n urma contactului lavelor cu pnzele subterane de ap. Erupiile vulcanice sunt datorate energiilor acumulate n rezervoarele subterane care conin lave, presiunilor exercitate de forele tectonice i diferenelor de densitate dintre lav i rocile pe care aceste le strbate. Vulcanii pot fi activi sau stini. Un vulcan este considerat activ dac a erupt cel puin odat n timpurile istorice. Vulcanii activi cunoscui sunt situai n zone de subducie, n zone de rift i n punctele fierbini din interiorul plcilor tectonice. Cei mai numeroi vulcani activi sunt cei din zonele de subducie, unde o plac tectonic ptrunde sub cea alturat. Marea majoritate a acestora se afl n jurul Oceanului Pacific, zon cunoscut ca Centura de foc a Pacificului. n aceast categorie se ncadreaz i vulcanii

din Italia, Vezuviu i Etna. Cei doi vulcani sunt considerai cei mai periculoi, erupiile lor fiind nsoite de explozii. Zonele de rift sunt caracterizate prin micri divergente ale plcilor tectonice. Majoritatea rifturilor sunt localizate pe fundul oceanelor, dar se ntlnesc i pe uscat, n estul Africii. Vulcanii activi din aceast categorie (din zonele de rift) sunt localizai n partea central a Oceanului Atlantic. n categoria vulcanilor din zonele fierbini, cuprinde vulcanii activi din interiorul plcilor litosferice, n locurile n care scoara terestr este mai subire. n aceast grup intr vulcanii din Insulele Hawai. Erupiile vulcanice fiind fenomene naturale endogene nu pot fi oprite sau modificate de om, totui pentru aprarea mpotriva acestora se pot lua unele msuri eficiente cum ar fi: - evitarea concentrrii aezrilor omeneti pe conurile vulcanilor activi sau n apropierea lor; - realizarea planurilor speciale de alertare i evacuare rapid a populaiei din localitile existente pe conurile vulcanilor activi; - construirea cilor de acces corespunztoare i amenajarea din timp a locurilor de primire a populaie; - devierea curgerilor de lav sau oprirea temporar a acestora , prin construirea unor baraje; Cutremurele de pmnt Se poate spune c n ara noastr, cutremurele dein un loc aparte n cadrul calamitailor naturale prin urmrile lor dezastroase. Cutremurele sunt micri brute ale scoarei terestre, care produc unde elastice i trepidaii cu un impact puternic asupra aezrilor umane. Anual se produc pe glob peste un milion de cutremur, dar numai o parte din acestea sunt simite de om. Micrile terenului generate de cutremur produc spaim ,senzaii de instabilitate i nesiguran care persist mult vreme n memoria oamenilor. Cele mai numeroase cutremure sunt cele datorate energiei generate de dinamica intern a Pmntului i n aceast categorie se ncadreaz cutremurele tectonice, care dein pe glob peste 90% din totalul cutremurelor produse, i cutremurele vulcanice care reprezint 7%. Mai pot exista i cutremure produse datorit cderilor de corpuri cosmice, prbuirii tavanului peterilor, alunecrilor; astzi chiar i omul poate provoca cutremure. Cutremurele vulcanice nsoesc sau preced erupiile vulcanice i sunt asociate zonelor de manifestare a vulcanilor activi, pe uscat sau pe fundul oceanelor. Aceste cutremure au intensitatea redus i sunt indicatori utili pentru semnalarea unor erupii vulcanice iminete, sau cderile de stnci produc cutremure locale, mai ales n munii nali unde se nregistreaz denivelri mari. Cutremurele produse de om sunt legate de exploziile nucleare i de amenajarea lacurilor de acumulare, n zona crora se nregistreaz o cretere a seismicitii, datorit presiunii uriae la care sunt supuse rocile. n ara noastr, cutremurele de pmnt sunt aproape n totalitate de natur tectonic, avndu-i originea mai ales n zona Vrancei (cutremure intermediare), n zonele subcarpatice i mai puin n prile de nord-vest ale rii (cutremure de suprafa). Cutremurul din marie 1977 a cuprins o zon seismic vast, fiind propagat pe direcia NE-SV. (epicentrul n zona Vrancei). Au fost produse importante pagube pe aproape o treime din teritoriul rii. Cele mai afectate zone au fost: cea subcarpatic din Muntenia (Cmpina, Valea Clugreasc, Vlenii de Munte, Boldeti, Bucureti) precum i alte pri importante din Muntenia, Moldova i Oltenia. n diferite zone s-au produs i alunecri de teren (Albeti, Dumitreti, Zabale, etc.), sau prbuiri de teren (zona Giurgiu). Acest cutremur a provocat un numr foarte mare de victime (1.541 mori i 11.257 de rnii) i pagube materiale imense (760 uniti economice, distruse sau scoase din funciune, peste 230.000 de locuine i cldiri social-culturale avariate). Valoarea total a pierderilor provocate de acest cutremur a depit 2 miliarde de dolari. n deplasarea plcilor tectonice care formeaz scoara terestr, rocile nmagazineaz o cantitate foarte mare de energie pe care o elibereaz la un moment dat, provocnd cutremurele. Elementele unui cutremur sunt urmtoarele: hipocentrul sau focarul, este locul din adncul scoarei terestre, unde se declaneaz cutremurul. Poziia hipocentrului se indic prin adncimea lui n kilometri. n funcie de adncime, cutremurele pot fi : superficiale, cu adncimea de 0-50km. intermediare, cu adncimea de 50-250km. adnci, cu adncimea de 250-750km. epicentrul - reprezint proiecia hipocentrului, pe suprafaa terestr, n prelungirea axei terestre; timpul de origine-momentul declanrii cutremurului;

durata unui cutremur-intervalul de timp, msurat n secunde, n care se produc i transmit unde produse de cutremur;: energia eliberat- evaluarea lucrului mecanic produs n focar, care se msoar n ergi i este utilizat pentru calcularea magnitudinii. Magnitudinea (M) este o mrime obiectiv care prezint o valoare unic pentru fiecare cutremur. Ea reprezint energia eliberat de cutremur n focar i se exprim n grade , dup o scar logaritmic propus de seismologul american C.F. Richter, n anul 1936, care a fost modificat n anul 1954. Aceast scar este cuprins ntre 0,3 i 9 grade. Oamenii pot simii numai cutremurele cu magnitudinea mai mare de 2 grade, cele sub aceast valoare fiind nregistrate numai de seismografe. n funcie de magnitudine cutremurele se clasific n: microcutremure cu M < 3grade; cutremure mici, cu M cuprins ntre 3 i 5 grade; cutremure moderate, cu M cuprins ntre 5 i 7 grade ; cutremure mari, cu M > 7 grade. Intensitatea este o alt mrime prin care se evalueaz efectele cutremurului, conform unei scri diferite. Intensitatea indic gradul de distrugere al cldirilor, modul de percepie al cutremurului de ctre oameni i alte supravieuitoare i amploarea deformrilor scoarei terestre. Aceast mrime este diferit de la un loc la altul, n funcie de distana de epicentru. Pentru msurarea intensitii cele mai utilizate sunt scrile cu 12 uniti, cum sunt sacra Mercali Modificat (MM) i scara Mendvev-Sponhauer-Karnik (MSK), acesta din urm fiind utilizat i n ara noastr. Scara Mercali Modificat (MM) este cel mai mult utilizat n majoritatea rilor i are avantajul c poate fi aplicat chiar i cutremurelor care au avut loc nainte de apariia seismografelor. Datele acestei scri sunt utile inginerilor constructorilor i arhitecilor pentru a proiecta construcii rezistente la cutremure. Conform Ghidului Practic n vederea proteciei n caz de cutremur al MLPAT, cele 12 grade ale scrii de intensitate au urmtoarele semnificaii: I Cutremurul nu este perceput, cu excepia unor persoane aflate n condiii extrem de favorabile. II Cutremurul este simit numai de puine persoane aflate n repaus la etajele superioare ale cldirilor. Obiectele suspendate pot s oscileze uor. III Cutremurul este simit n interiorul cldirilor, mai ales la etajele superioare, dar mult lume nu realizeaz c este un cutremur. Vibraiile se aseamn cu cele produse de trecerea unui camion. Durata poate s fie estimat. IV Cutremurul este perceput de persoanele aflate n timpul zilei n interiorul cldirilor. n exterior, este ns puin perceptibil. Noaptea, unele persoane sunt trezite din somn. Automobilele n repaus sunt micate din loc. V Cutremurul este simit aproape de toi oamenii. Cei care dorm sunt n majoritate trezii. Uneori, se sparg ferestrele i veselea. Se remarc micarea copacilor nali. VI Cutremurul este simit de toat lumea. Muli oameni se sperie i fug afar. Mobila grea din camere este micat. Se nregistreaz cderi de tencuieli. Se produc avarii uoare ale cldirilor. VII Se produce panic, oamenii fug din locuine. Au loc avarii nensemnate la cldirile bine executate, avarii uoare sau moderate la cldirile cu structuri de rezisten obinuite, avarii considerabile la construciile slab executate care au o structur necorespunztoare. Este simit i de persoanele care conduc maina. VIII Se produc avarii uoare la cldirile cu structuri antiseismice, avarii considerabile la cldirile obinuite, prbuirea cldirilor defectuos executate i dislocarea zidriei de umplutur, cderea coloanelor i a monumentelor. Mobila grea este rsturnat. Au loc niri ale nisipului, noroiului i modificri ale nivelului apei n fntni. Persoanele care conduc maina sunt deranjate. IX Se produc avarii considerabile la structurile de rezisten antiseismice. Structurile cu schelet de rezisten se nclin. Se produc distrugeri mari ale cldirilor slab executate i prbuirea lor parial, crpturi n sol i ruperea conductelor subterane. X Cldirile construite din lemn se distrug; majoritatea construciilor cu structuri antiseismice se distrug mpreun cu fundaiile. inele de cale ferat se onduleaz i se ndoaie. Apar crpturi n sol i se declaneaz alunecri i prbuiri, precum i niri ale nisipului i noroiului. XI Puine structuri de rezisten rmn nedistruse . n sol apar fisuri largi. Conductele subterane sunt scoase din funciune. Se produc alunecri. inele sunt puternic ndoite. XII Distrugere total. Suprafaa solului se onduleaz sub form de valuri. Obiectele sunt aruncate n aer. Linia orizontului este distorsionat. Protecia antiseismic Avnd n vedere c o mare parte a teritoriului Romniei se caracterizeaz printr-o seismicitate ridicat, este foarte4 important ca ntreaga populaie a rii s cunoasc regulile principale de protecie la seisme. Aceste reguli cuprind activiti i reguli predezastru, n timpul dezastrului i postdezastru, dar acest subiect va fi abordat n tema urmtoare.

Alunecrile i prbuirile de teren Alunecrile de teren se produc pe versanii dealurilor prin deplasarea rocilor de-a lungul pantei sau lateral ca urmare a unor fenomene naturale, (ploi toreniale, micri tectonice, prbuiri ale unor grote, eroziuni puternice etc,) sau chiar ca urmare a unor activiti umane. Cu toate c nu produc pierderi i distrugeri la fel de mari ca celelalte fenomene naturale distructive, alunecrile de teren sunt periculoase prin posibilitatea distrugerii unor construcii, determinat de deplasarea rocilor sau prin acoperire. Pot de asemenea, bloca cursul unor ape curgtoare crend lacuri de acumulare temporare sau permanente, sau pot produce chiar distrugerea unor baraje. Alunecrile de teren sunt destul de rspndite, n ara noastr, dup statisticile ntocmite, existnd o suprafa de aproximativ 900.000 ha pe care se pot produce alunecri de teren. Lacul Rou este rezultatul celei mai cunoscute alunecri de teren care a barat rul Bicaz. Alunecrile de teren de mai mare amploare s-au produs la Malul cu Flori (1979) i Vrfuri (1980 n judeul Dmbovia, Zame (1992) n judeul Bacu, Izvoarele(1993) n judeul Galai i multe altele n ultimii 10 ani. Au fost distruse peste 100 case i peste25 ha teren puternic degradat. Cauzele alunecrilor de teren n Romnia sunt urmtoarele : - aciunea apelor de suprafa; - aciunea apelor subterane; - aciunea ngheului; - efectul alterrii rocilor; - aciunea vibraiilor; - efectul spturilor pe versani sau la baza pantei; - efectul micrilor seismice. Principala caracteristic a alunecrilor de teren este viteza de manifestare a acestora, care poate fi: - lent (mai mic de 0,6m. pe an; - medie (ntre 0,6 i 3m. pe an; - brusc (mai mare de 3m. pe an parial sau total a albiei unui ruri crearea unei acumulri de ap care creeaz pericol de inundaie. - Distrugerea sau avarierea reelelor utilitare comunale; - Blocarea parial sau total a unor ci de comunicaie (rutiere, feroviare, etc.) Fenomenele meteorologice periculoase Cele mai rspndite fenomene meteorologice periculoase din ara noastr sunt urmtoarele: precipitaiile abundente, (care pot crea inundaii att prin acumulrile de ap ct i prin topirea brusc a zpezi, nzpeziri sau avalane), viscolele, furtunile, grindina, ceaa i deertificarea. Dintre acestea cele care creeaz frecvent dezastre sunt nzpezirile i avalanele, viscolele, furtunile i grindina. nzpezirile i avalanele nzpezirile apar ca rezultat al cderilor abundente de zpad i viscolelor care pot dura de la cteva ore pn la cteva zile. Ele ngreuneaz n special deplasarea mijloacelor de transport de toate tipurile (aeriene, rutiere, feroviare), activitatea n obiectivele agricole, aprovizionarea cu materii prime, energia electric i gaze pentru agenii economici, precum i telecomunicaiile, etc.. Pentru ndeprtarea cantitilor mari de zpad de pe cile de acces i pentru reluarea normal a activitilor economico-sociale este necesar un numr mare de mijloace mecanice specializate i de oameni. Avalanele se produc de regul n munii cu versanii abrupi i se formeaz din zpada care de strnge pe pantele din apropierea vrfurilor. Rezult astfel nmei uriai care, n anumite condiii (seisme, supradimensionare), i pierd stabilitatea i se prbuesc. Avalanele au o mare for distructiv i provoac n zonele pe care le cuprind daune materiale complexelor industriale i hidrotehnice, cilor ferate i oselelor, reelelor electrice i de comunicaii, cabanelor i locuinelor din apropiere i nu rareori produc victime omeneti. Viscolele, furtunile i grindina Furtunile sunt generate de vnturile puternice, de cderile abundente de precipitaii, de cderile de grindin i de fulgere. Viscolele sunt furtunile cu vnturi puternice nsoite dfe spulberarea zpezii i de transportul acesteia deasupra suprafeei pmntului. Riscurile legate de furtuni i viscol sunt urmtoarele: - pierderi de viei omeneti; - perturbri ale circulaiei;

- ntreruperi ale aprovizionrii populaiei; - ruperea cablurilor electrice, telefonice, etc.; - dezrdcinarea arborilor; - distrugerea acoperiurilor locuinelor. n ultimul deceniu, cele mai puternice viscole din ara noastr s-au nregistrat n noiembrie 1993, 1995 i 1998, deci la nceputul iernii, i n perioada 18-24 ianuarie 2000. Viscolele din ianuarie 2000 au nceput n Transilvania, dup care, s-au extins treptat n nordul Moldovei i sud-estul rii, producnd peste 30 victime, prin accidente, nghe n zpad i avalane, dar i importante pagube materiale. Acest viscol a fost asociat cu ninsori abundente (n unele locuri troienele de zpad au atins 7m.) i geruri de 15 - -200C; au fost blocate peste 20 de drumuri naionale i multe drumuri judeene. Grindina reprezint o form de precipitaii solide, care sunt constituite din granule de ghea sferice sau coluroase , cu diametrul de 0,50-50mm. Furtunile cu grindin reprezint fenomene meteorologice periculoase pentru majoritatea regiunilor temperate. n ara noastr au o frecven mare la contactul regiunilor de dealuri i cmpie cu munii. Msurile de protecie n cazul viscolelor furtunilor i grindinei, vor fi abordate n urmtoarea tem. Epidemiile i epizootiile Epidemiile sun hazarde biologice care se manifest prin mbolnviri n mas ale populaiei datorit unor ageni patogeni, cum sunt viruii, riketsiile, bacteriile, fungii i protozoarele. Declanarea efectelor vtmtoare se datoreaz aciunii specifice provocate de agenii patogeni asupra oamenilor. Bolile transmisibile se transmit de la sursa de infecie la om, prin urmtoarele ci (pori de intrare): respiratorie digestiv, prin vacinuri i plgi. Epizootiile sunt hazarde biologice care se manifest prin rspndirea n mas, n rndul animalelor a unor boli infecto-contagioase, unele dintre ele putnd fi transmise i la oameni prin contactul direct cu animalele bolnave sau prin consumul de produse de origine animal contaminate. Deintorii de animale au obligaia i rspunderea aplicrii msurilor stabilite de organele sanitar-veterinare, pentru prevenirea i combaterea bolilor transmisibile la animale. Multe maladii sunt transmise de ageni purttori, cum sunt narii (malaria, febra galbena), musca ee, (boala somnului), puricii, pduchii (tifosul exantematic). Epidemiile de mari proporii, numite pandemii sunt cunoscute n istorie ca fiind printre cele mai importante hazarde care au generat milioane de victime. Astfel, n secolul al XIV-lea, ciuma bubonic a produs n Europa peste 50 milioane de victime, distrugnd 1/3 din populaia continentului. In prezent, conform statisticilor Organizaiei Internaionale a Sntii, pe glob se nregistreaz epidemii de malarie (10.000.000 de cazuri, din care o zecime sunt mortale), holera (50.000 de mbolnviri), poliomelita, meningita i febra galbena. Acestea sunt rspndite, mai ales, n rile srace unde msurile de prevenire i de combatere sunt deficitare. Deosebit de alarmante sunt statisticile referitoare la maladia SIDA, (Sindromul Imunodeficienei Dobndite) cea mai recenta pandemie produs de virusul HIV, cu transmitere sexual sau prin transfuzii de snge. Pe glob se nregistreaz, n medie, 6 mbolnviri noi pe minut, cea mai grav situaie fiind n Africa. n Romnia sunt semnalate 6200 de cazuri de infectare cu HIV, din care 5300 sunt copii. Epidemiile afecteaz anual peste 300.000 de persoane i produc 10.000 de victime. Cauzele epidemiilor i epizootiilor sunt: alimentaia necorespunztoare; lipsa de igiena; lipsa de ap potabil; inundaiile; cutremurele; conflictele militare i etnice; aglomerarea gunoaielor menajere; nmulirea obolanilor. Msurile de prevenire i protecie n cazul epidemiilor i epizootiilor vor fi studiate n tema urmtoare. Cderile de meteorii Pe Pmnt cad circa 16.000 t de materiale cosmice, reprezentate n cea mai mare parte de praf cosmic i de meteorii de dimensiuni mici, care se aprind i ard n atmosfer nainte de a ajunge pe sol. In straturile de ghea din Antarctica au fast descoperite adevrate arhive cosmice care atest ca n trecut au existat i perioade n care acest bombardament cosmic" a fost mai intens. n unele locuri se pstreaz i urmele impactului unor corpuri cosmice de dimensiuni mai mari. Au fast recunoscute pe Terra peste 140 de cratere de impact (n statul Arizona din SUA exista un crater

foarte bine conservat, cu un diametru de 1200 m i o adncime de 170 m, care atest cderea unui corp cosmic de mari dimensiuni). In Rusia, n Siberia s-a produs, n anul 1908, cel mai recent eveniment legat de cderea unui corp cosmic de mari dimensiuni pe Terra, numit meteoritul Tungus. Acesta a explodat n aer, suflul exploziei distrugnd pdurea pe o suprafa de 2200 km2. Cu acest prilej, s-a produs un cutremur care a fost nregistrat i de seismografele din Germania. Calculele efectuate au pus n evidenta c acest corp cosmic a fost constituit din gaze solidificate, din ghea i din circa 4000 t de praf cosmic. In categoria riscurilor legate de cderea unor corpuri cosmice sunt incluse si caderile unor satelii artificiali (catastrof), care i prsesc orbita datorita unor defeciuni tehnice. Incendiile din cauze naturale Focul este un hazard extrem de periculos pentru mediu si pentru activitile umane, fiind declanat datorit unor cauze naturale sau legate de activitile omului. In natur sunt frecvente situaiile n care fulgerele declaneaz incendii de proporii, mai ales n situaiile n care furtunile se produc n perioadele secetoase. n aceste perioade vegetaia uscat este uor inflamabil, iar incendiile se extind cu repeziciune pe suprafee mari. n asemenea situaii, se produc printre cele mai frecvente si mai extinse incendii, cum a fost cel din 1971, care a afectat 1.700.000 hectare i a produs 1500 de victime, n statele Michigan i Wisconsin (SUA). Vnturile puternice asociate cu temperaturile ridicate contribuie la aprinderea cu repeziciune a focului pe suprafee ntinse. Australia este continentul pe care se nregistreaz anual peste 2000 de incendii, dintre care unele sunt devastatoare, extinzndu-se rapid pe suprafee ntinse. In ara noastr, incendiile puternice se declaneaz, cu precdere, n perioadele secetoase cu temperaturi ridicate. Valul de cldura i seceta care a cuprins Romnia n iulie 2000 i a culminat prin temperaturi maxime de peste 40C, nregistrate n localitile din Cmpia Romna i Dobrogea, au favorizat producerea a numeroase incendii n localiti, n pduri i pe terenurile agricole. In numeroase ri, pentru detectarea imediat a incendiilor, sunt organizate sisteme permanente de observare cu ajutorul avioanelor i a elicopterelor, fiind folosite sisteme de satelii de alert. n regiunile afectate frecvent de fulgere sunt instalai senzori speciali, sensibili la radiaiile infraroii, care detecteaz imediat i dau alarma n cazul producerii incendiilor. Pentru localiti i obiective industriale sunt luate msuri speciale de prevenire a incendiilor i de educare a populaiei. Avariile la construciile hidrotehnice Acestea sunt numite i inundaii accidentale i apar ca urmare a distrugerii barajelor hidrotehnice sau a altor lucrri de hidroamelioraii. Fora distructiv a acestora se manifest prin:

unda de viitur, a valului iniial de ap, enorm ca for i de scurt durat. Acesta acioneaz n maniera unui berbec lichid cu o mare putere distructiv.

volumul de ap, eliberat brusc prin distrugerea construciei hidrotehnice. Produce acoperirea cu ap a unor suprafee de teren ntinse. Construciile hidrotehnice au un rol important producerea de energie electric, alimentarea cu ap potabil i industrial, asigurarea apei pentru irigaii, atenuarea viiturilor, etc.. Cauzele distrugerii barajelor sau a altor lucrri hidrotehnice pot fi: - erori de proiectare i de construcie; - erori umane (legate n special de supravegherea construciei, i manevre greite); - explozii n vecintatea barajelor (accidentale sau datorate aciunilor teroriste); - atacuri aeriene (pe timp de rzboi); - cutremure sau alunecri de teren; - creterea anormal i necontrolat a nivelului apei, peste capacitatea de evacuare a descrctorilor) Pagubele riscului la construciile hidrotehnice pot s ating nivelul celor provocate la mari calamiti, de aceea este necesar s se fac evaluarea riscului i planificarea msurilor de protecie cu maximum de rspundere. Cu toate msurile luate n proiectarea i realizarea construciilor hidrotehnice, statisticile indic o cretere a numrului accidentelor. n perioada 1946-1955 s-au nregistrat 12 ruperi la cele peste 2000 baraje executate n aceast perioad n lume, iar n anii 1956-1965 s-au nregistrat 24 de ruperi la cele peste 2500 de baraje executate. Creterea numrului accidentelor este legat, fr ndoial, de asemnarea unor riscuri sporite din dorina de a asigura construcii economice, prin folosirea unor amplasamente mai puin favorabile. Distrugerile de baraje n ultimele decenii ale secolului XX au provocat pagube de sute de miliarde de dolari, distrugerea unor localiti ntregi, precum i multe victime n rndul populaiei.

n ara noastr este cunoscut accidentul de la una din celulele de evacuare a apei de la barajul Vidraru, care a provocat pagube materiale n aval de baraj, pn s-a reuit s se nlture avaria produs. Accidentele majore pe cile de comunicaie. Catastrofele mari care se ntlnesc n domeniul transportului sunt produse de accidentele care au loc pe cile de comunicaii rutiere, feroviare i aeriene. n catastrofele auto i de ci ferate, de regul cauzele producerii accidentelor respective sunt datorate greelilor de circulaie, defectelor care pot apare la materialul rulant respectiv i uneori de acela de terorism. n catastrofele navigaiei aeriene, pericolul l prezint construciile existente n zona aerodromurilor, zonele muntoase, deluroase (neluate n seam de piloi), apariia unor defeciuni n funcionarea mijlocului respectiv (avion, elicopter), iar n perioada actual actele de terorism (11 septembrie n America). n caz de cdere a avioanelor, elicopterelor, un pericol real exist att pentru cei aflai la bordul navelor, dar i pentru cei care se gsesc n zona de impact cu solul. n toate asemenea cazuri, factorii periculoi care intervin sunt: combustibilul n cantiti mari, metalul uor care la temperaturi nalte intr n autocombustie, iar la avioanele militare, muniia existent la bordul acestora. n catastrofele marine, o cauz important care poate s conduc la accidente navale, rmne greeala de pilotaj. Erorile de navigaie pot duce fie la euare, fie la coliziunea cu stnci a navelor care pot produce rsturnri, scufundri, incendii, deversarea n mare a substanelor petroliere, chimice etc., cu urmri ecologice asupra zonelor respective sau cu victime omeneti. Regulile de navigaie maritim i mijloacele de semnalizare n caz de pericol, completate cu prognozele meteo, evit n mare msur, accidentele pe timpul transportului naval. Accidentele datorate muniiei neexplodate sau a armelor artizanale Sub denumirea general de muniii sunt incluse urmtoarele: cartue de toate tipurile, proiectilele, bombele, torpilele, minele, petardele, grenadele i orice elemente ncrcate cu substane explozive. n timp de pace i rzboi un mare rol l prezint aciunea de identificare a muniiei i apoi neutralizarea acestora. Detectarea propriu-zis a muniiei rmas neexplodat se face de ctre formaiunile de specialitate folosind dispozitive speciale, cu mari performane, care pot executa determinri la mari adncimi. Sunt ns i situaii cnd muniia este amplasat la suprafa n scopuri teroriste sau cnd se fac diverse spturi pentru amplasarea unor construcii. n toate aceste situaii, nu se face identificarea lor, ci se ocolete i se anun imediat poliia pentru a asigura paza zonei pn la sosirea formaiunilor de specialitate. n marea lor majoritate muniia rmas neexplodat sau care a fost amplasat special n scopuri teroriste, prezint un mare pericol i n cazurile cnd nu se respect regulile de protecie, n momentul cnd acestea au fost observate, produc explozii care distrug bunuri materiale i n multe situaii victime omeneti. Accidentele n subteran Accidentele n subteran sunt legate de sectorul minier i pot avea loc n galeriile, sau n carierele de extracie. Accidentele n subteran se pot produce att din cauze naturale (vezi alunecrile i prbuirile de teren), ct i din cauze antropogene, cele din urm referindu-se n special la greeli n exploatarea minier, erori n ce privete consolidarea galeriilor de min, sau inundarea acestora. Pentru aprarea mpotriva acestor accidente la toate exploatrile miniere exist planuri de protecie i intervenie i formaiuni de salvatori instruite n acest sens. De asemenea tot personalul minier este instruit asupra modului de comportare n caz de accidente n subteran. Cu toate acestea chiar i n ara noastr au avut loc frecvent accidente n subteran, chiar cu pierderi de viei omeneti. Incendiile de mari proporii i exploziile Incendiile de mari proporii reunesc aproape n acelai timp, explozii degajarea de gaze toxice i vapori toxici, forme de aciune extrem de grave nu numai prin natura lor, dar i prin puterea lor distructiv. Incendiile de mari proporii sunt specifice marilor complexe petroliere, adic, complexelor de extracie (puuri, uzine de pompare i sonde de extracie), complexelor uzinale ( rafinrii i depozite de produse petroliere) i complexelor de transport (conducte de transport, ansambluri portuare i alte mijloace de transport) Incendiile de pdure ( mai puin cele din cauze naturale) i incendiile la marile imobile )mari magazine, sli de cinema, de concerte, sli de sport, cvartale de blocuri), fac parte, de asemenea din incendiile de mari proporii Principalele cauze ale declanrii incendiilor de pdure, de mari proporii, n afar de cauzele naturale, sunt n principal neglijena oamenilor i aciunile teroriste. Incendiile de mari proporii la

marile imobile sunt cauzate de impruden, defeciuni la instalaiile (utilajele sau aparatura) electrice, precum i aciunile de sabotaj sau teroriste. Accidentele nucleare, chimice i biologice. Accidentele biologice se refer la provocarea epidemiilor i epizootiilor din cauze antropogene, n special datorit erorilor umane, sau aciunilor teroriste, care scap de sub control nevoit, sau voit n al doilea caz, anumii ageni patogeni folosii n laborator, de cele mai multe ori n scopuri medicale (vezi epidemiile i epizootiile). Accidentul nuclear Fiecare cetean al Terrei este expus permanent unei iradieri naturale datorit radiaiei ionizante prezent n natur. n afara acestora, omul, este supus i unei iradieri artificiale n special, n domeniul medical cu ocazia investigaiilor sau terapiilor. De asemenea, mai sunt persoane care sunt expuse n procesul muncii unor iradieri permanente dar controlate. O iradiere suplimentar a organismului uman rezult din rspndirea n atmosfer a radionuclizilor rezultai din experimentele nucleare, dar mai ales n ultimul timp producerii unor accidente n centralele nucleare. Sunt cunoscute accidentele nucleare de la Windacele (1957), Three Mile Island (1979) i n mod deosebit Cernobl (1986), care au produs pericole grave prin contaminarea mediului nconjurtor, pe suprafee mari i cu o populaie destul de dens. Se cunoate c radiaiile ionizante sunt duntoare organismului uman i n aceast situaie populaia trebuie s fie protejat fa de o expunere inutil i excesiv. Deoarece efectele radiaiilor sunt determinate de doza de radiaii primit care asociaz un factor de risc, s-au stabilit limite maxime pentru doze, att pentru personalul din mediul de lucru cu radiaiile de 50mSv/an, ct i pentru populaie de 5 mSv/an. n prezent se consider c principalele surse de accident nuclear care pot crete iradierea suplimentar sunt: sateliii artificiali cu combustibili nuclear; avioanele care transport substane radioactive sau arme nucleare; navele marine sau submarinele care au instalaii sau arme nucleare; depozitele de deeuri radioactive; reactoarele nucleare de la centrele electrice nucleare; mijlocele de transport a surselor radioactive. n cazul accidentelor produse la o central nuclear, degajrile radioactive care au loc sunt propagate de vnt sub form de aerosoli sau gaze, concentraia lor descrescnd cu distana. Acestea conin radiozatopi de xenon, kripton, iod i cesiu, care prezint risc pentru om prin expunerea fa de radiaie i prin expunerea intens (n cazul consumului de alimente, ap contaminat, sau inhalrii aerului contaminat cu substane radioactive). n ara noastr exist patru zone de risc nuclear: a) Zona Cernavod unde centrala Electric Nuclear este proiectat pentru 5 reactoare tip Candu de 660 MW(e), considerate foarte sigure n exploatare. Unitatea nr.1 intrat n funciune n anul 1996, funcioneaz la ntreaga capacitate, iar celelalte patru uniti sunt n construcie. Un accident grav la Centrala Nuclear Electric Cernavod, dei aproape imposibil, datorit sistemelor speciale de securitate, ar putea afecta 3 judee (Constana, Ialomia, Clrai) i Delta Dunrii. b) Zona Kozladului (malul drept al Dunrii n Bulgaria, la aproximativ 12 Km sud-vest de localitatea Bechet (jud.Dolj). Centrala lucreaz cu un numr de 6 reactoare nucleare avnd o putere total de 3420 MW(e). Din acestea 4 sectoare nucleare sunt reanvelopate cu o putere de 400W(e) fiecare. Un accident grav la Centrala Nuclear Electric Kozladului, ar putea afecta pe teritoriul Romniei 7 judee, iar un accident nuclear major ar putea afecta mari pri a teritoriului naional i cu consecine grave n aval de fluviul Dunrea i n special n Delta Dunrii. c) Zona Piteti, un reactor nuclear n cadrul sucursalei de Cercetri Nucleare Piteti. Un accident la acest reactor nuclear, ar produce urmri mult mai mici dect la un reactor nuclear de mare capacitate ca cele prezentate mai sus. De curnd sursa nuclear a acestui reactor a fost dezafectat i transportat n Rusia. d) Zona Mgurele n apropierea Bucuretiului. n comuna Mgurele (judeul Ilfov), exist un reactor mic de cercetare cu o putere de 2 MW(e). Reactorul a fost utilizat n scopuri tiinifice i didactice iar n prezent, datorit vechimii sale este oprit, fiind n curs de dezafectare. ns , pn la nchiderea procesului de dezafectare, pregtirile la urgen pentru aceast instalaie se vor menine avnd n vedere mai ales distana mic fa de Bucureti. Accidentele chimice. Accidentele chimice se pot produce pe timpul fabricrii, prelucrrii depozitrii sau transportului substanelor toxice industriale i constau n eliberarea necontrolat a unor substane toxice industriale, n concentraii mai mari dect cele admise, punnd n pericol sntatea populaiei. Accidentele chimice pot fi minore, sau majore.

Accidentul chimic minor const ntr-o avarie, controlabil, la instalaia surs toxic, urmat de dispersarea n atmosfer a unei cantiti mici de substan toxic. Accidentul chimic major const ntr-o avarie, necontrolabil, la sursa toxic, urmat de eliberarea n mediul nconjurtor, n scurt timp, a ntregii cantiti sau a unei mari pri din aceasta. Sunt considerate substane toxice industriale acele produse chimice care au o aciune vtmtoare n cantiti mici i pe distane mari ce depesc limitele ntreprinderii (agentului economic). Dintre produsele chimice fabricate sau utilizate n mod obinuit i n cantiti mari se consider pericol chimic urmtoarele categorii de substane: - substanele cu aciune iritant, caustic i sufocant-asfixianii, cum sunt: clorul acidul clorhidric, acidul azotic, fluorhidric, oxizii de sulf, oxizii de azot, amoniacul, etc.. - substane cu aciune general: hidrogen sulfurat, oxiclorura de fosfor, acidul cianhidric, oxidul cianhidric, sulfur de carbon etc.. Substanele toxice industriale se pot gsi sub form de gaze, gaze lichefiate, gaze comprimate, vapori, aerosoli sau lichide i pot aciona asupra omului prin inhalare, prin ingerare sau prin contact cu pielea. Prin eliminarea n mediul nconjurtor a unei pri sau a ntregii cantiti de substan toxic industrial existent n cistern (autocistern), instalaie, etc., se creeaz un raion contaminat, care cuprinde o zon de rspndire a substanei toxice, iar pe direcia de deplasare a vntului la sol, un nor toxic, care n funcie de concentraie poate produce oamenilor aflai n zon, intoxicaii puternice pn la intoxicaii letale. Zona letal a raionului contaminant, cuprinde zona n care concentraia substanei toxice industriale, prin inhalarea vaporilor, poate produce moartea unei persoane n mai puin de minut. Zona de intoxicare este considerat zona n care prin inhalarea substanei toxice timp de 30 minute pn la 1 or se produce intoxicarea organismului uman, fiind necesar tratament medical. Substanele toxice industriale sunt cu att mai periculoase cu ct persistena acestora este mai mare. n ultimul deceniu, n lume s-au produs peste 100 de accidente chimice, dintre care 30 au fost deosebit de grave. Cea mai mare catastrof chimic a avut loc n India la 3 decembrie 1984 cnd au murit 2500 persoane i cteva zeci de mii au fost intoxicate. n ara noastr, ca urmare a dezvoltrii industriei chimice, n special n jumtatea a doua a secolului XX, au avut loc i accidente chimice, fie n cadrul societilor cu profil chimic, fie pe timpul transportului cu substane chimice industriale cu toxicitate mai ridicat. Sunt cunoscute accidentele chimice pe timpul transportului cu cisterne de acid clorhidric, att auto ct i pe calea ferat (cazurile de la Bucureti -Triaj), care din fericire nu au fcut victime omeneti dar au poluat mediul nconjurtor. Cazurile n care au rezultat i victime omeneti s-au semnalat n cadrul societilor comerciale cu profil chimic. Cel mai puternic accident chimic a avut loc n Bucureti, pe platforma chimic Dudeti la 10 noiembrie 1979, cnd la un vagon cisterna de 40 tone amoniac s-a produs o sprtur n peretele cisternei, n urma cruia amoniacul s-a rspndit n imediata apropiere (vagonul era dispus n incinta societii comerciale SICOMED S:A. pentru descrcare) pe o raz de aproximativ 100 m. Ulterior amoniacul s-a rspndit n atmosfer i pe direcia vntului la sol a format un nor toxic care s-a deplasat pe o lungime de aproximativ 2 Km de la locul accidentului. Bilanul accidentului a fost tragic: 30 salariai au decedat n decurs de 15-30 minute, iar peste 100 salariai au fost intoxicai i au necesitat ngrijiri medicale perioade ndelungate. Dup anul 1989 i pn n prezent, ca urmare a intensificrii msurilor de protecie civil, pe platforma chimic Dudeti, nu s-au mai produs dezastre de mari proporii care s pun n pericol via salariailor. Mici accidente (nceputuri de incendii) au mai avut loc att la S.C. POLICOLOR, S.C. CHIMOPAR S.A. i S.C. SICOMED S.A., dar au fost n timp scurt rezolvate de salariaii din instituiile respective. Factorii care agraveaz efectele catastrofelor Efectele distrugtoare ale marilor catastrofe pot fi agravate de urmtorii factori: - lipsa mijloacelor de intervenie i ajutor; - lipsa mijloacelor de alarmare i de transport; - distrugerea instalaiilor i a reelelor electrice, de gaze, combustibil, etc - distrugerea construciilor de locuit, spitalelor, instalaiilor care deservesc cldirile cu mari aglomerri de oameni; - distrugerea mijloacelor i materialelor de tratament al victimelor. Principalele msuri de prevenire,protecie i intervenie Lupta contra efectelor produse de catastrofe cuprinde dou aspecte:

a)

Prevenirea lor prin: - elaborarea de metode de intervenie i ajutor; - crearea de organe de intervenie i asigurarea lor cu materiale: - instruirea, antrenamentul acestui personal i al populaiei Protecia contra acestor efecte prin: - organizarea unui sistem de alarmare; - prevenirea msurilor de protecie; - ntocmirea unui plan de intervenie.

b)

Metodele de intervenie sunt asemntoare cu cele folosite n timp de rzboi. De menioneaz urmtoarele metode comune: a) Cercetarea sau controlul zonei sau regiunii sinistrate: - stabilirea tipului catastrofei i a gravitii ei; - controlul instalaiilor i reelelor indispensabile pentru intervenie - punerea n aciune a forelor armate pentru meninerea ordinii, asigurarea proteciei personalului i a bunurilor acestuia, interdicia - urioilor i a mulimii intrate n panic etc; - organizarea cilor de circulaie n zona sinistrat. b) Trimiterea de ajutoare n zona sinistrat: - punerea n aciune a mijloacelor de intervenie (intervin mai nti cei din zona respectiv i care pot fi utilizai, apoi cei din imediata vecintate i formaiile de intervenie): - punerea n aciune a mijloacelor de ajutor; - primul ajutor de urgen; - triajul n vederea evacurii rniilor; - evacuarea cu mijloace locale i din afar; - msuri contra panicii; - msuri de profilaxie i igien. Un lucru important care trebuie reinut n cazul oricrui dezastru natural l constituie pstrarea calmului, acesta putnd avea o importan vital. n cazul multor dezastre oamenii au fost rnii sau au murit din cauz c au acionat fr s gndeasc la ceea ce trebuie fcut sau prin simplu fapt c nu au stat linitii sau c nu au respectat indicaiile primite de la autoritile responsabile. Intervenia propriu-zis n caz de dezastre comport trei etape distincte: - ajutorul imediat; - asistena populaiei - reconstrucia Misiunea fundamental a organelor care intervin pentru ajutorare este realizat practic n primele dou etape. Ajutorul : se declaneaz imediat dup producerea dezastrelor i se refer la : - evacuarea populaiei sinistrate; - acordarea ajutorului medical celor rnii - limitarea extinderii dezastrului. Asistena populaiei se refer la asigurarea condiiilor de trai ale populaiei sinistrate i const n : - asigurarea condiiilor de locuit a populaiei sinistrate; - asigurarea aprovizionrii cu produse de prim necesitate (hran, mbrcminte, etc) - estimarea pierderilor materiale i omeneti

a) Principalele msuri de prevenire a dezastrelor:

- includerea problematicii privind aprarea mpotriva dezastrelor n strategiile de dezvoltare ale societii la nivel central i local; - realizarea lucrrilor de aprare specifice fiecrui tip de hazard; - optimizarea activitii structurilor care asigur conducerea operatiilor de limitare a efectelor dezastrelor; - dezvoltarea cerecetrii tiintifice n domeniu. b) Prncipalele msuri de protecie mpotriva dezastrelor: - instruirea populaiei privind normele de comportament n caz de dezastru; - exerciii i aplicaii cu forele i mijloacele destinate interveniei; - pregtirea factorilor cu drept de decizie; - realizarea unor acorduri internaionale privind asistena umanitar n caz de dezastre.

c)

Principalele msuri de intervenie n caz de dezastre: - cercetare zonei afectate; - coordonare aciunilor de cutare-salvare, acordarea asistenei medicale de urgen, etc.; - evacuarea populaiei i a valorilor de patrimoniu;

10

- crearea i administrarea taberelor de sinistrai; - distribuirea ajutoarelor umanitar Conducerea eficient a aciunilor de protecie civil n cazul dezastrelor provocate de accidente implic o cunoatere i o analiz a activitilor ce trebuie desfurate n astfel de situaii, conform unor proceduri prestabilite. Aceste activiti trebuie s se desfoare la toate nivelurile: naional, teritorial i local de ctre organele abilitate cu scopul de a asigura realizarea msurilor de prognoz, prevenire, protecie i intervenie, minimizarea volumului pierderilor i pagubelor materiale precum i diminuarea sau nlaturarea riscului (dac este posibil). Aciunile de protecie civil n caz de dezastre se reflect la planifcarea, organizarea, conducerea i desfurarea acestora. Aciunile trebuie s fie prevzute pentru toate fazele de desfurare a urgenelor civile: - nainte de producerea dezastrului (predezastru) - pe timpul producerii dezastrului - dup producerea dezatrului (postdezastru) - aciunile pe termen lung Autoritile publice i organele abilitate pentru planificarea, conducerea i realizarea aciunilor de protecie i intervenie sunt cele prevzute de Ordonana Guvernului nr. 21/2004 i de celelalte acte normative n vigoare.

Activiti predezastru Activitile predezastru constituie ansamblul msurilor realizate n vederea asigurrii mpotriva efectelor dezastrelor, ct i a reducerii pierderilor umane i pagubelor materiale. Aceste activiti se desfoar cu scopul de a asigura: realizarea msurilor (aciunilor) de previziune (prognoz) i de prevenire a urmrilor dezastrelor, protecia oamenilor, animalelor, bunurilor i valorilor materiale, concepia i condiiile de realizare a intervenie, precum i realizarea aciunilor de refacere pe termen scurt i pe termen lung. Autoritile publice centrale i locale, instituiile de specialitate cu atribuii n domeniu desfoar urmtoarele activiti predezastru: 1. Identificarea, localizarea i inventarierea surselor de risc pe baza studiului zonei seismice, caracteristicilor cursurilor de ap i construciilor hidrotehnice, condiiilor geologice i de mediu, obiectivelor cugrad ridicat de pericol (nuclear, chimic, exploziv, de incendiu,etc.). 2. Urmrirea evitrii efectelor distructive prin: analiza amplasamentelor i a condiiilor existente, restricii asupra activitilor n zonele de risc, interdicii pentru noi amplasamente, urmrirea respectrii cadrului legal de proiectare,execuie i exploatare, urmrirea existenei, completrii i adoptrii sistemelor de notificare- informare, supravegherei control. 3. Evaluarea riscului i a urmrilor dezastrelor avnd n vedere: frecvena i caracteristicile dezastrelor posibile (probabile), determinarea vulnerabilitii n toate domeniile(oameni, animale, valori materiale, mediul nconjurtor, implicaii sociale,etc.), costuri implicate, stabilirea msurilor pentru prognozarea dezastrelor i mai ales a urmrilor acestora prin analiza condiiilor geografice, geologice, meteorologice, meteorologice, de structur economic, urbanistic i demografic i a resurselor financiare(necesar i posibiliti). 4. Urmrirea realizrii unor msuri i aciuni de corecie a caracteristicilor i condiiilor de funcionare i exploatare n vederea diminurii vulnerabilitii prin: consolidare i refacere, reutilare i retehnologizare, investiii noi n locul celor vulnerabile care nu se mai pot consolida, amenajri care s asigure protecia factorilor de mediu, etc. 5. Elaborarea concepiei de realizare a aciunilor de protecie-intervenie prin: identificarea aciunilor de protecie-intervenie pe tipuri de dezastre, elaborarea i actualizarea planurilor de protecie i intervenie n caz de dezastre, a planurilor de evacuare i acelorlalte documente de conducere, stabilirea responsabilitilor pentru ntreaga structur organizatoric. 6. Asigurarea resurselor materiale i financiare necesare realizrii aciunilor de protecie i intervenie: stabilirea necesarului de resurse materiale i financiare, stabilirea cilor i modalitilor de asigurare a resurselor i planificarea acestora. 7. Asigurarea instruirii i a antrenrii orgaismelor de conducere i de execuie destinate interveniei la dezastre i a populaiei: stabilirea categoriilor de organisme i de personal care trebuie instruite, elaborarea planurilor de pregtire, stabilirea formelor de pregtire, asigurarea resurselor materiale i financiare pentru desfurarea pregtirii i antrenrii att a personalului de conducere i de execuie ct i a populaiei.

11

8. Stabilirea regulilor de comportare pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie, pe etape: stabilirea domeniului i scopului acestor reguli, elaborarea regulilor de comportare i stabilirea unor limite de referin pentru risc. Activiti n timpul dezastrului Aciunile de protecie civil pe timpul producerii dezastrului se desfoar n scopul reducerii pe ct posibil a urmrilor dezastrului i a asigurrii proteciei. Desfurarea aciunilor n timpul producerii dezastrului este condiionat n primul rnd de caracteristicile acestuia. n aceast faz, n funcie de natura evenimentului, se desfoar urmtoarele activiti: 1. Asigurarea ntiinrii i alarmrii despre dezastrul tehnologic produs i raportarea datelor preliminare pe cale ierarhic pn la nivelul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen. 2. Analiza situaiei create n urma producerii unui dezastru prin: primirea/centralizarea datelor i informaiilor despre accidentul(dezastrul produs), supravegherea i controlul sursei dezastrului, informarea comitetelor pentru situaii de urgen i a organismelor abilitate, evaluarea pierderilor i a distrugerilor provocate de dezastru, stabilirea celor mai urgente msuri de limitare a pierderilor i pagubelor, cercetarea i cutarea supravieuitorilor, stabilirea necesarului de fore i mijloace pentru lichidarea urmrilor dezastrului 3. Luarea hotrrii pentru intervenie i redactarea dispoziiunii (ordinului) de intervenie pentru trecerea la aplicarea msurilor de protecie stabilite i transmiterea acesteia la localiti i la ageni economici. 4. Asigurarea proteciei individuale i familiale. 5. Asigurarea msurilor de protecie colectiv, inclusiv aplicarea restriciilor de acces, circulaie i consum. 6. Realizarea msurilor de asigurare a aciunilor de evacuare conform Planurilor de evacuare. 7. Localizarea i mpiedicarea extinderii unor urmri ale dezastrului produs. Activiti postdezastru i n aceast faz a evoluiei evenimentului alegerea i implementarea aciunilor este condiionat de tipul accidentului (dezastrului) produs i de direcia de propagare a efectelor acestuia. Activitile postdezastru se execut pentru a asigura continuitatea proteciei i interveniei n zonele periclitate prin meninerea sau intensificarea msurilor aplicate anterior i desfurarea aciunilor de reconstrucie i reabilitare. Scopul aciunilor de protecie i intervenie l constituie localizarea i nlturarea urmrilor dezastrului, salvarea oamenilor i diminuarea pierderilor i distrugerilor. Scopul aciunilor de reconstrucie i reabilitare este revenirea societii la o stare ct mai apropiat de normalitate. Principalele aciuni desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de dezastrele provocate de accidente sunt urmtoarele: 1. Desfurarea n continuare a activitilor specifice de conducere pe care le desfoar comitetele pentru situaii de urgen: culegerea datelor, analizarea acestora, elaborarea deciziilor i transmiterea dispoziiunilor pentru intervenie forelor destinate realizrii acesteia, coordonarea i asigurarea cooperrii forelor implicate, notificarea dezastrului i informarea permanent a populaiei prin mijloacele mass-media. 2. Cercetarea-cutarea i salvarea cu ajutorul subunitilor specializate n scopul depistrii supravieuitorilor, victimelor i avariilor (distrugerilor) i al prevenirii extinderii efectelor i producerii unor dezastre complementare. 3. Supravegherea i controlul zonelor afectate pentru stabilirea prioritilor i organizarea cooperrii dintre forele participante. 4. Asigurarea asistenei medicale i psihologice prin: acordarea primului ajutor, a ajutorului medical de urgen, transportul rniilor i spitalizarea acestora i asigurarea msurilor profilactice n vederea evitrii declanrii unor epidemii i /sau epizootii. 5. Organizarea i realizarea evacurii persoanelor sinistrate prin punerea n aplicare a planurilor de evacuare. 6. Realizarea msurilor de paz i ordine prin restricii ale circulaiei n zonele afectate, asigurarea pazei obiectivelor importante i ndrumarea circulaiei. 7. Organizarea unor puncte de primire i de eviden a persoanelor decedate i rezolvarea ct mai operativ a formalitilor legale necesare pentru nhumarea acestora. 8. Realizarea lucrrilor i a aciunilor necesare pentru reconstrucie i reabilitare Ordinea i prioritatea acestor aciuni se stabilesc n funcie de fazele de evoluie a evenimentului: iniial, intermediar i final. Intocmit, SEF SERVICIU PRIVAT PENTRU SITUATII DE URGENTA JR. STEFANESCU NICOLAE

12