Ce este ACTA?

Acordul comercial de combatere a contrafacerii (sau ACCC; n englez: Anti-Counterfeiting Trade Agreement, abreviat ACTA) este un tratat comercial plurilateral propus ca rspuns la creterea global a comerului cu bunuri contrafcute i lucrri protejate de drepturi de autor. Domeniul de aplicare al ACTA este larg, i include contrafacerea bunurilor fizice ct i distribuirea prin internet i tehnologia informaiei. n octombrie 2007 Statele Unite, Comunitatea European, Elveia i Japonia au anunat c vor negocia ACTA. Mai mult, urmtoarele ri s-au alturat negoceirilor: Australia, Coreea de Sud, Noua Zeeland, Mexic, Iordania, Maroc, Singapore, Emiratele Arabe Unite i Canada. Negocierile ACTA au fost secrete pn pe 22 mai 2008 cnd un document despre tratatul propus a fost publicat pe Wikileaks, iar n scurt timp i ziarele au scris despre negocierile secrete. Din 23 august 2011, textul acordului se regsete oficial pe site-ul Comisiei Europene. Acesta este disponibil n toate limbile oficiale ale Uniunii Europene i conine 51 de pagini. Titlul oficial al documentului este Acord comercial de combatere a contrafacerii ntre Uniunea European i statele membre ale acesteia, Australia, Canada, Japonia, Republica Coreea, Statele Unite Mexicane, Regatul Maroc, Noua Zeeland, Republica Singapore, Confederaia Elveian i Statele Unite ale Americii.

Ce tari au semnat deja ACTA?

Toate statele Uniunii Europene cu exceptia Ciprului, Estoniei, Slovaciei, Germaniei si Olandei - SUA, Australia, Canada, Japonia, Mexic, Maroc, Noua Zeelanda, Singapore, Coreea de Sud si Elvetia.

De ce este crucial rolul Parlamentului European?

ACTA nu poate intra in vigoare fara acordul Parlamentului European. Dupa Tratatul de la Lisabona, Parlamentul are dreptul de veto asupra majoritatii acordurilor internationale incheiate de UE.

Care sunt optiunile Parlamentului European?

Parlamentul European nu poate schimba acordul, avand doar puterea de a-l aproba sau
1

respinge. Deoarece nu exista termen limita pentru decizia asupra acordului, Parlamentul European ar putea sa o amane la infinit - lucru ce ar impiedica intrarea in vigoare a ACTA. Pe 22 februarie 2012, Comisia Europeana a anuntat ca va trimite ACTA la Curtea de Justitie a UE. Parlamentul European va astepta concluziile Curtii inainte sa traga concluzii. Intre timp, va examina, insa, acordul.

Cum va lua decizia Parlamentul European?

Parlamentul European se angajeaza sa deruleze procedura de decizie asupra ACTA in public si incurajeaza oamenii sa participe consultand documentele sau urmarind reuniunile - care sunt transmise in majoritate in direct pe site-ul Parlamentului. Activitatea preliminara se va desfasura in comisii. Comisia pentru comert international este responsabila si va recomanda aprobarea sau respingerea acordului in plen. Comisia l-a ales pe David Martin (Grupul Aliantei Progresiste a Socialistilor si Democratilor din Parlamentul European, Regatul Unit) pentru a redacta pozitia Parlamentului European. Alte patru comisii vor prezenta opinii asupra ACTA: comisia pentru industrie, cercetare si energie, comisia pentru afaceri juridice, comisia pentru libertati civile, justitie si afaceri interne si comisia pentru dezvoltare. Acestea vor petrece cateva luni discutand cu partile interesate pentru a putea lua o decizie bazata pe cunostintele si expertiza acestora. Majoritatea reuniunilor vor fi transmise in direct pe site-ul Parlamentului. Recomandarea pentru plen va fi facuta publica imediat ce va fi disponibila. Votul in plen, programat pentru iunie, va fi transmis in direct.

Ce a decis Parlamentul European, pana acum in privinta ACTA?

Pana acum, Parlamentul European a aprobat trei rezolutii: pe 11 martie 2009, Parlamentul European a cerut Comisiei Europene sa faca publice imediat documentele legate de negocierile internationale privind ACTA; pe 10 martie 2010, deputatii europeni si-au exprimat ingrijorarea in legatura cu lipsa
2

transparentei in negocierile ACTA; pe 24 noiembrie 2011, Parlamentul European saluta ACTA ca un pas in directia cea buna si cere Comisiei Europene sa confirme ca acordul nu va avea impact asupra libertatilor de baza si legislatiei existente.

Ce se intampla daca Parlamentul European voteaza pentru?

Cipru, Estonia, Slovacia, Germania si Olanda vor trebui sa semneze acordul si toate statele membre vor trebui sa-l ratifice (plus cel putin cinci state din afara UE), inainte ca acesta sa poata intra in vigoare.

Ce se intampla daca Parlamentul European respinge acordul?

ACTA nu va putea intra in vigoare in UE. Acordul nu este posibil fara aprobarea Parlamentului European. Cu toate acestea, daca cele sase state din afara UE vor ratifica acordul, acesta va intra in vigoare in acestea.

Cereri de publicare a continutului

In septembrie 2008 un numr de grupuri de interese au solicitat prilor negociatoare ale ACTA s fac public textul acordului. Grupurile de interese includ:Consumers Union, Electronic Frontier Foundation, Essential Action, IP Justice, Knowledge Ecology International, Public Knowledge, Global Trade Watch, the US Public Interest Research Group, IP Left (Korea), the Australian Digital Alliance, Canadian Library Association, Consumers Union of Japan, National Consumer Council (UK) i Doctors without Borders' Campaign for Essential Medicines. In noiembrie 2008 FFII a numit clar 12 documente a cror publicare o cere. Cererea a primit rspuns negativ de la consiliul UE, spunnd c publicarea informaiei ar pune piedici desfurrii eficiente a negocierilor i ar putea afecta relaiile cu prile implicate. EFII a spus c dei cazul ar putea fi ctigat n instana Curii Europene de Justiie, procesul ar putea dura muli ani.

Controversele in privinta ACTA

Exista temeri ca acordul ar favoriza interesele marilor companii in detrimentul drepturilor cetatenilor. Punerea in aplicare a acordului pe internet este vazuta ca o amenintare la viata privata si drepturile omului. Negocierile au fost denuntate de grupuri ale societatii civile ca fiind lipsite de transparenta si pentru ca nu au inclus tarile in curs de dezvoltare.

ACTA in Romania
Romania a aderat anul acesta, pe 26 Ianuarie , alaturi de alte state europene, la ACTA Cele mai vehemente voci, atat din internetul romanesc, cat si din alte tari care au aderat sau vor adera in curand la acest pact, afirma ca legea va cenzura circulatia libera a informatiei in spatiul virtual. Mai mult, in unele prevederi ale ACTA se vorbeste despre masuri penale radicale care pot fi aplicate extrem de rapid in situatia in care un posibil pagubit (proprietar de drepturi de autor asupra unui "produs") reclama un asa-numit furt. De asemenea, ACTA, o lege la care au aderat inclusiv Statele Unite, s-ar putea dovedi mult mai dura decat contestatele acte de reglementare SOPA si PIPA din SUA.

Ce prevede ACTA?
Pe scurt, ACTA permite monitorizarea extrem de directa a continutului care circula pe internet de catre companii. Acest lucru se va face prin impunerea furnizorilor de internet sa dezvaluie, la o simpla cerere din partea unui potential pagubit (companie ce detine drepturi de proprietate intelectuala) a identitatii celui care este acuzat de furt intelectual. Ca masuri de penalizare a incalcarii unui drept intelectual, initial s-a mers pe solutii precum taierea accesului la internet (dupa modelul propus in Franta), inchiderea site-urilor si plata de despagubiri directe si pedepse penale. Se pare insa ca, din fericire, aceste prevederi nu fac parte din actul final ACTA, fiind respinse la dezbateri.

Proteste
Prima reactie directa a societatii civile impotriva acceptarii ACTA a avut loc in Polonia unde sute de oameni au iesit in strada pentru a protesta. Este de asteptat ca si locuitorii altor tari ACTA sa-si manifeste nemultumirea si ingrijorarea fata de actul anti-piraterie prin miscari de protest. Hackerii din cadrul grupului Anonymous au trasmis mesaje romnilor, atrgnd atenia asupra
4

ACTA: "Ar trebui s tii c dincolo de jocuri video, filme i divertisment n general, exist lucruri importante care i aduc pe oameni mpreun: comunicarea. Dreptul de a furniza i primi informaie este luat odat ce ACTA a fost semnat". n Romnia exist o lege antipiraterie i o lege malware.

Parlamentul European se va pronunta asupra ACTA in Iunie 2012

Comisia de comer internaional a Parlamentului European a decis pe 27 Martie 2012 s nu trimit ACTA (Acordul Internaional Anti-Contrafacere) la Curtea European de Justiie pentru ca organul juridic s se pronune asupra legalitii actului. Mai muli eurodeputai au fost de prere c decizia asupra ACTA este una politic, iar Parlamentul European trebuie s aib control asupra propriei sale agende. Astfel, Parlamentul European va lua o decizie privind ACTA ntr-o edin plenar din luna iunie.

10 lucruri pe care trebuie sa le stii despre ACTA

1. Statele semnatare pot sa opteze pentru o aplicare mai extinsa a drepturilor de proprietate intelectuala decat cea solicitata in cadrul ACTA, cu conditia ca aceasta aplicare sa nu contravina dispozitiilor acordului. 2. In aplicarea tratatului ACTA, statele vor stabili un sistem care prevede inclusiv plata de daune celor care incalca drepturile de autor. De asemenea, partile care vor avea castig de cauza in urma proceselor referitoare la dreptul de autor pot sa obtina in instanta si plata cheltuielilor sau taxelor judiciare si a onorariilor de avocat corespunzatoare sau a oricaror alte cheltuieli. 3. Statele care adera la ACTA vor putea adopta proceduri si sanctiuni penale care sa se aplice in cazurile de contrafacere intentionata a marcilor de comert sau de piraterie pentru avantaje economice sau comerciale, fie directe sau indirecte. 4. Pentru reproducerea neautorizata a operelor cinematografice in cadrul unei proiectari intr-o sala deschisa, in general, publicului sunt prevazute sanctiuni penale. 5. Dispozitiile dau posibilitatea statelor de a distruge marfurile piratate sau contrafacute, cu exceptia unor circumstante exceptionale, fara niciun fel de despagubire. Masurile se aplica, inclusiv in mediul digital. 6. Statelor semnatare li se da posibilitatea de a lua masuri prompte pentru a impiedica introducerea in circuitele comerciale a marfurilor care implica incalcarea unui drept de proprietate intelectuala.
5

7. Orice stat membru al ACTA va putea lua masuri provizorii imediate atunci cand orice intarziere este de natura sa cauzeze un prejudiciu ireparabil pentru titularul dreptului de autor. 8. Vor fi prevazute sanctiuni juridice impotriva oricarei persoane care distribuie sau pune la dispozitie publicului opere, interpretari, executii sau fonograme. 9. Orice produs care prezinta suspiciuni va putea fi luat in custodie de autoritati, in cadrul procedurilor judiciare civile. 10. Acordul ACTA nu este inca definitiv, statele au posibilitatea de a se retrage, prin intermediul unei notificari scrise, adresate Japoniei, depozitarul tratatului. In acelasi timp, documentului ii pot fi aduse modificari, prin amendamente

Bibliografie
www.wikipedia.ro www.hit.ro www.avocatnet.ro www.gandul.info http://www.semneletimpului.ro www.adevarul.ro www.ziuaveche.ro