Procedura prealabila Inainte de a se adresa instantei de contencios adm , persoana care se considera vatamata intr-un drept ori intr-un

interes legitim printrun act adm individual trebuie sa solicite autoritatii publice emitente sau autoritatii ierarhic superioare , daca acesta exista in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului , revocarea in tot sau in parte , a acestuia .Plangerea prealabila poate fi formulata ori cand in cazul actului adm normativ . Este indreptatit sa introduca plangerea prealabila si persoana vatamata intr-un drept sau intr-un interes legitim , printr-un act adm individual altui subiect de drept , din momentul in care a luat la cunostinta , in limitele termenului de 6 luni . Plangerea prealabila in cazul actelor adm unilaterale se poate introduce peste termenul prevazut , dar nu mai tarziu de 6 luni de la data emiteri actului . Subiecte de sezina Subiectele de sezina reprezinta consacrarea expresa a posibilitatii ca actiunea sa fie introdusa chiar de autoritatea publica emitenta a actului adm nelegal , care poate sa solicite instantei constatarea nulitatii acestui act , in situatia in care actul nu poate fi revocat intruncat a intra in circuitul civil si a produs efecte juridice , instanta urmand a se pronunta la cererea si asupra legalitatii actelor civile incheate in baza actului adm nelegal precum si asupra efectelor civile produse .Sintetizand , vom retine ca subiect de sezina in contengiosul adm : persoana vatamata , prefectul , Agentia Nationala a Functionarilor Publici , Avocatul Poporului , Ministerul Public , precum si autoritatea publica emitenta , in conditiile speciale stabilite de legiuitor.Actiunele introduse de : Avocatul Poporului ,de Ministerul Public , de prefect si de Agentia Nationala a Functionarilor Publici precum si cele introduse impotriva actelor adm normative , nu mai pot fi retrase . Recursul gratios si recursul ierarhic In raport cu autoritatea adm careia i se adreseaza recursul adm , vom distinge intre un recurs gratios , introdus la autoritatea de la care emana actul adm si un recurs ierarhic ce poate fi introdus la autoritatea ierarhica superioara, in cazul existentei unui asemenea autoritati. Recursul gratios , cel mai important , este calificat in doctrina ca reprezentand plangerea adresata de un particular , persoana fizica sau juridica ,autoritatii adm de la care se solicita

revocarea , asupra acestuia .Recursul gratios are ca temei dreptul autoritatilor adm publice de a reveni si de a retracta actele adm , daca acestea au fost savarsite fara respectarea dispozitiilor legale sau daca nu mai corespund intereselor sociale .Recursul ierarhic reprezinta plangerea adresata de un particular autoritatii adm ierarhic superioare , prin care solicita anularea actului emis de o autoritate inferioara subordonata care ii vatama drepturile sau interesele , in scopul de a o determina pe aceasta sa-si modifice actul sau sa indeplineasca o anumita prestatie . Controlul ierarhic poate fi efectuat din oficiu , acest gen de control reprezentand un element component al activitatii de conducere exercita de superior asupra inferiorului sau la cerera unei persoane fizice sau juridice , situate in care controlul se numeste recurs ierarhic .