GHIDUL LUCRTORULUI ROMN N FRANA

1. CONDIII DE VIA 1.1. Sinteza condiiilor de via din Europa Condiiile de via favorabile depind de un numr foarte mare de factori, precum: servicii de ngrijire medical de calitate, educaia i oportunitile de formare profesional sau facilitile de transport, acestea reprezentnd cteva aspecte care afecteaz viaa i munca din fiecare zi a cetenilor. Uniunea European i-a stabilit ca obiectiv mbuntirea constant a calitii vieii n toate statele sale membre i confruntarea cu noile provocri ale Europei contemporane, precum excluziunea social sau mbtrnirea populaiei. mbuntirea condiiilor de ocupare a forei de munc la nivelul Europei este o prioritate pentru Comisia European. n perspectiva combaterii omajului i intensificrii mobilitii ntre locuri de munc i regiuni, sunt dezvoltate i implementate o mare varietate de iniiative la nivel european, pentru a veni n sprijinul Strategiei Europene de Ocupare. Din aceste iniiative fac parte i Serviciul European de Ocupare EURES i programul PROGRESS (2007-2013). Acesta din urm nlocuiete o serie de programe anterioare care se axau pe aciuni privind ocuparea, protecia i incluziunea social, condiii de munc, egalitatea de anse ntre femei i brbai i nediscriminarea. Sntatea este o valoare de pre ntruct influeneaz vieile zilnice ale oamenilor i n consecin reprezint o prioritate pentru toi cetenii europeni. Astfel acetia solicit s aib un acces rapid i uor n cazul tratamentelor medicale atunci cnd cltoresc n alte state membre UE. Politicile n domeniul sntii de la nivelul UE urmresc s rspund tocmai acestor nevoi. Programul public de sntate de la nivelul UE vizeaz mbuntirea capacitii UE de a rspunde ameninrilor din afara UE cu privire la sntate i mbuntire informaiilor i cunotinelor cu privire la ultimele evoluii din sectorul public de sntate. Educaia la nivelul Europei se bucur de rdcini puternice dar i de o mare diversitate. nc cu mult timp n urm s-a considerat necesar respectarea caracteristicilor particulare ale unui sistem educaional din orice stat membru UE, dar pentru alte aspecte generale care au legtur cu sistemele de educaie, formare sau ocupare s-a considerat necesar aducerea de mbuntiri. Astfel n 1980 sa lansat Eurydice, reeaua informaional privind educaia n Europa. Ulterior n 1986 atenia s-a ndreptat dinspre schimburile de informaii nspre schimburile de studeni, prin lansarea programului Erasmus, care a fost apoi urmat de o variant a sa mult mbuntit, programul Socrates care acoper toate domeniile de educaie pentru toate vrstele i toate nivelurile. Transportul a stat la baza primelor reglementri din cadrul Comunitii Europene. nc de la 1958 cnd a intrat n vigoare Tratatul de la Roma, politica UE n domeniul transportului s-a axat pe nlturarea obstacolelor de la graniele dintre Statele Membre, n consecin a urmrit s permit ca oamenii i bunurile s se poate deplasa rapid, eficient i ieftin ntre aceste state. Acest principiu este strns legat de scopul principal al UE de creare a unei economii dinamice i a coeziunii n cadrul societii. Sectorul transporturilor genereaz 10% din bunstarea UE msurat n PIB, echivalentul a aproximativ 1000 de miliarde de EURO pe an. De asemenea asigur mai bine de 10 milioane de locuri de munc. Zona Schengen. Aderarea la spaiul Schengen are ca efect ridicarea controalelor ntre frontierele interne ale statelor membre Schengen, care aplic n ntregime acquis-ul Schengen, fiind creat o
2

singur frontier extern unde controalele se desfoar conform unui set de reguli clare n materie de vize, migraie, azil, precum i msuri referitoare la cooperarea poliieneasc, judiciar sau vamal. n prezent, 25 state europene sunt membre cu drepturi depline n Acordul Schengen. Acestea sunt: Belgia, Frana, Germania, Luxemburg, Olanda, Cehia, Lituania, Slovacia, Elveia, Italia, Portugalia, Spania, Grecia, Austria, Estonia, Malta, Slovenia, Danemarca, Finlanda, Islanda, Norvegia, Suedia, Letonia, Polonia, Ungaria. Viitoare state membre ale acordului Schengen sunt: Romnia, Bulgaria, Cipru i Liechtenstein. Transportul aerian. Crearea unei singure piee europene privind transportul aerian a presupus impunerea unor tarife mai mici i nmulirea serviciilor oferite pasagerilor. UE a formulat de asemenea un set de drepturi menite s asigure un tratament corect pentru pasagerii de zbor. n calitate de pasager de zbor, o persoan beneficiaz de o serie de drepturi cnd vine vorba de informaiile cu privire la zboruri i rezervri, daune cauzate bagajelor, ntrzieri i anulri de zboruri, refuzarea mbarcrii, despgubiri n caz de accidente sau probleme legate de pachetele de servicii turistice. Aceste drepturi se aplic zborurilor programate i celor charter, att pentru cele interne ct i pentru cele internaionale, dintr-un aeroport din UE sau pentru un zbor care pleac dintr-un stat din afara UE ctre un aeroport dintr-un stat UE, atunci cnd acest zbor este operat de o linie de zbor din UE. Transportul feroviar. Sistemul european de transport feroviar este caracterizat de numeroase obstacole datorate sistemelor diferite utilizate n fiecare stat n parte. Astfel UE pentru a veni n ntmpinarea acestor probleme a adoptat o legislaie specific sistemului de transport comun, pentru a pregti nfiinarea unei zone de cale ferat integrat la nivel European, care s se supun reglementrilor legale i tehnice comune. n acest sens un sprijin financiar considerabil este acordat proiectelor trans-europene cum este i reeaua de ci ferate de la Lyon la grania Poloniei cu Ucraina, de la Berlin la Palermo, de la Paris la Bratislava i de la Varovia la Helsinki. Noi reele internaionale de ci ferate, pentru trenuri de mare vitez sunt realizate ntre Paris-BruxellesCologne-Amsterdam i de-a lungul sud-vestului Europei de la Lisabona la Bordeaux. 1.2. Gsirea unei locuine Exist mai multe posibiliti pentru cei interesai n gsirea unei locuine pornind de la anunurile din ziarele regionale sau naionale zilnice (www.pap.fr) pn la ageni imobiliari sau nregistrarea la o agenie specializat. Cea mai simpl soluie este de nregistrare pe un site de anunuri gratuite. Astfel persoanele interesate pot consulta preurile i dimensiunile apartamentelor on-line i le pot alege pe cele pe care doresc s le si viziteze. Mai multe informaii pot fi consultate pe: www.tourisme.fr, www.seloger.fr i www.explorimmo.fr . Costul locuinelor variaz n funcie de locaia acestora. Astfel preurile sunt mai ridicate n Paris sau n alte orae mai mari. Poi gsi o locuin de nchiriat fie n anunurile din ziare sau contactnd ageni imobiliari sau asociaii de proprietari, situaie n care se va plti pentru serviciile oferite. Exist de asemenea i posibilitatea de a cumpra sau nchiria o locuin direct de la proprietari ( n acest scop pot fi consultate ziare precum Particulier Particulier). n anumite departamente de coast preurile sunt destul de rezonabile, ncepnd de la Pas-de-Calais pn la Pirineii Orientali, incluznd departamentele Manche, Finistre sau Vende. n orice caz preurile la locuine nu sunt la fel de mici i pe coasta de sud-vest sau pe cea de sud-est, sau n zona oraelor mari (ex: Alsace, Rhne-Alpes i mai ales Ile-de-France).
3

Contractul de nchiriere se ncheie de regul pe o perioad de trei ani i poate fi rennoit n mod tacit. Poate nceta mai devreme numai n anumite condiii (din motive personale sau profesionale). Dac o persoan intenioneaz s i schimbe locuina, trebuie s ntiineze proprietarul cu trei luni nainte, dar aceast perioad se poate reduce la o lun dac persoana n cauz se afl n situaia schimbrii locului de munc sau omajului. Informaii suplimentare pot fi consultate i pe site-ul: www.fnaim.fr . 1.3. Gsirea unei coli Grdinia (Ecole maternelle) Grdinia nu este obligatorie i este gratuit. Aceasta se adreseaz att copiilor francezi ct i celor strini care au mplinit vrsta de doi ani la momentul nregistrrii n sistemul de nvmnt, adic au maturitatea psihologic i fiziologic compatibil cu stilul de via precolar. O persoan i poate nscrie copilul fie la o grdini privat fie la una public. Aceasta poate obine informaii cu privire la grdiniele din zona sa de reziden poate obine de la primrie. Copilul poate fi nscris la grdini cel mai trziu n luna iunie care preced nceputul unui nou an colar. n anumite orae nscrierile se fac chiar mai devreme i de aceea este important ca o persoan care dorete s-i dea copilul la grdini s se intereseze din timp. Mai multe detalii pot fi consultate pe site-ul: www.education.gouv.fr . Pentru a obine un certificat de nscriere, persoana n cauz trebuie s prezinte la primria din localitatea de reziden urmtoarele: Livret de familie (certificat de cstorie/certificat de natere al copilului); Un document prin care se atest efectuarea vaccinurilor obligatorii pentru vrsta sa de ctre copil (antidifterie, antitetanos, antipoliomielit, BCG), sau prin care s ateste o contra-indicaie. Se va completa o declaraie privind domiciliul acesteia. coala primar coala este obligatorie ncepnd de la vrsta de 6 ani. Dac copilul a fost deja nscris i la grdini acesta va fi nscris adesea din oficiu i la o coal elementar de care acesta depinde din punct de vedere al localizrii geografice a reedinei. O persoan trebuie s se adreseze primriei din localitatea de reziden, pentru a ti la ce coal s-i nregistreze copilul. Dac primria transmite unei persoane un certificat de nscriere la o coal, alta dect cea pentru care ar fi optat pentru copilul ei/lui, aceasta poate adresa primriei o cerere de derogare. nscrierea copilului se va face cel trziu n luna iunie care preced nceputul unui nou an colar. nscrierile ncep oricum multe mai devreme, deci prinii se pot interesa din timp de nscrierea copilului lor la o coal. Atta timp ct copilul nu-i schimb coala, nu este necesar rennoirea anual a nscrierii. Pentru informaii complete cu privire la nscrierea copilului la coal sau grdini, o persoan trebuie s se adreseze primriei din zona de reziden sau inspeciei colare din cadrul departamentului de care aparine.

Informaii suplimentare pot fi consultate i pe site-ul: www.service-public.fr . 1.4. Transferul automobilului i informaii privind permisul de conducere i traficul auto Implementarea principiului liberei circulaii a persoanelor, reprezint una dintre pietrele de temelie ale construciei Europene i a stat la baza introducerii unei serii de reguli practice prin care s se asigure faptul c cetenii europeni pot ntr-adevr s circule liber i uor n orice alt stat membru al UE. Astfel cltoritul cu maina proprie n statele membre UE a devenit cu timpul o chestiune mult mai puin problematic. Comisia European a stabilit o serie de reglementri comune cu privire la recunoaterea mutual a carnetului de conducere, valabilitatea asigurrii pentru main i posibilitatea nregistrrii unei maini ntr-o ar gazd. n Frana, circulaia auto se efectueaz pe partea dreapt a drumului, starea general a drumurilor i infrastructurii este foarte bun. Limitele de vitez admise: 130 km/h pe autostrad; 110 km/h pe drumurile naionale; 90 km/h pe celelalte drumuri inter-urbane; 50 km/h n interiorul localitilor; 80 km/h pe bulevardul periferic al Parisului. Marea majoritate a locurilor de parcare sunt cu plat. Parcarea n zone interzise se sancioneaz cu amenda pn la 375 de euro sau cu ridicarea mainii. Se acord prioritate mainilor care vin din dreapta. Purtarea centurii de siguran este obligatorie. Astfel, n conformitate cu prevederile Codului Rutier francez, utilizarea, dar i simpla deinere a aparatelor anti radar de ctre participanii la traficul auto este interzis; fapta fiind contravenie i se pedepsete cu amend de pn la 1.500 de euro. n cazul refuzului de plat a amenzii, Codul Rutier francez prevede, de asemenea, i reinerea permisului de conducere i confiscarea mainii. n sensul celor de mai sus, conductorii auto sunt sftuii s nu intre n Republica Francez cu aparate anti radar. Permisul de conducere n UE. Nu exist efectiv un permis de conducere comun la nivelul UE, dar statele membre UE au introdus totui un model comunitar de permis de conducere. Prin acest model se asigur c permisele de conducere emise de diferite state membre UE sunt uor de recunoscut n alte State Membre. n general se aplic un principiu de recunoatere reciproc. Permisul este emis n conformitate cu prevederile naionale, dar trebuie n acelai timp s respecte dispoziiile cu privire la modelul comunitar, cum ar fi condiiile minime de ndeplinit pentru a putea obine un permis de conducere. Permisele de conducere mai vechi, emise nainte de 1996 nu trebuie s fie schimbate conform acestui nou model comunitar de permis i rmn valide pn la expirarea lor. Dac un cetean al UE i stabilete rezidena ntr-un alt Stat Membru, nu este nevoie s-i schimbe permisul de conducere, dei adesea muli dintre aceti ceteni o fac din motive practice. De asemenea unele state membre, solicit ca anumite informaii s fie introduse n permisul de conducere pentru a ndeplini anumite cerine administrative. Permisul de conducere romnesc este valabil n Frana o perioad de 90 de zile de la data intrrii pe teritoriul Franei. Cetenii romni care i stabilesc domiciliul n Frana pot s solicite, n decurs de un an de la data obinerii rezidenei, preschimbarea permisului romnesc i obinerea unui permis francez, fr a mai participa la examenul de verificare. n cazul expirrii, pierderii sau furtului, un nou permis de conducere poate fi emis n Statul Membru de reziden, n conformitate cu prevederile naionale. n acest scop cetenii trebuie s contacteze autoritile competente.
5

nregistrarea mainii n ara gazd. n cazul n care o persoan rezid n alt stat membru UE i i folosete maina personal pe teritoriul acelui stat pentru mai mult de 6 luni, va fi obligat s-i nregistreze maina adresndu-se autoritilor locale i pltind taxele de nregistrare aferente n statul gazd. Asigurarea mainii. Cetenii UE i pot asigura maina n orice stat membru UE, atta timp ct compania de asigurri aleas este liceniat, conform reglementrilor legale naionale, n emiterea unor astfel de polie de asigurri. O companie cu sediul ntr-un alt stat membru are dreptul s vnd o poli de rspundere civil obligatorie doar dac sunt ndeplinite anumite condiii. Asigurarea va fi valabil n toate statele membre UE, indiferent unde are loc accidentul. Taxe. TVA-ul pe mainile cu motoare este pltit de regul n ara din care se cumpr maina, cu toate c n anumite condiii, TVA-ul se poate plti n ara de destinaie.
Informaii pentru cazurile de accident de circulaie

n caz de accident uor, ceteanul romn va completa, mpreun cu cealalt parte formularul tip pus la dispoziie de societile locale de asigurri, privind producerea accidentului. Acesta va nota elementele de identificare ale celuilalt autovehicul implicat n accident i ale societii de asigurare a acestuia. Dac n urma accidentului sunt rnii, se va chema poliia local, dup ce s-a acordat primul ajutor. Ceteanul romn se poate adresa pentru sprijin partenerului societii romne de asigurri din ara respectiv care figureaz pe Cartea verde. Fiecare poli de asigurare medical emis de o societate de asigurare autorizat din Romnia are nscris pe ea un numr de telefon la care se rspunde n regim de permanen. Astfel numrul poate fi apelat dac este cazul i vor fi urmate toate ndrumrile ce v sunt adresate. Documentele de plat se pstreaz pn la napoierea n ar pentru a le prezenta societii de asigurare. n cazul unui accident rezultat cu avarierea autoturismului sau cu vtmarea ori decesul unei persoane, este interzis mutarea vehiculului pn la sosirea poliiei la locul accidentului, care constat faptele i ntocmete un proces verbal. Acest document este esenial pentru stabilirea vinoviei i se impune obinerea unei copii din partea persoanei vtmate, n special dac aceasta este turist strin. Telefoane utile pentru informaii privind traficul sau conduita n caz de accident: 17 poliia 15 serviciul medical de urgen (SAMU) 1.5. Viaa privat Naterea Toate naterile trebuie s fie nregistrate. n cazul prinilor necstorii, nregistrarea unei nateri nu este echivalentul recunoaterii legale a copilului. Astfel o procedur voluntar de recunoatere trebuie ndeplinit pentru stabilirea paternitii. Copilul trebuie nregistrat n decursul primelor trei zile de la natere. Naterile sunt nregistrare la primria oraului/localitii n care s-a nscut copilul. Certificatele de natere sunt eliberate imediat i sunt gratuite.

Cstorie n Frana cstoria civil are valoare juridic. Oricare dou persoane se pot cstori n Frana, chiar dac nu au naionalitate francez, atta timp ct au mplinit deja 18 ani (sunt posibile i derogri). Fiecare dintre cei doi viitoari soi: Trebuie s-i exprime acordul; Nu trebuie s existe ntre ei relaii de rudenie, de snge sau cstorie (n anumite situaii se poate acorda o dispens de ctre Preedintele Republicii); Nu trebuie s fie deja cstorii sau unii printr-un alt mariaj de drept comun, cunoscut ca o convenie civil de solidaritate sau PACS. Aceast prevedere se aplic de asemenea strinilor care sunt deja cstorii n ara lor de origine. ncheierea unui contract pre-nupial nu este obligatorie. Convenia civil de solidaritate (PACS) este un contract ncheiat ntre dou persoane care doresc s-i triasc viaa mpreun. Ambii parteneri trebuie s aib cel puin 18 ani i pot fi de genuri diferite (feminin i masculin) sau de acelai gen (feminin sau masculin). Soii de drept comun trebuie s locuiasc la aceeai adres. Pentru mai multe informaii, se va contacta grefierul tribunalului din regiunea de reziden. Pentru ca o persoan s poat avea un mariaj de drept comun (PACS), trebuie s aib 18 ani sau mai mult. Nu exist obligaii cu privire la naionalitate pentru a putea ncheia un contract PACS n Frana. n orice caz un contract PACS nu se poate ncheia ntre: Ascendeni i descendeni direci ai unei familii; Cei aflai n relaie de rudenie pn la gradul 3 (frai i surori, unchi i nepoate, etc.); Cei aflai n relaii de rudenie stabilite prin lege (soacr i ginere, socru i nor, etc.); Dac unul dintre cei doi este deja cstorit; Dac unul dintre cei doi a mai ncheiat deja un PACS. Oricine dorete s semneze un PACS, trebuie s se adreseze grefieriei din cadrul curii de judecat din regiunea n care intenioneaz s locuiasc mpreun. Decesul Decesul unei persoane trebuie nregistrat n maxim 24 de ore de la producerea acestuia. Pentru a face acest lucru se va contacta primria oraului/localitii n care persoana a decedat. Mai multe informaii pot fi consultate pe www.service-public.fr 1.6. Costul vieii Costurile financiare variaz n mod considerabil de la o persoan la alta, n funcie de statutul acestora. n continuare sunt prezentate cteva din cheltuielile zilnice realizate de o persoan: Cazare. ntr-un campus universitar: ntre 118 EURO i 400 EURO pe lun n funcie de tipul de cazare. n general chiriile sunt mai mari n Paris cu 36%, dect n afara oraului. Cheltuieli zilnice. Preul variaz n funcie de locul din care cumperi. Un bilet metrou/autobuz 1,6 EURO
7

Un bilet la cinema Un timbru potal, tarif normal Un sandwich Un meniu la restaurant

9 EURO 0,56 EURO 4 EURO 12-20 EURO

Toate zonele de cumprturi din oraele Franei, au i magazine de mbrcminte pentru toate gusturile i buzunarele. n orice caz cele mai bune preuri sunt n grupurile de magazine aflate la periferia oraelor. De exemplu o hain de ploaie cost ntre 30 i 50 EURO, iar un palton cel puin 70 EURO. 1.7. Transportul n Frana n Frana reeaua de drumuri, ci ferate i aeriene este foarte bine dezvoltat. Transportul public este bine reglementat n orae. Principalele orae au un sistem subteran de transporturi cu trenuri (metrou) sau tramvaie, precum i autobuze i trenuri regionale. O varietate de tipuri de bilete (cu valabilitate sptmnal, lunar, etc.) sunt disponibile, de exemplu cartea portocalie n Paris. Autostrzi. Att francezii ct i strinii care cltoresc prin Frana obinuiesc s foloseasc autostrzile cu plat. n Frana sunt 11000 km de autostrzi care utilizeaz un regim de taxare. Pentru majoritatea autostrzilor din Frana se pltesc taxe de folosin: Paris Lyon 30,80 EURO Paris Lille 14,6 EURO Paris Bordeaux 50,7 EURO Lyon Marseille 22,20 EURO Limita de vitez pe autostrad este de 130 km/h, iar pe oselele naionale este de 90 km/h. Reeaua de ci ferate. Transportul feroviar este n cretere n Frana. Exist 29.473 km de linii de ci ferate disponibile pentru traficul comercial din care 1881 km sunt reprezentai de liniile de ci ferate pentru trenuri de mare vitez TGV. TGV permite legturi foarte rapide ntre principalele orae din Frana. Astfel de la Paris n Lyon se ajunge n 2 ore, de la Paris la Lille ntr-o ora, de la Paris la Bordeaux i de la Paris la Marseille n 3 ore. SNCF gestioneaz transportul cltorilor. Preul cltoriei depinde de perioada aleas i de momentul cumprrii biletului. n general cel mai bun pre se obine dac se achiziioneaz biletele cu mult timp nainte de cltorie. Mai multe informaii pot fi consultate pe www.voyages-sncf.com . Transportul local. Majoritatea oraelor mari dispun de reele de autobuze, tramvai, metrou i trenuri subterane (banlieu). Informaii suplimentare pot fi consultate i pe site-urile: www.ratp.fr www.tcl.fr (Lyon) www.rtm.fr (Marseille) www.infotbc.com (Bordeaux) n Paris i efectiv n regiunea le-de-France, RATP conduce reeaua de metrouri din 1949, n calitate de instituie de stat. De la intrarea n vigoare a legii SRU (de solidaritate i rennoire urban), RATP
8

a fost de asemenea autorizat s gestioneze i reele din afara Parisului, sau chiar din strintate. Biletele se obin din staii nainte de urcarea n tren. Pentru trenurile TGV sunt obligatorii rezervrile. Exist i multe oferte speciale, informaii putnd fi obinute din staiile de tren i de pe site-ul SNCF(www.sncf.com ).

2. EXERCITAREA DREPTULUI DE EDERE I ACCESUL PE PIAA MUNCII N REPUBLICA FRANCEZ 2.1. Procedura de nregistrare De la 1 ianuarie 2007, odat cu aderarea Romniei la Uniunea European (UE), cetenilor romni le sunt aplicabile prevederile Directivei 2004/38/CE privind dreptul la liber circulaie i edere pe teritoriul statelor membre pentru cetenii UE i membrii familiilor acestora. De la acea dat, cetenii romni au aceleai drepturi de acces i de reziden pe teritoriul Franei, ca i cetenii celorlalte state membre ale Uniunii Europene, cu excepia accesului pe piaa forei de munc. Condiiile de intrare n Frana sunt cele prevzute de sistemul de reglementri care guverneaz admisia n spaiul Schengen (statele membre ale spaiului Schengen sunt urmtoarele: Belgia, Frana, Germania, Luxemburg, Olanda, Cehia, Lituania, Slovacia, Elveia, Italia, Portugalia, Spania, Grecia, Austria, Estonia, Malta, Slovenia, Danemarca, Finlanda, Islanda, Norvegia, Suedia, Letonia, Polonia, Ungaria). Aceste condiii sunt urmtoarele: deinerea unui paaport/carte de identitate valabile (valabilitatea paaportului/crii de identitate trebuie s depeasc cu cel puin trei luni data ncheierii cltoriei) deinerea vizei valabile aplicat n paaport, n cazul deplasrilor pentru care este necesar viza absena unei interdicii de intrare n spaiul Schengen (aceasta poate fi verificat de autoritile de frontier prin consultarea Sistemului Informatic Shengen)

Cetenii romni pot intra pe teritoriul Franei n baza crii de identitate sau a paaportului valabil care atest naionalitatea i pot rezida pe teritoriul acestui stat pentru o perioad de pn la 3 luni fr nici o condiionare sau formaliti, alta dect cea de a deine o carte de identitate/paaport valabile. Pentru o edere de lung durat (mai mare de trei luni), cetenilor romni nu li se mai elibereaz permise de edere (excepie fcnd cei care solicit drept de munc) i nici nu se procedeaz la nregistrarea acestora la autoritile locale competente. Cetenii romni care doresc s exercite o activitate profesional n Frana sunt obligai s obin n prealabil un permis (autorizaie) de munc, demers iniiat n totalitate de ctre angajator. Dup obinerea acestui permis, se adreseaz personal la prefectur unde solicit un permis de edere pentru exercitarea de activiti profesionale. Autoritile franceze pot limita dreptul de circulaie sau de edere al cetenilor romni doar n situaia n care acetia reprezint o ameninare la adresa ordinii publice, constituie o sarcin nejustificat pentru sistemul de asistent social francez sau desfoar activiti lucrative fr s fie in posesia unui permis de munc. Pentru mai multe informaii privind condiiile de intrare i regimul de edere n Frana putei consulta i site-ul Ambasadei Romniei la Paris, seciunea sfaturi de cltorie: http://paris.mae.ro/index.php?lang=ro&id=69504 .

10

2.2. Accesul pe piaa muncii Cetenii romni care au obinut n Frana o diplom Master 2 (n cadrul unui program pe 2 ani) beneficiaz de liber acces pe piaa muncii din Frana. Cetenii romni care doresc s lucreze n Frana, trebuie s obin un permis de munc i unul de reziden, dac ederea acestora n scop de munc va depi perioada de trei luni. O persoan n cutarea unui loc de munc nu poate veni n Frana spontan pentru a cuta un loc de munc. ntr-adevr, piaa francez a muncii nefiind deschis, nscrierea la oficiile franceze pentru ocuparea forei de munc nu este posibil. Acest lucru este valabil i pentru meseriile afectate de lipsa forei de munc menionate n lista de meserii liberalizate. Lista meseriilor liberalizate poate fi consultat pe http://paris.mae.ro/index.php?lang=ro&id=68448 . n ceea ce privete recrutarea, iniiativa aparine numai ntreprinderii franceze, care poate publica o ofert i poate cuta candidai n afara Franei. Angajatorul care dorete s recruteze un cetean din Romnia pentru a se asigura c a fcut public oferta de munc poate depune la Agenia local pentru ocupare o solicitare cernd nscrierea locului de munc vacant pe portalul european al mobilitii lucrtorilor. Agenia va dirija angajatorul ctre un consilier EURES, corespondent al sistemului european de mobilitate a lucrtorilor. Agenia este singurul serviciu public de ocupare care poate face aceast nscriere. La momentul depunerii ofertei, angajatorul va preciza dac solicit ca preselecia candidailor s fie fcut de ctre Agenia Naional pentru Ocupare, aceasta urmnd s-i comunice angajatorului candidaturile primite pentru selecie. Aceast ofert de munc va figura astfel pe site-ul Agenia Naional pentru Ocupare http://www.pole-emploi.fr/accueil/) i pe site-ul european www.europa.eu/eures . Dosarul de solicitare trebuie s fie depus de ctre angajator la Direcia departamental de munc, ocuparea forei de munc i pregtire profesional (DDTEFP) pentru examinare. Dac locul de munc propus figureaz n lista de meserii deschise (cf. listei de meserii afectate de lipsa forei de munc), situaia ocuprii forei de munc n Frana nu mai este opozabil. Angajatorul este n acest caz scutit de publicarea ofertei mai nti n Frana. Dac locul de munc nu figureaz n lista de meserii deschise, angajatorul trebuie s dovedeasc prin toate mijloacele c nu gsete profilul dorit pe piaa francez a muncii. ANPE emite un aviz care este transmis la DDTEFP, administraia apt s ia decizia. n caz de rspuns favorabil, Oficiul francez pentru imigrare i integrare (OFIIce Franais de lImmigration et de lIntgration - OFII) adreseaz angajatorului o cerere de plat a unei redevene. La primirea plii, OFII organizeaz vizita medical de aptitudini profesionale. Un certificat de control medical i este nmnat salariatului mpreun cu contractul su de munc sau permisul provizoriu de munc. Exist 4 criterii de evaluare pentru a obine un permis de munc n Frana: situaia ocuprii forei de munc pe piaa francez a muncii. Acest criteriu nu se plic pentru meseriile afectate de penuria forei de munc; respectarea de ctre angajator a legislaiei muncii; egalitatea de tratament n ceea ce privete remuneraia; condiiile de cazare a salariatului. Pentru eliberarea permisului de munc ceteanul romn trebuie s furnizeze angajatorului o serie de documente care sunt prevzute n Decretul din 10 octombrie 2007, publicat n Frana, n
11

Pensionare. Angajatorul poate impune pensionarea oricrui lucrtor care a ndeplinit vrsta de 70 de ani. Modalitate de plat a pensiei se stabilete astfel: Fie reprezint indemnizaia minim legal n caz de concediere: 1/10 din valoarea salariului lunar n decursul unui an; 1/15 din valoarea salariului lunar pe an, pentru servicii prestate timp de 10 ani; Sau valoarea pensiei stabilite n contractul colectiv de munc sau n contractul de angajare, unde este mai favorabil; Pentru anii n care au fost pltite contribuii, se va consulta seciunea privind protecia securitii sociale. Concedierea. Exist trei etape n procesul de concediere al unei persoane: Invitarea angajatului la o ntlnire preliminar aceasta urmrete s-i acorde angajatului posibilitatea s explice anumite aspecte Notificarea privind concedierea se nainteaz n primele dou zile lucrtoare de la ntlnire sau cel trziu la o lun de la aceasta. Plile compensatorii sunt acordate n concordan cu contractul colectiv de munc. Concedierea din motive economice implic o serie de obligaii suplimentare spre deosebire de concedierea individual, dup cum urmeaz: Stabilirea i respectare criteriilor cu privire la ordinea concedierilor; Propunerea de soluii angajailor pentru a evita reducerile de personal (convenii privind relocarea, CRP(acordul de recalificare profesional personalizat)); Consultarea consiliului lucrtorilor i informarea organismului guvernamental cu responsabiliti n acest domeniu. Exist obligaii suplimentare n cazul concedierilor colective, n special obligaia de a asigura relocarea acelor lucrtori i stabilirea unui plan de protecie a ocuprii forei de munc. nelegerea nu reprezint o form de ncetare a raporturilor de munc. Este un contract prin care prile prevd sau pun capt unei dispute. Acesta presupune realizarea de compromisuri reciproce, dar angajatul nu poate primi drept compensaie o sum care s fie mai mic dect cea stabilit n mod legal prin contract. nelegerea se realizeaz n baza unei decizii care nu poate fi contestat. 3.10. Reprezentarea lucrtorilor i proceduri de soluionare a conflictelor de munc Nivelul de sindicalizare din sectorul privat n Frana este de 5%. Principalele sindicate sunt CGT (Confdration gnrale du travail), CFDT (Confdration franaise dmocratique du travail), Force ouvrire, CFTC (Confdration Franaise des Travailleurs Chrtiens) i CFE-CGC (Confdration franaise de l'encadrement - Confdration gnrale des cadres). Pentru a fi reprezentativ un sindicat trebuie s cumuleze 7 criterii, printre care: s obin cel puin 10% din sufragiile exprimate la primul tur al alegerilor profesionale (8% la nivel de ramur profesional i la nivel interprofesional). Sindicatele acioneaz la nivelul companiilor sau al unor sucursale pentru a apra interesele i drepturile lucrtorilor: Acestea au drept de iniiativ n sectorul economic pe care l reprezint; Acestea i sftuiesc, i ajut i i sprijin pe lucrtori; i reprezint pe angajai n raporturile cu angajatorii i autoritile publice; i desfoar activitatea n coordonare cu sindicatele din Europa.

24

Fiecare sindicat reprezentativ din cadrul unei companii sau al unei ntreprinderi cu 50 de angajai sau mai mult i poate numi un delegat/reprezentant sindical n cadrul acesteia. Delegaii sindicali pot fi numii pe perioad nedeterminat i reprezint sindicatele de care aparin i intervin n negocierea contractelor colective de munc. Acetia beneficiaz de o protecie special n caz de concedieri sau surplus de for de munc. Calitatea de membru al unui sindicat este dobndit n mod voluntar de ctre angajai prin completarea unei formular de nregistrare i plata unei taxe anuale. Conflicte de munc/greve Conflictele de munc apar atunci cnd ntre angajai i angajatori exist o disput cu privire la: plata salariului, un bonus care i este refuzat angajatului, munca suplimentar, condiiile de munc sau condiiile de sntate i siguran la locul de munc, perioadele de concediu i zile libere, contractul de angajare sau de ucenicie, un accident sau o boal profesional, etc. . n cazul unor conflicte angajaii se vor adresa: Reprezentanilor de personal, dac sunt angajai ntr-o companie mic; Reprezentanilor de personal, reprezentanilor sindicali, membrilor consiliului de munc sau ai comitetului CHSCT, comitetul pentru sntate, siguran i condiii de munc, n funcie de problema i justificarea fiecreia dintre pri. Dac problema nu se soluioneaz favorabil pentru lucrtori i acetia sunt nemulumii pot apela i la inspectorul de munc. De asemenea angajaii pot apela direct la inspectorul de munc dac acetia fac parte dintr-o ntreprindere mic lipsit de reprezentani de personal. Greve. Toi angajaii au dreptul s participe la grev n Frana. Acest drept este recunoscut i garantat prin Constituie pentru toi angajaii care n virtutea acestui drept pot nceta activitatea (pentru a intra n grev) pentru a-i exprima dezacordul sau pentru a solicita mbuntiri cu privire la condiiile de munc. n orice caz, pentru ca o grev s fie considerat legal, trebuie s fie ndeplinite o serie de condiii. Greva se realizeaz prin ncetarea total a activitii de ctre lucrtorii care intr n grev. Aceasta poate dura doar o perioad scurt de timp. Obiectivul este de satisfacere a cererilor de natur profesional (de ex. mbuntirea condiiilor de munc sau plat). Greve legale. Grevele trebuie s fie colective. Nu se consider grev situaia n care doar un angajat intr n grev, dect dac acesta se altur unei greve naionale. Greva trebuie s reprezinte un acord comun de intenie de ncetare a activitii avnd un scop profesional specific. Greva ilegal se consider urmtoarele: Go-slow ncetinirea deliberat a activitii, work-torule, satisfacerea unilateral a cererilor (rezultat anticipat), greve politice, grev de simpatie prin care cei care o iniiaz au drept scop susinerea unui angajat din cadrul ntreprinderii sau sprijinirea unor cereri comune ale unui numr mare de lucrtori. Consecine ale grevelor. Grevele presupun suspendarea contractului de munc, dar nu presupun ncetarea acestuia, dect n cazul unei infraciuni/nclcri grave. Angajatorii pot deduce din salariul angajatului care a fost n grev suma corespunztoare pentru aceea perioad nelucrat. Faptul c un

25

lucrtor a participat la o grev nu presupune realizarea de discriminri ntre acesta i un lucrtor care nu a participat, din punct de vedere al salariului i al indemnizaiilor de asisten social. Angajatorii nu pot s nu-i plteasc pe angajaii care nu particip la grev pentru aceast perioad, dect dac pot dovedi c din aceast cauz le-a fost imposibil s le asigure acestora din urm condiiile n care s-i poat realiza munca. Nu exist o limitare n timp pentru durata de desfurare a grevelor poate dura fie mai puin de o zi, fie chiar cteva luni. Lucrtorii nu trebuie s fie membrii de sindicat pentru a-i putea exercita dreptul la grev. Restricii cu privire la greve: Continuitatea serviciilor publice. Nu este recunoscut dreptul la grev pentru membrii poliiei, personalul din nchisori, anumite ramuri ale ministerului de interne, autoritile judiciare sau armat. Alte categorii de personal sunt obligate s asigure cel puin serviciile minime, altfel acestea fiind rechiziionate (sntate, inclusiv profesionitii din sistemul privat). Respectarea drepturilor de proprietate. Actele de violen, de asalt i daunele produse n timpul unei greve sunt considerate infraciuni ce pot conduce la condamnri penale. Respectarea libertii de a muncii a celor care nu particip la grev i a angajatorului. Persoanele participante la o grev nu trebuie s mpiedice activitatea celor care nu particip la aceasta sau s-i mpiedice s vin la munc. Jurisprudena indic faptul c faptul c existena unei singure ui deschise la sediile companiei este un fapt suficient prin care se dovedete c nu a avut loc nici o obstrucie.

26

4. SECURITATEA SOCIAL 4.1. Sistemul de asigurri sociale din Frana Cetenii UE sunt n general acoperii n Frana de sistemul de securitate social al rii lor de origine. Dac o persoan dorete s se mute n Frana pentru a tri acolo atunci trebuie s se nregistreze n sistemul de securitate social din aceast ar. n Frana exist mai multe sisteme obligatorii de securitate social: Regim general pentru angajai, care acoper aproximativ 80% din populaie, este gestionat la nivel naional de casa naional de asigurri de boal pentru lucrtorii salariai (CNAMTS) i la nivel local de casele regionale, CRAM i CPAM. Regim pentru lucrtorii independeni, pentru profesiile liberale, care acoper aproximativ 6% din populaie; Regim pentru agricultur, pentru cei care i ctig existena din agricultur, care acoper aproximativ 9% din populaie, este gestionat de MSA Mutualit Sociale Agricole; Regim pentru pensii suplimentare ARRCO i AGIRC sunt obligatorii pentru toi salariaii din regimul general sau regimul agricol. Regulamentul general pentru angajai: prin acest sistem se acoper indemnizaiile pentru boal, maternitate, accidente de munc, omaj i pensia pentru limit de vrst i cea de urma, ajutorul de deces i alocaia familial. Cnd un lucrtor ncepe s munceasc n Frana, noul angajator l va nregistra n cadrul URSSAF (Organismul administrativ responsabil cu colectarea contribuiilor pentru securitate social i alocaia familial). Acest organism gestioneaz diversele sisteme de securitate social i indemnizaia de omaj. Contribuiile de securitate social variaz n funcie de venitul angajatului i sunt deduse direct de la surs. Astfel o parte din contribuie provine de la angajator i o alt parte este dedus din salariul lucrtorului. Odat nregistrat, lucrtorul va primi un certificat de nregistrare n sistemul de securitate social cu un numr personal de securitate social i un card Vitale. Ulterior angajatul trebuie s identifice Oficiul Naional pentru Asigurri de Sntate (CPAM) din zona de reziden, care i va oferi din acel moment asisten n ceea ce privete sistemul de securitate social. 4.2. Ajutorul de omaj Oricare persoan care i-a pierdut locul de munc poate beneficia fie de indemnizaia de omaj, dac a mai lucrat i i-a pltit contribuiile, sau de schema de solidaritate finanat de la stat. Indemnizaia de omaj implic dou instituii publice, Assdic (Oficiul pentru Indemnizaia de omaj) i ANPE. Toate persoanele aflate n cutarea unui loc de munc se pot nregistra la o agenie Pole-emploi prin prezentarea unor documente de identificare, sau un permis de reziden i un permis de munc dac solicitantul de loc de munc nu este francez. n plus persoanele care doresc s obin un sprijin pentru ntoarcerea la munc (ARE) trebuie s prezinte i urmtoarele acte: Unul sau mai multe certificate de la angajatori; O copie a cardului de nregistrare n sistemul de securitate social;
27

Un extras bancar sau potal. Odat nregistrat, Pole-emploi va furniza solicitantului de loc de munc un card pentru solicitanii de loc de munc. Pentru a primi indemnizaia de omaj, lucrtorii trebuie: S fi lucrat pentru cel puin 4 luni n ultimele 28 de luni (sau 36 de luni dac persoana are peste 50 de ani); S fie nregistrat n calitate de omer/solicitant de loc de munc la Pole-emploi; S nu-i fi prsit locul de munc n mod voluntar, cu excepia demisiei legitime; S aib sub 61 de ani; S fie apt de munc din punct de vedere fizic; S fie activ i n permanen n cutarea unui loc de munc (omerii vor fi chemai n fiecare lun la Pole-emploi pentru a verifica dac acetia ntr-adevr i caut un loc de munc). n funcie de ct de mult au lucrat, omerii pot beneficia de indemnizaia de ntoarcere la munc ARE pentru o perioad de maxim 24 de luni (36 de luni pentru persoane care au peste 50 de ani). Valoarea brut a indemnizaiei de omaj este egal cu cea mai mare dintre cele dou sume: 57,4% din SJR salariul zilnic de referin sau 40,4% din SJR la care se adaug 11,04 EURO pe zi. Exist i prevederi speciale pentru persoanele care au peste 50 de ani, pentru lucrtorii sezonieri, lucrtorii din divertisment care nu au un loc de munc stabil. Prin intermediul sistemului/schemei de solidaritate este asigurat plata unei alocaii pentru trei categorii de omeri: omerul pe termen lung care nu mai este eligibil pentru a primi indemnizaia de omaj; Solicitanii de locuri de munc care nu dein recomandri pentru angajare i astfel le este foarte greu s-i gseasc un loc de munc; Lucrtorii din sectorul privat care pot dovedi c au contribuit timp de 160 de trimestre (un trimestru reprezentnd trei luni) la sistemul de pensii. Alocaia de solidaritate specific (ASS) rezervat solicitanilor de locuri de munc ale cror resurse individuale sau comune nu depesc un prag de 598,40 EURO de persoan i respectiv 1196,80 EURO pentru un cuplu. Calcularea valorii unei indemnizaii fixe are la baz venitul persoanelor vizate. Informaii suplimentare pot fi consultate site-ul www.pole-emploi.fr . 4.3. Asigurarea de sntate Persoana asigurat trebuie s-i aleag un medic general la care s mearg de regul la consultaii pentru a-i putea fi rambursate costurile. Doar acest medic poate oferi recomandri persoanei asigurate atunci cnd aceasta trebuie s se adreseze unui medic specialist. Tratamentul recomandat de alt medic dect cel la care aceasta este nregistrat sau de un medic specialist la care a ajuns cu o recomandare de la medicul personal, va fi rambursat diminuat, excepii fcndu-se doar n anumite circumstane (ex. urgenele medicale) i n cazul vizitelor la anumii specialiti, cum ar fi ginecologi, oftalmologi, chirurgi dentari sau psihiatrii (pentru cei cu vrste cuprinse ntre 16 i 25 de ani). n plus, n anumite condiii, angajaii sunt eligibili pentru prestaiile n numerar, n cazul producerii unor accidente sau boli/mbolnviri profesionale. Astfel trebuie s poat demonstra c au lucrat

28

pentru un numr minim de ore n calitate de salariai, sau c au realizat efectiv contribuii, constnd ntr-o anumit sum, care variaz n funcie de durata perioadei n care nu au muncit. Persoanele care nu sunt eligibile pentru schema general pot beneficia totui de CMU (Acoperire de sntate universal) cu condiia s fi fost rezideni permaneni n Frana pentru cel puin trei luni. n funcie de situaia lor financiar, se pot califica astfel pentru indemnizaia de baz CMU i chiar pentru indemnizaia suplimentar de CMU. Mai multe informaii pot fi consultate pe site-ul www.service-public.fr . Statul francez are rolul principal n ceea ce privete administrarea sistemului de sntate. n consecin, fie n mod direct fie prin servicii externalizate: Este responsabil pentru aspecte generale privind sntatea: prevenirea bolilor, monitorizarea sntii, combaterea bolilor i problemelor majore (dependena de droguri, alcoolismul); Pregtete lucrtorii din domeniul sntii, i sprijin n stabilirea condiiilor de angajare, monitorizeaz standardele de calitate cu privire la facilitile de ngrijire medical i producia farmaceutic; supervizeaz Ageniile Regionale de Spitalizare; Asigur furnizarea unei ngrijiri corespunztoare i a structurilor de prevenie i stabilete care sunt serviciile de ngrijire medical oferite. Responsabilitile statului cu privire la sistemul de sntate sunt mprite ntre Ministerul Sntii i Ministerul Afacerilor Sociale. Instituii de ngrijire medical. Spitalele care ofer ngrijire medical pot fi publice sau private. Cele dou sectoare sunt diferite din anumite punct de vedere: scopul asigurrii ngrijirii, convenii privind munca, faciliti, tipurile de clieni i convenii de plat. Astfel activitile didactice i cercetarea sunt n responsabilitatea spitalelor publice, care de asemenea sunt obligate s accepte toi pacienii, n special cazurile de accidente i urgene. Instituiile publice de ngrijirea a sntii sunt reglementate prin lege i se bucur de autonomia administrativ i financiar. Instituiile private non-profit tind mai degrab s asigure ngrijire rezidenial pe termen mediu i lung. De asemenea exist i un numr mare de instituii n sector privat, care urmresc realizarea de profit. Clinici i centre de tratament. Clinicile (dispensarele) i centrele de tratament se adreseaz n special pacienilor externi. Acestea sunt conduse de municipaliti, fonduri mutuale i asociaii. Mai mult cetenilor francezi le sunt acordate sistematic cecuri de sntate ca parte a ngrijirii medicale publice, n coli (asistentul medical al colii) sau la locul de munc (asistentul medical al companiei). Fondurile de asigurri de sntate prevd i ele anumite consultaii gratuite. Serviciile medicale de protecie Mama i copilul (PMI) sunt disponibile cu scopul monitorizrii sntii femeilor nsrcinate i a copiilor mici (nou-nscuilor). Farmacii: Pentru a putea intra pe pia, medicamentele trebuie s obin o licen de marketing. Un pre de producie este stabilit pentru medicamentele care sunt eligibile pentru refinanarea din fondul de asigurri de sntate stabilit printr-un ordin al Ministerului Afacerilor Sociale, Sntii i Economiei. Prin acelai ordin ministerial se nregistreaz medicamentele pe lista produselor eligibile pentru rambursare i determin suma refinanat.
29

Schema general de asigurri de sntate i acoper pe angajai, pe omeri, studeni, interprei i autori. Mai mult vor fi acoperite i persoanele dependente de o persoan asigurat, dac acestea nu muncesc sau nu sunt nregistrate n unul din sistemele obligatorii de securitate social. Persoanele dependente sunt soul/soia, partenerul de via, partenerii legai printr-un acord, copii (cu vrsta pn la 16 ani, sau pn la 20 dac sunt nc n sistemul de nvmnt). n anumite condiii, descendenii (n linie direct sau colaterali) i dependenii care locuiesc cu cel care este asigurat n sistemul de asigurri de sntate, vor fi i ei eligibili n calitatea de beneficiari. Persoanele asigurate primesc de la CPAM (Casa Naional pentru Asigurri de Sntate) un card Vitale, care trebuie prezentat atunci cnd acestea merg la doctor, cu scopul de a se realiza o rambursare rapid a costului consultaiei sau pentru aplicarea clauzei terului pltitor (asiguratul nu pltete partea rambursat prin asigurarea medical). 4.4. Cardul European de Asigurare a Sntii EHIC Cardul European de Asigurare a Sntii reprezint un pas esenial n procesul de simplificare al sistemelor variate de sntate din statele european. Introdus n iunie 2004, cardul faciliteaz accesul la asisten medical pentru cetenii UE care cltoresc ntr-un alt Stat Membru. Mai mult prin acesta se asigur o rambursare rapid simplificat a cheltuielilor efectuate pentru asigurarea sntii n ara gazd sau imediat dup revenirea n zona de reziden. Cardul European de Asigurare a Sntii este emis: Cetenilor statelor membre UE Cetenilor statelor membre ale Spaiul Economic European (Statele Membre UE, Islanda; Lichtenstein i Norvegia) Cetenilor elveieni Membrilor de familie ai celor enumerai mai sus, indiferent de naionalitatea lor Cetenilor altor ri, care sunt acoperii de sistemul de securitate social ntr-unul din statele membre UE, SEE sau ai Elveiei Cardul EHIC trebuie solicitat instituiei naionale de asigurri de sntate din ara de origine, nainte de a pleca spre un alt stat UE. Toi cetenii UE sunt sftuii s aib asupra lor cardul EHIC atunci cnd intenioneaz s cltoreasc n alt ar. Prin intermediul EHIC se asigur, pe lng accesul rapid la serviciile de ngrijirea a sntii pe perioada unei ederi temporare ntr-o alt ar, o serie de alte beneficii precum: Facilitarea accesului la serviciile medicale din strintate; O rambursare rapid i uoar a cheltuielilor; Securitatea datelor; Fiabilitate sporit; Mai puin birocraie; Proceduri mai simple i mai rapide de a obine ngrijire medical. n general acest card tip smart card conine numai informaii de baz precum numele i prenumele deintorului cardului, codul numeric personal i data de natere a acestuia, dar nu i detalii medicale. Este uor de folosit i de recunoscut. Mai mult informaia este prezentat n mod standard pentru a putea fi uor de neles/citit indiferent de limba utilizat. Un card tip smart card este un card de plastic de buzunar, care arat identic cu un card de credit sau orice alt card bancar.

30

Cardul EHIC poate fi utilizat pentru a putea beneficia de orice fel de serviciu medical, fie ca este oferit de un practician, de un spital sau de o farmacie. Statele membre UE sunt responsabile de introducerea i diseminarea cardurilor de sntate, dar i de asigurarea tuturor facilitilor de ngrijire medical pentru care exist cititoare de carduri. Este foarte important de tiut c cardul european de sntate nu poate fi utilizat dac un pacient decide n mod intenionat s se foloseasc de acesta pentru a obine tratament n strintate. Mai exact scopul su este strict de a asigura din punct de vedere medical doar persoanele care cltoresc ntr-o alt ar pentru o perioad limitat de timp i doar atunci cnd se constat necesitatea ngrijirii medicale pe parcursul acestei cltorii i nu nainte. Atunci cnd se constat necesitatea accesului la servicii medicale, tratamentul se va asigura n conformitate cu reglementrile din statul membru gazd (de exemplu dac ngrijirile medicale sunt gratuite ntr-un stat membru, pacientul aflat n vizit va beneficia de asemenea de ngrijire medical gratuit l n momentul prezentrii cardului su EHIC). Certificatul provizoriu de nlocuire. n situaia n care o persoan necesit ngrijire medical, dar nu se afl n posesia cardului su EHIC, poate prezenta ca o alternativ un certificat provizoriu de nlocuire, care poate fi transmis cu uurin pe fax sau prin e-mail de ctre instituia naional de asigurare a sntii relevant din ara de origine. Acest certificat este echivalent cu EHIC i asigur pacientului aceleai beneficii ca i n cazul deinerii cardului EHIC. n Romnia cardul se elibereaz de ctre Casa Naionala de Asigurri de Sntate (CNAS). Informaii suplimentare pot fi obinute prin accesarea site-ului www.cnas.ro. 4.5. Prestaii familiale i de maternitate n situaia femeilor gravide, costul consultaiilor prenatale obligatorii care au loc dup ce femeia i-a declarat sarcina la locul de munc, este acoperit n totalitate n conformitate cu plafoanele de baz ale asigurrii de sntate. ncepnd cu a 6-a lun de sarcin, toate ngrijirile primite sunt acoperite 100%. Concediul de maternitate dureaz cel puin 16 sptmni pentru o singur natere i 34 de sptmni pentru o natere multipl. n timpul acestei perioade de concediu, persoana asigurat beneficiaz de o indemnizaie zilnic de maternitate corespunztoare venitului zilnic care se calculeaz n baza venitului obinut n ultimele trei luni care au precedat concediul prenatal. Valoarea indemnizaiei zilnice este de minim 8,64 EURO i de maxim 76,54 EURO. Pentru a beneficia de o astfel de indemnizaie, persoana asigurat trebuie s fi fost nregistrat n sistemul de securitate social cu cel puin 10 luni nainte de data preconizat a naterii copilului/copiilor i i-a pltit contribuiile corespunztoare n funcie de nivelul salariului. Taii asigurai conform schemei generale au dreptul la un concediu paternal de 11 zile consecutive n timpul primelor patru luni de dup naterea copilului. La 1 ianuarie 2004 a fost introdus o nou indemnizaie n Frana, intitulat PAJE (indemnizaia de bun venit pentru copil/copii) care consist ntr-un un ajutor oferit la natere sau n momentul adopiei unui copil, o indemnizaie de baz, un bonus gratuit pentru metoda aleas de cretere a copilului (pentru copii crescui n cre sau de o bon) i un bonus adiional pentru persoanele asigurate care i reduc programul de lucru sau nu mai lucreaz pentru a-i putea crete copilul. Aceste indemnizaii se acord n funcie de venit.

31

Mai mult, persoanele asigurate care au n ntreinere cel puin doi copii, care au sub 20 de ani, sunt eligibile pentru o alocaie familial n valoare de 119.13 EURO pe lun indiferent de venitul acestora (aceast sum crete n funcie de numrul i vrsta copiilor). Aceste alocaii sunt pltite de ctre Fondul de Alocaii pentru Familie (CAF). Mai multe informaii pot fi consultate pe www.caf.fr . 4.6. Pensii Conveniile privind pensionarea n Frana nu sunt uniforme, dar sunt organizate n conformitate cu sectorul de activitate, de exemplu exist o schem pentru lucrtorii din sectorul privat, scheme speciale pentru lucrtorii din sectorul public i schemele pentru lucrtori independeni (profesii liberale, meseriaii, comercianilor i fermierilor). Angajaii din sectorul privat trebuie cu toii s contribuie la sistemul pentru pensia de limit de vrst, indiferent de veniturile acestora. Schema general este gestionat de ctre CNAV (Casa Naional de Pensii pentru limit de vrst), iar toi angajaii din sectorul privat sunt de asemenea obligai s se alture i unui fond de pensii suplimentar gestionat de AGIRC (Asociaia general de instituii de pensii pentru personalul de conducere) sau ARRCO (Asociaia pentru schema suplimentar de pensionare pentru personalul de execuie). ncepnd din ianuarie 2009 salariaii trebuie s cotizeze un trimestru suplimentar pentru a beneficia de pensia complet. Durata de asigurare cerut pentru pensionare va crete cu cte un trimestru pn n 2012 pentru a atinge 41 de ani de cotizare. Salariaii care au 60 de ani n 2010 trebuie s fi contribuit 162 de trimestre, respectiv 163 de trimestre pentru cei care ating aceast vrst n 2011 i 164 pentru cei care ating vrsta n 2012. Dac condiiile pentru obinerea pensiei complete nu sunt ndeplinite, pensia va fi calculat cu o penalizare care este calculat n funcie de vrst i durata de cotizare. Valoarea pensiei la care se adaug o alocaie suplimentar cu titlu de solidaritate pentru persoanele n vrst (ASPA), va fi de 7445,30 EURO/an pentru o persoan singur i de 13374,16 EURO/an pentru un cuplu. Dac pensionarul moare, soul/soia n via poate fi eligibil() pentru o pensie de urma dac are peste 51 de ani, iar resursele personale nu depesc un anumit nivel. Aceast pensie de urma poate atinge pn la 54% din suma pensiei pe care obinuia s o primeasc persoana decedat i ar putea crete dac exist i copii rmai n ntreinerea soului/soiei n via. n cele din urm, Frana ofer o asigurare pentru persoanele cu dizabiliti a crei valoare variaz n funcie de gradul de incapacitate. La fel toate indemnizaiile pentru asigurri de sntate, pensia pentru persoanele cu dizabiliti este acordat doar persoanelor care pot dovedi ca au realizat contribuiile minime necesare. 4.7. Informaii privind transferul n Frana al pensiilor i altor drepturi de asigurri sociale n conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului nr.883/71 persoana care are dreptul la prestaii de invaliditate, de btrnee sau de urma i la ajutoare de deces, dobndite potrivit

32

legislaiei romne, va beneficia de aceste prestaii chiar dac reedina sa (locul de edere obinuit) este stabilit pe teritoriul altui stat membru al UE sau al Spaiului Economic European. n vederea achitrii prin transfer bancar a prestaiilor amintite, casele teritoriale de pensii vor utiliza informaiile bancare, confirmate de cetenii care sunt beneficiari ai sistemului public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, prin formularele de legtur transmise de instituiile de asigurri sociale de pe teritoriul statului de reedin (Franta). Transferul se va face n Euro pentru beneficiarii stabilii n Germania. Declaraia de transfer n strintate a drepturilor cuvenite beneficiarilor sistemului public de pensii se transmite la sediul casei teritoriale de pensii personal de ctre titularul drepturilor sau se depune, prin mandatar desemnat cu procur special n acest sens, emis conform legii nsoit de un document care confirm detalii bancare i de o copie a actului de identitate sau alte documente ale titularului care atest domiciliul su actual. Transmiterea declaraiei i a documentelor care o nsoesc se poate face prin pot, la sediul casei teritoriale de pensii sau prin e-mail, prin scanare i transmitere la adresa electronic oficial a casei teritoriale de pensii, postate de instituia menionat pe site-ul acesteia. Pentru a evita efectuarea unor pli necuvenite sau ctre beneficiari a cror situaie s-a modificat, cu efecte asupra obligaiei de a achita drepturile de pensie i a altor drepturi care se stabilesc i se pltesc de ctre casele teritoriale de pensii, se va utiliza certificatul de via ca instrument de verificare administrativ. Certificatul de via va fi emis n dublu exemplar, din care unul va rmne la casa teritorial de pensii competent, nsoit de dovada comunicrii (confirmare de primire sau recomandat) i transmis beneficiarilor nerezideni n versiune bilingv (romn i o limb de circulaie internaional) n cazul noilor beneficiari, dac ntre data depunerii cererii de pensionare i data primei pli a pensiei stabilite prin decizia de pensionare s-au scurs mai mult de 180 de zile calendaristice, casa teritorial de pensii competent va transmite, mpreun cu decizia de pensionare, un exemplar al certificatului de via, urmnd ca prima plat a drepturilor de pensie s se efectueze, n acest caz, dup primirea exemplarului completat al certificatului semnat i tampilat care atest faptul c beneficiarul este n via. n situaia n care beneficiarii au transmis, prin unul din mijloacele menionate anterior, detaliile bancare actuale n perioada de 180 de zile de la data depunerii cererii de pensionare, obligaia confirmrii existenei noilor beneficiari prin transmiterea unui certificat de via se stinge. Pentru a beneficia de drepturile cuvenite din cadrul sistemului public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, beneficiarul aflat n plat are obligaia de a transmite anual, pn cel trziu la data de 31 decembrie a fiecrui an, un certificat de via. n vederea prezentrii certificatului de via, casa teritorial de pensii competent transmite acestuia, la adresa sa de reedin, respectiv domiciliu, dup caz, n luna octombrie a fiecrui an, un exemplar al certificatului de via completat n partea A, indicnd data limit de transmitere a certificatului de ctre beneficiar.
33

Beneficiarul are obligaia de a completa partea B a certificatului de via n faa unei autoriti legale de pe teritoriul statului de reedin, respectiv domiciliu, dup caz. n situaia n care beneficiarul nerezident nu prezint sau nu transmite certificatul de via menionat, pn cel trziu la data de 31 decembrie a fiecrui an, casa teritorial de pensii competent suspend drepturile cuvenite titularului ncepnd cu luna februarie a anului n curs. Dac beneficiarul transmite certificatul de via menionat dup expirarea termenului stipulat n paragraful anterior, drepturile cuvenite din cadrul sistemului public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, vor fi reluate n plat de la data suspendrii, cu respectarea termenului general de prescripie. Beneficiarii vor confirma detaliile bancare i/sau de reedin, respectiv de domiciliu, potrivit modalitilor prevzute n cadrul instruciunilor CNPAS ori de cte ori vor interveni modificri ale informaiilor respective. Cheltuielile generate de transferul n strintate al pensiilor i al altor drepturi de asigurri sociale i indemnizaii prevzute de legi speciale acordate n cadrul sistemului public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale se suport de beneficiari, prin diminuarea sumelor ce fac obiectul transferului, cu excepia situaiilor n care prevederile instrumentelor juridice cu caracter internaional la care Romnia este parte dispun altfel. Pentru alte informaii putei contacta Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale Adres: Str. Latin nr. 8, Sector 2, Bucureti Telefon: 021/316.91.11; 08 00 826 727 http://www.cnpas.org

4.8. Formularele europene

Pentru a v putea exercita drepturile la asigurrile sociale n alte state membre UE, exist o serie de formulare standardizate : formularele europene (E) disponibile n toate limbile din UE. seria E200 pentru pensii, seria E300 pentru prestaiile de omaj seria E400 pentru prestaiile familiale

34

Prestaiile de asigurri de boal sunt acordate prin intermediul cardului european de asigurri de sntate, asfel c unele formulare din seria E100 (n special E110, E111, E119 i E128) au pierdut din importan.

Dac dorii s cutai de lucru n Germania i primii prestaii ale asigurrii de omaj ntr-un alt stat membru, le vei putea obine a posteriori n anumite condiii timp de maximum trei luni n Germania.

Este esenial s cerei n termen prestaiile dvs la agenia de munc local de care aparinei, pentru a v putea justifica drepturile la agenia federal de ocupare. Pentru a putea beneficia de serviciile de plasare i a ncasa prestaiile financiare este, n general, necesar de a v pune, timp de cel puin 4 sptmni, la dispoziia serviciilor de plasare din ara de origine, nainte de a pleca n Germania. Nu v sftuim s mergei n Germania fr a avea formularul E303, cci acordarea prestaiilor ar putea fi ntrziat sau chiar imposibil. Dreptul dvs la prestaiile de omaj se justific, printre altele, prin perioadele de munc supuse contribuiilor, de aceea atestatele de munc furnizate de angajatorii dvs anteriori, n afar de meniunile din curriculum vitae, sunt de importan capital.n cazul solicitrii de prestaii la o agenie de ocupare german trebuie s v justificai perioadele dvs de munc cu ajutorul formularului E301, unde se trec, n mod clar, toate perioadele care se rein pentru calcul. Foarte adesea, n cazul cererii de alocaii de omaj, cu luarea n considerare a perioadelor de asigurare sau de munc n strintate, se uit c o slujb provizorie n Germania este una din condiiile cerute pentru exercitarea dreptului. nainte de a putea primi alocaii de omaj n Germania, trebuie s fi fost angajat ntr-o activitate supus asigurrii sociale obligatorii.

35

5. VENITURI I IMPOZITARE n Frana orice persoan care beneficiaz de un venit trebuie s plteasc i taxe. Aceste taxe nu sunt deduse la surs. Pltitorii de taxe trebuie s-i declare veniturile obinute n anul anterior. Astfel, venitul obinut n 2009 trebuie s fie menionat ntr-o declaraie de venituri care trebuie restituit Oficiului de impozitare din regiunea de reziden nainte de 31 mai 2010. Declaraia de venituri poate fi transmis pe hrtie sau electronic de pe site-ul autoritilor de impozitare. Aceast declaraie trebuie completat de toate persoanele care: - au peste 18 ani, - au domiciliul n Frana, - locuiesc n Frana mpreun cu familia, - i au reedina n Frana, - desfoar activitatea principal n Frana, - principalele interese economice sunt n Frana. Mai multe informaii putei obine consultnd site-ul: www.impots.gouv.fr . Calculul impozitului. Impozitul este calculat pe baza venitului global net care se obine dup deducerea cheltuielilor profesionale i ale cotizaiilor de securitate social. Alte sume (pensii alimentare, angajarea unui salariat la domiciliu, donaii) sunt de asemenea deductibile. Calculul impozitului brut se face innd cont de situaia familial (situaia personal a contribuabilului, numrul de persoane n ntreinere) i prin aplicarea unui barem progresiv asupra tranelor de venit. n plus fa de taxele pe venit, taxa de reziden se pltete de asemenea de orice persoan care are o locuin n Frana la 1 ianuarie. Suplimentar proprietarul va plti i o tax funciar, stabilit n funcie de mrimea locuinei. n cele din urm, bunurile i serviciile sunt supuse TVA-ului (taxei pe valoare adugat). Valoarea TVA-ului este de 19.6% din preul bunurilor, dar anumite sectoare au TVA mai mic (de exemplu pentru reabilitarea locuinelor mbuntiri, retehnologizri, ntreinere care au fost construite cu mai bine de doi ani n urm i pentru cri crora li se impune un TVA de 5,5% sau de 2,1% - pentru anumite medicamente, anumite publicaii).

36

6. EDUCAIA I RECUNOATEREA DIPLOMELOR I CALIFICRILOR 6.1. Sistemul de nvmnt n Frana Sistemul educaional este divizat pe mai multe niveluri: primar, secundar, vocaional, de ucenicie i educaie superioar. De asemenea trebuie amintit i formarea continu. Toi copii trebuie s participe la sistemul de nvmnt ncepnd de la 6 pn la 16 ani. Majoritatea colilor sunt de stat laice i gratuite. Exist de asemenea i coli private care au ncheiate contracte cu statul francez respectiv trebuie s adopte i s respecte programele impuse de Minister (n cadrul lor sunt nregistrai 15% din elevii ciclului primar i 20% din cei ai ciclul secundar). Exist i coli care nu au ncheiat astfel de contracte cu statul (n cadrul lor sunt nregistrai mai puin de 50000 de elevi). Datorit sistemului lor centralizat, colile din Frana acord diplome naionale care au la baz programe comune tuturor colilor. coala primar Copii pot ncepe s urmeze grdinia nc de la vrsta de 3 ani (copiii de 2,5 ani pot fi admii n anumite condiii) i s o urmeze pn la 6 ani. Grdinia nu este obligatorie. La mplinirea vrstei de 6 ani, copii sunt nscrii n coala primar, care dureaz 5 ani i presupune un an pregtitor, urmtorii 2 ani CE1 i CE2 (elementari 2 niveluri), iar ultimii 2 ani CM1 i CM2, pentru o pregtire medie. coala secundar i colegiul/liceul Educaia secundar ncepe din al 6-lea an de studiu, se adreseaz copiilor ntre 11 i 15 ani i se mparte n dou cicluri numerotate descresctor, primul ciclu cuprinde anii 6-3, iar al doilea ciclu ( al doilea i primul i anul terminal). La finalul primului ciclu elevul primete un brevet de colegiu care reprezint prima calificare oficial acordat n sistemul colar. De la acest nivel elevii pot alege ntre ciclul de nvmnt general (finalizat cu bacalaureat) sau ciclul de nvmnt vocaional care se finalizeaz n doi ani oferindu-se o diplom (certificat de aptitudini profesionale - CAP sau brevet de cunotine profesionale - BEP). Examenele de Bacalaureat sunt examene naionale, nsemnnd c acestea sunt identice n toate centrele de nvmnt din Frana. Unul din 4 candidai pic acest examen n fiecare an. nvmntul superior. Educaia superioar n Frana cuprinde trei mari ramuri: Institute Universitare Tehnologice (IUT). Ofer cursuri vocaionale de specializare de doi ani, la finalul crora se primete diploma universitar tehnologic - DUT sau brevet de tehnician superior - BTS; Universitile, pun la dispoziie o palet larg de cursuri de pregtire pe parcursul a trei ani (licena), a patru ani (master), a cinci ani (DESS sau DEA) sau a opt ani (Doctorat sau PhD) Grandes coles(coli nalte) (instituii de nvmnt superior competitive), precum coala Naional de Administraie (ENA), care pregtete funcionarii publici; coala Politehnic, care pregtete ingineri i oameni de tiin, coala de nalte Studii Comerciale (HEC), care pregtete
37

elitele n domeniul finanelor i al comerului; colile Normale Superioare (ENS), care pregtesc viitorii profesori. Mai multe informaii cu privire la sistemul de nvmnt din Frana putei obine consultnd siteurile www.education.gouv.fr i www.enseignementsup-recherche.gouv.fr 6.2. Formarea profesional Termenele educaie i formare profesional se refer la activiti practice i cursuri care au legtur cu o ocupaie sau vocaie specific, prin care se urmrete pregtirea participanilor pentru viitoarele lor cariere. Formarea profesional reprezint un mijloc esenial prin care o persoan poate dobndi recunoaterea profesional i i pot crete ansele gsirii unui loc de munc. Astfel este foarte important ca formarea profesional la nivelul Europei s rspund nevoilor cetenilor i pieei muncii pentru a facilita accesul la locuri de munc. Educaia i formarea profesional au reprezentat un aspect esenial al politicilor UE nc de la nfiinarea Comunitii Europene. 6.3. Iniiative i programe de promovare a formrii profesionale la nivelul UE La nivelul UE exist o serie de iniiative i programe de promovare a formrii profesionale. 1. Socrates susine cooperarea european n toate domeniile educaiei. Aceast cooperare ia mai multe forme: Mobilitate ( mobilitatea n jurul Europei) Organizarea unor proiecte comune Crearea unor reele europene (diseminarea de idei i bune practici) Realizarea de studii i analize comparative. Practic, Socrates ofer oamenilor subvenii pentru a studia, a preda, sprijin pentru realizarea unei investiii sau urmarea unor cursuri de formare profesional n alt ar. Asigur sprijinul necesar instituiilor de nvmnt pentru realizarea unor proiecte de predare n vederea realizrii schimbului de experien. 2. Leonardo da Vinci

Programul Leonardo da Vinci, iniiat n 1994, are ca principal obiectiv implementarea politicii de formare la nivelul Uniunii Europene. Este unul dintre instrumentele majore utilizate pentru sprijinirea mobilitii transnaionale n Europa i asigur finanarea organizaiilor publice i private care activeaz n domeniul formrii profesionale. Avnd drept scop facilitarea urmrii cursurilor de formare profesional, UE a stabilit o serie de organisme specializate care s-i desfoare activitatea n domeniul formrii profesionale. Centrul European pentru Formare Profesional (CEDEFOP) a fost creat n 1975, n calitate de agenie specializat a UE pentru promovare formrii profesionale la nivelul Europei. Sediul su, este n Grecia la Salonic. (www.cedefop.eu )

38

Fundaia European de Formare a fost nfiinat n 1995 i i desfoar activitatea n strns colaborare cu CEDEFOP. Misiunea sa este s sprijine statele partenere (din afara UE) s-i modernizeze i s-i dezvolte sistemele lor de formare profesional. (www.etf.eu.int ) Cetenii romni, pot obine mai multe informaii cu privire la cele dou programe, Socrates i Leonardo da Vinci, dar i la alte programe, consultnd site-ul Ageniei Naionale pentru Programe Comunitare n Domeniul Educaiei i Formrii Profesionale: http://www.anpcdefp.ro/ . 6.4. Recunoaterea diplomelor i calificrilor Posibilitatea de dobndire a recunoaterii diplomelor i a calificrilor unei peroane joac un rol foarte important asupra migraiei n scop de munc de la nivelul UE. Este necesar dezvoltarea unui sistem european care s garanteze recunoaterea calificrilor profesionale n diferite state membre. Principiul de baz este c un cetean european trebuie s aib posibilitatea s-i practice n mod liber profesia n oricare Stat Membru al UE. Aplicarea practic a acestui principiu este din pcate uneori mpiedicat de cerinele naionale care reglementeaz uneori accesul la anumite meserii n statul gazd. Tocmai pentru ca acest lucru sa fie cu adevrat posibil, UE a pus bazele unui sistem de recunoatere a calificrilor profesionale. n cadrul acestui sistem se face totui distincie ntre profesiile care sunt reglementate (profesii pentru care sunt solicitate calificri specifice) i cele care nu sunt reglementate legal n statele membre gazd. Astfel la nivelul UE au fost propuse o serie de instrumente pentru a asigura o mai bun transparen n procesul de recunoatere a diplomelor i calificrilor: a) Cadrul European al Calificrilor (The European Qualification Framework) obiectivul su este de a crea legturi ntre diferitele sisteme naionale de calificare i s asigure un transfer omogen i o recunoatere a diplomelor. b) Centrele de informare cu privire la recunoaterea academic naional (The National Academic Recognition Information Centres - NARICs) furnizeaz sprijin n recunoaterea studiilor efectuate n strintate i a calificrilor. c) Sistemul European de Transfer al Creditelor (The European Credit Transfer System ECTS) faciliteaz recunoaterea studiilor efectuate n strintate i vine n completarea programului de mobilitate pentru studeni Erasmus. d) Europass este un instrument prin care se asigur transparena formrii profesionale. Prin acest sistem aptitudinile i calificrile sunt mai uor de neles i recunoscut n diferite pri ale Europei. Are la baz cinci documente standardizate: un curriculum vitae (CV) un paaport lingvistic un supliment la certificatul profesional un supliment la diploma un document de mobilitate europass

39

7. APECTE PE CARE TREBUIE S LE AI N VEDERE NAINTE DE A PLECA DIN ROMNIA nainte de a se muta n Frana, o persoan s-i planifice cu grij plecarea i s ndeplineasc o serie de formaliti att cu privire la plecarea din ara de origine, ct i cu privire la sosirea n ara gazd. O persoan care s-a decis s vin s lucreze n Frana, nainte de a pleca din Romnia trebuie s ndeplineasc o serie de formaliti dup cum urmeaz: Trebuie s aib un paaport valid sau o carte de identitate valabil emis n ara de origine. Ar putea fi necesar i obinerea unei autorizaii necesare pentru exercitarea unei activiti profesionale. Aceast cerin variaz n funcie de statutul ales: de lucrtor independent sau lucrtor salariat. Trebuie s se informeze cu privire la sistemul de securitate social din Frana i msura n care lucrtorii independeni i lucrtorii salariai contribuie la acest sistem. Trebuie s contacteze reprezentantul bancar i s-l informeze cu privire la plecarea ei/lui i de asemenea s solicite informaii cu privire la existena unor parteneriate ntre banca la care este afiliat i alte bnci strine. Trebuie s anune pota despre schimbarea adresei de reedin pentru a fi trimis corespondena la noua adres. Trebuie s contacteze departamentul de securitate social de care aparine i s se informeze cu privire la documentele necesare pentru a se nregistra ntr-un sistem de securitate social din Frana. n acest sens trebuie s obin i Cardul European de Sntate (EHIC). Trebuie s se asigure c beneficiaz de locuin (temporar) i c dispune de suficiente resurse financiare pentru a-i putea asigura traiul n prima lun de reziden n Frana. n calitate de cetean al unui stat membru, un romn nu va trebui s ndeplineasc vreo formalitate vamal, n afar de reglementrile specifice cu privire la alcool, tutun, plante, animale, etc. Totui i se va solicita s completeze o declaraie, datat i semnat, n duplicat, cu privire la bunurile pe care le deine. O copie va rmne la cel/cea care a completat declaraia. Centrul de informaii vamal poate furniza informaii utile cu privire la aspectele menionate, putnd fi contactat la numrul de telefon: 0825 30 82 63. Multe ri verific fluxul de valut realizat la graniele lor. Anumite reglementri locale sunt destul de stricte i solicit unei persoane nainte s intre sau s plece de pe teritoriul unei ri, completarea unei declaraii privind valuta, aurul i metalele preioase pe care le deine. De asemenea o persoan trebuie s verifice n cazul anumitor ri c nu dein o sum foarte mare din moneda naional a acelei ri care nu ar putea fi schimbat pe piaa internaional. Importul sau exportul de astfel de monede poate avea urmri penale. nainte de a pleca din ar o persoan nu trebuie s uite s-i anuleze furnizarea de electricitate, gaze i telefon din ara de origine i s se nregistreze pentru aceste servicii la sosirea n ara gazd. De asemenea conturile bancare ar trebui transferate, dac este cazul.

40

8. INSTITUII CU COMPETENE N DOMENIUL MUNCII DIN FRANA I DIN ROMNIA a) n Frana: Ministerul Muncii, Solidaritii i Funciei Publice/ Ministre du du travail, de la solidarit et de la fonction publique http://www.travail-solidarite.gouv.fr/.Site-ul ministerului conine informaii i fie practice bine structurate care rspund multor ntrebri legate de angajarea unui cetean strin n Frana. De asemenea, ministerul a pus la dispoziie un serviciu de informaii prin telefon care ofer informaii privind reglementrile n domeniul muncii( exclusiv funcia public). Info EMPLOI : 0 821 347 347 (0,12 /min), accesibil de luni pn vineri, ntre orele 9:00-18:00. Ministerul Imigraiei, Integrrii, Identitii Naionale i Dezvoltarii Solidare / Ministre de Immigration, de lIntgration, de lIdentit nationale et de devvelopement solidaire http://www.immigration.gouv.fr/ Oficiul francez pentru imigrare i integrare / Office Franais de l Immigration et de l Intgration OFII - http://www.ofii.fr/defaut.php3 Serviciul Public de Ocupare / Pol emploi - http://www.pole-emploi.fr/accueil/; Interlocutori n regiuni: Direciile departamentale de Munc i Formare Profesional / Direction Departamentale du travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP) Coordonatele DDTEFP (adresa potal, telefon, e-mail) din fiecare departament pot fi obinute accesnd site-ul www.travail.gouv.fr/adresses/adresses_f.html . b) n Romnia: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (www.mmuncii.ro) Agenia Naional pentru Ocuparea www.muncainstrainatate.anofm.ro i www.anofm.ro Portalul EURES: www.anofm.ro/eures EURES reprezint o reea de cooperare ntre serviciile publice de ocupare a forei de munc europene ; a fost creat pentru facilitarea liberei circulaii a lucrtorilor n cadrul Spaiului European i Elveia. Parteneri serviciilor publice n cadrul acestei reele sunt sindicatele, organizaiile patronale i ali actori implicai n piaa muncii. Reeaua este coordonat de Comisia European. ANOFM ofer servicii de mediere a muncii n Uniunea European i Spaiul Economic Economic European n calitatea sa de membru EURES. Forei de Munc (ANOFM)

41

GHIDUL LUCRTORULUI ROMN N FRANA ....................................................................................................1 1. CONDIII DE VIA ..................................................................................................................................................2 1.1. SINTEZA CONDIIILOR DE VIA DIN EUROPA ...........................................................................................................2 1.2. GSIREA UNEI LOCUINE ...........................................................................................................................................3 1.3. GSIREA UNEI COLI..................................................................................................................................................4 1.4. TRANSFERUL AUTOMOBILULUI I INFORMAII PRIVIND PERMISUL DE CONDUCERE I TRAFICUL AUTO ......................5 1.5. VIAA PRIVAT .........................................................................................................................................................6 Naterea ......................................................................................................................................................................6 Cstorie .....................................................................................................................................................................7 Decesul........................................................................................................................................................................7 1.6. COSTUL VIEII ...........................................................................................................................................................7 1.7. TRANSPORTUL N FRANA .........................................................................................................................................8 2. EXERCITAREA DREPTULUI DE EDERE I ACCESUL PE PIAA MUNCII N REPUBLICA FRANCEZ .....................................................................................................................................................................10 2.1. PROCEDURA DE NREGISTRARE ................................................................................................................................10 2.2. ACCESUL PE PIAA MUNCII ......................................................................................................................................11 2.3. COSTUL PERMISULUI (AUTORIZAIEI) DE MUNC ....................................................................................................12 2.4. GSIREA UNUI LOC DE MUNC N FRANA ..............................................................................................................13 Cum se caut un loc de munc n Frana?................................................................................................................13 Cum se candideaz pentru un loc de munc n Frana? ...........................................................................................14 3. CONDIII DE MUNC..............................................................................................................................................15 3.1. FORMELE DE OCUPARE ............................................................................................................................................15 3.2. CONTRACTELE DE MUNC .......................................................................................................................................15 3.3. TIMPUL DE MUNC ..................................................................................................................................................17 3.4. SALARIZARE ............................................................................................................................................................18 3.5. CONCEDIUL .............................................................................................................................................................19 3.6. LUCRTORUL INDEPENDENT....................................................................................................................................20 3.7. CATEGORII SPECIALE DE LUCRTORI ......................................................................................................................20 Tinerii........................................................................................................................................................................20 Persoanele cu dizabiliti..........................................................................................................................................21 Femeile nsrcinate ...................................................................................................................................................21 Persoanele n vrst..................................................................................................................................................21 3.8. LUCRTORUL DETAAT DETAAREA SALARIAILOR ROMNI N FRANA .............................................................21 Formaliti la administraia francez .......................................................................................................................22 3.9. NCETAREA RAPORTURILOR DE MUNC ...................................................................................................................23 3.10. REPREZENTAREA LUCRTORILOR I PROCEDURI DE SOLUIONARE A CONFLICTELOR DE MUNC ..........................24 Conflicte de munc/greve..........................................................................................................................................25 4. SECURITATEA SOCIAL........................................................................................................................................27 4.1. SISTEMUL DE ASIGURRI SOCIALE DIN FRANA.......................................................................................................27 4.2. AJUTORUL DE OMAJ ...............................................................................................................................................27 4.3. ASIGURAREA DE SNTATE.....................................................................................................................................28 4.4. CARDUL EUROPEAN DE ASIGURARE A SNTII EHIC.........................................................................................30 4.5. PRESTAII FAMILIALE I DE MATERNITATE ..............................................................................................................31 4.6. PENSII ......................................................................................................................................................................32 4.7. INFORMAII PRIVIND TRANSFERUL N FRANA AL PENSIILOR I ALTOR DREPTURI DE ASIGURRI SOCIALE ..............32 4.8. FORMULARELE EUROPENE .......................................................................................................................................34 5. VENITURI I IMPOZITARE....................................................................................................................................36

42

6. EDUCAIA I RECUNOATEREA DIPLOMELOR I CALIFICRILOR......................................................37 6.1. SISTEMUL DE NVMNT N FRANA ...................................................................................................................37 6.2. FORMAREA PROFESIONAL......................................................................................................................................38 6.3. INIIATIVE I PROGRAME DE PROMOVARE A FORMRII PROFESIONALE LA NIVELUL UE ..........................................38 6.4. RECUNOATEREA DIPLOMELOR I CALIFICRILOR...................................................................................................39 7. APECTE PE CARE TREBUIE S LE AI N VEDERE NAINTE DE A PLECA DIN ROMNIA..................40 8. INSTITUII CU COMPETENE N DOMENIUL MUNCII DIN FRANA I DIN ROMNIA.....................41

Informaiile din acest Ghid au caracter general, fiind corecte la data publicrii. Pentru informaii actualizate privind regimul care v este aplicabil, contactai autoritile menionate n cuprinsul acestui Ghid. Acest ghid a fost elaborat de Serviciul Management i Mobilitate For de Munc din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale din Romnia. Mai 2010

43