UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

Mihai-tefan DINU

ROLUL RELIGIEI N CONSTRUCIA VIITOAREI EUROPE

Toate drepturile asupra prezentei ediii sunt rezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I Lucrarea a fost discutat n edina Consiliului tiinific al CSSAS Responsabilitatea privind coninutul revine n totalitate autorului

978-973-663-733-9 Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2009

1

CUPRINS INTRODUCERE......................................................................5 CAPITOLUL 1. LIBERTATEA RELIGIEI NTRE INDIVID I COMUNITATE SAU TIPURI DE RELAII RELIGIE-STAT N EUROPA................................................9 1.1. Perspectiva istoric a relaiei religie-stat.......................9 1.2. Norme privind religia n documente ale Uniunii Europene...............................................................................11 1.3. Modele ale relaiei religie-stat n ri ale Uniunii Europene...............................................................................15 CAPITOLUL 2. PROBLEMA ISLAMULUI N EUROPA............................................................................19 2.1. Consideraii generale.....................................................19 2.2. Comuniti musulmane din Balcani..............................24 2.3. Comuniti musulmane din Europa Occidental...........26 CONCLUZII...........................................................................47

SUMMARY Introduction. Freedom of religion between the individual and community and patterns of state-religion relationships in Europe. Historical perspective of state-religion relationships. Religion in the European Union official pappers.Patterns of state-religion relationships in European Union countries. The issue of Islam in Europe. General considerations. Muslim communities in the Balkans. Muslim communities in the Western Europe.

For the community of European states, the enlargement proces, besides the fullfilment of the performance criteria in the economical and political fields, means also the reconsideration of cultural factors, especially the religious one. The main reason for this approach lays in the latest reconfiguration of the religious map of Europe, reconfiguration which is taking place due to the immigrationist phenomena. This is a major transformation, especially if its viewed from the perspective of the future accession of Turkey, a country with preponderent muslim population, to the European Union. Which is the EU attitude towards the religious phenomena as a whole? Does Islam constitute an integrating factor of an evolutionary cultural environment, or a threat to the european society? These are some of the interogations from which our analysis starts in this study.

INTRODUCERE Europa este supus astzi unui amplu i complex proces de construcie, proces ghidat i sprijinit de Uniunea European. Iniiat pe baze economice, aceast construcie a reuit s capete consisten i s produc un curent integrator, generator de interconectivitate la un nivel eficient n special n domeniul economic, politic i chiar militar, dar parial n cel cultural, o mare parte a eforturilor autoritilor UE se ndreapt spre acest domeniu. Problema cultural pare s fie purttoarea unui grad mai ridicat de complexitate i pentru c, pe de o parte, diversitatea este privit ca una din punctele forte ale Europei contemporane. Identitatea european este din ce n ce mai mult identificat cu capacitatea de a tolera gradul semnificativ de diversitate cultural, ceea ce demonstreaz existena unor anumite valori pe care cetenii Europei le preuiesc i le respect, ideile despre personalitate, democraie, dreptate i egalitate social, libertate i drepturile omului fiind bine definite. Este evident c, uneori, realitatea contrazice aceast afirmaie, fcnd neplauzibil ideea unei identiti culturale europene, dar ceea ce este sigur este existena unei moteniri fundamentate pe experiena istoric a continentului, vizibil astzi n valorile europene. Poate c nu exist o cultur european unic, integrat, dar o motenire european, da. Experienele comune din istoria Europei, chiar dac nu au influenat n acelai mod pe europeni, ele au existat, fiind doar simite sau trite n feluri diferite de ctre acetia, i recunoscute de ctre muli dintre aceia situai n afara spaiului european. De asemenea, se poate considera faptul c Europa este divizat de granie lingvistice, religioase i politice, dar unit de o motenire cultural comun i valori comune, care faciliteaz integrarea i crearea unor instituii comune eficiente. Este 5

cunoscut c extinderea Europei a fost fundamentat n zona cultural a Europei de Vest, dar de curnd acestora li s-au adugat state din sud-estul Europei. Diferenierea Est-Vest la nivel european nu este una de dat recent, ea existnd din momentul Schismei cretinismului, petrecut n anul 1054, perioada mai recent, a Rzboiului Rece, nuannd-o, doar, mai puternic, ndeosebi la nivel geopolitic i geostrategic. Prbuirea sistemului comunist i, odat cu acesta, a URSS, a fcut ca planul disputelor s se transfere spre zona cultural, fostul spaiu de influen sovietic din Est fiind caracterizat de o accentuat diversitate cultural, att etnic, ct i religioas, ceea ce a dus la sporirea gradului de complexitate a situaiei n Europa. Era mai mult dect evident c poziia Estului i a Vestului trebuiau redefinite. Este de notorietate teoria nfiat n articolul Ciocnirea civilizaiilor de ctre Samuel P. Huntigton n 1993. Era reiterat linia de demarcaie dintre Vest i Est, n fapt demarcaia dintre spaiul catolic i protestant i cel ortodox, care data, cel puin din punct de vedere al dogmei, nc de la 1054. Aceast linie de falie constituie n opinia autorului frontiera cultural a Europei i n lumea posterioar Rzboiului Rece, ea fiind de asemenea frontier politic i economic a Europei i Occidentului1. Teoria huntingtonian a beneficiat de o atenie sporit la timpul apariiei lucrrii menionate, dar exist o serie de elemente ce pot duce la categorisirea trasrii acestei frontiere drept una superficial, deoarece sugereaz c motenirea cultural a Europei este incompatibil cu cea a Ortodoxiei, inducnd totodat ideea conform creia conducerea politic a Europei nceteaz de acolo de unde ncepe spiritualitatea ortodox. O cunoatere minim a faptelor istorice ne dezvluie, ns, rdcini ale civilizaiei europene provenind din spaiul bizantin
S.P.Huntington, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, ANTET, 1997, p. 232.
1

ortodox. Din acest spaiu s-a rspndit n Vest dreptul roman, al mpratului Justinian (renumitul Corpus Juris Civilis) tradus n limba greac, publicat mai trziu sub forma Basilicalelor i transmis n Europa. Legat de procesul extinderii europene, diferenele cu aspect cultural nu au constituit un subiect al condiiilor de aderare la UE, acestea referindu-se, de obicei, la aspecte politice, socio-economice i instituionale. Aspectele culturale nu au fost subiectul unor dezbateri ndelungi, din moment ce implementarea reformelor cerute pentru alinierea la standardele i normele comunitare pare a fi suficient pentru obinerea statutului de membru UE. Dar aa s-a ntmplat pn acum, perspectiva integrrii Turciei n UE fiind una care trebuie s in cont de frontierele culturale, fiind necesar, n mod inevitabil, o mai aprofundat abordare a aspectelor culturale, pentru c, nu-i aa, nu putem fi siguri c extinderea UE se va opri la graniele fostei URSS. Din punct de vedere al potenrii i influenei factorului etnico-religios, suntem de prere c Europa se confrunt astzi cu dou mari provocri: prima, aceea a persistenei diferitelor tensiuni, crize sau conflicte de natur etnic sau etnicoreligioas, i cea de-a doua, problema islamului. Mai mult, nc de la prima propunere a proiectului constituional european, a ieit n eviden faptul c aspectele religioase constituie un subiect sensibil ce poate genera dezbateri aprinse n interiorul societii de state democratice, membre ale Uniunii Europene. Detaliind, atitudinea acestor state vis- vis de religie si formele instituionalizate ale acesteia, tipul de relaii ce sunt dezvoltate ntre stat i biseric, precum i provocrile puse de dezvoltarea comunitilor islamice, n special pe teritoriul statelor Europei Occidentale, sunt subiecte pe care le vom aborda n continuarea demersului nostru de cercetare, aspectele specifice fiind identificate i analizate n cadrul celor 2 capitole ale acestei lucrri. 7 8

CAPITOLUL 1 Libertatea religiei ntre individ i comunitate sau tipuri de relaii religie-stat n Europa n context european, religia i securitatea se regsesc ca domenii de interes, sub forma preocuprii Uniunii Europene de a se construi ca o zon de libertate, securitate i justiie. Astfel, libertatea religiei este un drept fundamental al tuturor cetenilor europeni, iar alturi de celelalte drepturi i liberti fundamentale se asigur prin politica de securitate i aprare comun european, pe cnd securitatea european se adreseaz n special individului, i n acelai timp are ca argument drepturile i libertile fundamentale ale individului. Realizarea unei zone de libertate, securitate i justiie a fost i este unul dintre obiectivele Uniunii Europene stabilite prin Tratatul de la Amsterdam, organizaia trebuind s garanteze un nivel nalt de securitate astfel ca libertile fundamentale ale omului s poat fi exercitate pe deplin. 1.1. Perspectiva istoric a relaiei religie-stat n ceea ce privete relaia biseric-stat, aceasta a evoluat gradual de la nceputul secolului al XIX-lea, cnd biserica era sprijinit financiar n mare msur, drept compensaie ntr-o epoc n care bunurile acestora erau naionalizate de ctre stat. Accentul era pus pe importana istoric a bisericilor, respectul de care se bucurau fiind materializat n sprijin financiar. Era o epoc n care bisericile primeau sprijin pentru ceea ce reprezentau, fiind urmat, ns, de o epoc n care bunstarea statului a cptat o mai mare relevan. Primele semne ale acestui fenomen s-au fcut simite dup ncetarea Primului Rzboi Mondial, desvrirea sa avnd loc spre sfritul anilor 40, cnd eforturile statelor au fost ndreptate spre dezvoltarea de relaii de cooperare cu o multitudine de actori ai vieii sociale. Att statul, ct i 9

organizaiile private i uneau forele pentru bunstarea cetenilor. n dorina de a oferi, de exemplu, servicii medicale competente cetenilor, statul a trebuit s obin sprijinul unor iniiative particulare de tipul spitalelor aflate sub patronajul unor asociaii religioase. Aceast etap a fost una de transformare, sprijinul financiar acordat bisericilor sau grupurilor religioase ndeprtndu-se din zona abstract a respectului i gsindu-i justificarea n aciunile pe care bisericile le ntreprindeau n sensul dezvoltrii bunstrii statului. Dup evenimentele petrecute n SUA la 11 septembrie, relaiile biseric-stat intr ntr-o nou epoc, drept urmare a schimbrii accentului de ctre stat ctre securitatea naional. Astfel, ntr-un mediu de securitate extrem de fluid, cu actori diveri i compleci, statul tinde s acioneze prevztor. Evenimentele de la 11 septembrie i, mai apoi, declanarea Rzboiului mpotriva terorismului au dus la o atitudine precaut din partea statului, atitudine care este reflectat evident i n schimbri petrecute n relaia biseric-stat. Practic sprijinul financiar pe care statul este dispus s-l acorde bisericilor sau grupurilor religioase este condiionat de ndeplinirea unor noi criterii specifice epocii actuale. Datorit faptului c bisericile, asociaiile sau grupurile religioase pot deveni actori ale cror aciuni pot influena evoluia securitii i nu numai la nivel naional, ci i regional sau global , relaia biseric-stat este influenat pozitiv din punct de vedere al securitii, atunci cnd aceti actori accept valorile statului democratic, domnia legii i ordinea de drept. Astfel, sprijinul financiar pe care l obin din partea statului reflect n mare msur acceptarea acestor valori anterior menionate, ceea ce poate fi interpretat i n sensul n care spre diferen de etapele anterioare ale relaiei biseric-stat sprijinul nu mai este acordat ca urmare a importanei rolului istoric sau al celui filantropic, ci, mai degrab ca urmare a temerii c aciunile 10

bisericilor, asociaiilor sau grupurilor religioase n mediul de securitate ar putea s capete conotaii negative. 1.2. Norme privind religia n documente ale Uniunii Europene Demersul esenial a fost demarat cu mai mult de 50 de ani n urm, atunci cnd Consiliul Europei a elaborat Convenia European a Drepturilor i Libertilor Fundamentale (European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms) i a inclus n articolul 9 libertatea religiei ca baz comun pentru toate rile semnatare a acestui instrument n ceea ce privete drepturile omului, i la fel pentru statele membre i candidate. Influena predominant a cretinismului n Europa este n afara oricrei ndoieli. La fel de evidente sunt i tendinele ctre pluralism n istoria Uniunii Europene: n timp ce primele ase state ce au aderat n 1957 aparineau mai mult sau mai puin ramurii catolice a cretinismului, Marea Britanie i Danemarca n 1973, Suedia i Finlanda n 1995 au adus elementele reformate. Adugarea Greciei n 1981 a lrgit orizontul cretin ctre ramura ortodox segment mrit prin includerea Romniei i Bulgariei unul din aspectele nestudiate din punct de vedere al impactului lrgirii. Tendinele de pluralism nu au loc numai n snul cretinismului, ci i la nivel mai larg; islamismul, de exemplu, a devenit o constant n realitatea social a societilor europene. Aspectele relaiilor biseric-stat sunt privite n mod diferit de statele membre ale UniuniiEuropene din perspectiva garantrii drepturilor fundamentale nu numai ca exigen de drept n context naional, dar i sub acopermntul Uniunii Europene ca instituie supranaional care exercit puteri ce pot afecta direct nu numai indivizii, dar la fel de bine i asociaiile. ntr-un sens mai abstract, se poate afirma c poate fi gsit un denominator comun n sfera religiosului, permind Uniunii 11

Europene s stabileasc o uniune din ce n ce mai strns ntre popoarele Europei ,conform prevederilor preambulului Tratatului privind Uniunea European2, pstrnd caracteristicile naionale, care nu este necesar neaprat s fie armonizate la nivel supranaional de instituiile europene pentru a obine armonia Europei ca form de guvernare. Avnd punct de pornire Declaraia nr. 11 din Tratatul de la Amsterdam, ca exemplu de manifestare a dorinei Europei de a garanta un grad relativ mare de autonomie a bisericilor i echivalentelor lor seculare, precum i articolul 22 al Cartei drepturilor fundamentale al Uniunii Europene uniunea va respecta diversitatea cultural, religioas i lingvistic3, putem opina c libertatea religiei - ca centru al intereselor individuale, publice i chiar naionale - are relevan n cadrul comun european i n crearea unei realiti sociale comune europene. Constituiile rilor vest-europene, fiecare n felul su, creeaz o balan a relaiilor stat - biseric, religie - drept. De exemplu, sistemul irlandez de separare organizaional i financiar a bisericii i statului compenseaz poziia puternic a bisericii n societatea irlandez. n plus, relaiile financiare n Belgia, Luxemburg i Germania merg mn n mn cu garaniile independenei organizaionale i autonomia bisericii. n sfrit, Spania i Italia combin garaniile pentru bisericile minoritilor cu garaniile pentru biserica majoritar, Biserica Catolic, ca o expresie a realitii sociale. Principiul afirmat n articolul Declaraia nr. 11 era, de altfel, confirmat i n primul proiect al Constituiei Europene, prin articolul 52, ns, din moment ce acest draft nu s-a putut impune, fiind respins n Frana i Olanda, viitoarele eforturi au fost ndreptate ctre recuperarea principalelor realizri ale draftului constituional i, implicit, pstrarea coninutului
2 3

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:RO:PDF http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:303:0001:0016:RO:PDF

12

articolului 52, care se regasete n Tratatul de la Lisabona sub titlul articolului 174. n acest punct al studiului nostru, o ntrebare devine necesar: de ce aceast opiune pentru competen local? Un prim motiv a fi acela c grupurile religioase, sau mai exact statutul legal al acestora, se leag strns de istoria naional a fiecrui stat membru. Germania, de exemplu, are un model construit n jurul ideii de religie vzut ca fcnd parte din nucleul drepturilor publice (Krpershaften des ffentlichen Rechts) ceea ce asigur o autonomie destul de larg, inclusiv dreptul de a percepe impozite i de a fi mputernicite de ctre autoritile publice. n Frana situaia este n mod considerabil diferit, din moment ce Frana se consider a fi adept radical a separrii biseric stat. Astfel, putem considera c n Frana noiunea de laicitate a devenit de-a lungul timpului un fel de piatr sacr de temelie a politicilor privind religia. Cu aceste considerente putem nelege mult mai clar intervenia reprezentanilor bisericilor din Germania care au insistat pe acceptarea declaraiei 11 a actului final al Tratatului de la Amsterdam, temndu-se de eventuala dispariie a statului legal particular i extrem de generos al bisericilor din ara lor, ca rezultat al unei inevitabile armonizri europene la nivelul relaiilor religie-stat. Putem, ns, afirma c Declaraia 11 presupune c nivelul legislativ specializat european va rmne absent atunci cnd este adus n discuie statutul legal al bisericilor i grupurilor religioase n diferite state membre? Opinia noastr n aceast privin este c va exista o influen a legislaiei europene asupra statutului legal actual al bisericilor i grupurilor religioase, aceasta putndu-se manifesta, deocamdat, doar de o manier indirect. Aceast influen
http://bookshop.europa.eu/eubookshop/download.action?fileName=FXAC08115ROC_0 02.pdf&eubphfUid=575490&catalogNbr=FX-AC-08-115-RO-C
4

indirect apare ca urmare a influenei legislaiei europene asupra legislaiilor naionale ale statelor membre, pentru c din ce n ce mai multe domenii devin reglementate conform normelor europene, ceea ce va conduce la apariia unei presiuni la nivelul legislaiilor naionale ale statelor membre. Legislaia privind taxele ar putea fi un punct de cotitur, din acest punct de vedere, adoptarea unanim a acesteia avnd impact asupra modelelor naionale n care exist diverse forme de taxe sau subvenii pentru biserici sau grupuri religioase. De asemenea, este important de avut n vedere impulsul unificator al jurisprudenei dezvoltate de Curtea European de la Strasbourg. Articolul 9 al Conveniei Europene a Drepturilor Omului are ca obiect libertatea religioas, abordnd ns doar indirect relaia religie-stat, fcnd astfel mult mai dificil discriminarea ntre diferitele grupuri religioase cu precizarea, ns, c este puternic legat doar de atenia general acordat drepturilor fundamentale. Articolul 17, menionat anterior, prevede de asemenea un dialog deschis, transparent i regulat ntre Uniunea European i grupurile religioase, nedetaliindu-se ns asupra subiectului i fcnd loc astfel apariiei unui semn de ntrebare asupra adevratei semnificaii a acestei noi stipulri. Trebuie s apreciem, totui, c articolul menionat reprezint un punct de pornire a unei dezvoltri precaute a relaiei religie-stat la nivel european, fr abandonarea principiilor Tratatului de la Amsterdam, punnd accent pe atitudinile adoptate la nivelul statelor membre, adic fr impunerea unui model european unic al relaiei religie-stat, dar apariia acestuia e posibil s devin vizibil odat cu armonizarea diferitelor modele naionale.

13

14

1.3. Modele ale relaiei religie-stat n ri ale Uniunii Europene Desigur c procesul de armonizare legislativ nu va fi unul facil, dar, pornindu-se de la similaritile existente n diferitele state membre, acest fapt poate deveni realizabil. Dei modelele relaiei religie stat la nivelul statelor acoper o gam larg de variante, de la separare total, aa cum e cazul Franei i Olandei, pn la biserici naionale, de stat n Anglia, Danemarca, Finlanda i Grecia, acestea mprtesc un nucleu specific de valori, iar abordrile europene vor trebui s porneasc de la acestea. Desigur, jurisprudena Curii Europene de la Strasbourg devine astfel un instrument major de sprijin, n special n problema libertii religioase, aa cum este aceasta stipulat n Convenia European a Drepturilor Omului. Exemple n sprijinul afirmaiei noastre exist, cunoscut fiind nevoia anumitor state, aa cum e cazul Greciei, de exemplu, de precedente juridice necesare pentru ajustarea propriei legislaii i practici administrative la standardele contemporane. Faptic, rile ortodoxe s-au gsit mai frecvent n situaia de a fi n dezacord cu Convenia European a Drepturilor Omului, comparativ cu ri catolice sau protestante. Puternica relaie dintre autoritile seculare i biseric este un element comun al rilor cu tradiie ortodox, ceea ce a creat deseori atitudini negative asupra statutului unor grupuri religioase minoritare, mergnd pn acolo nct acestea din urm au fost definite ca strine culturii naionale a respectivului stat, implicit, ntr-o anumit msur, discriminate. Acest fapt, pe lng implicaiile privind drepturile i libertile fundamentale, introduce n discuie gradul de sprijin pe care statul l acord acestor grupuri, n special n rile unde gruprile religioase sunt finanate de ctre stat. n aceste cazuri apare ntrebarea: care religii, grupuri religioase pot fi sprijinite de ctre stat? Evident, n statele unde exist o religie de stat sau biseric naional (vezi figura nr. 1), sprijinul financiar le va fi 15

acordat, aa cum este cazul cu Biserica Ortodox a Greciei5 sau cea Finlandei6, Biserica Anglican n Marea Britanie7 sau Biserica Luteran a Danemarcei8 i Finlandei, n cazul acestora un criteriu de o importan major fiind acela al cadrului istoric n care aceste biserici evolueaz. n general, ns, tendina este de a slbi aceast legtur dintre stat i religia oficial. Este cazul Bisericii de Wales sau celei a Suediei, care a pierdut acest statut n anul 2000.9 De altfel, chiar n cazul n care se pstreaz statutul de biseric naional, consecinele practice ale acestuia sunt mai puin relevante dect n trecut, pentru c existena acestei biserici oficiale nu limiteaz drepturile i libertile celorlalte biserici sau grupri religioase. n multe state europene exist grupuri religioase care se bucur de sprijin financiar din partea statului, fr a avea statut oficial sau de biseric naional. Aa este cazul Romniei, Austriei, Belgiei sau Luxemburgului. n aceste cazuri, criteriului istoric i se adaug cel statistic, atunci cnd sprijinul statului este acordat, grupurile cu un numr ridicat de membri fiind mai facil eligibile pentru obinerea acestuia. La nivel social, criteriul istoric este i un bun instrument de mbuntire a cadrului juridic privind grupurile religioase minoritare. Un bun exemplu este cel al Bisericii Ortodoxe a Finlandei. Din punct de vedere statistic, membrii acesteia nu depesc 1% din totalul populaiei ei, i totui, alturi de Biserica Luteran, Biserica Ortodox este religie oficial a statului. Dar, din punct de vedere istoric avem arguC. Patasthis State & Church n Greece, n State and Church in the EU, coord.. G. Robbers, Baden-Baden, Nomos, 2005, pp. 115-188 6 M. Heikkila, J. Knuutila, M. Scheinin State & Church in Finland, n op.cit, pp.519-536. 7 D. McClean State & Church in the United Kingdom, n op.cit, pp.553557. 8 I. Dubbeck State & Church in Denmark, n op.cit, pp.55-76. 9 L. Friednes, State & Church in Sweden n op.cit, pp.537-551.
5

16

-mentul c istoria Finlandei i are originile n Karelia, regiune caracterizat de o puternic prezen ortodox, aflat astzi pe teritoriul Rusiei. Astfel, statutul de care se bucur Biserica Ortodox n Finlanda poate fi interpretat ca un semn de apreciere a apariiei i dezvoltrii timpurii a naiunii finlandeze. Concluzionnd, putem afirma c la nivelul statelor membre exist, n principiu, trei modele majore de legislaie privind religia, bisericile i grupurile religioase. Un prim model este acela caracterizat de existena unei Biserici Naionale sau a unei religii majoritare. Este modelul funcional n state precum Marea Britanie, Danemarca, Grecia, Malta, Finlanda. Al doilea model este fundamentat pe separarea strict dintre biseric i stat, unele legturi reciproce sau de sprijin existnd totui. Este modelul adoptat n Frana i Olanda. ntr-o oarecare msur, acest model are similitudini cu cel Irlandez, cu precizarea c legislaia este influenat de o puternic gndire social catolic. Cel de-al treilea model are la baz independena reciproc a bisericii i statului. n acelai timp, pot ns ndeplini o serie de sarcini comune. n unele dintre statele care se pliaz acestui model (Luxemburg, Belgia, Polonia, Spania, Italia, Austria, Portugalia, Romnia, Ungaria, statele baltice), acordurile dintre stat i comunitile religioase au un rol important, astfel se poate vorbi de o relaie biseric-stat caracterizat de convenieen. n alte state, colaborarea biseric-stat este statuat prin Constituie sau alte prghii legislative. Caracteristic acestui model nu este forma legal a relaiei biseric-stat, ci ideea de cooperare. Avnd n vedere evoluia acestor modele ale relaiei biseric-stat, este interesant de urmrit ce direcii vor cpta, n viitor, lund n considerare procesul de extindere a Uniunii Europene, deci i posibila aderare a Turciei la UE, coroborat cu existena tot mai numeroaselor comuniti musulmane de pe teritoriul statelor europene. 17 18

Figura nr. 1: Atitudinea statelor din Europa privind religia

CAPITOLUL 2 Problema islamului n Europa nc de la revoluia iranian de la sfritul anilor 70, problema islamului i provocrile ce se presupunea c le va aduce Occidentului au devenit de un real interes pentru comunitatea internaional. 2.1. Consideraii generale Astzi, cnd nu mai puin de 12,2-15 milioane de musulmani triesc n spaiul Uniunii Europene, aspectele relaionate islamului nu mai sunt doar o problem de politic extern, ci au devenit probleme de soluionat pe agenda de politic intern10 att a UE, ct i a majoritii statelor europene. Creterea numeric fr precedent nregistrat de comunitile islamice din spaiul european a transformat islamul n cea de a doua religie ca numr de adepi din Europa, dup cretinism. Dezbaterea privind obinerea statutului de ar membr UE a adugat nc un aspect important celor relaionate islamului, anume, dac o ar cu o majoritate
10 La 10 ianuarie 2008, ca parte a evenimentelor cuprinse n iniiativa2008, anul european al dialogului intercultural, 400 de grupuri musulmane au semnat o Cart cuprinznd drepturile i responsabilitile societii europene. Carta, care poate fi consultat, n limba englez, la adresa www.flwi.ugent.be/cie/documenten/muslim_charter.pdf, conine 26 de puncte, printre care i unele ce intesc spre clarificarea aspectelor legate de Islam i violen, precum i clarificri ale termenului de Jihad. Redactarea Cartei a fost coordonat de ctre Federaia Organizaiilor Islamice din Europa, dorind ca aceasta s constituie nu doar un mesaj pentru factorii de decizie i restul societii, ci i pentru musulmanii din Europa. n aceeai sfer a promovrii dialogului intercultural, includem i iniiativa Aliana Civilizaiilor, sprijinit de Turcia i adoptat de ONU n anul 2005 la propunerea prim ministrului spaniol Jose Luis Rodriguez Zapatero, la puin timp dup atentatele teroriste ce au avut loc n anul 2004, la Madrid, www.euractiv.com/en/culture/conflict-cultures-islamic-leadertells-eu-parliament/article-169562

musulman de 99% din populaia total poate fi parte constituent a identitii europene. Mai mult de att, accederea sau dorina de a accede n curnd la structurile europene a multor ri din sud-estul Europei va aduce n cadrul Uniunii state cu populaii majoritar musulmane sau cu un procentaj important de populaie musulman din total. Apare astfel ntrebarea: este Islamul din Europa o parte integrant a unui mediu cultural evolutiv sau o ameninare la adresa societii europene? Au reprezentrile islamului o influen puternic asupra culturii politice i identitilor naionale i, de asemenea, asupra atitudinilor vizavi de migraie, securitate i multiculturalism? Pentru a rspunde acestor ntrebri, propunem o analiz a provocrilor puse att de prezena comunitilor musulmane deja existente n Europa, ct i de fenomenul imigraiei populaiei musulmane. Complexitatea noiunii de Islam i rspunsurile eterogene pe care le incit sunt de asemenea natur nct nu exist o abordare uniform a reprezentrii i construciei sale sociale. Astfel, n aceast parte a lucrrii noastre, vom aborda aceast complexitate tratnd dimensiunea comparativ a reprezentrilor islamului, cuprinznd diverse naiuni i regiuni europene. Pentru nceput, ns, vom face o difereniere necesar, i anume aceea dintre Islam i islamism, pentru o mai bun nelegere a celor expuse. Islamismul, denumit n literatura de specialitate i Islam politic, este o teologie politic, o analiz i o critic a aranjamentelor politice din perspectiva religioas11. Poate fi, de asemenea, definit i ca interpretare i folosire a religiei n scopuri politice, ns indiferent de definirea adoptat, islamismul, dei are conexiuni cu Islamul, este diferit de acesta, principala diferen constnd n faptul c islamismul este o ideologie politic, pe cnd Islamul este o
William T. Cavannaugh, Peter Scott, The Blackwell Companion to Political Theology, Blackwell, Malden and Oxford, 2007, p. 2.
11

19

20

religie. Dac islamismul poate fi caracterizat ca fiind centrat pe aspectele pmnteti ale vieii, Islamul cuprinde n principal nvturi religioase ce aparin transcendentalului. Dar, nu-i aa, orice experien spiritual, transcendental, ar fi lipsit de sens dac nu ar putea fi exploatat prin aciune, ceea ce presupune, evident, interaciuni cu ali indivizi sau alte grupuri. Din acest punct de vedere fiecare religie reprezint o reflecie critic asupra politicului12. Islamismul este doar o interpretare particular a Islamului i suntem de prere c ar constitui o eroare considerarea religiei per se drept o problem major comparabil cu terorismul, de exemplu. Islamul nu nseamn terorism, numai din simplul motiv c terorismul este o tactic, nu o credin, ci o ideologie, sau mai bine spus, un rezultat al acesteia. n ceea ce privete adepii Islamului, musulmanii, n urma studiului literaturii de specialitate, opinia pe care ne-am format-o a fost aceea c nu exist, nc, hri definitive i competente ale distribuiei comunitilor musulmane n Europa sau sisteme care s garanteze numrul precis al acestora. De asemenea, n urma demersului nostru de cercetare, am identificat drept un aspect dificil faptul c, n cazul n care ar fi posibil o cartografiere exact a comunitilor, aceasta este extrem de greoaie din cauza diversitii atitudinilor privind afilierea la Islam; care variaz de la atitudini negative, de genul refuzului de declarare a religiei sau indiferena fa de aceasta, pn la atitudini culturaliste. n anii 90 au existat ncercri de a propune tipologii13 ct mai exacte, un bun exemplu fiind acela

al luio Dassetto i Nonneman14, din anul 1996, care identificaser urmtoarele tipuri de afiliere: tipuri care nu aparin unor forme organizate de islam; tipuri care manifest atitudini mai mult sau mai puin pregnante de utilitarism, vizavi de formele organizate ale islamului sau de figurile reprezentative din cadrul acestora; tipuri care mbrieaz forme misionare sau militante ale islamului. Aceeai autori noteaz c aceste atitudini se schimb n timp, ca reacie la presiunea social din exterior, astfel nct adepi care la un moment dat s-au ndeprtat de islam pot deveni credincioi ferveni ai islamului, situaia invers fiind, de asemenea, posibil. Un alt aspect dificil, pe care l-am putut identifica n cercetarea noastr, este acela al diversitii caracteristicilor etnice, lingvistice i culturale ale comunitilor musulmane din Europa, la care se adaug multitudinea de puncte nodale ale reelei care le leag de celelalte regiuni semnificative pentru prezena masiv sau majoritar a comunitilor islamice. n ceea ce privete aceast diversitate a caracteristicilor comunitilor musulmane din Europa i relaionarea ei cu apartenena la diverse state gazd europene, Amiraux15 remarca studiind contextele naionale ale Franei i Germaniei, c exist diferene remarcabile cu privire la atitudinea academic i
Dassetto Felice & G. Nonneman Islam in Belgium and the Netherlands. Towards a typology of transplanted Islam, n Gerd Nonneman, Timothy Niblokc & Bogdan Szajkowski (EDS), Muslim Communities in the New Europe, Ithica Press 1996, pp.187-218. 15 Amiraux, Valerie Restructuring political islam:transnational belonging and Muslims in France and Germany, n Transnational political Islam: religion, ideology and power, editor Karam A, Pluto Press, Londra, 2004, pp 28-57
14

Ibidem, p. 3. W. A. R. Shadid, P. S. van Koningsveld, Religious Freedom and the Position of Islam n Western Europe: Opportunities and Obstacles in the Acquisition of Equal Rights (with an Extensive Bibliography), Peeters Publishers, 1995, p.3.
13

12

21

22

politic asupra comunitilor de musulmani stabilite pe teritoriul acestor state:

Diferenele pot continua, prin enumerarea faptului c n timp ce majoritatea musulmanilor din Europa Occidental sunt localizai n mediul urban sau la periferia acestuia, cei balcanici sunt localizai n special n mediul rural. Din punct de vedere cultural, putem observa c musulmanii balcanici sunt, n majoritatea cazurilor, vorbitori nativi ai limbii statului-gazd. De asemenea, trebuie considerat faptul c musulmanii din regiunea balcanic au fost i sunt parte a unui context politic dominat n cea mai mare parte a sa de caracteristici etnice i naionaliste. Poate de aceea, ca o consecin a acestui fapt, dup destrmarea spaiului federativ iugoslav, contiina politic a comunitilor musulmane din acest spaiu a fost mai degrab cristalizat n pretenii teritoriale i naionale diferite, dect spre o unificare/federalizare a formelor instituionalizate ale religiei Islamice. 2.2. Comuniti musulmane din Balcani Atunci cnd ne referim la comuniti musulmane din Balcani sau la Islam balcanic, trebuie, n mod necesar, s avem n vedere diversitatea acestor comuniti. Localizate n aceast regiune nc din timpul prezenei Otomane ce a nceput cu secolul al XIV-lea, dup un proces de islamizare ce a durat pn aproape de nceputul secolului XX, aceste comuniti sunt departe de a putea fi caracterizate drept omogene. Aceast neomogenitate cultural, n esen, are fundamente etnice i lingvistice evidente. Grupurile lingvistice dominante sunt cele ale vorbitorilor de limbi slave, de albanez, turc, i rommani, aceste grupuri lingvistice fiind la rndul lor divizate la nivel etnic i naional n principal ntre albanezi, bosniaci, turci i pomaci. Din punct de vedere al

Sursa: Berta lvarez-Miranda, Muslim Communities in Europe,Policies Regarding Islamic Practice and Education in Britain, Germany and France, Complutense University, Madrid May 2006

Aici, pentru claritatea studiului nostru, credem c este necesar s identificm dou categorii distincte de populaii musulmane, difereniate de o serie de factori semnificativi, socio-economici i culturali. Este vorba de comunitile musulmane din spaiul Europei occidentale, n special al statelor membre UE i de comunitile musulmane din Balcani. Diferenele dintre cele dou tipuri pornesc de la legtura acestora cu statul de origine, de exemplu: n timp ce n Europa occidental, un numr nsemnat al membrilor comunitilor musulmane sunt emigrani, aflai la a doua sau a treia generaie, populaiile musulmane din Balcani sunt indigene, situaie posibil i datorit condiiilor istorice (fosta dominare a marii pri a spaiului balcanic de ctre Imperiul Otoman). 23

Pomaci este denumirea dat musulmanilor vorbitori de limb bulgar (aprox. 150-200.000), un grup mai restrns al acestora(30.000) fiind situat n zona greac a Traciei. Dintre comunitile musulmane de limbi slave menionm de asemenea Torbeii, vorbitori de macedonean, localizai pe

24

criteriului religios, majoritatea musulmanilor balcanici sunt adepi ai nvturii sunnite, provenit pe filiera colii hanafite, incluznd aici i minoritile Bektai (Albania i Kosovo) i Alevii. Majoritatea comunitilor musulmane din Balcani triesc n medii rurale, ocupndu-se, n principal, cu agricultura, zootehnia sau cultivarea tutunului. Micrile de populaie din ultimele decenii au contribuit la reducerea populaiei cretine n mediul rural, acestea prefernd mediile urbane, ceea ce, alturi de creterea demografic din rndul comunitilor musulmane, a avut ca rezultat o omogenizare etnic n anumite regiuni, precum Kosovo, Vestul Macedoniei, zona Sanjak i cea a munilor Rodopi. Elitele urbane musulmane au disprut practic din regiunea Balcanilor de Est (Bulgaria i Grecia), ca urmare a migraiei ctre Istanbul i Anatolia, Romnia putnd constitui o excepie n aceast privin, ultimul recensmnt efectuat n anul 2002 revelnd faptul c o proporie covritoare a populaiei musulmane este localizat n municipii i orae (78%), fa de numai 21,3% care se afl localizat n mediul rural. n regiunea Balcanilor de Vest (Bosnia-Heregovina, Albania, Kosovo i vestul Macedoniei) prezena comunitilor
teritoriul Macedoniei (80-100.000) i Gorani, vorbitori ai unui dialect macedonean, dar care sunt localizai n sudul Kosovo (20-30.000). Hanafi este una dintre cele patru coli juridice ale ramurii sunite aparinnd Islamului. coala, fondat de Abu Haneefah n secolul 8 d.C., a fost coala juridic oficial a Imperiului Otoman, fiind de altfel i singura dintre cele patru cu reprezentare n regiunea Balcanilor pn n anii 90. Bektashiyya este o denominaie heterodox Sufi, rspndit n special n Albania, unde adepii si reprezentau aproximativ 15% din populaie nainte de 1945. Alevismul este o form popular a religiei musulmane, similar Bektaismului, localizat n zone din Anatolia i Balcani. Att Alevismul, ct i Bektaismul mprtesc acelai respect deosebit pentru Ali, ginerele profetului Mahomed, din cauza acestui aspect unii experi strini considerndu-le, n mod eronat, ca aparinnd ramurii Shiite a Islamului.

musulmane n mediul urban este perceptibil nc din timpul Imperiului Otoman, dar, cu toate acestea, exist diferene semnificative, pe de o parte ntre comunitile musulmane aflate n zone urbane alturi de alte comuniti secularizate, caracteristice zonelor urbane, i pe de alt parte comunitile rurale sau cele proaspt urbanizate, care sunt, nc, profund ataate tradiiilor religioase i practicilor culturale specifice. Distribuia geografic a comunitilor musulmane n Balcani nu este una echilibrat. Pn la nceputul anilor 90 singurul stat din Balcani cu populaie majoritar musulman (aproximativ 70% din populaia total) era Albania. Odat cu dezintegrarea Iugoslaviei, apar alte dou entiti cu populaie majoritar musulman: Federaia Bosniaco-Croat (una dintre cele dou diviziuni ale Bosniei-Heregovina), cu o majoritate musulman reprezentnd 75% din totalul populaiei, i Kosovo, unde populaia musulman atinge un procent de 90% din total. De asemenea, comuniti nsemnate de musulmani, ns cu statut minoritar, sunt localizate n Macedonia (33% - la nivelul anului 2002), Serbia (3,2% n anul 2002, populaia din Kosovo nefiind inclus) i Bulgaria (12, 2%, conform recensmntului din anul 2001). Semnificativ mai reduse, comuniti islamice sunt localizate i n Grecia, zona Traciei de Vest (1,2%, n anul 2002) i Romnia, n Dobrogea (0,2%, conform recensmntului din anul 2002). 2.3. Comuniti musulmane din Europa Occidental Exceptnd comunitile musulmane din Balcani i alte ri est sau sud-est europene, majoritatea populaiei musulmane

De la semnarea Tratatului de pace de la Dayton din decembrie 1995, Bosnia-Heregovina este oficial alctuit din dou entiti: Federaia Bosniei-Heregovina, deseori numit i Federaia Bosniaco-Croat (la rndul ei, divizat n 10 cantoane etnice: 5 bosniace, 3 croate i 2 combinate) i Republica Srpska.

25

26

a sosit n Europa n anii 1950, majoritatea stabilindu-se pe teritoriul Europei Occidentale. Au existat cteva ci ce au dus la stabilirea comunitilor musulmane n state din Europa i la dezvoltarea lor, totodat: recrutarea de for de munc prin programe de tipul muncitori invitai, rspndite n Europa pn spre mijlocul anilor 70. prin programe de reunificare familial a celor recrutai. prin stabilirea urmailor acestor familii n ara-gazd. ca urmare a imigraiei de tip post colonial. n acest mod un numr nsemnat de imigrani au plecat din India, Pakistan, Bangladesh sau Caraibe cu destinaia Regatul Unit al Marii Britanii; n Frana au ajuns imigrani din Maroc, Algeria i alte ri nord-africane. Spre deosebire de cei cuprini n primelor trei categorii de modaliti, acetia nu au fost recrutai prin diverse programe de atragere a forei de munc, ctre Europa Occidental, ci mai degrab atrai de factorul economic (anii '60, ani caracterizai de boom-ul economic al Europei Occidentale, au coincis cu o rat maxim a imigraiei post-coloniale) sau, aa cum a fost cazul imigranilor de origine surinamez din Olanda, ale cror motivaii au avut natur politic (teama de instabilitate social i politic ca urmare a obinerii independenei Surinamului n 1975). O alt categorie este aceea a solicitanilor de azil sau a refugiailor, care au inclus un numr nsemnat de populaie originar din state precum Irak, Somalia, Eritreea i Afganistan.16
16 Dei au existat imigrani i din Iran, acetia nu au fost menionai pentru c majoritatea imigranilor de origine iranian au provenit din rndul minoritilor nemusulmane, n urmtoarele decade ce au urmat revoluiei

O alt categorie, i cea mai puin numeroas este aceea a studenilor i specialitilor. O categorie aparte a musulmanilor din Europa este aceea a populaiei care nu provine din nici un val imigraionist, de cele mai multe ori fiind cetean nativ al unei ri europene. Este vorba despre cei ce au ales convertirea la Islam, ca urmare a cstoriei sau a cutrii unei forme de mplinire spiritual.17 Aa cum menionam anterior, Europa este deja gazda a aproximativ 15 milioane de musulmani (vezi tabelul nr.1), iar acest numr e de ateptat s se dubleze pn n anul 2015. n Frana se gsesc aproximativ 6 milioane de musulmani (majoritatea provenii din fostele colonii franceze din Africa de Nord, n special din Algeria i Maroc), ceea ce reprezint o treime din totalul celor aflai pe teritoriul ntregii Uniuni. Situaia este similar n Germania, unde triesc circa 2 milioane de musulmani (unele surse vorbesc chiar despre 4,1 milioanevezi p.28), muli dintre acetia fiind urmai ai turcilor i kurzilor ajuni aici n urm cu patru decenii ca muncitori sezonieri. n Marea Britanie exist astzi circa 1500 de moschei i 100 de coli musulmane, ale celor peste 1,5 milioane de musulmani stabilii aici i provenii n principal din fostele colonii (India, Pakistan, Bangladesh). Problema Islamului i a aspectelor specifice acestuia, a fost una dintre cele mai disputate n ultima decad n rile europene18. n Frana a fost
islamice din anii 70, alegnd s imigreze pentru a nu deveni subiectul discriminrii n raport cu majoritatea musulman. 17 Allievi, Stefano, Les conversions a lIslam. Redefinition des frontiers identitaires, entre individu et communaute, n Paroles dislam, editor Dasseto Felice, Paris: Maisonneuve & Larose, 1999; Convergences Musulmanes. Aspects Contemporains de lIslam dans lEurope Elargie, editori: Dassetto F., Marechal Brigitte i Jorgen Nielsen, Paris: Maisonneuve & Larose, 2001. 18 Renate Holub, Intelectuals and Euro-Islam, n Muslim Europe or EuroIslam. Politics, Culture & Citizenship in the Age of Globalization, ed. Nezar

27

28

vorba despre problema vlului care a generat dezbateri publice asupra dreptului fetelor musulmane de a purta vlul n coli, acestea fiind percepute ca spaiu public. Au fost iniiate studii asupra influenei islamului politic asupra tineretului francez provenit din familiile de imigrani musulmani. n Germania, o problem asemntoare: prezena crucii, privit drept simbol catolic, n slile de curs, n acelai timp cu interdicia purtrii unui simbol musulman, vlul, de ctre fete, n sala de clas19.

Tabelul nr. 1. Comuniti musulmane n Europa ara BOSNIAHEREGOVINA BULGARIA CEHIA DANEMARCA FRANA GERMANIA ITALIA MAREA BRITANIE OLANDA SLOVACIA SUEDIA SPANIA Numr locuitori musulmani 1.600.000 912.000 20.000 170.000 5-6.000.000 2.000.000./4.100.000 600.000 1.500.000 1.000.000 5000 400.000 800.000 Procent din total populaie 40% 13% 0,2% 3% 10% 2%-5% 1% 2,5% 6,25% 4,5% 4,5%

n ceea ce privete aspectul demografic, a fost observat o rat a natalitii cu o curb ascendent n rndul imigranilor musulmani din Europa, n comparaie cu rata natalitii populaiilor nemusulmane. Un aspect demn de menionat este c aproximativ 50%20 dintre musulmanii din Europa de Vest sunt nscui pe teritoriul statelor din aceast regiune, n condiiile n care rata natalitii n rndul comunitilor musulmane este de aproximativ de trei ori mai mare dect a celor nemusulmane, ceea ce adaug un factor n plus la creterea numrului populaiei musulmane n Europa.21 Drept consecin, comunitile musulmane din Europa au o medie de vrst mai redus n comparaie cu populaia nemusulman.22 Pentru exemplificare, o treime din cei 5 milioane de musulmani din Frana sunt cu vrste pn n 20 de ani, n timp ce, din populaia total a Franei doar o cincime ndeplinete acest criteriu; n Germania, o treime din cele aproximativ 4 milioane de musulmani au vrsta sub 18 ani, procentul din populaia total cu acelai criteriu fiind mai puin de o cincime (18%); n Marea Britanie o treime din cele 1,6 milioane musulmani au vrsta pn n 15 ani, comparativ cu o cincime din populaia total ce ndeplinete acest criteriu.23 Avnd n vedere aceste date, este de ateptat ca, pn n 2015, populaia musulman din Europa s se dubleze, n

Al Sayyad and Manuel Castells, 2002, LEXINGTON Publishers, Oxford UK & Boulder, pp.167-193. 19 Der Spiegel a gzduit o serie de articole despre imigranii turci i descendenii acestora din Germania, n ncercarea de a rspunde la ntrebarea dac acetia constituie o ameninare la adresa culturii germane.

Mustafa Malik, Islam in Europe: Quest for a Paradigm, n Middle Policy 8, nr.2, iunie 2001, p.100; How restive are Europes Muslims? n The Economist, 18 octombrie, 2001, www.economist.com/world/europe/displayStory.cfm?Story_ID=824394 21 Christopher Caldwell, The Crescent and the Tricolor, Atlantic Monthly, noiembrie 2000, p.22. 22 Peter Mandaville Muslim Youth in Europe, n Islam, Europes Second Religion, ed. Shireen T. Hunter, Westport, : Praeger 2002, pp.219-230. 23 Olivier Roy, EurIslam: The Jihad Within? n National Interest (spring 2003): 65:fn.2, Germany, n Muslim Voices in European Union, vol.5, Phase One Report, p.33; Census 2001-Ethnicity and Region in England and Waluse, www.statistics.gov.uk/census2001/profiles/commentaries/ethnicity.asp

20

29

30

timp ce proieciile demografice indic o scdere24 cu cel puin 3,5% a populaiei nemusulmane. Un alt aspect interesant poate fi observat, prin compararea organizrii politice a Europei, cu instituii democratice, garantate de constituii moderne i organizarea guvernrii n statele islamice, unde Coranul, Sharia, legea islamic au un rol major n legislaie i aplicarea acesteia. Sistemele politice islamice obinuiesc s combine elemente de jurispruden din Coran i Sharia cu instituiile politice. Sistemul European actual a reuit s separe discursul i instituiile religioase de puterea politic i juridic, pstrnd totui, prin legitimare constituional, un anumit grad de putere ideologic i educaional al acestora. Pentru muli musulmani relaia dintre politic i religie rmne ns un fapt material, legal i constituional, i nu trebuie s uitm faptul c principiile generale care guverneaz dreptul european, orict de seculare s-ar dovedi, au la baz principii religioase. De obicei, termenul musulman este folosit pentru a desemna un grup cu background cultural islamic. De foarte puine ori indic nivelul implicrii/apartenenei religioase sau practicarea vreunei forme de comportament religios, dei membrii grupului sunt percepui ca musulmani n sensul religios al cuvntului de ctre publicul larg. n scopul clarificrii acestui aspect de percepie, persoanele originare din ri cu majoritate musulman pot fi clasificate, din punct de vedere al implicrii religioase, n patru categorii: confesionaliti categorie ce cuprinde acei credincioi practicani, ce privesc Islamul nu doar ca simpl religie, ci i ca mod de via social i cultural; credincioi categoria celor ce accept principiile religioase i etico-sociale ale Islamului, fr a respecta n mod specific obligaiile religioase.25
Omar Taspinar, Europes Muslim Street, Foreign Policy, Martie-Aprilie 2003, p.7
24

liberali categoria celor ce ataeaz o mai mare valoare aspectelor etice i filozofice ale islamului fiind totodat critici sau respingnd aspecte religioase ce aparin ndeosebi sferei politico-sociale. agnostici: categoria celor ce nu cred n faptele de credin ale Islamului i resping, n general, religia ca baz a vieii sociale i culturale. Aceast clasificare nu e aplicabil doar musulmanilor din Europa, situaia rmnnd valabil i n rile de origine. Potrivit lui William Montgomery Watt, expert n istoria timpurie i medieval a Islamului, specializat n nvturile normative ale Islamului aa cum reies din scrierile arabe, curentul major n Islamul contemporan este unul tradiional, cu o ideologie conservatoare. Expertul menionat identific26 cinci aspecte: promoveaz conceptul unei lumi statice, neschimbate, att din punct de vedere religios ct i social; revendic Islamul drept o religie complet, ce cuprinde toate adevrurile morale i religioase necesare rasei umane pn la sfritul timpului; perpetueaz ideea conflictului inevitabil ntre dar-alislam i dar-al-harib, din care va rezulta o victorie islamic. atribuie un grad ridicat de autosuficien islamului. susine idealizarea lui Mohammed i Islamului Timpuriu.

WAR Shadid and P.S. van Koningsveld Religious Freedom and the Position of Islam in Western Europe, Peeters Publishers, 1995 pp.60-76. 26 William Montgomery Watt, Islamic Fundamentalism and Modernity, Routledge, Londra i New York, 1988 Teritoriul islamului i teritoriul rzoiului/de lupt, n traducere

25

31

32

Potrivit aceluiai autor, exist alte dou curente opuse curentului principal: curentul minoritar al modernitilor musulmani, care sunt propagatori ai unei abordri interpretative a Coranului i susintori ai libertii i responsabilitii fiinei umane.27 curentul minoritar fundamentalist, propagator al unei interpretri stricte a Coranului i al rentoarcerii la perioada idealizat a Islamului timpuriu. Acest curent este, n mod frecvent, perceput eronat n opinia european i identificat cu islamismul radical i extremist. Trebuie notat c aceste curente nu exist n form pur, fiind supuse unui ntreg complex de factori precum: contradiciile exportate din ara de origine, peste care se suprapun acele rezultate din adaptarea la noua societate a statului gazd.28 n aceste noi societi, n cadrul crora trebuie s se adapteze, comunitile musulmane depun eforturi pentru recunoatere, care nu poate fi obinut dect prin aliniere la regulile i normele instituionale respective. Astfel, unele instituii pot fi integrate relativ fr dificultate, acolo unde exist un context instituional similar sau instituii comparabile pentru alte grupuri similare. Pentru altele, procesul de recunoatere poate fi, mai degrab, caracterizat drept dificil. n opinia noastr, pentru o integrare eficient, politicile adoptate i aplicate de factorii decizionali trebuie s aib n vedere aspecte specifice sensibile, precum religia, legislaia i educaia, n msura n care acestea pot influena puternic
27 28

L. Carl Brown, Religion and State. The Muslims Approach to Politics, Columbia University Press, New York,2000 Kadir Canatan, Turkish Islam. Perspectives on Organisation Formation and Leadership in the Netherlands, Erasmus Universiteit, Rotterdam 2001

dimensiuni ale securitii naionale, precum cea socioeconomic (prin aspecte relaionate asistenei sociale i medicale), cultural, i, nu n ultimul rnd, cea politic. Din punct de vedere religios, trebuie s se aib n vedere c existena practicilor i instituiilor religioase este de o importan major pentru continuitatea Islamului n cadrul acestor comuniti. Ne referim n principal aici la activiti precum: desemnarea unor lideri religioi, celebrarea unor srbtori religioase i modalitile de manifestare a obiceiurilor tradiionale caracteristice, locurile n care asemenea manifestri s se poat desfura (moschei), chemarea public la rugciune, posturile alimentare, obiceiurile de nmormntare etc. Se cuprind, astfel, n sfera de considerare aspecte precum recunoaterea libertii religioase i a instituiilor religioase, tratamentul nediscriminatoriu al minoritilor. Datorit faptului c aspectul integrrii este frecvent definit ca unul de compatibilitate/incompatibilitate dintre valorile Islamului i valorile Europene, n multe ri din Europa, relaia dintre populaia local i imigrani a fost marcat de conflicte culturale, dintre care s-au evideniat acelea privind simbolurile islamice. n majoritatea cazurilor, ritualurile sau obiceiurile menionate anterior sunt supuse unui proces de modificare, principalul motiv fiind faptul c ndeplinirea lor trebuie s in seama de dou sisteme normative, care nu erau compatibile ntotdeauna: credina islamic i sistemul legal al rii gazd. Un exemplu semnificativ n acest domeniu este acela al portului hijabului, dezbaterile privind acest aspect fiind de anvergur n state precum Frana, Germania i Turcia. Dei privit ca un simbol al religiozitii, portul hijabului a fost perceput de numite segmente ale societii, n special cele feministe i liberale drept un semn al premodernitii i al opresiunii femeii. n urma dezbaterilor, au fost exprimate o serie de opinii asupra subiectului, de la tratarea sa drept

33

34

instituie islamic pn la considerarea sa drept un simplu artefact al unei culturi locale. Opinia noastr este c, n cazul portului hijabului, ca i n acela al construciei de moschei, care se dovedesc aspecte de o specificitate aparte, trebuie considerate implicaiile, sensibile din punct de vedere politic, fiind relaionate unui sistem legislativ care ncearc s pstreze echilibrul dintre drepturile individului i cele colective. Legislaia este n viziunea noastr un factor important al procesului de integrare al comunitilor musulmane n societatea statului-gazd. n acest scop trebuie avute n vedere toate aspectele relaionate recunoaterii legale a practicilor asociate religiei sau tradiiei religioase, i n special a legilor de sorginte islamic. n plan european au existat voci autorizate care au propus studierea modalitilor de armonizare a legii islamice Sharia cu normele legislative naionale i europene, acolo unde se impune. Este cazul episcopului de Canterbury, a crui afirmaie29 dezvluie c adoptarea unor anumite aspect ale legii islamice Sharia pare o soluie imposibil de evitat pe viitor pentru a menine un nivel puternic al coeziunii sociale. Aceast atitudine, venit din partea unei personaliti bisericeti din Marea Britanie, stat n care exist semnale c aplicarea legii islamice este deja prezent, neoficial, n interiorul comunitilor musulmane, trebuie s constituie un semnal al necesitii unei armonizri legislative n concordan cu realitile sociale europene, pentru a evita apariia unei reele legislative paralele celei oficiale30.

http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/7232661.stm. n lucrarea sa Islamul n Marea Britanie, Patrick Sookhdeo, director Institutului pentru Studiul Islamului i Cretinismului, afirm c exist un sistem legislative paralele operaional comunitile musulmane, care funcioneaz pe baze voluntare www.telegraph.co.uk/news/uknews/1535478/Sharia-law-is-spreading-as-authoritywanes.html
30

29

Din punct de vedere educaional, aspectul principal al acestui domeniu este constituit de transmiterea cunotinelor i valorilor (inclusiv cele religioase), care s acopere att segmentul educaiei precolare i colare, ct i acela al adulilor, prin cursuri teologice, i de educaie religioas, extracuricular i prin media. Coninutul dezbaterilor privind aceste aspecte a avut tendina s fie mutat, ns, la nivel cultural, simbolic i religios. Actorii politici, media i figuri intelectuale cu autoritate n domeniu i-au ndreptat atenia ctre caracteristicile specifice islamului; fiind tot mai frecvent identificai mai nti ca musulmani, i abia dup aceea drept cetean al rii-gazd. Privilegiind identitatea religioas n cadrul dezbaterilor, ns, se marginalizeaz alte aspecte sociale sau sunt, din ce n ce mai des, abordate prin prism religioas. Europa a ajuns la un moment important al destinului su ca actor cu manifestare global. Nevoia de a deveni un actor global credibil i activ, poate fi realizat i prin atitudinea adoptat vizavi de problema islamului. Spre deosebire de Statele Unite, Europa are o relaie destul de veche cu lumea musulman, fiind frecvent perceput ca un partener mai de ncredere n spaiul Orientului Apropiat i Mijlociu. Urmrind planul intern al dezvoltrii abordrii aspectelor religioase n dou state importante ale Uniunii Europene, precum Germania i Frana - se poate observa, din consultarea datelor privind comunitile musulmane din Europa, c cele mai numeroase comuniti musulmane se afl pe teritoriul statelor menionate anterior, ce sunt considerate de majoritatea specialitilor motorul Uniunii Europene, fiind totodat ri ce i disput zonele de influen n spaiul european , i msurile ce s-au adoptat n scopul evitrii unor situaii tensionate care s aib drept surs factori de tip religios, ne ntrebm dac acestea vor

Interzicerea simbolurilor religioase n coli, de exemplu.

35

36

reui s promoveze ideea de toleran, att de necesar integrrii comunitilor, n special a celor musulmane, fr ca Frana i Germania s acorde o atenie sporit acestui aspect. Tocmai de aceea va fi nevoie de un grad mai profund de nelegere a acestora, dovedit prin adoptarea de politici eficiente n sprijinul cetenilor musulmani ai Uniunii Europene, pentru a nu mai lsa spaiu de manifestare unor aciuni discriminatorii. Acest demers poate fi de o importan major, din perspectiva integrrii Turciei n Uniunea European, actualei configuraii religioase a continentului, adugndu-i-se, n aceast perspectiv, un stat a crui numeroas populaie este majoritar musulman, stat situat n proximitatea unui spaiu balcanic cu un puternic factor islamic. Acest fapt ar putea duce la crearea unei zone preponderent islamice n sud-estul continentului, care s-ar putea constitui ntr-o prelungire a unui Orient Apropiat i Mijlociu caracterizat de prezena i manifestarea unor puternice micri islamiste. Prin urmare, ntr-un scenariu de nedorit, acest spaiu european, nou integrat, ar putea deveni o zon predilect de penetrare pentru elemente islamiste spre o Europ majoritar cretin. Astfel, nu trebuie uitate evenimentele petrecute n Frana n a doua jumtate a anului 2005. Drama din Clichysous-Bois ar fi putut avea urmri mai puin grave dect cele deja petrecute, dac aspectele ce au stat la baza izbucnirii revoltelor nu ar fi avut, de fapt, la baz, ali trei factori susintori ai tensiunilor, i, aa cum a fost cazul, declanatori de criz, i anume: aspecte sociale, aspecte care in de istoria colonial a Franei, i aspecte ale reprezentrii politice a claselor considerate minoritare. Emigranii din fostele colonii franceze care au venit n Frana n cutarea unor slujbe i a unui nivel mai ridicat de trai au realizat niveluri diferite de integrare social, ns, indiferent de acest nivel, prezena lor a condus la formarea de comuniti musulmane sau africane, dup caz, acestea devenind n timp adevrate insule culturale 37

caracterizate de o rat ridicat a omajului i un amar sentiment de resemnare provenit din nereuita procesului de integrare complet. Evident, srcia, ignorana public i tensiunile etnice nu sunt probleme noi, dar s-au acutizat n ultima decad. Datele statistice indic faptul c n anii 70 n Frana existau circa 30 de moschei. n anul 1994 acestea atinseser cifra de 1000. Cifrele anului 2005 indic faptul c moschei n adevratul sens al cuvntului se gsesc n Frana doar cinci, celelalte pn la 1500 fiind adpostite de cldiri mai mici sau n spaii provizorii adaptate n acest scop (cum ar fi, de exemplu, apartamentele)31. Poate tocmai aceast cifr ridicat a moscheilor provizorii a dus la decizia autoritilor franceze de a sprijini un program de construire a lcaelor de cult islamice, oarecum i din teama apariiei unor imami radicali, finanai din lumea islamic sub pretextul construirii de lcae de cult, situaie care ar fi putut pune probleme serioase, dac ne amintim c astzi Frana deine cel mai mare numr de populaie musulman din Europa, aproximativ 5-6 milioane. Din poziia sa de stat reprezentativ al UE, acest aspect demografic are implicaii serioase asupra securitii europene i a fost vizibil n momentul n care Comisia european a oferit Franei un ajutor de 50 de milioane de euro pentru a sprijini mpiedicarea rspndirii revoltelor n teritoriu, exprimndu-se totodat ideea c o parte din acest ajutor ar putea fi canalizat n direcia reducerii numrului de persoane fr un loc de munc32, aspect social, care, aa cum afirmam anterior, a fost unul dintre cele aflate la sursa crizei. Prin poziia sa, Frana are nevoie de evoluie, nu revoluie. Politicile de integrare etnic i cultural trebuie
31 32

www.enjoyfrance.com/content/view/74/36 / "Cea mai mare problem este omajul. Cele mai adecvat politic social este aceea de a crea locuri de munc. Acesta este aspectul principal. Atunci cnd 60% din tinerii suburbiilor sunt omeri, aceasta este o problem.", spunea preedintele CE Jose Manuel Barroso, cu aceast ocazie.

38

mbuntite, economia trebuie s fie generatoare de noi locuri de munc, n sensul n care s-a observat c modelul economic social-european nu a fost adecvat pentru imigranii venii n cutarea unui nivel de trai mai bun. Cu alte cuvinte, trebuie gsit un echilibru n politica intern echivalent cu acela pe care Frana l demonstreaz n politica extern. Pe lng eforturile internaionale pe care Frana le depune cu succes n rezolvarea unor crize, mpreun cu Germania i Marea Britanie, din care cea mai important este, n ultima perioad, cea a problemei nucleare iraniene, ar fi necesare dezvoltarea unor iniiative economice n ceea ce privete Africa francofon i a unor alternative democratice n Orientul Mijlociu, arab i islamic. Rmnnd, ns, n spaiul european, Frana a constituit un tandem diplomatic eficient cu Germania, n ceea ce privete negocierile privind problema nuclear iranian. Diferene de opinie au aprut, cum e i firesc, n cadrul societilor democratice, n ceea ce privete aderarea Turciei la UE. n cazul Franei, preedintele francez la acea vreme, Jacques Chirac, s-a exprimat n sensul sprijinului aderrii Turciei la UE, cu meniunea c, potrivit amendamentului la Constituia Franei privind autorizarea ratificrii Constituiei Europene, care conine o clauz conform creia aprobarea de ctre Frana a oricrei viitoare ri candidate trebuie n prealabil susinut de un referendum, i n cazul Turciei trebuie urmat aceast procedur. Din partea Germaniei, ns, vocea cancelarului german Angela Merkel a susinut mai degrab ideea unui parteneriat privilegiat cu Turcia dect calitatea de membru deplin al Uniunii. Problema accederii Turciei nu este nou, prima cerere de membru asociat al Comunitii Economice Europene datnd din 1959, un acord fiind semnat n 1963. Viitoarele cereri au fost respinse de ctre Comisia European, pe fondul economiei neperformante i a nregistrrilor privind respectarea drepturilor omului, cu meniunea c rmne n continuare eligibil. 39

Progrese semnificative n acest sens au fost nregistrate ns n timp, Consiliul European de la Helsinki din 1999 meninnd declaraia conform creia Turcia poate candida la UE pe aceleai baze ca oricare alte state candidate, prin ndeplinirea criteriilor de la Copenhaga. n 2002 se confirm declaraia, avansndu-se ideea nceperii negocierilor de preaderare, dac Consiliul consider c n decembrie 2004 aceste criterii politice sunt ndeplinite. Reformele politice iniiate de guvernul Erdogan au continuat, fiind ratificat cel de-al 6-lea protocol al Conveniei Europene privind Drepturile Omului, i semnat cel de-al 13-lea protocol, privind abolirea pedepsei cu moartea. De asemenea, s-au nregistrat progrese n ceea ce privete minoritatea kurd i n special aspectele legate de nvarea i folosirea limbii kurde. Avnd n vedere toate acestea, n 2005, n data de 3 octombrie, s-a semnat nceperea negocierilor de aderare, cu recomandri ale Comisiei asupra perspectivelor financiare ale Turciei. De altfel, nceperea negocierilor de aderare poate fi considerat cel mai important eveniment al anului 2005 pentru Turcia, nu doar din punct de vedere al relaiilor europene, dar i pentru rolul su n regiunea Orientului Mijlociu i a Asiei Centrale. O Turcie care este deja membru al NATO, devenit membru UE, ar putea fi un actor important n stabilitatea i securitatea acestor regiuni, dispunnd de instrumentele i tradiia necesar asumrii acestui rol. Rolul de actor important n regiune al Turciei poate fi concurat poate doar de cel al Iranului, binecunoscut fiind concurena n ceea ce privete influena, cel puin cultural, pe care fiecare dintre aceste dou state doresc s o manifeste n regiunile anterior menionate. Vechile aspecte ce in de religie, secularismul turc versus islamul shiia al Iranului, sprijinul Azerbaidjanului de ctre Turcia n conflictul cu Armenia, aspecte interne i

40

transnaionale ale naionalismului kurd, i problema gruprilor islamiste. Comparnd, ns, aspectele demografice europene (o populaie mbtrnit la care se adaug nevoia de for de munc, deficitar la nivelul Europei Occidentale ntr-o serie de domenii de activitate) cu cele ale Turciei (vezi tabelul nr. 2), suntem de prere c Turcia se va bucura mai degrab de un aviz favorabil n privina accederii sale n UE.
Tabelul nr. 2. Structura demografic a Turciei

Segmente de vrst

Brbai

Femei

Total

0-14

8.937.515

8.608.375

24%

15-64

25.030.793

24.253.312

68,6%

65 i peste

2.307.236

2.755.576

7%

n loc de concluzie, vom meniona, n final, pe scurt, cteva idei ce se desprind din analiza noastr. Prezena masiv a musulmanilor n Europa actual se datoreaz n principal afluxului de muncitori i n general al altor imigrani din Orientul Mijlociu i alte foste teritorii coloniale europene din Africa, Asia i Caraibe. Statele de origine au fost, n principal: Turcia, Maroc, Algeria i Tunisia, 41

rspndirea lor pe teritoriul statelor Europei Occidentale neavnd un caracter echilibrat, proporiile depinznd n mare msur de condiiile politico-economice sau istorice ale perioadei. Frana, Belgia, Olanda, rile Nordice, n general, i Germania, n special, dovedind n acei ani o nevoie acut de for de munc, deficitar pe plan local n anumite domenii. Astfel, Germania deine un procent nsemnat de comuniti musulmane a cror origine st n perioada de atragere a forei de munc, imigranii acelei perioade fiind n majoritate etnici turci i kurzi, n timp ce n Belgia, Olanda i Frana acetia au fost n majoritate originari din Maroc. n cercetarea noastr am identificat nc o categorie aparte de musulmani, care poate fi regsit n Europa de Est, cu precdere n Albania, Bosnia-Heregovina, Kosovo, Bulgaria i, ntr-un numr mai restrns, n Grecia i Romnia. Comparnd cele dou categorii identificate, putem observa un fapt mai puin obinuit: n ciuda faptului c n sud-estul Europei comunitile musulmane sunt localizate n zon dinainte de prbuirea Imperiului Otoman, i sunt mai bine integrai n comunitile naionale ale diverselor state-gazd. Din punct de vedere numeric, ns, sunt surclasate de ctre comunitile musulmane din Europa Occidental ( aproximativ 3/4 din numrul total al musulmanilor fiind aflai n partea occidental a continentului), n ciuda faptului c acetia sunt, n cele mai multe cazuri, imigrani la prima sau a doua generaie n Europa. Procednd n continuare prin comparaie, am putut identifica caracteristici deosebite ale comunitilor musulmane din Europa. Acestea nu difereniaz doar comunitile musulmanilor din Europa Occidental fa de cele ale musulmanilor din Balcani, ci, i ntre ele, ca entiti aflate n mod separat, pe teritoriul unor state diferite ale UE care aplic, fiecare n parte, politici diferite pentru comunitile de musulmani gzduite. Formarea disparat a comunitilor musulmane pe teritoriul unor state-naiuni diferite a influenat 42

deci, recunoaterea diferit cronologic, ct i spaial a unor drepturi, ceea ce a condus la evoluii diferite ale comunitilor musulmane respective:

Sursa: Berta lvarez-Miranda, Muslim Communities in Europe,Policies Regarding Islamic Practice and Education in Britain, Germany and France, Complutense University, Madrid May 2006

Putem afirma, deci, faptul c, n totalitatea lor, comunitile musulmane din Europa/UE nu formeaz un grup compact33, coerent, referindu-ne aici nu doar la spaiul geografic, ci i la politicile de integrare aplicate de ctre statele membre UE ce le gzduiesc, dar i la backgroundul cultural,
33 Despre notele caracteristice locale legate de spaiul n care s-a instalat islamul, J. Jomier, afirma n Lislam aux multiples aspects, Kinsasha,1982, p.37: Islamul este o ap limpede, cu proprieti bine determinate i care este aceeai pretutindeni. Dar solul pe care aceast ap curge este foarte variat. Astfel, n fiecare caz, apa va lua culoarea pietrelor, a nisipului, a pmntului care i este albie

etnic i naional al fiecreia. Stabilite n state naionale diferite, fiecare i-a creat propriile asociaii, organizaii, i-au construit propriile moschei. Evident, liniile de demarcaie etnic sau naionale nu au constituit singurele surse de difereniere, ci i modul de interpretare a nvturilor islamice, de factur moderat sau strict. Pe termen mediu i lung, aa cum reiese i din datele prezentate, semnificaia politic a factorului musulman n Europa va fi evident n politica intern a statelor. n general, influena comunitilor musulmane asupra evoluiei societii europene ar putea fi resimit, n mare msur, dup modul n care acestea se vor implica n procesul electoral, dup numrul de partide politice care vor include musulmani n rndurile lor i vor promova politici de integrare a acestora n programele lor i dup rolul economic pe care l vor avea. Una dintre posibilele soluii ar putea fi aceea a unei abordri locale eficiente pe termen scurt, prin implementarea unor proiecte la nivel naional, regional i global, dup nsuirea leciilor nvate din experienele locale. Astfel, actuala stare de divizare ntre cretini i musulmani din Europa poate fi depit prin dezvoltarea unei societi inclusive, cu spaiu pentru un tip European de Islam34 sau o identitate hibrid euro-islamic35; de asemenea pe termen scurt, suntem de prere c factorii decizionali trebuie s acorde o atenie deosebit impactului pe care l au mai degrab problemele de politic extern asupra comunitilor musulmane din Europa, n special acelea relaionate cu Umma (comunitatea universal a musulmanilor) sau cu dar-al-islam (teritoriul pcii, al Islamului). Manifestaiile ce s-au desfurat la Londra n anul

34 Robert J. Pauly Jr., Islam in Europe; Integration or Marginalization, Ashgate Publishing, Ltd., 2004, p. 6, 142,130. 35 Ibidem.

43

44

200336 au intrat n istorie drept cel mai de amploare protest de pe teritoriul britanic, un milion de manifestani demonstrnd atunci mpotriva atacrii Irakului i n sprijinul Teritoriilor Palestiniene, iar ecourile controversei declanate la nivel internaional de caricaturile Profetului (publicate n anul 2005 de ctre ziarul danez JyllandsPosten din data de 30.09) nu s-au stins nc, o parte a acestora fiind preluate i republicate de mai multe ziare din Danemarca n luna februarie a anului 2008. Nu n ultimul rnd, trebuie amintit c Europa se nvecineaz cu numeroase state cu populaie musulman majoritar sau cu procente minoritare semnificative de musulmani, ceea ce are drept consecin definirea politicilor de securitate naional i extern, ntr-o msur destul de nsemnat, n funcie de distana din ce n ce mai apropiat ce o separ de lumea islamic, aa cum reiese i din iniiativa politicii de vecintate a UE. Tensiunile, crizele i conflictele din lumea islamic a Orientului Apropiat i Mijlociu37 i pot gsi uor rezonane n interiorul comunitilor musulmane de pe teritoriul Europei38; provocrile valurilor imigraioniste, terorismul promovat de micrile i gruprile islamiste, probleme privind armele de distrugere n mas, toate acestea coroborate cu dependena de resurse energetice39 a Europei,
http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/2765041.stm, www.independent.co.uk/news/uk/homenews/london-protest-we-still-hope-to-sway-people-to-stop-this-war-snowballing-592097.html, www.commondreams.org/headlines04/1017-04.htm 37 Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on strengthening the European Neighbourhood Policy, Commission of The European Communities, Brussels, 4 December 2006, p.9, http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com06_726_en.pdf 38 Sara Silvestri, EU relations with Islam in the Context of the EMPs Cultural Dialogue, n Mediteraneean Politics, vol.10, Nr.3, noiembrie 2005; p.385. 39 Cristian Bhnreanu, Resurse energetice, crize i conflicte, Editura Militar, 2008, pp 122, 232233;www.eurotopics.net/en/magazin/wirtschaft-verteilerseite-neu/gas_pipelines_2007_06/ debatte_pipelines;www.henryjacksonsociety.org/cms/harriercollectionitems/HJS%20Strategic%20 Briefing%20-%20Europe%27s%20Energy%20Dependency%20Risk.pdf
36

dezvluie o imagine extrem de complex a comunitilor musulmane europene, i mai ales, a statelor europene40 indiferent de apartenena acestora la UE.

Geoffrey Kemp, Europes Middle East Challenges, n The Washington Quarterly 27, nr.1 (winter 2003-2004) pp.163-177.

40

45

46

CONCLUZII Procesul de extindere european poate dezvlui noi probleme ascunse, n special n domeniul normrii legislative a fenomenului religios, dat fiind c att ntre rile membre, ct i candidate la admitere, sunt nu numai cteva state ortodoxe, dar i Turcia, o ar islamic ce a ales s devin membru cu drepturi depline a Uniunii Europene (dei dezbaterea despre posibila aderare a Turciei la Uniunea European este una mult mai complicat i pe mai multe niveluri). Mai mult, toate aceste ri au afinitile lor culturale i istorice, iar n plus, formeaz un bloc cu o cultur european cu totul diferit, care poate fi, n multe aspecte, difereniat de evoluia prii vestice a continentului lsnd la o parte parametrii economici i istoria politic de comunism/socialism a ultimelor cinci decenii. Putem afirma cu certitudine c nu exist un model european al relaiei religie stat. Acest tip de relaie nu poate fi identificat ntr-o form omogen, existnd diferene de la un stat la altul. Comun este, ns, tendina de realizare a libertii religioase, independena reciproc a religiei i statului, combinate ns cu cooperarea i sprijinul reciproc. Nu exist un sistem legislativ unificat cu privire la relaia religie stat n Europa, cu toate c, datorit extinderii Uniunii Europene, legislaia european capt o importan din ce n ce mai mare pentru toate statele membre. De asemenea, n ceea ce privete relaia religie-stat, un rol major l are Convenia European a Drepturilor Omului, cu precizarea c aria de aplicabilitate nu este constituit doar de spaiul rilor membre UE, ci i al tuturor acelora ce fac parte din Consiliul Europei. Totodat, credem c viitorul Europei depinde n mare msur de felul n care reuesc s coexiste culturile i religiile n interiorul Uniunii Europene i n regiunile nvecinate acesteia, n special cele ale lumii arabe i lumii islamice, n urma analizei noastre putndu-se concluziona c prezena 47

islamului n Europa influeneaz evoluia construciei europene ntr-o serie de domenii majore: demografic, prin efectul de cretere nregistrat n rndul comunitilor musulmane din Europa de Vest, n general, i din Frana, Germania i UK, n special; prin consecinele marginalizrii musulmanilor, cu impact asupra securitii naionale i regionale n Europa Occidental, i nu numai, dup 11 septembrie 2001; asupra actualelor procese i proiecte de dezvoltare ale UE (dezbaterile privind statutul de viitor membru UE al Turciei); prin poteniala corelaie dintre vizibilitatea din ce n ce mai crescut a Islamului n Europa i intensificarea activitii partidelor de dreapta pe ntregul continent; asupra relaiei, mai lrgit, prin translatare, dintre problema Islamului n Europa, Islamul i Europa i Islamul i Occidentul. Concluzionnd, suntem de prere c soluiile avute n vedere sau recomandabile pentru depirea oricror provocri, de natur religioas,i pot gsi sursa n cunoaterea religiilor, a micrilor i grupurilor religioase, o mai mare atenie acordat coninutului acestora i a evoluiei lor, n paralel cu ncurajarea dialogului intercultural i ecumenic, care s nu nsemne ignorarea diferenelor sau renunarea la propriile valori ori credine, ci deschidere ctre diversitate, toleran i colaborare. Identificarea acestor soluii sunt cu att mai mult necesare cu ct, n opinia noastr, fenomenul militar este ntr-un proces de continu adaptare pe msur ce misiunile armatei se desfoar n medii din ce n ce mai complexe din punct de vedere cultural, nu doar religios ci i etnic, iar evoluiile actuale ale mediului de securitate impun ca planificrile strategice s ia din ce n ce mai mult i mai detaliat n considerare influena factorilor religios i etnic att n ce privete vulnerabilitile, riscurile, ameninrile i pericolele ct i oportunitile deschise 48

de acestea pentru asigurarea succesului misiunilor ncredinate. Concluzia noastr este sprijinit i de lecia istoric a ultimelor decenii, care a demonstrat ca dimensiunea religioas a profilului uman influeneaz comportamentul individului sau comunitilor n diferite grade, care, de cele mai multe ori, s-au msurat pe scara violenelor sngeroase. Acceptarea, rezistena sau refuzul indivizilor, angajarea sau indiferena, militantismul sau antimilitantismul sau, cu alte cuvinte, sentimentele care pot exprima percepia relaiei cu divinitatea, pot declana energii care nu ntotdeauna faciliteaz funcia de mediere, n relaiile interumane, a politicului.

EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE CAROL I Redactor: Corina VLADU Tehnoredactor: Mirela ATANASIU Bun de tipar: 08.05.2008 Hrtie: A3 Coli tipar: 3,125 Format: A5 Coli editur: 1,5625

Lucrarea conine 50 de pagini Tipografia Universitii Naionale de Aprare Carol I CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE oseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, Bucureti Telefon: (021) 319.56.49, Fax: (021) 319.55.93 E-mail: cssas@unap.ro, Site: http://cssas.unap.ro B. 0162/801/2009 C.234/2009

49

50