1 Ovidiu Buruian

PARTIDE I REGIMURI POLITICE N ROMNIA MODERN Curs Jurnalistic, anul II

1. Sistemul partidelor politice n Romnia modern: Partidul Naional Liberal, Partidul Conservator, Partidul Naional-rnesc. 2. Regimuri politice. Imaginarul politic romnesc ntre 1866-1940.

Introducere Partidele in de modernitatea politic. n Occidentul european, ele apar n secolele XVIII-XIX ca urmare a mutaiilor din gndirea politic privind legitimitatea puterii i autoritatea public. Daca n lumea antic i medieval, societi de status n general, legitimitatea era deinut de o persoan sau un grup de persoane care jucau rolul de intermediari ntre divinitate i popor (regi, nobili, preoi), n societile moderne, conducerea politic se legitimeaz diferit, plecnd de la suveranitatea celor condui. Voina celor muli, manifestat public prin alegeri, confer autoritatea de a lua decizii, de a dezvolta politici publice. Modernitatea politic ine astfel de o construcie diferit a legitimitii puterii, piramidal, n care o elit este investit periodic s conduc o comunitate politic. Partidele se insereaz n aceast problem a legitimitii politice. Ele constituie o interfa ntre voina indivizilor i autoritile publice, fiind mecanisme de reprezentare a intereselor particulare sau de grup la nivelul societii n ansamblu. Ele joac, de asemenea, un rol important n integrarea social i participarea politic la afacerile publice. n acelai timp, formaiunile publice ajut la selectarea elitelor guvernamentale n cazul ajungerii la putere, asigurnd o aciune coerent a guvernrii, prin program,

2 doctrine i msuri publice comun). 1. Sistemul partinic n Romnia modern n spaiul romnesc, partidele sunt o preluare a modelului vestic de aglutinare a intereselor publice diferite ale indivizilor n societate i, totodat, expresii ale dorinei de putere. Au existat n prima jumtate a secolului al XIX multiple curente i orientri publice n cadrul societii politice restrnse pe care o presupunea Romnia (Principatele Romne) de atunci, cu puinii intelectuali sau cei din lumea urban care manifestau pasiune pentru treburile cetii i care s-au definit drept liberali, liberali-radicali, liberaliconstituionali, conservatori-liberali, conservatori radicali sau tradiionaliti etc. Anumite forme de asociere s-au materializat astfel n perioada anterioar constituirii statutului romn modern (1859), plecnd de la diversele aspecte ale luptei naionale. Astfel, ntlnim dup 1850 pe unioniti i pe antiunioniti, fr ns s putem vorbi despre o organizare permanent, cu structuri bine definite i delimitate n contiina public. Aceste formaiuni aveau, mai curnd, un caracter informal i temporar, innd de contextul luptei politice. Stabilitatea politic de dup 1870 (dup marea instabilitate guvernamental dintre 1866 i 1971, perioad n care au fost 24 de guverne), formele reprezentrii impuse de Constituia din iulie 1866, precum i necesitatea unei guvernri coerente au determinat structurarea partidelor politice n spaiul romnesc. Primii care au constituit o structur politic stabil au fost liberalii. Activismul politic (revoluionarismul) artat de faciunile liberale pn spre 1870 a facilitat coagularea ntr-o formaiune politic de factur modern prin apelul la disciplin n aciune i prin ideea de autoritate ierarhic. Revoluiile i schimbrile relevante pentru o societate sunt fcute de cei organizai, nu de cei muli. Un prim moment n constituirea P.N.L. a fost coaliia de la MazarPaa, din 1875, o federaie n fapt a gruprilor liberale existente la acel moment. Liberalii reueau pentru prima dat n istoria lor s structureze un n acelai timp, ele permit structurarea n

permanen a dezbaterii privind cel mai bun regim politic posibil (binele

3 program politic comun tuturor grupurilor, proiect pe baza cruia ajung la guvernare n 1876. Coerena i disciplina care sunt artate dinspre liberali dup acest moment au permis acestei Federaii liberale s se menin la putere vreme de 12 ani, pn n 1888. Ulterior, anul 1875 a fost investit ca fiind momentul de natere a Partidului Naional Liberal. n fapt, despre un adevrat partid liberal putem vorbi doar dup 1892, dup congresul de la Iai, cel care a reuit s structureze un statut al noii formaiuni publice, s contureze un program i o doctrin liberal i, mai ales, s instituie controlul liderilor de la Centru asupra tuturor organizaiilor liberale din Vechiul Regat. Plecnd de la succesul liberal, cei care se defineau drept conservatori i-au organizat dup 1880 o formaiune proprie, Partidul Conservator. Ca i n cazul liberalilor, este dificil s vorbim despre un partid modern, neexistnd mult timp o coeziune intern i o ierarhie precis, acceptat de toi membrii, sau o mprtire a unor valori precise. Dincolo de vulnerabilitatea organizatoric a celor dou mari structuri politice, care caracterizeaz de altfel formaiunile partizane din spaiul romnesc, pot fi evideniate anumite diferene structurale ntre Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator, care explic n mare msur manifestarea public a celor 2 structuri politice n perioada de pn la primul rzboi mondial. Partidul Naional Liberal A dominat scena public din Vechiul Regat prin organizaia sa, considerat de adversari drept o mainrie politic. A fost un partid construit n jurul unui lider puternic, vehicul pentru partid n ansamblu, cu membrii care se supun disciplinei stricte de partid i care sunt cointeresai n proiectul de transformare social i economic a spaiului romnesc, fiind mai ales funcionari, intelectuali, antreprenori, moieri orientai spre o economie de pia. Ca o consecin direct, P.N.L. a cunoscut puine sciziuni n toat perioada n discuie, dnd impresia de for i unitate politic. Dincolo de aspectul disciplinei interne, succesul liberal a fost datorat mai curnd elitei

4 politice profesioniste pentru acea perioad pe care o deinea partidul, o elit cu valene guvernamentale care a transformat P.N.L. ntr-un partid administrativ, un partid al notabilitilor locale (reprezentani ai bncilor, funcionari, avocai, profesori etc.). Dintre personalitile acestui partid, pn spre 1914, pot fi menionai Ion C. Brtianu, Dimitrie Brtianu, Ion Ghica, P. S. Aurelian, C. A. Rosetti, Mihail Pherekide (cel care a nfiinat, i a condus pentru o lung perioad, Banca Naional a Romniei n 1880), Mihail Koglniceanu, Nicolae Ionescu, D.A. Sturdza .a. n succesiunea bunei organizri la nivel de structur politic se regsete structurarea financiar a partidului. Implicai n economie, deinnd noi ntreprinderi i multe instituii financiare (Banca Naional, Banca Romneasc / cea mai mare instituie financiar privat), liberalii au reuit s mobilizeze multe fonduri pentru susinerea manifestrilor lor publice, ceea ce le-a conferit o bun vizibilitate n alegeri sau la putere, o mare for n opoziie. Adversarii nu au ezitat s-i reprezinte drept o oligarhie financiar i industrial, interesat de dominaia statului. Un alt element care explic succesul liberalilor este buna comunicare public pe care au avut-o, n raport cu celelalte formaiuni politice. Ca urmare a dorinei de a structura opinia public, factor de presiune n direcia guvernrii, dar i a gndirii legitimitii prin strns raportare la societate, liberalii au dezvoltat o pres foarte divers. Principalele ziare ale liberalilor de pn la primul rzboi mondial au fost Romnul, condus de C. A Rosetti, Voina Naional i LIndependance de Roumanie. Din 1908, apare un alt ziar central al liberalilor intitulat Viitorul. n afara acestor publicaii centrale, cu apariie cotidian, liberalii deineau numeroase ziare locale, mai ales n perioada alegerilor. Un alt ziar local foarte important este Micarea, care a aprut la Iai i care a devenit, n contextul primului rzboi mondial oficiosul guvernului refugiat n capitala Moldovei. Presa liberalilor a fost una de mare impact, ajutnd la conturarea identitii membrilor partidului i impunnd totodat o dimensiune afirmativ a discursului public liberal, cel al realizrilor i al necesitii schimbrii1.
1

Ca urmare a constituirii unui cerc de studii liberale, form de pregtire teoretic a membrilor partidului i de structurare a viitoarelor msuri guvernamentale, n 1913 a fost nfiinat revista

5 Dup 1918, condui de abilul Ion I. C. Brtianu, nconjurat de o nou elit politic, circumscriindu-i pe fraii si, Vintil i C.I.C. Brtianu, pe I. G. Duca, Gheorghe Ttrescu, dr. C. Angelescu etc., liberalii au rmas n primplanul afacerilor publice n condiiile democraiei participative interbelice (ntre 1918 i 1938). Noua generaie liberal domin viaa public, prin msurile guvernamentale i prin aciuni cu potenial simbolic naional (ncoronarea din 1922, noua constituie, srbtorile naionale), reuind adaptarea rapid la sistemul votului universal, nfiinnd organizaii n toate provinciile i n lumea satelor. Dei refractar ideilor i valorilor liberale, lumea romneasc a votat adeseori P.N.L. plecnd de la realitatea partidului administrativ, eficient adeseori n raport cu contracandidaii si. Partidul Conservator Succesul politic liberal i-a determinat pe conservatori, n 1880, s-i structureze propria organizaie, plecnd de la modelul liberal de partid. Ei mprteau ns o cultur politic diferit de cea a liberalilor; concentrai n jurul unor mari personaliti, precum Mihail Costache Epureanu, Lascr Catargi, Alexandru Lahovari, Gheorghe Grigore Cantacuzino (Nababul), P.P. Carp, Titu Maiorescu, Take Ionescu, Nicolae Filipescu etc., conservatorii n-au reuit s organizeze un partid eficient n plan public. Partidul conservator reprezenta o sum de cluburi politice, bazate pe o anumit discuie liber. Conservatorii au nfiinat, la rndu-le, un ziar central, Timpul, dup model britanic, dar care nu a avut ecoul trezit de presa liberalilor, fiind o publicaie de un bun nivel intelectual mai curnd. Un alt ziar conservator important a fost Epoca, aparinnd lui Nicolae Filipescu. Lipsa disciplinei interne, deficiena evident de organizare a conservatorilor, cu slaba lor capacitate de mobilizare, explic n mare msur imposibilitatea unei aciuni coerente de durat n plan politic i guvernamental a conservatorului romn. Conservatorii i construiesc identitatea n jurul proiectului junimist, sintetizat de Titu Maiorescu n formula prin noi nine, i n jurul programului din 1881
Democraia, cu apariie lunar, publicaie care apare nentrerupt pn n 1938.

6 formulat de P.P. Carp i intitulat Era nou. Dar manifestarea lor public a fost grevat de conflictele dintre personaliti privind modelul de dezvoltare, ca i de orgoliile proprii. Se adaug dimensiunea reactiv a conservatorismului, precum i tenta mai curnd intelectualist a discursului conservator. Slbiciunea organizatoric i incoerena manifestrii publice sunt cauze ale dispariiei partidului dup 1918, n condiiile votului universal. Ultimul lider conservator, Alexandru Marghiloman, nu a reuit s adapteze formaiunea noilor realiti electorale, cu mutarea votului din spaiul urban spre mediul satelor. Dup 1925, partidul conservator dispare de pe scena public, dei ideile conservatoare rmn n prim plan, fiind preluate de Partidul rnesc sau Partidul Naional-rnesc sau de alte fore naionaliste. Concluzii Partidele politice sunt fenomen de receptare n spaiul romnesc. Ele s-au caracterizat prin fragilitate organizaional, dar (lucru valabil mai ales pn la 1914) au avut elite competitive social i intelectual. Regimul politic romnesc de pn la 1914 s-a dezvoltat pe baza bipartidismului, Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator alternnd la guvernare, chiar n condiiile preponderenei liberalilor. Partidul ConservatorDemocrat, nfiinat n 1908 de Take Ionescu, i Partidul Social Democrat (cu apariii sporadice din 1893 pn n 1899 i ulterior, dup 1910) nu au reuit dect punctual s influeneze acest joc al succesiunii puterii. Modelul de regim politic cu 2 partide s-a impus i n perioada interbelic, Partidul Naional Liberal fiind concurat pn spre 1938 de Partidul Naional-rnesc. Dup 1918, peisajul politic s-a modificat, pornind de la regndirea societii n ansamblu. Romnia Mare, format prin unirea de la 1918, trebuia s fie Romnia nou, o societate bazat pe principiile integrrii sociale i politice, pe o larg reprezentativitate i pe maximum de legitimitate politic. n 1919, este dat o nou lege electoral care permitea votul universal masculin, egal, direct, obtesc, secret i obligatoriu. Includerea lumii rurale n

7 scena politic a bulversat realitatea partidelor, cele mai importante urmri fiind: a. dispariia partidului conservator, incapabil s se adapteze noului electorat, preponderent rural. b. P.N.L. a rmas principalul partid al perioadei de dup rzboi, dar aceast situare se datoreaz forei financiare a partidului, faptului c era un partid administrativ i capacitii de a influena factorii de putere (n primul rnd pe rege). n perioada interbelic, PNL a fost supus unei constatri cvasipermanente, el fiind catalogat drept un partid bancar, oligarhic i inadecvat problemelor pe care le cunotea categoria majoritar, rnimea. c. Votul universal a artat pluralitatea intereselor din societatea romneasc, fapt ce a condus la impunerea i altor partide, cum au fost Partidul Poporului (condus de generalul Alexandru Averescu), Partidul Naionalist Democrat (al lui Nicolae Iorga), partidele provinciale (exprimnd interesele anumitor regiuni istorice, mai ales Bucovina, Basarabia i Transilvania), partide minoritare (care susin interesele unei minoriti etnice), partide de inserie social (Partidul rnesc, Partidul Social Democrat care se revendic de la muncitorimea urban) etc. Dintre aceste noi formaiuni politice, singurul care s-a impus ca factor stabil de putere a fost Partidul Naional-rnesc, care a reuit n perioad s balanseze influena politic a PNL, devenind un al doilea partid de guvernmnt i refcnd un binom al puterii antebelic. d. Lipsa culturii politice democratice a permis i afirmarea unor formule politice de factur autoritar, radicale sau chiar totalitare; este cazul Legiunii Arhanghelul Mihail, a Partidului Naional Cretin (condus de Octavian Goga i A. C. Cuza), precum i a Partidului Comunist din Romnia. e. Pregtirea politic insuficient a electoratului rural, n sensul participrii politice, a determinat o mare volatilitate a voturilor i a

8 permis totodat ingerine administrative masive n procesul electoral (mai ales n anii de nceput ai perioadei interbelice). n condiiile n care democraia este definit cel mai adesea prin competiia panic i deschis pentru putere, prin alegeri i prin libertatea de informare politic, sistemul electoral romnesc a fost fragil i vulnerabil n faa tendinelor autoritariste derivate dintr-o cultur tradiionalist care preamrea rolul liderului i ideea de unitate n dauna diversitii i responsabilitii personale / ceteneti. Contextul internaional dominat de ascensiunea statelor autoritare i totalitare nu a fcut dect s accentueze, prin efect mimetic, aceste tendine. Practica regal de a numi primul-ministru / guvernul care s organizeze alegerile, conferind avantajul administrativ respectivului partid i dnd o indicaie clar electoratului cu privire la voina regal, a determinat o preeminen a executivului fa de legislativ (dai-mi guvernul i v dau Parlamentul, era o formul binecunoscut n perioad, partidele care organizau alegerile ctigndu-le aproape fr excepie, validnd astfel desemnarea regelui. Parlamentul a fost un spaiu al discuiilor i dezbaterilor, dar efectul manifestrilor sale a fost minimal n plan public. f. n Romnia interbelic, femeile au primit drept de vot, mai nti n alegerile locale din 1929. Oficial, ele devin parte a corpului politic prin Constituia din 1938. Partidul Naional rnesc S-a format n 1926, prin fuziunea dintre Partidul rnesc, condus de nvtorul Ion Mihalache, reprezentnd rnimea i notabilitile rurale (nvtorii i preoii) din Vechiul Regat i Partidul Naional din Transilvania, condus de Iuliu Maniu i Alexandru Vaida Voevod, formaiunea care realizase unirea din 1918. Alipirea acestor 2 structuri politice a avut drept scop principal contrabalansarea liberalilor n spaiul public, constituirea unui al doilea pol de

9 putere. Alctuit din dou organizaii care desemnau ntr-o msur mult mai mare noua societatea politic (precumpnitor rural) i asumndu-i reprezentarea populaiei majoritare (rnimea), noul partid a fost mai democratic dect PNL. Structurarea noii formaiuni s-a fcut n opoziie de altfel cu ceea ce reprezenta structura politic propus de Ionel Brtianu. PN s-a bucurat de o mare popularitate, fapt ce arta dorinele de schimbare ale unei mari pri a populaiei, preocupate de o evoluie a Romniei bazat pe primatul intereselor agrare n dauna celor urbane i industriale, precum i pe refuzul unor practici preponderent autoritare ce caracterizau liberalismul romnesc. Noua formaiune s-a bucurat de simpatia i susinerea presei independente, ziare precum Cuvntul, Adevrul, Dimineaa, Lupta, Curentul dublnd mesajul politic transmis de ziarul oficial al partidului, Dreptatea. Structura partidului reflecta gradul mai mare de democraie din concepia politic a liderilor naional rniti. Era o organizare bazat pe descentralizare, cu muli vice-preedini, fapt care a redus ns coerena i eficiena aciunii politice. Liderul PN a impus drept modalitate de decizie dialogul (cu luarea n discuie a tuturor punctelor de vedere) i majoritarismul. Pe termen mediu, aceast practic a diminuat fora partidului, mai ales n timpul guvernrilor, atunci cnd multe decizii au fost ntrziate i prost comunicate, genernd totodat multiple sciziuni. Spre deosebire de PNL, foarte bine organizat i structurat ierarhic, PN a cunoscut n timp mai muli centri de putere: Iuliu Maniu, n jurul cruia s-au adunat mai ales tinerii reformiti i democrai din Transilvania i o serie de intelectuali din Vechiul Regat, precum economistul Virgil Madgearu; Alexandru Vaida Voevod, care reunete n jurul su pe acei membri adereni la un model de conducere autoritar i bazat pe un spirit naionalist, Ion Mihalache, reprezentnd un grup centrist de factur rnist, care ncerca s orienteze partidul spre un mesaj exclusiv de nuan rural, cu formarea unui stat rnesc n Romnia, Armand Clinescu, cel care n anii 30 a militat pentru colaborarea strns cu regele Carol II, n dorina impunerii unei monarhii luminate capabile s asigure modernizarea rapid a societii i ridicarea implicit a rnimii. Concurena pentru decizia n partid, semn al democraiei interne a determinat i

10 vulnerabilitatea conducerii, cu schimbarea frecvent a preedintelui (Iuliu Maniu ntre 1926 i 1932, Alexandru Vaida Voevod n 1933, Ion Mihalache ntre 1934 i1937, din nou Iuliu Maniu, din 1937), au mpietat asupra aciunii din plan public. n pofida ncrederii populare de care s-a bucurat la alegerile din 1928 (partidul a obinut 77,78% din totalul voturilor), deficiena organizatoric a fcut ca guvernul rnist s obin o performan guvernamental mai curnd modest, cu politici i aciuni contradictorii pe fondul marii crize economice din 19291933, fapt ce a condus la declinul politic. Opoziia fa de Carol II, materializat chiar ntr-un acord cu legionarii n 1937, atitudinea democratic din perioada 1938-1947 i figura emblematic a lui Iuliu Maniu au transformat PN n principalul partid antiautoritar i antitotalitar, att mpotriva lui Carol II, ct i mpotriva lui Antonescu sau a comunitilor (dup 1945). 2. Imaginarul radical n perioada interbelic Formarea Romniei Mari, greutile care au urmat unificrii i refacerii, precum i incapacitatea clasei politice de a se autoreforma n direcia transparenei, participrii i integrrii diverselor structuri sociale n aciunea public a generat mari frustrri, mai ales n mediile tinerei generaii. Pericolele reale sau imaginare care pndeau noul stat au fost exacerbate discursiv i faptic, pe fondul unei culturi politice dominate de nencrederea n meritocraie, n competiia deschis i n onestitatea factorilor de putere. n imaginarul politic majoritar, strinul din interior (evreul) i cel din exterior (ungurul, bulgarul, bolevicul), conspirau / complotau alturi de oamenii politici iresponsabili pentru distrugerea naiunii romne. Democraia era desconsiderat pentru c lupta politic pentru impunerea la guvernare ducea la competiia dur ntre frai, favoriznd necinstea, ura i obsesia puterii, toate desemnate prin termenul atotcuprinztor de politicianism. Liberalismul ajunsese s semnifice, pentru majoritatea romnilor, o formul de subjugare economic i financiar, de dominaie a strinilor asupra romnilor. Finalmente, n societatea romneasc a anilor 20, s-a impus un mesaj salvaionist, mesianic. Acest mesaj a fost articulat

10

11 n a doua jumtate a anilor 20 de Corneliu Zelea Codreanu i de Legiunea Arhanghelul Mihail. Scopul noii micri era, metaforic vorbind, refacerea legturii ntre naiunea romn i divinitate. n mod real, legionarii au propus o purificare a societii romneti, o transfigurare a individului nspre un om nou, capabil s susin o Romnie cretin, solidar cu tradiia ei de factur medieval, bazat pe onestitate i pe sacrificiu. Fundamental, legionarii s-au pliat pe modelul majoritar de putere, existent n mentalul colectiv al romnilor, cel al unui stat bazat pe o ierarhie n vrful creia se gsea Regele i Cpitanul, figuri intercesoare ale relaiei cu transcendentul. Discursul Legiunii Arhanghelul Mihail a fost organizat n jurul antisemitismului, evreul fiind considerat responsabil pentru tot rul din societatea romneasc, perventind sufletul curat la ranului romn prin cultura cosmopolit, de factur urban care domina spaiul public (evreii fiind, n perioad, marii proprietari de edituri, cinematografe i ziare) sau prin alcool (muli evrei deinnd crciumi i fabrici de spirtoase n mediul rural). Impactul Legiunii Arhanghelul Mihail a fost cu att mai mare cu ct au asumat un demers ortodoxist, echivalnd romnul cu cretin-ortodoxul, sprijinind construcia de biserici, troie i ajutnd ranul romn n aciuni care mbinau economicul (muncile cmpului) cu comunitatea specific cretinismului primar. Legionarii au inovat la nivelul propagandei. Spre deosebire de partidele tradiionale, care-i bazau mesajul pe presa scris, legionarii utilizau o propagand vizual i auditiv, cu apariii spectaculoase care reiterau imaginea haiducului sau a mntuitorului (apariia clare a Cpitanului), cu cntece, maruri, participarea la slujbele religioase etc. n plus, legionarii s-au declarat adepii faptei, nu ai vorbelor, implicndu-se n ajutorarea satului romnesc, de la muncile cmpului la construciile simbolice ale satului. Impunerea legionarilor n plan public a fost favorizat de organizarea lor mai curnd informal, pe cuiburi, pe frii de cruce i nu pe o ierarhie partinic. Legionarismul a fost o micare tinereasc autohton prin faptul c se structureaz pe elementele definitorii ale culturii politice romneti, care i-a propus s regenereze societatea romneasc, viciat de modernitatea liberal.

11

12 Mesianismul la nivelul mesajului, cu reiterarea imaginii unei societi a binelui (a celor muli, care rataser integrarea social de tip liberal, exclui i marginalizai), activismul i patosul politic, mergnd pn la sacrificiu (Ionel Moa i Vasile Marin, mori n rzboiul civil din Spania), esoterismul Micrii 2, carisma lui Corneliu Zelea Codreanu sau implicarea unor intelectuali renumii (de la Nae Ionescu, Mircea Eliade la Emil Cioran, Constantin Noica etc.) au transformat Legiunea Arhanghelul Mihail ntr-una din formaiunile majore ale politicii romneti. n 1937, sub denumirea Partidul Totul pentru ar, Micarea legionar a obinut locul 3 n alegeri cu 16,5 %. Ulterior, asasinarea lui Corneliu Zelea Codreanu (noiembrie 1938), lupta autoritilor mpotriva legionarilor, aciunile violente au contribuit la amestecarea nuanelor cu privire la fenomenul legionar, de la mitizarea Micrii la contestarea ei ideologic. Legiunea Arhanghelul Mihail a sintetizat astfel un imaginar politic romnesc, dominat de refuzul modernitii, de dorina de schimbare rapid, n care valorile tari ale neamului, cele bazate pe tradiie, s predomine. Dei s-a dorit o micare spiritual, n dorina de transfigurare a societii romneti, Micarea legionar a acionat politic extremist, suprapunndu-se, i la acest nivel, gndirii fondatoare a romnismului, privind sacrificiul, jertfa i, implicit, violena. Spre deosebire de formaiunea condus de Corneliu Zelea Codreanu i, ulterior, de Horia Sima, cealalt mare formaiune politic radical a Romniei moderne de pn la 1940, Partidul Comunist din Romnia a exprimat interesele Rusiei sovietice i ale comunismului internaional. n pofida recursului la aceleai elemente ale imaginarului violent al romnilor, n promisiunea unor drepturi pentru cei marginalizai sau exclui de modernitatea liberal, valorile comuniste asumate (bazate pe refuzul proprietii particulare, pe contestarea rolului religiei, pe spiritul internaionalist n dauna romnismului) au periferizat PCdR n ochii romnilor i l-au obligat s acioneze clandestin, ca o structur direct a Moscovei.

Legionarul trebuia s fie supus unor probe, care s dovedeasc capacitatea de a rezista tentaiilor comune, trebuia s aib asupra sa un scule cu pmnt, luat din locurile sacre ale romnismului etc.

12

13 IDEOLOGIILE MODERNITII ROMNETI. PERSPECTIV SUMAR ASUPRA GNDIRII POLITICE N ROMNIA MODERN Curs Jurnalistic, anul II 1. Scurt introducere i discuie asupra conceptelor 2. Liberalism, conservatorism-rnism i socialism ca sisteme de sens. Marea dezbatere n cultura romn modern 1. Ideologia este un sistem de sens; ea trimite la anumite valori care ajut indivizii s-i reprezinte, n mod coerent, lumea i societatea. Ca realitate, se regsete att n spaiul public (expus prin activitatea partidelor i instituiilor (mai ales prin coal), ct i n cel privat (prin art, literatur, media). Exist, de exemplu, literatur de factur liberal (conservatoare, socialist), n sensul c opera literar promoveaz, voluntar sau nu, valori proprii ale liberalismului (legate de individualitate, toleran, libertate, pact social .a.). Liberalismul, conservatorismul i socialismul sunt cele trei mari ideologii ale modernitii, restul (fie c vorbim de neoliberalism, neoconservatorism, comunism, ecologism etc.) reprezentnd doar variaii teoretice i pragmatice ale acestor mari sisteme de sens. Un termen cu care se confund adeseori ideologia este cel de doctrin. n fapt, doctrina materializeaz o ideologie, fiind o perspectiv clar asupra prezentului, trecutului i viitorului; este scris, trimite la un text asumat de o instituie (partid, grup social, stat) i reprezentnd mprtirea unui discurs. Programul politic trimite la aspectul pragmatic al doctrinei politice la un anumit moment (alegeri), cu trimitere la obiectivele unui grup, stabilite n raport cu societatea. 2. Romnia modern s-a construit plecnd de la receptarea valorilor occidentale, exprimate n raport cu societatea romneasc napoiat, cu instituiile,

13

14 economia i individul din acest spaiu. Romnii au avut, n general, o apeten redus pentru ideologie, precum i pentru teoretizrile de factur academic. Exist puine lucrri care s induc n spaiul social reprezentri clare cu privire la raportul ntre stat i individ, la forma economiei, la organizarea societii sau atitudinea fa de cellalt (strinul). n mare msur, putem vorbi despre gndiri de receptare a unor sisteme de sens occidentale i, ulterior, a unor doctrine care s permit identificarea ntre actorii sociali. Liberalismul Nu exist o identitate deplin ntre liberalismul romnesc i cel european. Definirea dificil a liberalismului romnesc este legat n mare msur de condiiile i mediul specific n care evolueaz P.N.L., principalul purttor al valorilor liberale la noi. Cei care la mijlocul secolului al XIX-lea s-au autodesemnat drept liberali i-au asumat modelul liberalismului francez bazat pe centralism, cetenie, libertate politic, model pe care au ncercat s-l adapteze unor realiti romneti, mult diferite de cele din Occident. Exist o serie de gnditori din secolele XIX-XX, n domeniul politic, social i economic, pe care i putem considera ca fiind liberali, chiar dac ei nu au avut ntotdeauna aceast raportare: C. A Rosetti, Ion Ghica, P. S. Aurelian, Vintil Brtianu, tefan Zeletin, Mihail Manoilescu .a. a. Principiile majore pe care le asum liberalismul romnesc sunt legate de ideea proprietii private, considerat n secolul XIX ca fiind sursa ceteniei i a libertii individului. Natura proprietii s-a modificat ntre cele dou rzboaie mondiale (prin Constituia din martie 1923), proprietatea privat pierzndu-i caracterul sacru i inviolabilul (aa cum o definea Constituia din 1866). Prin Pactul fundamental din 1923, proprietatea devenea funcie social, ea fiind garantat de ctre stat. b. Al doilea principiu major al liberalismului este legat de rolul statului n relaia cu societatea. n condiiile unei societi agrare, tradiionaliste i napoiate, dorina liberalilor de a transforma societatea dup model occidental a presupus un stat intervenionist; absena categoriilor sociale dinamice din perspectiva modernitii (burghezie, intelectuali), a fcut din statul

14

15 romn actorul principal al modernizrii. n secolul XIX, statul este cel care iniiaz procesul de transformare social, prin msuri legislative, dar i prin aciuni concrete de dezvoltare industrial. n perioada interbelic, din perspectiva liberalilor, rolul statului a crescut, el intervenind n raporturile sociale (de munc) i n mod direct n societate: statul i propune realizarea armoniei sociale, n scopul de a evita anarhia; reorganizarea spaiului social, a condus la un stat puternic, centralist, aspirator de resurse din plan local, dornic s redistribuie veniturile n funcie de un proiect politic i social propriu. Aceast implicare a statului a luat forme de dirijism n anii care premerg cel de-al doilea rzboi mondial, statul erijndu-se tot mai mult n planificatorul ntregului sistem economic i social. c. A treia caracteristic a ideologiei liberalismului romnesc este legat de industrializare; liberalii susin industrializarea, ca modalitate de sporire a avuiei naionale. ntre cele dou rzboaie mondiale, prin intervenia masiv a statului, industrializarea accelerat a fost favorizat de liberali prin msuri legislative n favoarea celor care investeau n domeniul industrial (scutiri de impozite, de taxe, credite avantajoase). d. n fine, liberalismul romnesc este dominat de ideea naional. n raportul dintre individ i naiune, liberalismul a privilegiat forma comunitar; nu ntmpltor, principalul partid declarat liberal s-a autointitulat n primul rnd naional i abia mai apoi liberal (P.N:L). naionalismul a fost transpus prin formula economic prin noi nine, modalitate de ntri credina n capacitile neamului, dar i de a exclude pe ceilali. Susintori ai statului i ai economiei naionale, liberalii au practica protecionismul i ndeprtarea capitalului strin din economie. Prin legea minelor (din 1924), statul a naionalizat subsolul, mai ales petrolul, i a permis ptrunderea capitalului strin doar atunci cnd capitalul romnesc era considerat insuficient3. ntr-o conferin din 1923, omul politic liberal I. G. Duca a sintetizat liberalismul romnesc ca fiind progres n cadrul proprietii private, democraiei, naionalismului i armoniei sociale.

Acest fapt, liberalismul romnesc ncadrat naionalismului moderat a avut drept consecin scderea competitivitii n plan economic.

15

16 Conservatorismul Conservatorismul romnesc se situeaz drept o gndire reactiv fa de mutaiile produse n societatea romneasc la mijlocul secolului ala XIX-lea. Este o reacie fa de liberalism i, n subsidiar, fa de provocrile venite din spaiul gndirii egalitariste de factur socialist. Rolul semnificativ n structurarea unei identiti conservatoare l-au avut junimitii, intelectuali ieeni care dezvolt o societate cu precdere cultural dup mijlocul secolului al XIX-lea. Finalmente, conservatorismul se dezvolt de la o anumit reflecie estetic sau literar. Principalii gnditori ai conservatorismului, Titu Maiorescu, P. P. Carp, Teodor Rosetti, acceptau, n general, direcia occidental propus de liberali, ns refuzau mijloacele i instrumentele modernizrii. Ei aveau credina ntr-o evoluie organic nspre o societate de factur european, refuznd astfel ritmul considerat revoluionar al transformrilor sociale, precum i preluarea necritic a formelor instituionale ale Occidentului (teoria formelor fr fond). Valorile majoritare ale conservatorismului romnesc s-au constituit astfel n opoziie cu cele ale liberalismului. Conservatorii au considerat c unitatea naional putea fi realizat cu precdere la nivel cultural, dup model german, i nu prin intervenia centralizatoare a statului. Ei au militat pentru satul romnesc, considerat matricea naiunii, i pentru un stat minimal, responsabil mai ales pentru politici publici n domeniul aprrii, Externelor sau finanelor. Ridicarea cultural a ranului romn trebuia s primeze asupra ridicrii materiale. Conservatorii au militat astfel pentru educaie, coal, biseric, i mai puin pentru economie. Din punct de vedere economic, ei considerau agricultura ca fiind nu doar o ramur a economiei naionale, ci nsi economia naional, capabil s furnizeze prosperitatea i pstrarea tradiiilor adevrate ale neamului. Ridicarea economic a Romniei urma s fie realizat prin aportul capitalului strin investit n industria extractiv. Sub raport social, conservatorii apreciau c libertatea relaiilor dintre indivizi, dublat de libertatea economic, conducea la apariia unor categorii sociale merituoase. Exprimnd interesele unor mari proprietari de pmnt, dar i o viziune de evoluie gradual, n concordan cu specificul naional, conservatorismul a respins existena unor probleme agrare. Conservatorii au

16

17 adoptat msuri pentru libera circulaie a pmnturilor, n sperana selectrii cultivatorilor serioi. Principiile conservatoare nu dispar ca ideologie odat cu primul rzboi mondial i cu dispariia Partidului Conservator, ele regsindu-se n reflecia public a mai multor gnditori sau n doctrinele politice ale diverselor formaiuni interbelice. n principal, rnismul a perpetuat valorile conservatoare. Virgil Madgearu, unui din cei mai importani teoreticieni ai rnismului, a statuat, n condiiile reformei agrare postbelice, o structur agrar a economiei romneti, care s corespund faptului c 80% din populaia rii locuia n mediul rural. rnismul a fost n principal o gndire economice cu valene politice, menite s transforme rnimea n categorie dominant n societatea romneasc. Poziionndu-se mpotriva burgheziei, rnismul a respins politicile i practicile liberalismului romnesc, considerat o gndire strin. Fundamentul economiei romneti, din perspectiva rnismului, era mica proprietate rneasc, lucrat de familie i care nu genera capitalism i exploatare prin faptul c preocuparea ranului romn nu era legat de pia i de obsesia pentru ctig, ci de satisfacerea unor minime nevoi materiale. Eficiena acestei mici proprieti rneti urma s fie crescut prin crearea unui sistem cooperatist de ntrajutorare ntre rani, sub raport financiar, de lucrare a pmntului cu mijloace moderne i de desfacere. Industria trebuia s fie strns legat de realitile rurale, ei respingnd industrializarea parazitar a liberalilor (cu crearea unor industrii pentru care nu exista materie prim n ar). Ca i conservatorii, rnitii susineau ptrunderea capitalului strin n economie, promovnd politica porilor deschise. n plan politic, rnismul viza un regim democratic, n care s fie recunoscut ntietatea intereselor rneti. Eecul guvernrilor rniste din perioada 1929-1933 a generat imaginea unui eec doctrinar, rnismul aprnd drept incapabil s genereze prosperitatea, aceasta i n condiiile n care productivitatea industrial era mult superioar celei agricole. n al doilea rnd, gndirea social romnilor era dominat de realitatea statului puternic, care

17

18 deroba diversele responsabiliti personale. rnismul de factur agrarianist s-a epuizat n calitate de gndire modernizatoare n spaiul romnesc spre 1940. Socialismul Nu a influena public manifest spaiul romnesc. Anumite principii vehiculate n dezbaterea socialist occidental au fost ns incluse n gndirea de factur liberal sau rnist, cum ar fi principiul egalitii de ans, al redistribuirii, al statului ca actor social major sau al cooperativizrii economiei. Prin marele teoretician care a fost C. Dobrogeanu Gherea, dar i prin Constantin Stere, socialitii romni (poporaniti) au impus socialismul n mediile elevate intelectual, crend o presiune suplimentar n direcia realizrii unor reforme sociale de amploare imediat dup primul rzboi mondial. Concluzii Chiar lipsit de sisteme de gndire autonome, Romnia modern cunoate o anumit dezbatere ideologic cu privire la viitorul societii i la drumul de urmat. Este ceea ce s-a numit marea dezbatere intelectual din societatea romneasc modern, titulatura plecnd mai ales de la o lung competiie a discursurilor privind binele social. Modernizarea urmeaz astfel, ntr-o oarecare msur, un curs prestabilit de teorie, liberalii fiind cei care, prin gndirea afirmativ, dinamic, impun formele transformrii.

18