Capitolul V: NTREPRINDERILE ORGANIZATE SUB FORMA SOCIETATILOR COMERCIALE V.1.

Agentii economici si libera initiativa Economia de piata se caracterizeaza prin predominarea proprietatii private, libera initiativa a indivizilor, relatii specifice intre agentii economici, determinate de caracterul proprietatii private si de alocarea libera a resurselor, prin formarea preturilor in functie de cerere si oferta, inlaturarea dezechilibrelor cerere-oferta prin autoreglare si protectia concurentei. Totusi, puterea publica practica interventii indirecte si in caz de dezechilibre majore, directe, pentru sprijinirea functionarii pietei. Aceste interventii au caracteristici si intensitati diferite in functie de nivelul de dezvoltare al economiei nationale, in diferite etape. In toate tarile, deci si in Romania, statul trebuie sa creeze facilitati pentru functionarea la parametri optimi a relatiilor intreprinderii cu piata, sa vegheze la buna functionare a tuturor formelor de intreprinderi prin instrumente si mecanisme economice (impozite, dobanzi, credite, subventii, taxe vamale, curs valutar, acorduri si negocieri de preturi etc.). Libera initiativa si autonomia intreprinderilor cu capital privat, public si mixt au nevoie de un cadru adecvat de manifestare. Un suport esential al liberei initiative este privatizarea ntreprinderilor si organizarea agentilor economici particulari . In conditiile economiei de piata proprietatea privata este preponderenta fata de cea publica. Pastrarea in anumite proportii a unui sector public este determinata de o serie de cauze ce tin de necesitatea asigurarii energiei, restructurarea economiei, ocrotirea bogatiilor naturale ale solului si subsolului si conservarea acestora (petrol, carbune, metale feroase si neferoase, metal rare si pretioase, paduri etc. ), organizarea unor sectoare vitale pentru economie care necesita investitii mari de capital, cu termen de recuperare indelungat (centrale atomice si electrice, drumuri, transport feroviar, telecomunicatii, exploatari marine si minerale, hidrocentrale, lucrari de imbunatatiri funciare), dar mai putin atractive pentru capitalul privat. Sectoarele publice se restrang in majoritatea tarilor lumii, inclusiv in tarile aflate in tranzitie la economia de piata. In aceste conditii statul este aparatorul interesului public, folosind in acest scop mijloacele, instrumentele juridice si parghiile financiare . Agentii economici au in acest sens responsabilitati directe, legale si financiare, in care scop trebuie sa probeze competitivitate, inventivitate, capacitate de conducere si organizare. In perioada de tranzitie n Romnia s-au constituit, functioneaza si se perfectioneaza tipuri si forme variate de agenti economici, ca: agentii economici organizati pe baza liberei initiative, cum sunt peroanele fizice autorizate sa desfasoare activitate independenta si asociatiile familiale; societatile comerciale si regiile autonome, societatile nationale, constituite prin reorganizarea unitatilor economice de stat; unitati economice cu capital privat romn, romn si strain sau numai strain. In cadrul legal instituit de Decretul Lege nr.54/1990 s-au organizat, pe baza liberei initiative , patru tipuri de agenti economici 27: a) persoane fizice autorizate sa desfasoare activitate independenta;

b) asociatii familiale; c) asociatii cu scop lucrativ; d) intreprinderi mici. In baza Legii 31/1990 societatile cu scop lucrativ si intreprinderile mici, infiintate pana la 17 Dec.1990, s-au reorganizat intr-una din formele de societate comerciala stabilite de lege. Desfasurarea activitatii de productie si servicii a agentilor economici infiintati pe baza liberei initiative se face pe baza de autorizatie. Autorizatia este actul administrativ de autoritate unilateral, prin care organul competent al administratiei permite unei persoane fizice sau juridice exercitarea unor drepturi si asigura apararea drepturilor individuale. Autorizatia pentru desfasurarea de activitati independente de catre persoanele fizice sau de constituire a asociatiilor familiale se emite de catre primarii si cuprinde: numele solicitantilor, adresa, obiectul de activitate si alte conditii privitoare la desfasurarea activitatii. Autorizatia se poate elibera pe baza testarii capacitatii profesionale de catre organisme abilitate pe langa primarii sau de catre organisme profesionale specifice activitatii pentru care se cere autorizarea, cu acordul acestora. Atestarea capacitatii profesionale se face prin prezentarea de acte doveditoare sau prin examen, cu mentionarea faptului ca solicitantii au lucrat sau lucreaza in meseriile mentionate in acte sau in meserii inrudite. Atestarea pe baza de examen pentru persoanele care nu detin acte doveditoare privitoare la efectuarea unei anumite activitati se face la Inspectoratul teritorial de munca si protectie sociala din judetul de domiciliu. Atestarea privind capacitatea profesionala este obligatorie pentru toate domeniile de activitate. Procedura de obtinere a autorizatiei pentru desfasurarea unei activitati independente este urmatoarea: se ntocmeste cererea de autorizare, la care se anexeaza documentul de atestare profesionala; se obtin vizele de la institutiile abilitate; se depune o cerere la primaria (comuna, oras, sector) din localitatea n care persoana n cauza doreste sa-si deschida unitatea particulara; se ridica autorizatia de functionare si se completeaza declaratia de impunere pe baza careia se fixeaza impozitul; deschiderea, n cazul n care se doreste , a unui cont de disponibilitati la CEC sau la Banca. Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitate independenta pot deschide conturi bancare n lei si valuta. Pentru deschiderea contului se prezinta bancii urmatoarele documente: 27 Guvernul a propus o noua lege (2002) care abroga Decretul - Lege nr.54/1990 ce permite persoanelor fizice cetateni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ca si cetatenii romani, sa desfasoare activitati independente pe teritoriul Romaniei, in toate domenii si ocupatiile si sa constituie asociatii familiale din membrii familiei care se gospodaresc impreuna. cerere de deschidere a contului; copie dupa autorizatia de constituire, eliberata de primarie si nregistrata la administratia financiara; fisa cu specimenul de semnatura. Pentru realizarea activitatilor prevazute in autorizatia de constituire, in vederea completarii resurselor proprii, persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitate

independenta si asociatiile familiale pot primi credite de la banci pe baza de garantii asiguratorii. Suma creditului se stabileste pe baza de negocieri cu banca, in functie de o serie de criterii si indicatori de bonitate (situatia patrimoniala, cifra de afaceri, rentabilitatea afacerii, garantiile prezentate in vederea asigurarii rambursarii creditului la scadenta). La negocierea creditului, solicitantul trebuie sa prezinte: cererea de credit, situatia veniturilor previzibile, documentatia tehnico-economica de fundamentare a creditului de investitii, documentele privind dreptul de proprietate etc. in cazul unui credit care depaseste un anumit plafon, solicitantul prezinta un studiu de fezabilitate. Pe parcursul desfasurarii activitatii, banca exercita controlul utilizarii creditului si integritatea garantiilor asiguratorii. Solicitantii de credite pot aduce urmatoarele garantii: ipoteca constituita asupra bunurilor imobile personale si ale girantilor, inscrisa la notariatul in a carei raza teritoriala se afla si alte bunuri in proprietate, cesiunea in favoarea bancii prin care solicitantul cedeaza (transmite) dreptul sau de creanta cu titlu oneros in cazul in care nu-si poate achita obligatiile (creditul si dobanda aferenta). V.2. Formele societatilor comerciale n vederea efectuarii de acte de comert, persoanele fizice si persoanele juridice se pot asocia si pot constitui societati comerciale28. Persoanele fizice si juridice se pot asocia si constitui una din urmatoarele forme de societati comerciale: a) societate in nume colectiv; b) societate in comandita simpla; c) societate in comandita pe actiuni, d) societate pe actiuni; e) societate cu raspundere limitata. Societate n nume colectiv (SNC) este formata din doi sau mai multi asociati. Se caracterizeaza prin faptul ca obligatiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social si cu raspunderea nelimitata si solidara a tuturor asociatilor. Societatile comerciale raspund mai intai cu patrimoniul social. Potrivit acestei reguli, creditorii SNC se despagubesc in primul rand din patrimoniul societatii si numai atunci cand activul acesteia nu acopera obligatiile sociale se recurge, in subsidiar, la avutul societarilor, care sunt raspunzatori nelimitat si solidar de obligatiile sociale nesatisfacute de catre societatea lor in nume colectiv. Referitor la garantarea obligatiilor sociale cu patrimoniul social trebuie sa se aiba in vedere ca patrimoniul social poate fi compus 28 Legea nr.31/1990 privind societatile comerciale (republicata) Monitorul Oficial al Romaniei nr.335 din 28 noiembrie 1997 atat din drepturi, cat si din obligatiuni. Dar nu intregul patrimoniu social este la dispozitia creditorilor, ci numai partea activului patrimoniului si numai in cazul in care acesta este insuficient se recurge la avutul asociatilor. Societatea n comandita simpla (SCS) are in componenta sa doua categorii diferite de asociatii: comanditati si comanditari. Comandita este contractul de asociere in care una din parti (comanditatul) raspunde nelimitat si solidar pentru obligatiile societatii fata de creditori, iar cealalta parte (comanditarul) raspunde numai pana la concurenta aportului sau (in limitele capitalului investit de el). Comanditat este asociatul care raspunde pentru angajamentele SCS, nelimitat, respectiv cu toata averea

lui prezenta si viitoare, si in mod solitar cu ceilalti. Comanditar este asociatul a carei raspundere se limiteaza la capitalul depus intr-o societate in comandita simpla si care are dreptul de a beneficia de o parte din profitul realizat de societatea respectiva. Atat in cazul SNC si SCS, cat si al celorlalte forme de societati, bunurile constituite ca aport in societate devin proprietatea acestora. Asociatul care intarzie sa depuna aportul social este raspunzator de daunele pricinuite, iar daca aportul a fost stabilit in numerar este obligat si la plata dobanzilor legale din ziua in care trebuia sa faca varsamantul. Aportul asociatilor la capitalul social nu este purtator de dobanzi. Fiecare asociat primeste insa o cota parte din profit, numita dividend, in functie de cota de participare la capitalul social. Societatea n comandita pe actiuni (SCA) este societatea al carei capital social este impartit in actiuni, iar obligatiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social si cu raspunderea limitata si solidara a asociatilor comanditati; comanditarii sunt obligati numai la plata actiunilor lor. SCA se asemana cu societatea pe actiuni prin faptul ca patrimoniul este divizat in actiuni , dar se deosebeste prin existenta a doua categorii de asociatii (comanditati si comanditari), fiecare avand raspunderi diferite. Capitalul SCA nu poate fi mai mic de 25 milioane lei, iar numarul actionarilor mai mic de cinci. Societatea pe actiuni (SA) se caracterizeaza prin existenta unei singure categorii de asociati si divizarea capitalului social n parti denumite actiuni . Obligatiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social, actionarii fiind obligati numai la plata actiunilor lor. Raspunderea patrimoniala a actionarilor pentru obligatiile sociale este limitata la valoarea actiunilor pe care le detin. Actiunile societatii sunt negociabile si liber transmisibile. Capitalul SA nu poate fi mai mic de 25 milioane lei, iar numarul actionarilor mai mic de cinci. Capitalul social este reprezentat prin actiuni emise de societate. Actiunea este un inscris, o hartie de valoare care reprezinta o cota fixa, dinainte stabilita, din capitalul unei SA, o hartie emisa de o societate comerciala care exprima dreptul de proprietate al celui ce o detine asupra unei parti din valoarea respectivei societati comerciale, o valoare mobiliara ce reprezinta participarea la o societate si comporta dreptul de decizie si dreptul la cota parte din profit. Actiunile pot fi nominative sau la purtator. Felul actiunilor este determinat prin actul constitutiv, sau in caz contrar vor fi la purtator. Actiunile au o valoare nominala (inscrisa pe actiune) si o valoare reala, reprezentata de pretul la care se vand si se cumpara la un moment dat. Dreptul de proprietate asupra actiunilor se transmite prin declaratia facuta in registrul de actiuni al emitentului, subscrisa de cedent si de cesionar sau de mandatarii lor si prin mentiunea facuta pe actiune. Subscriitorii si cesionarii ulteriori sunt raspunzatori solidari de plata integrala a actiunilor timp de trei ani, socotiti de la data la care s-a facut mentiunea de transmitere in registrul societatii.

Capitalul social nu poate fi majorat, nu se pot emite noi actiuni, pana nu sunt complet achitate contravaloarea celor din emisiunea anterioara. Cand actionarii nu au efectuat plata varsamintelor, societatea ii invita sa-si indeplineasca aceasta obligatie printr-o somatie colectiva publicata in Monitorul Oficial si intr-un ziar de mare tiraj. Daca actionarii nu efectueaza varsamintele nici in urma acestei somatii, consiliul de administratie decide fie urmarirea actionarilor pentru varsaminte restante, fie anularea acestor actiuni nominative. Decizia de anulare se publica in Monitorul Oficial, cu specificarea numarului de ordine al actiunilor anulate. In locul actiunilor anulate se emit noi actiuni purtand acelasi numar, care sunt vandute. Sumele obtinute din vanzare se intrebuinteaza pentru acoperirea cheltuielilor de publicitate si vanzare, a dobanzilor de intarziere si a varsamintelor neefectuate, iar eventualele diferente se inapoiaza vechilor actionari. Daca pretul obtinut nu este suficient pentru acoperirea tuturor sumelor datorate societatii sau daca vanzarea nu are loc din lipsa de cumparatori, societatea se indreapta impotriva subscriitorilor si cesionarilor. Daca nici in aceasta faza nu se realizeaza sumele datorate societatii se procedeaza la reducerea capitalului cu sumele respective. Dreptul de proprietate asupra actiunilor la purtator se transmite prin vanzare. Actiunile sunt indivizibile. Cand o actiune nominativa devine proprietatea mai multor persoane, societatea nu este obligata sa inscrie transmiterea atat timp cat acele persoane nu desemneaza un reprezentant unic pentru exercitarea drepturilor rezultand din actiune. De asemenea, cand o actiune la purtator apartine mai multor persoane, acesta trebuie sa desemneze un reprezentant comun. Atat timp cat o actiune este proprietatea indiviza a mai multor persoane, acestea raspund solidar pentru efectuarea varsamintelor datorate. Societatea nu poate dobandi propriile sale actiuni, nici sa acorde avansuri asupra lor, in afara de cazul in care adunarea generala a actionarilor hotaraste astfel cu votul actionarilor care reprezinta doua treimi din capitalul social. Posesorii de actiuni au dreptul sa participe la impartirea rezultatelor financiare ale intreprinderii (sa primeasca dividende), inclusiv a activelor ramase in cazul in care societatea este lichidata. Dividendul este cota parte din profitul net al unei SA ce se cuvine pentru o actiune, unei parti de fondator sau unei parti (actiuni) industriale. Inscrisul atasat la fiecare actiune de capital care da dreptul posesorului lui legal sa incaseze cota parte din profitul net se numeste cupon de dividend. Actionari pot oferii spre vanzare actiunile lor pe cale de publicitate. In acest scop intocmesc un prospect semnat de ei si de administratori, care cuprinde atat elementele mentionate in contractul de societate si statut, cat si in contul de profit si pierderi al societatii, dividendele acordate, obligatiunile emise si garantiile date. Prospectul in forma autentica se depune la registrul comertului. Publicarea prospectului este autorizata de catre judecatorul de la instanta teritoriala unde se afla sediul societatii. Publicarea se face in cel putin doua ziare dintre cele mai raspandite din localitatea unde se afla sediul societatii. Cumpararile de actiuni se fac pe baza prospectului de vanzare semnat de actionari si administratori si vizat de judecatorul de la instanta sediului registrului comertului. Cumparatorii de actiuni specifica: numele si

prenumele sau denumirea, domiciliul sau sediul cumparatorului, numarul actiunilor cumparate, data cumpararii si declaratia expresa ca accepta si cunosc prospectul de vanzare a actiunilor. Situatia actiunilor se publica odata cu bilantul anual si se arata daca actiunile sunt integral platite, numarul actiunilor pentru care s-a cerut, fara rezultat, efectuarea varsamintelor. Societatea cu raspundere limitata (SRL) imprumuta caracteristici atat de la societatile de persoane (are o singura categorie de asociati si constituirea se face in conditiile increderii reciproce), cat si de la cele de capitaluri (asociatii raspund in limita capitalului social subscris). SRL este societatea ale carei obligatii sociale sunt garantate cu patrimoniul social, iar asociatii sunt obligati numai la plata partilor sociale. SRL se poate constitui si atunci cand un debitor nu-si poate continua activitatea , iar creditorii lui nu socotesc oportuna lichidarea grabita si in consecinta se asociaza intre ei; creditorii debitorului comun pot duce la bun sfarsit fie exploatarea, fie lichidarea lenta, operatiuni profitabile ambelor parti. Alte motive de asociere provizorie cu raspundere limitata pot fi in cazul de cesiune a unei creante, exploatarea proprie, prospectiuni, exploatari, cumpararea si vanzarea unui fond de comert etc. In SRL numarul asociatilor nu poate fi mai mare de 50 iar capitalul social nu poate fi mai mic de doua milioane lei si se divide in parti sociale egale, nu mai mici de 100 000 lei fiecare. In caz de aporturi in natura, acestea pot reprezenta cel mult 60% din capitalul social. Prestatiile in natura si creantele nu pot constitui aport. Bunurile ce reprezinta aporturi in natura se transmit in momentul constituirii societatii. Partile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile. Administratorii elibereaza, la cerere, certificatul constatator al drepturilor asupra partilor sociale, cu mentiunea ca nu poate servi ca titlu pentru transmiterea drepturilor constatate, sub sanctiunea nulitatii transmiterii. In cazul in care intr-o societate cu raspundere limitata partile sociale sunt ale unei singure persoane, in calitate de asociat unic, acesta are drepturile si obligatiunile adunarii generale. V.3. Constituirea societatilor comerciale Actele constitutive ale societatilor comerciale difera in functie de forma acestora: societatea n nume colectiv sau n comandita simpla se constituie pe baza contractului de societate; societatea pe actiuni, n comandita pe actiuni sau societate cu raspundere limitata se constituie pe baza de act constutiv si statut. Daca SRL se constituire prin actul de vointa al unei singure persoane se ntocmeste numai statutul. Actul constitutiv se semneaza de catre toti asociatii, sau in caz de subscriptie publica, de fondatori si se incheie in forma autentica. Fondatorii sunt persoanele care au avut un rol important in constituirea societatii. Actul constitutiv al societatii n nume colectiv, n comandita simpla s-au cu raspundere limitata cuprinde: Datele de identificare (numele , prenumele, locul si data nasterii, domiciliul si cetatenia asociatilor); Forma societatii, denumirea sediul; Obiectul de activitate al societatii; Capitalul social subscris si varsat; Asociatii care reprezinta si administreaza societatea;

 Partea fiecarui asociat la profit si la pierderi; Sediile secundare (sucursale, agentii sau alte unitati fara personalitate juridica puncte de lucru); Durata societatii; Modul de dizolvare si de lichidare. Actul constitutiv al societatii pe actiuni cuprinde: Datele de identificare; Forma, denumirea, sediul; Obiectul de activitate al societatii ; Capitalul social subscris si varsat; Valoarea bunurilor constituite ca aport in natura; Numarul si valoarea normala a actiunilor, cu specificarea daca sunt nominative sau la purtator; Numele si prenumele, locul, data nasterii si cetatenia, domiciliul administratorilor persoane fizice si cenzorilor; Clauze privind conducerea, administrarea, controlul gestiunii si functionarea societatii; Durata societatii ; Modul de impartire a profitului si de suportare a pierderilor; Sediile secundare (sucursale, agentii, reprezentante etc.), Avantajele rezervate fondatorilor; Actiunile comanditarilor in societatea in comandita pe actiuni; Operatiunile incheiate de asociati in contul societatii; Modul de dizolvare si de lichidare a societatii. La constituirea societatii pe actiuni prin subscriptie publica fondatorii vor intocmi un prospect de emisiune, semnat de catre acestia in forma autentica care va fi depus la registrul comertului din judetul unde se va stabilii sediul societatii. Societatea comerciala este persoana juridica la data nmatricularii n registrul comertului, dupa care se publica n Monitorul Oficial al Romaniei pentru evidenta fiscala, cu mentionarea numarului de inmatriculare. Societatile comerciale pot crea filiale, care au forma de societati comerciale cu personalitate juridica si au regimul juridic al formei de societate in care s-au constituit. Spre deosebire de filiale, sucursalele nu au personalitate juridica si se infiinteaza in aceeasi localitate cu societatea fondatoare. Reprezentantii societatilor si sucursalelor sunt obligati sa depuna la oficiul registrului comertului semnaturile lor , in termen de 15 zile de la data inmatricularii societ