Capitolul 13

CRETEREA ECONOMIC

13.1. NOIUNI INTRODUCTIVE Creterea economic este un concept lansat de economia clasic la nceputului economia clasic la nceputului secolului XIX, dar a cunoscut un reviriment notabil dup cel de-al doilea rzboi mondial i n anii 90. Creterea economic poate fi definit ca o expansiune a potenialului productiv al unei economii pe o perioad lung de timp. n majoritatea cazurilor, creterea economic este reprezentat de o valoare pozitiv, dei exist suficiente situaii n care output-ul agregat descrete mai muli ani la rnd, asistnd la o cretere economic negativ. Creterea economic trebuie privit din perspectiva trendului macroeconomic pe termen lung. Din acest considerent, creterea economic este asociat mai degrab creterii output-ului agregat pe termen lung dect fluctuaiilor acestui output. Aceasta deoarece, pe termen lung, toi factorii de producie variaz, fapt ce permite utilizarea funciilor de producie n analizarea capitalului i factorului munc. n plus, pe termen lung, introducerea progresului tehnic n economie conduce spre creterea cantitii i a calitii factorilor de producie utilizai. 174

Analiza evoluiei output-ului se confrunt cu cel puin dou categorii de probleme practice: aceast evoluie poate ji msurat satisfctor doar pe o perioad lung de timp sau ntre perioade n care utilizarea resurselor a fost similar, ca n figura:

Fig.13.1. Msurarea ratei de cretere

n figura 13.1, rata de cretere economic este msurat ca variaie (pant) medie a output-ului n timp. Pe intervalul ti tn , rata de cretere este superioar celei de pe intervalul t1 tn, fapt evideniat de panta mai abrupt a curbei BC, comparativ cu cea a lui AC. Din acest considerent, este important a se msura ratele de cretere din acelai punct de pe curba ciclului economic; confuzia care se creeaz ntre creterea economic i cea a potenialului productiv. Potenialul productiv al unei economii depinde de nivelul i de calitatea resurselor disponibile. rile mari, care dispun de resurse considerabile, au tendina de a se dezvolta mai rapid, n comparaie cu rile mici din acest punct de vedere. Pentru a prentmpina apariia unor erori n ceea ce privete determinarea ratei de cretere economic, se utilizeaz indicatorul PIB/locuitor, calculat ca:
PIB/locuitor = PIB Pop T

n plus, apare ca problem suplimentar, dificultatea comparrii creterii produsului intern brut ntre ri care au structuri i monede naionale diferite. n acest sens, se folosesc ratele de schimb, care permit comensurarea creterii 175

economice ntr-o moned comun (euro sau dolar). Ratele de cretere economic variaz foarte mult de la o perioad la alta, chiar i la nivelul rilor dezvoltate din punct de vedere economic, aa cum rezult i din tabelul urmtor88:
Tabelul 13.1. Ratele anuale de cretere (%) ara Frana Germania Japonia Olanda Regatul Unit S.U.A. 1913-1950 1,15 1,28 2,24 2,43 1,28 2,79 1950-1973 5,04 5,92 9,27 4,74 5,92 3,65 1973-1987 2,16 1,80 3,73 1,78 1,80 2,51

Analiza datelor nscrise n tabelul 13.1 conduce ctre urmtoarele concluzii: creterea economic accentuat, n perioada 19501973, n statele analizate, comparativ cu celelalte dou perioade; ritmurile de cretere economic ale Japoniei sunt superioare tuturor celorlalte state n perioada postbelic; existena unor fluctuaii mari ale ratei de cretere economic de la o perioad la alta. Deoarece output-ul agregat este egal cu venitul agregat, iar venitul agregat este un factor de influen asupra bunstrii populaiei unui stat, creterea economic privit ca o cretere a output-ului are aceleai consecine asupra bunstrii. Utilizarea PIB/locuitor ca indicator al creterii economice trebuie fcut cu pruden, inndu-se cont de aprecierea sau de deprecierea monedei naionale respective n timp. Pentru a elimina eventualele diferene, n practic se calculeaz att veniturile nominale ct i cele reale. Venitul nominal exprim venitul msurat n uniti monetare curente, n timp ce venitul real cuantific cantitatea de bunuri care poate fi achiziionat la un

Maddison A., Dynamic Forces in Capitalist Development: A Long-Run Comparative View, Oxford University Press, 1991.
88

176

moment dat cu ajutorul venitului nominal. Practic, diferena dintre cei doi indicatori este dat de corecia fcut cu ajutorul indicelui preurilor. n aceast accepiune, indicele preurilor reprezint preul mediu al bunurilor existente n economie exprimat n uniti monetare naionale i permite determinarea cantitii de bunuri care poate fi achiziionat cu o unitate monetar. Se poate scrie c:
VTr = VTn IP

n care:

VTr - venitul real; VTn - venitul nominal; IP - indicele preurilor.

Deoarece venitul real este indicatorul utilizat, n evidenierea creterii economice se va folosi output-ul real agregat. n vederea asigurrii comparabilitii datelor, la nivel macroeconomic, se calculeaz PIB-ul real n preuri constante, respectiv n preurile unui anumit an, considerat an de baz. Procentul de modificare a output-ului real agregat de la un an la altul poart denumirea de rata anual agregat de cretere economic. La nivel de locuitor, procentul de modificare a output-ului real este cunoscut sub denumirea de rata anual de cretere economic pe locuitor. In S.U.A., de exemplu, variaia PIB/locuitor a cunoscut urmtoarea evoluie89:
Tabelul 13.2. Creterea economic n S.U.A. n perioada 19601990 Anul 1960 1970 1980 1990 PIB/locuitor ($) 2.913 5.050 12.226 22.979 Creterea procentual pe decad 73 142 88

89

Landsburg Steven E., Feinstone Lauren J., op.cit., 1997, p.27.

177

Atunci cnd, pe anumite perioade, output-ul real scade sau output-ul real i rata sa de cretere scad, se manifest recesiunea economic. Aceast situaie este efectul evoluiei oscilante a oricrei economii naionale. Pentru a exemplifica aceast situaie, vom analiza evoluia PIB-ului S.U.A. calculat n $ 1992. Ea se prezint astfel:

Fig.13.2. Evoluia PIB-ului S.U.A.

Conform figurii de mai sus, rata medie anual de cretere a fost de 5% pe perioada 19601970, de 3,6% pe perioada 19701980 i de 3,3% n perioada 19801990. Curba evoluiei PIB-ului S.U.A. pe perioada 19601990 evideniaz manifestarea unor evenimente (ocuri) economice, care au afectat economia american. Acestea se refer, n principal, la creterea economic accentuat de la sfritul anilor 70, care a fost urmat de recesiunea din perioada 19801982. Urmeaz o perioad de prosperitate - 19821990, - dup care creterea economic devine tot mai lent. Evenimentele din 11.09.2001 au contribuit din plin la accentuarea problemelor cu care se confrunt economia american, efectele lor consumndu-se muli ani de acum nainte. Ca tendin la nivel mondial, dup al doilea rzboi mondial, ratele anuale de cretere economic au oscilat ntre 1,5% i 3%. Excepie au fcut unele state asiatice, precum Coreea de Sud i Thailanda, care au reuit - n perioada 80, rate anuale de cretere mai mari de 10%. 178

n plus, exist serioase diferene ntre creterea economic din rile dezvoltate i cea din rile n dezvoltare. Dac rile dezvoltate nu au atins nc nivelul maxim de cretere economic, cele n dezvoltare ncearc s opereze la nivelul maxim al posibilitilor lor reale de cretere. n economiile n dezvoltare, rata de cretere economic este influenat decisiv de panta curbei transformatei, respectiv a curbei rezultate din combinarea curbei economiilor cu dreapta capitalului rmas. Cu ct este mai abrupt panta transformatei, cu att mai accentuat va fi creterea economic pentru aceste ri. Deoarece curba economiilor difer major de la o ar la alta, aceasta devine factorul hotrtor al creterii economice pentru rile n dezvoltare. n rile dezvoltate, creterea economic este influenat n principal nu de rata economiilor ci de cea a introducerii progresului tehnic. Pentru demonstrarea acestei ipoteze, se poate face apel la urmtoarele diagrame comparate90:

Fig.13.3. Evoluii macroeconomice

n diagrama 13.3, se pot observa ratele ridicate de cretere economic n ri precum: Japonia, Coreea de Sud, Hong Kong sau Singapore. Aceste creteri

90

Landsburg Steven E., Feinstone Lauren J., op.cit., 1997, p.239.

179

economice sunt datorate, n principal, ratelor nalte de economisire. n Coreea de Sud, de exemplu, venitul mediu pe locuitor a fost de 2,3 ori mai mare n anul 1991, comparativ cu anul 1980. Previziunile economice evideniaz faptul c, n anul 2005, venitul naional pe locuitor n aceast ar s ajung la 140.000 $, fa de 20.000 $, ct era n anul 1980. Cheltuite n legtur cu bunurile i serviciile produse n ar:

13.2. POLITICI DE CRETERE ECONOMIC: AVANTAJE I COSTURI Exist dou mari categorii de politici care vizeaz creterea economic: a. politici de stimulare a cererii agregate: urmresc ncurajarea investiiilor i creterea output-ului potenial. Creterea ofertei agregate are ca efect ncurajarea cercetrii-dezvoltrii, inovaiei i aplicrii celor mai noi metode de management; b. politici de intervenie pe pia: se refer la investiii n noi produse i tehnologii, planificarea i programarea economic, preluarea controlului anumitor ramuri economice de ctre stat. Investiiile joac un rol dublu n realizarea creterii economice, fiind o component a cererii agregate, care contribuie la determinarea nivelului outputului actual. Dar creterea investiiilor determin introducerea de noi tehnologii concomitent cu creterea stocului de capital, cu efecte directe asupra nivelului output-ului potenial. Aceasta chiar dac n practic nu se realizeaz o identitate ntre creterea investiiilor, cea a cererii agregate i a ofertei agregate. n condiiile n care creterea ofertei agregate este superioar celei a cererii agregate, creterea economic potenial va fi mai mare dect cea actual, efectul fiind acela al subutilizrii resurselor disponibile. 180

Dac creterea ofertei agregate este inferioar celei a cererii agregate, cantitatea de resurse neutilizat se va diminua simitor. n aceste condiii, apare posibilitatea ca firmele s se apropie simitor de nivelul utilizrii integrale a capacitilor de producie. Ca urmare, oferta va rmne n urma cererii, iar preurile vor crete. Egalitatea cererii agregate cu oferta agregat poate apare n practic extrem de rar i numai cu totul ntmpltor. Avantajele creterii economice pot fi grupate n urmtoarele mari categorii91: a. creterea nivelului consumului: atunci cnd rata creterii economice depete rata creterii populaiei. Efectul va fi acela de mrire a venitului mediu real pe locuitor i, implicit, a consumului de bunuri materiale, i de servicii; b. rezolvarea unor probleme macroeconomice: legate, n principal, de standardul de via al populaiei Aceasta deoarece lipsa creterii potenialului productiv, dublat de majorarea veniturilor, pot conduce la amplificarea inflaiei i a deficitului balanei de pli; c. redistribuirea veniturilor ctre categoriile defavorizate ale populaiei: pe fondul creterii generalizate a veniturilor, statul poate redistribui o parte din venit, de la cei bogai ctre cei sraci, fr ca primii s fie n pierdere. Aceasta prin intermediul taxelor pe venit. Un venit mai mare atrage aplicarea unei taxe mai mari i deci, o posibilitate suplimentar de ajutorare a categoriilor defavorizate ale populaiei; d. alocarea unor sume importante pentru protecia mediului. Dar beneficierea de avantajele pe care la ofer creterea economic se realizeaz dup depunerea unor eforturi susinute, eforturi comensurate n costurile aferente creterii economice92.
91 92

Sloman John, Economics, Prentice Hall, New York, 1994, p.528. Sloman John, op.cit., 1994, p.529.

181

Costul curent de oportunitate al creterii economice: n vederea obinerii unei dezvoltri mai rapide, firmele sunt nevoite s investeasc mai mult. Acest lucru necesit resurse financiare superioare, a cror provenien o constituie economiile sau taxele pe venit. Fiecare dintre cele dou surse de provenien a investiiilor conduce la o diminuare a consumului (vezi fig.13.4).

Fig.13.4. Modelul creterii economice

n fig.13.4, nivelul prezent al consumului este Cons1. Prin promovarea unei politici de cretere economic rapid nivelul consumului se va reduce la Cons2, datorit finanrii investiiilor. Creterea viitoare a consumului este evideniat de linia continu. Dup un anumit interval de timp (t0t1), nivelul consumului determinat de creterea economic rapid va atinge nivelul consumului iniial, determinat de creterea economic lent. Apariia unei cereri suplimentare artificiale: la o cretere a venitului oamenii reacioneaz printr-o cretere a consumului. Creterea consumului nu implic neaprat i mrirea utilitii, oamenii putnd ajunge s consume de dragul consumului, n mod ostentativ. Efecte sociale negative: o societate superindustrializat conduce la accentuarea violenei, singurtii i stress-ului, la mrirea numrului sinuciderilor i al divorurilor, la apariia altor probleme de ordin social. Poluare: creterea consumului, determinat de creterea output-ului, este deseori nsoit de poluare, ploi acide, reducerea stratului de ozon etc. 182

Diminuarea stocului de resurse neregenerabile: n condiiile n care creterea economic determin creterea consumului de resurse ntr-o proporie mai mare dect utilizarea lor mai eficient, resursele neregenerabile vor ncepe, treptat, s dispar. Pn n momentul n care tiina va descoperi nlocuitori viabili pentru aceast categorie de resurse, creterea economic actual creeaz restricii pentru generaiile viitoare. Diferenierea veniturilor populaiei: beneficiind de creterea economic, o parte a populaiei i ridic, n mod semnificativ, standardul de via, n timp ce o alt parte i reduce nivelul de trai. Creterea economic determin apariia de noi utilaje i noi meserii. Cei care tiu s se adapteze acestei situaii vor reui, cei care nu se pot adapta vor deveni omeri i i vor reduce venitul. n mod normal, realizarea unei politici de cretere economic trebuie s aib n vedere att costurile ct i beneficiile ei, atitudinea populaiei fa de aceast problem i tendinele contradictorii care trebuie reconciliate.

13.3. CRETEREA ECONOMIC N ROMNIA In Romnia, creterea economic a cunoscut o anumit nviorare ncepnd cu anul 2000, cnd PIB-ul a crescut cu 1,6% fa de anul 199993. Aceast cretere economic s-a realizat concomitent cu reducerea ratei inflaiei fa de anul precedent. Principala cauz care a condus la creterea economic n anul 2000 a constituit-o forarea exporturilor, care au contribuit la crearea unui surplus valutar cu efecte pozitive n economie. Datele statistice oficiale prevd o cretere economic de 5,3% n anul 2001, fa de anul 2000, n timp ce, pentru anul 2002, prognozele de cretere economic a Romniei au fost revizuite la 5,5%.
93

Institutul Naional de Statistic i Studii Economice (I.N.S.S.E.), Evoluia economico-social a Romniei, 7.03.2001.

183

Pentru anul 2001, principalele surse ale creterii economice le-au constituit producia agricol (cu o cretere de peste 20%) i producia industrial (cu o cretere de 8,9%), n timp ce serviciile au cunoscut o dinamic inferioar, de doar 1,4-1,6%. Pentru anul 2002, s-a realizat o cretere economic de 4,9%, n condiiile n care principala surs a dezvoltrii tinde s devin serviciile. Calamitile naturale din acel an au avut un impact deosebit asupra ratei de cretere economic. Probleme ale diminurii ratei de cretere economic, n anul 2002, sunt i la nivelul economiei U.E. Mai mult chiar, Comisia European consider c extinderea cu zece noi membri, ncepnd din anul 2004, va conduce la accentuarea disparitilor regionale94. Se face chiar constatarea c o eventual aderare, n anul 2004, a Romniei i Bulgariei la U.E. ar fi condus la diminuarea PIB-ului U.E. cu 18%. Evoluia ratei de cretere economic a Romniei determinat pe baza ratei de cretere a PIB este urmtoarea:
Tabelul 13.3. Rata de cretere a PIB (%) 1994 1995 1996 3,9 7,1 4,1 * date previzionate 1997 -2,0 1998 -4,8 1999 -1,2 2000 1,8 2001 5,3 2002 4,9 2003* 4,6

Pentru a vedea exact unde anume se situeaz Romnia i care sunt perspectivele ei de cretere economic, vom face apel la Raportul W.I.I.W. pe anul 2002, care consider c Romnia i Bulgaria, statele cele mai srace, vor avea i anul 2015 cele mai slabe performane dintre statele candidate la aderarea la U.E.95:

94 95

Comisia European, Raport, 30.01.2002. Institutul de Studii Economice Comparate din Viena (W.I.I.W.), Raport pe anul 2002.

184

Tabelul 13.4. Creterea economic n rile candidate la U.E.* PIB/locuitor % din media U.E. (euro) 2000 2000 2005** 2010** 2015** Cehia 12.538 59 64 71 78 Ungaria 11.245 53 59 65 72 Polonia 8.779 41 45 49 54 Slovacia 10.433 49 54 59 65 Slovenia 15.562 73 81 89 99 Bulgaria 5.237 25 27 30 33 Romnia 5.741 27 29 32 35 Estonia 8.713 41 46 51 56 Letonia 6.348 30 33 36 40 Lituania 6.362 30 33 36 40 Medie U.E. 21.253 100 100 100 100 * PIB-ul a fost calculat n funcie de puterea de cumprare; ** date prognozate ara

Toate aceste informaii statistice i prognoze evideniate mai sus conduc ctre o singur concluzie: n Romnia, creterea economic este departe de cea necesar pentru a apropia ara noastr de medie U.E.!

185