28/04/2009

Brour privind egalitatea de anse i nediscriminarea CUVNT NAINTE Promovarea egalitii de anse va contribui la coeziunea social att la nivelul regiunilor de dezvoltare, ct i la nivel naional. Dezvoltarea unei culturi a oportunitilor egale presupune implicarea direct a tuturor actorilor sociali din sectorul public i privat, inclusiv societatea civil. Protecia social i incluziunea social pot fi promovate prin aciuni de combatere a discriminrii, promovarea egalitii de anse i integrarea n societate a grupurilor vulnerabile care se confrunt cu riscul de marginalizare social. Conform art. 16 din Regulamentul Consiliului Europei nr. 1083/2006 privind prevederile generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, principiul egalitii de anse trebuie respectat pe tot parcursul implementrii fondurilor structurale i de coeziune, att n faza de programare ct i n faza de implementare a programelor operaionale. Aceast brour este un instrument de lucru i n acelai timp un ndrumar pentru potenialii solicitani de finanare, Autoritatea de Management i Organismele Intermediare att n timpul pregtirii, implementrii, monitorizrii, ct i evalurii proiectelor finanate n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013. Broura i propune: S prezinte importana politicii privind egalitatea de anse i nediscriminarea n contextul obiectivelor Programului Operaional Regional 20072013; S ofere date relevante despre grupurile vulnerabile de poteniali beneficiari din perspectiva egalitii de anse i nediscriminrii; S ofere sugestii utile care pot contribui la adoptarea de msuri practice privind egalitatea de anse pentru grupurile vulnerabile n cadrul proiectelor finanate n cadrul POR S vin n ntmpinarea dificultilor cu care se confrunt diferite categorii de persoane i de asemenea s permit monitorizarea i evaluarea adoptrii diferitelor msuri pe tot parcursul proiectului. S orienteze beneficiarii ctre organizaii i instituii specializate care i pot ajuta s identifice soluii prin care s se asigure egalitatea de anse i nediscriminarea n proiectele propuse. Autoritatea de Management a Programului Operaional Regional, pe baza indicatorilor privind principalele grupuri dezavantajate i n conformitate cu Strategia naional n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai, a Strategiei naionale pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013, a Strategiei Guvernului Romniei pentru mbuntirea situaiei romilor i a altor documente strategice privind grupurile vulnerabile din Romnia, i propune s:

28/04/2009

o o o o o

asigure participarea echilibrat a reprezentanilor grupurilor marginalizate sau cu potenial crescut de marginalizare pe piaa muncii asigure egalitatea de anse n educaie i formare profesional a acestor grupuri ncurajeze antreprenoriatul n rndul membrilor acestor grupuri faciliteze reconcilierea vieii profesionale cu viaa de familie asigurare participarea echilibrat a femeilor i brbailor, a persoanelor cu dizabiliti, a persoanelor din grupuri etnice, etc. n procesul decizional.

CE ROL JOAC EGALITATEA DE ANSE I NEDISCRIMINAREA N DEZVOLTAREA ECONOMIC REGIONAL? Conform art. 2, alin. 1 din Ordonana de Urgen nr. 137/31.08.2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, Republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 99/08.02.2007 - prin discriminare se nelege orice deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Tipuri de discriminare: Prin discriminare direct se nelege situaia n care o persoan este tratat mai puin favorabil, pe criterii de gen, ras, naionalitate, categorie social, handicap, boala cronic, etc, dect este, a fost sau ar fi tratat alt persoan ntr-o situaie comparabil. Prin discriminare indirect se nelege situaia n care o dispoziie, un criteriu sau o practic, aparent neutr, ar dezavantaja n special persoane aparinnd unui grup defavorizat n raport cu persoanele majoritare, cu excepia cazului n care aceasta dispoziie, acest criteriu sau aceast practic este justificat obiectiv de un scop legitim, iar mijloacele de atingere a acestui scop sunt corespunztoare i necesare. Conform art 1, alin. 2 din Legea nr. 202/19.04.2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai, Republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 150 din 01.03.2007 - prin egalitate de anse i de tratament ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora . Conform art. 2, punctul b) i c) din Ordonana de Urgen nr. 67/27.06.2007, prin principiul egalitii de tratament se nelege lipsa oricrui tratament discriminatoriu, direct sau indirect, pe criteriul de sex, n special prin referirea la starea civil sau familial. Prin tratament discriminatoriu se nelege orice excludere, restricie ori diferen de tratament, direct sau indirect, ntre femei i brbai. Egalitatea de anse a evoluat n ultima perioad devenind un concept mai larg care se refer nu doar la femei i brbai dar i la relaia cu alte grupuri dezavantajate dintr-o societate. n timp ce egalitatea de anse i de tratament semnific nivelul egal de vizibilitate, autonomie, responsabilitate i participare a majoritii i a minoritii dezavantajate la i n toate sferele vieii publice, discriminarea reprezint tratamentul difereniat aplicat unei persoane n virtutea apartenenei, reale sau presupuse a acesteia la un anumit grup social. Putem vorbi de discriminare, atunci cnd o persoan este tratat mai puin favorabil dect o alt persoan n aceeai situaie.

28/04/2009

Exemple: Acordarea unui salariu mai mic unei persoane de sex feminin fa de o persoan de sex masculin, dei desfoar acelai tip de activitate i n aceleai condiii, nclcndu-se principiul la munc egal salariu egal Refuzul de a angaja o persoan de sex feminin pe motiv c este gravid sau are n ngrijire un copil Imposibilitatea unei persoane n scaun cu rotile de a intra ntr-un imobil, deoarece nu sunt realizate amenajri corespunztoare pentru accesul persoanelor cu handicap (de exemplu: scri prevzute cu elemente de siguran, rampe, ui, care s permit manevrarea fotoliului rulant, cu mnere care se apuc uor i care sunt amplasate la o nlime accesibil, dispozitive i echipamente de deplasare) Interdicia, aplicat persoanelor de etnie rrom de a ocupa un loc de munc sau de a intra n anumite spatii publice: coli, spitale, biserici, etc.

n cadrul evalurii tehnice i financiare, solicitantul de finanare va fi evaluat de ctre evaluatorul expert tematic n ceea ce privete respectarea acestui principiu, fiind punctat corespunztor dac are o politic a nediscriminrii pe care o implementeaz n cadrul acestui proiect, introducnd mecanisme de asigurare a egalitii de anse i n cadrul contractelor de achiziii de bunuri/ servicii. De asemenea, proiectul va fi punctat dac beneficiarul identific potenialele aspecte legate de discriminare n contextul proiectului, implementeaz mecanisme de rezolvare a lor, prevede crearea de faciliti / adaptarea structurii pentru accesul persoanelor cu dizabiliti (Grila de evaluare tehnic i financiar, Axa 3 - mbuntirea infrastructurii sociale, domeniul major de intervenie 3.2 Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale). In toate axele prioritare ale POR pot fi identificate aspecte referitoare la principiul egalitii de anse: Axa prioritar 1 mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a transportul urban, poate conduce la acces facil la locurile de munc, cursurile de formare, alte oportuniti economice, asisten social i medical, educaie i faciliti turistice. Axa prioritar 2 Legturile mai bune ntre diferite localiti permit un acces crescut la serviciile de asisten medical, educaie, locuri de munc, formare profesional, asisten social. Axa prioritar 3 Dezvoltarea facilitilor pentru cursuri de formare moderne i educaie sunt elemente importante ale strategiilor de regenerare i dezvoltare regional; un acces mai bun la asistena medical i social nu mbuntete doar viaa celor care beneficiaz de aceste faciliti, ci i viaa asistenilor personali, prinilor i rudelor Axa prioritar 4 Infrastructura de afaceri reabilitat/modernizat/ echipat ajut la eliminarea barierelor n activitile de antreprenoriat pentru grupurile defavorizate i crete oportunitile de investiii la nivel local, ducnd la crearea de noi locuri de munc Axa prioritar 5 Accesul mbuntit la obiectivele turistice si la infrastructura de turism va permite grupurilor int s beneficieze de oportuniti sporite n domeniul turistic, ca i turiti, angajai sau antreprenori. CUM POT INTEGRA EGALITATEA DE ANSE N PROIECTUL MEU? Atunci cnd elaborai i implementai proiectul de infrastructur, inei cont de diferitele nevoi ale grupurilor de persoane care beneficiaz de infrastructura creat/ modernizat/ reabilitat/ echipat. Vor exista dificulti pentru femei/ brbai, persoane n vrst, persoane aparinnd unei minoriti etnice, persoane cu dizabiliti sau copii, angajai sau antreprenori atunci cnd acetia vor folosi cldirea/ drumul/ serviciile/ echipamentele?

28/04/2009

Aceast brour urmrete activitile proiectului lund n considerare diferitele etape ale acestuia i oferind modaliti practice de integrare a principiului egalitii de anse n proiectele de infrastructur. Nu toate sugestiile practice vor fi relevante pentru fiecare proiect, dar aciunile sugerate permit solicitanilor s decid dac respectiva activitate este relevant pentru proiectul lor, pentru grupurile lor int i pentru modalitatea de lucru cu partenerii i pot conduce la o abordare incluziv adaptat fiecrui proiect n parte. CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT ELABORAREA I CONCEPEREA PROIECTULUI Analiza nevoilor i stabilirea situaiei de referin Luai n considerare nevoile specifice ale tipurilor de beneficiari care vor utiliza infrastructura reabilitat/ modernizat/ dezvoltat/echipat (femei/brbai, persoane de etnie rrom, persoane cu dizabiliti, etc.) Decidei ce fel de informaii trebuie colectate cu privire la grupurile int i alegei o gam ct mai variat de surse de informare - ONG-uri, grupuri de interese, autoriti publice; Folosii informaii/ studii/ date statistice despre piaa muncii la nivel local/ regional/ naional pentru a evalua posibilul impact pe care l va avea proiectul asupra grupurilor int amplific, menine sau reduce inegalitile? Consultai ONG-urile i grupurile relevante pentru a prioritiza nevoile grupului int. Stabilirea obiectivelor Stabilii dac obiectivele referitoare la egalitatea de anse i nediscriminarea, pe care vi le propunei sunt SMART: o Specifice o Msurabile o Realizabile o Realiste o Delimitate n timp Reglementri i legislaie Asigurai-v c activitile incluse n proiect sunt n conformitate cu reglementrile i legislaia n vigoare n ceea ce privete egalitatea de anse i nediscriminarea. Implicarea grupurilor int Luai n considerare dialogul i implicarea real a grupurilor int la elaborarea proiectului Explicai ce i propune s fac proiectul (nu presupunei c tii care sunt nevoile) i fii deschii i flexibili la opiniile membrilor grupurilor dezavantajate n legtur cu aspectele pe care ei le consider importante i despre cum pot fi acestea integrate n proiectul dvs. Pregtirea propunerii de proiect i a planului de implementare Gndii-v la impactul probabil pe care l va avea proiectul de infrastructur asupra diferitelor grupuri de persoane

28/04/2009

Luai n considerare aspectele care conduc la minimizarea impactului negativ sau excluziunea neintenionat Asigurai-v c n ROI / ROF sunt prevzute mecanisme privind evitarea discriminrii, n ceea ce privete angajarea, promovarea sau stimularea personalului Asigurai-v c n cadrul fielor de post sunt menionate atribuii nediscriminatorii Consultai-v cu reprezentani ai grupurilor defavorizate, precum i cu specialiti n domeniu dac proiectul ajut la eliminarea discriminrii i/sau la promovarea egalitii de anse Proiectai activitile n funcie de cele menionate anterior.

IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Parteneriatele Implicai organizaii active care reprezint grupurile int Luai n considerare circumstanele personale i nevoile specifice ale diferitelor grupuri de persoane care vor utiliza infrastructura Procedura de achiziii Asigurai-v c se va respecta principiul nediscriminrii i tratamentului egal n cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public Solicitantul ncurajeaz egalitatea de anse i este responsabil de evitarea discriminrii Lista orientativ de verificare pentru selecia furnizorilor A fost egalitatea de anse integrat n procesul de contractare a furnizorilor? Ai specificat cerinele legate de egalitatea de anse n cadrul documentaiei de atribuire? Ai evaluat politicile i procedurile privind egalitatea de anse pentru cei care liciteaz pentru contracte i i-ai exclus pe cei care nu au ntrunit standardele minime? Ai solicitat furnizorilor s se conformeze cu standardele minimale privind egalitatea de anse i nediscriminarea? Verificai dac furnizorii selectai respect standardele minime privind egalitatea de anse i nediscriminarea? Cum s devenii Angajator care ofer anse egale Toate organizaiile trebuie s respecte legislaia anti-discriminare n contextul recunoaterii faptului c angajaii sunt cea mai important resurs a unei organizaii. Organizaia care recunoate importana respectrii acestui principiu i dezvolt o abordare unitar n politicile i practicile de management i resurse umane va avea de ctigat n relaia cu angajaii, clienii i comunitatea. Asigurai-v c anunul de angajare va fi dat n mai multe publicaii locale (pentru a ncuraja angajarea forei de munc locale) i nu conine elemente care s ncalce principiul egalitii de anse i nediscriminrii. Promovarea principiului egalitii de anse n practicile de angajare, selecie i meninere a angajailor poate avea rezultate pozitive prin diminuarea fluctuaiilor de personal, care determin economii privind costurile de recrutare i instruire.

28/04/2009

Aspectele legate de egalitatea de anse pentru proiectele care implic reabilitarea, modernizarea drumurilor i reelelor de strzi, sistemelor de transport i trafic Sugestii pentru integrarea aspectelor legate de egalitatea de anse n proiectele care Axa Prioritar implic reabilitarea, modernizarea drumurilor i reelelor de strzi, sistemelor de transport i trafic Exist acces adecvat pentru Ai prevzut spaii pentru trotuare/ rampe/ scri/trepte i treceri de pietoni 1, 2, 4, 5 pietoni? Ai prevzut sisteme de semnalizare sonor i vizual pentru persoanele cu handicap la interseciile cu trafic intens/trecerile de pietoni/drumurile publice, inclusiv marcarea trecerilor de pietoni prin pavaj tactil Accesul la transportul public este adecvat? 1, 2, 4, 5 Ai asigurat staii de autobuz regulate i amplasate n locuri sigure Ai adaptat staiile mijloacelor de transport n comun conform prevederilor legale, inclusiv marcarea prin pavaj tactil a spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de transport; montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual i auditiv n mijloacele de transport public; imprimarea cu caractere mari i n culori contrastante a rutelor i a indicativelor mijloacelor de transport n comun Ai asigurat benzi separate pentru bicicliti i ceilali participani la trafic pentru a fluidiza 1, 2, 4, 5 traficul 1, 2, 4, 5 Ai luat msurile necesare pentru mbuntirea iluminatului stradal Ai asigurat cabine telefonice adaptate pentru persoanele cu handicap Ai prevzut amenajarea locurilor de parcare pentru persoanele cu handicap Ai instalat panouri de semnalizare sonor i vizual pentru persoanele cu handicap Ai luat n considerare durata alocat trecerii strzii 1 Aspecte

Exist faciliti pentru bicicliti?

Persoanele se simt n siguran atunci cnd folosesc strzile, drumurile, trotuarele? Echipamentul folosit pentru sistemele de trafic este accesibil? Vor beneficia membrii comunitilor locale de oportunitile de angajare?

ncurajai furnizorii s foloseasc fora de munc local, inclusiv persoanele din grupurile 1, 2, 4, 5 defavorizate sau persoanele cu handicap

28/04/2009

Aspectele legate de egalitatea de anse pentru proiectele care implic reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea cldirilor Aspecte Sugestii pentru integrarea aspectelor legate de egalitatea de anse n proiectele care implic reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea cldirilor. Este cldirea accesibil dac se folosete transportul public? Se poate parca n apropierea cldirii? Utilizatorii se simt n siguran atunci cnd sunt n apropierea cldirii? Deplasarea n interiorul cldirii este facil? Semnalizarea din interiorul i din exteriorul cldirii este clar? Panourile de informaii, brourile de la facilitile turistice sunt accesibile? Axa Prioritar 1, 3, 4, 5

Este intrarea n cldire uor de identificat i sunt realizate amenajri corespunztoare pentru accesul persoanelor cu handicap?

Ai prevzut elemente de siguran la nivelul scrilor/treptelor Ai prevzut rampe pentru accesul persoanelor cu handicap Ua principal este la nivelul strzii astfel nct s permit manevrarea fotoliului rulant Uile se deschid cu uurin, au mnere care se apuc uor i care sunt amplasate la o nlime accesibil Ai prevzut o sonerie sau panouri de sticl, n situaia n care cadrul uilor nu poate fi lrgit Oferii informaii despre accesul la cldire cu ajutorul transportului public Amenajai locuri de parcare speciale pentru persoanele cu handicap Oferii informaii n legtur cu facilitile de parcare Asigurai iluminatul adecvat dac accesul n cldire se face seara sau pe timpul nopii Asigurai-v c, cldirea este nconjurat cu un gard de nlime medie, care s permit vizibilitatea din ambele sensuri, fr elemente metalice periculoase. Acolo unde este posibil, plasai facilitile principale la parter Instalai un lift pentru accesul la etajele superioare (de exemplu: lift pentru scri, lift nclinat, lift cu platform) Folosii lumin care evideniaz treptele interne i eventualele pericole Folosii culori care contrasteaz pentru a decora zonele din jurul uilor Folosii materiale de tipuri/culori contrastante pentru podele, pentru a delimita cadrele uilor Amenajai rampe i balustrade Semnalizarea s fie clar i simpl, cu contrast fa de fundal Folosii simboluri vizuale sau ilustrate precum i cuvinte Furnizai informaii n alte limbi Folosii simboluri vizuale sau ilustrate precum i cuvinte Poziionai panourile de informaii la o nlime corespunztoare

1, 3, 4, 5 1, 3, 4, 5 1, 3, 4, 5

1, 3, 4, 5

1, 3, 4, 5 1, 5

28/04/2009

Sunt toaletele accesibile?

Ai prevzut grupuri sanitare suficiente, organizate pe sexe i adaptate persoanelor cu dizabiliti Este asigurat accesul direct din dormitoare ctre grupurile sanitare sau sunt amplasate n apropierea dormitoarelor (o toalet/o baie (du) la cel mult 6 beneficiari, respectiv o baie adaptat la cel mult 4 beneficiari cu handicap motor) Ai respectat dimensiunile i nlimile de montaj pentru obiectele sanitare Amenajai o zon de joac pentru copii n incinta cldirii Amenajai zone speciale n care s poat fi nfai copii Furnizai spaiu suficient pentru ca utilizatorii s poat sta jos n spaiile de ateptare Furnizai locuri flexibile, inclusiv spaii speciale pentru ca persoanele n scaune cu rotile s poat sta lng nsoitorii lor

1, 3, 4, 5

Facilitile respective sunt disponibile i pentru persoanele cu copii? Sunt locurile de stat jos adecvate?

1, 3, 4, 5

1, 3, 4, 5

Procedurile de evacuare n caz Ai semnalizat corespunztor ieirile de urgen prin instalarea de sisteme de avertizare de urgen iau n considerare sonor, vizual, iluminat i colorit corespunztor i instalaii de amplificare nevoile utilizatorilor? Facilitile turistice sunt n spaiile hoteliere cel puin o camer este adaptat pentru gzduirea persoanei cu accesibile? handicap care utilizeaz fotoliul rulant; intrarea i recepia sunt marcate prin pavaj sau covoare tactile i harta tactil a cldirii; sunt montate lifturi cu nsemne tactile. Dac nu putei s mbuntii accesul ntr-o cldire istoric sau protejat prin lege, gndiiv la diferite modaliti de a oferi vizitatorilor experiena vizitrii respectivei cldiri, de exemplu folosirea DVD-urilor n centrele vizitatorilor sau ntr-o parte accesibil a cldirii. Sunt disponibile echipamente Furnizai echipamente de semnalizare sonor adaptate persoanelor cu nevoi Furnizai asisten IT i echipamente adaptate speciale? Furnizai sprijin prin folosirea limbajului mimico-gestual Adaptai echipamentele din birou la nevoile angajailor Este avut n vedere criteriul de accesibilitate n achiziia de echipamente i softuri Vor beneficia membri ncurajai furnizorii s foloseasc for de munc local, inclusiv din rndul grupurilor comunitilor locale de defavorizate oportunitile de angajare? ncurajai furnizorii s foloseasc la rndul lor furnizori locali Sunt paginile web, accesibile Sunt accesibilizate paginile de internet, n vederea accesrii documentelor electronice de tuturor utilizatorilor? ctre persoanele cu handicap vizual i mintal

1, 3, 4, 5

1, 5

1, 3, 4, 5

1, 3, 4, 5

1, 3, 4, 5

28/04/2009

Marketingul campanile promoveaz anse? proiectului i publicitare egalitatea de

Asigurai-v c specificaiile de design ale paginii web respect criteriile de accesibilitate Verificai dac pagina web este accesibil prin folosirea instrumentului de verificare online a accesibilitii Folosii pe ct posibil un limbaj clar i simplu Folosii simboluri vizuale sau pictoriale, precum i cuvinte Facei cunoscut faptul c proiectul este accesibil unei game largi de utilizatori. Furnizai informaii, dac este necesar, n mai multe formate i limbi ale minoritilor. Folosii posturile de radio/presa local, regional, naional, pentru a promova proiectul i a transmite mesaje pozitive despre accesibilitate i egalitatea de anse. Materialul folosit n campaniile de marketing folosete o gam larg de imagini i limbaj incluziv pentru a ncuraja implicarea grupurilor int. 1, 3, 4, 5

MONITORIZAREA PROIECTULUI pentru realizarea obiectivelor privind egalitatea de anse - ANEX Lista indicatorilor privind egalitatea de anse i nediscriminarea monitorizai la nivelul POR pe domenii majore de intervenie Msurarea impactului proiectului Colectai informaii pentru a monitoriza performana/ realizrile n ceea ce privete obiectivele, rezultatele i indicatorii legai de egalitatea de anse i nediscriminarea Colectai informaii necesare evalurii impactului activitilor derulate n cadrul proiectului referitoare la egalitatea de anse Monitorizarea Participrii Monitorizai gradul de participare i rezultatele obinute de diferite grupuri int pentru a putea evalua impactul general asupra proiectului Evaluarea Acolo unde este posibil, folosii att informaii calitative ct i cantitative Evaluai dac partenerii de proiect au neles responsabilitile care le revin Evaluai impactul general al proiectului n reducerea barierelor i promovarea egalitii de anse. Acolo unde este posibil, datele trebuie defalcate pe criteriul de sex Identificai exemple de bune practici care pot fi mprtite altor promotori de proiecte Folosii-o ca pe o oportunitate de a ncorpora opinii ale utilizatorilor i leciile nvate n timpul implementrii Folosii analiza i informaiile obinute prin monitorizarea proiectului pentru a identifica alte nevoi legate de proiect

28/04/2009

Revizuirea Obiectivelor Folosii analiza i informaiile obinute prin monitorizare i evaluare pentru a face modificri sau amendamente la activitile i/sau modul de implementare a proiectului.

RESURSE PRIVIND TEMELE ORIZONTALE In cele de mai jos prezentm cteva dintre cele mai importante documente privind egalitatea de anse i nediscriminarea. Legislaie european Carta Social european revizuit din 03.05.1996, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 193/04.05.1999. Prin Tratatul de la Roma (1957) s-a introdus principiul remuneraiei egale pentru brbai i femei pentru aceeai munc prestat. Tratatul de la Amsterdam (mai 1999) instaureaz politici i activiti comune menite s dea natere egalitii i s combat discriminarea ntre brbai i femei, s nlture inegalitile, s lupte mpotriva oricrei forme de discriminare pe motiv de sex, ras sau origine etnic, religie sau credin, dizabilitate, vrst sau orientare sexual (Articolul 13). Carta european a drepturilor fundamentale 2000 Gender Equality Mainstreaming (Abordarea integratoare a perspectivei de gen) La a patra Conferin mondial a ONU privind femeile (1995), Uniunea European s-a angajat ferm s aplice strategia de gender mainstreaming (abordarea integratoare a perspectivei de gen), oficializat acum prin Tratatul de la Amsterdam. Convenia ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor (CEDAW) adoptat n 1979 i intrat n vigoare n 1981.

Regulamentul Consiliului Europei nr. 1083/2006 n art. 16 stabilete dispoziii privind prevederile generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune Principiul egalitii de anse trebuie respectat pe tot parcursul implementrii fondurilor structurale i de coeziune, att n faza de programare ct i n faza de implementare a programelor operaionale.

10

28/04/2009

Directive UE - Directiva 2002/73/CE din 23 septembrie 2002 de modificare a Directivei 76/207/CEE a Consiliului din 9 februarie 1976 privind punerea n aplicare a principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete accesul la ncadrarea n munc, la formarea i la promovarea profesional, precum i condiiile de munc. - Directiva 2000/78/CE din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general n favoarea tratamentului egal privind ocuparea forei de munc i condiiile de munc. - Directiva 2000/43/CE de punere n aplicare a principiului egalitii de tratament ntre persoane, fr deosebire de ras sau origine etnic. - Directiva 97/80/CE a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind sarcina probei n cazurile de discriminare pe motive de sex. - Directiva 96/34/CE a Consiliului din 03 iunie 1996 privind acordul cadru referitor la concediul pentru creterea copilului ncheiat de UNICE, CEEP i CES. - Directiva 92/85/CE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i a sntii la locul de munc n cazul lucrtoarelor gravide, care au nscut de curnd sau care alpteaz - Directiva 86/613/CE privind aplicarea principiului egalitii de anse ntre brbai i femeile ce desfoar activiti economice pe cont propriu, inclusiv activitile agricole. - Directiva 79/7/CE privind aplicarea progresiva a tratamentului egal privind regimul legal de securitate social (protecia mpotriva riscurilor la mbolnviri, invaliditate, btrnee, accidente de munca, boli profesionale, omaj i asisten social). - Directiva 75/117/CE privind aplicarea principiului egalitii de remuneraie pentru femei i brbai. Legislatie naional Hotrrea nr. 319/08.03/.2006, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 270/24.03.2006 - privind aprobarea Strategiei naionale pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2009 i a Planului general de aciuni pentru implementarea Strategiei naionale pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2009 Hotrrea nr. 1175/29.09.2005, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 919/14.10.2005 - privind aprobarea Strategiei naionale pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013 Legea nr. 202/19.04.2002, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 150/01.03.2007 - privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai Ordonana de urgen nr. 61/14.05.2008, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 385/21.05.2008 - privind implementarea principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii Ordonana de urgen nr. 96/14.10.2003 - privind protecia maternitii la locurile de munc Ordin nr. 286/29.08.2007, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 674/03.10.2007 - privind aprobarea Strategiei naionale de implementare a msurilor de prevenire i combatere a discriminrii (2007-2013) Hotrrea nr. 430/25.04.2001, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 252/16.05.2001 - privind aprobarea Strategiei Guvernului Romniei de mbuntire a situaiei romilor Hotrrea nr. 1273/07.12.2000, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 659/15.12.2000 - privind aprobarea Planului naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai

11

28/04/2009

Legea nr. 448/06.12.2006, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1/03.01.2008 - privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap Ordinul nr. 383/06.06.2005, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 709/05.08.2005 - pentru aprobarea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale i a modalitii de evaluare a ndeplinirii acestora de ctre furnizori Ordonana de urgen nr. 67/27.06.2007, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 443/29.06.2007 - privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n cadrul schemelor profesionale de securitate social Ordonana nr. 137/31.08.2000, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 99/08.02.2007 - privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare Normativul pentru Adaptarea Cldirilor Civile i Spaiului Urban Aferent la Exigentele Persoanelor cu Handicap Indicativ: NP 051/2001, elaborat de IPCT SA i aprobat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transportului i Locuinei (Ordinul 649/25.04.2001) Autoriti publice i organizaii locale Acestea pot fi resurse utile n special n etapa de identificare a nevoilor grupurilor dezavantajate din regiunea/localitatea n care se va implementa proiectul, dar i n ceea ce privete dezvoltarea abordrii adecvate nivelului nevoilor i caracteristicilor problemelor identificate. V recomandm s consultai paginile web i/sau s contactai birourile naionale, regionale sau locale ale unora din urmtoarele organizaii, n funcie de problematica abordat: - Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap (www.anph.ro) - Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai (www.anes.ro) - Agenia Naional pentru Romi (www.anr.gov.ro) - Direciile Generale de Asisten Judeean i Protecia Copilului (DGASPC) aflate n subordinea Consiliului Judeean - Institutul Naional de Statistic (www.insse.ro) - organizaii neguvernamentale ATENIE! Acest document nu are valoare de act normativ i nu exonereaz solicitanii de respectarea legislaiei n vigoare la nivel naional i European. Pentru orice clarificri v rugm s v adresai: o Organismelor Intermediare ale Programului Operaional Regional din cadrul Ageniilor pentru Dezvoltare Regional o Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional.

12