Tema 2. Fundamentul juridic de activitate a instituiei i procedura finanrii. Cadrul juridic: Lege nr.200 din 16.07.2010 Publicat : 24.09.

2010 n Monitorul Oficial Nr. 179-181 24.12.2010 art Nr : 610 Data intrarii in vigoare :

Avnd n vedere necesitatea stabilirii unui cadru juridic privind libera circulaie i imigrarea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova, asigurrii unui mecanism complet, uniform i continuu de reglementare a regimului strinilor pe teritoriul Republicii Moldova, aplicrii unei proceduri uniforme de documentare a acestora i adoptrii unui nou cadru normativ n conformitate cu legislaia comunitar, n temeiul art.72 alin.(3) lit.r) din Constituia Republicii Moldova, Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege asigur transpunerea parial a urmtoarelor acte: Convenia cu privire la implementarea Acordului Schengen din 19 iunie 1990, Regulamentul 562/2006/CE al Parlamentului European i al Consiliului din 15martie 2006 de instituire a unui cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de ctre persoane (Codul Frontierelor Schengen), Regulamentul 810/2009/CE al Parlamentului European i al Consiliului din 13iulie 2009 privind instituirea unui cod comunitar de vize (Codul de vize), Directiva 2003/86/CE a Consiliului din 22septembrie 2003 privind dreptul la rentregirea familiei, Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16decembrie 2008 privind standardele i procedurile comune aplicabile n statele membre pentru returnarea resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere ilegal, Regulamentul 539/2001/CE al Consiliului din 15martie 2001 de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea frontierelor externe i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie, Regulamentul 2414/2001/CE al Consiliului din 7decembrie 2001 de modificare a Regulamentului 539/2001/CE de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea frontierelor externe ale statelor membre i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie, Regulamentul 453/2003/CE al Consiliului din 6martie 2003 de modificare a Regulamentului (CE) nr.539/2001 de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea frontierelor externe i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie, Regulamentul 851/2005/CE al Consiliului din 2iunie 2005 de modificare a Regulamentului (CE) nr.539/2001 de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea frontierelor externe ale statelor membre i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie n ceea ce privete mecanismul de reciprocitate, Regulamentul 1932/2006/CE al Consiliului din 21decembrie 2006 de modificare a Regulamentului (CE) nr.539/2001 de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz la trecerea frontierelor externe ale statelor membre i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie, Regulamentul 1244/2009/CE al Consiliului din 30noiembrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei rilor tere ai cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea frontierelor externe i a listei rilor tere ai cror resortisani snt exonerai de aceast obligaie, Directiva 2004/114/CE a Consiliului din 13decembrie 2004 privind condiiile de admisie a resortisanilor rilor tere pentru studii, schimb de elevi, formare profesional neremunerat sau servicii de voluntariat, Directiva 2003/109/CE a Consiliului din 25noiembrie 2003 privind statutul resortisanilor rilor tere care snt rezideni pe termen lung, Directiva 2004/81/CE a Consiliului din 29aprilie 2004 privind permisul de edere eliberat resortisanilor rilor tere care snt victime ale traficului de persoane sau care au fcut obiectul unei facilitri a imigraiei ilegale i care coopereaz cu autoritile competente.

Lege Nr.270 din 18.12.2008 privind azilul n Republica Moldova Pornind de la necesitatea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului n conformitate cu principiile i cu normele unanim recunoscute ale dreptului internaional, cu prevederile tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, contientiznd c reglementarea statutului refugiailor constituie o garanie important a drepturilor omului, precum i de la necesitatea asigurrii compatibilitii actelor legislative naionale cu legislaia comunitar prin procedur de armonizare, n temeiul art.19 i art.72 alin.(3) lit.r) din Constituia Republicii Moldova, Parlamentul adopt prezenta lege organic. Obiectul i scopul prezentei legi (1) Prezenta lege stabilete statutul juridic al strinilor i al apatrizilor, al beneficiarilor unei forme de protecie n Republica Moldova, precum i procedura de acordare, ncetare i anulare a proteciei. (2) Scopul legii este instituirea unui cadru juridic i instituional de funcionare a sistemului de azil n Republica Moldova. (3) Azilul se acord n conformitate cu dispoziiile prezentei legi i ale altor acte normative, cu principiile i cu normele unanim recunoscute ale dreptului internaional, respectndu-se prevederile tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. Lege Nr. 200 din 16.07.2010 Privind regimul strinilor n Republica Moldova Avnd n vedere necesitatea stabilirii unui cadru juridic privind libera circulaie i imigrarea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova, asigurrii unui mecanism complet, uniform i continuu de reglementare a regimului strinilor pe teritoriul Republicii Moldova, aplicrii unei proceduri uniforme de documentare a acestora i adoptrii unui nou cadru normativ n conformitate cu legislaia comunitar, n temeiul art.72 alin.(3) lit.r) din Constituia Republicii Moldova, Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege reglementeaz intrarea, aflarea i ieirea strinilor pe/de pe teritoriul Republicii Moldova, acordarea i prelungirea dreptului de edere, repatrierea, documentarea acestora, stipuleaz msuri de constrngere n caz de nerespectare a regimului de edere i msuri specifice de eviden a imigraiei, n conformitate cu obligaiile asumate de Republica Moldova prin tratatele internaionale la care este parte. Lege Nr. 269 din 09.11.1994 cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova Prezenta lege garanteaz cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor dreptul de ieire i intrare n Republica Moldova stabilete restricii temporare la acest drept, reglementeaz modul de eliberare a actelor de ieire i intrare i de soluionare a litigiilor privind eliberarea acestor acte. Cetenii Republicii Moldova au dreptul de a iei i intra n Republica Moldova n baza paaportului, iar apatrizii, refugiaii i beneficiarii de protecie umanitar - n baza documentului de cltorie, eliberate de organele competente. Lege nr. 180 din 10.07.2008 cu privire la migraia de munc Prezenta lege reglementeaz desfurarea activitilor de munc provizorii ale lucrtorilor imigrani, condiiile de acordare, prelungire i revocare a dreptului la munc i a dreptului de edere provizorie n scop de munc, precum i condiiile de angajare provizorie n munc a cetenilor Republicii Moldova n strintate. Lege nr. 158 din 04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public Prezenta lege reglementeaz regimul general al funciei publice, statutul funcionarului public, raporturile juridice dintre funcionarii publici i autoritile publice (n cele ce urmeaz raporturi de serviciu), precum i alte raporturi ce decurg din acestea. 2

Scopul prezentei legi const n asigurarea realizrii unui serviciu public stabil, profesionist, imparial, transparent i eficient n interesul societii i al statului. Lege nr. 275 din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n Republica Moldova Art.1. - Se consider cetean strin persoana care nu are cetenia Republicii Moldova, dar are dovada apartenenei sale la un alt stat. Art. 2. Apatrid este persoana care nu este considerat cetean al nici unui stat, conform legislaiei acestora. [Art.2 n redacia LP284 din 28.12.11, MO30-33/10.02.12 art.93] Art.3. - Cetenii strini i apartizii snt obligai s respecte Constituia Republicii Moldova i alte legi ale ei. Art.4. - Statutul juridic al ceteanului strin i al apatridului este stabilit de legislaia n vigoare i de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. Art.5. - (1) Cetenii strini i apatrizii au aceleai drepturi, liberti i ndatoriri ca i cetenii Republicii Moldova, cu excepiile stabilite de lege. (2) Cetenii strini i apatrizii benefeciaz de drepturi i liberti fr a leza interesele statului, drepturile i interesele legitime ale cetenilor Republicii Moldova i ale altor persoane. (3) Cetenii strini i apatrizii snt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosibire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartene politic, avere sau de origine social.