O.N.

Organizaia Naiunilor Unite a fost nfiinat n anul 1945, pentru "a izbvi generaiile viitoare de flagelul rzboiului", aa cum se spune n deja celebra fraz de deschidere a Cartei ONU. Prin pace, Organizaia nu nelege ns doar absena rzboiului, ci i - n sensul unei interpretri pozitive - dezvoltarea i dreptatea la nivel mondial. Astfel, promovarea dezvoltrii economice i sociale s-a numrat nc de la nceput printre cele mai importante domenii de activitate a ONU. Pentru a putea ndeplini acest larg spectru de sarcini, Carta a prevzut ca organele principale ale Naiunilor Unite s creeze, la rndul lor, organe secundare i speciale i s coopereze cu alte organizaii pentru ndeplinirea scopurilor enunate. Cele ase organe principale care constituie nucleul Organizaiei Naiunilor Unite, au uzat n mod susinut de aceast prevedere. Pe parcursul anilor de existen, n jurul acestui nucleu a luat natere o reea foarte eterogen de organe i cooperaii, pentru care s-a ncetenit termenul de sistem al Naiunilor Unite. Gareis i Varwick mpart elementele acestui sistem n dou categorii distincte: "n primul rnd vorbim despre organele, programele i instituiile regionale nfiinate de ONU, de Adunarea General, de Consiliul Economic i Social, respectiv de Secretariat, n al doilea rnd, despre organizaiile speciale, autonome, corporaii nfrite cu ONU prin diverse tratate, cu statute juridice proprii, care s-au constituit - pentru a uza de o imagine la care s-a apelat n multe rnduri - ntr-o family of organizations." [din: Sven Gareis/Johannes Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen; Bundeszentrale fr politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, p. 34]

La toate acestea se adaug diverse conexiuni cu sfera economic (i mai ales cu aa numiii global players, ca de ex. n cadrul "Global Compact"), cu sfera tiinific i cu societatea civil internaional: n Consiliul Economic i Social sunt nregistrate peste 1.500 de ONG-uri (organizaii neguvernamentale)! "Sistemul Naiunilor Unite astfel constituit este o structur dinamic, care nu poate fi delimitat n mod clar, i nici mcar experii nu mai au o imagine de ansamblu clar asupra activitilor extrem de diverse i de ramificate ntreprinse n acesta." Sarcinile i obiectivele Naiunilor Unite "n afar de sarcinile practice ce revin Naiunilor Unite, Organizaia ... mai are i scopul declarat de a schimba relaiile dintre state precum i felul n care sunt manevrate problemele internaionale." [Raportul la nceputul noului mileniu adresat Adunrii Generale de ctre Secretarul General al ONU Kofi Annan ] Sarcinile principale ale Naiunilor Unite sunt mprite n trei domenii interdependente i cu motivaii specifice: Dup dou rzboaie mondiale devastatoare, garantarea pcii i securitatea internaional a devenit sarcina central a Organizaiei. S-a ncercat tragerea unor nvminte din prima ncercare ratat de nfiinare a unei uniuni a popoarelor, n perioada interbelic - un sistem colectiv de securitate. Dac la nfiinarea Organizaiei cea mai mare provocare o constituiau rzboaiele interstatale, aceast situaie s-a schimbat n mod fundamental pe parcursul ultimelor decenii: conflictele armate dintre state au sczut la numr, n schimb cele din interiorul statelor au cunoscut o cretere imens, la fel i unele fenomene mai noi precum terorismul transnaional .

Genocidul i crimele mpotriva umanitii comise de regimul hitlerist au constituit fundalul pentru nfiinarea celui de-al doilea mare domeniu de activitate al Naiunilor Unite: protecia drepturilor omului i dezvoltarea drepturilor popoarelor. n 1948, Adunarea General a adoptat ,,Declaraia Universal a Drepturilor Omului, documentul cel mai important din istoria drepturilor omului. Transpunerea juridic concret a acestei Declaraii a avut loc n urma unor discuii lungi i dificile, prin dou Pacte Internaionale, Pactul privind drepturile civile ,Pacte semnate n anul 1966 i intrate n vigoare n anul 1976 , i Pactul privind drepturile economice, sociale i culturale . Dezvoltarea economic i social constituie cel de-al treilea mare punct de interes al Naiunilor Unite. Pacea nu este neleas doar n sens negativ, ca stare antonimic strii de rzboi, ea cuprinde i elemente pozitive, precum dezvoltarea i dreptatea la nivel mondial. La acest punct s-a adugat de curnd, avnd n vedere unele probleme globale precum efectul de ser sau gaura din stratul de ozon, domeniul proteciei mediului ambiant. Legtura indisolubil dintre pace i dezvoltare a fost recunoscut nc din 1945. Exemplare n acest sens sunt cuvintele ministrului de externe american de la acea vreme, Edward Stettinius: "Lupta pentru pace trebuie dus pe dou fronturi. Pe un front vom lupta pentru securitate, pe cellalt, pentru economie i dreptate social. Doar o victorie pe ambele fronturi va aduce lumii o pace de durat." Temelor dezvoltare i mediu le sunt dedicate n mare nenumratele programe, comisii, organe i organizaii speciale care constituie sistemul extrem de elaborat al Naiunilor Unite. n Articolul 1 din Carta Naiunilor Unite sunt cuprinse pe scurt obiectivele Organizaiei: "1. S menin pacea i securitatea internaional, i, n acest scop: s ia msuri colective eficace pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor mpotriva pcii i pentru reprimarea oricror acte de agresiune sau altor nclcri ale pcii i s

nfptuiasc, prin mijloace panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional, aplanarea ori rezolvarea diferendelor sau situaiilor cu caracter internaional care ar putea duce la o nclcare a pcii; 2. S dezvolte relaii prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiului egalitii n drepturi a popoarelor i dreptului lor de a dispune de ele nsele, i s ia oricare alte msuri potrivite pentru consolidarea pcii mondiale; 3. S realizeze cooperarea internaional n rezolvarea problemelor internaionale cu caracter economic, social, cultural sau umanitar, n promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie; 4. S fie un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor n vederea atingerii acestor scopuri comune."

Ct de dificil de ndeplinit sunt aceste obiective a artat fostul Secretar General al ONU, Kurt Waldheim, n raportul su anual din 1978: "Problemele cu care se confrunt Naiunile Unite sunt de cele mai multe ori extrem de complexe. Multe din aceste probleme constituie, n plus, o ameninare la adresa pcii i securitii internaionale. Naiunile Unite ofer un cadru politic n care aceste probleme pot fi restrnse, dezamorsate i tratate. Naiunile Unite sunt i locul n care oamenii pot coopera i cdea de acord n sensul rezolvrii comune a acestor probleme. De multe ori se ntmpl totui ca un asemenea acord s nu poat fi atins dect foarte ncet, de-a lungul unei perioade de dezvoltare, timp n care problemele trebuie tratate, iar forele pozitive trebuie manevrate n mod continuu n direcia corect. Aceasta este o funcie vital i practic ndeplinit de Naiunile Unite, care nu trebuie umbrit de dezamgirile care s-ar putea nate din eecul gsirii unor soluii rapide i atotcuprinztoare." ntr-un scurt text introductiv la o ediie a Cartei Naiunilor Unite, Hartmut Krger susine urmtoarele: "Constituirea Naiunilor Unite nu a fost prima tentativ de

creare a unei organizaii pacifiste internaionale. Avnd nc proaspete n memorie enormele pierderi de bunuri materiale i viei omeneti din Primul Rzboi Mondial, politicienii pledaser ... pentru o nfiinarea unei aliane a naiunilor care s mpiedice declanarea unor alte rzboaie. Preedintele american Woodrow Wilson a chemat lumea n celebrele sale 14 puncte de la 8 ianuarie 1918 la o 'asociere general a naiunilor care s garanteze autonomia politic i integritatea teritorial att a statelor mari ct i a celor mai mici deopotriv'. Ct de revoluionar a fost ideea unei rspunderi colective pentru pace i securitate reiese mai ales dac ne gndim c, conform teoriei dreptului popoarelor, pn la Primul Rzboi Mondial, rzboaiele, chiar i cele de agresiune - atta vreme ct erau declarate n mod formal -, nu erau considerate imorale, ci ultimul mijloc legitim al politici. Statutul Societii Popoarelor de la 1919/20 obliga membrii acesteia s respecte integritatea teritoriului i autonomia politic a tuturor statelor membre. n cazul nclcrii acestei obligaii, Societatea Popoarelor urma s ia 'msurile potrivite'. Statele membre trebuiau s-i rezolve conflictelor pe calea justiiei internaionale. Ele au convenit s nu treac la msuri combatante dect la cel puin trei luni de la pronunarea sentinei judectoreti. Pactul Briand-Kellog din 1928, semnat de toate statele importante, a impus o atitudine general de desconsiderare a rzboiului." [din: Hartmut Krger, Einleitung; n: Charta der Vereinten Nationen, Reclam Stuttgart 1982, p. 3] n ansamblu, putem constata un clivaj de proporii ntre scopurile i principiile ancorate n Carta ONU . Am grei ns dac am trece aceste deficite doar n vina Organizaiei Naiunilor Unite. ONU este o organizaie internaional clasic, ai crei membri sunt state. La fel ca toate organizaiile internaionale, ONU nu poate fi mai puternic dect o permite membrii si. Voina de soluionare multilateral a problemelor din partea statelor membre - i mai ales a statelor puternice - este cea care decide

n ceea ce privete succesul sau insuccesul activitilo. Trebuie s avem toate aceste lucruri n vedere dac dorim s schim un portret realist al Naiunilor Unite. O parte din criticile exprimate la adresa acestei Organizaii vizeaz de fapt statele care o susin. n plus, trebuie s mai lum n considerare i un alt aspect menit s relativizeze aceste critici exagerate, i anume ateptrile nerealiste ale publicului. Pentru c dac privim mai atent unele remarci critice la adresa activitii Organizaiei, vom vedea c vocile care le exprim pleac de la ipoteza cu totul greit c Naiunile Unite constituie un soi de for de guvernare mondial. Scopuri i principii exprimate n Cart egalitate suveran a tuturor statelor membre Realitate politic distribuie inegal a puterii ntre state i regiuni

ndeplinirea obligaiilor ce revin refuzarea de a plti cotizaiile statelor din adoptarea Cartei n funcie de interesele ONU naionale obligaia statelor de a soluiona violen atot-prezent n disputele n mod panic sistemul internaional interzicerea oricrei forme de violen pace mondial i securitate internaional ca sarcin colectiv a tuturor statelor membre interzicerea interveniilor n afacerile interne ale statelor membre dreptul practicat de unele state de a aplica, n mod unilateral, mijloace violente supremaia intereselor statelor industrializate i conflicte uitate n rile n curs de dezvoltare globalizarea unor probleme fundamentale provoac eroziunea suveranitii statale

[din: Sven Gareis/Johannes Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen; Bundeszentrale fr politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, p. 302]

Dup o scurt trecere n revist a istoriei Organizaiei, putem concluziona c dac Naiunile Unite s-au confruntat i se mai confrunt nc cu probleme n ceea ce privete garantarea pcii i soluionarea celorlalte probleme globale, acest lucru nu se datoreaz structurilor Naiunilor Unite - ele s-au dovedit suficient de flexibile i de eficiente -, ci lipsei acordului dintre statele membre i disponibilitii lor insuficiente de a pune n practic msurile politice i economice necesare. Cu toate acestea - iar asta este o alt problem cu care se confrunt Naiunile Unite - trebuie s reinem faptul c Organizaia i-a mrit de la nfiinare numrul membrilor, extinzndu-i i domeniile de activitate fr s-i modifice n mod fundamental i Carta. ONU continu s reflecte situaia (excepional) din politica mondial de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, devenind astfel anacronic. ONU "a devenit dintr-o organizaie, al crei scop era n primul rnd declasarea rzboiului ca mijloc politic, ... un forum global, n care se discut toate problemele importante mondiale i n care acestea sunt, parial, duse mai aproape de soluionare. n politica internaional domnete ... consensul asupra faptului c Naiunile Unite trebuie reformate, pentru c structurile i procedurile acestei organizaii nu mai corespund realitilor politicii mondiale ale secolului XXI. Totodat, se cere ca Organizaia Naiunilor Unite s umple un gol politic n aceast lume globalizat, iar acest paradox ntre posibilitile rele i ateptrile exagerate produce un climat de suprasolicitare, avnd deseori ca rezultat o evaluare nedreapt a activitilor importante ntreprinse de Naiunile Unite." Reforma Organizatiei Natiunilor Unite nc de la numirea sa in functie, in 1997, Secretarul General ONU Kofi Annan considera reforma sistemului O.N.U. ca o prioritate. Pe parcursul ultimilor opt ani, el a propus si a pus in practic o serie de idei i a operat o serie de modificri n programul de lucru, structura i sisteme,att la nivel central (la sediile principale), ct mai ales la nivel local (n birourile din

diferite ri). Toate aceste eforturi au fost menite s aduc sistemul ONU la cel mai nalt nivel alpracticilor internaionale. Multe puncte din planul de reforma au fost deja aplicate, ns multe altele nu au fost acceptate de statele membre. La nceputul acestui an, nelegnd c Oganizaia are nc nevoie de mbuntiri, Kofi Annan a afirmat la cea de-a 60-a aniversare c este momentul deciziilor ferme. n cele ce urmeaza redm o serie a celor mai importante rezultate de pn acum: Managementul sistemului si al structurilor Restructurare Pachetul de reforme iniiat n 1997 include un numr de schimbri n structura Secretariatului ONU, cele mai importante fiind crearea Departamentului pentru Probleme Economice i Sociale(prin comasarea a trei departamente) i comasarea a doua programe n Biroul de ONU de lupt mpotriva drogurilor i a criminalitii. Centrul pentru Drepturile Omului s-a transformat i el n Bioul naltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului. Alte trei msuri au fost luate pentru a mbunti managementul: prima este crearea funciei de Secretar General adjunct (n 1997), avnd ca scop mbuntirea managementului managementului Organizatiei la cel mai nalt nivel. A doua msur a vizat crearea la nivelul cabinetului Secretarului General a unui Senior Management Group, care include toti sefii de departamente, precum i efii fondurilor i programelor spec. n plus, au mai fost nfiinate patru comitete sectoriale care au adus coerena activitii ONU n domenii precum pacea i securitatea,asistena umanitar, dezvoltare si probleme de ordin economic si social. Cel de-al doilea pachet de reforme (din 2002) a cuprins un set aditional de propuneri viznd Departamentul de Informare Public i Departamentului pentru problemele Adunrii Generale i Managementul Conferinelor. Drept urmare, serviciile pentru ntlniri i producia documentelor s-a mbuntit simitor. Noua Centre de Informare din Europa Occidental au fost nchise, activitatea acestora fiind acoperit de un centru regional creat n Bruxelles. Eficientizare Eforturile de mbuntire a eficienei Organizatiei au vizat mai multe aspecte. Aproximativ o mie de posturi neocupate din 1996 au fost scoase din structur, numrul angajailor rmnnd practic acelai i astzi. Pentru ciclul bugetar 2004/2005, aproape 1000 de rapoarte i activiti au fost fie ntrerupte, fie consolidate, resursele fiind redirecionate ctre alte activiti prioritare.

n raportul su din acest an, Secretarul General propune rilor membre s aprobe o revizuire a activitilor cu o durat mai mare de cinci ani. n ultimii 15 ani s-au fcut investiii mari n IT. Un rezultat evident este acela c toate rapoartele i documentele oficiale pot fi descrcate de pe Internet prin Sistemul de DocumenteOficiale(ODS) Site-ul ONU furnizeaz materiale ample n mai multe limbi, furniznd acces la informaii i imagini de ultim or prin surse multimedia. n general, Organizaia a reuit s obin mai multe rezultate cu resurse mai puine, n ultimele trei cicluri nregistrnd creteri bugetare de 0% sau puin peste zero. Operaiunile de meninere / consolidare a pcii Un grup la nivel nalt, condus de Lakhdar Brahimi, a elaborat n 2000 un studiu referitor la operaiunile de mentinere a pcii, cunoscut mai trziu sub numele de raportul Brahimi. Recomandrile din acest document au fost incluse n proiectul de ntrire a Organizaiei i au vizat politica de planificare i resurse umane,puterea de mobilizare si puterea de a trage nvminte din numeroasele misiuni derulate n ultimii 15 ani. Un prim rezultat const n mbintirea capacitii de mobilizare i pregtire a poliitilor angajai n misiuni. Operaiunile din Timorul de Est i Sierra Leone, unanim considerate misiuni de succes, au avut la baz mandate clare i management performant. n ceea ce privete msurile disciplinare, au fost discutate cu rile membre i s-au aplicat politici de toleran zero fa de exploatarea i hruirea sexual. 60 moduri n care ONU a schimbat lumea Dei creeat ca o msur de sigurana n vederea evitrii unor noi ameninri la adresa pcii la finele celui de-al doilea rzboi mondial, iar activitile de meninere a pcii n lume sunt printre cele mai vizibile aciuni ale sale, Organizatia Natiunilor Unite, prin intermediul diverselor sale agenii este implicata ntr-un vast proces de mbuntire a condiiilor de via la nivel mondial. ntre activitile sale pot fi distinse:

1. Promovarea dezvoltrii - n total, ageniile specializate ale ONU cheltuiesc anual peste 10 miliarde dolari n vederea mbuntirii standardelor economice, sanitare i administrative. n plus, Banca Mondiala acord statelor n curs de dezvoltare mprumuturi anuale ntre 18 si 20 miliarde dolari, finannd din 1947 pn n prezent 9500 de proiecte de dezvoltare. 2. Promovarea democraiei - ONU a fcut posibil participarea cetenilor din multe state la procesul electoral n cadrul unor alegeri libere i corecte, n unele cazuri n momente cruciale din istoria statelor n cauz (Afghanistan, Irak) 3. Promovarea drepturilor omului - Nu numai c ONU nu sa limitat la adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului n 1948, dar se implic activ prin ageniile sale n investigarea plngerilor individuale i n atragerea ateniei asupra principalelor nclcri ale acestor drepturi. Nu n ultimul rnd, ONU exercit presiuni asupra statelor n care standardele de respectare a acestor drepturi sunt sczute. 4. Meninerea pcii i securitii - Misiunile de meninere a pcii i de observare sub egida Naiunilor Unite au fcut posibil iniierea de negocieri, evitndu-se astfel creterea numrului victimelor conflictelor armate. n prezent, ONU coordoneaza 16 misiuni de meninere a pcii pe glob. 5. Pace - Pn n prezent, Naiunile Unite au acordat asistent n ncheierea a 170 de acorduri de pace, un astfel de exemplu fiind cel n urma cruia a ncetat rzboiul dintre Iran si Irak. 6. Protecia mediului - Naiunile Unite depun eforturi pentru gsirea de soluii la cele mai importante probleme ecologice ale prezentului, contiente de faptul c o dezvoltare economic pe termen lung nu este durabil dac acestea nu sunt rezolvate. 7. Prevenirea proliferrii nucleare - Prin intermediul Ageniei Internationale pentru Energie Atomic, Naiunile

Unite se asigur c statele nu i folosesc potenialul nuclear n vederea dezvoltrii unui astfel de arsenal. 8. Promovarea independenei - Naiunile Unite au jucat un rol important n obinerea, din 1945 pn n prezent, a independenei de ctre mai mult de 80 de state. 9. ncetarea apartheid-ului n Africa de Sud - Ca urmare a msurilor luate, variind de la embargo asupra livrrilor de arme pn la o convenie mpotriva segregaiei n sport, Naiunile Unite au jucat un rol important n cderea regimului de apartheid. 10. ntrirea dreptului internaional - Ca urmare a eforturilor depuse n cadrul Naiunilor Unite, de-a lungul timpului au intrat n vigoare peste 500 de tratate multilaterale n diferite domenii: drepturile omului, terorism, criminalitate transfrontaliera, refugiai, oceane, etc. 11. Oferirea de soluii judiciare n dispute internaionale majore - Prin intermediul opiniilor sale consultative sau ale verdictelor date, Curtea Internaional de Justiie a contribuit la soluionarea a numeroase dispute internaionale. 12. Oferirea de ajutor umanitar victimelor conflictelor - naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai a oferit din 1951 ajutor la peste 50 de milioane de refugiai. Se pune accent pe gsirea de soluii durabile, adic nlesnirea repatrierii refugiailor dac acest lucru le este permis de mbuntirea condiiilor din ara de origine, pe integrarea acestora n statele n care au dobndit o form de protecie juridic sau pe relocarea lor n state tere. n prezent, mai mult de 19 milioane refugiai, solicitani de azil i persoane strmutate, n mare parte femei i copii, primesc ajutoare n hrana, adpost, ajutor medical, educaie i asisten la repatriere din partea Naiunilor Unite. 13. Ajutorarea refugiailor palestinieni - n prezent, Naiunile Unite, prin intermediul UNRWA, acord asisten la mai mult de 4 milioane de refugiai palestinieni n ri arabe. 14. Atenuarea foametei cronice i a srciei rurale n rile n curs de dezvoltare - Fondul Internaional pentru Dezvoltare Agricol (IFAD) a creat un sistem ce pune la

dispoziie credite n vederea ajutorrii locuitorilor din zonele rurale ce triesc n condiii de srcie. 15. Accent pe dezvoltarea continentului african Africa este beneficiara a 33% din cheltuielile efectuate de ctre Naiunile Unite pentru promovarea dezvoltrii, cel mai mare procent destinat unei regiuni. n plus, toate ageniile ONU au programe speciale pentru Africa. 16. Promovarea drepturilor femeii - ONU a organizat prima Conferint Mondial a Femeilor (1975, Mexico), iar n 1979 a fost semnat Convenia pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor. 17. Promovarea unor condiii mai bune de viaa pentru femei - S-a insistat, prin intermediul ageniilor specializate, pentru asigurarea respectrii drepturilor femeilor i pentru asigurarea egalitii acestora n raport cu brbaii. 18. Asigurarea accesului la o sursa de ap sigur ntre 1981 i 1990, primul deceniu ONU al apei, peste 1 miliard de persoane au dobndit acces pentru prima oar n via la o surs sigur de ap, peste un miliard dobndind accesi ntre 1990 i 2002. Al doilea deceniu internaional al apei, 2005-2015, i propune s reduc la jumatate numrul persoanelor care nu au acces la o surs sigur de ap. 19. Atitudinea fa de HIV/SIDA - Programul comun al Naiunilor Unite pentru HIV/SIDA funcioneaz n peste 130 de state, acordnd acces la servicii de prevenire i tratament al epidemiei care afecteaz n prezent aproximativ 40 de milioane de persoane. 20. Eradicarea rubeolei - n urma efortului susinut al Organizaiei Mondiale a Sntii i ca urmare a unui program ntins pe 13 ani, rubeola a fost complet eradicat n 1980. 21. Eliminarea poliomielitei - Ca urmare a initiativei globale de eliminare a poliomielitei, aceasta a disprut complet, cu excepia a 6 state (Afghanistan, Egipt, India, Niger, Nigeria si Pakistan). 22. Eforturi pentru imunizare universal - Fa de anii 70, rata de imunizare pentru principalele 6 boli vaccinabile a

crescut de la 5% la 76% n prezent, n ultimele doua decenii imunizarea salvnd peste 20 de milioane de viei. 23. Reducerea mortalitii infantile - Dac n anii 60 mortalitatea infantil era de 1 la 5 (20%) n statele n curs de dezvoltare, n 2002 ea era de 1 la 12, pn n 2005 urmrindu-se s fie micorat cu dou treimi. 24. Lupta mpotriva bolilor produse de parazii 25. Prevenirea extinderii epidemiilor - Organizaia Mondial a Sntii a ajutat la oprirea extinderii Sindromului Repiratoriu Acut Sever (SARS) nainte de a fi reponsabil de moartea a zeci de mii de victime. 26. Crearea condiiilor propice pentru afaceri - ONU se implic n conturarea mediului de afaceri, punnd bazele infrastructurii soft (legislaie international n domeniu, standarde de calitate), promovnd stabilitatea politic, buna guvernare, luptnd mpotriva corupiei, etc. 27. Sprijinirea industriei n statele n curs de dezvoltare - Prin intermediul Organizaiei pentru Dezvoltare Industrial, ONU ajut statele s reduc n mod sistematic srcia i s fac fa procesului de globalizare. 28. Reducerea efectelor dezastrelor naturale - Ca urmare a strategiilor Organizaiei Meteorologice Mondiale, a sistemelor de avertizare coordonate de aceasta, a fost posibil evitarea unor consecine dramatice ale acestor dezastre. 29. Asistarea victimelor dezastrelor - Apelurile ONU duc la strngerea a peste 2 miliarde dolari anual pentru ajutorarea victimelor dezastrelor. 30. Asigurarea de ajutor pentru persoanele afectate de tsunami - n 24 de ore de la trecerea tsunami-ului care a lovit Oceanul Indian pe 26 decembrie 2004, primele echipe ONU au ajuns la faa locului. Mai mult, s-au distribuit alimente la peste 1,7 milioane persoane afectate, s-au asigurat adposturi pentru mai mult de 1,1 milioane persoane rmase sub cerul liber i apa potabil pentru mai mult de 1 milion de persoane i toate acestea numai n primele 6 luni de la debutul operaiunilor.

31. Asigurarea de hran pentru nevoiai - De Programul Mondial pentru Alimentaie, cel mai de anvergur proiect de acest tip, beneficiaz anual aproximativ 90 de milioane de persoane din peste 80 de tri. n decursul ultimilor 40 de ani, Programul a pus 78,3 milioane de tone de hran la dispoziia a 1,4 miliarde persoane din cele mai srace state ale lumii, totaliznd o investiie de 33,5 miliarde dolari. 32. Eliminarea minelor antipersonal - ONU nu are n vedere numai curirea cmpurilor de mine n statele recent implicate n conflicte, dar se implic i n asistarea victimelor acestora. 33. Protejarea stratului de ozon - Ca urmare a contientizrii generalizate a impactului activitii antropice asupra stratului de ozon, Protocolul de la Montreal conine angajamentul statelor lumii de a elimina din uzul industrial substanele chimice responsabile pentru deteriorarea acestuia i nlocuirea lor cu alternative mai sigure. 34. Combaterea schimbrilor climaterice - Cu ncepere din 1991, ONU a acordat, prin intermediul Global Environment Facility, finanri de peste 5,7 miliarde dolari pentru proiecte viznd prevenirea deteriorrii calitii mediului. 35. Lupta mpotriva foametei - Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie a ONU (FAO) funcioneaz att ca forum de dezbateri ntre statele cu dezvoltare economic diferit, ct i pentru acordarea de asisten rilor n curs de dezvoltare n vederea modernizrii i eficientizrii agriculturii, silviculturii i pescuitului n vederea asigurrii unei mai bune nutriii la nivel mondial. 36. Prevenirea pescuitului excesiv - Funcie cu att mai important cu ct peste 60% din stocurile de pete la nivel mondial sunt supra-exploatate, 8% dintre acestea fiind epuizate sau n curs de regenerare ca urmare a epuizrii. 37. Interzicerea substanelor toxice - Sub egida ONU sau semnat convenii care au drept scop eliminarea unor substane periculoase att pentru viaa i dezvoltarea armonioas a omului (Convenia de la Stockholm asupra

substanelor poluante organice persistente), ct i pentru calitatea mediului. 38. Protejarea sntii consumatorului - Alturi de statele membre, Organizaia Mondial a Sntii i Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie au stabilit standarde pentru mai mult de 200 de produse nutritive, ca si reguli de procesare, transport si depozitare a acestora. 39. Promovarea sntii reproducerii i a celei maternale - Fondul Naiunilor Unite pentru Populaie a depus eforturi pentru implementarea de programe de planificare voluntar. Ca rezultat, femeile din rile n curs de dezvoltare au n medie mai puini copii, 3 fat de 6 n anii 60, ncetinind astfel creterea populaiei pe glob. Fat de 1969 cnd numai 20% din cupluri practicau planificarea familial, n prezent aceasta este practicat de aproximativ 61% din cupluri. 40. Lupta mpotriva terorismului Pn n prezent, sub egida ONU s-au semnat 13 acte relative la terorism, 63 de state ratificandu-le pe toate pn n iunie 2005. 41. Punerea sub acuzare a criminalilor de rzboi Tribunale internaionale create pentru fosta Iugoslavie i Rwanda au condamnat i nchis criminali de rzboi. 42. Problema drogurilor ilegale - Oficiul Naiunilor Unite pentru Droguri i Criminalitate depune eforturi pentru diminuarea cererii i a ofertei de substane stupefiante ilegale, dar i pentru eliminarea consecinelor consumului de astfel de substane. 43. Lupta mpotriva criminalitii internaionale Oficiul pentru Droguri i Criminalitate ofer asistent legal i tehnic n lupta mpotriva corupiei, splrii banilor, traficului de droguri, traficului de persoane i migraiei ilegale. 44. mbuntirea relaiilor comerciale internaionale - Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare a asistat statele n curs de dezvoltare n negocierea de acorduri comerciale i n obinerea de tratamente prefereniale pentru exporturile lor. n plus, au fost asistate n eficientizarea comerului i adecvarea produciei la cererile pieei internaionale.

45. Promovarea reformei economice - Prin intermediul Bncii Mondiale i a Fondului Monetar Internaional, statele au fost asistate n mbuntirea managementului economic, n echilibrarea temporar a balanei de pli, precum i n instruirea oficialilor din domeniul financiar. 46. Promovarea unui mediu de munc decent Preocupri ale Organizaiei Internaionale a Muncii includ asigurarea libertii de asociere, dreptul la negocieri colective, eliminarea muncii forate, a muncii depuse de copii, precum i a discriminrilor la locul de munc. 47. Introducerea de tehnici agricole mbuntite i reducerea costurilor 48. Promovarea stabilitii i ordinii n oceanele lumii - Prin Convenia ONU asupra dreptului mrii (1982) s-a asigurat un cadru universal acceptat pentru desfurarea de activiti ce implic folosirea spaiilor marine. 49. mbuntirea transportului aerian i maritim Eforturi ncununate de succes au fost depuse pentru ca transportul aerian s devin cel mai sigur mijoc de transport. n mod similar, transportul maritim a devenit mai sigur, numrul accidentelor scznd pe fondul creterii tonajului transportat pe mare. 50. Protejarea proprietii intelectuale - Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale asigur protecia drepturilor de autor, oferind astfel un stimulent pentru progres i dezvoltare prin cointeresarea creatorilor. 51. Promovarea libertii presei i a celei de expresie - UNESCO acioneaz n direcia crerii unei mass media puternice i independente, n acelai timp monitoriznd gradul de libertate al acesteia. 52. mbuntirea serviciilor potale globale - Uniunea Potal Universal, principalul forum de cooperare al serviciilor potale naionale, asigur adoptarea de reguli, produse i standarde unitare n domeniu. 53. mbuntirea sistemului de telecomunicaie la nivel global - Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor are drept scop dezvoltarea unui sistem unitar de

telecomunicaii ntre statele globului, aducnd la aceeai mas reprezentani ai guvernelor i ai industriei. 54. Generarea unui consens internaional n sprijinul copiilor - n prezent, 192 de state au ratificat Convenia asupra Drepturilor Copilului, iar ca urmare a Sesiunii speciale a Adunrii Generale pentru problematica copiilor din 2002, 190 de guverne s-au obligat la o serie de msuri ealonate n timp n domeniile sntii, educaiei, proteciei mpotriva abuzurilor, exploatrii i violenei i luptei mpotriva HIV/SIDA. 55. mbuntirea nivelului de educaie n statele n curs de dezvoltare - Ca urmare a eforturilor ageniilor ONU, n prezent 76% din aduli tiu s scrie i s citeasc i 84% dintre copii urmeaz cursurile colilor primare. Pn n 2015 se sper ca toi copiii s urmeze cel puin cursurile colii primare. 56. Sporirea gradului de alfabetizare la femei Programele derulate n acest domeniu ntre 1970 i 2000 au avut ca rezultat o cretere a nivelului de alfabetizare n rndul femeilor de la 36% la 70%. Pn n 2015 se sper c toate fetele s urmeze att cursurile colii primare, ct i a acelei secundare. 57. Conservarea siturilor istorice, culturale si arhitecturale - UNESCO a asistat 137 de state pentru a proteja monumente stravechi i situri istorice, culturale si naturale i a negociat convenii internaionale pentru protejarea proprietii culturale i a siturilor naturale exceptionale. 58. Facilitarea schimburilor academice i culturale Prin intermediul UNESCO i al Universitii Naiunilor Unite, ONU a promovat cooperarea academic i tiinific, precum i promovarea valorilor culturale, inclusiv a celor ale minoritilor i populaiilor indigene. 59. Promovarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti - ONU s-a situat n primele rnduri ale luptei pentru deplina egalitate pentru persoanele cu dizabiliti, promovnd participarea acestora la viaa social, economic i politic.

60. mbuntirea situaiei populaiilor indigene ONU a fcut cunoscute nedreptile suferite de 370 de milioane de indigeni din 70 de state de pe cuprinsul globului, indigenii reprezentnd unul dintre cele mai vulnerabile grupuri sociale.