Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Deficitul bugetar
Tipuri de deficit
Deficitul BGC Deficitul convenional Deficitul primar Deficitul operaional Deficitul structural Deficitul cvasi-fiscal
Spaiul fiscal
Spaiul fiscal este diferena ntre nivelul curent al datoriei publice i limita de ndatorare ce nu afecteaz sustenabilitatea
mprumuturile de stat
Prezentare general
mprumuturile de stat reprezint obligaiile generate de contractele de pe piaa financiar intern i/sau internaional prin care statul obine fonduri de la o persoan fizic sau juridic creditoare i se angajeaz s le ramburseze mpreun cu dobnda i cu alte costuri, ntr-o perioad specificat. Aceste obligaii sunt rezultatul att a mprumuturilor contractate direct de ctre stat, ct i a mprumuturilor garantate de stat.
Forme ale mprumuturilor de stat
angajate n nume propriu, prin Ministerul Finanelor, sunt contractate pe piaa financiar intern, pe termen scurt, mediu i lung.
INTERNE
garantate de stat sunt o obligaie a statului romn, executat de creditor n cazul n care beneficiarul mprumutului (garantatul), persoan juridic, nu are capacitatea s achite, integral sau parial, mprumutul, dobnda i alte costuri aferente acordului de mprumut. angajate n nume propriu sunt contractate direct de stat prin Ministerul Finanelor, de la guvernele altor ri, de la instituiile financiare internaionale i/sau de pe piaa financiar internaional, pe termen mediu i lung.
Sunt destinate: finanrii din resurse de pe piaa financiar a unor proiecte sau activiti prioritare pentru Romnia; finanrii unor destinaii stabilite i aprobate de Guvern.
EXTERNE
Sunt destinate: susinerii balanei de pli; consolidrii rezervei valutare a statului; realizrii de investiii i finanrii exporturilor, modernizrii i dezvoltrii economiei; realizrii unor reforme sectoriale; realizrii unor importuri stabilite de Guvern; finanrii i refinanrii deficitului bugetului de stat. Sunt destinate: finanrii din resurse de pe piaa financiar a unor proiecte sau activiti susinute de ministerele de resort.
garantate de stat sunt contractate pe termen mediu i lung de persoane juridice (societi comerciale, regii autonome, companii/societi naionale i autoriti ale administraiei publice locale), pentru care Ministerul Finanelor, n condiiile reglementrilor legale n vigoare, a emis o scrisoare de garanie, n numele i n contul statului, sau a ncheiat un acord de garanie, dup caz. De asemenea, acestea sunt o obligaie a statului romn.
INTERNE
finanrii investiiilor publice de interes local; refinanrii datoriei publice locale; acoperirii golurilor temporare de cas ca urmare a decalajului dintre veniturile i cheltuielile bugetelor locale.
garantate de ctre Consiliile locale, judeene i Consiliul general al municipiului Bucureti sunt contractate de unitile administrativ-teritoriale, precum i de instituiile i serviciile publice de interes local de la instituii financiare interne.
Sunt destinate:
EXTERNE
angajate n nume propriu sunt contractate,cu aprobarea comisiei de autorizare, direct de ctre Consiliile locale, judeene i Consiliul general al municipiului Bucureti sau prin intermediul unor agenii sau al altor instituii specializate de la guvernele altor ri, de la instituii financiare internaionale i/sau de pe piaa financiar internaional. garantate de ctre Consilii locale, judeene i Consiliul general al municipiului Bucureti, numai cu aprobarea comisiei de autorizare a acestor mprumuturi, sunt contractate de unitile administrativ-teritoriale, precum i de instituiile i serviciile publice de interes local de la instituii financiare internaionale.
Sunt destinate:
Sunt destinate:
PLASAREA TITLURILOR DE STAT PE PIAA INTERN prin: Certificate de trezorerie denominate n lei vndute prin metoda licitaiei i lansate pe piaa primar prin Banca Naional a Romniei, care acioneaz ca agent al statului. Sunt adresate intermediarilor autorizai s tranzacioneze titluri de stat pe piaa primar. Certificate de trezorerie denominate n valut vndute prin metoda subscripiei publice. Titlurile sunt cumprate de ctre intermediarii autorizai pe piaa titlurilor de stat, care pot subscrie n nume i n cont propriu, precum i n contul clienilor, persoane fizice i juridice rezidente i nerezidente, prin Banca Naional a Romniei. Obligaiuni de stat emise pentru finanarea deficitului bugetar i Obligaiuni de stat emise n baza unor legi speciale*) denominate n lei vndute prin metoda licitaiei i lansate pe piaa primar prin Banca Naional a Romniei care acioneaz ca agent al statului; denominate n valut vndute prin subscripie public prin Banca Naional a Romniei care acioneaz ca agent al statului. TREZORERII LOCALE Certificate de trezorerie denominate n lei adresate persoanelor fizice vndute prin metoda subscripiei publice Obligaiuni municipale vndute prin sistemul Bursei de Valori intermediarilor pieei bursiere pe termen scurt pe termen mediu i lung pe termen scurt
PIAA INTERBANCAR
BURSA DE VALORI
pe termen mediu
mprumuturile interne ale autoritilor administraiei publice locale sunt contractate pe termen mediu i lung, sub forma: - acordurilor de mprumut de la bnci comerciale sau alte instituii de credit; - titlurilor de valoare; - mprumuturilor fr dobnd din disponibilitile contului general al Trezoreriei Statului a cror valoare total este limitat la 5% din totalul veniturilor estimate a se ncasa n anul fiscal n care se angajeaz mprumutul. Rambursarea mprumuturilor interne contractate de ctre autoritile administraiei publice locale
mprumuturile interne prin emisiuni de titluri de stat denominate n valut Emisiunea de titluri de stat n valut Vnzarea titlurilor de stat n valut pe piaa intern
4.
Banca creditoare
scrisoare de garanie 6.
demersuri recuperare 2.
de
Banca creditoare
Pli ca garaniei urmare a 4. executrii
de ctre Ministerul Finanelor Publice n scopul susinerii balanei de pli, consolidrii rezervei valutare a statului, finanrii i refinanrii deficitului bugetului de stat; de ctre beneficiarii finali care intr n posesia disponibilitilor prin intermediul instituiilor financiare interne mandatate n acest sens ctre Ministerul Finanelor Publice, cu acordul creditorului extern i n condiiile prevzute n acordul de mprumut; de ctre beneficiarii finali care ncheie acorduri de mprumut subsidiar cu Ministerul Finanelor Publice.
Contractarea de mprumuturi externe de stat n numele i n contul statului Autoriti ale administraiei centrale
cerere oficial documentaii fundamentrii studii de fezabilitate 5
scrisoare/memorandum proiect de mandat 1
Beneficiari finali
Guvern
proiect de mandat aprobat 2
acord negociat 4
negociere 3
Creditori externi
Parlament
Beneficiari finali
Contractarea de mprumuturi externe de ctre Consiliile locale, judeene i Consiliul general al municipiului Bucureti
Rambursarea mprumuturilor externe contractate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i plata dobnzilor i comisioanelor
Solicitarea garaniei la mprumuturile externe de stat de ctre autoritile administraiei publice centrale i persoanele juridice
Autoritatea administraiei publice centrale sau persoana juridic - GARANTAT cerere de garantare; documentaii; fundamentri; copie de pe hotrrea Guvernului; proiect al acordului de mprumut i scrisorii de garanie 1. proiect de convenie de garanie 2.
1. 2.
Direcii de resort
Garantatul
nu pltete
ntiinare 2.