Sunteți pe pagina 1din 41

TEORIA GENERAL A DREPTULUI NOTE DE CURS PRELEGEREA I A. SISTEMUL TIINEI DREPTULUI 1.

Consideraii generale privind rolul tiinei tiina este un sistem de cunotine despre natur, societate i gndire, cunotine obinute prin metode corespunztoare i exprimate n concepte, categorii, principii i noiuni. n general, se poate accepta, din numeroasele analize i clasificri fcute de-a lungul timpului sistemului tiinei, clasificarea trihotomic1 n: a) tiine ale naturii; b) tiine despre societate; c) tiine despre gndire (cunoaterea uman). Scopul tiinelor despre societate este acela de a cunoate legile generale ale existenei i dezvoltrii societii, de a studia formele istorice de organizare social i modalitile specifice de manifestare a diverselor componente ale realitii social-umane (politice, etice, juridice, etc.). Prin tradiie, prin coninutul obiectului su, tiina dreptului aparine tiinelor despre societate. 2. Sistemul tiinelor sociale. tiinele sociale alctuiesc urmtorul tablou: a) tiine de tip nomotetic2, care au ca obiect activitile umane i i propun s stabileasc legile i relaiile funcionale corespunztoare. n cadrul lor se utilizeaz observaiile sistematice, experimentele, studiile statistice, etc. Aici intr: economia politic, psihologia, sociologia, demografia, lingvistica, etc. b) tiinele care-i propun reconstituirea i interpretarea trecutului = tiine istorice.
1 2

Trihotomic - adj. mprit n trei. Dicionar de neologisme, Ed. Academic, 1978, Ediia a III-a. Nomotetic care exprim legile obiective.

c) tiinele care delimiteaz lumea dominat de norme, obligaii i atribuii, care studiaz aspectele normative ale activitii umane = tiinele juridice, etica, etc d) Cercetarea epistemologic3 a tiinei ca disciplin filozofic socio-uman. Aceasta abordeaz activitatea cognitiv ca o activitate esenial uman. 3. tiina dreptului n sistemul tiinelor sociale. n acest tablou, dreptul ocup un loc distinct att prin specificitatea obiectului su de cercetare realitatea juridic, parte component a realitii sociale, ct i prin relativa sa autonomie metodologic. Ca tiin despre societate, dreptul este eo ipso tiin social uman. TIINA DREPTULUI (tiinele juridice) studiaz legile existenei i dezvoltrii statului i dreptului, instituiile politice i juridice, formele lor concret istorice, corelaia cu celelalte componente ale sistemului social, modul n care instituiile politico-juridice influeneaz societatea i suport la rndul lor, influen social. Fiind determinat de scopuri care impun aciuni, dreptul - ca fenomen normativ reprezint o tentativ de disciplinare, de ordonare a relaiilor sociale, n vederea promovrii unor valori larg receptate de societate, cum ar fi: proprietatea, sigurana juridic i securitatea libertilor individuale, societatea civil, etc. statul de drept. Ca tiin social, cu statut i poziie specifice, tiina dreptului analizeaz un anumit domeniu al relaiilor i structurilor sociale domeniul participrii oamenilor la circuitul juridic, ca purttori de drepturi i obligaii juridice, cu toate consecinele ce decurg de aici. 3. Sistemul tiinei dreptului (tiinelor juridice)

a) T.G.D. b) tiinele juridice de ramur; c) tiinele juridice istorice; d) tiinele ajuttoare (participative)
3

Epistemologie s.f. partea gnoseologiei care studiaz procesul cunoaterii din cadrul diferitelor tiine, teorie a cunoaterii.

b) Studiaz fenomenele particulare juridice: drept administrativ, drept constituional, drept civil, drept penal, etc. Dreptul unui stat este alctuit din numeroase norme i instituii. Aceasta formeaz sistemul unitar al dreptului statului respectiv. Acest sistem unitar exist n diversitatea ramurilor care-l compun. Fiecare ramur a sistemului este alctuit dintr-un grup de norme, organic legate, ce reglementeaz o categorie de relaii sociale, pe baza aceleiai metode i n temeiul unor principii comune. c) Studiaz (cerceteaz) istoria dreptului dintr-o anumit ar, istoria ideilor (doctrinelor) juridice, a marilor curente i coli de drept. d) criminalistica, medicina legal, statistic juridic, logic juridic, etc. a) T.G.D. Locul i rolul su n sistemul tiinei dreptului. T.G.D. cuprinde acel set conceptual prin care tiina dreptului explic realitatea juridic. Necesitatea teoriei generale a dreptului este dictat att de cerine pur teoretice, dar i practice. Din ambele perspective este o disciplin de referin pentru tiina dreptului. Teoria general a dreptului nmagazineaz n funcie de realitatea pe care o exprim, o serie de experiene, aprnd ca adevrate complexe de valori, n care viaa a pus ceva general valabil i stabil. Teoria general a dreptului ofer ramurilor de drept instrumentele epistemologice prin care se pot aprecia critic principiile i postulatele, precum i metodele i rezultatele cunoaterii mecanismului prin care dreptul influeneaz conduita uman, orientnd-o pe un fga socialmente util. 5. Privire istoric asupra apariiei i dezvoltrii teoriei generale a dreptului. Cu dou milenii n urm, definiia dat tiinei dreptului de ctre Ulpian = tiina dreptului este cunoaterea lucrurilor divine i umane, tiina de a deosebi ceea ce e drept, de ceea ce e nedrept. Abordarea studiului dreptului de pe poziiile unei teorii generale dateaz de mult vreme. La 1275 Wilhelm Durantis public lucrarea Speculum juris considerat ca prima ncercare de analiz enciclopedic a dreptului. Titu Maiorescu 1860 tiina juridic este una din cel mai nalt interes, nu numai pentru unul i altul, ci n general, astfel nct lipsa de interes pentru ea trebuie privit ca o expresie a unui caz absolut netiinific (i mai departe) pentru

omul de spirit, tiina dreptului este cea mai plin de spirit, i cea mai interesant (Epistolar 1856-1864). Ca disciplin de nvmnt, Enciclopedia juridic sau Teoria general a dreptului, este ntlnit n toate planurile de pregtire juridic, n rile europene, uneori i sub denumirea de Introducere n tiina dreptului sau Introducere n drept. CAP. II Metodele cercetrii tiinifice a fenomenului juridic 1. Precizri terminologice. Cuvntul metod vine de la grecescul methodos cale, drum, dar i mod de expunere. 2. Noiunea metodologiei juridice. Metodologia juridic = sistem al acelor factori de relativ invarian ntr-un numr suficient de mare de metode, factori ce au ca obiect raporturile, legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferitele metode n procesul cunoaterii fenomenului juridic. Factorii de relativ invarian ntr-un numr suficient de mare de metode, sunt n acest caz principiile, normele sau criteriile metodologice care formeaz coninutul metodologiei juridice. Raporturile, legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferite metode n cadrul actului de cercetare tiinific alctuiesc obiectul metodologiei juridice. 3. Metodele cercetrii tiinifice juridice A. Metoda logic B. Metoda comparativ C. Metoda istoric D. Metoda sociologic E. Metodele cantitative. A. Dreptul este o tiin eminamente deductiv (repet eminamente i nu exclusiv deductiv, pentru c astfel de tiine nu exist). Att n construciile sale teoretice obinute din aproape n aproape ct i n practica juridic, necesitatea argumentrii se prezint ca o cerin sine qua non. Metoda logic este de larg utilitate n orice act de gndire tiinific.

N DREPT ea este o totalitate de procedee i operaii metodologice i gnoseologice specifice, prin care se creeaz posibilitatea surprinderii structurii i dinamicii raporturilor necesare ntre diferite componente ale sistemului juridic al unei societi. Dreptul este o matematic a tiinelor sociale. B. Metoda comparativ. Logica definete comparaia ca pe o operaie ce urmrete constatarea unor elemente identice sau divergente la dou fenomene. tiina dreptului comparat compararea sistemelor de drept ale diverselor state, a trsturilor ramurilor, instituiilor i normelor acestora = util. O prim regul impune a se compara numai ceea ce este comparabil. Aceasta deoarece trebuie stabilit mai nti dac sistemele supuse comparaiei aparin aceluiai tip istoric de drept sau unor sisteme istorice de drept diferite. Dac sistemele de drept din care fac parte instituiile comparate sunt diferite (antagoniste), procedeul comparaiei este relevant numai sub aspectul stabilirii diferenelor. n caz contrar, se pot stabili att asemnri, ct i deosebiri ale unor instituii de drept, n scopul mbuntirii reciproce a sistemelor juridice din diverse ri. Este posibil acolo unde sistemele de drept aparin aceluiai tip istoric. Altfel, acest procedeu nu poate fi relevant dect sub aspectul stabilirii diferenelor. Ex.: Reglementarea instituiei proprietii n familia dreptului romano-germanic (din care face parte i sistemul nostru de drept) i familia dreptului musulman, vom utiliza analiza de contrast (comparaie contrastant). ntr-un drept musulman la baza ntregului drept de proprietate se afl teoria teocratic, potrivit creia ntregul pmnt aparine lui Alah i trimisului su, Mahomed. Proprietarul suprem al pmntului islamic este Califu reprezentant i continuator al Profetului. O alt regul a metodei comparative stabilete c, termenii supui comparaiei trebuie privii n funcie de contextul social, politic, economic i cultural din care provin. Apare astfel necesitatea cunoaterii principiilor de drept i a regularitii care comand sistemele de drept comparate. Luarea n discuie a principiilor (pe lng compararea instituiilor i a normelor) se impune pentru a mri potenialul tiinific al cercetrii comparate.

C. Metoda istoric n general, dreptul urmeaz firul evoluiei sociale, n el reflectndu-se nivelul dezvoltrii culturale al unei societi. Pentru cunoaterea sistemelor de drept sunt extrem de utile juristului concluziile istoricului, aa cum i istoricul trebuie s se aplece asupra documentului juridic. Marele nostru istoric Xenopol, mrturisete c practica i teoria dreptului mi fuser una din cele mai bune pregtiri pentru tratarea istoriei. Teoria general a dreptului i tiinele juridice de ramur, abordeaz de fiecare dat dimensiunea istoric a conceptelor i categoriilor cu care opereaz. Teoria general a dreptului opereaz cu categoria de tip al dreptului, cu cea de bazin de civilizaie juridic, plecnd de la datele de cunoatere oferite de tiina istoriei. Originea i apariia tiinei dreptului nu pot fi studiate fr s se porneasc de la punctele de vedere afirmate n istorie. D. Metoda sociologic Aceast metod reprezint o direcie de cercetare cu reale foloase pentru cunoaterea realitii juridice. Existena dreptului este intim legat de viaa social. Juritii au privit din totdeauna instrumentul lor de lucru LEGEA ca pe o realitate cu o incontestabil ncrctur social-uman. Cercetrile sociologice juridice dau o perspectiv nou studiului realitii juridice, ca realitate social, verificnd modul n care societatea influeneaz dreptul i suport la rndu-i influen din partea acestuia. Dreptul este studiat de tiinele juridice din interior, iar de sociologia juridic din exterior. Prin metode care-i rmn specifice (observaia, sondajul de opinie, ancheta sociologic, chestionarul, interviul), sociologia juridic mbrieaz urmtoarele domenii: - domeniul crerii dreptului; - domeniul cunoaterii legilor de ctre ceteni i organele de stat; - domeniul poziiei subiecilor, raporturilor sociale fa de reglementrile juridice n vigoare; - domeniul cercetrii cauzelor concrete ale nclcrii dreptului. n concluzie, ntruct dreptul este o realitate social, ntruct regulile de drept au importante consecine implicate n destinul social i individual al omului, juristul nu se poate izola la adpostul tehnicii juridice.

El trebuie s se plaseze n centrul vieii sociale i s acorde aspectelor sociologice ale dreptului cea mai mare atenie. Aspectele de contract sociologico-juridice deschid perspective seductoare, juristului, determinndu-l s deschid larg ochii asupra lumii exterioare. E. Metodele cantitative - informatica juridic; - folosirea calculatorului; - statistica judiciar. n general, metodele cantitative aplicate n drept au meritul incontestabil de a contribui efectiv la perfecionarea reglementrilor juridice, la sporirea eficienei lor sociale, precum i la mbuntirea activitii practice de realizare a dreptului. De aceea, orice rezerv, orice prejudecat, cu privire la utilitatea acestor metode trebuie statornic nlturate. Sporirea considerabil a informaiilor cu caracter juridic (cuprinse cu precdere n acte normative i hotrri judectoreti), ca urmare a diversificrii continue a raporturilor sociale reglementate prin normele de drept, a determinat recurgerea la anumite metode cantitative, cum ar fi statistica juridic i informatica juridic. Aceste metode au un rol important n ceea ce privete sistematizarea legislaiei, evidena deciziilor judectoreti, realizarea evidenelor criminologice etc. Actualmente, calculatorul este din ce n ce mai utilizat att n procesul de elaborare, ct i de aplicare a dreptului. Acesta a devenit deja un important instrument de lucru n cadrul sistemului judiciar, punnd la dispoziia judectorilor i a altor persoane abilitate sau interesate, o eviden la zi a deciziilor judectoreti. Calculatorul reprezint n multe state o adevrat enciclopedie a practicii judiciare; astfel, precedentele sunt studiate mai uor, iar judectorii au la ndemn soluii de referin ceea ce, evident, le uureaz munca. Folosirea calculatorului n scopul pronunrii unei soluii ntr-un caz anume, nu nseamn nlocuirea judectorului, ci sprijinirea acestuia pentru a obine n cel mai scurt timp, informaii de ordin legislativ sau de practic judiciar, n scopul accelerrii rezultatului (stabilirea i motivarea soluiei). Este de notorietate faptul c, pe rolul instanelor exist un numr considerabil de cauze care i ateapt rezolvarea i a cror soluionare rapid ar duce la decongestionarea activitii organelor judectoreti. n plus, avnd acces la informaia necesar, judectorul are posibilitatea de a pronuna o hotrre temeinic fundamentat, motivat; n

aceste condiii, numrul hotrrilor judectoreti mpotriva crora se exercit, cile de atac ar scdea considerabil. Metodele cantitative sunt, de asemenea, utile n activitatea organelor legislative i executive care, pe baza datelor oferite de statistica juridic si informatica juridic pot opta pentru: adoptarea unor soluii legislative adecvate, modificarea unor reglementri juridice, adoptarea unor msuri corespunztoare n vederea aplicrii legii n anumite sectoare i ramuri de activitate.

TEORIA GENERAL A DREPTULUI NOTE DE CURS PRELEGEREA II A. CONCEPTUL DREPTULUI 1. Accepiunile noiunii de drept Cuvntul drept este folosit n mai multe accepiuni. El deriv de la latinescul directus, luat n sens metaforic (drept, orizontal, vertical, dea dreptul, linie dreapt). n limba latin, ns, cuvntul care corespundea substantivului drept, era - JUS - (drept, dreptate, legi). Cuvntul este ntlnit i n alte limbi cu aceiai semnificaie droit, la francezi; diritto la italieni, right, la englezi, etc. ntr-un prim sens, cuvntul drept semnific TIINA DREPTULUI - ca ansamblu de idei, noiuni, concepte i principii care explic dreptul i prin intermediul crora dreptul poate fi gndit. Dreptul nu este ns numai tiin, el este, n egal msur - TEHNIC i ART Dreptul, ca ansamblu de norme care organizeaz viaa n comun, este o tehnic a convieuirii umane, destinat s disciplineze comportamentul uman i s apere societatea de excese. Drept obiectiv - coordonarea imperativ prin norme unde dreptul mbin necesitatea i libertatea.

Drept subiectiv - n aceast accepie = facultatea unui subiect de a-i valorifica sau de a-i apra mpotriva terilor un anumit interes, legalmente protejat. Ex. - n diverse declaraii asupra drepturilor omului se are n vedere o asemenea accepiune a drepturilor individuale. n unele limbi exist cuvinte deosebite pentru cele dou accepiuni de drept. Law - drept obiectiv : right - drept subiectiv Droit - drept obiectiv : droit - drept subiectiv Totalitatea normelor juridice n vigoare (active) dintr-un stat poart denumirea de drept pozitiv, un drept aplicabil imediat i continuu, obligatoriu i susceptibil a fi adus la ndeplinire printr-o for coercitiv exterioar (coerciiune statal), ca o ndreptire legitim a unor instane sociale special abilitate. Dreptul este ns i o ART = adic un ansamblu de mijloace pe care le ntrebuineaz organele care creeaz dreptul sau aplic dreptul. - legiuitorul selecie i prioritate ansamblului de norme cu cea mai mare trebuin social. - judectorul arta de aplica legea n conformitate cu litera i spiritul su. - procurorul, avocatul, organul administrativ la fel. 2. Originea i apariia dreptului Dimensiunea istoric a dreptului Examinarea conceptului dreptului presupune cercetarea cauzelor i condiiilor, care au determinat apariia fenomenului studiat, pe ce ci s-a dezvoltat, care sunt direciile evoluiei sale. Cauzele apariiei dreptului trebuie cutate, ca i cele ale apariiei statului, dat fiind legtura lor indisolubil, n evoluia societii primitive, n sferele vieii materiale i spirituale, care a necesitat o nou form de organizare social i anume statul i desigur un nou sistem de reguli sociale, n care rolul decisiv aparine normelor juridice, dreptului. n societatea comunei primitive, nu exist norme de drept, dreptul, astfel dup cum nu exist nici statul. i totui era necesar s fiineze o anumit ordine social. Ea era asigurat de norme de natur obteasc, obinuielnic, religioas, sau moral. Aceste reguli exprimnd necesitile vitale ale comunitii, s-au format datorit unei experiene ndelungate i au devenit o deprindere, o necesitate, pentru desfurarea traiului n comun.

Sanciunile, n cazul nerespectrii oprelitilor stabilite n coninutul normelor erau aplicate de comunitate, putnd s se dispun chiar alungarea din trib. Se practica rzbunarea sngelui ( dinte pentru dinte, ochi pentru ochi). n perioada imediat urmtoare, au loc rapide schimbri economice i sociale n societatea gentilico-tribal, care produc modificri n structura i modul de funcionare a puterii sociale i a normelor ce asigurau eficiena acestei puteri. Apariia dreptului constituie o necesitate istoric, un progres social real, deoarece meninerea ordinii nu se mai putea asigura cu sistemul regulilor din comunitile gentilico-tribale i se impunea statornicirea de alte reguli, care consfinesc relaiile sociale i care asigur conducerea societii, transformarea voinei sociale n voin de stat, voin general obligatorie. Formarea dreptului, ca sistem de reguli ce exprim voina de stat i a cror respectare este asigurat de puterea statului, constituie un proces de durat i de o mare complexitate, proces care prezint particulariti de la un popor la altul, de la un stat la altul. Pe teritoriul patriei noastre dreptul se nate odat cu formarea proprietii private i a statului. Primele legi scrise sunt date de marii preoi daci, care luau parte efectiv la conducerea vieii politice i religioase a rii. ns dreptul a aprut pentru prima dat n orientul antic. ntre primele legiuiri (adevrate monumente juridice) se menioneaz: - Codul lui Hamurabi (Babilon) 2000 de ani nainte de Cristos - Legile lui Manu (India) - Codul lui Mu (China) n concluzie: Vechile norme ale comunitilor se bazau pe obiceiuri i tradiii, ele erau nemijlocit integrate n viaa ginii, i chiar dac au cunoscut uneori un proces de deformare, mbrcnd forme mistice, ele se impuneau prin faptul c reprezentau interesul general al comunitii. Scindarea societii n categorii cu poziii diferite n viaa productiv a dus la apariia unor situaii calitativ noi. Cerinele care exprimau interesele gruprilor conductoare, trebuiau introduse i impuse n caz de nevoie prin fora de constrngere a statului. Aceast putere enorm a statului, existent i astzi, de a crea dreptul i a garanta realizarea lui trebuie s fie rmuit de anumite principii: asigurarea drepturilor fundamentale ale omului, echitatea, dreptatea social, progresul social.

Hegel (n Principiile filosofiei dreptului, Editura Academic, Bucureti, 1969, pag. 241) nota att de frumos: Soarele ca i plantele au i ele legile lor, dar nu le cunosc; barbarii sunt crmuii de instincte, de moravuri, de sentimente, dar ei nu au cunotin de acestea. Prin faptul c dreptul se instituie i c este cunoscut, se nltur tot accidentalul simirii, al opiniei subiective, forma rzbunrii, a milei, a egoismului, i numai astfel i dobndete dreptul determinaia sa adevrat, i ajunge la cinstea ce i se cuvine. Deci, dup cum se observ, istoria dreptului se pierde n negura timpului. Dreptul este unul dintre produsele minii i experienei umane cu vechime respectabil i cu o rezisten n timp demn de misiunea sa civilizatoare, de scopul su, intim corelat cu sensul general al fiinrii omului n societate. Dimensiunea istoric a dreptului confer acestuia prestigiu i autoritate, l aeaz alturi de creaiile cu larg rezonan social-uman. 3. Dimensiunea social a dreptului Dreptul este un produs complex al societii; normele sale intervin n procesul productiv, stabilind reguli generale pentru actul zilnic repetat al producerii, repartiiei i schimbului de produse i activiti. Munca cere o rigoare acceptat. Libertatea omului este deplin numai n msura n care nu stnjenete libertatea celorlali. Drepturile omului nu pot prinde contur, nu pot deveni realiti, dect n cadrul unei interaciuni, bazat pe coexistena libertilor i nu pe afirmarea brutal i pgubitoare pentru semeni a unor drepturi i interese personale. Superioritatea reflectrii n drept a corelaiei necesare, ntre drepturi i ndatoriri precum i nobleea actului de justiie (ca o activitate independent ntr-o societate democratic) alctuiesc coordonatele care marcheaz decisiv dimensiunea social a dreptului. Legile sunt matca i mama noastr afirma D. Cantemir, subliniind prin aceasta poziia dreptului n societatea civilizat ca nucleu al ordinii sociale i condiie a bunei derulri a raporturilor umane. Abordarea dimensiunii sociale a dreptului implic analiza locului dreptului i a realitii juridice n societate, sistemul legturilor sale cu celelalte elemente (realiti) ale societii. Realitatea juridic (juridicul) este o dimensiune inalienabil a realitii sociale n condiii istorice determinate. Componentele realitii juridice: 1. contiina juridic

2. dreptul 3. relaiile juridice. 1. Contiina juridic se structureaz pe dou paliere: - o component raional ideologia juridic ( ca ansamblu al reprezentrilor cu privire la fenomenul juridic) - o component psihic psihologia juridic (ansamblul tririlor emoionale): sentimente, dorine. O bun politic juridic, rezultat al traducerii n planul normelor dreptului a cerinelor reale ale dezvoltrii sociale, constituie o adevrat formul educativ, contribuind hotrtor la formarea unei atitudini culturale a individului fa de exigenele de comportament coninute n normele de drept. 2. Dreptul parte instituional, ca sistem de reglementri i instituii. Aceast parte alctuiete miezul juridicului, a realitii juridice, coninutul su, cadrul su substanial de referin. Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor sociale-conductoare sau conduse - d mai bun organizare raporturilor umane, n vederea obinerii acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberului arbitru i violenei s i se poat opune eficient anumite standarde oficiale de comportament i n care s poat fi nlturat tensiunea ntre cei care accept aceste standarde i cei care se abat. 3. n sfrit cea de-a 3-a component a realitii juridice (juridicului) este alctuit din elemente raionale, sociologice. Sunt cuprinse aici raporturile juridice i situaiile juridice, cele care probeaz eficiena dreptului. n cadrul acestor raporturi oamenii (individual sau colectiv) particip n calitate de subiecte de drept, valorificndu-i sau aprndu-i pe cale legal interese i drepturi. Desfurarea lor n conformitate cu dispoziiile legale, duce la crearea ordinii de drept. Rezult c dreptul ca sistem de norme i instituii, are o sfer mai restrns dect juridicul, ca parte component a realitii sociale, ns aparine acestei realiti. El suport influene din partea componentelor cadrului fizic nconjurtor i din partea componentelor sistemului social (economic, politic, moral). Aceste elemente de influen, n ansamblu, poart denumirea de: FACTORI DE CONFIGURARE AI DREPTULUI

4. Factorii de configurare ai dreptului Aceti factori sunt grupai n trei categorii: A. Cadrul natural n toate componentele sale mediul geografic, factori biologici, fiziologici, demografici acest factor influeneaz dreptul. Manifestarea forei regulatoare a acestui fascicol de factori aparinnd - larg spus cadrului natural, nu se prezint ns ca o fatalitate, nu n mod automat prezena acestora se finalizeaz cu consecine (efecte) juridice. Aciunea lor este ntotdeauna corelat unui interes social. B. Cadrul social-politic influeneaz dreptul constituindu-se ca un factor de configurare cu aciune specific. Evoluia istoric a fenomenului juridic pune n lumin caracterul corelat al aciunii componentelor acestui factor: - economicul - politicul - ideologicul - culturalul. Urmrirea acestei evoluii, atest tendina unor componente ale cadrului social politic de a-i subordona dreptul, de a-l transforma ntr-o tehnic ce ar putea fi substituit oricrui scop, devenind un fel de ostatec al puterii. Pentru emanciparea dreptului, i scoaterea sa din starea de tutelare mrunt este nevoie de curirea acestor legturi, de eliminarea accentelor de hegemonie (economico-politic, ideologic). Dreptul ntr-o societate adevrat democratic i liber trebuie s supun unei cenzuri proprii nsui scopurile, valorile societii, contribuind la definirea acelui orizont de idealitate care transcende necesitile practice imediate i considerentele de oportunitate. Economicul ca element component al acestui factor i impune autoritatea asupra celorlalte componente ale sistemului social. Un anumit tip de organizare economic nu este strin dimpotriv unei anumite ideologii care-i pune amprenta i asupra modului de receptare de ctre drept a influenei economice. Spre exemplu, ideologia materialist-dialectic marxist consider nu numai c dreptul trebuie s corespund situaiei economice generale, dar c economia constituie factorul determinant al dreptului. mbriarea i agravarea acestei teze n concepia i aciunea politic a rilor socialiste, a dus la lipsirea omului de satisfacia rezultatelor muncii, la crearea unei economii bazate pe constrngere.

Asupra dreptului exercit influen i structurile organizatorice ale societii. Nu avem n vedere doar structurile politice oficiale statul n primul rnd ci i grupurile de interes, grupurile de presiune, partidele politice- structuri sociale nestatale. C. Factorul uman reprezint zona central de interes pentru orice legiuitor. Dimensiunea uman a dreptului privete, nainte de orice, drepturile eseniale ale individului (drepturi fundamentale), drepturi care garanteaz egalitatea deplin a tuturor oamenilor, posibilitatea lor de manifestare nestingherit n temeiul demnitii i libertii, pentru c omul, dup natura sa, este o fiin demn i liber. Dreptul este implicat n procesul de adaptare a oamenilor la viaa social. Regularizarea conduitei umane trebuie s porneasc de la cunoaterea aptitudinilor i relaiilor existeniale, a comportamentului corelat al omului ntr-un sistem de relaii dat. Acesta presupune cunoaterea factorului uman n dinamismul i multitudinea nsuirilor i aptitudinilor sale, luarea n considerare a nevoilor, intereselor i finalitilor aciunilor omului, n diversele sale ipostaze, (cetean, proprietar, alegtor, funcionar, muncitor, etc.). n concluzie, aciunea acestui factor, prezint o importan aparte. Prefigurnd tipuri de conduit uman, variante de comportament, legiuitorul are n vedere pe participantul posibil la comerul juridic, atribuind acestui participant diferite statuturi i roluri. Acelai legiuitor are n vedere c cel care ncalc legea este tot omul, fiind organizat instituia rspunderii pentru restabilirea ordinii de drept i recuperarea social, a celui care a nclcat norma. 5.Esena, coninutul i forma dreptului Esena dreptului este voina general oficializat (devenit voin juridic, exprimat n legi i aprat de stat) care trebuie privit ca o unitate de momente sociale i psihologice. Voina juridic se numr printre elementele componente ale contiinei juridice, reprezentnd o parte activ a acesteia. Coninutul dreptului, l constituie ansamblul elementelor laturilor i conexiunilor care dau expresie concret (contur) voinei i intereselor sociale ce reclam oficializarea i garantarea pe cale etatic x.
X

Etatism Teorie care cere statului s realizeze reformele recunoscute ca necesare.

Coninutul dreptului are ca latur component dominant sistemul normelor juridice. Normele de drept laturi alctuitoare ale coninutului dreptului se nfieaz n calitate de premise i condiii sine qua non ale ordinii, precum i ca instrumente de control social. Forma dreptului, semnific exprimarea organizrii interioare a structurii coninutului; ea desemneaz aspectul exterior al coninutului, modul su de exteriorizare. Forma este chiar legea de alctuire, modul n care se leag elementele care compun coninutul dreptului. Definiia dreptului Dreptul este ansamblul regulilor asigurate i garantate de ctre stat, care au ca scop organizarea i disciplinarea comportamentului uman, n principalele relaii din societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor, aprrii drepturilor eseniale ale omului i justiiei sociale. Dreptul se arat ntr-o lucrare american- este unul din cele mai profunde concerne ale civilizaiei omului, pentru c el ofer protecia contra tiraniei i anarhiei, este unul din instrumentele principale ale societii pentru conservarea libertii i ordinii mpotriva amestecului arbitrar n interesele individuale.

TEORIA GENERAL A DREPTULUI DREPTUL I STATUL PRELEGEREA III NOIUNEA STATULUI STATUL ESTE PRINCIPALA INSTITUIE POLITIC A SOCIETII.

Aprut cu aproape 6 milenii n urm n Orientul Antic (Egipt, Babilon, China, India), statul continu s fie i astzi, instrumentul conducerii sociale, iar dezbaterile privind natura, funciile, mecanismul i formele sale continu s polarizeze atenia unor cercuri largi de specialiti din domeniul politologiei, sociologiei, dreptului. Ca i n cazul dreptului, apariia statului este determinat de schimbrile petrecute n ornduirea comunei primitive, schimbri care au fcut ca vechile forme de organizare i conducere (ginta, tribul), s nu mai fie suficiente, impunndu-se o form nou cea - politico-statal. Lupta pentru cucerirea puterii n stat i societate preocup, de atunci, gruprile sociale. Definiia, coninutul i scopul statului Pornind de la trsturile eseniale, definiia general a statului ar putea fi formulat n felul urmtor: STATUL este organizaia politic, care, deinnd monopolul forei de constrngere, al elaborrii i aplicrii dreptului exercit ntr-o comunitate uman de pe un anumit teritoriu, puterea suveran din societatea dat. Apariia statului este, deci, rezultatul unor prefaceri social istorice. Spre deosebire de organizarea social prestatal, n care domina criteriul legturilor de snge, statul adopt un alt criteriu = cel teritorial, care capt semnificaia unui criteriu politic. n legtur cu un anumit teritoriu statul i stabilete legturile cu cetenii, i structureaz aparatul (mecanismul) su i i dimensioneaz suveranitatea. Un alt element al statului l constituie populaia, care se raporteaz la stat prin legtura de cetenie = o legtur juridic ce fixeaz drepturi i obligaii reciproce. n sfrit, un al treilea element l constituie fora public, denumit i putere de stat sau putere de constrngere (for coercitiv). n ultima sa esen, statul nseamn FORA. Viaa statului, este strns legat de cea a dreptului. Statul i dreptul constituie o unitate de contrarii. Dreptul are rolul de corset al forei, de ncadrare a acestei puteri n limite de ordine, de calmare a tensiunilor ce se ivesc n procesul exercitrii conducerii sociale prin intermediul activitii de stat. Pe de alt parte, statul garanteaz realizarea dreptului i reintegreaz ordinea juridic, lezat prin activiti ilicite. Ca instrument de organizare i conducere social, scopul statului este aprarea interesului general, sau aa cum s-a spus adesea menirea

statului este (sau ar trebui s fie) fericirea cetenilor cci dac cetenilor nu le merge bine, dac scopul lor subiectiv nu este satisfcut, dac ei nu gsesc c mijlocirea acestei satisfaceri constituie statul nsui, ca atare, atunci statul st pe picioare slabe (Leon Duguit Tratat de Drept Constituional, Paris 1921, pag. 395). Pentru a se face corecte consideraii, asupra scopului statului, trebuie s se in seama de realitile sociale, complexe i adesea contradictorii din lumea de azi, care impun implicarea statului n domenii care depesc sfera social tradiional, mbogind imaginea actual a statului de drept. Este semnificativ, credem, s amintim aici msurile statale care vizeaz protecia social n condiiile existenei fenomenului omajului, cele care privesc aprarea mediului ambiant mpotriva formelor variate de poluare, lupta mpotriva drogurilor i crimei organizate, etc. Puterea de stat Abordnd n continuare laturile CONINUTULUI statului, va trebui s reinem cteva note caracteristice puterii de stat i formelor instituionale de realizare a acesteia. Puterea de stat are caracter politic, are o sfer general de aplicabilitate, are ageni specializai care o realizeaz (la caz de nevoie prin mijloace violente) i este suveran. Suveranitatea este dreptul statului de a conduce societatea, de a stabili raporturi cu alte state. Ea are dou laturi: - una intern - alta extern Latura intern a suveranitii statului privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i urmrirea aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept). n interior, nicio alt putere social (nicio alt form de autoritate), nu este superioar puterii statului. Pentru acest motiv aceast latur mai este denumit i supremaia puterii de stat. Latura extern - privete comportamentul statului n raporturile sale cu celelalte state. Suveranitatea reprezint o stare legal, constituional. n baza suveranitii sale, statul i organizeaz relaiile internaionale, cu respectarea drepturilor celorlalte state i n considerarea principiilor i normelor unanim admise ale dreptului internaional.

Exercitarea puterii de stat ntr-un stat democratic puterea eman de la popor i aparine acestuia. Exercitarea puterii, organizarea canalelor prin care circul puterea sunt ncredinate statului. n planul activitii statale are loc o divizare, o separare a puterilor, n scopul echilibrrii lor, pentru a mpiedica abuzul de putere. n forma sa cunoscut i azi, teoria separaiei puterilor a fost fundamentat de ctre Montesquieu n lucrarea sa: Despre spiritul legilor. Potrivit concepiei sale n stat exist trei puteri: - puterea legiuitoare; - puterea executiv; - puterea judectoreasc; care trebuie s se exercite independent, trebuie s se auto-limiteze pentru a se preveni abuzul de putere. Totul ar fi pierdut dac acelai om sau acelai corp ar exercita aceste trei puteri. Separaia puterilor, apare ca o condiie indispensabil realizrii unei guvernri moderate. Dreptul vine s confere stabilitatea i sigurana legturilor statului cu restul instituiilor sociale i politice. Montesquieu nota Nu exist libertate dac puterea judectoreasc nu este separat de puterea legislativ i de cea executiv. Dac ea ar fi mbinat cu puterea legislativ, puterea asupra vieii i libertii cetenilor ar fi arbitrar, cci judectorul ar fi i legiuitor. Dac ar fi mbinat cu puterea executiv, judectorul ar putea avea fora unui opresor. Din punct de vedere al instituiilor (organelor) statului, potrivit criteriilor ce stau la baza separaiei puterilor se poate vorbi despre: - organe de stat legislative; - executive; - judectoreti; Fiecare categorie de organe aduce la ndeplinire o anumit form de activitate n temeiul competenei ce-i este rezervat prin lege. FORMA STATULUI UN ASPECT CARACTERISTIC FENOMENULUI STATAL, ASPECT CE subliniaz i el corelaia statului cu dreptul, l constituie forma statului.

Forma de stat exprim modul de organizare a coninutului puterii, structura intern i extern a acestui coninut. Laturile componente ale formei de stat sunt: 1. - forma de guvernmnt - republici - eful statului este ales - monarhii - nu este ales 2. - structura de stat 3. - regimul politic 1. - Forma de guvernmnt reprezint modul de exercitare a puterii de stat prin intermediul instituiilor statului: - republici - eful statului este ales - monarhii - nu este ales 2. - nseamn mprirea intern a statului n uniti administrativ teritoriale, sau n pri politice autonome i raporturile dintre stat, considerat ca ntreg, i prile sale componente. Din acest punct de vedere, statul se mparte n: a) - state simple sau unitare b) - state compuse sau federative a) un singur parlament, guvern, o singur constituie, o singur cetenie, un singur rnd de organe judectoreti. 3. Reprezint ansamblul metodelor i mijloacelor de conducere a societii, cu referire imediat la raporturile dintre stat i individ, la modul concret n care un stat asigur i garanteaz n volum i intensitate, drepturile subiective. Din aceast perspectiv: - state cu regimuri politice democratice - state cu regimuri politice autocratice.

Principiile

dreptului

sunt acele idei conductoare ale coninutului tuturor normelor juridice.

Principiile de drept sunt extrase din dispoziiile constituionale sau sunt deduse pe cale de interpretare. 1. Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului Aciunea acestui principiu, constituie premisa existenei statului de drept. Caracteristica fundamental a statului de drept o constituie, n aceast lumin, cucerirea pe cale legal a puterii, i apoi exercitarea sa n conformitate cu cerinele legalitii. 2. Principiul libertii i egalitii ntr-o societate democratic, statul - organismul politic care dispune de for i decide cu privire la ntrebuinarea ei - garanteaz juridic i efectiv libertatea i egalitatea indivizilor adic procedeaz la propria sa limitare. Fundamente ale vieii sociale, libertatea i egalitatea trebuie s-i gseasc expresia juridic. Aceste concepte vor fi principii ale dreptului, care la va consacra ntr-o unitate ce ine de nsi dialectica vieii sociale. Nu poate exista egalitate dect ntre oamenii liberi i nici libertate dect ntre oameni a cror egalitate este consfinit juridic. 3. principiul responsabilitii Responsabilitatea nsoete libertatea. Trebuie operat o demarcaie net ntre libertate i liberul arbitru. Dobndind dimensiunea responsabilitii, individul nu se mai afl n situaia de subordonare oarb i supunere neneleas fa de norma de drept, ci n situaia de factor care se raporteaz la normele i valorile unei societi n mod activ i contient. Responsabilitatea este un fenomen social; ea reprezint un act de angajare a individului n procesul interaciunii sociale. Libertatea omului se nfieaz dintr-un ntreit punct de vedere: - libertatea n raport cu natura; - libertatea n raport cu societatea; - libertatea omului n raport cu sine nsui. Concepnd responsabilitatea ca o asumare a rspunderii fa de rezultatele aciunii sociale a omului, se admite faptul c aciunea social este cadrul nemijlocit de manifestare a responsabilitii, pe de o parte, iar, pe de alt parte, c libertatea este o condiie fundamental a responsabilitii. Dreptul nu trebuie privit i apreciat doar prin posibilitile pe care le are de a interveni post factum, pe terenul rului deja fptuit - moment n care contribuie la fundamentarea unei atitudini culturale a individului fa de

lege, atitudine ce presupune grija asumat fa de integritatea valorilor sociale aprate pe cale legal (implicnd deci, fenomenul responsabilitii). 4. Principiul echitii i justiiei Aciunea principiului echitii privete att activitatea legiuitorului, ct i activitatea de interpretare i aplicare a dreptului. Acest principiu i trage seva din existena unei norme fundamentale preexistente, de dreptate, desprinse din raiune, i al cror scop este acela de a da siguran vieii sociale. echitate = dreptate = cumptare Justiia, reprezint acea stare general ideal a societii realizabil prin asigurarea pentru fiecare individ n parte i pentru toi mpreun a satisfacerii drepturilor i intereselor lor legitime. Prin finalitatea sa, justiia se situeaz printre principalii factori de cuantificare a celor mai importante relaii sociale, ntruct ea ntruchipeaz virtutea moral fundamental, menit s asigure armonia i pacea social, la a cror realizare contribuie deopotriv regulile religioase, morale, juridice. Legile vin i pleac, justiia rmne. Justiia este o victorie absolut asupra egoismului, iar cine spune justiie, spune subordonare fa de o ierarhie de valori.

TEORIA GENERAL A DREPTULUI PRELEGEREA IV A. FUNCIILE DREPTULUI Dreptul are ca scop regularizarea raporturilor sociale, canalizarea activitii oamenilor, n cadrul unor relaii de interes major, n conformitate cu o voin general. Acest scop este slujit de o serie de funcii: Funciile dreptului sunt acele direcii (orientri) fundamentale ale aciunii mecanismului juridic, la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului (ramurile, instituiile, normele dreptului), precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul realizrii dreptului. Prezentarea analitic a funciilor dreptului 1. Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice a societii. Dreptul - n special Constituia i legile organice - asigur cadrul de funcionare legal a ntregului sistem de organizare social. Organizarea i funcionarea puterilor publice precum i instituiilor publice fundamentale sunt concepute n manier juridic, iar mecanismul raporturilor ce se nasc n procesul conducerii politice este reglat prin intermediul dreptului. Deci: Dreptul cuprinde n sfera sa un domeniu vast = domeniul organizrii sociale. El are n vedere acest domeniu n ansamblul su, ca o funcie a sistemului social global. 2. Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii. Ocrotind i garantnd ordinea constituional, proprietatea, statul i rolul individului, dreptul apare ca un factor implicat n procesul dezvoltrii sociale. Fiind instrument al controlului social, dreptul previne dezorganizarea, asigur coeziunea interioar a colectivitilor prin programarea i tipizarea unor conduite socialmente utile, definete cadrul general de desfurare a proceselor sociale i sancioneaz conduitele deviante. Dreptul, ca ansamblu de norme, instituii i sanciuni formalizate, stabilete principiile de baz ale convieuirii sociale.

n ansamblul prescripiilor sale, dreptul apr prin mijloace specifice fiecrei ramuri, viaa n comun mpotriva diferitelor excese individuale, asigur securitatea persoanei (n acest sens s-a vorbit despre cele 3 drepturi absolute ale societii civile): - securitatea persoanei; - libertatea individului; - proprietatea; 3. Funcia de conducere a societii Fiind mijlocul cel mai eficace pentru realizarea scopurilor social politice, dreptul exercit un rol important n conducerea societii. Actul normativ juridic este un act de conducere social. n forma ei cea mai general, legea este forma universal de exprimare a dezideratelor sociale majore. mbrind domeniul organizrii sociale, dreptul se circumscrie conceputului de practic social. Dreptul aparine acestui domeniu cel puin din dou perspective: a) - activitatea legiuitorului este esenial legat de nevoile reale ale societii, de practica raporturilor inter-umane. b) - ca efect al aplicrii normei de drept, se produce o modificare a realitii sociale prin aceea c dreptul ofer o form specific de manifestare a raporturilor sociale - forma raporturilor juridice, cu toate consecinele ce deriv de aici. Dreptul aspir s stabileasc n avalana de interese, adeseori contradictorii, o armonie n virtutea ideii de valoare. Fiind o mbinare pe baze obiective a unor acte de gndire, de voin i de experien, actul normativ juridic, ca act de decizie i de conducere, concentreaz cerinele eseniale ale vieii n comun. 4. Funcia normativ Aceast funcie a dreptului deriv din scopul superior al dreptului, din faptul c nefiind un scop n sine, dreptul este destinat s asigure subordonarea aciunilor individuale, fa de o conduit tip. Alturi de alte forme de reglementare normativ, dreptul prin ansamblul normelor i instituiilor sale, este un factor de programare a libertii de aciune a omului. Orice proces de evoluie, adaptare sau integrare n societate nu se poate desfura anarhic, la ntmplare ci ntr-un cadru organizat, normat, reglementat. Coninutul normei juridice l formeaz reprezentarea contient a structurilor politice despre anumite categorii de relaii, asupra crora i

propune s acioneze. Dreptul, n realizarea acestui scop, n-ar nsemna nimic n lipsa normelor care-i compun coninutul.

B. DREPTUL N SISTEMUL NORMATIV SOCIAL Consideraii generale privind aciunea social, conduita uman i reglarea normativ a acesteia. Individul i duce existena n societate, ntr-un sistem corelat de relaii care-l pun n contact nemijlocit i diversificat cu semenii si. Interaciunea reciproc a indivizilor i a colectivitilor formeaz viaa social. Pretutindeni, unde ca urmare a existenei n acelai spaiu a indivizilor, acetia i satisfac necesitile de via material i spiritual, avem de-a face cu viaa social. Aciunea indivizilor - nzestrai cu contiin i voin realizeaz dinamica societii. n general, aciunile omului sunt determinate de interesele sale (de interesele de moment sau de perspectiv). Structurndu-i interesele i stabilindu-i strategia de aciune individul intr n diverse legturi sociale. n acest fel, aciunile individului i relaiile lui genereaz societatea, iar relaiile sociale instituionalizate, obiectivate, devin - apoi fore modelatoare, ale determinaiilor calitative ale indivizilor. n general, toate genurile de activitate uman sunt supuse, ntr-un fel sau altul, normrii, n sensul c ele nu se pot desfura neorganizat, fr s se subordoneze unor scopuri sau criterii, prefigurate ntr-un sistem de principii i norme. Deci orice proces de evoluie, adaptare sau integrare n societate, va avea loc ntr-un cadru organizat, normat, reglementat. Sistemul normelor sociale este alctuit din urmtoarele categorii de norme: - normele etice; - normele obinuielnice; - normele tehnice; - normele politice; - normele religioase; - normele juridice; 1. Corelaia normelor juridice cu normele etice

Aa cum am mai artat, i privind retrospectiv istoric, constatm c dreptul s-a desprins treptat din normele de moral i obiceiuri. n acest sens, morala precede dreptul. Fa de norma de moral norma juridic prezint unele trsturi. Astfel, norma juridic reglementeaz acele relaii sociale care vizeaz buna desfurare a raporturilor din societate i care constituie fundamentul ntregii ordini sociale. Legtura dreptului cu morala ridic problema stabilirii criteriilor n baza crora o anumit relaie trece din reglementarea moral n cea juridic. Astfel, spre exemplu, morala conine ntre preceptele sale i pe cel care ndeamn pe oameni la o conduit loial, condamnnd minciuna. Eficiena unei asemenea norme se realizeaz prin dezavuare social, prin blamul moral ce se abate asupra celui ce se comport neloial, incorect. n cazul n care ns o anumit comportare mincinoas - mrturie mincinoas sau calomnie, spre exemplu, afecteaz un interes legal ocrotit (funcionarea justiiei sau onoarei i demnitatea omului, n cazul amintit), dezaprobarea moral nu mai este suficient, intervenind sanciunea juridic. Criteriul de difereniere ar fi n acest caz, interesul lezat i modul su de aprare social. Exigibilitatea = (calitatea normei de drept de a fi adus la ndeplinire prin mijloace exterioare) apare ca o caracteristic important a normei juridice. Mai pot fi discutate diferenele ce in de: - organizarea intern a celor dou categorii de norme; - formele exterioare de exprimare a acestora; Normele obiceiului reprezint o categorie important a sistemului normelor sociale. n plan istoric, dreptul nu s-a desprins doar din moral i moravuri, ci i din obiceiuri. n continuare, dreptul s-a dezvoltat n strns legtur cu obiceiul. Aceast legtur este ns calitativ diferit de cea care leag dreptul de moral, n sensul c obiceiul devine chiar o form de exprimare a dreptului, ocup un loc aparte n sistemul izvoarelor juridice. n mod curent, obiceiul este definit ca o regul de conduit statornicit n cadrul convieuirii umane, printr-un uz ndelungat. Aplicarea sa se realizeaz ndeobte prin consensul membrilor colectivitii (grupului), potrivit cu credina n justeea reglementrii sale. Ca

norme sociale, obiceiurile sunt modele de conduit, ele exprim necesiti ale grupurilor sociale, sunt legate de valorile specifice grupului. Spre deosebire de obiceiuri, obinuinele sunt modaliti de conduit statornicite pentru situaii determinate, care nu trezesc obiecii i nu ntlnesc reacii negative din partea mediului nconjurtor. Individul are un set de obinuine: - se scoal la o anumit or, face gimnastic, citete presa, ascult informaiile. Obinuinele apar aadar ca o deprindere individual. Spre deosebire de acestea, obiceiurile sunt modele de conduit i presupun o anumit constrngere n recunoaterea valorilor de grup i n respectarea lor. Obiceiul apare ca un comportament pe care grupul social l impune membrilor si. El se concretizeaz n general n forme orale, iar autoritatea sa se bazeaz pe faptul c este rezultatul unei practici vechi i incontestabile. Alturi de obiceiuri exist i uzurile, care au un caracter convenional = un mod anumit n care prile au neles s convin aa cum rezult dintr-o practic dovedit (spre exemplu uzurile comerciale). n privina tratamentului lor juridic, subliniem faptul c uzurile trebuie dovedite n faa instanelor (ntruct au caracter convenional), pe cnd obiceiurile pot fi invocate direct n instan, ca un drept pozitiv. Normele tehnice - sunt reguli care conduc procesul productiv. Ele se statornicesc ntre oameni n cadrul participrii lor la viaa economic i social-cultural. Asemenea reguli exist de foarte mult vreme i nerespectarea lor se repercuteaz asupra compromiterea rezultatului muncii sau asupra consecinelor pgubitoare pentru cel ce ncalc. Nerespectarea normelor tehnice (tehnologice) determin n numeroase cazuri i consecine juridice. Se constat chiar o invazie n coninutul dreptului a numeroase norme tehnice. Conducerea exemplar a complicatelor procese tehnologice implic o maxim profesionalitate i responsabilitate. Societatea nu poate rmne descoperit n faa unor erori de utilizare a proceselor tehnologice, cazuri n care urmrile pot fi grave, uneori extrem de periculoase (cazul Cernobl este semnificativ n acest sens). Pentru acest motiv, consecinele juridice ale nerespectrii normelor tehnice intervin tot mai frecvent n procesul de organizare social. Problema existenei unor norme tehnice se pune i n cadrul analizei complexului normativ juridic, n sensul c n cadrul diverselor

componente ale sistemului normelor juridice exist i reguli tehnice sau cu un pronunat caracter tehnic. Astfel, regulile de elaborare normativ, au un caracter metodologic, sunt norme de tehnic juridic. Majoritatea normelor de procedur (civil, penal, administrativ), au de asemenea, un caracter tehnic mai pronunat. Spre exemplu: normele metodologice care conduc procesul elaborrii legilor (iniierea proiectului, avizarea acestuia, depunerea sa, adoptarea, promulgarea, publicarea). De asemenea, regulile de procedur care privesc, spre exemplu, sesizarea instanei (prin aciune, plngere, rechizitoriu) ordinea audierii martorilor, acordarea cuvntului n fond, etc. Toate acestea sunt norme tehnice juridice.

TEORIA GENERAL A DREPTULUI PRELEGEREA V NORMA JURIDIC Noiunea normei juridice = Definiie Norma juridic este elementul de baza al dreptului, este sistemul juridic elementar. Dreptul nu poate exista i nici nu poate fi explicat n afara realitii sale normative. Norma juridic (norma agendi) este o norm de conduit social edictat sau sancionat (adic nsuit) de stat, a crei respectare este asigurat, n ultim instan, prin fora de constrngere a statului - Dan Ciobanu. O alt definiie = Prof.dr. Popa Nicolae = norma juridic poate fi definit ca o regul general i obligatorie de conduit al crei scop este acela de a asigura ordinea social, regul ce poate fi adus la ndeplinire pe cale statal, n caz de nevoie prin constrngere. n general, cuvntul norm este echivalent cu cel de regul, respectiv regul de conduit. Situaia este explicabil dac avem n vedere faptul c n imensa majoritate normele conin reguli de comportament, atribuie drepturi i stabilesc obligaii corelative, fixeaz praguri de comportament i sanciuni pentru cei ce neglijeaz sau se comport n dispreul acestui comportament. Pentru a nelege trsturile normei juridice precum i structura sa, este necesar s plecm de la premisa c norma de drept conine ceea ce trebuie s ndeplineasc un subiect, ceea ce el este ndreptit s fac sau ceea ce i se recomand sau este stimulat s ndeplineasc.

Legis virtus heac est imperare, vetare, permitere, punire. (Fora legii const n a ordona, a interzice, a permite, a pedepsi) Trsturi ale normei juridice 1. Norma juridic are un caracter general i impersonal Pentru a putea fi un etalon de conduit i a fi opozabil n mod egal i continuu fiecrui individ, norma juridic trebuie s se adreseze difuz i impersonal destinatarilor si. Prin aceste trsturi norma juridic se deosebete de actul individual, care este prin natura sa concret i personal. Jura - scria Ulpianus - non sinqulae personas, sed qeneraliter constituuntur - (Dreptul se rnduiete nu pentru fiecare om n parte, ci pentru toi). Pentru acesta, norma juridic elimin concretul, particularul, ea fiind abstract i abstractiznd. Fiecare norm juridic este abstractizarea unei/unor relaii i model pentru alt/alte relaii. Prin faptul c norma juridic este general i impersonal nu nseamn c ea se va aplica de fiecare dat pe ntreg teritoriul rii sau asupra ntregii populaii. Exist norme juridice care vizeaz pri determinate ale teritoriului (zona de frontier, domeniul silvic, uniti administrativ teritoriale). Exist norme juridice care privesc anumite categorii de subiecte (cstorii, militari, comerciani, elevi, studeni,). ntinderea n spaiu i asupra persoanelor a efectelor normelor de drept nu pot constitui criterii de difereniere i, cu att mai puin de contestare a caracterului general i impersonal al normei de drept. n al doilea rnd, generalitatea i impersonalitatea unei norme juridice nu presupun cuprinderea (descrierea) tuturor cazurilor i nici a tuturor situaiilor n care se poate afla un subiect. Romanii au sesizat cu mult finee acest lucru: Neque leges neque senatus consulta ita scribi possunt, ut omnes casus qui quandoque incidentiat comprehemdantur, sed suficit quae plerum accidunt continevi. (Nici legile, nici senatus consultele nu pot fi scrise astfel nct s cuprind toate cazurile care s-ar ivi vreodat, dar este suficient ca ele s includ ceea ce se ntmpl de cele mai multe ori). Norma juridic conine un model abstract pentru un agent posibil al aciunii sociale. Ea impune acestui agent, o variant de comportament, n condiiile n care acesta are la dispoziie mai multe variante. ntruct norma juridic, nu poate fi pe gustul fiecrui subiect, ea tinde s fie cu puin pe gustul a ct mai muli.

Norma juridic nu se rnduiete pentru ceea ce se poate produce ntmpltor, ntr-un caz izolat, ci are n vedere o generalitate de relaii i o medie de comportament. n sfrit, exist norme juridice care reglementeaz drepturi i obligaii (deci conduita) pentru organe unipersonale, cum ar fi: Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, Procurorul General, Ministrul Justiiei, etc. Acest lucru nu derog de la caracterul impersonal al normei ntruct nu se are n vedere persoana care la un anumit moment ocup funcia ca atare (spre exemplu, norma care d dreptul procurorului general s sesizeze nalta Curtea de Justiie cu judecarea unei ci extraordinare de atac). 2. Norma juridic are un caracter tipic Ca model de conduit, norma de drept, urmrete o reducere i egalizare a nsuirilor semnificative a relaiilor sociale i izolarea, neconsiderarea diferenelor individuale nesemnificative. Formularea tipului (modelului) de conduit i grija pentru acceptarea sau impunerea sa n practic a relaiilor sociale, se realizeaz n vederea codificrii aciunii, a uniformizrii sale, a modelrii acesteia, n raport cu un interes social legalmente protejat. Subordonarea fa de conduit - tip prevzut n norma juridic reprezint o cale important de realizare a socializrii individului, de nvare a modului social de existen. 3. Norma juridic implic un raport intersubiectiv Norma juridic nu este doar o prescripie general-abstract i tipic, ea imagineaz omul n raport cu semenii si, reglementeaz comerul juridic. Norma juridic are n vedere schimbul just ntre persoane aflate permanent n relaie. n acest sens putem vorbi despre caracterul bilateral al normei de drept. Ideea de bilateralitate este legat de ideea de reciprocitate. Un asemenea caracter este prezent chiar i atunci cnd, pe baza normei de drept, iau natere acte juridice unilaterale (testamentul, spre exemplu) ntruct i n acest caz sunt avute n vedere relaii, legturi (chiar dac nu imediate). 4. Norma juridic este obligatorie Intervenind n domenii eseniale ale societii, domenii care fie c sunt contingente guvernrii, fie c privesc fiinarea social public sau

privat, a individului, norma juridic conine prevederi care nu sunt lsate la liberul arbitru al subiectului; ele sunt impuse acestuia, ntr-o varietate de modaliti. Obligativitatea comandamentului juridic urc pn la imperativ n domeniul dreptului public (penal, administrativ, financiar, etc) i coboar pn la permisiv n domeniul dreptului privat (civil, comercial, matrimonial). Cu alte cuvinte, obligativitatea normei juridice este dictat de scopul acesteia, de necesitatea asigurrii ordinii sociale. Pentru a-i ndeplini acest scop, norma juridic trebuie s ndeplineasc anumite condiii: - s corespund structurii i necesitilor superioare ale societii; - s fie recunoscut ca obiectiv obligatoriu de ctre majoritatea destinatarilor ei, n temeiul contiinei caracterului su necesar. Pentru a deveni efectiv obligatorie norma juridic se bucur spre deosebire de celelalte norme sociale de asigurarea traducerii n via, eventual prin constrngere. Niciodat - scria Sofocle - nu vor fi respectate legile ntr-un stat unde nu exist fric de pedeaps. Obligativitatea normelor juridice nseamn i c acestea se vor aplica imediat (din momentul intrrii n vigoare), continuu i necondiionat. Libertatea individual nu poate fi neleas ca libertatea fa de lege (liber arbitru). Cea mai mare libertate nu poate proveni dect din cea mai mare vigoare. Caracterul obligatoriu al normei juridice, impune anumite precizri: - a. este o trstur intrinsec a tuturor normelor, indiferent de domeniul n care intervin (public sau privat), de fora juridic a actului normativ, n care este cuprins norma ca drept pozitiv, de cmpul aplicabilitilor sale. Astfel, o norm juridic cuprins ntr-o lege este la fel de obligatorie ca i o norm juridic cuprins ntr-o hotrre a guvernului, sau ntr-o decizie normativ a organului administrativ local. - b. - Obligativitatea normei juridice nu rezult nici din frecvena aplicrii n via a normei juridice. Exist norme juridice care se aplic des sau foarte des, aa cum exist norme juridice ce se aplic rar sau foarte rar, ns caracterul de obligativitate nu este ntru nimic corelat acestei mprejurri extraordinar a normei juridice.

STRUCTURA NORMEI JURIDICE Din punct de vedere al structurii sale logice, norma juridic este alctuit din urmtoarele elemente: a. - ipoteza b. - dispoziia c. - sanciunea a. Ipoteza normei de drept descrie mprejurrile n care intr n aciune dispoziia sau sanciunea normei. n ipotez ca element al normei juridice poate fi definit calitatea subiectului (cetean, printe, copil, so, soie, lucrtor comercial, etc.) sau poate fi caracterizat subiectul n mod generic (persoan fizic, persoan juridic, acela care). Ipoteza strict determinat stabilete exact condiiile n care se aplic dispoziia (ex. Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor de serviciu, s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice art.41 din Legea nr.188/1999 privind statutul funcionarilor publici). Ipoteza este relativ determinat, atunci cnd mprejurrile de aplicare a dispoziiei nu sunt detaliat formulate (ex. Problemele de interes deosebit din unitile administrativ-teritoriale se pot supune, n condiiile legii, aprobrii locuitorilor, prin referendum local art.10 din Legea nr.69/1991, republicat n 1996, privind administraia public local). Exemplu: Art. 260 cod penal incrimineaz mrturia mincinoas n urmtoarele mprejurri: Fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora a fost ntrebat se pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani. Din acest articol reiese n mod evident mprejurrile (ipoteza), n care legea incrimineaz mrturia mincinoas. b. Dispoziia prevede prescripia de conduit i alctuiete miezul normei juridice. n dispoziie sunt cuprinse drepturile i obligaiile subiectelor participante la raporturile sociale, conduita acestora. De aceea se afirm c dispoziia normei de drept formeaz coninutul acesteia. n funcie de caracterul conduitei prescrise, dispoziiile normelor juridice sunt de dou feluri, i anume: dispoziii imperative (subiectelor li se impune o anumit conduit de la care acestea nu se pot abate) i dispoziii permisive (subiectele au posibilitatea de a opta pentru o anumit conduit).

La rndul lor, dispoziiile imperative se subdivid n : dispoziii onerative i dispoziii prohibitive. Dispoziia onerativ impune subiectului s realizeze anumit aciune (ex. obligaia comerciantului de a solicita nmatricularea n registrul comerului). Dispoziia prohibitiv prevede obligaia subiectului de a se abine de la svrirea unei anumite fapte (ex. obligaia de a nu conduce autoturismul fr permis de conducere). n funcie de modul n care este precizat conduita prilor, dispoziiile pot fi strict determinate i relativ determinate. Dispoziia este strict determinat, atunci cnd se stabilesc categoric, fr nici o posibilitate de abatere, drepturile i obligaiile subiectelor vizate(ex. Funcionarul public definitiv depune jurmntul de credin n faa conductorului autoritii sau instituiei publice i n prezena a doi martori, dintre care unul va fi conductorul compartimentului n care este numit, iar cellalt, un alt funcionar public din cadrul aceleai autoriti sau instituii publici art.55, alin.(1) din Legea nr.188/1999). Dispoziia este relativ determinat, atunci cnd se prevd variante sau limite ale conduitei subiectelor(ex. Funcionarii publici pot fi delegai sau detaai de conductorul autoritii sau instituiei publice n care funcioneaz, s ndeplineasc anumite activiti n afara autoritii sau instituiei publice, n aceeai localitate sau n alt localitate art.81 din Legea nr.188/1999). Dispoziia normei juridice poate s ordone (s impun) o anumit conduit. Exemplu: obligaia instanei de judecat de a dispune citarea prilor, la primirea aciunii; - obligaia comerciantului de a solicita nmatricularea n registrul comerului, etc. Dar dispoziia normei juridice poate s prevad obligaia de abinere de la svrirea unei fapte. Spre exemplu: obligaia de a nu conduce autoturismul fr permis de conducere, sau obligaia conductorului auto de a nu parca n locuri interzise pentru parcare, etc. Dispoziia poate cuprinde, de asemenea anumite permisiuni. Spre exemplu: Dobnditorul cu orice titlu al uni fond de comer va putea s continue activitatea (art.38 din Legea 26/1990, privind registrul comerului). n raport cu modul n care este precizat conduita prilor, dispoziiile pot fi determinate sau relativ determinate. Vocabularul juridic

exprim n termeni diferii modul de adresare a comandamentului n cadrul dispoziiei. Spre exemplu: trebuie; are dreptul; este obligat; este ndreptit; poate, este autorizat, este oprit, etc.. c. - Sanciunea este al treilea element structural al normei juridice. Ea exprim urmrile care sunt prescrise subiectului de drept n condiiile nerespectrii dispoziiei sau ipotezei. Sanciunea juridic, apare ca un complex de urmri nefavorabile = obligarea la dezdunare, lipsirea unor acte de efectele urmrite, confiscarea unor bunuri, amenzi, lipsirea de libertate = urmri care sunt expresia autoaprrii sociale fa de comportamentul deviant al membrilor si. Aceste urmri sunt prevzute n partea final a normei juridice, denumit = sanciunea. Acest element are rolul de a crea o stare de fric n contiina agenilor sociali dispui s nesocoteasc comandamentul normei. Fixarea sanciunilor n chiar coninutul normei juridice are rolul de a asigura legalitatea tragerii la rspundere. Dup ramura drept n care intervin sanciunile pot fi civile, administrative, disciplinare, penale. La rndul aceste categorii de sanciuni se subdivid dup gravitatea lor, astfel: n cadrul sanciunilor penale deosebim; - privaiunea de libertate; - executarea pedepsei la locul de munc; - amenda penal; - confiscarea averii; - interdicia de a ocupa o anumit funcie; - interdicia de a se afla ntr-o anumit localitate; Sanciuni administrative se aplic n cadrul contraveniilor i sunt variate. Sanciune principal este amenda administrativ. Afar de aceasta se mai aplic avertisment Sanciunile disciplinare sunt prevzute pentru abaterile de la disciplina muncii i n general de la regulile de organizare intern observaia, mustrarea, avertismentul, retrogradarea din funcie, desfacerea contractului de munc. n dreptul procesual sunt frecvente i caracteristice: anularea sau nulitatea actului ntocmit fr respectarea condiiilor legale.

Sanciunile normelor juridice pot fi clasificate dup mai multe criterii. Astfel, dup criteriul ramurii de drept n care intervin, sanciunile pot fi civile, administrative, financiare, penale etc. O alt clasificare a sanciunilor se poate face dup scopul acestora. Din acest punct de vedere, se poate vorbi de sanciuni de anulare (urmresc anularea actului juridic ilicit), sanciuni reparatorii (vizeaz repararea prejudiciului produs) i sanciuni expiratorii (prevd aplicarea unor msuri de constrngere, n vederea ispirii vinoviei pentru fapta antisocial svrit, i prevenirii unor noi nclcri). Dup gradul de determinare, sanciunile pot fi grupate astfel: sanciuni absolut determinate (cnd sanciunea e precis stabilit i nu poate fi modificat micorat sau mrit de organul de aplicare) i sanciuni relativ determinate (sanciunea concret se stabilete dintr-un cadru mai larg, n limitele unui minim i maxim). Dup cum sunt prevzute una sau mai multe urmri nefavorabile sanciunile se mpart n: unice i multiple. Sanciunile unice prevd o singur consecin nefavorabil, o singur msur de constrngere (ex. Sanciunea disciplinar nu poate fi aplicat dect dup cercetarea prealabil a faptei imputate i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris, sub sanciunile nulitii art.70, alin.5 din Legea nr.188/1999). Sanciunile multiple conin dou sau mai multe urmri nefavorabile i se mpart la rndul lor, n dou categorii: alternative, cnd organul de aplicare poate s aleag ntre dou sau mai multe sanciuni (ex. Contrafacerea sau folosirea, fr drept, a obiectului unei invenii se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend - art.299 din Codul Penal) i cumulative, cnd se aplic concomitent dou sau mai multe sanciuni (ex. Punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie, precum i traficul de sclavi, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi art.190 din Codul Penal).

TEORIA GENERAL A DREPTULUI PRELEGEREA VI CLASIFICAREA NORMELOR JURIDICE SE FACE DUP ANUMITE CRITERII: 1. Un prim criteriu este cel al ramurii de drept sau al obiectului reglementrii juridice i al metodelor de reglementare. n baza acestui criteriu, distingem norme juridice: - de drept civil; - de drept penal; - de drept administrativ; - de drept constituional; - de drept comercial, etc.

2. Un al doilea criteriu este cel al forei juridice a actului normativ n care este cuprins norma juridic: Vom avea norme cuprinse n: - legi = actul normativ elaborat de parlament i care are for juridic suprem. - decrete - hotrri guvernamentale sau ordonane - decizii = acte normative elaborate de organele administraiei locale, care au o sfer de aplicabilitate limitat la nivelul ntinderii competenei teritoriale o organului respectiv (jude, ora, municipiu, comun). 3. Criteriul structurii logice - are n vedere modul de cuprindere a prilor structurale analizate, normele juridice putnd fi: - complete - sunt complete cele care cuprind n articolul din actul normativ toate prile constitutive. - incomplete Majoritatea normelor juridice sunt complete. Unele reglementri fac referire i se completeaz cu reglementri prezente fie n acelai act normativ, fie n alte acte normative. Aceste norme juridice sunt considerate incomplete. La rndul lor aceste norme sunt clasificate n: - norme de trimitere; - norme n alb. Diferena ntre aceste dou norme const n faptul c normele de trimitere se completeaz cu norme din acelai act normativ sau din alte acte normative, pe cnd normele n alb se vor completa cu dispoziii din acte normative ce urmeaz s apar. 4. Dup sfera aplicrii lor, normele juridice se clasific n: - a) norme generale - b) norme speciale - c) norme de excepie a) Se caracterizeaz prin aceea c au sfera cea mai larg de aplicabilitate ntr-un domeniu sau ntr-o ramur de drept. n acest sens se consider anumite norme dintr-o ramur c reprezint dreptul comun pentru o ntreag sfer de reglementare (spre exemplu: unele reglementri cuprinse n codul civil reprezint dreptul comun pentru relaii reglementate prin norme de drept comerciale).

b) Sunt aplicabile unei sfere restrnse de relaii, derognd de la dreptul comun (specialia generalibus derogant). Spre exemplu: art. 1191 alin.1 din Codul civil, cuprinde norma special (particular) dup care dovada actelor juridice al cror obiect are o valoare ce depete suma de 250 lei, nu se poate face dect prin act autentic sau prin act sub semntur privat. Deci aceast norm particular vine s concretizeze norma mai general, nscris n art. 1170 Cod civil, dup care dovada, n faa instanelor se poate face prin nscrisuri. La rndul ei aceast norm reprezint o concretizare a principiului enunat n art. 1169 Cod civil, care prevede, n termenii cei mai generali, c cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc. c) Normele de excepie completeaz normele generale sau speciale, fr ca excepia prevzut s fie considerat a aduce atingere ordinii de drept. Spre exemplu: Codul familiei, fixeaz pentru o cstorie o vrst minim de 18 ani brbatul i 16 ani femeia. Acelai articol, ns completeaz aceast regul, printr-o excepie i anume pentru motive temeinice se poate ncuviina cstoria femeii care a mplinit 15 ani. ntruct normele speciale i normele de excepie sunt derogatorii, n procesul aplicrii lor ele cunosc un regim restrictiv interpretarea lor este strict (sunt de strict interpretare). 5. Criteriul gradului i intensitii incidenei Se disting: 1. normele principii denumite i norme cardinale. Aceste norme sunt cuprinse de obicei n Constituii, n Declaraii (cum ar fi Declaraia universal a drepturilor omului), sau sunt deduse pe cale de interpretare, ca principii generale de drept. Aceste norme se impun, fa de celelalte cu o for de valabilitate mult mai evident aprnd ca adevrate postulate juridice. Exemplu: - respectul reciproc al vieii, integritii, al demnitii oamenilor; - cerina existenei justiiei sociale; - respectarea conveniilor.

2. n raport cu acestea, celelalte norme ale dreptului pozitiv, apar ca mijloace normative care asigur traducerea n limbajul specific al dreptului, a cerinelor fundamentale de reglementare a ordinii sociale. Spre exemplu: dreptul fiecrui individ la instrucie i educaie este nuanat reglementat prin actele normative care privesc organizarea i funcionarea instituiilor de nvmnt i culturale. 6. Criteriul modului de reglementare a conduitei Dup caracterul conduitei impuse sau datorate, normele juridice se clasific n: a) - norme onerative; b) - norme prohibitive; c) - norme permisive. a) Normele onerative sunt acele norme care oblig subiectul s svreasc o anumit aciune. Exemplu: oferul care a comis un accident este obligat s transporte victima la spital; prinii sunt obligai s acorde copilului minor ntreinere, cei ce doresc s se cstoreasc trebuie s-i exprime acordul de voin n faa ofierului de stare civil. b) Normele prohibitive sunt acele norme care oblig subiectul s se abin de la svrirea unor aciuni. Spre exemplu: legea interzice cstoria ntre rude pn la gradul IV inclusiv, interzice cstoria sub o anumit vrst, interzice furtul, etc. Aceste dou categorii de norme sunt caracterizate ca norme imperative = care comand o conduit sau impun abinerea de la o anumit conduit. Principiul privind efectele normelor imperative, n dreptul privat, este nscris n art. 5 Cod civil, dup care nu se poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare, acte juridice unilaterale, de la legile care intereseaz ordinea public i bunele moravuri. O astfel de norm este nscris n art. 813 Cod civil care dispune c toate donaiile se fac prin act autentic. c) Normele permisive sunt acele norme care nici nu oblig, nici nu interzic o anumit conduit; ele las la aprecierea subiectului alegerea unei conduite, cu singura condiie de a nu nclca ordinea de drept. Deci, subiectul nu poate alege o conduit ilicit = exist un dicton. Este permis tot ceea ce legea nu interzice -

Exemplu de norme permisive: dreptul de recurs al prilor, dreptul soilor de a se nvoi cu privire la numele ce l vor purta n timpul cstoriei. Art. 969 Cod civil alin. 1 prevede Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante - sau cum se spune de obicei, contractul este legea prilor. Deci prile au fost libere s ncheie o convenie, dar odat ncheiat, devine cu putere de lege ntre pri. Spre deosebire de normele permisive, normele imperative (peremtorii), sunt acelea de la care nu se poate deroga n nici o mprejurare. Un alt exemplu de norme permisive: Art.40 Codul familiei arat c la desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi ca soul care a purtat n timpul cstoriei, numele celuilalt so, s poarte acest nume i dup desfacerea cstoriei. n cazul n care nu intervine o astfel de nvoial sau dac instana nu a dat ncuviinarea, alin.3 al acestui articol arat, ca o norm obligatorie imperativ de data aceasta c fiecare dintre soi va purta numele ce-l purta nainte de cstorie. Acest caz este tipic cnd uneori normele permisive se pot transforma n norme imperative, purtnd n acest caz denumirea de norme supletive. Deci se constat c acestor norme le este caracteristic situaia c atunci cnd subiectele nu folosesc libertatea ce le-a fost acordat, norma juridic suplinete voina subiectelor, dispunnd ntr-un mod determinat. n general normele imperative (care pot fi onerative sau prohibitive) se ntlnesc n domeniul dreptului public i n special majoritatea normelor de drept penal, pe cnd normele permisive sunt de larg aplicare n domeniul dreptului privat = drept civil =. Utilizarea de ctre legiuitor a uneia sau alteia din aceste categorii de norme este dictat de nevoile pe care le relev raporturile sociale, de participarea difereniat a subiectelor de drept la circuitul juridic. Autorii Collin i H.Capitant n lucrarea Curs elementar de drept civil francez, Bucureti 1940, vol.I, arat c: Dreptul privat are ca scop principal fixarea limitelor nuntrul crora se va putea exercita libera activitate a indivizilor. Reglementarea intereselor pecuniare ale persoanelor trebuie s fie lsat la propria lor voin, iar nu stabilit din oficiu de legiuitor. Dreptul nu este creat pentru a stingheri iniiativa prilor, pentru a-i fixa margini sau pentru a o include n reguli fixe, ci, dimpotriv, pentru favorizarea expansiunii raporturilor dintre oameni.

Aceast teorie era criticat, anterior, apreciindu-se c tiina burghez trece sub tcere c n sistemul proprietii private asupra mijloacelor de producie, libertatea dreptului de dispoziie sau libertatea contractual favorizeaz numai pe proprietari, fiindc n raporturile dintre capitaliti i muncitori ea servete exploatrii proletariatului. Nu se analizeaz ns premisele i posibilitile existenei subiecilor n calitate de proprietari = proprietate privat. n sistemul socialist, toate normele de drept civil au cptat caracter imperativ, motivat de proprietatea socialist, caracterizarea planificat a economiei, rmnnd cu caracter dispozitiv doar cteva norme, referitoare la proprietatea personal, dreptul la nume, etc. 7. Normele organizatorice n aceast categorie sunt incluse normele care privesc organizarea instituiilor i organismelor sociale. n coninutul acestor norme se prevd: - modul de nfiinare; - scopurile; - competenele; - relaiile cu alte instituii. 8. Normele punitive i normele stimulative Aceast difereniere de grupare are ca temei un criteriu impus de sociologia juridic i anume: - sanciunea negativ - pedeapsa juridic, ce confer caracterul punitiv al normei, i - sanciunea pozitiv un sistem articulat de stimulente care asigur, paralel cu pedeapsa, eficacitatea normei de drept (normele de drept care prevd mijloace de cointeresare, distincii, decoraii, recompense, etc.), din domeniul dreptului constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul muncii i securitii sociale.