.

Social democraia dup al doilea Rzboi Mondial Din cauza influenelor crescnde ale Moscovei asupra partidelor comuniste din Occident s-a urmrit disocierea clar a valorilor socialismului democratic de ideologia totalutarismului stalinist. Dup 1945 se observ o orientare bipolar n structura geopolitic a lumii pe de o parte datorit poziiei filoatlantiste a partidelor social-democrate, pe de alt parte condiiei impuse de planul Marshall (primeau fonduri doar rile n care guvernele social-democrate urmau o orientare liberal n economie). Toate acestea au contribuit la erodarea lent, dar ireversibil a identitii politice i economice a doctrinei social-democrate. Preluarea tezelor reformiste interbelice are loc n intervalul 1945-1952, iar postualarea acestor teze programatice are n documentele oficiale din aceast perioad avea mai mult o funcie de identificare partizan i de continuitate ideologic. n afar de Partidul Laburist din UK, partidele social-democrate de pe continent i inspir activitatea din tezele postulate n Declaraia Internaionalei Socialiste de la 2 iulie 1951 Despre scopurile i obiectivele socialismului democratic. Bazele reformiste ale social-democraiei contemporane sun oglindite n partea a doua a Declaraiei, realizarea sa presupunnd mutarea centrului de greutate de la problematica proprietii la problematica conducerii i a repartiiei. Socialismul democratic nu este posibil ca regim politic dect acolo unde puterea de stat este controlat de sociaetatea civil n mod democratic, iar statul este un garant al controlului societii asupra puterii economice. Declaraia de la Frnakfurt stipuleaz c democraia economic se caracterizeaz prin satisfacerea tuturor nevoilor i nu prin exploatarea individului, motiv pt care se postuleaz n Declaraie angajarea deplin a forei de munc, creterea produciei i a bunstrii, repartizarea echitabil a veniturilor. De asemenea se specific faptul c economia social-democrat se poate mpca i cu proprietatea privat n anumite ramuri ale economiei. Planificarea economiei n condiiile economiei de pia presupune ns existena dirijismului, adic preluarea puterii economice de ctre un grup restrns de oameni, fapt cu care social-democraia nu este de acord. Partea a doua, punctul 3 al Declaraiei stipuleaz c aria proprietilor sociale asupra mijloacelor de producie i formele de planificare urmeaz s depind de structura economic a

diferitelor state. De asemenea statul trebuie s se asigure c masele populare nu sunt exploatate de ctre carteluri i monopoluri i c proprietarii particulari nu vor abuza de fora lor economic. Conform Declaraiei, exist 2 moduri prin care poate fi creat proprietatea privat sau colectiv: a. etatizarea fabricilor i ntreprinderilor deja existente b. crearea de noi ntreprinderi de folosin public, ntreprinderi comunale sau cooperative de consum. Formele proprietii sociale nu sunt un scop n sine, ci au o dubl finalitate: a. instrument al controlului public asupra industriilor cheie al cror caracter privat nu l include b. mijloc de raionalizare a industriilor din punct de vedere tehnic Declaraia avertizeaz cu privire la posibilitatea ca uniunile sindicale s degenereze n instrumente de centralizare a birocraiei sau n sisteme corporatiste. Astfel, modelul democraiei economice descris n Declaraie se bazeaz pe modelul economiei mixte n care se gsete att proprietatea privat, ct i cea public, iar mecanismele interne de funcionare a economiei sunt reglementate de pia i de sistemul planificrii, care este lipsit de caracterul totalitar. Documente oficiale ale social-democraiei posbelice afirm c realizarea democraiei economice va duce la diminuarea progresiv a teoriei capitalismului. Se evideniaz i faptul c social-democraia nu a renunat la transformarea societii pe cale reformist. Reformele propuse de social-democrai nu sunt pri componente ale unei transformri pe termen lung, ci sunt soluii aparte propuse pentru o problem dat. Tezele democraiei industriale i coparticiprii la conducere sunt elemente importante de aciune n favoarea schimbrii structurii de clas i a repartiiei economice. Principala diferen dintre cogestiune i democraia economic este reprezentanii muncitorilor pentru consiliile de conducere sunt alei din masa total a muncitorilor i nu doar de sindicat sau din rndul membrilor de sindicat. Avest lucru a atras nemulumirea sindicatelor i a liderilor care i vedeau ameninat monopolul intereselor. Eclectismul principiilor care stau la baza doctrinei social-democrate postbelice este trdat de pendularea ntre conformism i pragmatism, ntre scop i mijloace. ntre obiectivele pe termine scurt i cele pe termen lung. Se remarc o varietate de coli, idologii, i teorii:

a.

programul

de

la

Bad-Godesberg

din

11-13

noiembrie

1959

al

PSD

German(PSDG) b. Bruno Kreisky n cadrul PS Austriac recunoaterea planificrii orientative i a naionalizrii unor ntreprinderica forme de gestiune ale economiilor de pia c. Olof Palme elabora la sfritul anilor 60 teoria valorilor egale a muncii i capitalului Epoca de aur a social-democraiei europene poate fi localizat n perioada boom-ului economic postbelic pn la apariia recesiunii prelungite din 1974-1976. n aceast perioad social-democraia reuete s i transpun n practic o parte din paradigmele economice i sociale ale doctrinei: a. ecomia mixt axat pe principiul redistribuirii b. socializarea unor activiti financiare cheie c. principalele jaloane ale statului social (ex: solidaritatea i jutiia social) Elemente ale teoriei i practicii social-democrate ao fost nsuite n teoria i practica altor doctrine contemporane din cauza tot mai pronunatei interdependene dintre componentele sistemului politic intern pe de o parte i a interdependenei dintre sistemele economice i politice aflate n plin proces de integrare regional: a. nchiderea dimensiunii ecologice n activitatea politic b. protecia social c. elemente ale statului social i democraiei sociale d. lupta pentru drepturile omului Principiile economiei mixte care i-au dovedit utilitatea n asigurarea stabilitii postbelice (valori ale social-democraiei): a. coexistena diferitelor forme de proprietate n acelai sistem b. asiguraarea unui raport optim dintre planificare orientativ i concurent: la macro s predomine planificarea, iar la nivel micro (IMM-uri) s foloase necuvenite pe urma exploatrii altui grup d. valoarea egal a muncii i a capitalului (Olof Palme 1969) predomine concurena obine c. principiul simetriei sociale Bruno Kreisky, 1971 nici un grup nu poate nivel contemporane

e. recunoaterea intervenionismului etatic n viaa economic ca urmare a creterii funciei sociale a statului i a extinderii sectorului public Politici publice care configureaz intervenionismul etatic: a. politica de spijinire i socializare a investiiilor b. politica de creditare i subvenionare de la buget c. subvenionarea serviciilor publice (nvmnt, sntate etc.) d. corelaia dintre legislaia social i politicile profesionale n domeniul forei de munc e. protecia social f. redistribuirea echitabil a venitului naional Principiul schimbrii ordinii sociale prin reforme culturale a cunoscut n perioada postbelic atenuri considerabile, astfel c statului parlamentar i revenea sarcina transformrii sistemului economic ntr-un mod necear gradual. Se remarc dou mijloace eseniale n vederea atingerii acestui scop: a. naionalizarea unor sectoare a economiei prin votul parlamentului i cu indemnizaii egale cu valoare ntreprinderilor naionalizate acordate fotilor a forei de munc Ideea socializrii integrale a fost progresiv abandonata dup al doilea RM din raiuni geopolitice (condiia planului Marshall). 13-15 noiembrie 1959 la Bad-Godesberg n programul elaboraat de PSDG se renun la ideea socializrii unor ramuri industriale deoarece sturctura economic a unei societi este dat de mrimea ntreprinderi lor i a forma lor de administrare i nu de relaiile de producie i raporturile de clas generate din acestea. In economia mixt nu se mai pune problema socializrii proprietii private , ci controlul puterii economice a managerilor. n conceia social-democrat, economia mixt se concretizeaz prin asigurarea rolului reglator al statului n viaa economic, ceea ce se manifest prin: a. stimularea investiiilor b. subvenionarea anumitor ramuri i sectoare c. favorizarea unor politici de creditare a cererii proprietari utilizri b. introducerea n cadrele societii deja existente a garaniei statale a deplinei

Statul apare astfel din ce n ce mai mult ca investitor, devine instrumentul stimulrii creterii economice postbelice i al asigurrii unei politici sociale i profesionale a forei de munc. Socializarea investiiilor este o nevoie resimit larg de ctre agenii economici dup perioada de fluctuaii n economie datorate celor dou rzboaie. Prin urmare statul devine puterea reglementativ care limiteaz fluctuaiile ciclice care au dus la risip de resurse materiale, financiare i umane, precum i sontrolorul instituiilor financiare. Se simte ns din ce n ce mai mult nevoia de modernizare n anumite domenii ale industriei, n special n ramurile de vrf, prin urmare statul devine principalul investitor, n detrimentul domeniului privat. Numeroase domenii necesit pentru dezvoltare un capital att de mare, nct doar statul l poate oferi. Willy Brandt atrage atenia asupra faptului c ar putea fi necesar creterea interveniei etatice n cadrul politicii de investiii ntruct acestea au o influen decisiv asupra calitii vieii i a calitii mediului nconjurtor. La al XVIII-lea Congres al Internaionalei Socialiste din 1989 se reafirm poziia socialdemocraiei n legtur cu economia mixt: a. societatea democratic trebuie s compenseze defectele oricrui sitem de pia, fie el i cel mai responsabil b. guvernul nu este un atelier de raparaii al unor stricciuni ale unei piee defectuoase sau a aplicrii greite a unor tehnologii noi c. statul trebuie s reglementeze piaa n interesul populaiei i s intervin pentru aprarea i realizarea intereselor tuturor muncitorilor n sensul ameliorrii experienei de munc i a mririi posibilitilor de dezvoltare individual Economiile mixte nu sunt un panaceu, ele confruntndu-se cu numeroase contradicii i disfuncionaliti. . 1. Doctrina social-democrat pn la primul RM De la sfritul secolului XIX n social-democraie se profileaz un principiu major: pluralismul politic trebuie s stea la baza nlrii statului de drept, a democraiei economice i sociale. n i prin el valorile social-democraiei vor cpta o fizionomie i o funcionalitate proprii.

Engels recomanda n prefaa lucrrii lui Marx Luptele de clas din Frnaa n 1895 cucerirea puterii politice pe cale parlamentar. Engels recomand prin aceasta meninerea aciunii social-democrate n limitele legalitii statului burghez. Se credea c burghezia nu i-a epuizat potenialul de cretere => s-a adoptat practica politic a social-democraiei n regulile jocului parlamentar. Inaugurarea curentului reformist n varianta transformaionist s-a produs odat cu contientizarea faptului c puterea politic poate fi cucerit prin perfecionarea sistemului, nu prin distrugerea sa. Bernstein ajunge la concluzia c teza marxist cu privire la pauperizarea clasei muncitoare este caduc i, n consecin, nu va avea catalizatorii unei situaii revoluionare care s duc la rsturnarea sistemului. Ceea ce a dus ns la cristalizarea atitudinii revizioniste a lui Bernstein a fost atitudinea socialitilor de catedr care susineau micarea de reform social lansat de Bismarck. Doctrina lor reunea un amestec de liberalism social i conservatorism n care susineau c revendicrile economice i sociale ale muncitorilor germani nu puteau fi reprimate prin for. Ei recomandau cucerirea pcii sociale dup modelul englez, prin compromisuri din ambele pri. Lujo Brentano, eful colii: a. recomand mbuntirea nivelului de via al clasei muncitoare dup modelul englez b. are ca deviz perfecionarea capitalissmului pentru a se evita rsturnarea lui c. reforme inspirate vor neutraliza din fa orice veleitate revoluionar Schultz-Gwenitz, unul dintre cei mai importani discipoli ai lui Lujo Brentano: a. observ c prosperitatea econimic a dus la pacificarea social a celor dou cu interese antagonice n Anglia b. critic teoria pauperizrii i a prbuirii capitalismului c. faptul c Anglia este pe cale de a realiza pacea social se datoreaz procesului de concentrare industrial Bernstein se remarc prin a fi admirator al lui Schultz-Gwenitz, fiind de prere c revoluia social nu depinde de lovituri violente sau reforme sngeroase. Ea se obine prin reforme panice, aa ca n UK. Consider c posibilitaatea transformrii sistemului politic capitalist din interior este o alternativ la teza marxist privind prbuirea inevitabil a capitalismului. El spune despre modelul marxist c are o contradicie indisolubil ntre teza clase

dispariiei inevitabile a capitalismului i necesitatea schimbrii prin revoluii a ordinii politice din cauza adncirii antagonismului dintre cele dou clase sociale. n articolele publicate ntre 1896-1898, Bernstein critic valabilitatea unora dintre cele mai importante teze marxiste. Cu toate criticile aduse de aripa stng PSDG, ncepnd cu anul 189 ideile revizioniste ncep s fie din ce n ce mai populare. Din martie 1899 articolele lui Bernstein apar n volumul cu titlul Premisele socialismului i sarcinile social-democraiei care a fost primit favorabil de ctre aripa dreapt a PSDG. La congresele PSDG de la Stuttgart, Hanovra i Lbeck bernsteinismul a fost condamnat, dar nu s-au luat msuri mpotriva sa datorit poziiei conciliante a majoritii liderilor, lucru care trdeaz dezorientarea profund din cadrul partidului. Bernstein i concentreaz atenia asupra teoriei valorii marxiste considerat cel puin pies de baz a sistemului economic al lui Marx. Principalul contraargument al lui Bernstein este faptul c veloarea mrfii nu corespunde i nu se msoar n cantitatea de munc socialmente necesar coninut n ea. Marx considera c tocmai aceste aspecte confer valoarea mrfii. Astfel Bernstein consider c teoria valorii munc este valabil doar pentru munca moart i pentru un anumit stadiu al dezvoltrii produciei de mrfuri. Marx susine ca etalon al valorii-munc timpul de munc socialmente necesar, dar nu ine cont i de diferenele de abilitate i rapiditate i nici de avantajele introducerilor tehnico-tiinifice n procesele de producie. De asemenea Marx consider c marfa se vinde nu dup valoarea sa, ci la preul de producie. Bernstein consider c aceast idee demonstreaz caracterul depit al teoriei economice marxiste, precum i faptul c ea este aplicabil societilor anterioare capitalismului dezvoltat. El nlocuiete teoria valorii munc cu cea a utilitii marginale n care analiza fenomenelor economice are loc cu ajutorul noiunilor: nevoi, gust i utilitate pentru a pregti sinteza dintre socialism i liberalism demoliberalismul considerat a fi doctrina viitorului. n concepia sa pornete de la teoria subiectiv-psihologic a utilitii elaborat de Eugen Bhn-Bawerk care susinea c profitul ar decurge din diferena dintre aprecierile subiective ale valorilor prezente i viitoare i nu ar fi un rezultat al nsuirii plusvalorilor. Bernstein consider c ambele teorii, ci cea marxist i cea a utilitii finale sutn la fel de juste i rmn valabile pentru scopuri diferite. Bernstein a fost influenat i de neokantianism. Victor Adler i propunea s nlocuiasc baza materialist a socialismului printr-o baz kantian. Herman Cohen cerea social-democraiei

s resping materialismul i s cread n puterea binelui i n valoarea justiiei. Woltmann consider c n spatele doctrinei economice marxiste exist o teleologie moral care faciliteaz apropierea dintre acesta i Kant. Conrad Schmidt l face pe Bernstein s cread c micarea socialist se sprijin pe postulate etice, pe o necesitate mai mult moral dect material. Revizionismul lui Bernstein s-a materializat n contestarea a cinci teze principale marxiste: 1. contest rolul predominsnt al economiei n schimbarea social i a materialismului dialectic i istoric - factorii economici nu au o influen decisiv n formarea contiiei politice - edificare socialismului trebuie s aib ca fundement valorile morale 2. respinge teoria valorii i plusvalorii precum i propune analiza fundamentelor economice cu ajutorul noiunilor colii marginaliste: nevoie, gust, utilitate 3. respinge prbuirii modelului de producie capitalist prin revoluie - capitalismul reuete de fiecare dat s se adapteze nilor provocri i s treac crize - odat cu creterea salariilor i a nivelului de trai a muncitorilor, acetia i vor ndrepta atenia dinspre revoluie spre mbuntirea relaiilor de munc, astfel tensiunile sociale 4. respinge teoria luptei de clas ca factor motor al progresului istoric - lupta de clas s-a diminuat n urma creterii nivelului de trai a muncitorilor 5. respinge maniheismul politic care face din dictatura proletariatului consecina cea mai adnc n plan polotic a luptei de clas - socialismul nu se poate edifica dect ca societate democratic => respinge inegaltitile legate de originea social, proprietate sau credin religioas - socialismul nu poate deveni o relaitate prin instituirea sa pe cale violent S-a constatat c este mai eficient transformarea sistemului capitalist din interior, dect distrugerea lui prin revoluie. n 1980 Gustav von Vollmar, deputat n Landstagul din Bavaria i adept al aripei stngi a PSDG se pronun deschis pentru o schimbare treptat a ordinii existente tinnd cont de mentalitatea colectiv i de natura specific a activitii politice. disprnd peste

n contextul politic n care PSDG se vedea pus n situaia de a pierde electoratul rnesc, partidul ncepe s asigure ranii c nu vor instaora un regim colectivist. Paradoxul social-democraiei const n faptul c introducerea msurilor reformiste este motivat i propagat cu ajutorul frazeologiei revoluionare.

2. Tipuri i tipologii de lideri politici XV. 1. Dimensiuni simbolice ale culturii politice O societate nu este doar locuit, ci i exprimat, iar n cadrul ei orice regim i putere politic i exprim identitatea n dou feluri: a. prin ideologie b. prin simbolistic: drapele, embleme, steme, culori etc. Simbolurile politice au menirea de a trezi la cei ce le adopt anumite sentimente politice, convingere, apartenene, facilitnd n acelai timp recunoaterea ntre membrii aceluiai grup. Ele au o puternic ncrctur emoional, jucnd un rol foarte important n coeziunea entitilor pe care le reprezint. Ele trebuie judecate i analizate prin semnificaia lor i prin funcia pe care o realizeaz prin raportare la sensul istoriei. n lupta pentru putere, forele politice nu folosesc doar metodele convenionale, ci apeleaz i la simboluri pentru a stimula aderena i pentru a crea stri emoionale favorabile. Georges Bourdeau vede lupta politic ca pe un spectacol la care pariticip claa politic i membrii societii cu rol de public spectator din care fac parte: a. cei care cred n program simbolistica i face s devin susintori fideli b. inerii, care nu i pun aceast problem simbolistica i trezete c. cei care l contest sau resping sau contest simbolistica i anihileaz Simbolistica politic are dou funcii majore: a. de legitimare b. de mobilizare Mitul politic are un loc aparte n simbolistic. El reprezint o explicaie bazat pe elemente imaginare cu o mare ncrctur emoional. Caracteristicile mitului:

a. natura colectiv este expresia mentalitii colective => justific, inspir i aciunea unei comuniti tiinifice b. rolul compensatoriu propag o imagine cu rol de reparare c. cultura grandorii d. caracterul imperativ propag reguli i norme de aciune i via e. caracterul ambivalent cultiv opiziia bine/ru printr-o simbolistic simpl i uor recognoscibil.

susine

Ca reprezentare colectiv mitul, i cel politic n special, ofer cheia nelegerii cauzelor i modului n care se formeaz i se fixeaz n contiina colectiv sistemele de identitate i fidelitate specifice unei comuniti. Culturile politice i ideologia fixeaz i inoculeaz semnificaia mitului n contiina unei epoci prin practici rituale, prin evidenierea aspiraiilor majore, a visului i a speranelor legitime. Ex: mitul eroului salvator mitul politic al lui tefan cel Mare. Se constat c astzi societatea i creeaz mituri proprii i folosete pe larg miturile politice deoarece simte nevoia de a se justifica i n acelai timp de a-i masca propriile erori i orori. Funciile mitului politic: a. contribuie la legitimarea sau contestarea unei structuri de putere ntr-un context istoric dat b. permite o economie a resurselor de care se face uz pentru legitimarea puterii fora imaginii c. elimin fora ca mijloc de legitimare d. contracareaz violena fie prin eliminarea formelor sale, fie prin controlarea formelor sale de manifestare, integrndu-le n prezervarea ordinii sociale i date Perioada contemporanp este marcat de puternice crize de legitimitate => mitul are o prezen efervescent. Raoul Girardet: mitul se manifest foarte puternic atunci cnd nu doar viaa politic, ci i societatea n ansamblul ei trece printr-o criz generatoare de incertitudine i temeri colective. Ele devin un anumit tip de rspunsuri la tensiunile din interiorul structurilor sociale. politice prin

Schwartzwnberg consider c adevrata intenie a simbolisticii este de a manipula pentru a-si ascunde racilele, de a narcotiza pentru a i ascunde corupia, de a dezinforma pentru a-i masca decderea. Arsenalul simbolic al politicii vehiculeaz mai multe imagini dect idei, face afectivul s domine cognitivul, imaginea omului politic s conteze mai mult dect programul su. Aciunile nscute din afectivitate, nesupuse controlului raiunii au dus de multe ori la fundturi istorice ale cror costuri n-au fost nicicnd recuperate.