WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Pagina 1

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Cuprins Obiectivele i structura manualului ...................................................................... 4 1.1 Obiectivul, domeniul de aplicare i grupurile int ale manualului ................ 4 1.2 Structura manualului .................................................................................... 4 Partea I: Legislaie i aspecte procedurale ................................................................. 5 2 Reglementri i ndrumare specifice ................................................................... 5 3 Elementele procesului de nchidere a exploatrii miniere.................................... 5 3.1 Fazele procedurale ale procesului de nchidere a minelor de sare .............. 5 3.2 Descrierea documentaiei de nchidere ........................................................ 6 Part II: Aspecte tehnice ale nchiderii minelor............................................................. 7 4 Principalele probleme de mediu asociate nchiderii i reabilitrii minelor de sare 7 4.1 Exploatarea srii........................................................................................... 7 4.2 Exploatarea srii prin dizolvare .................................................................... 7 5 Cele mai bune practice n domeniul nchiderii i remedierii exploatrilor miniere de sare........................................................................................................................ 8 5.1 Obiective fundamentale ale nchiderii exploatrilor miniere de sare............. 8 5.2 Elemente ale procesului de nchidere a minelor......................................... 10 6 Date privind condiiile iniiale i evaluarea strii actuale .................................... 12 6.1 Cerine privind datele care descriu condiiile iniiale ................................... 12 6.2 Evaluarea riscurilor specifice strii actuale................................................. 12 6.2.1 Abordarea procesului decizional pe baza evalurii riscurilor............... 12 6.2.2 Ierarhizarea prioritilor ....................................................................... 13 6.2.3 Utilizarea modelrilor n vederea cuantificrii riscurilor i pericolelor .. 13 6.2.4 Analiza bilanului cost-beneficii ........................................................... 13 6.2.5 Analiza susceptibilitilor ..................................................................... 14 6.2.6 Consultarea publicului i prezentarea strategiei de nchidere i remediere .......................................................................................................... 14 6.2.7 Schem de analiz a riscurilor i pericolelor i a procesului decizional14 7 Tehnici de nchidere i remediere ..................................................................... 17 7.1 Concepte privind nchiderea minelor de sare ............................................. 17 7.2 Msuri aplicate n cazul nchiderii umede................................................... 17 7.3 Msuri aplicate n cazul nchiderii uscate ................................................... 19 7.4 nchiderea puurilor, galeriilor i a altor lucrri miniere ............................... 20 7.4.1 Incinte miniere inundate ...................................................................... 20 7.4.2 Incinte miniere umplute cu aer ............................................................ 21 7.5 Dezafectarea amenajrilor de la suprafaa terenului .................................. 21 7.5.1 Generaliti.......................................................................................... 21 7.5.2 Utilaje miniere i zone contaminate..................................................... 22 7.6 Alte amenajri ............................................................................................ 22 8 Atenuarea impactului asupra mediului pe durata i dup finalizarea nchiderii . 23 8.1 Evaluarea categoriilor de impact asupra mediului pe durata i dup finalizarea remedierii ............................................................................................. 23 8.2 Msuri de prevenire, atenuare a impactului i protecie.............................. 24 9 Msuri de monitorizare i conservare n perioada de post-nchidere ................ 25 9.1 Cerine generale......................................................................................... 25 9.2 Cerine tehnice ........................................................................................... 25 10 Anexe............................................................................................................. 27 1

Pagina 2

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Lista figurilor din text Schema logic a elementelor din cadrul procesului de nchidere a minelor 11 Figura 2 Evaluarea riscurilor i procesul decizional n domeniul nchiderii minelor i refacerii mediului (adaptat i completat dup Manualul de nchidere a minelor) 15 Lista tabelelor din text Tabelul 1 Categorii de impact de mediu i socio-economic generate ca urmare a activitilor de nchidere i remediere a minelor de sare i uzinelor de procesare 23 Lista anexelor Anexa 1 Reglementri naionale i internaionale aplicabile ................................. 27 Anexa 2 Cerine privind datele care descriu condiiile iniiale ............................... 27 Anexa 3 Documentaiile necesare pentru nchiderea minelor............................... 27 Anexa 4 Monitorizarea, conservarea i managementul calitii ............................ 27 Anexa 5 Programul de protecie social ............................................................... 27 Anexa 6 Remedierea altor amenajri.................................................................... 27 Anexa 7 Exemplu de plan de monitorizare (Anexa 7a) i Planul de atenuare a impactului .......................................................................................................... 27 Anexa 8 Referine tehnice utilizate n redactarea Manualului de nchidere a exploatrilor miniere de sare ............................................................................. 27 Figura 1

Pagina 3

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

1 Obiectivele i structura manualului

1.1 Obiectivul, domeniul de aplicare i grupurile int ale manualului
n cadrul programului de restructurare a industriei miniere, guvernul Romniei a luat decizia de a nchide unitile miniere neeconomice din domeniul exploatrii srii. Aceste mine vor fi nchise n conformitate cu standardele internaionale, innd seama de situaia economic actual a rii, de consecinele socio-economice care se rsfrng asupra forei de munc i de criteriile impuse de ali factori interesai din acest domeniu (instituii de finanare, organe legiuitoare, etc.). Manualul de nchidere a minelor de sare din Romnia definete aciunile necesare i echipamentul de monitorizare destinat activitilor de nchidere. De asemenea, manualul stabilete aciunile de monitorizare a eficienei implementrii programelor de nchidere i a programelor de conservare, n conformitate cu cele mai bune practici internaionale. Domeniul de aplicare al manualului se refer la minele active i la cele istorice (aanumitele mine orfane). Grupurile crora li se adreseaz acest manual sunt reprezentate prin entiti din domeniul finanrii/managementului de proiect, autoritilor din domeniul reglementrii legale, operatorilor minieri, proiectani i ingineri, implicai n activiti de nchidere a minelor de sare.

1.2 Structura manualului

Prezentul manual este structurat n dou pri: Partea I: Vedere de ansamblu asupra reglementrilor naionale i internaionale (n special a celor din Uniunea European), a celor mai bune practici i a altor documente cu caracter de ndrumare, precum i aspecte procedurale legate de procesul de nchidere a minei i de refacere a mediului. Partea I conine de asemenea, o prezentare general a strii actuale a minelor romneti de sare i a celor mai semnificative probleme de mediu asociate acestora. Partea II: Abordri tehnice privind nchiderea i refacerea mediului n zona exploatrilor miniere i a uzinelor de procesare, incluznd metodologiile de evaluare a riscului, aspecte legate de procesul decizional i detaliile tehnologice privind dezafectarea, nchiderea, refacerea mediului, monitorizarea i conservarea.

Pagina 4

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Partea I: Legislaie i aspecte procedurale 2 Reglementri i ndrumare specifice1

Domeniile legislative relevante din punct de vedere al nchiderii exploatrilor miniere de sare i refacerii mediului n zona acestor exploatri, sunt dup cum urmeaz: Exploatri miniere Gestionarea deeurilor Gospodrirea apelor Protecia solului Calitatea aerului Biodiversitate Accesare i difuzare de informaii privind mediul Efecte transfrontaliere Sntate i siguran Alte reglementri, incluznd o licitaiile publice o coninutul i formatul anumitor documente tehnice o autorizarea anumitor experi sau instituii (de exemplu, protecia mpotriva exploziilor). Legislaia de mediu constituie un cadru general care acoper problematica acestor aspecte pariale. Alte documente specifice nchiderii exploatrilor miniere i refacerii mediului include ndrumare, definiii ale unor noiuni cheie, precum i standarde ale unor organizaii internaionale cum ar fi: Comisia European i Centrul de Cercetri Interdisciplinare pentru prevenirea i controlul integrat i polurii (ICPP Joint Research Center) Biroul de Standarde Internaionale (ISO) Federaia Internaional a Inginerilor Consultani (FIDIC) Consiliul Internaional pentru Mine i Resurse Minerale Metalifere (ICMM) Comisia Baltic pentru Protecia Mediului Marin (HELCOM) n Anexa 1 este redat o sintez a celor mai importante documente legislative, ndrumare, standarde i recomandri tehnice.

3 Elementele procesului de nchidere a exploatrii miniere

3.1 Fazele procedurale ale procesului de nchidere a minelor de sare
n Romnia, nu exist reglementri specifice pentru nchiderea minelor de sare, fiind aplicate prevederile Manualului general de nchidere a minelor.

1 Documentele legislative descrise n continuare se concentreaz asupra aspectelor de maxim relevan pentru proiecte de nchidere a exploatrilor miniere. Nu este n intenia acestui capitol de a cuprinde totalitatea legislaiei de mediu i miniere n vigoare. O imagine mai cuprinztoare a actualizrilor din domeniul legislativ se gsete Manualul pentru proceduri de mediu i implementare a sistemului de management de mediu n sectorul minier. Pagina 5

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Manualul general de nchidere a minelor, bazat pe Legea Minelor, nr. 85/2003, stabilete urmtoarele faze ale procesului de nchidere pentru exploatri miniere i uzine de procesare 2 Etapa I: Planificarea (planul de ncetare a activitii, planul tehnic de nchidere a minei) Etapa II: ncetarea activitilor miniere Etapa III: Contractul de execuie a lucrrilor Etapa IV: Implementarea i monitorizarea contractului Etapa V: Returnarea terenului Etapa VI: Monitorizarea post-nchidere Cerinele oficiale aferente fiecreia dintre aceste etape au fost descrise n detaliu n Manualul general de nchidere a minei elaborat de Ministerul Economiei i Comerului, i nu vor fi reluate n cele ce urmeaz.

3.2 Descrierea documentaiei de nchidere

Anexa 3 conine o sintez a documentaiei necesare pentru nchiderea exploatrilor miniere, n conformitate cu Legea Minelor nr. 85/2003 i cu Manualul general de nchidere a minelor. n funcie de metoda de nchidere aleas (a se vedea Capitolul 7), vor fi elaborate i prezentate urmtoarele documentaii tehnice, suplimentar sau ca parte a documentaiei menionate n Anexa 3: a) n cazul unei soluii de nchidere umede (a se vedea Capitolul 7.2): Studiu pilot Evaluarea riscurilor Raport asupra situaiei geologice i hidrogeologice Raport geotehnic b) n cazul unei soluii de nchidere uscate (a se vedea Capitolul 7.3): Certificat de stabilitate pe termen lung Raport geologic/hidrogeologic Raport geotehnic Analiza scenariilor i consecinelor Aceste documente sunt obligatorii i constituie precondiii pentru aprobrile tehnice coprespunztoare.

n cazul activitilor miniere noi, este necesar elaborarea unui "Plan iniial de nchidere a minei", conform Prii a III-a, Capitolul III din Planul de nchidere a minei, ca parte a proiectului minier. Pagina 6

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Part II: Aspecte tehnice ale nchiderii minelor 4 Principalele probleme de mediu asociate nchiderii i reabilitrii minelor de sare
4.1 Exploatarea srii
Activitile miniere de sare din Romnia pot fi caracterizate dup cum urmeaz: Activitile de exploatare a srii sunt n general, foarte aproape de suprafa. Formaiunile saline apar n general, ca aflorimente la suprafa sau suport formaiuni de acoperi cu grosime sczut. Influena activitilor miniere istorice necunoscute i a activitilor de exploatare prin dizolvare, n cadrul aceluiai masiv de sare, poate conduce la o situaie hidrogeologic i geomecanic impredictibil. n cele mai multe din cazuri, formaiunile iniiale din acoperiul zcmntului au fost ndeprtate n urma activitilor miniere de suprafa. Datorit acestei situaii complexe, procesele de dizolvare datorate apelor de suprafa sunt foarte extinse. Rezultatul mai multor secole de exploatare l reprezint o concentrare de lucrri miniere diverse (de exemplu, puuri vechi, guri de foraj, cariere, caviti etc.) Rambleierea artificial este rar. nchiderea abatajelor, galeriilor i a camerelor abandonate s-a produs n general, prin prbuire necontrolat. Majoritatea camerelor prbuite sunt umplute cu noroi sau saramur. Acest fapt conduce la o subsiden minor care se va intensifica ns cu siguran n viitor. Exist numeroase cldiri de suprafa asociate activitilor de exploatare minier. Datorit unor astfel de avarii de natur geotehnic, deversarea efluentului de saramur saturat n sistemul apelor de suprafa poate reprezenta motivul unui impact negativ suplimentar asupra mediului.

4.2 Exploatarea srii prin dizolvare

Exploatarea srii prin dizolvare se bazeaz pe standarde tehnice similare cu cele care se aplic la alte exploatri din lume. Specificul exploatrilor din Romnia n raport cu practicile internaionale pot fi explicate prin urmtoarele aspecte: Conexiunile dintre caverne nu au fost considerate ca reprezentnd factor critic, aa cum ar fi fost necesar. Aceste conexiuni au condus n anumite zone, la dizolvarea parial/total a pilierilor de siguran i la destabilizarea necontrolat a tavanului. n unele cazuri, nu a fost respectat distana de siguran pn la formaiunea din acoperiul zcmntului. n plus, gradul sczut de cunoatere a contextului tectonic existent la nivelul formaiunilor din acoperiul zcmntului, a condus la imposibilitatea de a
Pagina 7

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

prevedea producerea unor subsidene sau prbuiri ale tavanului anumitor goluri subterane, acestea propagndu-se uneori pn la suprafa. Pe lng extracia propriu-zis a srii, astfel de avarii cu cauze geomecanice pot genera un impact negativ asupra mediului, datorit deversrilor de saramuri saturate n emisarii de suprafa. n cazul deversrilor de saramuri care includ elemente ale pturii petroliere de protecie, poate fi generat o contaminare a mediului cu hidrocarburi.

5 Cele mai bune practice n domeniul nchiderii i remedierii exploatrilor miniere de sare
5.1 Obiective fundamentale ale nchiderii exploatrilor miniere de sare
Obiectivul principal al activitii de nchidere a minelor de sare este de se asigura c nu vor mai exista pericole la adresa vieii i sntii unor tere pri, ca urmare a exploatrii, sau la adresa unor companii miniere sau acumulri minerale de interes comun, i nici efecte duntoare de ordin general. nchiderea minelor de sare trebuie realizat de o manier durabil, descris prin urmtoarele condiii: asigurarea unui echilibru ntre obiectivele economice, de mediu i sociale armonizarea cerinelor i rspunderilor generaiilor actuale i viitoare asigurarea dezvoltrii regionale refacerea peisajului i mediului, ct mai mult cu putin, ns nu neaprat la condiiile existente nainte de exploatarea minier garantarea siguranei publice, eliminarea pericolelor i riscurilor inacceptabile asigurarea sntii i siguranei generaiilor viitoare prevenirea polurii pe termen scurt i lung prevenirea deteriorrii resurselor. asigurarea unei folosine ulterioare avantajoase i pe termen lung a amplasamentelor integrarea problemelor comunitii (continuitatea locurilor de munc, dezvoltare) n strategia i implementarea nchiderii minelor ndeplinirea cerinelor legate de folosina viitoare a terenurilor i resurselor minimizarea impactului socio-economic negativ maximizarea beneficiilor socio-economice asigurarea unei nchideri corespunztoare din punct de vedere ecologic luarea n considerare a unor factori de ordin estetic n implementarea conceptelor legate de nchidere.

nchiderea minei va fi de natur s elimine necesitatea ntreinerii i remedierilor pe termen lung, asigurnd un acces sigur pentru inspecii i activiti de asecare.

Pagina 8

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

n vederea ndeplinirii acestor cerine, amplasamentul exploatrii miniere dezafectate va trebui s prezinte caracteristicile unui sistem stabil n raport cu aciuni dinamice, permind astfel protejarea suprafeei. Exploatarea minier a srii implic o serie de riscuri pentru sigurana public, mediu i ndeosebi pentru personalul ntreprinderilor miniere. n conformitate cu cele mai bune practici internaionale disponibile, acest risc poate fi controlat dup cum urmeaz: Mina trebuie meninut ntr-o stare stabil din punct de vedere geomecanic, n orice situaie. O atenie deosebit n contextul standardelor internaionale, trebuie acordat tavanului excavaiilor, pilierilor de siguran i dimensiunilor generale ale exploatrii. n cazul exploatrii miniere a srii solide, i mai ales a exploatrii prin dizolvare, trebuie s se asigure compatibilitatea cu standardele internaionale n ceea ce privete dimensionarea tavanului i distanele pn la flancurile masivului de sare, pentru a evita astfel perturbarea suprafeei. Pentru a evita infiltraiile necontrolate de ap sau saramur n zcmnt, trebuie aplicat un control foarte strict al bilanului apei la nivelul corpului de sare. Documentarea calitii i cantitii de ap i saramur prezent n infiltraii i exfiltraii, trebuie realizat la rndul su, cu extrem precauie. Exploatarea corpurilor de sare poate genera CO2, CH4 i alte gaze, fiind necesar monitorizarea i controlul continuu al acestora. Monitorizarea micrilor verticale trebuie realizat n cadrul unei reele prestabilite, la suprafaa exploatrii i n principalele galerii subterane. Monitorizarea proceselor de convergen n camerele subterane este de asemenea necesar. Monitorizarea va avea n vedere calitatea apelor subterane, acestea trebuind s se conformeze cu limitele admisibile pentru descrcare. n situaiile n care astfel de standarde generale au fost depite pentru anumite perioade, costurile aferente urmririi i corectrii acestor neconformri vor fi mult mai mari n raport cu cele necesare ncadrrii nc de la nceput n limitele prevzute. Astfel de situaii pot fi agravate ndeosebi ca urmare a lipsei de fonduri necesare evacurii comunitilor umane aflate n pericol, din zonele afectate. n plus, va fi necesar instituirea de restricii privind posibilitatea de stabilire a populaiei n zona respectiv. Cele mai bune practici impun de asemenea interdicia de a exploata zcminte de sare cu grad ridicat de risc, cum ar fi cele n care se gsesc lucrri miniere vechi, nedocumentate, precum i zcminte cu infiltraii necontrolate de ap sau saramur. Msurile de nchidere nu se limiteaz la zona subteran a unei exploatri miniere. Toate instalaiile aflate la suprafaa terenului, incluznd vechile zone de procesare, vor fi curite, n msura n care nu se ntrevd alte folosine ulterioare. De asemenea, vor fi luate n considerare msuri de umplere a cavitilor, n funcie de metodele miniere folosite.

Pagina 9

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

5.2 Elemente ale procesului de nchidere a minelor

Urmtoarea schem logic prezint ntr-o form general etapele i fazele tehnice de nchidere a minelor i de refacere a mediului n zona exploatrilor miniere i amenajrilor de procesare. Principalele semnificaii i aspecte de ordin tehnic prezentate n Figura 1 sunt descrise n Capitolele 6-9. Parcurgerea n detaliu a acestor etape i faze nu va fi necesar n cazul tuturor obiectivelor. n Anexe sunt furnizate informaii tehnice privind acele obiective i etape care necesit un grad sporit de detaliu.

Pagina 10

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Figura 1

Schema logic a elementelor din cadrul procesului de nchidere a minelor

Date despre amplasament i condiii iniiale Monitorizare pre-nchidere

Evaluarea riscului i ierarhizarea msurilor

Modele predictive, estimarea duratelor de lucru

Restricii tehnice i legale privind utilizarea ulterioar

Soluii de remediere pentru diverse obiective

Consultarea comunitii, definirea utilizrii ulterioare a amplasamentelor

Alegerea soluiilor optime de remediere

Estimarea costurilor pe termen lung i scurt

Aplicarea msurilor de remediere

Monitorizarea remedierii Msuri de atenuare

Conservare, ntreinere, monitorizare pe termen lung

Pagina 11

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

6 Date privind condiiile iniiale i evaluarea strii actuale

6.1 Cerine privind datele care descriu condiiile iniiale
Datele privind condiiile iniiale, ca premiz obligatorie a unei concepii sntoase privind nchiderea i refacerea mediului, cuprind urmtoarele: condiiile iniiale ale exploatrii miniere i ale amplasamentului uzinei de procesare date geologice condiiile meteorologice i climatice iniiale previziuni privind schimbrile climaterice condiii hidrologice i hidrogeologice iniiale date seismice situaia socio-economic i infrastructura regional O descriere amnunit a cerinelor privind condiiile iniiale este prezentat n Anexa 2. Trebuie reinut faptul c gradul de detaliu al informaiilor depinde de complexitatea i mrimea amplasamentului, precum i de pericolele aferente minei i uzinei de procesare respective. Nu toate exploatrile miniere vor solicita o gam complet a acestor date

6.2 Evaluarea riscurilor specifice strii actuale

6.2.1 Abordarea procesului decizional pe baza evalurii riscurilor n conformitate cu practicile internaionale, msurile de nchidere a minei i de refacere a mediului se vor baza pe evaluarea riscurilor, aceasta nsemnnd c deciziile privind necesitatea i amploarea aciunilor de remediere vor trebui s se bazeze pe criteriul riscurilor i pericolelor la adresa oamenilor, proprietii i mediului. Alegerea tehnologiilor de nchidere i remediere pentru o exploatare minier sau o uzin de procesare i pentru amenajrile aferente de depozitare a rocilor sterile, se va fundamenta pe analiza riscurilor care necesit msuri de atenuare pe termen scurt i/sau lung. n vederea obinerii unei soluii optimizate de nchidere a minei i de refacere a mediului, dincolo de factorii tehnici i de mediu, vor trebui luai n considerare i anumii factori economici i sociali. Aceast abordare se regsete n larg-utilizatul concept BATNEEC3. Dup nchiderea minei, exist posibilitatea persistenei unui risc rezidual. Formularea unor obiective concrete de remediere va fi determinat de definiia general a durabilitii (a se vedea Capitolul 5.1), de mijloacele financiare disponibile pentru nchiderea minei, de consensul societii i de stabilirea categoriilor acceptabile de riscuri.
3

"Best Available Technology Not Entailing Excessive Costs" Cea mai bun tehnologie disponibil care nu incumb costuri excesive Pagina 12

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

6.2.2 Ierarhizarea prioritilor n vederea utilizrii eficiente a resurselor financiare disponibile i a obinerii unor beneficii socio-economice maxime, procesul de nchidere i refacere a mediului trebuie structurat n funcie de anumite prioriti. Obiectivele de remediere trebuie grupate dup prioriti, de exemplu: remediere cu prioritate sporit, remediere cu prioritate redus, fr remediere. Pe parcursul procesului de nchidere pot apare situaii sau pericole stringente care necesit aciuni imediate: pericole la adresa oamenilor, animalelor sau proprietii, ca urmare a instabilitii structurale a lucrrilor miniere subterane subsiden n zona lucrrilor miniere subterane care ar putea genera avarierea grav a aezrilor umane, a infrastructurii i mediului de la suprafaa terenului pericol iminent la adresa surselor de ap, a calitii apei de suprafa i subterane. 6.2.3 Utilizarea modelrilor n vederea cuantificrii riscurilor i

pericolelor
Aceste pericolele i riscuri 4 vor fi cuantificate utiliznd modelri, cum ar fi: modelri geotehnice, modelri hidrogeologice, alte modelri. 6.2.4 Analiza bilanului cost-beneficii Chiar n cazul n care nu se ntrevd riscuri sau pericole care s reclame o aciune imediat de prioritate sporit, remedierea poate fi considerat totui ca fiind necesar sau de dorit. n cazul n care se pot obine beneficii semnificative n domeniul proteciei mediului, pe plan individual sau social (cum ar fi o mbuntire important a economiei locale), n condiiile unor costuri relativ sczute, astfel de msuri se pot lua de asemenea n considerare, n cadrul unei analize de bilan cost-beneficii. Criteriile care pot contribui la formularea unei decizii pot include urmtoarele elemente minimale: fezabilitatea tehnic costuri aspecte legate de protecia mediului durata de aplicare a msurilor acceptarea de ctre public aspecte legate de amenajarea teritoriului la nivel regional Aceste criterii decizionale se pot gsi adesea n contradicie reciproc, ceea ce face necesar efectuarea unei analize decizionale bazat pe o multitudine de criterii.

Riscul este interpretat ca fiind dependent de severitatea consecinelor unui eveniment sau proces i de probabilitatea de producere a acestuia. Pagina 13

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Un criteriu important n cadrul procesului decizional este crearea unor valori noi pentru societate, ca "efect-secundar" al procesului de remediere (sau, din contr, a unei nemulumiri publice generate de soluia de remediere aleas). Aceste criterii oarecum "maleabile" pot s joace un rol decisiv, mai ales n acceptarea strategiei generale de remediere de ctre factorii publici interesai/afectai sau de anumite categorii afectate din cadrul publicului. 6.2.5 Analiza susceptibilitilor Decizia privind obiectivele care vor fi nchise i remediate cu prioritate sporit, precum i cea referitoare la tehnologia aplicat, va fi influenat de datele iniiale aflate la dispoziia procesului decizional. Este important ns ca decizia luat s fie ferm chiar dac anumite ipoteze sau date iniiale sufer unele modificri. Din acest motiv, analiza susceptibilitilor va fi realizat dup luarea deciziei, permind astfel s se verifice n ce condiii ar putea fi adoptat o soluie alternativ de remediere. 6.2.6 Consultarea publicului i prezentarea strategiei de nchidere i

remediere
Consultarea publicului reprezint nu numai o cerin legislativ (obligatorie), dar i un obiectiv deosebit de oportun n perspectiva sprijinirii i acceptrii msurilor de remediere, evitnd astfel deziluziile, "sabotajul pasiv" sau situaiile conflictuale ulterioare. Consultrile publice trebuie s aib loc: n cadrul fazei iniiale a planului de nchidere a minei, naintea obinerii autorizaiei de mediu pentru planurile i programele strategice; n faza planului tehnic de nchidere a minei, n conformitate cu procedura de obinere a autorizaiei de mediu i a permisului de gospodrire a apei.

n anumite situaii, n urma consultrilor, ar putea s reias c publicul are ateptri diferite de la procesul de nchidere i remediere, n raport cu cele ale autoritilor, proiectanilor sau reprezentanilor CONVERSMIN. n astfel de cazuri, procesul de selecie trebuie revizuit i verificat pentru a stabili dac soluia tehnic alternativ satisface att dezideratele publicului ct i criteriile legale, tehnice, ecologice i financiare. 6.2.7 Schem de analiz a riscurilor i pericolelor i a procesului

decizional
Cadrul general menit s ndrume evaluarea riscurilor i procesul decizional este prezentat n Figura 2.

Pagina 14

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Figura 2

Evaluarea riscurilor i procesul decizional n domeniul nchiderii minelor i refacerii mediului (adaptat i completat dup Manualul de nchidere a minelor) Condiii iniiale
Monitorizare pre-nchidere

Identificarea riscurilor i pericolelor Faza de investigaie preliminar

n
Pericole riscuri?

d Evaluarea riscurilor i pericolelor

Pericole sau riscuri acceptabile care se pot reduce ns, cu costuri reduse? d
Prioritate sczut

Pericole sau riscuri inacceptabile

Prioriate sporit

Program suplimentar de investigaii

Informaii i date suficiente pentru un proiect temeinic de nchidere i refacere a mediului? d Implementare

Fr remediere

Prioritate sczut

Prioritate sporit

Pagina 15

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Figura 2

Evaluarea riscurilor i procesul decizional n domeniul nchiderii minelor i refacerii mediului (continuare)

Prioritate sczut Criterii decizionale: - costuri

- folosina ulterioar a terenurilor, amenajarea teritoriului - acceptarea de ctre public - timpul necesar pentru finalizare - protecia mediului - fezabilitate tehnic - protecie radiologic - beneficii socioeconomice

Prioritate sporit
Cele mai bune tehnici disponibile

Analiza bilanului costuri-beneficii

Analiza bilanului costuri-beneficii

Legislaie, standarde
Cele mai bune practici

Analiza susceptibilitilor

Analiza susceptibilitilor

Implementarea strategiei de remediere propuse pentru - msuri cu prioritate sporit - msuri cu prioritate sczut

prezentare, consultare public/factori afectai

Se revizuiesc - ipotezele de lucru - criteriile decizionale - ponderea lor relativ - soluiile tehnice

Exist acceptul publicului/factorilor afectai/interesai?

Implementarea strategiei de remediere propuse pentru - msuri cu prioritate sporit - msuri cu prioritate sczut

Pagina 16

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

7 Tehnici de nchidere i remediere

7.1 Concepte privind nchiderea minelor de sare
Semnificaiile principale i coninutul tehnic al etapelor redate n Figura 1 sunt descrise n Capitolele 7, 7.5, 9 i n Anexa 4. Nu este necesar realizarea n detaliu a tuturor acestor etape pentru toate amplasamentele. Definirea domeniului de aciune al evalurii privind sigurana unui amplasament trebuie s includ criterii privind stabilitatea pe termen lung. Din punct de vedere al caracteristicilor miniere/tehnologice, geomecanice, geologice i hidrogeologice, pe baza experienei practice i a unor consideraii teoretice, se pot distinge dou ci de nchidere a minelor de sare: 1 nchidere umed prin intermediul inundrii minei i al rambleierii puurilor 2 nchidere uscat, prin instalarea unor structuri etane, ncorporate n rambleul puurilor sau al altor deschideri, crend o incit minier umplut cu aer, stabil i securizat prin rambleierea total a cavitilor, dac acest lucru se va dovedi necesar. Aceste abordri sunt discutate n detaliu n urmtoarele capitole.

7.2 Msuri aplicate n cazul nchiderii umede

Inundarea controlat a minei poate fi realizat prin diverse tipuri de fluide: ap saramur parial saturat saramur (NaCl) fluide tehnologice Pentru nceput, trebuie efectuat un studiu pilot privind conservarea minei prin inundare, studiu menit s stabileasc volumul necesar de ap, ca fluid preferat pentru inundare. Sursele posibile de ap pot fi i altele dect cele reprezentate de un aport de ap subteran admis prin pereii masivului de sare. Utilizarea saramurii n procesul de inundare a minelor de sare nu ridic nici un fel de probleme legate de dizolvare, deoarece soluia saturat nu va interaciona cu masivul de sare. Dizolvarea srurilor de potasiu nu va putea fi ns mpiedicat dect prin introducerea unei soluii de tehnice concentrate de MgCl2. Decizia final privind alegerea tipului de fluid pentru inundare, depinde de urmtorii factori:
-

tipul de roci salifere prezente n min suprafaa liber i volumul rocilor salifere suprafaa liber a lucrrilor miniere

Pagina 17

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

-

nivelul predictiv al subsidenei n zona situat deasupra zcmntului

Pe baza acestor constatri, va trebui determinat cantitatea de sare dizolvat ca urmare a aciunii fluidului de inundare, evalundu-se totodat volumul cavitilor generate suplimentar. Cerine tehnice i documentaii de raportare nchiderea minelor i a puurilor aferente necesit ntocmirea unei evaluri de siguran. n acest context, vor trebui luate n considerare i corelate cu condiiile geologice, pe de-o parte, situaia existent la suprafa: cldiri, drumuri, ci ferate, cursuri de ap, conducte (de ap, gaz, etc.), iar pe de alt parte, stadiul atins de exploatarea minier n cadrul depozitului, extinderea minei i distribuia golurilor subterane. n plus fa de un raport geologic i hidrogeologic, trebuie s se decid dac este necesar o expertiz geomecanic referitoare la procesele de subsiden care se pot anticipa. Baza de lucru pentru ntocmirea raportului geologic i hidrogeologic, o reprezint volumul existent al golurilor miniere subterane. Volumul acestor goluri va fi calculat pentru fiecare orizont, abataj i pu, innd seama de volumele deja rambleieate. Din punct de vedere al distribuiei golurilor, trebuie fcut o distincie suplimentar ntre galeriile i abatajele spate n masivul de sare, pe de-o parte, i cile de transport pe band, rutier i de aeraj care deservesc panourile aflate n exploatare, pe de alt parte. Odat cu finalizarea lucrrilor preliminare menionate mai sus, se poate proceda la un set de ncercri geomecanice urmate de o evaluare. Evaluarea trebuie s cuprind urmtoarele elemente: definiia obiectivelor i sarcinilor situaia geologic i hidrogeologic hri i seciuni geologice comentate descrierea modelului de inundare cu etapele sale individuale evaluarea geomecanic a inundrii n zona de descrcare ncercri privind proprietile mecanice ale rocilor, incluznd pe cele din materialul de rambleu modelare geomecanic incluznd principiul de modelare, caracterizarea programului de calcul, caracteristicile geometrice ale modelului i metodologia de modelare, condiiile primare de stres i condiiile la limit, proprietile materialelor i ecuaiile constitutive, criteriile de efectuare a ncercrilor, regimul de timp calculul rezultatelor, incluznd condiiile limit pentru prbuire, convergen i stabilizare prognoza subsidenei finale posibile propuneri pentru monitorizare

Pagina 18

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Toate aspectele descrise sunt pri ale Planului de ncetare a activitii i re reprezint baza de lucru pentru proiectul final al inundrii la nchiderea minei.

7.3 Msuri aplicate n cazul nchiderii uscate

nchiderea uscat a minelor se aplic n urmtoarele cazuri: depozite subterane de deeuri i mine unde se utilizeaz deeuri neminiere n scopul rambleierii activiti post-exploatare n min sau ntr-o parte a acesteia (de exemplu, activiti legate de patrimoniul cultural). manifestarea unor reacii necontrolate ntre fluidele existente i pereii minei. existena unei stabiliti pe termen lung a sistemului n raport cu stimulii dinamici exercitai asupra minei efectuarea unei evaluri a riscurilor pentru a stabili msura n care soluiile nesaturate pot afecta integritatea pilierilor de siguran nchiderea fizic efectiv a unor pri ale minei prin utilizarea rambleierii pariale sau totale, n urma unei evaluri a riscurilor privitoare la posibile surpri n zone potenial ameninate ale minei

n vederea asigurrii siguranei exploatrilor miniere din vecintate este necesar etanarea pe termen lung a conexiunilor existente cu mina care face obiectul nchiderii. Pentru ca o incint minier s ndeplineasc criteriile prevzute pentru o nchidere uscat, este necesar s fie satisfcute urmtoarele precondiii: mina trebuie s fie uscat i dens n direcia acoperiului, culcuului i flancurilor forajele de explorare efectuate n zonele marginale ale zcmntului s fie cimentate i etanate, prevenind astfel infiltraiile. Cerine tehnice i documentaii de raportare n cazul amenajrilor subterane destinate depozitrii de deeuri neminiere care vor fi utilizate ca material de rambleiere, este necesar obinerea unui certificat de stabilitate pe termen lung. Acesta cuprinde n general, urmtoarele elemente: raport geologic i hidrogeologic raport geotehnic modelarea apelor subterane analiza scenariilor i a consecinelor Raportul geologic i hidrogeologic va furniza date privind: litologia formaiunilor salifere i a celor din acoperiul zcmntului structurile geologice din cadrul rocii salifere ocurenele de soluii saline sau de gaze natura i grosimea formaiunilor din straturile de protecie situate n acoperiul galeriilor i abatajelor pilierii de siguran din jurul forajelor i puurilor de suprafa verificarea materialelor de rambleu aprobate i introduse anterior n mina de sare
Pagina 19

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Raportul geotehnic cuprinde descrierea contextului geologic, furniznd date despre integritatea nivelelor de siguran, prin utilizarea de seciuni geologice selective prin zcmnt. n plus, vor fi efectuate ncercri de mecanica rocilor, modelri ale pilierilor de siguran, teste de laborator n vederea stabilirii permeabilitii materialului de rambleiere, msurtori in situ privind stabilirea presiunii orientate i strain-ului. Rezultatele acestor msurtori vor sta la baza modelrii geomecanice i la evaluarea panourilor individuale din punct de vedere al stabilitii i capacitii de etanare pe termen lung. n cadrul domeniului de aplicare al modelrii apelor subterane, acviferele i nivelele slab permeabile vor constitui obiectul unei evaluri hidrogeologice. Scenariile de migrare a apei vor fi analizate n raport cu elementele de etanare prevzute pentru puuri. Analiza scenariilor i consecinelor se va baza pe rezultatele raportului geologic/hidrogeologic, pe modelarea apelor subterane i pe rezultatele raportului geotehnic.

7.4 nchiderea puurilor, galeriilor i a altor lucrri miniere

Indiferent de starea incintei miniere - inundat sau umplut cu aer, puurile sau alte deschideri (de exemplu, suitori) trebuie s fie rambleieate, pentru a asigura protecia suprafeei i pentru a evita ptrunderea necontrolat de material neconsolidat din zonele situate n apropierea suprafeei. Pentru aceasta, este necesar sa fie amenajate pante stabile, cu o rat sczut a sedimentrii, care s mpiedice afluxul de material granular n incinta minier. n acest scop, pentru testarea proprietilor de sedimentare, se recomand efectuarea unor ncercri mecanice ale rocii (de exemplu, rezistena la abraziune, rezistena la aciunea factorilor atmosferici).

7.4.1 Incinte miniere inundate

n cazul puurilor i al altor lucrri miniere supuse procesului de nchidere, situate n vecintatea unor zone miniere inundate sau n curs de a fi inundate, va fi fcut o diferen ntre minele vechi, inundate necontrolat i cele care fac obiectul inundrii controlate. In scopul minimizrii costurilor de ntreinere, este preferabil s se opteze pentru o rambleiere timpurie i astfel, pentru o dezafectare a lucrrilor miniere ntr-o faz final. Deoarece incinta minier trebuie sa fie pstrat accesibil n timpul fazei de inundare, n scopul meninerii controlului, momentul efecturii rambleierii va fi ales innd cont de necesitatea de a menine cile de evacuare i de aeraj pentru restul minei.

Pagina 20

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

7.4.2 Incinte miniere umplute cu aer

In cazul minelor pentru care se intenioneaz aplicarea unei soluii bazate pe umplerea cu aer, puurile i alte lucrri miniere vor fi prevzute cu structuri de etanare mpotriva infiltraiilor, pe termen lung. Principalele elemente de etanare vor fi reprezentate prin coloane de pietri, stabile la tasare, precum i prin elementele de etanare realizate din bentonit. Pachetele de pietri amplasate de ambele pri vor permite poziionarea elementelor de etanare din bentonit.

7.5 Dezafectarea amenajrilor de la suprafaa terenului

7.5.1 Generaliti
Deoarece nchiderea minier cuprinde toate msurile necesare pentru prevenirea sau limitarea efectelor negative ale exploatrii asupra mediului nconjurtor, msurile de conservare nu se vor limita la zona subteran. Exploatarea minier trebuie s asigure protejarea unor tere pri mpotriva pericolelor la adresa vieii sau sntii, iar aceast protecie trebuie s continue dup ncetarea exploatrii i dup redarea n folosin a suprafeei utilizate. Toate cldirile i amenajrile se vor regsi n cadrul unui plan de situaie. Fiecare cldire va primi un cod unic de identificare, fie printr-un numr, fie printr-un nume, de exemplu "Cldirea bii". Este util s existe o nregistrare fotografic a cldirii, aceasta putnd fi util pentru o eventual prezentare n vederea vnzrii, licitaiei sau nchirierii. Este necesar de asemenea, o documentare exact a strii n care se gsesc construciile, ndeosebi pentru acele cldiri care vor fi vndute sau utilizate dup finalizarea lucrrilor de refacere a mediului, permind astfel s se observe dac acestea au fost avariate prin subsiden, n timpul detonrilor sau a altor activiti de reabilitare a amplasamentului. n vederea determinrii destinaiei viitoare a cldirilor i amenajrilor de pe amplasamentul minier, vor trebui evaluate urmtoarele caracteristici: 1. vechimea cldirii 2. starea fizic 3. considerente privind mediul 4. considerente sociale i economice 5. amplasamentul 6. costuri de demolare 7. valoare de vnzare 8. considerente privind sigurana 9. valoarea terenului 10. utiliti Dac nu este posibil o alt utilizare, datorit lipsei de cerere sau nivelului de contaminare, construciile respective vor fi demolate. Se vor lua n considerare urmtoarele aspecte: necesitatea elaborrii unei strategii de reglementare privind utilizarea materialelor reciclate i manevrarea deeurilor periculoase
Pagina 21

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

necesitatea elaborrii unei strategii privind drenajul apei n zona de demolare. documentarea riguroas a strii construciilor nvecinate pentru a evita reclamaiile nefondate privind unele avarii generate ca urmare a detonrilor sau altor activiti de demolare elementele din interiorul cldirilor, incluznd instalaiile existente, trebuie dezafectate i recuperate naintea demolrii, cu separarea materialelor periculoase bazinele, rezervoarele, conductele i elementele de canalizare vor fi deconectate naintea demolrii materialele de construcie utilizabile vor fi separate naintea sau n timpul demolrii n cazul n care nu exist posibilitatea utilizrii unui depozit autorizat de deeuri, n momentul desfurrii activitilor de nchidere, va fi prevzut o amenajare provizorie de depozitare.

7.5.2 Utilaje miniere i zone contaminate

ntr-o prim faz, pe baza documentaiei de urmrire a produciei n cadrul exploatrii miniere, vor fi delimitate suprafeele potenial contaminate. Astfel de zone susceptibile de a fi contaminate cu factori specifici procesului de producie, pot fi Sistemul de troliu din gura de pu, cldirea puului i staia de alimentare cu carburani, posibil contaminate cu carburani, lubrifiani i diverse alte hidrocarburi minerale Ampriza cilor ferate, posibil contaminat cu substane de impermeabilizare a traverselor, n special creozot, precum i cu hidrocarburi aromatice policiclice. ntr-o a doua faz, solul din zonele respective va fi testat prin probri sistematice. Rezultatele testrilor vor constitui baza pentru evaluarea aspectelor legale care privesc deeurile i manevrarea acestora (a se vedea Anexa 1).

7.6 Alte amenajri

Alte amenajri i tipuri de deeuri care trebuie avute n vedere n procesul de nchidere a minelor i uzinelor de procesare, includ: explozibili neutilizai i amenajrile de depozitare aferente rezervoare de depozitare uleiuri uzate, carburani i lubrifiani sistemul de alimentare cu electricitate i transformatoare (contaminate cu uleiuri i bifenili policlorurai) drumuri de acces pe amplasament alimentarea cu ap amenajri pentru epurarea apelor uzate menajere Toate aceste aspecte sunt descrise n Anexa 6.

Pagina 22

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

8 Atenuarea impactului asupra mediului pe durata i dup finalizarea nchiderii

8.1 Evaluarea categoriilor de impact asupra mediului pe durata i dup finalizarea remedierii
Pe durata i dup finalizarea nchiderii i remedierii exploatrilor de sare, sunt de ateptat urmtoarele categorii de impact:
Tabelul 1 Categorii de impact de mediu i socio-economic generate ca urmare a activitilor de nchidere i remediere a minelor de sare i uzinelor de procesare Pe durata nchiderii Deversrile de ape contaminate, uleiuri sau alte substane trebuie prevenite prin msuri corespunztoare de precauie. Dup nchidere Apele de suprafa pot fi afectate prin descrcarea efluenilor minieri. Nu sunt cunoscute tehnologii de epurare a efluenilor salini care s fie eficiente din punct de vedere al costurilor i care s poat fi aplicate pe termen lung. a se vedea "Apele de suprafa", mai sus.

Elemente afectate Apele de suprafa

Apele subterane Solul

Deversri de uleiuri i de ali poluani pe durata lucrrilor de refacere a mediului, i care ar putea conduce la poluarea solurilor. Utilizarea solului vegetal pentru amenajarea straturilor acoperitoare i rambleierea zonelor de excavare (contaminare) a solului, pot genera perturbri n zone care nu erau afectate. Subsiden sau surparea cavitilor pot constitui ameninri serioase la adresa siguranei publicului.

Sigurana publicului

Aerul

Biodiversitatea i habitatele

Emisiile de zgomot, particule n suspensie i gaze (cum ar fi NOx) pe durata activitilor de nchidere i reabilitare sunt generate n principal de lucrrile de excavare/reprofilare/ reamplasare a deeurilor, demolarea cldirilor, concasare/transport moloz i deeuri solide de la demolri. Habitatele existente (de

Fr impact. Se presupune c lucrrile de remediere au fost executate n conformitate cu standardele naionale i internaionale astfel nct, la finalizarea lucrrilor de remediere, se asigure stabilitatea suprafeei. -

Habitatele noi pot fi create activ

Pagina 23

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare exemplu, cele halofile din apele saline) ar putea fi distruse. Astfel, va fi necesar crearea unor habitate noi sau a unor refugii pentru speciile ameninate. Ca urmare a activitilor de detonare, circulaie auto, amenajare de drumuri noi sau deviaii rutiere. Pe arterele publice de circulaie se pot rspndi noroi i praf. Pe durata lucrrilor de remediere care implic un trafic intens de camioane i utilaje grele, va exista un risc sporit de accidente, necesitnd implementarea unui program strict privind sigurana traficului rutier. Patrimoniul cultural poate fi afectat n mod negativ ca urmare a vibraiilor (datorate activitilor de detonare), traficului, etc. Prin intermediul activitilor de remediere, se pot crea locuri de munc, fiind astfel ntrziat perioada de omaj ca urmare a nchiderii minei. Activitile de nchidere i remediere pot crea noi locuri de munc ntr-o serie de domenii diverse (tehnic, consultan, foraj/prospeciune), ns nu neaprat n cadrul comunitii locale. (sau se pot forma) n zonele supuse remedierii.

Zgomotul i vibraiile

Poluarea pe drumurile publice Sigurana traficului rutier

Patrimoniul cultural

Aspecte socio-economice

Aciunile de remediere i curire pot mbunti perspectivele unor investiii i a unui nivel de trai superior. Cu toate acestea, situaia socio-economic a unei regiuni miniere, dup nchidere, va depinde de ali factori. Remedierea constituie o condiie necesar, dar nu i suficient pentru a asigura un nivel de trai mbuntit n regiunea minier respectiv. n unele cazuri, o comunitate minier poate beneficia de pe urma istoriei sale, prin intermediul muzeelor, a organizrii unor trasee de drumeie educaional sau altor atracii turistice.

8.2 Msuri de prevenire, atenuare a impactului i protecie

Categoriile de impact descrise n Capitolul 8.1 trebuie gestionate n conformitate cu planuri de atenuare corespunztoare. Msurile de atenuare pentru categoriile obinuite de impact generate n urma implementrii proiectelor de nchidere i remediere, sunt incluse n Manualul general de nchidere a minelor i sunt amintite n Anexa 7. n vederea optimizrii acestor msuri, practicile standard prevd elaborarea unor modele cu un grad suficient de detaliere, prin intermediul crora s poat fi prevzute impactul asupra a diverse categorii de mediu. Cele mai utilizate modele includ elemente de predicie pentru: poluarea aerului cu particule n suspensie i gaze toxice nivelul de zgomot generat ca urmare a lucrrilor de remediere
Pagina 24

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

9 Msuri de monitorizare i conservare n perioada de post-nchidere

9.1 Cerine generale
Obiectivele monitorizrii instalaiilor miniere i amenajrilor de depozitare a deeurilor (halde de roci sterile, iazuri de decantare) includ urmtoarele elemente minimale: evaluarea impactului asupra mediului generat de o amenajare de depozitare a rocilor sterile efectuarea de comparaii ntre statutul urmrit/autorizat i cel real al unei amenajri de depozitare a rocilor sterile, adic a aa-numitei monitorizri de conformare (de exemplu, stabilitatea structural, eficiena stratului acoperitor), precum i stabilirea necesarului pentru aciuni corective (de exemplu, remedierea stratului acoperitor) informarea publicului.

n conformitate cu Articolul 12 (4) din Directiva Uniunii Europene 2006/21/EC privind deeurile miniere, deintorii de licen de exploatare sunt obligai ca n faza de postnchidere, s efectueze monitorizarea minelor i a amenajrilor de deeuri miniere, urmrind astfel s: protejeze apele de suprafa i/sau subterane previn poluarea solului asigure stabilitatea fizic previn apariia oricror efecte negative asupra sntii oamenilor sau asupra mediului

Directiva Uniunii Europene privind deeurile miniere, prevede de asemenea ca activitile de nchidere s fie concepute astfel nct s necesite un minimum de monitorizare, control i gestionare a amplasamentului minier nchis i, pe ct posibil, ncetarea ntr-un stadiu ulterior, a acestor activiti. n conformitate cu Articolul 12 (6) al Directivei privind deeurile miniere, responsabilitatea costurilor acestor msuri revine operatorului minier.

9.2 Cerine tehnice

Pe baza prognozei privind subsidena, prezentat n raportul geotehnic elaborat n vederea inundrii, se pot identifica diverse msuri care s serveasc scopurilor conservrii anumitor trsturi ale suprafeei

Pagina 25

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

n parte, aceste msuri privesc stabilirea nivelelor de referin din cadrul masivului salifer, n care subsidena potenial i construciile de la suprafa trebuie avute n vedere cu prioritate. n principiu, msurile destinate conservrii acestor trsturi sunt eseniale n perioada care precede inundarea minei. Ulterior, este necesar prelevarea de probe din apa subteran pentru a stabili limita dintre apa dulcicol i cea slab mineralizat (n special n roca de acoperi a zcmntului). Prile din zcmntul de sare situate n apropierea suprafeei, pot fi dizolvate de apa din ruri. Din acest motiv, cavitile subterane care se dezvolt natural vor fi monitorizate cu regularitate. Aceast monitorizare include sisteme de colectare a apelor de iroire de pe pantele de relief situate deasupra minei, i uneori, a cursurilor de ap, de exemplu, n urma unor precipitaii puternice, garantndu-le astfel funcionalitatea i asigurnd posibilitatea planificrii unor msuri de remediere a sistemului. Abordrile fundamentale, precum i reglementrile mai detaliate privind stabilitatea suprafeei i monitorizarea apelor, sunt descrise n Anexa 4. Pentru suprafeele cultivate, este necesar monitorizarea calitii solului i a dezvoltrii plantelor nou nsmnate. Monitorizarea trebuie s aib n vedere de asemenea, impunerea de restricii privind stabilirea populaiei n zonele aflate n pericol.

Pagina 26

WISUTEC - MonTec - ICPMRR Manual de nchidere a exploatrilor miniere de sare

10 Anexe
Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5 Anexa 6 Anexa 7 Anexa 8 Reglementri naionale i internaionale aplicabile Cerine privind datele care descriu condiiile iniiale Documentaiile necesare pentru nchiderea minelor Monitorizarea, conservarea i managementul calitii Programul de protecie social Remedierea altor amenajri Exemplu de plan de monitorizare (Anexa 7a) i Planul de atenuare a impactului Referine tehnice utilizate n redactarea Manualului de nchidere a exploatrilor miniere de sare

Pagina 27