Articol despre Suedia

Publicat de Institutul Suedez Aprilie 2005

Lupta dus de Suedia mpotriva traficului cu femei

INGMARIE FROMAN

Pregtindu-se pentru Vest, radiaz. O nou via o ateapt! Las n urm srcia Europei de Est, pentru a-i construi un viitor nou i luminos n Suedia cea bogat. Dar, pn la urm, Lilya i schimb numai existena grea de acas pentru o existen i mai degradant n noua ar. Slujba care i-a fost promis n Suedia nu exist. n schimb, un proxenet o ateapt la sosire i o nchide ntr-un apartament, unde este forat s se prostitueze.
Filmul regizorului Lukas Moodysson, Lilya 4Ever, a ocat publicul suedez cnd a fost lansat, n anul 2002, i de atunci a provocat groaza spectatorilor din fiecare ar n care a rulat. Pentru muli suedezi, tnra i sensibila Lilya a fcut ca, pentru prima oar, comerul cu sex care are loc n zilele noastre s capete o fa uman. Traficul cu femei din Rusia i Estul Europei avea loc chiar n faa ochilor notri i exista numai pentru c aceste femei erau exploatate de ctre brbaii suedezi. Filmul ofer o privire brutal asupra unei situaii la care multe persoane au fost oarbe sau pe care au

Imagini din filmul lui Lukas Moodysson Lilya 4-ever. Foto: Per-Anders Jrgensen/Memfis Film

ales s o ignore transportul unui numr de 200 pn la 500 de femei n Suedia pentru prostituie. Cele mai dramatice scene din film i arat pe cumprtorii de sex, vzui din perspectiva Lilyei: brbai gfind, cu fee posomorte, abia contieni de faptul c sub ei se afl o fiin vie. Filmul ilustreaz un tablou foarte real, spune Gunilla Ekberg de la Divizia Guvernamental pentru Egalitate de Gen, o membr important a echipei guvernamentale nsrcinate cu combaterea traficului cu femei. ntlnirile ei cu cumprtorii sunt scenele care au cel mai puternic impact asupra ta. i, adaug ea, pentru ca lupta mpotriva traficului i a prostituiei s reueasc, este nevoie ca industria sexului s fie privit din perspectiva victimei. Prin urmare, una dintre principalele linii de atac n lupta dus de Suedia mpotriva prostituiei este axat pe faptul c brbaii cumpr sex. Dac nu exist cumprtori, nu exist prostituie. Nu prostituata comite un fapt ilegal, ci cumprtorul. Astfel, scopul este spulberarea pieei. Legea anti-prostituie Combaterea prostituiei reprezint o parte integrant a demersului pentru egalitate ntre sexe, afirm Gunilla Ekberg. S vorbeti despre egalitate ntre femei i brbai acceptnd prostituia este o ipocrizie. La 1 ianuarie 1999, Suedia a introdus o lege axat n mod clar pe brbatul cumprtor de sex. Legea care interzice cumprarea serviciilor sexuale a fost i rmne unic. Pn n prezent, nici o alt ar nu a introdus prevederi legislative de acest tip. Propunerea a venit iniial din partea micrii de femei din Suedia, care, de aproape dou decenii, fcea presiuni asupra legiuitorului pentru a reglementa rspunderea penal a cumprtorilor. Legea prevede aplicarea unei sentine maxime de 6 luni, n timp ce sentina minim const ntr-o amend echivalent cu venitul persoanei pe o perioad de 50 de zile. Legea este neutr din punct de vedere al genului, dar n toate cazurile raportate pn n prezent au fost implicai cumprtori brbai i prostituate femei. Ca rezultat al noii legi, prostituia deschis, de strad s-a redus semnificativ. Numrul prostituatelor de strad s-a njumtit, numrul cumpartorilor s-a redus cu aproape 80%, iar femeile strine au disprut de pe strzi. n primii doi ani de la intrarea n vigoare a legii au fost condamnai peste 100 de brbai. nseamn ns acest lucru c prostituia n general a sczut? Sau pur i simplu i-a schimbat forma, s-a mutat n alte zone i a devenit mai discret? Astzi, legea mpotriva cumprrii de sex se bucur de susinere larg rspndit n rndul publicului suedez,

iar temerile exprimate n unele cazuri, cum c va fi numai un gest lipsit de coninut, nu s-au confirmat. Legea are n mod clar un efect de descurajare a cumprtorilor, spune Camilla Orndahl de la Departamentul Naional de Anchet Penal. Ea este una dintre cele dou persoane raportoare cu privire la traficul cu femei i raporteaz att n faa Guvernului, ct i la Europol. Raportorii naionali au fost numii n 1997, dup ce Comisia Uniunii Europene a ndemnat statele membre s ia msuri pentru a diminua comerul cu femei, care crescuse dramatic n Europa, n 1990. n Germania i n rile de Jos, spre exemplu, numrul prostituatelor provenind din Estul Europei a crescut, de la un procent foarte mic la nceputul anilor 1990, pn la jumatate din numrul total, civa ani mai trziu. Autoritilor le lipsea, ns, o nelegere adecvat a modului n care era structurat traficul transfrontalier. Raportul anual al Departamentului Naional de Anchet Penal arat cum anchetatorii care, la nceput erau confuzi n faa indiciilor i se bazau mai mult pe intuiie, au obinut, pe parcurs, mai multe cunotine i perspicacitate n ceea ce privete acest comer. Astzi, rapoartele lor sunt complete i detaliate. Mai presus de toate, este nevoie de mult timp pentru a schimba modul n care oamenii privesc prostituia. Preconcepiile vechi trebuie smulse din radcini. Expresii precum cea mai veche profesie din lume sau femeile stau pe o mina de aur sunt numai eufemisme care descriu un comer barbar, n snul cruia femeia este ntotdeauna cea mai vulnerabil i se situeaz la cel mai de jos nivel. Prin urmare, autoritile trebuie s investeasc mult efort n sensibilizarea publicului i n educaie. Dup intrarea n vigoare a Legii care interzice cumprarea de servicii sexuale, poliia suedez a primit ntriri, n special n zonele metropolitane. Totui, poliia a considerat c este nevoie de resurse suplimentare i c factorii de decizie politici nu sunt suficient de doritori s abordeze situaia n profunzime. Probleme n Nord Suedia este o ar mare, cu granie extinse, iar zona Norrbotten este un exemplu de dificulti practice cu care se confrunt lupta mpotriva traficului. Zona are o poriune de 400 de kilometri de grani cu Finlanda. Numrul de persoane care trec grania aici ajunge la 18 milioane pe an. Printre cei care intr i ies exist rusoaice care sunt aduse pentru prostituie. Poliia din Norrbotten relateaz cum, la fiecare sfrit de sptmn, autobuze pline cu femei, provenind n special din zona Murmansk, sunt duse n oraele din partea finlandez a graniei. Cltoriile cu autobuzul sunt bine organizate, sunt nsoite de curieri i de oferi speciali i traficul este

direcionat de ageni rui, finlandezi i suedezi. Femeile sunt cazate n bordeluri, n sate de vacan sau n zone pentru camping. Dein vize Schengen finlandeze, ceea ce nseamn c pot intra n Suedia. Rapoartele poliiei indic faptul c, uneori, femeile dein telefoane mobile, pe care sunt deja nregistrate numerele de telefon ale cumprtorilor. Ele rmn n Norrbotten pe perioade de pn la apte zile. Uneori, sunt abordate de localnici, acetia fiind cel mai adesea infractori, care au legturi cu bande de btui i cu crima organizat. Traficul a crescut substanial n 2001, cnd Suedia a devenit parte a zonei Schengen i controalele de frontier dintre statele membre UE au fost desfiinate, declar poliia din Norrbotten. Ei susin c regiunea este folosit n prezent i ca trambulin pentru expedierea de prostituate n restul Suediei i n Europa. Rapoartele din Norrbotten confirm imaginea general pe care autoritile suedeze i-au format-o n legtur cu traficul. Comerul este bine organizat, cu persoane care racoleaz femei, cu escorte care le urmresc pe tot parcursul cltoriei i cu o reea de destinatari aflai n Suedia, care pregtesc n prealabil cumprtorii. n Skane, n sudul Suediei, spre exemplu, un autobuz plin cu femei est-europene a sosit ntr-una din zile la unul dintre hoteluri. n aceeai sear, hotelul a fost invadat de brbai suedezi care puneau ntrebri n legtur cu femeile respective, fornd n final personalul hotelului s sune la poliie. Femeile sunt, de regul, supuse la violene i violate, iar industria este aductoare de profit pentru oricine, mai puin pentru acestea. Uneori li se permite s pstreze jumtate din ceea ce obin, ns, de regul, primesc chiar i 10 la sut. Paapoartele i vizele le sunt luate, sunt inute n camere ncuiate, de unde nu au dreptul sa plece. La nceput, toate cred c vor fi capabile s dein controlul asupra situaiei, spune Camilla Orndahl de la Departamentul Naional de Anchet Penal. Dar ele ajung ntotdeauna sa l piard i poate s dureze foarte mult timp pn cnd pot scpa i pn cnd li se vindec rnile. O Europ fr granie ofer crimei organizate o libertate mai mare de manevr, declar poliia din Norrbotten. Ca rspuns, cooperarea ntre un numr mare de organisme guvernamentale i organizaii din Suedia s-a intensificat pentru a eficientiza lupta mpotriva acestei infraciuni i, n 2001, au fost nfiinate ase departamente internaionale de procurori pentru a se ocupa de problema traficului i de alte infraciuni transfrontaliere. Cooperarea cu rile de origine ale acestor femei are o importan special pentru Suedia. n fiecare an, procurorii i poliia din rile din jurul Mrii Baltice se ntlnesc, iar n primvara anului 2002, o

a fost lansat o campanie de un an pentru ca, n cadrul su, s poat dezvolta modaliti i mijloace de combatere a traficului cu fiine umane. Campania Nordic-Baltic mpotriva Traficului cu Femei, iniiat de Ministrul Suedez pentru Egalitatea ntre Sexe, d-na Margareta Winberg, a reunit toate statele nordice, precum i Estonia, Letonia i Lituania. Acest moment marcheaz nceputul cooperrii pe termen lung n acest domeniu, n zona baltic. Legea anti-trafic Partea care a revenit Suediei n cadrul Campaniei Nordic-Baltice este axat n jurul Legii care interzice traficul cu fiine umane n scopul exploatrii sexuale, care a intrat n vigoare la 1 iulie 2002. Legea mputernicete autoritile s se ocupe de toate reelele care au legtur cu prostituia: persoane care racoleaz, transportatori i gazde care cazeaz femeile n Suedia. Pedeapsa minim este de 2 ani de nchisoare i legea confer poliiei puteri sporite, pentru a-i putea prinde pe cei care organizeaz prostituia. De exemplu, poliia poate s recurg acum la metode precum supravegherea electronic. Pn n prezent, procurorii au lansat trei cercetri preliminare n acest domeniu. Doi factori, n special, susin prostituia: dorina cumprtorilor de a obine sex i srcia cu care se confrunt femeile n rile lor de origine. Dar dac cumprarea de servicii sexuale poate fi mult ngreunat aplicnd legea, s abordezi problema srciei este o sarcin mult mai complex. Dac o femeie accept s depun mrturie mpotriva proxenetului ei ntr-un tribunal suedez, ce este de fcut n cazul n care reuete s se desprind de prostituie? S se ntoarc acas? La aceeai srcie i la aceeai band de racolatori? Acum doi ani, o femeie de 24 de ani din Lituania s-a confruntat cu o astfel de dilem. A cerut azil n Suedia, pentru a scpa din minile proxenetului ei. I-a fost team c va fi ameninat i c proxenetul se va rzbuna n cazul n care se ntoarce acas. I-a fost respins cererea de azil i a trebuit, prin urmare, s parseasc Suedia. Dac aceast femeie ar cere azil n prezent, ar avea anse mult mai mari de a i se permite s rmn n Suedia. Un comitet parlamentar de anchet, Comitetul de Primire a Rudelor Apropiate, a propus ca femeilor vulnerabile s li se acorde permisul de reziden temporar, care le-ar conferi aceleai drepturi la servicii medicale i la servicii de sntate ca i unei persoane care cere azil. Lupta mpotriva traficului internaional este nc n perioada sa de nceput, ns s-obinut deja un numr de rezultate pozitive. Cumprtorii nu sunt singurii care se simt presai, avnd n vedere c actul de a cumpra servicii sexuale a fost scos n afara legii. Comerul cu sex n ntregul su pare s fie

Articol despre Suedia deranjat i iritat. Piaa sexului din Suedia nu mai nregistreaz aceleai profituri ca n trecut, dup cum indic Departamentul Naional de Anchet Penal. Femeile trebuie s fie, n prezent, escortate pn la cumprtori. Acest lucru cere timp. De asemenea, organizatorii nu-i mai pot desfura activitatea n acelai loc pentru perioade lungi de timp. Acum trebuie s se mute i s-i schimbe adresa sau s aib acces la un numr mare de locaii diferite, ceea ce este att costisitor, ct i neplcut. Exist, cu siguran, riscul ca Suedia s devin o ar de tranzit i ca prostituia s se mute pur i simplu n alt parte. n consecin, statele din Europa trebuie s coopereze mai ndeaproape pentru ca femeile tinere ca Lilya, oriunde s-ar gsi acestea, s aib ansa de a tri o via decent.

Autoarea acestui articol, Ingmarie Froman, este jurnalist independent. n trecut a fost corespondent strin al Radio-difuziunii i Televiziunii Suedeze la Paris i Bruxelles. Rspunderea opiniilor exprimate n acest articol i revine autoarei.

Box 7434, SE-103 91 Stockholm, Sweden Office: Skeppsbron 2, Stockholm Tel: + 46-8-453 78 00 Fax: + 46-8-20 72 48 si@si.se www.si.se www.sweden.se

Acest text se regsete de asemenea pe pagina de internet www.sweden.se i nu poate fi utilizat fr consimmntul prealabil al Institutului Suedez. Dac dorii s obinei permisiunea de a utiliza acest text, v rugm s contactai webmaster@sweden.se. Fotografiile sau ilustraiile nu pot fi utilizate n alte contexte. Institutul Suedez (SI) este o instituie public nfiinat cu scopul de a disemina informaii despre Suedia n strintate. SI produce o gam larg de publicaii, n diferite limbi, cu privire la diverse aspecte ale societii suedeze. Pentru informaii suplimentare despre Suedia, accesai www.sweden.se (Portalul oficial al Suediei) sau adresai-v Ambasadei / Consulatului Suediei din ara dvs.