INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI Laboratorul Orientare colar i Profesional

EVALUAREA ACTIVITII DE CONSILIERE A CARIEREI

Bucureti 2001

INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI Laboratorul Orientare colar i Profesional

EVALUAREA ACTIVITII DE CONSILIERE A CARIEREI

Autori: Dr. Mihai JIGU - coordonator Petre BOTNARIUC - asistent de cercetare Mihaela CHIRU - asistent de cercetare Sperana CRLEA - asistent de cercetare Diana GHINEA - asistent de cercetare

Bucureti 2001

CUPRINS

CUPRINS .............................................................................................................................. 3 INTRODUCERE ........................................................................................................................ 5 CONSILIEREA CARIEREI I POLITICILE PUBLICE ADIACENTE.................................. 7 Ideologii explicative .............................................................................................................. 7 Factori ce influeneaz politicile publice din domeniu ..................................................... 8 Funcii i modele ................................................................................................................. 12 Consilierea carierei n Uniunea European ..................................................................... 14 Consilierea carierei n Romnia ........................................................................................ 16 EVALUAREA ACTIVITII DE CONSILIERE A CARIEREI. ......................................... 18 FUNDAMENTARE TEORETIC.......................................................................................... 18 NECESITI I ARGUMENTE PENTRU UN INSTRUMENT DE EVALUARE N CONSILIEREA CARIEREI .................................................................................................... 27 Aspecte generale ................................................................................................................. 27 Aspecte economice ale consilierii i orientrii carierei ................................................... 33 ASPECTE METODOLOGICE ................................................................................................ 35 Modul de realizare a instrumentelor de evaluare ........................................................... 35 Structura instrumentelor de evaluare .............................................................................. 37 Utilizarea instrumentelor de evaluare .............................................................................. 38 BIBLIOGRAFIE ...................................................................................................................... 51 ANEXA 1 ................................................................................................................................. 53 ANEXA 2 ................................................................................................................................. 71

INTRODUCERE

Scopul principal al prezentei cercetri este definitivarea unui instrument de evaluare a activitii consilierilor i instituiilor de Consiliere a Carierei. n acest sens, ne-am propus ca printr-o analiz psiho-socio-pedagogic s se stabileasc un inventar al criteriilor / indicatorilor de evaluare, att a activitii de Consiliere a Carierei la nivel instituional (baza legal, aspecte financiare, aspecte relaionale), ct i la nivelul personalului care asigur acest tip de servicii (cu pregtire n specialitate, cu stagii de pregtire sau care nu au pregtire de specialitate). Prin acest prim obiectiv urmrim s elaborm un instrument standardizat de (auto)evaluare a activitii de Consiliere i orientare colar i a instituiei n care lucreaz consilierul colar. Obiectivele propuse s-au materializat n dou instrumente de (auto)evaluare: F 1: FIA DE EVALUARE A ACTIVITII CONSILIERULUI DIN CENTRUL JUDEEAN / MUNICIPAL DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC I A ACTIVITII CONSILIERULUI DIN CENTRUL (INTER) COLAR DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC F 2: FIA DE EVALUARE INSTITUIONAL PENTRU CENTRUL JUDEEAN / MUNICIPAL DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC I PENTRU CENTRUL (INTER) COLAR DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC

Instrumentele elaborate sunt destinate: 1. Consilierilor colari din reeaua Ministerului Educaiei i Cercetrii, care i desfoar activitatea n: Cabinetele colare i Intercolare de Asisten Psihopedagogic (CS/IAP), Centrele Judeene de Asisten Psihopedagogic (CJAP), 5

Centrul Municipal de Asisten Psihopedagogic Bucureti (CMAP Buc.).

2. Consilierilor pentru Informare i Consiliere privind Cariera care i desfoar activitatea n instituii de profil ale Ministerului Muncii. Precizm c instrumentul poate fi utilizat de ctre toi profesorii consilieri, indiferent de specializarea acestora (profesori psihologi, profesori pedagogi sau psihopedagogi, profesori sociologi), precum i de profesorii care au urmat cursurile programului de master n Politici Publice, cu specializarea Informare i Consiliere privind Cariera, n cadrul Proiectului cu acelai titlu (proiect finanat de Guvernul Romniei i Banca Mondial).

Acest demers a fost gndit ca o incursiune n contextul social-politic i academic ce circumscrie activitatea de Consiliere a carierei , finalizndu-se cu elaborarea unui model de evaluare a acestui tip de activitate. Am considerat necesar aceast fundamentare pentru o mai bun nelegere a cerinelor ce se impun practicienilor din acest domeniu, precum i pentru sublinierea importanei pe care o ocup Consilierea carierei n societatea modern.

CONSILIEREA CARIEREI I POLITICILE PUBLICE ADIACENTE

Consilierea Carierei (CC) a constituit o vreme ndelungat un domeniu anex al sistemului educaional, fiind integrat mai mult sau mai puin ca o arie de competen aparte. Dezvoltarea sa autonom, n Romnia, se datoreaz, n special, ultimilor ani ai deceniului IX i a aprut ca o consecin a profundelor transformri economice i sociale caracteristice perioadei de tranziie la un sistem democratic coerent i consolidat. Natura specific a Consilierii Carierei este dat de rolul su de interfa ntre individ i societate, ntre aspiraiile i valorile individuale i evoluia societii creia acesta i este circumscris. Din aceast poziie, CC poate constitui o form a reformei sociale; mai mult, poate fi o form de control social. De aceea, pentru a nelege importana acestui domeniu pentru existena unei democraii funcionale i stabile, precum i nevoia unei considerri mai atente din perspectiva politicilor adoptate / de adoptat, o expunere a ideologiilor care au stat la baza cristalizrii consilierii carierei pe plan mondial constituie un demers necesar pentru nelegerea tendinelor actuale. Ideologii explicative Ideologiile social-politice care au format i transformat poziia consilierii carierei n condiiile schimbrilor sociale ce au caracterizat a doua jumtate a secolului XX se grupeaz n patru categorii: liberale (non-directive), conservatoare (control social), progresive (transformare individual) i radicale (transformare social), ce descriu funciile atribuite acestui domeniu i direciile generale ale politicilor adoptate.(Watts, 1996). Ideologia liberal n CC nu este corelat cu cea caracteristic accepiunii politice a termenului liberal, ci apare ca o descriere a caracterului non-directiv al procesului - adic centrat pe ajutorul acordat indivizilor n identificarea i alegerea oportunitilor adecvate lor. Ceea ce nseamn valorizarea nu numai a abilitilor i calitilor personale, ci i a intereselor i valorilor fiecrui individ n parte. Astfel, natura procesului este una de facilitare a dezvoltrii individuale i a lurii unei decizii bazat pe nelegerea calitilor i aspiraiilor proprii. 7

Ideologia conservatoare este axat n principal pe nevoile pieei muncii la un moment dat i are ca strategie adecvarea individului la oportunitile existente i potrivite lui. Vzut n aceast dimensiune, CC opereaz ca agent al controlului social i se manifest, n principal, ca o for conservatoare n plan social. Ideologia progresiv vede CC ca un element al transformrii individuale. Accentul se mut pe o abordare pro-activ, ce are ca principal obiectiv creterea aspiraiilor individuale a celor provenii din medii defavorizate. n aceast perspectiv, un rol deosebit de important l are construirea i ntrirea ncrederii n sine specifice fiecrui individ n parte. Ideologia radical apare ca o translare - cu diferenele specifice i pstrnd caracterul su propriu a progresului n plan individual, fiind centrat pe transformarea social pe care o poate promova CC. Premiza de baz este c nu pot fi promovate interesele unui anumit grup (de indivizi vezi: persoane provenind din medii defavorizate), fr ca aceasta s duc la apariia de schimbri n structurile sociale. Dup cum se poate observa din scurta prezentare anterioar, cele patru abordri sociopolitice ale CC se structureaz pe dou dimensiuni, n funcie de ceea ce consider a fi centrul activitii lor: individul sau societatea, ambele vzute din perspectiv dinamic sau static. Din modul n care cele patru abordri conjug cele dou dimensiuni avute n vedere (individ/societate) i variaz n prioritile lor, se evideniaz faptul c nici una dintre ele, luat separat, nu poate da seama, n totalitate, de evoluia i caracteristicile domeniului la un moment dat; dimpotriv, dup cum se va vedea ulterior, o mulime de ali factori interfereaz i contureaz dimensiunea social-politic a CC. Mai mult, a susine c o singur perspectiv ideologic este responsabil, independent de celelalte, de o anumit direcie de dezvoltare a domeniului consilierii i orientrii ar fi nu numai inadecvat, ci i limitativ pentru analiza avut n vedere n studiul de fa. Motivul utilizrii acestei distincii este dat exclusiv de natura i obiectivele demersului abordat - de a situa CC ca obiect de politici publice i de sublinia importana acesteia pentru structurarea unei societi ce se conduce dup regulile democraiei. Factori ce influeneaz politicile publice din domeniu Aa cum am subliniat anterior, exist o serie de factori responsabili de orientarea politicilor de CC, independent de principiile ideologice ce stau la baza demersului ca atare. Acetia variaz n funcie de nivelul de dezvoltare social din diferite ri, iar politicile pe care le genereaz stau ca bune practici i sunt transferabile, prin puterea exemplului, de la un

context naional la altul. Se disting dou direcii care ordoneaz factori i aspecte particulare ale politicilor de consiliere a carierei: (1) evoluia societii i (2) managementul domeniului. Factorii care se nscriu n prima direcie sunt: nivelul de dezvoltare economic, tipul de sistem/organizare politic, factori sociali i culturali; ei reprezint aspecte exterioare CC ca atare, dar care identific nevoi crora aceasta trebuie s le rspund. De asemenea, structurarea politicilor de consiliere a carierei pe aceast direcie subliniaz corelarea direct cu democratizarea, creterea mobilitii sociale i dezvoltarea individualismului cultural (Watts, 1996). Nivelul de dezvoltare economic O dat cu apariia industrializrii, a progresului economic indus de aceasta i a dezvoltrii unor sectoare de activitate diverse, s-a impus din ce n ce mai puternic nevoia alegerii unei meserii/profesii n funcie de o serie de beneficii colaterale asigurrii subzistenei. Gradual, s-a ajuns la situaia n care, cu ct o societate are un nivel economic mai ridicat, cu att mai mult predomin - n alegerea unei ocupaii - aspecte ce in de valori personale (statut, timp liber etc.) sau de scopuri sociale (obiectivele spre care tinde societatea respectiv). Astfel, n rile n curs de dezvoltare, politicile dup care sunt orientate serviciile de CC sunt ajustate scopurilor economiei naionale i rspund, mai degrab, nevoilor pieei muncii dect aspiraiilor educaionale individuale, orientarea fcndu-se pentru societate i mai puin pentru individ. Tot de gradul de dezvoltare economic i de obiectivele sociale in i schimbrile ce apar n politicile de orientare. De exemplu, pentru rile cu foste regimuri comuniste, trecerea de la o economie planificat la o economie de pia a generat adoptarea de politici ce duc la ntrirea domeniului CC, n vederea promovrii iniiativei personale n stabilirea unui traseu ocupaional individual. De asemenea, nivelul de bunstare ce caracterizeaz o societate determin i gradul de dezvoltare a serviciilor de consiliere a carierei existente (n special prin alocarea de resurse i formarea personalului). Tipul de sistem politic Activitatea de consiliere a carierei presupune, prin nsi natura sa, o libertate de alegere, decizie i exprimare individual care nu poate exista n absena unui sistem democratic de guvernare. Dac nu exist garantarea acestei liberti, actul de orientare i pierde din semnificaie i se rezum la un simplu procedeu de potrivire a calitilor individuale cu cerinele pieei muncii, ajungnd pn la anihilarea domeniului ca atare. Un exemplu reprezentativ este dat de politicile de orientare din fostele ri comuniste ale Europei Centrale i Est, care constau n transferarea rolului profesionitilor de CC unor organizaii birocratice responsabile de pstrarea nivelului omajului la cota zero printr-un proces mecanic 9

de umplere a posturilor vacante, independent de aspiraii i caracteristici individuale. Astfel, politica dominant n domeniu s-a dovedit a fi desfiinarea serviciilor de consiliere a carierei, ce nu mai erau justificate de organizarea politic existent. Un argument suplimentar n demonstrarea corelaiei dintre politicile de CC i forma de organizare politic a unui societi este dat de inflorescena i diversitatea celor dinti n rile din spaiul Uniunii Europene (UE). Dup cum subliniaz Plant (2001), politicile publice adoptate n rile UE i n rile candidate sunt determinate de politicile UE (Eeste vorba despre: EU Social Charter, EU Employment Action Plan, Structural Indicators) i determin, la rndul lor, direciile naionale de dezvoltare a politicilor de orientare. Factori sociali i culturali Normele sociale i culturale au un rol important n dezvoltarea de politici publice n domeniul CC, n special atunci cnd sunt transferate bune practici de la un context naional la altul. n aceste situaii trebuie atent considerate determinantele sociale i, n special, culturale care pot influena negativ translarea modelului (dac acesta nu este prealabil adaptat la condiiile specifice rii care l import). n cazul n care politicile adoptate sunt generate local, acestea trebuie s aib n vedere aspecte precum: gradul de integrare i structurare familial al societii respective (cu ct indivizii sunt mai integrai familial, cu att mai mic va fi nevoia lor pentru servicii de CC, ei obinnd ndrumarea necesar n familie), preponderena pe care o dein rolurile de gen tradiionale, nivelul de mobilitate social a indivizilor, numrul i importana reelelor informale (colegii, prietenii), religia, etc. Factorii care in de managementul domeniului i care influeneaz politici n vederea sporirii eficienei serviciilor de CC, accesibilitii persoanelor i adresabilitii unor grupuri int diferite, au n vedere, n principal: tipul de sisteme de educaie i formare, structurile organizaionale i profesionale din domeniu, parteneriatele sociale, finanarea, centralizarea vs. descentralizarea serviciilor. Tipul de sisteme de educaie i formare Tipul sistemelor de educaie i formare i modul n care acestea ar trebui s ncorporeze (i dac ar trebui) servicii de orientare constituie, n sine, o politic public. Natura sistemelor de educaie naionale dezvoltate ntr-o anumit tradiie specific i variaiile pe care le nregistreaz obiectivele acestora la nivelul curriculum-ului creeaz un spaiu, variabil de la caz la caz, pentru activitile de CC. Exist trei modele curriculare care stau la baza sistemelor educaionale (Watts, 1996): 1. Clasicismul european - se urmrete achiziionarea de cunotine de dragul cunoaterii, fr nici o legtur cu domeniul practicii; 10

2. Marxism-leninismul - coala ca mijloc de construcie a societii comuniste i formare a individului de care are nevoie o astfel de societate; 3. Liberal-pragmatismul - coala n slujba individului, ca mijloc de obinere a libertii i mobilitii sociale. Dintre aceste abordri, cea mai deschis prin obiectivele ei consilierii carierei se arat a fi cea liberal-pragmatist, prin conjugarea celor dou domenii pentru atingerea aceluiai scop. Tot natura sistemelor de educaie i formare d seama i de alte politici ale domeniului CC. Astfel, se disting dou tipuri de sisteme de formare profesional: (a) axat pe practic la locul de munc i (b) n care practica profesional are loc n cadrul unitii colare, n ateliere specifice. n primul caz, serviciile de CC sunt localizate n instituii ce in de piaa muncii; n al doilea caz, serviciile de orientare aparin educaiei. Localizarea serviciilor de CC n sfera pieei muncii sau a educaiei constituie un aspect important, ntruct influeneaz obiectivele acestora, accentul fiind pus pe realitile pieei muncii (alegere profesional, plasament), respectiv pe importana educaiei i a dezvoltrii personale. Un rol important n aceast structurare l are gradul de dezvoltare economic i bunstare a rii respective. Structurile organizaionale i profesionale din domeniu O serie de diferene n natura CC sunt determinate de structurile profesionale i organizaionale n care sunt localizate serviciile de orientare. Cel mai adesea, profesionitii din acest domeniu sunt psihologi, profesori sau specialiti n problemele de pe piaa muncii. Calificrile acestora variaz, iar asigurarea unor standarde internaional recunoscute este blocat de condiii naionale specifice, un exemplul este cazul Danemarcei, unde gama celor ce ofer servicii de orientare variz de la simpli profesori la personal specializat prin cursuri i educaie special (Plant, 2001). Sub aspectul organizrii, piaa muncii are propriile servicii de CC, de obicei organizate n cadrul ageniilor de plasare a forei de munc. Sistemul educaional se distinge printr-o mai mare diversitate organizaional, CC fiind oferit de: specialiti din afara colii (Frana, Belgia, Germania); specialiti din cadrul colii; profesori implicai n CC. Toate aceste aspecte constituie exemple de politici publice legate de sporirea eficienei serviciilor de CC i care rspund nevoilor specifice fiecrui context naional.

11

Parteneriatele sociale n majoritatea rilor (Suedia, Germania, Danemarca), partenerii sociali sunt profund implicai n dezvoltarea i implementarea politicilor publice, fenomen datorat, n special, dominanei unei anumite politici culturale. Implicarea diferitelor structuri i organisme sociale n dezvoltarea de politici a fost adoptat i de rile Europei Centrale i de Est. n domeniu l CC parteneri sociali pot fi: asociaiile profesionale (Marea Britanie), sindicatele / patronatele / camerele de comer i industrie, precum i grupuri mai largi: (de ex., Regiunile Autonome n Spania, asociaii ale municipalitilor n dezvoltare de politici n domeniu; partenerii sociali pot face lobby pentru promovarea CC i crea presiuni pentru adoptarea unor noi direcii de dezvoltare a domeniului n Danemarca, etc.). n Suedia, asociaiile profesionale de CC joac un rol cheie. Finanarea Politicile adoptate referitoare la finanarea serviciilor de CC variaz n funcie de nivelul de dezvoltare economic al fiecrei ri i de organizarea administrativ-politic a acesteia. Scenariul cel mai des ntlnit este cel al finanrii din resurse bugetare (pri n fonduri provenind de la ministerele educaiei i muncii, n funcie de caz). n noile democraii europene, fondurile ce susin acest domeniu provin de la diverse organisme internaionale, cum ar fi Banca Mondial (n Ungaria i Romnia), Fondul Social European (n alte ri). n rile cu economii i democraii puternice, susinerea financiar este asigurat de diverse autoriti locale (Suedia, Olanda). Centralizare vs. Descentralizare Argumentele referitoare la descentralizare n defavoarea centralizrii constituie un subiect de dezbatere caracteristic ultimilor ani ai deceniului trecut. Iniiative de descentralizare a serviciilor de CC au fost luate de ri precum Marea Britanie i Germania, dar i de noi democraii ca Ungaria i Polonia. Dat fiind c discuia acestui aspect va fi detaliat n seciunea urmtoare a lucrrii de fa, vom meniona doar c, acolo unde a avut loc, descentralizarea s-a manifestat preponderent n sectorul educaional (comparativ cu sectorul pieei muncii). Funcii i modele Exist trei funcii ale politicilor ndreptate spre consilierea carierei: (1) finanarea domeniului, (2) influenarea naturii sale, i (3) reglementarea (Watts, 1996). Dei strict instrumental i ne-edificatoare n privina unor funcii mai importante ale acestor politici

12

pentru armonizarea traseelor individuale cu nevoile societilor n care triesc, am optat pentru prezentarea acestei distincii datorit centrrii sale pe mijloacele guvernamentale de intervenie n domeniu. Astfel, finanarea ca funcie a politicilor publice preia din argumentele prezentate anterior n discuia despre factorii care influeneaz politicile din domeniu i subliniaz faptul c majoritatea serviciilor de orientare sunt finanate de la guvern, direct - la nivel central sau local, sau indirect - prin alocarea de fonduri colilor, diverselor agenii guvernamentale etc. care, la rndul lor, distribuie o parte din ele serviciilor de CC. Independent de finanare, guvernele ncearc, n general, s influeneze natura serviciilor de orientare, prin declaraii i prin stabilirea unor linii i prioriti de dezvoltare. n unele cazuri, intervenia este mai mult dect modelarea domeniului i se manifest prin intermediul unei serii de reglementri. Un exemplu este cel al stabilirii unor standarde de calitate i funcionare, n special dac exist o pia a serviciilor private de CC ce nu pot fi reglementate prin finanare. Determinate de toate aspectele prezentate anterior, se contureaz trei modele de politici publice referitoare la consilierea i orientarea carierei: (1) un model al bunstrii sociale (social-welfare model), un model bazat pe economia de pia (market model) i (3) un model intermediar (quasi-market model). Primul model este cel asociat statului asistenial (welfare state) i se cristalizeaz n jurul finanrii i controlului guvernamental. Modelul economiei de pia aplic regulile specifice acesteia i presupune c serviciile de orientare pot fi pltite (i, astfel, susinute financiar) de ctre beneficiarii lor direc i, fie ei indivizi, angajatori sau sindicate. Ultimul model reprezint o mediere ntre principiile ce stau la baza primelor dou i presupune surse variate de finanare i un grad mai mare de autonomie comparativ cu modelul asistenial. Acest din urm model a permis experimentarea unor forme diferite de funcionare a serviciilor de orientare, prin contractarea acestora unor agenii private sau nonguvernamentale i prin sistemul de vouchere - bonuri valorice prin care finanarea acestor servicii este de natur bugetar, dar se face prin intermediul beneficiarului de consiliere i orientare, care dispune, astfel, de un credit pe care l poate utiliza cum dorete. Argumentele care au pledat n favoarea acestei forme de finanare sunt: centrarea pe utilizator, care poate alege dintr-o gam mai larg de ofertani de CC, sporirea calitii serviciilor prin favorizarea competiiei, accentul pe dezvoltarea profesional permanent. Sistemul a fost pilotat in Marea Britanie, ns cu un succes redus i o eficien sczut, datorat reinerii beneficiarilor fa de aceast formul i lipsei de expertiz a acestora n alegerea ntre serviciile concurente. 13

Ca o concluzie, se poate observa c statul este nc cel mai important actor n susinerea i dezvoltarea serviciilor i strategiilor din domeniul consilierii i orientrii carierei, dat fiind c principiile economiei de pia transpuse n acest plan - chiar dac au un rol important n structurarea politicilor adoptate - nu rspund suficient funciilor sociale ale CC. Consilierea carierei n Uniunea European Politicile de consiliere a carierei adoptate i dezvoltate de Uniunea European se structureaz pe trei direcii: 1. orientarea permanent (lifelong guidance), adiacent nvrii permanente (lifelong learning), ca proces continuu ce ncepe n coal i se dezvolt pe tot parcursul vieii adulte i profesionale; 2. un model profesional mai deschis, permind o gam variat de intervenii i ntrind rolul reelelor de sprijin; 3. accentuarea rolului individului ca agent activ i nu ca receptor pasiv al serviciilor de consiliere i orientare. Aspectele subliniate anterior, nelese ca linii de dezvoltare a politicilor publice, se constituie ca prioriti pe care acestea le au n vedere i care sunt subliniate prin diferite iniiative i programe comunitare. Ele dobndesc astfel un caracter cros-sectorial i se regsesc ca msuri n aciuni ce se adreseaz unor probleme din anumite sectoare de activitate. Astfel, dei nu exist un program comunitar care s se adreseze direct con siliereii carierei, domeniul nu rmne ignorat, ci este integrat n programe precum Socrates (educaie), Leonardo da Vinci (formare profesional) i asimilat unor obiective mai largi (educaia permanent). Aceste iniiative corespund unor nevoi reale, mai accentuate n rile n curs de aderare, care nu au nc un sistem de orientare i consiliere profesional bine dezvoltat (ETF, 1998). Locul important pe care l ocup consilierea i orientarea profesional n politicile Uniunii Europene este reflectat de ultimul document de poziie al UE - Memorandum-ul privind nvarea permanent - care subliniaz direciile de aciune n acest domeniu i este structurat n ase mesaje cheie. Dintre acestea, mesajul cheie nr. 5 - Regndirea consilierii i orientrii(rethinking guidance and counselling) are ca obiectiv:

14

S se asigure condiiile ca fiecare s poate avea acces cu uurin la informaie de calitate i la consiliere privind oportunitile de educaie pe tot cuprinsul Europei i pe tot parcursul vieii (COM, 2000). Se consolideaz, astfel, o nou abordare a CC - orientarea permanent (lifelong guidance). Trebuie menionat c acest document de poziie st ca justificare conceptual a programelor de aciune Socrates II, Leonardo da Vinci II i Youth. Programul de educaie Socrates este structurat n nou aciuni (Comenius, Erasmus, Grundtvig, Lingua, Minerva, Tehnologiile n educaie, Observaie i inovare - Aciunea 6 -, Aciuni comune, Msuri nsoitoare). Dintre acestea, cele care vin n sprijinul direct al CC sunt: Grundtvig, Minerva i Observaie i inovare. Grundtvig rspunde direciilor de dezvoltare a CC subliniate anterior prin sub-aciunile sale; Grundtvig 1 sprijin proiecte de cooperare european, n care una dintre temele cheie este dezvoltarea serviciilor de informare, consiliere i orientare pentru aduli i/sau furnizori de educaie pentru aduli. Iniiativa este continuat de Grundtvig 2, 3 i 4 prin: promovarea parteneriatelor de nvare i oferirea de grant-uri individuale de formare ntre i pentru profesionitii din domeniu (2 i 3); ncurajarea reelelor tematice i de diseminare (4) pe linia stabilit de Grundtvig 1. Aciunea Minerva ncurajeaz aplicarea tehnologiilor de informaie i comunicare, iar Aciunea 6 ofer un program de vizite pentru specialiti i decideni n educaia adulilor (Arion). Programul de formare profesional Leonardo da Vinci (n a doua sa faz)1 se adreseaz mult mai direct CC, subliniind c abordrile inovatoare n consiliere i orientare sunt de importan deosebit pentru atingerea obiectivelor (a) i (b)2 i trebuie sprijinite ca atare (EC, 1999). De asemenea, msurile nsoitoare ce duc la ndeplinirea obiectivelor subliniate anterior menioneaz reeaua transnaional a Centrelor Naionale de Resurse pentru Orientare Profesional i confirm sprijinul comunitar oferit ntririi acesteia. De altfel, aceste centre - organizate n reeaua Euroguidance - vor avea un rol important i n alte iniiative ale Uniunii Europene. Revenind la Memorandum-ul elaborat de Comisia European, poziia acestuia este ntrit de o Comunicare a Comisiei (COM, 2001) ce st ca document explicativ pentru noile politici europene deschise de Memorandum i accentueaz rolul deosebit de important al CC n acest context. Astfel, n exprimarea necesitii unor strategii coerente i comprehensive de
1

Programul a fost stabilit n 1994; n 1999 s-au trasat direciile de dezvoltare i prioritile pentru faza a doua, 2000-2006. 2 Obiectivul (a): mbuntirea competentelor i abilitilor celor aflai n formare profesional iniial; obiectivul (b): mbuntirea calitii formrii profesionale continue i a accesului la aceasta.

15

nvare permanent se pledeaz pentru recunoaterea serviciilor de informare, consiliere i orientare ca interfa cheie ntre nevoile i ofertele de nvare. Aceste sunt, de asemenea, determinante n ajutarea clientului s i gseasc locul n sistemele de nvare din ce n ce mai complexe (COM, 2001). Este, de asemenea, subliniat nevoia de promovare a rolului furnizorilor de CC n acest context, iar ca prioriti de aciune se menioneaz importana reelei Euroguidance i aria informrii, consilierii i orientrii este tratat ca prioritate de sine stttoare. n acest din urm aspect, Comisia i-a stabilit trei obiective importante: 1. lansarea, pe Internet, a unui portal cu oportuniti de nvare - n anul 2002; 2. stabilirea unui Forum European de Orientare (European Guidance Forum) sfritul anului 2002; 3. examinarea structurilor i reelelor europene existente n domeniul informrii, consilierii i orientrii, n vederea stabilirii unui cadru coerent scopului i activitii acestora - sfritul anului 2003. n realizarea primului obiectiv un rol deosebit de important i revine reelei Euroguidance, care va fi responsabil pentru stabilirea, funcionarea i administrarea acestui portal. Obiectivul va fi ndeplinit prin colaborarea ntre Direcia General Educaie i Cultur i Direcia General pentru Combaterea omajului3, deoarece Portalul va avea o seciune i cu oportuniti de angajare. n concluzie, se observ c domeniul CC ocup o poziie din ce n ce mai central n politicile i iniiativele UE, ceea ce determin, la rndul su, o ntrire a rolului acestuia n contextele naionale. Consilierea carierei n Romnia Consilierea carierei n Romnia a nceput s beneficieze de atenie ca obiect de politici publice (prin ordine, reglementri i iniiative guvernamentale) n cadrul procesului de reform a educaiei. Activitatea de consiliere a carierei n Romnia a re-aprut ntr-o form apropiat de nelesul su contemporan n cadrul sistemului de educaie, prin Ordinul 7 895/1991 privind constituirea i statutul Centrelor de Asisten Psihopedagogic (CAP) pentru cadre didactice, elevi i prini. Activitatea acestora a fost ns definit trei ani mai trziu, n 1994, prin elaborarea fiei postului profesorului consilier din cadrul CAP i nfiinarea Cabinetelor
3

DG Education and Culture i DG Employment.

16

Intercolare de Asisten Psihopedagogic (31314/10.05.1994), la aceeai dat la care a fost stabilit i regulamentul de organizare i funcionare a acestora (31315/10.05.1994). Ulterior, regulamentul a fost amendat n 1998, n cadrul reformei menionate anterior. A fost dezvoltat, astfel, o reea naional de consiliere a carierei n cadrul sistemului educaional, serviciile acesteia fiind adresate exclusiv elevilor, prinilor acestora i profesorilor. n paralel, tot n anul 1998, a fost emis ordinul comun al Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, Ministerului Educaiei Naionale i Ministerul Tineretului i Sportului, privind organizarea i funcionarea reelei de Centre de Informare i Consiliere Profesional. Iniiativa se nscrie politicii comune adoptate de cele trei ministere i iniiat deja prin intermediului proiectului Informare i consiliere privind cariera. Se pun, astfel, bazele unei reele naionale de CC care ofer servicii utilizatorilor din sistemul educaional, tinerilor i adulilor de pe piaa muncii, rspunzndu-se unei nevoi reale determinate de perioada de tranziie i schimbrile induse de aceasta n plan naional. ntrirea CC n plan educa ional se continu prin nfiinarea unei noi arii curriculare Consiliere i orientare (Ordinul MEN 4683/1998), i prin Ordinul privind Orientarea colar i profesional n nvmntul din Romnia (Ordinul MEN 3064/2000). Aceste dou iniiative reflect considerarea din ce n ce mai puternic de care beneficiaz CC ca rezultat al contientizrii rolului su esenial n adaptarea rolului educaiei i schimbrii obiectivelor sale n conformitate cu construcia unei societi bazate pe principiile economiei de pia. Dei prezent la nivelul msurilor legale de reglementarea sa ca arie de importan naional, consilierea carierei nu este abordat explicit n documentele de poziie i n cadrul conceptual al reformei educaiei din Romnia, iar implicit apare doar sub aspectul reformei curriculare - prin introducerea manualelor alternative i a ariei curriculare Consiliere i orientare - ce se nscrie n teoria liberal-pragmatic i care, aa cum am artat anterior, creeaz premisele pentru un rol mai important al consilierii carierei. Influena politicilor UE n domeniul informrii i consilierii carierei prin modelarea iniiativelor naionale este indicat de existena Centrului Naional Leonardo da Vinci i a Centrului Naional de Resurse pentru Orientare Profesional (parte a reelei Euroguidance), precum i a Ageniei Naionale Socrates, componente cheie ale promovrii i implementrii politicilor comunitare la nivelul rilor membre i a celor candidate. Alturi de acestea se nscriu iniiative ale profesionitilor din domeniu prin derularea de programe i parteneriate europene ce duc la importul i dezvoltarea de bune practici, promovarea mobilitii profesionale i constituirea de reele de sprijin.

17

EVALUAREA ACTIVITII DE CONSILIERE A CARIEREI. FUNDAMENTARE TEORETIC

Orice ntreprindere uman care presupune investiii se cere nsoit i finalizat cu un proces de evaluare. Astfel se poate urmri eficiena i eficacitatea intrrilor, validitatea i fidelitatea ieirilor, progresul datorat unei anumite variabile. Mai mult i, cu siguran, altfel dect n alte domenii (economic, tehnologic, artistic etc.) - educaia i nvmntul impun existena i funcionarea unei instane de urmrire a modului cum resursele sunt convertite n rezultate. Acest fapt acoper o arie larg de aspecte, dup scopul, mijloacele i dimensiunile aciunii evaluative. Nu este vorba despre o aciune pur sau perfect n sine sau n mod absolut, ci de una care se perfecteaz prin adecvarea la obiectivele pentru care este fcut. n cazul asistenei psihopedagogice, evaluarea poate viza impactul unei tehnici de munc intelectual, investigarea opiniilor unui grup de vrst referitor la un fenomen psihosocial, determinarea preferinelor elevilor pentru o filier de studiu, specificul campaniei de pregtire pentru examene etc. n funcie de aceste obiective, se aleg metode i instrumente de evaluare corespunztoare: ancheta prin interviu sau chestionar, studiul de caz, testul, analiza comparativ etc., tiut fiind c acest tip de influene nu este singurul exercitat asupra beneficiarilor/clienilor. Rezultatele avute n vedere prin aceste metode sau combinaii de metode nu sunt numai de genul reuitei n carier ale clienilor, ci, i/mai ales, cele de tip atitudinal (ncrederea n sine, motivaie, sentimentul utilitii) care se dezvolt individualizat n timpul sau n urma serviciilor de consiliere. Potrivit unui studiu al CEDEFOP (1998), evaluarea sistemului de consiliere trebuie s aib n vedere att aspectul instituional: structura, funcionarea, suportul teoretic, practicile i finalitile sistemului, ct i aspectul expresiv: referitor la actori, roluri, modul lor de lucru, competene, formare continu. n vederea exercitrii unui anumit control asupra produselor sale, coala impune diferite forme de msurare i apreciere a prestaiei didactice. n literatura psihopedagogic exist numeroase ncercri/propuneri de instrumente pentru evaluarea activitii didactice a profesorului (Strung, 1999). Unele dintre acestea (de exemplu, Fiele de apreciere) au ajuns la statutul de formalism necesar folosirii la o anumit

18

scar, prin recunoaterea utilitii lor de ctre practicieni, pretestarea pe eantioane reprezentative, lipsa momentan a unei alternative viabile; aceste argumente comode nu confer ns imunitate pe termen lung la critici sau ameliorri. Cu deosebire n cazul consilierii colare, numeroi indicatori din fiele de (auto)apreciere i pierd relevana, iar alte aspecte importante nu se regsesc n indicatori (utilizarea tehnologiilor informatice i de comunicare). De altfel, o critic formulat la adresa evalurii este srcia informaiilor furnizate de instrument, fa de cunoaterea intuitiv, mai bogat i mai nuanat, a elevilor de ctre dasclul lor (Allal, 2000). Aceasta nu nseamn c listele de criterii pentru evaluare trebuie abandonate, ci faptul c, dup J. Ardoino i G. Berger, nu pot constitui o evaluare formativ, ntruct sunt unirefereniale i induc ncercarea de conformare la o norm exterioar (Meyer, 2000), mai degrab, favorizeaz controlul, ca etap ulterioar evalurii. n viziunea teoreticienilor amintii, evaluarea formativ se raporteaz la o competen dobndit, asupra creia va avea control subiectul n viitor. Teoriile evalurii, indiferent de orientarea lor, menioneaz dou tipuri fundamentale de evaluare (Meyer, 2000), formativ i normativ. n timp ce primul tip vizeaz elevii, n scopul dezvoltrii setului cognitiv pentru dobndirea unui competene, al doilea tip de evaluare se adreseaz att elevilor, ct i profesorilor i favorizeaz deciziile de selecie pentru a admite/orienta predictiv sau pentru a atesta prezena unei competene nsuite. n evaluarea programelor sociale (de genul introducerii serviciului de asisten psihopedagogic n unitile de nvmnt), teoriile aa-numite unice au cinci componente. n continuare, prezentm reperele care stau la baza construciei lor (Shadish, 1995): Componenta Practic: se refer la specificul profesiei de evaluator (relaia cu beneficiarii programului, decizia privind aciunea n urma refleciilor teoretice, constrngerile temporale, financiare, de personal, procedurale); Componenta Cunotine: marcheaz ansamblul de informaii acceptabile despre domeniul evaluat, cu metode care s produc dovezi credibile i cu supoziiile filozofice despre cele mai demne tipuri de cunotine de studiat; Componenta Valoare: se preocup de valorile care ar trebui s fie reprezentate ntr-o evaluare i cum s se construiasc judeci asupra valorii programelor sociale; Componenta Utilizare: se refer la modul cum poate fi folosit informaia din tiinele sociale n politic i programare social, respectiv posibile tipuri de

19

utilizare, importana relativ acordat fiecruia i ce pot face evaluatorii pentru a mri utilitatea unui program social; Componenta Programare social: indic natura programelor i rolul lor n rezolvarea problemelor sociale: structura intern i funcionarea programelor, relaiile cu alte instituii, procesele prin care programele i componentele lor pot fi mbuntite. Consilierul din Cabinete i Centre de Asisten Psihopedagogic, fiind asimilat statutului de profesor, este tributar canoanelor organizaionale specifice sistemului de educaie i formare n care funcioneaz. Activitatea sa se mparte ntre i i ntemeiaz sursele deopotriv n nvmnt, mentorat, tutorat, cercetare, ca preocupare de grani transdisciplinar, teritoriu de sintez care pretinde cunoatere i druire, inteligen i talent (Stoica, 1998). Dup care criterii profesionale, morale, etice se poate evalua o activitate de asemenea natur i o persoan/instituie investit cu asemenea responsabiliti? Dificil de numit, dar nu imposibil. Acesta este rostul pentru care am considerat important s atragem atenia practicienilor i decidenilor n materie de educaie asupra componentei evaluare din zona asistenei psihopedagogice. Discuia se poate structura pe urmtoarele repere: evaluarea activitii elevilor la orele de Consiliere i orientare; evaluarea activitii profesorului psihopedagog; evaluarea instituional a cabinetelor i centrelor teritoriale de profil.

n acelai timp, este important ca toi actorii din sistemul educaional - fie c sunt indivizi sau instituii - s aib capacitate de autoevaluare, precum i o atitudine favorabil evalurii externe (Lisievici, 1997). Wholey (1995) susine c la un astfel de demers nu ar trebui s participe, principial vorbind, practicieni din domeniul evaluat, ntruct ar interfera cu obiectivitatea declarat a procesului de evaluare: Nici un manager al programului nu trebuie s evalueze valoarea programului su, iar un membru din staff-ul managerului nu trebuie pus n situaia de a-i critica eful. Opinia noastr, n privina recent introdusei arii Consiliere i orientare n curriculum-ul naional, este tocmai contrar, respectiv c profesionitii consilierii trebuie s se implice activ n elaborarea, etalonarea, validarea instrumentelor de investigaie a activitii de consiliere. Atitudinea unui practician fa de problemele ntlnite n mod curent n profesie

20

are girul expertizei proprii, se fundamenteaz pe o cazuistic relativ bogat i prezint relevan - cel puin sub ca semnal - pentru segmentul de activitate cercetat. nsumnd i valorificnd opiniile personale sau reprezentative pentru marea mas a practicienilor dintr-un anumit spaiu, la un anumit moment, exprimate prin intermediul chestionarului, am putut contura o imagine cuprinztoare despre aspectele pe care consilierii le apreciaz ca semnificative n activitatea lor. Alt teoretician al evalurii, Robert E. Stake, consider c evaluarea este un serviciu public, menit s mbunteasc practica local (i nu s produc practici noi), iar evaluatorul ar trebui s i rein impulsul de a consilia. El doar pune la dispoziia contractorului / susintorului financiar al evalurii datele obinute (spune povestea a ceea ce se ntmpl, indiferent ct de nepopular este mesajul), care se vor transforma n decizii la nivelul echipei manageriale. Forma recomandat n consecin este evaluarea reactiv, cci, spre deosebire de evaluarea prestabilit, permite studierea schimbrilor care au loc n program, se concentreaz pe observarea interaciunii profesor-student i face referire la diferitele perspective valorice ale subiecilor. Lee J. Cronbach vede rolul evalurii n aceea c ajut la elaborarea unor programe viitoare mai bune, mai degrab dect s nregistreze realizrile trecute. De aceea, pentru el este important validitatea extern a evalurii, adic plauzibilitatea concluziilor referitoare la UTOS (uniti, tratamente, observaii sau situaii reprezentate n eantion). Peter H. Rossi propune dou tipuri de evaluare: comprehensiv i personalizat. Primul const n aplicarea sistematic a procedurilor cercetrii sociale n toate etapele de activitate: conceptualizarea i elaborarea interveniilor, controlul implementrii programului i evaluarea utilitii programului. Personalizarea este un proces de adecvare a evalurii la stadiul de dezvoltare a programului; ajut la determinarea nivelului de efort i proceduri tehnice ntreprinse n timpul evalurii. Rolul pe care autorul l atribuie evalurii este cel de martor expert pentru gradul de eficien al unui program, deci neesenial (doar consultativ) pentru decizia final din cadrul programului. Dei formuleaz o serie de legi metalice i plastice ale evalurii (care, n esen, neag contribuia evalurilor de program la schimbrile sociale majore), Rossi noteaz c evaluarea bazat pe teorie (contrabalans pentru dominarea paradigmei experimentale n evaluarea de program) ofer suportul conceptual pe care se pot construi noi nelegeri ale problemelor sociale i soluiilor lor. Tipologia acionarilor/iniiatorilor de evaluri (Killeen, 2000) se prezint, astfel, dup scopurile urmrite prin acest proces:

21

Sponsori, care comand ca evaluarea s fie condus de un specialist sau o agenie de profil, n scopul desfurrii sale optime. Manageri sau agenii de consiliere, care conduc evaluarea pentru a monitoriza implementarea activitilor prevzute sau a ameliora eficiena proprie. Practicieni, care fac evaluare pentru ajustarea competenelor, nvarea de noi tehnici sau monitorizarea propriilor activiti. Clieni sau consumatori (categorie inclus convenional), care rareori comand evaluarea pentru a-i fundamenta deciziile n domeniu.

Evaluarea procesului de consiliere se desfoar pe urmtoarele paliere, considerate de autor cele mai importante, iar pentru moment chiar singurele posibil de operaionalizat: Descriere cantitativ Ct de muli? Ct de des? Descriere calitativ (adesea precede abordarea cantitativ) Ce se ntmpl? Percepia despre calitatea procesului Care sunt punctele slabe? Reacia clientului la proces Ce ateapt clienii i cum interpreteaz ceea ce li se ofer? Evaluarea tip expert a procesului Ce metode convenionale de inspecie se folosesc? Care sunt calitile tehnice ale proiectului? Evaluarea bazat pe analiz Cum identificm informaia non-expert? Implicarea dinamic n proces Ce rol are evaluarea n structurarea ulterioar a procesului evaluat? n ceea ce privete primul reper de discuie, evaluarea activitii elevilor la orele de Consiliere i orientare, lucrurile sunt clare, cel puin n nvmntul obligatoriu: Disciplina formal Consiliere i orientare, ca element de noutate n spaiul european, nu se evalueaz prin not/calificativ. Problema apare la nivelul nvmntului secundar superior (coala profesional), unde este nc n vigoare o prevedere a Ministerului Educaiei aflat n dezacord total cu scopurile i specificul activitii de Consiliere i orientare: fiind parte a trunchiului comun de pregtire a elevilor, aceasta se pred i se evalueaz ca orice alt activitate de predare-nvare (Nota MEC nr. 37866/30.08.1999). Ca organism de consultan metodologic pentru reeaua de cabinete/centre psihopedagogice, Institutul de tiine ale Educaiei (prin Laboratorul Orientare colar i Profesional) n colaborare cu Consiliul Naional pentru Curriculum au propus recent (2001) Ministerului Educaiei i

22

Cercetrii modificarea practicilor de acest tip, n sensul definirii mai clare a metodelor de evaluare posibil a fi folosite n orele de Consiliere i orientare. Printre altele, este vorba despre observaie, analiza documentelor, simularea unor evenimente de via, aplicarea de teste, iar materialul faptic supus unei relative cuantificri const n: ntocmirea de portofolii, implicarea n exerciiile de autocunoatere i de grup, progresul n relaiile interpersonale, ameliorarea performanei la nvtur, familiarizarea cu i afilierea la grupuri de sprijin, clarificarea unor aspecte de via personal i comunitar etc. Referitor la al doilea reper de discuie, evaluarea activitii profesorului psihopedagog, exist dou filiere de urmrit: informaiile i abilitile tip output ale elevilor supui programului de nvare la clas; profilul general al absolvenilor care au beneficiat de serviciile de consiliere din cabinet/centru. Mai mult dect n cazul altor specialiti didactice, consilierul colar este condiionat n exercitarea rolului su profesional de perisabilitatea informaiei vitale despre coal, lumea muncii i dezvoltare personal. ntre momentul ncheierii formrii sale iniiale (punctual) i cel al practicrii meseriei (continuu), consilierul nva s identifice noi surse de informare despre capitolele critice/supuse schimbrilor rapide, s-i construiasc o reea de colaboratori, s anticipeze nevoi i tendine ale generaiilor succesive de elevi, la care s se raporteze n mod expert. Consilierul, odat cu subiecii si, nva s nvee (Toffler, 1990). Caracterul teleologic al activitii de consiliere este prevzut n documentele normative la un nivel de generalitate att de nalt, de general uman, nct l oblig pe practician s opereze permanente restructurri (personalizri, adaptri) ale prevederilor formale, n vederea asigurrii unui demers centrat pe nevoile imediate ale elevilor si i comunitii. n funcie de caracteristicile grupului-clas (nivel intelectual, interese dominante de studiu, aspiraii, capacitate de efort), se poate determina eficacitatea activitii de Consiliere i orientare prin raportarea parametrilor iniiali i finali. Pentru muli specialiti, calitatea nvmntului este n primul rnd legat de rezultate, iar acestea, de obicei, sunt preuite dac sunt explicit definite drept cognitive. Neglijarea aspectelor afective, morale, estetice, de integrare social reprezint o caren a sistemului evaluativ care se dorete eminamente obiectiv i riguros. Afirmaia c toate cunotinele, capacitile i atitudinile generate de nvare sunt att de strns legate ntre ele, nct orice msur a uneia constituie implicit o msur a celorlalte este deocamdat o 23

ipotez ce urmeaz a fi demonstrat (Lisievici, 1997). Din punct de vedere tehnic, valoarea adugat la formarea elevului prin contribuia unui profesor se sedimenteaz la nivelul constructului general al personalitii, sub form de competene, atitudini, aptitudini ncorporate n indivizi; acest fapt nu poate fi msurat i apreciat obiectiv la sfritul unei singure secvene de nvare. n spaiul unui cabinet/centru de asisten psihopedagogic, condiiile se modific radical fa de spaiul clasei, n special n ceea ce privete: numrul redus de parteneri n actul de consiliere; tipul de abordare a clientului, problemei sau categoriei problematice; posibilitatea prelungirii i aprofundrii perioadei de dezbatere a unei anumite teme, prin diversificarea metodologiei de lucru; persoana care iniiaz procesul de consiliere (profesor, printe, elevul nsui); modalitatea de urmrire i nregistrare a evoluiilor personale, momentelor de clarificare, luare a deciziilor; avantajul confidenialitii asupra unor puncte nevralgice de pe harta individului.

De regul, consilierul i descoper o anume predispoziie spre o tipologie de situaii problematice, a crei inciden este mai mare n cazuistica sa i pe care este competent s o rezolve cu o rat sporit de succes. Fa de aceste situaii, rolul su este vizibil, remarcabil, iar unitatea de msurare i apreciere a rezultatelor poate fi asimilat evalurilor de la alte domenii colare: inseria imediat a absolvenilor pe piaa muncii graie unei bune orientri colarprofesionale, meninerea aceluiai post de munc pentru mai mult timp sau avansarea n ierarhia specialitii respective ca urmare a deciziei personale de dezvoltare a carierei, reformularea opiunii colar-profesionale n timp util potrivit noilor abiliti i interese descoperite, armonizarea dintre ideal i real n ceea ce privete profesia etc. Un recent studiu canadian (Killeen, 2000) dezvluie c 40% dintre practicienii consilierii nu au ntreprins vreodat o form de evaluare, iar un procent egal au fcut-o ntr-un mod informal, eventual ntrebndu-i clienii ct de folositoare li s-a prut edina respectiv. Mai puin de un sfert au realizat evaluri formale, ceea ce nseamn c, practic, consilierii nu tiu dac ateptrile sponsorilor sunt sau nu ndeplinite. Consilierea i orientarea se afl, deci, ntr-o situaie paradoxal i deopotriv periculoas: aparent refuz s fie evaluat pe baza obiectivelor pe care a fost instituit s le ating, pe motivul c nu exercit suficient influen

24

asupra lor. La o privire realist (n comparaie cu bugetul naional alocat educaiei), consilierea reprezint o investiie minim, dar semnificativ, n produsul economic. Problema cu informaiile tip follow-up despre clieni este c acestea nu msoar efectul specific al consilierii, ci efectul global al interveniilor educative asupra clienilor. Cum ar trebui s abordeze consilierii sarcina evalurii prin rezultate? Rspunsul se afl pe dou coordonate: opinii i efecte atribuite i rezultatele nvrii. Opiniile clienilor se prezint sub diferite forme, pot fi colectate n diverse moduri, cu anume grade de validitate. Important este ns ca aceste opinii s aib semnificaie. Clienii sunt subiectivi la acest capitol, ntruct nu tiu cum ar fi fost experiena lor n absena consilierii. De aceea, tind s atribuie consilierii anumite sentimente, convingeri, realizri ulterioare (de ex., satisfacia angajrii n munc). Rezultatele nvrii sunt mai sensibile la influena consilierii dect cele economice, ntruct practicienii continu s spere i s acioneze pentru inducerea schimbrilor n termen scurt la clienii lor. O ntrebare se ridic n acest context: oare rezultatele nvrii prognozeaz rezultate economice pe msur? Dac rspunsul este afirmativ, nseamn c, ntr-o anumit proporie, produsele nvrii le substituie pe cele economice, iar evaluatorii din ambele domenii ar trebui s conlucreze mai strns. Despre al treilea reper de discuie, putem spune c evaluarea instituiilor n care se face consiliere psihopedagogic este o problem multiplu condiionat, fie i numai dup criteriul sistemului de referin (Cine evalueaz?): personalul implicat n aceste instituii; beneficiarii; finanatorii (uneori identici cu); autoritile care decid pe baza rezultatelor evalurii.

n fapt, ansamblul criteriilor dup care se evalueaz instituiile trebuie s fie deopotriv specific-reprezentativ i elastic-adaptabil. n urma unui asemenea proces, se elaboreaz seturi de recomandri pentru mbuntirea activitii, ce urmeaz a fi monitorizate i ncurajate neadministrativ (Lisievici, 1997). Evaluarea poate fi gndit n funcie i de finalitile sale (CEDEFOP, 1998): (De ce evalum?) Cercetm calitatea sau a rentabilitatea serviciului de consiliere? Astfel, se procedeaz la evaluare ori pentru atragerea de subvenii suplimentare, sub motivul c avnd sprijin financiar sporit, rezultatele vor fi de calitate superioar, ori pentru testarea impactului

25

serviciilor oferite, n termeni de (re)inserie individual i contribuie la eficacitatea i prestigiul structurilor de consiliere? Experiena unor ri occidentale n materie de evaluare a serviciilor publice de consiliere i orientare profesional (Watts, 1997) arat urmtoarele: Germania pune accent pe dimensiunile sociale, politice i administrative ale procesului, n detrimentul celor economice. Marea Britanie i Olanda promoveaz, n special n ultimii ani, evalurile economice i analizele de impact. Italia insist pe evaluarea procesului de consiliere n sine i mai puin pe rezultate. Spania ntreprinde un demers eminamente calitativ de evaluare, n sensul analizei viabilitii sociale a serviciilor de consiliere fa de obiectivele de performan i eficacitate economic prevzute pentru populaia int. n Romnia, este important ca profesionitii din domeniul Consilierii i orientrii s se pun de acord asupra unei forme-cadru de evaluare a activitii de specialitate. Chiar dac nu se pune n discuie contribuia formrii profesionale la configurarea profilului general al personalitii, rolul Consilierii i orientrii nu este nc suficient valorificat, iar acest fapt poate fi recuperat ncepnd cu evaluarea a ce / cum / de ce / ct se face n mod curent n breasl.

26

NECESITI I ARGUMENTE PENTRU UN INSTRUMENT DE EVALUARE N CONSILIEREA CARIEREI

Aspecte generale Demararea procesului de evaluare a ofertei serviciilor de consiliere a carierei poate avea justificri diferite: pentru ameliorarea calitii interne i externe a activitii serviciilor de consiliere a carierei, de politic a educaiei i formrii profesionale, de natur economico-financiar, pentru angrenarea serviciilor de consiliere a carierei ntr-o strategie mai larg, de natur socio-economic, proiectat la nivel local, regional, naional (Jigu, 2001). De regul, evaluarea eficacitii activitilor de consiliere i orientare colar i profesional poate fi fcut avnd n vedere urmtoarele: individul (beneficiile personale pentru cariera sa, adecvarea serviciilor oferite cu ateptrile acestuia), coala (eficacitatea extern a activitii instituiei educative), instituiile specializate de consiliere a carierei, angajatorul (angajabilitatea i eficiena forei de munc pregtite n coli), societatea (utilizarea raional a resurselor umane n plan naional, regional, sectorial etc.). Desigur, exist i alte criterii / domenii de evaluare a calitii activitii de consiliere i orientare colar i profesional i care se pot referi la:

centrarea pe client, personalizarea serviciilor de orientare profesional, accesibilitatea, transparena i coerena serviciilor, buna pregtire profesional a personalului care lucreaz n consilierea i orientarea
pentru carier,

27

 caracterul precis i complet al informaiilor oferite clienilor, colaborarea cu ali specialiti n consiliere i orientare sau de alt specializare
pentru rezolvarea problemelor clientului,

integrarea socio-profesional a clienilor i gradul de satisfacie, efectele consilierii i orientrii colare i profesionale la nivelul instituiei (colii,
cabinetului, centrului),

activitatea din cadrul ariei curriculare Consiliere i orientare, rezultatele consilierii la nivelul beneficiarilor: elevi, prini, profesori, conducerea
colii, comunitate etc. Reperele (auto)evalurii activitii de consiliere i orientare colar i profesional desfurate trebuie s cuprind: precizarea principalelor repere de identificare (adres, nume, telefon, fax, e-mail etc.), descrierea cadrului general de organizare i desfurare a muncii, precizarea obiectivelor i categoriilor concrete de sarcini asumate sau repartizate (n conformitate cu cadrul legal de activitate: Ordine ale Ministrului Educaiei, Legea nvmntului, Regulamentele proprii), precizarea programului general de munc (anual, semestrial, zilnic), resursele umane disponibile (numr de consilieri, personal auxiliar, colaboratori etc. i calificarea acestora), resursele materiale, facilitile i echipamentele existente (sli, teste, chestionare, calculatoare, imprimant, fotocopiator, profile ocupaionale, programe informatice de consiliere i orientare), procedura / modelul / strategia cotidian de lucru (edine cu prinii, conferine, consultaii individuale, activiti n grup, redactarea de articole, acordarea de interviuri pentru mass-media etc.), ameliorarea permanent a metodelor, tehnicilor i instrumentelor de lucru utilizate n orientarea colar-profesional, numrul diferitelor activiti organizate: edine cu prinii, profesorii, autoritile, conferine publice, stagii de formare-perfecionare, colaborri cu alte instituii, conducerea activitii (metode, ierarhii, responsabiliti, asigurarea calitii

28

consilierii i orientrii, perfecionarea personalului, nlturarea incompetenei), evaluarea rezultatelor cantitative i calitative, a planului de munc, a activitii personale, activiti de prezentare / publicitate / diseminare / informare: articole, rapoarte, interviuri, pliante, studii, analize, cercetri, sondaje, materiale documentare, sinteze din reviste de specialitate, ziare de profil sau alte cotidiene, alte produse, aprecierea gradului de ncrcare cu sarcini a fiecrui consilier colar i membru al cabinetului sau centrului, n relaie cu poziia, experiena i remuneraia sa, numrul de elevi / absolveni care continu studiile n niveluri superioare de educaie i formare, a celor care se ncadreaz n munc, rata abandonului colar, a repeteniei etc., gradul de satisfacie, eficiena activitii, calitatea relaiilor cu publicul etc. obiectivate prin chestionare, interviuri, evaluri externe, concluzii, observaii, recomandri.

Principalii indicatori ai evalurii activitii de consiliere a carierei vor trebui s se refere la: stabilirea de obiective i sarcini de consiliere n conformitate cu nevoile identificate ale elevilor, consilierea colar-profesional a elevilor, individual sau n grup, proiectarea i desfurarea activitilor specifice ariei curriculare Consiliere i orientare, exersarea tehnicilor de autoevaluare, de cutare a unui loc de munc, dezvoltarea aptitudinilor de comunicare ale elevilor, cutarea, producerea, sistematizarea i furnizarea de informaii complete i accesibile, de natur s faciliteze luarea deciziei de ctre elevi cu privire la carier, asigurarea legturii cu familiile elevilor, comunitatea, autoritile, conducerea colii, ali profesioniti ai domeniului, colaborarea cu alte cadre didactice n scopul utilizrii potenialului de consiliere i orientare colar i profesional a celorlalte discipline colare, rezolvarea problemelor i sprijinirea elevilor care au dificulti de nvare., de relaionare cu prinii, colegii, profesorii, comunitatea, autoritile sau au trecut prin diferite situaii de criz, sprijinirea i consilierea prinilor pentru ndeplinirea deplin i corect a rolului

29

lor educativ, n creterea, dezvoltarea i asigurarea sntii psihice i fizice a copiilor, sprijinirea celorlalte cadre didactice n rezolvarea unor situaii speciale, de natur psihoeducativ, ntmpinate n activitatea la clas, testarea elevilor cu instrumente psihologice adecvate, interpretarea rezultatelor i oferirea de recomandri fundamentate elevilor, n scopul sprijinirii alegerilor lor colare i profesionale, efectuarea de sondaje, cercetri i investigaii asupra cererilor, opiniilor i alegerilor elevilor cu privire la aria problematicii legate de carier, acordarea de consultaii personale elevilor i punerea n practic de strategii individualizate de rezolvare a problemelor sau dificultilor ntmpinate de acetia; lrgirea ariei de beneficiari, consilierea prinilor, profesorilor i altor persoane care au legtur cu sistemul de educaie i formare profesional, aplicarea i diseminarea, pe diverse ci, a bunelor practici utilizate n activitatea de consiliere i orientare colar i profesional, planificarea i utilizarea raional a timpului (personal i al echipei), resurselor materiale, a echipamentelor i facilitilor de care se dispune n cadrul instituiei, acionarea n favoarea elevilor, aprarea drepturilor, cerinelor i opiunilor acestora i sprijinirea lor pentru a le pune n practic, acionarea pentru ndeplinirea deplin a responsabilitilor profesionale prin: asigurarea unui fundament teoretic al activitii de consiliere, operarea n consens cu nevoile clienilor, colii, comunitii, autoperfecionarea profesional, participarea la viaa tiinific a domeniului, exersarea actului de consiliere n concordan cu normele etice i deontologie stabilite de asociaiile profesionale, autoimpunerea de standarde profesionale care s vizeze: calitatea interveniilor, confidenialitatea, eficiena, imparialitatea, acceptana, cooperarea, perseverena, entuziasmul, curajul profesional, flexibilitatea, iniiativa, empatia, creativitatea, rbdarea, onestitatea i loialitatea, respectul celorlali, tolerana, obiectivitatea, stabilitatea emoional, automotivarea, moralitatea, asumarea responsabilitii deciziilor personale, deschiderea la

30

alternative. susinerea activitii de ctre directorul colii, inspectorul colar, cadrele didactice, instituii din domeniul educaiei, muncii sau de ctre organizaiile nonguvernamentale, adecvarea serviciilor de consiliere i orientare la specificul unitii colare (nvmnt de stat / particular, nvmnt general din mediul rural / urban, special etc.) diversitatea tipurilor de probleme care revin spre rezolvare: consiliere, orientare, dificulti de nvare, probleme de disciplin, soluionarea conflictelor, educaie sexual, prevenirea utilizrii drogurilor i/sau alcoolului, probleme familiale ale copilului etc. Toate acestea presupun c n fiecare cabinet sau centru exist documente, fie, dosare (inclusiv baze de date instalate pe calculator), evidene clare i aduse la zi cu privire la activitatea personalului i contactelor profesionale ale acestora cu clienii. n mod practic, evaluarea propriu-zis va nsemna msurarea printr-o metod considerat satisfctor de exact de ambele pri (evaluator-evaluat), care s diminueze maxim posibil subiectivismul sau interpretrile colaterale. Pentru aceasta se va apela la mai multe instrumente i modaliti de evaluare, dominant calitative, dar care au i suficiente elemente de natur cantitativ: cele de natur calitativ se refer la: satisfacia beneficiarilor, sentimentul de utilitate a demersurilor puse n lucru, schimbarea n planul imaginii de sine, ncrederea personal, flexibilitatea i adaptabilitatea, ameliorarea comportamentelor de comunicare etc., cele de natur cantitativ se refer la: numrul de clieni din diferite categorii de persoane care au beneficiat de consultaii, informaiile oferite de consilieri sau serviciile de consiliere i orientare colar i profesional, rata continurii studiilor n niveluri superioare de nvmnt sau de angajare pe piaa forei de munc etc. Pentru aceasta se vor utiliza ca materiale i instrumente de evaluare: chestionare, grile de evaluare, interviuri ale clienilor, opiniile experilor externi etc. Reperele orientative recomandate a fi avute n vedere vor viza, astfel: 1. evaluarea la nivel instituional: creterea adresabilitii colii, evideniat prin sporirea numrului de elevi nscrii (innd cont de dinamica demografic a zonei, localitii etc.), creterea duratei medii de rmnere n coal a elevilor (continuarea

31

studiilor), inclusiv stimularea interesului pentru formarea continu, orientarea elevilor spre profiluri i specializri nou nfiinate, care sunt n concordan cu cerinele locale de for de munc, cu direciile de dezvoltare economic i social a regiunii etc., existena unei strategii de consiliere i orientare colar i profesional, de consiliere i dezvoltare a colii, n comun discutat i aprobat de personalul didactic al unitii de nvmnt i care s creioneze direciile de aciune, prioritile, etapele, identificarea nevoilor locale de dezvoltare economic i social n conformitate cu tradiiile comunitii n planul munc, a cererii de educaie la nivelul elevilor, prinilor, a infrastructurii necesare pentru aceasta, 2. evaluarea predrii ariei curriculare Consiliere i orientare: existena unui plan-cadru pentru aria curricular Consiliere i orientare, care s rspund nevoilor identificate ale populaiei int, graduarea complexitii i ariei de acoperire a domeniului Consiliere i orientare de-a lungul unui an i ciclu de nvmnt, alternarea activitilor de predare teoretic cu cele practice, de simulare sau exersare a situaiilor specifice activitii de consiliere i orientare colar i profesional, de cutare a unui loc de munc (mai ales pentru absolvenii colilor profesionale, de ucenici, ai liceului), 3. evaluarea personalului: existena unui plan de munc detaliat, desfurat pe durata unui an colar, cuprinznd obiectivele, coninutul activitilor, resursele didactice necesare, metodele puse n lucru, modalitile de evaluare preconizate, existena unei fie a postului care s cuprind coninutul activitilor, obligaiile i responsabilitile care-i revin consilierului, 4. evaluarea rezultatelor la nivelul diferitelor categorii de beneficiari: numrul de elevi, prini, profesori etc. care au beneficiat de consultaii de specialitate n domeniul consilierii i orientrii colare i profesionale, opiniile beneficiarilor cu privire la utilitatea consilierii, natura informaiilor i serviciilor oferite, gradul de satisfacie resimit etc. categoriile de materiale scrise oferite clienilor pentru consultare: brouri, ziare,

32

 asistarea i consilierea psihologic a beneficiarilor cu probleme de nvare, de adaptare colar, social, cu tulburri de comportament, indecizie cu privire la carier, cu diferite categorii de handicap, beneficiari din cadrul diferitelor categorii de persoane defavorizate (din anumite zone geografice, provenite din cadrul anumitor etnii, fr studii, din familii srace i cu nivel cultural redus etc.), reducerea numrului de cazuri de abandon colar, creterea frecventrii colii, ameliorarea rezultatelor colare, creterea numrului de ntlniri pozitive ale consilierului cu elevii i prinii. Aspecte economice ale consilierii i orientrii carierei Exist o permanent presiune asupra consilierii i orientrii colare i profesionale de a rezolva sau ameliora discrepanele sau decalajele dintre sistemul de educaie i formare profesional i piaa muncii, de a contribui la reducerea maximal a ratei generale a omajului i a celui din rndul tinerilor, de a contribui la diminuarea inegalitii anselor femeilor pe piaa muncii, de a realiza integrarea socioprofesional a imigranilor i refugiailor. n evaluarea beneficiilor economice ale consilierii carierei, adesea se recurge la exprimarea acestui aspect n termeni financiari i mai puin se vorbete de utilitatea aces tui proces. La fel i procesul educaiei, la o evaluare doar n termeni financiari, nseamn doar costuri. Eficiena serviciilor oferite de consiliere i orientare a fost studiat i prin analiza cost beneficiu i evaluarea calitii serviciilor de orientare, mai ales a anumitor tipuri de intervenii punctuale. Cu toate acestea, este greu de fcut distincia ntre efectele orientrii directe i sistematice i informaiile utile orientrii, dar venite pe alte ci dect cele formale. Ct privete efectele economice ale consilierii (NICCEC, 1992) acestea pot fi identificate la nivelul: individului (prin sprijinirea deciziilor personale cu privire la munc, proces care echilibreaz cererea cu oferta de munc): prin faptul c investiia n educaie i formare presupune calificare ce aduce imediat beneficii individului (salariu mai mare) i economiei (productivitate nalt),

33

prin reducerea costurilor sociale ale cutrii unui loc de munc (acest lucru fcndu-l individul),

pieei muncii: prin reducerea abandonului celor cuprini n diferite stagii de formare profesional, prin reducerea numrului de angajri eronate, nepotrivite i, implicit, a pierderilor prin subutilizarea resurselor umane, prin reducerea duratei omajului, prin creterea compatibilitii educaiei i formrii profesionale cu cerinele pieei muncii, prin sporirea adecvrii serviciilor oferite de consilieri cu nevoile beneficiarilor (implicit, creterea stabilitii indivizilor pe posturile ocupate, ctre gsirea unei slujbe i de ctre grupurile defavorizate etc.),

sistemului instituional:

sistemului de protecie social: prin diminuarea cheltuielilor pentru ajutor de omaj, ajutor social, programe de reconversie profesional etc.

n consecin, principalele efecte ale consilierii i orientrii colare i profesionale pentru tineri i aduli - constau n:

reducerea duratei omajului, diminuarea costurilor sociale ale omajului, creterea ratei de integrare socioprofesional a tinerilor, reducerea perioadei de cutare a unei slujbe, redarea transparenei i flexibilitii pieei muncii, sporirea mobilitii forei de munc, reducerea pierderilor colare, diminuarea strii de defavorizare pe piaa forei de munc a anumitor grupuri de
populaie int,

sporirea satisfaciei personale a muncii.

34

ASPECTE METODOLOGICE

Modul de realizare a instrumentelor de evaluare Institutul de tiine ale Educaiei - Laboratorul de Orientare colar i Profesional - a iniiat un proiect de cercetare al crui obiectiv principal este stabilirea unui cadru obiectiv i standardizat al (auto)evalurii activitilor de Consiliere i orientare derulate n Centrele de Asisten Psihopedagogic din Romnia. n acest sens, a fost conceput o schi a unui instrument de (auto)evaluare, care a fost supus ateniei i validrii tuturor Centrelor Judeene de Asisten Psihopedagogic din ar, inclusiv Centrului Municipal de Asisten Psihopedagogic Bucureti. Astfel, s-a solicitat colaborarea specialitilor din aceste Centre pentru: Ierarhizarea domeniilor propuse, n ordinea importanei pentru (auto)evaluarea activitii consilierului colar i a instituiei n care acesta lucreaz. Acesta a fost primul pas i a constat n ordonarea categoriilor de probleme / domeniilor supuse (auto)evalurii, inclusiv pe cele propuse de specialitii din Centre, n funcie de importana lor, acordnd un numr de ordine (1 pentru cel mai important, 2 pentru urmtorul ca importan etc.). Ierarhizarea, n cadrul fiecrui domeniu, a subdomeniilor (modaliti practice de lucru, indicatori). Avnd n vedere domeniile de (auto)evaluare de mai sus, au fost propuse o serie de subdomenii, la care specialitii din Centre au putut aduga i altele, considerate relevante pentru (auto)evaluarea activitii de Orientare colar i Profesional / Consiliere i orientare. Al doilea pas a constat n ordonarea subdomeniilor dup importana lor, avnd n vedere i pe cele propuse, acordnd un numr de ordine (1 pentru cel mai important, 2 pentru urmtorul ca importan etc.).

35

Sugestii asupra calificativelor i propunerii de interpretare i utilizare a (auto)evalurii / calificativelor obinute n urma completrii fiei de (auto)evaluare.

Alte sugestii i completri.

Specialitii din Centrele Judeene de Asisten Psihopedagogic, respectiv din Centrul Municipal de Asisten Psihopedagogic Bucureti, au fcut observaii att n ceea ce privete domeniile, criteriile, calificativele i modalitile de interpretare pentru (auto)evaluarea activitii i instituiei n care lucreaz consilierii colari, ct i asupra: Necesitii lurii n considerare i a aspectului calitativ al activitii de consiliere i orientare colar, altfel existnd riscul sterilizrii procesului de (auto)evaluare, al realizrii formale sau chiar al trucrii rezultatelor pentru a obine un punctaj final ridicat. Necesitii clarificrii categoriilor de utilizatori ai instrumentului: consilierii colari din Centre / Cabinete de Asisten Psihopedagogic; profesori psihologi, pedagogi, sociologi. Necesitii definirii i utilizrii consecvente a prescurtrilor CAP (Centre de Asisten Psihopedagogic), CJAP (Centre Judeene de Asisten Psihopedagogic), CS/IAP (Centre colare / Intercolare de Asisten Psihopedagogic) etc. Modalitii de obinere a punctajului final n urma completrii Fiei de (auto)evaluare. Modalitii de (auto)evaluare (raport scris, completarea Fielor de (auto)evaluare, comisii de evaluare etc.) Modelelor alternative de Fie de (auto)evaluare (BT, TM), precum i trimiteri la Fiele de (auto)evaluare elaborate la ntlnirea de la Cldruani (august, 2001) de ctre coordonatorii Centrelor de Asisten Psihopedagogic din ar. Menionm c au fost trimise propuneri ale Fiei de (auto)evaluare ctre toate Centrele de Asisten Psihopedagogic din ar, rspunznd solicitrilor noastre 26 de judee. Toate sugestiile primite au fost utile pentru demersul final de elaborare a Fiei de (auto)evaluare a activitii i instituiei n care lucreaz consilierul colar. Varianta rezultat, ca urmare a rspunsurilor primite, a fost supus discuiilor specialitilor din Laboratorul de Orientare colar i Profesional (Institutul de tiine ale

36

Educaiei), cu luarea n considerare i a unor propuneri venite din partea specialitilor care lucreaz n Centrele de Asisten Psihopedagogic din ar sau din alte instituii.

Structura instrumentelor de evaluare Pentru (auto)evaluarea complet a activitii consilierilor colari i a instituiilor n care acetia lucreaz, instrumentul cuprinde cinci domenii pentru F1 i 3 domenii pentru F2, reprezentnd categoriile de probleme supuse (auto)evalurii. Aceste domenii sunt: F1: F2: Resurse umane Resurse materiale Activitatea consilierului Fiecare domeniu, la rndul su, conine anumite subdomenii prin care se detaliaz coninutul domeniului respectiv. Numrul de subdomenii este diferit de la un domeniu la altul, n funcie de elementele considerate eseniale pentru o (auto)evaluare ct mai complet. Spre exemplu, domeniul Activitatea de Consiliere - Beneficiari cuprinde urmtoarele subdomenii: Consilierea elevilor Consilierea cadrelor didactice Consilierea prinilor Activiti OSP Testare psihologic (numai pentru CJAP / CMAP) Activitatea de consiliere - beneficiari Management Diseminarea informaiilor, promovarea imaginii Participarea la activiti n cadrul colii Activiti n afara colii

37

Utilizarea instrumentelor de evaluare Pentru sporirea eficienei activitii consilierilor colari care i desfoar activitatea n Cabinetele colare i Intercolare de Asisten Psihopedagogic (CSAP i CIAP), n Centrele Judeene de Asisten Psihopedagogic (CJAP) sau n Centrul Municipal de Asisten Psihopedagogic Bucureti (CMAP Buc.), specialitii Laboratorului de Orientare colar i Profesional din cadrul Institutului de tiine ale Educaiei, Bucureti au elaborat dou instrumente standardizate i obiective de evaluare: Fia de evaluare a activitii profesorului consilier (F1); Fia de evaluare instituional, pentru cabinetul / centrul n care i desfoar activitatea profesorul consilier (F2). Ambele fie de evaluare sunt structurate astfel: Caracteristici evaluate reprezint criteriile de performan considerate eseniale pentru evaluarea activitii / cabinetului n care i desfoar activitatea profesorul consilier: domeniile (notate cu majuscule i cifre romane) subdomeniile (notate cu litere italice i cifre arabe) - de grup); Punctaj etalon - punctajul maxim care poate fi obinut pentru fiecare domeniu i subdomeniu. - Pentru fiecare fi de evaluare, exist dou coloane distincte cu punctaje etalon: o coloan cu punctajele la care se vor raporta profesorii consilieri din CJAP / CMAP, cealalt coninnd punctajele etalon la care se vor raporta profesorii consilieri din CSAP / CIAP; - Exist cteva poriuni haurate. Acestea indic faptul c nu se vor acorda puncte la respectivul domeniu / subdomeniu. Punctaj acordat - prin raportare la punctajul etalon, fiecare profesor consilier din CJAP / CMAP, respectiv CSAP / CIAP se va autoevalua (dac profesorul consilier i va evalua singur performanele) sau va fi evaluat (dac evaluarea va fi efectuat de ctre coordonatorul 38 Ex: I. ACTIVITATEA DE CONSILIERE - BENEFICIARI; Ex: 1. Consilierea elevilor - individual

CJAP / CMAP). n cazul n care fia este completat prin autoevaluare, coordonatorul CJAP / CMAP va avea dreptul s verifice corectitudinea punctajelor acordate. Total punctaj posibil - 100 de puncte pentru fiecare fi de evaluare. Total punctaj obinut - rubric n care va fi calculat totalul punctajelor acordate prin evaluare sau autoevaluare. Transformarea punctajului obinut n calificative - totalul punctajului obinut va fi ncadrat n unul din cele 4 intervalele prestabilite (aflate pe ultima pagin a fielor de evaluare) i astfel transformat n calificative (foarte bine, bine, satisfctor, nesatisfctor). Fiecare profesor consilier din CSAP / CIAP respectiv CJAP / CMAP va avea obligaia de a completa cele 2 fie de evaluare la sfritul fiecrui an colar. Evaluarea va fi fcut fie de ctre profesorul consilier (prin autoevaluare), fie de ctre coordonatorul CJAP / CMAP. Pentru a putea fi verificat corectitudinea acordrii punctajelor la cele dou fie de evaluare, n dosarul personal al consilierului trebuie s existe: Documente oficiale ale anului colar recent ncheiat (raportul de activitate lunar / semestrial / anual, fia postului, fie de evaluare anterioare, fiele de anamnez ale beneficiarilor activitii de consiliere). Evaluri ale beneficiarilor (elevi, cadre didactice, prini), evaluri fcute de ctre ali colegi consilieri, evaluri sau caracterizri fcute de ctre coordonatorul CJAP / CMAP, evaluri fcute de ctre direcia colii n care profesorul consilier i desfoar activitatea. Menionm c aceste evaluri vor trebui s fie adunate din timpul anului colar, pe formulare concepute de ctre profesorul consilier i s vizeze aspectele n care acesta dorete un feedback pentru propria activitate. Fiele de evaluare trebuie pstrate ca documente oficiale, servind ca instrumente de evaluare, control i permanent feedback, att pentru profesorul consilier, ct i pentru orice supervizor sau autoritate din domeniul educaional. 1) Fia de evaluare a activitii profesorului consilier Aceast fi va fi utilizat att de ctre profesorii consilieri din CSAP / CIAP, ct i de ctre profesorii consilieri din CJAP / CMAP. Ea nu va fi completat de ctre coordonatorul CJAP / CMAP, pentru evaluarea acestuia existnd o fi distinct de evaluare.

39

Punctajele etalon acordate fiecrui domeniu / subdomeniu / criteriu au fost stabilite conform studiului realizat de specialitii Laboratorului OSP din cadrul Institutului de tiine ale Educaiei, prin aplicarea unor chestionare n CJAP / CMAP din ar. Astfel, I. Activitatea de consiliere: 25p pentru CJAP / CIAP i 40p pentru CJAP / CMAP, (considerat cel mai important indicator de performan); II. Management: 32p pentru CJAP / CMAP i 25p pentru CSAP / CIAP; III. Promovarea imaginii, diseminare: 15p pentru CJAP / CMAP i 13p pentru CSAP / CIAP; IV. Participarea la activiti n cadrul colii: 12p pentru CJAP / CMAP i 12p pentru CSAP / CIAP; V. Activiti n afara colii: 16p pentru CJAP / CMAP i 10p pentru CSAP / CIAP. 2) Fia de evaluare instituional Aceast fi va fi completat de ctre profesorii consilieri din CSAP / CIAP; profesorii consilieri din CJAP / CMAP nu vor trebui s completeze aceast fi, ci doar coordonatorul CJAP / CMAP. Menionm c aceast fi se refer la evaluarea cabinetului / Centrului n care i desfoar activitatea profesorul consilier i nu la unitatea colar de care acesta aparine. Aceast fi va reda imaginea real a condiiilor i facilitilor pe care cabinetul le pune direct la dispoziia profesorului consilier i indirect la dispoziia beneficiarilor serviciilor de consiliere. Considerm c o astfel de fi este necesar i util pentru c, dup cum se tie, calitatea serviciilor de consiliere depinde n mare msur de calitatea condiiilor n care se desfoar aceast activitate (ncepnd cu competena i calificrile profesorului consilier, pn la confortul oferit de spaiul i instrumentele cu care acesta i desfoar activitatea). Punctajele etalon au fost stabilite, de asemenea, conform studiului realizat n CJAP / CMAP din ar: I. Resurse umane (considerat cel mai important indicator al calitii): 30p pentru CJAP / CMAP i 30p pentru CSAP / CIAP; II. Resurse materiale: 20p pentru CJAP / CMAP i 20p pentru CSAP / CIAP; III. Activitatea consilierului: 50p pentru CJAP / CMAP i 50p pentru CSAP / CIAP. Pentru a prentmpina eventualele dificulti care ar putea surveni n timpul completrii celor dou fie de evaluare, vom prezenta un caz practic de realizare a evalurii. 40

Exemplificm prin cazul unui profesor consilier debutant, care i desfoar activitatea ntr-un CSAP din municipiul Bucureti. 1. Fia de evaluare a activitii profesorului consilier (F1) Primul pas const n completarea datelor de identificare:

An colar: 2000-2001 Numele i prenumele: Andreea Ionescu coala 205, sector 3, Bucureti ncadrarea: profesor psiholog Pentru realizarea evalurii (sau autoevalurii) se va ine cont de punctajele etalon din coloana specific profesorilor CSAP / CIAP: Pentru primul domeniu al fiei: ACTIVITATEA DE CONSILIERE 1. Consilierea elevilor. S-au acordat 10p pentru consiliere individual din cele 12 posibile i 5p pentru consilierea de grup din cele 8 posibile, pentru c, n urma autoevalurii s-a considerat c aceste 2 activiti nu au fost fcute la maximum de randament i eficien. 2. Consilierea cadrelor prinilor. S-au acordat 2p pentru consiliere individual din 3 posibile i 1p pentru consilierea de grup din 2p posibile pentru c s-a lucrat cu prinii, dar nu n toate cazurile care ar fi necesitat consiliere. n plus, s-au desfurat numai 2 edine de consiliere de grup cu prinii pe perioada ntregului an colar. 3. Consilierea cadrelor didactice. S-a acordat punctajul maxim att la consilierea individual, ct i la cea de grup pentru c a existat o relaie continu cu cadrelor didactice din coal, att pentru ameliorarea unor probleme personale ale acestora, ct i pentru mbuntirea relaiei profesor-elev sau profesor-profesor. 4. Activiti OSP. S-a acordat punctajul maxim pentru c s-au desfurat n coal activiti de informare i aplicare de chestionare ori de cte ori a fost nevoie.

41

Nr. crt.

Punctaj etalon pentru: CARACTERISTICI EVALUATE

Centre Judeene / Municipale de Asisten Psihopedagogic Centre colare / Intercolare de Asisten Psihopedagogic

Punctaj acordat
(evaluare / autoevaluare)

I 1

ACTIVITATEA DE CONSILIERE (BENEFICIARI )

25 p (total) 10 p 6 4 3p 2 1 3p 2 1 6p 3 3 3p

40 p (total) 20 p 12 8 5p 3 2 5p 3 2 10 p 5 5 10 5 2 1 3 2 5 5

Consilierea elevilor
- individual - de grup

Consilierea prinilor:
- individual - de grup

Consilierea cadrelor didactice:

- individual - de grup

Activiti de orientare colar i profesional:

- informare - aplicare de chestionare, inventare de interese / aptitudini

5 Testare psihologic TOTAL: 33p din 40 posibile

Pentru cel de-al doilea domeniul al fiei: MANAGEMENT 1. Evidena documentelor CSAP / CIAP. S-a acordat punctaj maxim la fiecare criteriu pentru c au fost realizate la timp toate documentele formale. 2. Actualizarea i utilizarea mapei cu instrumente a CSAP. S-au acordat 0,5p din 1 posibil pentru Elaborarea / achiziionarea unor noi instrumente pentru ca a fost mbogit mapa cu exerciii/chestionare a cabinetului, dar nu au fost elaborate noi instrumente. S-au acordat 2p din 2p posibile pentru - Actualizarea i utilizarea instrumentelor CJAP, pentru c au fost aplicate i actualizate instrumentele la specificul fiecrui grup int. 3. Atragerea de resurse. Nu s-a acordat nici un punct pentru c nu au fost obinute nici un fel de fonduri (sponsorizri, proiecte). 4. Munca n reea. S-a acordat punctajul maxim pentru c a existat o colaborare foarte bun att n reeaua de consiliere, ct i cu instituiile superioare sau cu ONG-uri. II MANAGEMENT 1 Evidena documentelor CJAP/ CSAP:
- Planul managerial - Raportul de activitate lunar, semestrial, anual - Regulamentul de ordine interioar

32 p (total) 8p 3 2 1

25 p (total) 15 p 6 5

6 5

42

- Fia postului - Fia de evaluare

2 Actualizarea mapei cu instrumente de lucru a CJAP:

- Elaborarea / achiziionarea unor noi instrumente de lucru - Actualizarea i utilizarea instrumentelor CJAP

1 1 5p 2 3 8p 2 2 1 1 1 1 5p 2 3 6p 2 2 1 1

2 2 3p 1 2

2 2 0,5 1

3 Sprijin, evaluare, perfecionare:

- Sprijin metodologic, furnizare de materiale i informaii, supervizare - Monitorizarea activitii CSAP, CIAP - Evaluri i caracterizri pentru consilierii CSAP, CIAP - Sprijin pentru nfiinarea de noi CSAP, CIAP - Implicarea n organizarea de seminarii ale consilierilor, trguri educaionale - Organizarea de ateliere de lucru, activiti de perfecionare pentru consilierii CJAP, CSAP, CIAP

4 Atragerea de resurse:
- Atragerea de sponsorizri, donaii - Implicarea n diferite proiecte educaionale (cu finanare UE, BM etc.)

2p 1 1 5p 2 2 2

0 0 2 2 2

5 Munca n reea:
- Colaborare n reeaua de consiliere; - Colaborare cu instituiile coordonatoare (CJAP, CCD, ISJ/MB, MEC, ISE) - Colaborare cu alte persoane i instituii / ONG-uri - nscrierea n asociaii locale, naionale, internaionale

TOTAL: 22,5p din 25 posibile Pentru domeniul PROMOVAREA IMAGINII, DISEMINARE 1. Materiale informative, promoionale. S-au acordat 3p din 4 posibile pentru Pliante, postere, afie ale cabinetului pentru c au fost distribuite un numr mare de pliante ale cabinetului (nu au existat, n schimb, afie sau postere). Nu s-a acordat nici un punct pentru Articole ziare, reviste (consilierul nu a publicat nimic) i s-a acordat 1p din 1p posibil pentru Alte materiale pentru c au fost distribuite fiecrui profesor diriginte foi cu scopul i obiectivele cabinetului de consiliere. 2. Activiti informative / tiinifice. S-au acordat 4p din 4 posibile pentru Studii, sondaje, cercetri pentru c au fost realizate o serie de sondaje pe problematici stabilite de MEC si ISJ, extinse apoi ca studii pilot la nivel de sector i de capital. Nu s-a acordat nici un punct la Brouri, reviste editate, cri publicate i la Interviuri radio, TV pentru c fiind debutant, consilierul nu a avut ocazia, experiena i timpul necesare pentru aceste activiti.

43

III

DISEMINAREA INFORMAIILOR, PROMOVAREA IMAGINII CJAP, CSAP, CIAP 1 Materiale de informare i promoionale:
- Pliante, postere, afie ale CJAP, CSAP/CIAP - Articole ziare, reviste, brouri - Adres e-mail, pagina web - Alte materiale pentru sporirea vizibilitii

15 p (total)

13 p (total)

2 Activiti informative /tiinifice:

- Studii, sondaje, cercetri - Brouri, reviste editate, cri publicate - Interviuri radio, TV

7p 3 2 1 1 8p 5 2 1

7p 4 2 1 6p 4 1 1

3 0 1 4 0 0

TOTAL: 8p din 13 posibile Pentru domeniul PARTICIPAREA LA ACTIVITI N CADRUL COLII S-a acordat punctajul maxim la cele 3 criterii pentru c a existat o bun colaborare cu coala, cadrele didactice i colectivele de prini, consilierul desfurnd periodic toate activitile necesare. IV PARTICIPARE LA ACTIVITI N CADRUL COLII
- Comisii metodice, administrative - Ore de dirigenie - Lectorate cu prinii

12 p (total) 4 4 4

12 p (total) 6 3 3 6 3 3

TOTAL: 12p din 12 posibile Pentru PARTICIPARE LA ACTIVITI N AFARA COLII 1. S-au acordat 1p din 2 posibile pentru Participare la Sesiuni, simpozioane pentru c a fost o participare pasiv, fr susinerea unor lucrri sau intervenie la dezbateri. Pentru Programe educaionale s-au acordat 0p din 2p posibile pentru c nu a existat implicarea consilierului ntr-un program educaional. S-au acordat 2p pentru Lecii deschise pentru c au existat participri la astfel de activiti. 2. Formare profesional. S-au acordat 2p din maximum posibile la Participare la cursuri de perfecionare pentru c au fost efectuate 3 cursuri n cadrul CCD, CMAP i un ONG specializat n sntatea reproducerii. Nu s-au acordat puncte la celelalte 2 criterii, pentru c nu au fost desfurate cursuri pentru cadrele didactice din coal i nici schimburi de experien sau stagii de mobilitate.

44

ACTIVITI N AFARA COLII 1 Colaborare cu ONG-uri i alte instituii: proiecte iniiate, parteneriate, protocoale de colaborare 2 Participare la:
- Sesiuni tiinifice/simpozioane (cu participare activ: expuneri, dezbateri). - Programe educaionale pe diverse teme - Lecii deschise - Inspecii

16 p (total) 5p 5p 2 1 1 1 6p 2 2 2

10 p (total)

6p 2 2 2 4p 2 1 1

1 0 2 2 0 0

4 Formare profesional
- Participare la cursuri de perfecionare (ISJ, ISE, CNROP, CCD, universiti, alte organizaii, ONGuri) - Cursuri de perfecionare / seminarii pentru cadre didactice, prini din coal, alte coli - Schimburi de experien, stagii de mobilitate burse

TOTAL: 5p din 10 posibile Punctajul final: TOTAL PUNCTAJ POSIBIL TOTAL PUNCTAJ OBINUT 100(total) 80,5

Punctajul obinut se rotunjete spre limita superioar (dac s-ar fi obinut 80,3p, punctajul s-ar fi rotunjit spre limita inferioar, adic 80p). Punctajul final obinut pentru activitatea consilierului este de 81p.

Transpunerea punctajului n calificative: 75 - 100 puncte - foarte bine 50 - 74 puncte - bine 25 - 49 puncte - satisfctor 0 - 24 puncte - nesatisfctor Punctajul obinut va fi ncadrat ntr-unul dintre cele 4 intervale i astfel se va obine calificativul final al activitii profesorului consilier pentru un an colar. n cazul nostru, punctajul obinut, 81, se ncadreaz n intervalul 75-100, calificativul obinut fiind foarte bine. 45

2. Fia de evaluare instituional (F2) Pentru completarea Fiei de evaluare instituional, este necesar ca punctajul obinut la completarea Fiei de evaluare a activitii profesorului consilier s fie mprit la 2. n cazul exemplului nostru, 81:2=41,5p. Punctajul se rotunjete spre limita superioar, obinndu-se 42p. Acesta va fi completat n ultima rubric a Fiei de evaluare instituional. Completarea datelor de identificare: An colar: 2000-2001 Numele i prenumele: Andreea Ionescu coala 205, sector 3, Bucureti ncadrarea: psiholog colar Pentru domeniul RESURSE UMANE 1. Pentru subdomeniul Numr de consilieri, nu sunt prevzute punctaje pentru profesorul din CSAP (poriuni haurate). 2. Pentru criteriul Poziia pe post, au fost acordate 5p, pentru c profesorul consilier a obinut titularizarea n urma concursului pe post. 3. A fost acordat 1p la subdomeniul Vechimea n consiliere, pentru c profesorul consilier nu are experien n consiliere, fiind primul an n care practic aceast meserie. 4. Pentru Vechimea n nvmnt se acord 1p pentru c profesorul consilier nu are o experien n domeniu, fiind primul an de munc n sistemul educaional. 5. La criteriul Studii postuniversitare a fost evaluate cu 3p criteriul Masterat, pentru c profesorul consilier este absolvent al unui program de master n Psihologie organizaional i cu 3p criteriul Cursuri de formare, pentru c profesorul consilier a urmat n cursul anului colar 3 cursuri de formare. 6. La criteriul Gradele didactice a fost obinut 1p, pentru c profesorul consilier nu are grade didactice.

46

Nr. crt.

Punctaj etalon pentru:

CARACTERISTICI EVALUATE

Centre Judeene / Municipal de Asisten Psihopedagogic (CJAP / CMAP)

Cabinete colare / Intercolare de Asisten Psihopedagogic (CSAP / CIAP)

Punctaj acordat
(evaluare / autoevaluare)

RESURSE UMANE 1 Numr de consilieri n CJAP:

- 4 5 (sau mai muli) -2-3 -1

2 Poziia pe post pentru:

CJAP / CMAP: - toi titulari / detaai - doi sau mai muli titulari / detaai restul suplinitori - un titular / detaat, restul suplinitori - toi suplinitori CSAP / CIAP: - titular - detaat - suplinitor

30 p 4p 4 3 2 3p 3 2 1 0

30 p

5p

3 Vechimea n consiliere pentru:

CJAP / CMAP: - cel puin o persoan cu vechime de peste 3 ani - cel puin o persoan cu vechime ntre 1 i 3 ani - toi debutani CSAP / CIAP: - peste 5 ani - 1-5 ani - debutat

3p 3 2 1

5 3 1 4p

4 Vechimea n nvmnt pentru

CJAP / CMAP: - cel puin o persoan cu vechime de peste 5 ani - cel puin o persoan cu vechime ntre 1 i 5 ani - toi debutani CSAP / CIAP: - peste 5 ani - 1-5 ani - debutat

3p 3 2 1

4 2 1 4p

5 Studii post-universitare: - Doctorat (Pentru Doctorat cu diplom se acord punctaj

maxim; pentru un Doctorat n desfurare, se acord dou puncte). - Masterat (Pentru Masterat cu diplom se acord punctaj maxim; pentru un Masterat n desfurare, se acord dou puncte).

9p 3 3 3 6p

4 2 1 10 p 4 3 3 7p

1 0 3 3

- Cursuri de formare (OSP etc.)

6 Gradele didactice
CJAP: se acord punctajul specificat pentru fiecare persoan cu grad, pn la maxim 6 puncte

47

- gradul I - gradul II - definitivat - debutant CSAP / CIAP: - gradul I - gradul II - definitivat - debutant

2 1.5 1 0,5 7 5 2 1 2p 1 1

7 Personal auxiliar
- secretar - laborant

TOTAL: 14p din 30 posibile Pentru domeniul RESURSE MATERIALE 1. Pentru Spaiu s-au acordat 0,5 p pentru c exist o singur sal pentru activitatea de consiliere i 1,5p pentru c suprafaa acesteia este mai mic de 8mp. 2. Pentru Mobilier s-au acordat 3p din 3p posibile, cabinetul fiind dotat cu mas, scaune, mochet, cuier i rafturi. 3. Pentru Echipament birotic s-au acordat 2p din 3p posibile, pentru c profesorul consilier are acces numai la telefon i copiator. 4. Pentru Materiale s-au acordat 3p din 3p posibile pentru c exist n cabinet ziare i brouri, pliante i afie. 5. Pentru Instrumente de specialitate s-au acordat 5p din 5p posibile pentru c exist fie psihopedagogice, chestionare i teste. 6. Pentru Consumabile s-au acordat 2p din 2p posibile, pentru c exist dotarea necesar din acest punct de vedere. II RESURSE MATERIALE 1 Spaiu
- Numr de sli pentru consiliere individual / de grup - 2 sau mai multe -1 - Suprafa (total) - mai mare de 8 m - mai mic de 8 m - Birou - Secretariat

20 p 4 1,5 1 0,5 1,5 1 0,5 0,5 0,5

20 p 4 2 1,5 0,5 2 1,5 0,5

0,5 1,5

48

2 Mobilier: birou, mese, scaune, fotolii, rafturi,

dulap, mochet, cuiere
CJAP: n cazul n care exist cel puin cinci din echipamentele menionate, se acord punctaj maxim, pentru trei sau mai puine se acorda 2 puncte, dac nu exist echipamente, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin patru piese din mobilierul menionat se acord punctaj maxim, pentru dou se acorda 2 puncte, dac nu exist mobilier, punctajul este nul.

3p

3p

3 Echipament birotic: telefon, fax, calculator,

imprimant, copiator, programe informatizate, conexiune Internet, televizor, video, retroproiector
CJAP: n cazul n care avei acces la cel puin ase din echipamentele menionate se acord punctaj maxim, pentru accesul la patru sau mai puine se acorda 2 puncte, dac nu avei acces la nici un echipament punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care avei acces la cel puin patru din echipamentele menionate se acord punctaj maxim, pentru accesul la cel puin dou se acorda 2 puncte, dac nu avei acces la nici unul din echipamente, punctajul este nul.

3p

3p

4 Materiale: cri de specialitate, ziare i brouri,

pliante, afie, CD-uri, casete video, dischete)
CJAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din materialele menionate, se acord punctaj maxim, pentru trei sau mai puine se acord 2 puncte, dac nu exist materiale, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin trei tipuri din materialele menionate se acord punctaj maxim, pentru un singur tip de materiale se acord 2 puncte, dac nu exist materiale, punctajul este nul.

3p

3p

5 Instrumente de specialitate: fie

psihopedagogice, teste, chestionare, teste / chestionare pe calculator, profile ocupaionale, baze de date pe calculator, aparatur de testare psihologic
CJAP / CMAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din instrumentele menionate, se acord punctaj maxim, pentru dou tipuri de instrumente se acorda 2 puncte, dac nu exist instrumente, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin trei tipuri din instrumentele menionate se acord punctaj maxim, pentru un singur tip de instrumente se acorda 2 puncte, dac nu exist instrumente, punctajul este nul.

5p

5p

6 Consumabile: hrtie, creioane colorate, plastilin,

pix-uri, markere, foi flipchart, dosare, mape transparente etc.
CJAP: n cazul n care exist cel puin ase tipuri din consumabilele menionate, se acord punctaj maxim, pentru un patru tipuri de consumabile sau mai puine se acorda 1 punct, dac nu exist consumabile, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din consumabilele menionate se acord punctaj maxim, pentru un trei tipuri de instrumente se acorda 1 punct, dac nu exist consumabile, punctajul este nul.

2p

2p

TOTAL: 17p din 22 posibile Pentru ACTIVITATEA CONSILIERULUI au fost acordate 41p, conform calculului fcut n urma completrii Fiei de evaluare a activitii profesorului consilier. 49

III

ACTIVITATEA CONSILIERULUI
(Acest punctaj se va acorda n funcie de rezultatul completrii fiei de evaluare a activitii consilierului F 1 i mprirea punctajului obinut la 2).

50 p

50 p

41

TOTAL PUNCTAJ OBINUT: 72p Transpunerea punctajului n calificative: 75-100 puncte - foarte bine 50- 74 puncte - bine 25- 49 puncte - satisfctor 0- 24 puncte - nesatisfctor Rezultatul total obinut la completarea Fiei de evaluare instituional va fi ncadrat intr-unul dintre cele 4 intervale, obinndu-se astfel, calificativul acordat Cabinetului de consiliere. n cazul nostru, 72p se ncadreaz n intervalul 50p-74p, i deci se obine calificativul bine. Ambele fie de evaluare vor fi pstrate n dosarul personal al profesorului consilier, ntruct constituie un indicator al eficienei activitii i a cabinetului n care profesorul consilier i desfoar activitatea. De asemenea, ofer un real ajutor pentru controlul i msurarea progresului sau regresului, iar prin aceasta, de revizuire / ameliorare a punctelor slabe i de meninere / mbuntire a punctelor tari ale profesorului consilier sau ale cabinetului n care i desfoar activitatea.

50

BIBLIOGRAFIE

Allal, L. Asigurarea reuitei nvrii colare. n: Genevieve Meyer. De ce i cum evalum. Iai, Editura Polirom, 2000. Cassio, Laura. Vocational Guidance in the European Strategy for Lifelong Learning, paper presented at Jornadas sobre Orientacion Profesional. Dimension Europea de la orientacion Profesional. Madrid, December 13 - 14th 2001. CEDEFOP. Consiliere i orientare profesional pe tot parcursul vieii. Luxemburg, Biroul de publicaii oficiale al Comunitii Europene, 1998. Centrul Naional de Resurse pentru Orientare Profesional - CNROP. Cadrul legal de funcionare a Centrelor de Asisten Psihopedagogic i a activitii de orientare colar i profesional. Bucureti, CNROP, 2000. Centrul Naional Leonardo da Vinci. Formare profesional prin programul comunitar Leonardo da Vinci 2000 - 2006. Bucureti, 2000. COM. Memorandum privind nvarea permanent (A Memorandum on Lifelong Learning). Centrul Naional Leonardo da Vinci. Bucureti, 2000. COM. Communication from The Commission: Making a European Area of Lifelong Learning a Reality. Brussels, Commission of the European Communities, 2001. European Training Foundation. Assesment of Progress in Vocational Education and Training Reform: Associated Countries of Central and Eastern Europe. Torino, ETF, 1998. Jigu, Mihai. Consilierea Carierei. Bucureti, Editura Sigma, 2001. Killeen, John. Evaluarea. n A.G. Watts et al. Regndirea educaiei i orientrii n carier, Routledge, Londra, 2000. Korka, Mihai. Strategy and Action in the Reform of education in Romania. Programul Phare UNIVERSITAS 2000. Bucureti, Editura Paidea, 2000. Lisievici, Petru. Calitatea nvmntului. Bucureti, Editura E.D.P. RA, 1997. Marga, Andrei. Guidelines for the Reform of Education in Romania. Ministry of National Education, Bucharest, 1998. Marga, Andrei. Education in transition. Programul Phare UNIVERSITAS 2000. Bucureti, Editura Paidea, 2000. 51

Meyer, Genevieve. De ce i cum evalum. Iai, Editura Polirom, 2000. Miroiu, Adrian. Reforma sectorului public n Romnia. Bucureti, Editura Trei, 2000. Plant, Peter and Fretwell, David, H. Career Development Policy Models. Second International Symposium on Career Development and Public Policy. Canada, Vancouver, 2001. Shadish, William. Fundamentele evalurii programelor. Londra, SAGE Publications Inc., 1995. Stoica, Cornelia. Educaie i comportament. Bucureti, Editura E.D.P. R A, 1998. Strung, Constantin. Evaluarea colar. Timioara, Editura de Vest, 1999. Toffler, Alvin. ocul viitorului. Bucureti, Editura Politic, 1990. Watts, A. G.; Law, Bill; Killeen, John; Kidd, Jennifer M.; Hawthorn, Ruth. Rethinking Careers Education and Guidance. Routledge, London and New York, 1996.

52

ANEXA 1

Scrisoarea ctre Coordonatorii Centrelor Judeene de Asisten Psihopedagogic i Chestionarul cu privire la Evaluarea activitii consilierilor i instituiilor de Consiliere a Carierei. Tabelele 1- 12 coninnd prelucrarea rspunsurilor la chestionarul cu privire la Evaluarea activitii consilierilor i instituiilor de Consiliere a Carierei.

53

INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI Str. tirbei Vod, nr. 37, RO - 70732 Bucureti Tel. 40 1 313 64 91 E-mail: jigau@ise.ro Stimai colegi,
Institutul de tiine ale Educaiei - Laboratorul Orientare colar i Profesional - a iniiat un proiect de cercetare al crui obiectiv principal este stabilirea unui cadru obiectiv i standardizat al Evalurii activitilor de consiliere i orientare derulate n Centrele de Asisten Psihopedagogic. n acest sens, v solicitm colaborarea rugndu-v s sugerai criterii, modaliti practice de lucru, indicatori etc., care s conduc la o evaluare complet a activitii consilierilor colari i instituiilor n care acetia lucreaz. Primul pas const n ordonarea categoriilor de probleme supuse evalurii, inclusiv pe cele propuse de dv., n funcie de importana lor, acordnd un numr de ordine (1 pentru cel mai important, 2 pentru urmtorul ca importan etc.). DOMENII DE EVALUAT Resurse umane (calificarea personalului angajat) Resurse materiale (baza material) Activiti de Consiliere i orientare Beneficiarii consilierii: elevi, profesorii i prinii Activiti de informare, prezentare, publicitate, diseminare Activiti n cadrul colii Activiti n afara colii Managementul activitii CAP / CISAP / CIO / CICP (Altele, propuse de dv.): Ordinea importanei

Fax: 40 1 312 14 47

Avnd n vedere domeniile de evaluare de mai sus, v propunem o serie de criterii, n cele ce urmeaz, la care putei aduga i altele pe care le considerai relevante pentru evaluarea activitii de Orientare colar i Profesional / Consiliere i orientare. Al doilea pas const n ordonarea criteriilor propuse dup importana lor, avnd n vedere i pe cele

54

propuse de dv., acordndu-le un numr de ordine (1 pentru cel mai important, 2 pentru urmtorul ca importan etc.). Precizm c, n final, acest instrument va fi utilizat att pentru evaluarea instituional (Centre de Asisten Psihopedagogic, Centre de Informare i Orientare, Centre de Informare i Consiliere Profesional), ct i pentru (auto)evaluarea individual a activitii consilierilor.

Date generale despre CJAP / CISAP Adresa: Localitatea:...............................Strada:................................Nr.:......... Telefon: (cu prefix)................. Fax:......................... E-mail:......................... Web site: ....................................... Anul nfiinrii:............................ Numr total de persoane / consilieri ............................, din care, cu: Studii superioare:......................... Studii medii:................................ Gradele didactice ale membrilor CJAP: Stagiar:.................................. Definitiv:............................... II:.............................. I:............................... Structura organizatoric (sectoare, compartimente, secii, grupuri de lucru etc.): ..................................................................................................................................... ......... Numrul de centre / cabinete colare / intercolare de Asisten Psihopedagogic din jude: ........................ Limbi strine cunoscute de membrii CJAP (numr de persoane): Foarte bine Englez Francez German Italian Spaniol Rus Alte limbi (care?) Bine Satisfctor

RESURSE UMANE Criterii Numr de consilieri (psihologi, pedagogi, sociologi etc) Personal auxiliar Colaboratori Pregtirea de baz n domeniul socio-uman Pregtire de baz n alte domenii

Ordinea importanei

55

Studii postuniversitare: doctorat Studii postuniversitare: cursuri de formare Studii postuniversitare: studii aprofundate, master Studii postuniversitare: cursuri OSP Grad didactic: definitivat Grad didactic: II Grad didactic: I Cu studii n conformitate cu cadrul legal de funcionare a CAP / apropiate ca profil / diferite

RESURSE MATERIALE Criterii Mobilier Sli de examinare Calculatoare Programe informatizate de consiliere i orientare colar i profesional Conexiune Internet, adres e-mail i web site-ul unitii Conexiune n reea intern a calculatoarelor Imprimant Fotocopiator Aparat video Televizor Teste de personalitate Chestionare de interese Profile ocupaionale

Ordinea importanei

ACTIVITI DE CONSILIERE I ORIENTARE Criterii Consultaii individuale Activiti de grup edine cu prinii Testare psihologic efectuat de psihologii CJAP Activiti de informare profesional Selecia elevilor pentru clase speciale Consultaii acordate profesorilor

Ordinea importanei

BENEFICIARII CONSILIERII: ELEVI, PROFESORI, PRINI Criterii Ordinea importanei Numr de elevi consiliai individual n timpul unui an colar Numr de elevi consiliai prin activiti de grup n timpul unui an colar Numr de elevi cu rezultate colare slabe consiliai Numr de elevi aflai n pericol de abandon colar consiliai Numr de elevi consiliai n vederea reorientrii profesionale Numr de profesori cu care s-a discutat (individual i/sau colectiv)

56

Numr de prini cu care s-a discutat (individual i/sau colectiv) Numr de elevi cu tulburri de comportament consiliai Numr de elevi cu diferite stri de handicap consiliai Numr de elevi examinai individual cu teste psihologice (efectuate numai de psihologii CJAP ) i chestionare de interese Numr de elevi examinai colectiv cu teste psihologice (efectuate numai de psihologii CJAP ) i chestionare de interese

ACTIVITI DE PREZENTARE, PUBLICITATE, DISEMINARE, INFORMARE Criterii Ordinea importanei Numr de studii i/sau articole publicate n reviste de specialitate i tematica Numr de postere elaborate i tematica Numr de brouri de prezentare elaborate Numr de diferite pliante elaborate i tematica Interviuri acordate n presa audio-vizual sau scris i tematica Informarea beneficiarilor, a autoritilor locale i mass-media cu privire la oferta de servicii ale CJAP sau CISAP Elaborarea de publicaii periodice ale CJAP i distribuirea lor beneficiarilor locali i celorlalte CJAP din toate judeele rii

ACTIVITI N CADRUL COLII Criterii Predarea ariei curriculare Consiliere i orientare Ajutor acordat profesorilor care predau disciplina Consiliere i orientare Informare cu privire la numrul de locuri din diferite uniti de nvmnt Informare cu privire la posibilitile de gsire a unui loc de munc Participarea la consiliile elevilor Participarea la Consiliul Administrativ al colii Prezentarea tehnicilor de gsire a unui loc de munc Publicarea unei cri (autor unic, colectiv) Stabilirea de parteneriate, colaborri cu coli, universiti, ONG-uri, alte CJAP pentru realizarea unor proiecte comune Alte activiti specifice Consilierii i orientrii (de precizat care)

Ordinea importanei

ACTIVITI N AFARA COLII Criterii Organizarea i / sau participarea la cursuri de perfecionare organizate de universiti / ISE / CNROP etc. Organizarea i/sau participarea la programe de prevenire, reducere / diminuare a abandonului colar i absenteismului, abuzului adulilor asupra copiilor (sexual, btaie, comportament necivilizat etc.) Organizarea i/sau participarea la formarea psihopedagogic a cadrelor didactice din alte coli Participarea la activitile de formare continu organizate de CCD / CAP

Ordinea importanei

57

din alte judee sau Ministerul Educaiei, universiti etc. Participarea la inspecii colare Participarea la reuniuni tiinifice, seminarii, ateliere de lucru, sesiuni de comunicri Stabilirea de parteneriate i proiecte comune cu alte instituii, ONG-uri care acioneaz n planul prevenirii delicvenei juvenile, consumului de droguri, alcoolismului etc.

MANAGEMENTUL ACTIVITII CAP / CJAP / CISAP Criterii Ordinea importanei Elaborarea proiectului managerial / de lucru al Centrului / Cabinetului (aspecte privind coerena i realismul) Elaborarea unui web site al CJAP Elaborarea unui pliant al CJAP cu oferta acestuia i difuzarea sa n coli inerea evidenei activitilor CJAP, a consultaiilor i seminariilor organizate Coordonarea activitii CISAP: sprijin metodologic, participarea la activiti, furnizarea de materiale, realizarea de proiecte comune Susinerea unor serii de articole n presa scris i emisiuni de profil la radio Sprijinirea de noi uniti colare pentru nfiinarea de noi CISAP Sprijinirea, evaluarea, controlul, ndrumarea consilierilor din unitilor coordonate (din CJAP, CISAP) Elaborarea anual a Raportului de activitate i de evaluare a CJAP i de rapoarte periodice pe diferite teme pentru sprijinirea activitii de decizie a Inspectoratului colar, Ministerul Educaiei i Cercetrii Implicarea CJAP ca partener sau promotor n diferite proiecte finanate de Uniunea European (Leonardo, Socrates) Atragerea de sponsorizri, donaii etc. n beneficiul CJAP, colilor Utilizarea raional, n funcie de obiective i prioriti a resurselor financiare i materiale (bugetare i extrabugetare) ntocmirea / actualizarea documentelor curente ale activitii curente a CJAP: fia postului, codului deontologic, a regulamentului muncii n CJAP i CISAP, a proiectelor anuale de activitate, activitilor de teren Organizarea de seminarii tiinifico-metodologice n plan judeean, zonal, naional Organizarea / reorganizarea resurselor umane i a celor materiale disponibile, n mod flexibil, n funcie de nevoile dinamice ale beneficiarilor (munc de laborator, de teren, activiti publice, de cercetare) Organizarea de activiti periodice de amploare: trguri educaionale, seminarii anuale / semestriale al consilierilor etc. Monitorizarea activitii CJAP i CISAP din jude Organizarea de baze de date i programe informatizate de lucru n domeniu Organizarea de stagii de perfecionare a membrilor CJAP (metode i tehnici de lucru n consilierea carierei, limbi strine, managementul proiectelor etc.) Organizarea de stagii de perfecionare consilierilor locali / profesorilor care predau aria curricular Consiliere i orientare (ntocmirea suporturilor de curs, materiale auxiliare, evaluare final) Organizarea de schimburi de experien pentru diseminarea bunelor practici n domeniu Organizarea de activiti specifice menite s duc la sporirea vizibilitii i

58

autoritii tiinifice i profesionale a CJAP Iniierea de proiecte (promotor) sau participarea (ca partener) la diferite proiecte cu finanare european, zonal, naional, local

CADRUL PROFESIONAL Criterii Crearea / adaptarea / etalonarea de instrumente psihologice de evaluare, chestionare de sondaj a intereselor profesionale sau aptitudinilor Publicarea de materiale de informare, specifice Consilierii i orientrii, n publicaii ale CJAP, reviste de specialitate, presa local, presa naional Efectuarea de activiti de cercetare cu arii de extindere variabile i cu diferite obiective, de ctre CJAP sau n colaborare cu ISE Realizarea periodic de sondaje la nivelul elevilor, prinilor, agenilor economici locali etc. pentru fundamentarea politicilor educaiei i formrii pe plan local n colile profesionale i de ucenici i pentru conturarea realist a cifrelor de colarizare pe profile de pregtire solicitate de piaa forei de munc Calitatea unor persoane din CJAP de membru n echipe de evaluare / control / ndrumare ale Inspectoratului colar Judeean Calitatea unor persoane din CJAP de membru n asociaii profesionale naionale sau locale Numrul de burse de studii / stagii de mobilitate n strintate sau n ar obinute de unele persoane din CJAP

Ordinea importanei

(Alt domeniu al evalurii i criteriile propuse de dv.) Criterii Ordinea importanei

(Alt domeniu al evalurii i criteriile propuse de dv.) Criterii Ordinea importanei

Calificative: Foarte bine Bine Satisfctor Nesatisfctor 81-100 61- 80 51- 60 0- 50

59

Propunerea de interpretare i utilizare a evalurii / calificativelor obinute dat de echipa ce realizeaz acest instrument este urmtoarea: Obinerea de ctre un consilier a calificativului Nesatisfctor la evaluarea anual duce la declararea postului su ca vacant. Obinerea de ctre coordonatorul unui CJAP sau CISAP a calificativului Nesatisfctor la evaluarea anual duce la eliberarea sa din funcie i interzicerea ocuprii acesteia pentru o perioad de minim doi ani. Un CJAP sau CISAP care primete calificativul Nesatisfctor la dou evaluri anuale consecutive se reorganizeaz n ntregime, prin iniierea unui nou concurs de ocupare a posturilor la care pot fi reprimii maximum 50% din fotii ocupani ai acestora). Un CJAP sau CISAP care primete calificativul Foarte bine la dou evaluri anuale consecutive este menionat n Raportul anual al Inspectoratului colar Judeean i se acord membrilor centrului / cabinetului - n mod difereniat, n funcie de contribuia la acest rezultat - un spor salarial sau alte beneficii. Obinerea calificativului Satisfctor de ctre un consilier / coordonator / centru nseamn acumularea unui minim profesional i lipsa unor abiliti importante, ceea ce duce la nevoia de perfecionare i mbuntire a activitii de consiliere. Obinerea calificativului Bine de ctre un consilier / coordonator / centru nseamn desfurarea activitilor de consiliere la standarde medii de profesionalism i eficien, cu recomandarea perfecionrii activitii. V mulumim i ateptm rspunsul dv. - consemnat chiar pe acest chestionar - pn la 30 septembrie 2001, la adresa sus-menionat. Mihai Jigu, Laboratorul Orientare colar i Profesional Institutul de tiine ale Educaiei

60

Tabel 1 CADRUL PROFESIONAL

Judeul Criterii AB AR Crearea / adaptarea / etalonarea de 5 4 instrumente psihologice de evaluare, chestionare de sondaj a intereselor profesionale sau aptitudinilor Publicarea de materiale de informare, 1 3 specifice Consilierii i Orientrii, n publicaii ale CJAP , reviste de specialitate, presa local, presa naional Efectuarea de activiti de cercetare cu arii 6 2 de extindere variabile i cu diferite obiective, de ctre CJAP sau n colaborare cu ISE Realizarea periodic de sondaje la nivelul 2 1 elevilor, prinilor, agenilor economici locali etc. pentru fundamentarea politicilor educaiei i formrii pe plan local n colile profesionale i de ucenici i pentru conturarea realist a cifrelor de colarizare pe profile de pregtire solicitate de piaa forei de munc Calitatea unor persoane din CJAP de membru 4 5 n echipe de evaluare / control / ndrumare ale Inspectoratului colar Judeean Calitatea unor persoane din CJAP de membru 3 7 n asociaii profesionale naionale sau locale Numrul de burse de studii / stagii de 7 6 mobilitate n strintate sau n ar obinute de unele persoane din CJAP Ordinea importanei AG B BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS NT PH SM SJ SB SV TR TM 1 4 1 6 1 1 2 4 3 2 3 1 1 0 3 1 4 4 1 7 5 1 0 Total pct/crit 65

56

3 4

2 3

3 5

3 1

3 2

3 2

3 1

1 6

1 4

1 5

4 1

6 2

3 4

0 0

2 1

4 3

2 3

2 1

6 3

3 1

5 1

4 3

0 0

72 59

7 5 6

4 3 2

4 6 7

4 5 7

5 6 7

5 7 6

5 7 6

3 5 7

7 5 6

7 6 3

6 5 7

5 4 7

5 6 7

0 0 0

5 6 7

6 7 5

7 5 6

5 6 7

4 5 7

6 5 4

6 6 7

5 7 6

0 0 0

120 127 140

47

Tabel 2 ALTE DOMENII PROPUSE

Judeul Domenii Colaborare i supervizare n reea Iniiativ personal creatoare Raporturi cu CCD, ISJ Prezena la formare continu Climatul organizaiei Relaiile interumane n interiorul instituiei Comunicarea managerial Imagine public Prestigiul persoanei-instituiei Impactul strategiilor de formare iniiate de CJAP Autofinanare Activiti cu prinii Activitatea de predare la clas Calificativul anual Rezultate obinute la concursuri colare Reflectarea activitii i cunotinelor profesionale ale psihopedagogilor n contiina personalitii personale Parteneriate, proiecte comune cu alte instituii, ONG-uri Calitatea muncii prestate AB BN BT CT Ordinea importanei IS PH SB SV TR

48

Tabel 3 DOMENII DE EVALUAT

Judeul Criterii AB AR AG Resurse umane (calificarea 1 1 1 personalului angajat) Resurse materiale (baza material) 5 4 4 Activiti de Consiliere i 3 3 3 orientare Beneficiarii consilierii: elevi, 4 8 2 profesorii i prinii Activiti de informare, 8 5 6 prezentare, publicitate, diseminare Activiti n cadrul colii 6 6 5 Activiti n afara colii 9 7 8 Managementul activitii CAP / 2 2 7 CISAP / CIO / CICP (Altele, propuse de dv.): - colaborare i supervizare n reea 7 - iniiativ personal - raporturile cu CCD, ISJ - parteneriate B 1 3 2 4 6 8 7 5 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS NT PH SM SJ SB SV TR TM TL 6 6 1 2 3 3 2 2 3 1 3 0 5 0 0 6 4 1 1 0 0 5 7 1 3 2 4 5 8 7 2 4 3 6 5 1 4 3 2 5 6 7 8 7 3 6 8 4 5 1 4 1 5 6 7 8 2 2 7 8 6 4 5 1 4 3 5 7 6 8 1 3 8 5 4 7 6 1 5 2 1 7 6 8 4 7 3 4 8 5 6 2 8 1 2 4 6 5 7 0 0 0 0 0 0 0 6 1 3 4 7 6 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 2 1 3 5 7 4 3 1 2 6 7 8 5 8 2 3 6 4 5 7 2 4 5 8 7 6 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 1 2 4 3 8 7 Total pct/crit 58 107 56 79 116 119 139 86

10 9 9 9

49

Tabel 4 RESURSE UMANE

Judeul Criterii Numr de consilieri (psihologi, pedagogi, sociologi etc.) Personal auxiliar Colaboratori Pregtirea de baz n domeniul sociouman Pregtire de baz n alte domenii Studii postuniversitare: doctorat Studii postuniversitare: cursuri de formare Studii postuniversitare: studii aprofundate, master Studii postuniversitare: cursuri OSP Grad didactic: definitivat Grad didactic: II Grad didactic: I Cu studii n conformitate cu cadrul legal de funcionare a CAP / apropiate ca profil / diferite Ordinea importanei AB AR AG B BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS NT PH SM SJ SB SV TR TM TL 2 1 1 2 0 1 4 2 1 1 1 6 12 1 1 0 2 2 2 10 1 2 1 6 0 2 12 8 13 7 0 11 12 3 13 0 3 3 2 1 0 13 13 12 12 0 4 7 5 11 0 10 6 8 3 0 5 5 6 4 0 2 9 10 6 3 10 5 7 4 2 11 2 4 10 7 11 11 9 5 12 4 9 12 7 2 11 5 2 2 2 0 0 0 2 8 4 3 13 12 3 13 6 5 4 5 11 2 8 11 8 1 1 1 4 1 10 1 5 7 12 0 8 11 9 0 6 5 4 4 7 4 9 10 11 12 4 3 6 9 10 12 3 5 4 7 8 2 3 2 7 7 7 9 0 0 0 5 4 1 Total pct/crit 64 181 174 76 225 173 132 119 129 174 184 183 128

9 13 13 3 13 13 3 13 13 10 0 5 8 12 3 12 3 2 10 5 11 0 0 7 3 3 11 9 1 4 4 12 0 6 6 4 3 10 4 4 4 4 4 5 6 9 8 7 3 8 7 6 5 2 8 10 13 12 11 9 3 3 6 8 5 4 3 0 0 0 0 0 0 0

1 13 12 9 6 11 10 8 7 10 4 3 5 5 11 2 6 4 9 5 7 6 8 7 2 13

0 13 0 12 0 8 0 6

6 2 7 5 0 7 3 6 9 11 11 6 0 10 5 7 8 10 10 9 0 10 11 8 7 9 9 10 0 10 12 9 1 4 4 8 0 8 1 1

5 6 6 9 7 8 8 7 1 10

6 9 5 6 5 8 5 7 6 12

0 7 0 11 0 10 0 9 0 3

50

Tabel 5 RESURSE MATERIALE

Judeul Criterii Mobilier Sli de examinare Calculatoare Programe informatizate de consiliere i OSP Conexiune Internet, adres e-mail i web site-ul unitii Conexiune n reea intern a calculatoarelor Imprimant Fotocopiator Aparat video Televizor Teste de personalitate Chestionare de interese Profile ocupaionale Altele: - Telefon/fax - Reportofon - Retroproiector i ecran - Camer video - Jucrii - Aparat foto - Flipchart - Radiocasetofon - Casete audio-video - Cri de specialitate
AB AR AG 11 6 7 1 5 8 9 10 13 12 2 3 4 3 2 4 1 11 12 5 13 6 7 8 9 10 5 1 6 8 9 13 7 10 12 11 23 3 4 B 2 1 3 7 4 9 5 6 8 11 13 12 10 BN BT BV BR BZ 2 1 3 4 9 10 5 6 11 12 13 7 8 2 1 8 10 11 13 8 5 12 12 3 4 6 12 1 6 7 8 13 9 5 11 10 2 3 4 10 9 1 6 7 15 2 11 14 13 3 4 5 4 1 3 3 6 6 3 5 5 5 2 2 2 CS 9 1 2 10 8 13 3 7 12 11 4 5 6 CJ 6 5 7 4 11 10 9 8 13 12 1 2 3

Ordinea importanei
CT DB GR GJ HR 2 1 3 4 5 6 3 7 8 8 4 4 4 12 7 1 10 11 13 2 8 9 6 4 3 5 2 1 5 6 12 13 7 8 10 9 11 4 3 2 1 3 11 12 13 4 5 7 6 8 9 10 2 1 4 10 6 12 4 7 9 8 5 5 11 IS 11 2 3 3 4 6 5 5 7 8 7 1 2 NT PH SM 3 1 6 8 5 13 2 4 9 10 7 11 12 3 1 7 2 8 9 10 11 12 13 4 5 6 2 1 3 12 13 14 4 5 6 7 8 9 10 SJ 3 1 2 4 8 9 10 11 12 13 5 6 7 SB 7 5 6 4 12 13 8 9 10 11 1 2 3 SV 1 2 4 4 6 7 4 4 5 5 3 3 3 TR TM TL 1 11 2 12 10 9 3 13 4 5 6 7 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 3 4 13 12 5 6 10 11 7 8 9

Total pct/crit 119 65 102 155 214 271 136 189 235 236 154 131 155

7 -

12 8 -

3 -

1 8 11 9 10 12 13 14 15

51

Tabel 6 ACTIVITI DE CONSILIERE I ORIENTARE

Judeul Criterii Consultaii individuale Activiti de grup edine cu prinii Testare psihologic efectuat de psihologii CJAP Activiti de informare profesional Selecia elevilor pentru clase speciale Consultaii acordate profesorilor Altele: - Consultaii acordate prinilor AB AR AG 3 2 1 2 1 2 5 7 6 4 5 5 1 7 6 3 4 6 3 7 4 B 0 0 0 0 0 0 0 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS 4 5 1 5 1 4 1 4 1 1 2 0 2 1 6 4 1 1 5 2 5 4 5 1 0 3 3 4 6 6 4 3 4 6 6 8 4 0 4 7 1 2 2 2 6 6 3 5 2 6 0 1 2 6 5 2 7 3 5 3 7 3 7 4 2 5 3 2 7 1 3 7 5 1 3 2 2 3 7 6 7 3 4 5 7 3 0 0 0 1 5 6 NT PH SM SJ 1 1 2 2 2 2 1 3 4 6 6 7 6 5 5 1 5 7 3 4 7 3 3 7 4 4 5 6 SB SV TR TM TL 1 1 1 0 1 6 2 4 0 2 2 6 6 0 5 3 5 5 0 6 4 7 5 4 7 3 3 7 2 0 0 0 4 7 3 Total pct/crit 47 65 118 93 72 139 94

52

Tabel 7 BENEFICIARII CONSILIERII: ELEVI, PROFESORI, PRINI

Judeul AB AR AG Criterii Numr de elevi consiliai individual n timpul anului Numr de elevi consiliai prin activiti de grup Numr de elevi cu rezultate colare slabe consiliai Numr de elevi consiliai aflai n pericol de abandon Numr de elevi consiliai pentru reorientare profesional Numr de profesori cu care s-a discutat (individual i/sau colectiv) Numr de prini cu care s-a discutat (individual i/sau colectiv) Numr de elevi cu tulburri de comportament consiliai Numr de elevi cu diferite stri de handicap consiliai Numr de elevi examinai individual cu teste psihologice i chestionare de interese Numr de elevi examinai colectiv cu teste psihologice i chestionare de interese 2 1 5 6 9 3 4 7 8 10 8 7 2 1 9 10 11 3 4 5 1 2 6 3 5 8 9 4 7 10 B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS NT PH SM SJ SB SV TR TM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 4 3 3 3 5 6 3 3 2 3 9 4 5 6 10 11 7 8 1 5 1 9 10 7 3 6 8 11 4 1 1 3 3 1 4 5 3 6 2 8 6 1 2 10 3 4 5 1 2 4 6 7 3 5 7 3 4 1 1 1 5 6 1 1 1 1 2 8 10 3 11 9 4 5 7 1 9 5 6 7 3 4 8 11 2 2 1 3 4 5 6 7 8 9 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1 3 4 5 6 7 1 1 2 7 3 8 9 10 4 6 11 1 2 4 3 11 7 8 5 6 9 2 1 6 7 8 3 4 10 11 5 1 5 2 3 4 6 7 8 9 10 4 3 1 2 11 5 6 9 2 1 9 10 8 3 7 4 1 2 6 7 5 3 8 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total pct/crit TL 1 2 7 8 9 3 4 10 11 5 53 68 98 104 140 117 146 128 176 134

11 10 9 8

10 11 11 7 6 9

11

11

10 11

10

11

10

145

53

Tabel 8 ACTIVITI DE PREZENTARE, PUBLICITATE, DISEMINARE, INFORMARE

Judeul Criterii Numr de studii i/sau articole publicate n reviste de specialitate i tematica Numr de postere elaborate i tematica Numr de brouri de prezentare elaborate Numr de diferite pliante elaborate i tematica Interviuri acordate n presa audio-vizual sau scris i tematica Informarea beneficiarilor, a autoritilor locale i massmedia cu privire la oferta de servicii ale CJAP sau CISAP Elaborarea de publicaii periodice ale CJAP i distribuirea lor beneficiarilor locali i celorlalte CJAP din toate judeele rii AB AR AG 3 7 5 4 6 1 3 7 4 6 5 1 4 7 3 1 6 2 B 1 5 2 3 4 4 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS 0 0 0 0 0 0 5 7 6 3 4 1 4 5 7 6 2 1 6 7 3 1 5 2 4 5 5 4 3 1 3 7 6 5 2 1 2 7 6 4 5 1 3 1 4 1 2 1 6 4 1 2 5 3 6 4 3 2 7 1 5 6 4 1 7 2 0 0 0 0 0 0 3 4 3 3 5 1 NT PH SM SJ 6 7 5 4 3 1 3 6 5 4 7 1 5 6 4 2 3 1 6 3 2 4 7 5 SB SV TR TM TL 4 6 5 1 7 2 4 7 5 2 3 1 6 3 4 2 5 1 0 0 0 0 0 0 4 6 3 5 7 1 Total pct/crit 96 127 95 70 110 36

80

54

Tabel 9 ACTIVITI N CADRUL COLII

Judeul Criterii Activiti n cadrul ariei curriculare C i O Ajutor acordat profesorilor care predau C i O Informare cu privire la numrul de locuri din uniti colare Informare despre posibilitile de gsire a unui loc de munc Participarea la consiliile elevilor Participarea la Consiliul de Administraia al colii Prezentarea tehnicilor de gsire a unui loc de munc Publicarea unei cri (autor unic, colectiv) AB AR AG 6 5 1 2 1 4 1 2 4 B 1 2 2 BN BT BV BR BZ 0 0 0 6 4 3 1 2 3 6 1 2 5 1 2 CS 6 5 8 CJ 4 1 6 Ordinea importanei CT DB GR GJ HR 7 6 6 7 2 1 6 4 1 3 1 2 0 0 0 IS 9 6 2 NT PH SM 6 4 2 3 1 2 9 1 6 SJ 1 2 3 SB 6 7 1 SV 8 3 4 TR TM TL 2 1 7 0 0 0 3 1 2 108 63 74 Total pct/crit

92

7 8

8 7

6 8

2 1

0 0

9 10

6 7

7 8

3 3

3 4

8 9

4 6

9 10

8 9

7 8

0 0

7 8

7 8

5 4

7 4

7 8

8 9

9 10

5 6

0 0

5 8

147 163

90

10

10

10

10

11

186

55

Stabilirea de parteneriate, colaborri cu coli, universiti, ONGuri, alte CJAP pentru proiecte comune Alte activiti specifice Consilierii i orientrii (de precizat care): Colaborare n reea Grupuri de dezbateri Examinare psihologica (indiv./grup) Consiliere (indiv./grup) Ajutor acordat diriginilor Predarea orelor de specialitate Lectorate cu prinii Cursuri de formare pentru profesorii dirigini Participare la comisii metodice, cercuri pedagogice

11

108

10 -

? -

1 2 5 -

6 -

5 -

10 -

1 2 6 7

5 -

56

Tabel 10 ACTIVITI N AFARA COLII

Judeul Criterii Organizarea i / sau participarea la cursuri de perfecionare organizate de universiti / ISE / CNROP etc. Organizarea i/sau participarea la programe de prevenire, reducere / diminuare a abandonului colar i absenteismului, abuzului adulilor asupra copiilor (sexual, btaie, comportament necivilizat etc.) Organizarea i/sau participarea la formarea psihopedagogic a cadrelor didactice din alte coli Participarea la activitile de formare continu organizate de CCD / CAP din alte judee sau Ministerul Educaiei, universiti etc. Participarea la inspecii colare AB AR AG 1 6 1 B 1 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR 0 2 5 3 5 6 4 1 6 6 3 0 IS 3 NT PH SM SJ 5 3 5 6 SB 2 SV TR TM TL 5 6 0 1 Total pct/crit 86

61

58

67

132

57

Participarea la reuniuni tiinifice, seminarii, ateliere de lucru, sesiuni de comunicri Stabilirea de parteneriate i proiecte comune cu alte instituii, ONG-uri care acioneaz n planul prevenirii delicvenei juvenile, consumului de droguri, alcoolismului etc.

96

110

58

Tabel 11 MANAGEMENTUL ACTIVITII CAP / CJAP / CISAP

Judeul Criterii Elaborarea proiectului managerial / de lucru al Centrului / Cabinetului (aspecte privind coerena i realismul) Elaborarea unui web site al CJAP Elaborarea unui pliant al CJAP cu oferta acestuia i difuzarea sa n coli inerea evidenei activitilor CJAP, a consultaiilor i seminariilor organizate Coordonarea activitii Cabinetelor Intercolare de Asisten Psihopedagogic: sprijin metodologic, participarea la activiti, furnizarea de materiale, realizarea de proiecte comune Susinerea unor serii de articole n presa scris i emisiuni de profil la radio Sprijinirea de noi uniti colare pentru nfiinarea de noi CISAP AB AR AG 8 1 1 B 1 Ordinea importanei BN BT BV BR BZ CS CJ CT DB GR GJ HR IS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 NT PH SM SJ 1 1 1 1 SB SV TR TM TL 1 1 1 0 1 Total pct/crit 31

21 14 15

18 17 16

20 10 9

1 1 3

16 15 2

0 3 5

18 7 6

23 3 4

7 1 2

4 15 16

20 23 9

8 2 3

16 7 2

22 3 4

17 6 8

0 0 0

5 5 6

0 9 10

17 2 16

15 4 5

9 2 3

21 9 20

18 4 2

0 4 5

0 0 0

21 11 15

317 177 186

11

11

101

12 13

0 6

18 8

2 3

14 13

0 0

19 9

19 5

3 3

17 18

18 19

4 7

19 14

21 9

16 12

0 0

20 5

20 12

5 12

13 14

0 6

16 23

13 0

0 0

0 0

23 8

292 219

59

Sprijinirea, evaluarea, controlul, ndrumarea consilierilor din unitilor coordonate (din CJAP, CISAP) Elaborarea anual a Raportului de activitate i de evaluare a CJAP i de rapoarte periodice pe diferite teme pentru sprijinirea activitii de decizie a Inspectoratului colar, Ministerul Educaiei i Cercetrii Implicarea CJAP ca partener sau promotor n diferite proiecte finanate de Uniunea European (Leonardo, Socrates) Atragerea de sponsorizri, donaii etc. n beneficiul CJAP, colilor Utilizarea raional, n funcie de obiective i prioriti a resurselor financiare i materiale (bugetare i extrabugetare) ntocmirea / actualizarea documentelor curente ale activitii curente a CJAP : fia postului, codului deontologic, a regulamentului muncii n CJAP i CISAP, a proiectelor anuale de activitate, activitilor de teren

10

12

11

10

13

14

10

164

18

21

12

17

21

19

15

20

19

16

237

20

12

11

16

22

13

20

19

23

14

14

18

21

18

11

14

17

317

17 19

19 20

11 7

1 3

12 6

10 7

17 15

18 8

7 7

23 6

10 22

4 1

13 15

20 10

22 21

0 0

15 19

15 1

19 20

22 24

10 9

18 12

11 8

0 7

0 0

18 2

332 269

13

13

13

12

134

60

Organizarea de seminarii tiinifico-metodologice n plan judeean, zonal, naional Organizarea / reorganizarea resurselor umane i a celor materiale disponibile, n mod flexibil, n funcie de nevoile dinamice ale beneficiarilor (munc de laborator, de teren, activiti publice, de cercetare) Organizarea de activiti periodice de amploare: trguri educaionale, seminarii anuale / semestriale al consilierilor etc. Monitorizarea activitii CJAP i CISAP din jude Organizarea de baze de date i programe informatizate de lucru n domeniu Organizarea de stagii de perfecionare a membrilor CJAP (metode i tehnici de lucru n consilierea carierei, limbi strine, managementul proiectelor etc.) Organizarea de stagii de perfecionare consilierilor locali / profesorilor care predau aria curricular Consiliere i orientare (ntocmirea suporturilor de curs, materiale auxiliare, evaluare final)

11

14

19

10

25

10

17

18

13

20

18

18

21

16

17

12

12

13

309

15

23

11

12

11

17

11

14

10

10

207

23

14

17

22

16

22

16

17

12

10

13

17

16

14

11

271

16 7 6

19 8 9

15 13 16

4 2 1

8 0 18

0 0 0

5 20 14

7 21 13

22 6 6

10 11 19

6 21 8

3 1 5

10 0 9

14 15 6

19 5 11

0 0 0

3 7 16

4 0 5

12 6 7

19 18 8

12 13 14

22 4 5

7 18 10

9 0 0

0 0 0

14 4 5

260 200 211

10

17

19

13

12

12

11

18

15

15

15

15

10

19

254

61

Organizarea de schimburi de experien pentru diseminarea bunelor practici n domeniu Organizarea de activiti specifice menite s duc la sporirea vizibilitii i autoritii tiinifice i profesionale a CJAP Iniierea de proiecte (promotor) sau participarea (ca partener) la diferite proiecte cu finanare european, zonal, naional, local

21

20

12

15

13

15

21

16

14

14

16

23

19

13

20

295

23

21

14

20

12

11

17

13

13

10

10

20

17

251

22

22

22

11

20

14

14

22

18

18

10

11

11

21

14

22

308

62

Tabel 12 OBSERVAII DOMENII Judeul TM Observaii Problema evalurii Centrelor a fost discutat de reprezentani ai Centrelor de Asisten Psihopedagogic la Cldruani (se consider utile rezultatele obinute acolo). Domeniile propuse se pot comprima, daca se consider c evaluarea resurselor umane i materiale ine de managementul Centrelo r i n cazul consilierilor din coli de evaluarea managementului colii care asigur dotarea cabinetului i impicit politica de dezvoltare a resurselor umane din coal. De asemenea, criteriile de evaluare managerial se regsesc n fia de evaluare a coordonatorului (Cldruani). Anumite domenii nu sunt clar delimitate. De ex: Activiti de Consiliere i orientare include i Beneficiarii consilierii. RESURSE UMANE Judeul BN BT DB HR SM Observaii Datele exprim valori ce nu pot fi ierarhizate. Fiecare criteriu este important n sine, fr a putea fi comparat cu altul, ca importan. Aceeai persoan se poate gsi simultan, n mai multe situaii necontradictorii, ndeplinind n acelai timp mai multe criterii i astfel, nu e cazul ierarhizrii. Se adaug la criteriul Numr de consilieri i consilieri n carier. Se specific pentru criteriile: Grad didactic Definitivat, Grad didactic II, Grad didactic I c nu exist o metodologie specific de examinare pentru trecerea de la un grad la altul. Se consider c la criteriul Cu studii n conformitate cu cadrul legal de funcionare a CAP / apropiate ca profil / diferite nu este necesar specificarea diferite. Cele mai importante sunt studiile postuniversitare, dac au legtur cu atribuiile pe post. Relevana sczut a gradelor didactice. Limbile strine ar putea intra ca i criteriu n acest domeniu. Se consider ca urmtoarele criterii Numr de consilieri, Personal auxiliar, Grade didactice nu depind n exclusivitate de Centru 63

TR TM TL

Obinerea Definitivatului i a Gradelor didactice se realizeaz n timp i ca atare ar putea afecta calificativele profesorilor recent angajai. Se consider util gruparea celor 3 criterii Grad didactic Definitivat, Grad didactic II, Grad didactic I ntr-un singur criteriu Grade didactice, notat o singur dat. Se consider c nu sunt criterii Numrul de consilieri, Personalul auxiliar, deoarece acestea nu depind de Centre, ci de Inspectorate (numr posturi, bugete, etc.), Gradele didactice, deoarece nu este clar care sunt condiiile n care profesorii consilieri din Centre le pot obine, aceasta presupunnd continuitate, vechime i catedr n nvmnt. La criteriul Cu studii n conformitate cu cadrul legal de funcionare a CAP / apropiate ca profil / diferite nu este necesar specificarea diferite. Criteriile referitoare la resursele umane nu pot fi viabile dect dup clarificarea statutului i atribuiilor psihologului i consilierului colar, care nu trebuie s se confunde, ambii fiind la fel de necesari, aa cum dovedete experiena altor ri. RESURSE MATERIALE

Judeul CT SM TM TL

Observaii Exist activiti intercondiionate (notate cu acelai punctaj): Calculatoare si Imprimant; Programe informatizate, Teste de personalitate i Chestionare de interese; Aparat video i televizor. Asigurarea resurselor materiale depinde i de fondurile pe care le pot aloca Inspectoratele i MEC. Nu au putut fi ierarhizate criteriile n ordinea importanei. Existena unor resurse materiale sunt o condiie necesar pentru desfurarea activitilor la un nivel superior i nu un criteriu de evaluat. Obinerea unor materiale nu depinde de centre (dificulti financiare, lipsa autonomiei bugetului). Criteriile materiale nu pot fi operaionale n condiiile lipsei unui normativ unitar n acest sens i a dirijrii prefereniale a resurselor de ctre centrele financiare, ceea ce a determinat situaii diferite de la o instituie la alta i de la un jude la altul. ACTIVITI DE CONSILIERE I ORIENTARE

Judeul B HR

Observaii Nu au putut fi ierarhizate criteriile domeniului, ele fiind considerate de egal importan. Sunt de egal importan consultaiile individuale i cele de grup, activitile de informare pentru toate categoriile de clieni. Selecia elevilor pentru clase speciale nu intr n atribuiile reelei de asisten psihologic, ea se realizeaz la CECIS. 64

CT SV TM

Testarea psihologic se subordoneaz activitilor de intervenie care se pot realiza n Centru sau n cabinete. La criteriul Activiti de informare profesional, se consider util adugarea i formare. Se consider criterii corelate (notate cu acelai punctaj): Testarea psihologic i Selecia elevilor pentru clase speciale. Se consider necesare completri la urmtoarele criterii: Consultaii individuale pentru elevi / consiliere; Activiti de grup / consiliere de grup pentru elevi; Consultaii acordate profesorilor /consiliere individual. Se nlocuiete criteriul edine cu prinii cu criteriul Consiliere pentru prini. Primele 3 criterii includ i tabelul Beneficiari. Selecia elevilor pentru clase speciale nu intr n competena Centrelor, ci a Comisiilor speciale, Centrele efectund doar testarea psihologic. BENEFICIARI

Judeul B BN BT CT

HR

NT

Observaii Criteriile nu pot fi ierarhizate, ele constituind totodat rezultate cantitative. Cum pot fi evaluate rezultatele calitative? Se constat ca aceeai elevi se pot situa n mai multe criterii. Se nregistreaz de fiecare dat ca numr? Se propun 3 criterii: Elevi, Prini, Profesori, celelalte considerndu-se c nu au relevan aici. Criteriile: Numr de elevi cu rezultate colare slabe consiliai, Numr de elevi aflai n pericol de abandon colar consiliai, Numr de elevi consiliai n vederea reorientrii profesionale, Numr de elevi cu tulburri de comportament consiliai, Numr de elevi cu diferite stri de handicap consiliai s fie incluse n consilierea ca problematic. Se consider c pot fi incluse n aceeai categorie (notate cu acelai punctaj): Numr de elevi cu rezultate colare slabe consiliai, Numr de elevi aflai n pericol de abandon colar consiliai, Numr de elevi consiliai n vederea reorientrii profesionale, Numr de elevi cu tulburri de comportament consiliai, Numr de elevi cu diferite stri de handicap consiliai, Numr de elevi examinai individual cu teste psihologice i chestionare de interese. Numrul de clieni nu exprim calitatea i eficiena muncii. Pentru a depi limitele viziunii cantitative, propunem cteva criterii care ar putea surprinde intr-o anumit msur i aspectele calitative: participarea la supervizare, intervizare, edine de analiz de caz, prezentri de cazuri, ntocmirea regulat a protocoalelor despre activitile de intervenie. Numrul de elevi consiliai este specificat numai pe o parte a problemelor cuprinse n atribuiile consilierului. Mai trebuie inclus i numrul de clieni (nu neaprat numai elevi). Nu numrul este important, ci cazurile rezolvate. 65

SM SJ TM

TL

Primul criteriu Numr de elevi consiliai individual include i alte 5 criterii: Numr de elevi cu rezultate colare slabe consiliai, Numr de elevi aflai n pericol de abandon colar consiliai, Numr de elevi consiliai n vederea reorientrii profesionale, Numr de elevi cu tulburri de comportament consiliai, Numr de elevi cu diferite stri de handicap consilia.i Dei au fost ierarhizate toate criteriile, se face remarca la sfrit c toate sunt importante. n general, numrul de subieci (elevi, prini, profesori) consiliai nu este un criteriu, consilierea fcndu-se numai la cererea clientului. Dac l-am considera criteriu, ar nsemna s gndim n cifre, cantitativ adic, i nu calitativ, sau s consiliem forat grupuri. Ar putea exista i pericolul inventrii unui numr ct mai mare de subieci consiliai, pentru a obine punctajul necesar. De asemenea, categoriile de elevi consiliai nu pot fi clar delimitate (ex: un elev poate avea rezultate slabe tocmai din cauza unor tulburri de comportament care pot proveni din diferite stri de handicap, ceea ce duce n final la abandon colar etc.). Criteriile privind beneficiarii sunt exclusiv cantitative, existnd riscul declanrii unor ntreceri privind realizri sau depiri de plan similare celor anterioare anului 1990, fiind posibil ca datele s fie fictive. ACTIVITI DE PREZENTARE, PUBLICITATE, DISEMINARE, INFORMARE

Judeul BN BT CT TM TL

Observaii Nici n cazul acestor criterii, ierarhizarea nu este relevant, ci n primul rnd o cuantificare a rezultatelor (cantitative i calitative). La criteriul Elaborare de publicaii, se consider necesar completarea i n colaborare cu alte instituii eligibile n procesul educaiei. Criteriul Informarea beneficiarilor implic si criteriile Numr de postere elaborate i Numr de diferite pliante elaborate )toate fiind notate cu acelai punctaj). Criteriile Numr de brouri i Elaborare de publicaii periodice sunt n funcie de dotarea i logistica CJAP . Elaborarea unor pliante, brouri, postere presupune existena unor fonduri, care, se tie foarte bine, sunt limitate, deci problema ine de bugetul alocat de IJ, MEC. Prin urmare, considerm ca fiind needificatoare aceste criterii i sugerm cuprinderea lor ntr -un criteriu mai general, Informare beneficiari. n condiiile unor resurse financiare precare, fiecare utilizeaz activitile de publicitate pe care i le permite bugetul. ACTIVITI N CADRUL COLII

Judeul BN

Observaii Nici n cazul acestor criterii, ierarhizarea nu este relevant, ci n primul rnd o cuantificare a rezultatelor (cantitative i calitative). 66

BT CT SV TM

Se consider necesar existena unui criteriu mai larg, numit Informare, care s includ criteriile: Informare cu privire la numrul de locuri din diferite uniti de nvmnt, Informare cu privire la posibilitile de gsire a unui loc de munc, Prezentarea tehnicilor de gsire a unui loc de munc. Se consider necesar existena unui criteriu mai larg, numit Informare, care s includ criteriile: Informare cu privire la numrul de locuri din diferite uniti de nvmnt, Informare cu privire la posibilitile de gsire a unui loc de munc, Prezentarea tehnicilor de gsire a unui loc de munc. Propunere: criteriul Stabilirea de parteneriate, colaborri s fie considerat ca un domeniu separat. Activitatea de Consiliere i orientare la clas realizat de ctre psihologul Centrului se desfoar doar la cererea colii, deci criteriul Predarea ariei curriculare Consiliere i orientare nu poate fi un criteriu de evaluare. Criteriile Participarea la consiliile elevilor i Participarea la consiliul administrativ al colii nu pot fi considerate criterii de evaluare ntruct nu intr n atribuiile personalului de la Centre, ci eventual n cele ale consilierilor din coli. ACTIVITI N AFARA COLII

Judeul BN HR SV TM

Observaii Nici n cazul acestor criterii, ierarhizarea nu este relevant, ci n primul rnd o cuantificare a rezultatelor (cantitative i calitative). Criteriul Stabilirea de parteneriate, colaborri figureaz n form aproape identic n 3 domenii: Act. n cadrul colii, Act. n afara colii, Cadrul profesional. Dup prerea noastr, acest criteriu ar trebui s rmn numai n domeniul acesta. Propunere: criteriul Stabilirea de parteneriate, colaborri s fie considerat ca un domeniu separat. Nu considerm ca fiind un criteriu de evaluare Participarea la inspeciile colare, aceasta fiind posibil n msura cererilor din partea IJ. MANAGEMENTUL ACTIVITII

Judeul BT CT

Observaii Se consider c urmtoarele criterii Elaborarea unui web site, Elaborarea unui pliant, Susinerea unei serii de articole n presa scris i emisiuni radio, Organizarea de seminarii constituie detalieri ale criteriului Organizarea de activiti periodice de amploare (fiind notate cu acelai punctaj). Exist criterii inter-condiionate (notate cu acelai punctaj): elaborarea proiectului managerial, Utilizarea raional a resurselor, ntocmirea, actualizarea documentelor curente, 67

SV TM

TL

Organizarea, reorganizarea resurselor umane, Organizarea de baze de date i programe informatizate, inerea evidenei activitilor, Coordonarea activitii cabinetelor, Sprijinirea, evaluarea, controlul consilierilor, Elaborarea anual a Raportului de activitate, Monitorizarea activitii cabinetelor din jude, susinerea unor serii de articole, Atragerea de sponsorizri, sprijinirea nfiinrii de noi cabinete, organizarea de strategii de perfecionare a consilierilor, organizarea de schimburi de experien, implicarea Centrului ca partener n diferite proiecte, elaborarea unui web site, Iniierea de proiecte (aceste activiti sunt n funcie de dotarea Centrului). Exprim acelai tip de activitate, notate cu acelai punctaj: Coordonarea activitii cabinetelor, Sprijinirea, evaluarea, controlul consilierilor, Monitorizarea activitii cabinetelor. Considerm c realizarea rapoartelor i a evidenelor periodice sunt mai puin importante dect activitatea n sine. Ar fi de dorit ca activitatea de evaluarea s nu devin o activitate formal, bazat numai pe documente, hrtii, fr acoperire real. De asemenea, n atragerea finanrilor i sponsorizrilor trebuie s se in seama de factorul social-economic, acesta neputnd fi omis cnd se realizeaz evaluarea Centrelor (exist Centre situate n zone mai srace ale rii, unde atragerea fondurilor este mai dificil). Credem c este necesar Coordonarea activitilor cabinetelor, Cooperarea cu psihologii colari i evaluarea acestora, dar criteriul Sprijinirea, evaluarea, controlul, ndrumarea consilierilor din unitile coordonate nu trebuie s fie un criteriu separat, el fiind inclus n criteriul Coordonarea activitii cabinetelor. Un bun management se poate realiza numai dup elaborarea unor acte normative clare cu privire la resursele umane, dotri, res urse financiare i atribuii (actualmente atribuiile sunt destul de stufoase comparativ cu resursele). OBSERVAII, PROPUNERI, NTREBRI

Judeul BN

BT

Observaii, propuneri, ntrebri Propuneri asupra calificativelor: Calificativul nesatisfctor s conduc la o sanciune conform cu statutul personalului didactic, De regul, un CISAP are un singur profesor consilier, deci este valabil precizarea asupra calificativului nesatisfctor. Propunere asupra calificativelor: excelent 81-100, foarte bine 61-80,

68

CJ DB HR

IS SM TR

TM

bine 41-60, satisfctor 20-40, - nesatisfctor 0-19. Obinerea de ctre un consilier a calificativului nesatisfctor la evaluarea anual 2 ani la rnd duce la declararea postului su ca vacant. Propunere: Obinerea calificativului satisfctorceea ce duce la obligaia de perfecionare Propunere: Un CJAP sau CISAP care primete calificativul nesatisfctor la 2 evaluri anuale consecutive, se numete un nou coordonator, prin iniierea unui nou concurs de ocupare a postului. Ne deruteaz prescurtrile CAP, CJAP, CISAP; etc., ele nu sunt folosite consecvent. Ar trebui definite i delimitate n raporturile lor la nceputul materialului. Trebuie delimitat care dintre criterii se refer la: specialitii instituiilor (consilier psiholog pedagog - sociolog), centru judeean de asisten psihopedagogic (unde pot lucra 5 cadre didactice + personal auxiliar), cabinet colar sau intercolar de asisten psihopedagogic (unde lucreaz un singur consilier). Nu am gsit rspuns la ntrebarea Cum se obine punctajul final? Primele 3 criterii (cele legate de obinerea calificativului nesatisfctor) nu sunt conforme cu legislaia n vigoare. A se consulta legea privind retribuirea dup nivelele de performan aprut n 1998-1999. Calificativele s fie acordate numai CJAP. Stabilirea unor criterii difereniate de evaluare a activitii consilierilor colari de la centru i cabinete / a instituiilor. Precizarea unor criterii difereniate de evaluare pentru activitile CJAP, CISAP i individual pentru personalul din aceste instituii (coordonator, profesor consilier - CJAP, profesor consilier - CISAP). Considerm c n evaluarea CJAP i CISAP i a Cabinetelor de Informare i Consiliere privind cariera nu pot fi utilizate aceleai criterii. Din acest motiv, propunem adoptarea de criterii diferite pentru evaluarea activitii celor 3 instituii, avnd n vedere c fiecare i are un specific propriu. Considerm c n criteriile propuse de dvs. s-a pus accent pe latura cantitativ a activitilor, ignorndu-se latura calitativ. Cum se ajunge la punctajul final? Care este modalitatea de evaluare? (raport scris, completarea fielor de evaluare, comisii de evaluare etc.). Propunere: Pentru evaluare instituional Domenii: A. Oferta: 100 puncte Oferta pentru elevi 69

Oferta pentru cadre didactice Oferta pentru prini Oferta pentru dezvoltare comunitar i instituional

CV

B. Management: 100 puncte Proiectarea ofertei Centrului funcie de resursele existente i de nevoile identificate la nivelul grupurilor int Tip de management Promovarea imaginii Centrului - Cabinetului i a rolului consilierului colar n creterea calitii educaiei Obinerea i utilizarea feed-back-ului cu privire la oferta Centrului Dezvoltarea resurselor umane Dezvoltarea resurselor materiale Dezvoltare de parteneriate Propunem ca att evaluarea ofertei ct i cea a managementului s se fac : evaluare de produs - analiz cantitativ i calitativ evaluare de proces n condiiile n care pstrm numai criterii constatative, riscm s descalificm un Centru tnr numai pentru c se bazeaz pe o dotare realizat n perioada n care ISJ-urile i CCD-urile aveau mai multe fonduri sau au beneficiat de dotri prin Banca Mondial, deci un centru care ncearc s se dezvolte reuind mai mult sau mai puin s atrag resurse, fa de un Centru care es te evaluat c foarte bun fiindc se bazeaz pe trecut. Propunerea noastr este ca procentul n evaluarea total s fie urmtorul: produs - 40% proces - 60% Cui se va adresa instrumentul standardizat destinat evalurii (CJAP, CISAP)? Avnd n vedere c activitatea profesorilor consilieri din cadrul CISAP se desfoar n 3 compartimente (asisten psihologic, asisten pedagogic, orientarea carierei) v rugm s ne precizai la care dintre acestea se va referi instrumentul de evaluare.

70

ANEXA 2

F 1: FIA DE EVALUARE A ACTIVITII CONSILIERULUI DIN CENTRUL JUDEEAN DE ASISTEN DIN PSIHOPEDAGOGIC (INTER) I A DE ACTIVITII ASISTEN CONSILIERULUI CENTRUL COLAR

PSIHOPEDAGOGIC F 2: FIA DE EVALUARE INSTITUIONAL PENTRU CENTRUL JUDEEAN DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC I DE EVALUARE INSTITUIONAL PENTRU CENTRUL (INTER) COLAR DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC

71

F1

FIA DE EVALUARE A CONSILIERILOR

din CENTRE JUDEENE / MUNICIPALE DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC (CJAP / CMAP) i CENTRE COLARE / INTERCOLARE DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC (CSAP / CIAP)

An colar: ................................... Numele i prenumele: .............................................................. Funcia: ... Centrul / coala: ............................................................................................
Nr crt Punctaj etalon pentru: Punctaj

CARACTERISTICI EVALUATE

Centre Judeene Centre colare / acordat (evaluare / / Municipale de Intercolare de autoevaluare) Asisten Psiho- Asisten Psihopedagogic pedagogic

ACTIVITATEA DE CONSILIERE (BENEFICIARI) 1 Consilierea elevilor (cu rezultate slabe la

nvtur; n situaie de abandon colar; supradotai; cu tulburri de comportament; consumatori de droguri, tutun, alcool; cu dificulti de adaptare colar i de comunicare etc.): - individual - de grup

25 p (total) 10 p

40 p (total) 20 p

Consilierea prinilor:
- individual - de grup

Consilierea cadrelor didactice:

- individual - de grup

Activiti de profesional:

orientare

colar

6 4 3p 2 1 3p 2 1 6p 3 3 3p 32 p (total) 8p 3 2 1 1 1

12 8 5p 3 2 5p 3 2 10 p 5 5 25 p (total) 15 p 6 5 2 2

- informare - aplicare de chestionare, inventare de interese / aptitudini

II

5 Testare psihologic MANAGEMENT 1 Evidena documentelor CJAP / CSAP:

- planul managerial - raportul de activitate lunar, semestrial, anual - regulamentul de ordine interioar - fia postului - fia de evaluare

72

2 Actualizarea mapei cu instrumente de lucru a CJAP / CSAP:

- elaborarea / achiziionarea unor noi instrumente de lucru - actualizarea i utilizarea instrumentelor CJAP / CSAP

5p 2 3 8p 2 2 1 1 1 1 5p 2 3 6p 2 2 1 1 15 p (total)

3p 1 2

3 Sprijin, evaluare, perfecionare:

- sprijin metodologic, furnizare de materiale i informaii, supervizare - monitorizarea activitii CSAP, CIAP - evaluri i caracterizri pentru consilierii CSAP, CIAP - sprijin pentru nfiinarea de noi CSAP, CIAP - implicarea n organizarea de seminarii ale consilierilor, trguri educaionale - organizarea de ateliere de lucru, activiti de perfecionare pentru consilierii CJAP, CSAP, CIAP

4 Atragerea de resurse:
- atragerea de sponsorizri, donaii - implicarea n diferite proiecte educaionale (cu finanare UE, BM etc.)

2p 1 1 5p
2 2 1

5 Munca n reea:
- colaborare n reeaua de consiliere; - colaborare cu instituiile coordonatoare (CJAP, CCD, ISJ / MB, MEC, ISE) - colaborare cu alte persoane i instituii / ONG-uri - nscrierea n asociaii locale, naionale, internaionale

III

DISEMINAREA INFORMAIILOR, PROMOVAREA IMAGINII CJAP, CSAP, CIAP 1 Materiale de informare i promoionale:
- pliante, postere, afie ale CJAP, CSAP / CIAP - articole ziare, reviste, brouri - adres E-mail, pagina web - alte materiale pentru sporirea vizibilitii

13 p (total)

2 Activiti informative / tiinifice:

- studii, sondaje, cercetri - brouri, reviste editate, cri publicate - interviuri radio, TV

IV

PARTICIPARE LA ACTIVITI N CADRUL COLII

- comisii metodice, administrative - ore de dirigenie - lectorate cu prinii

7p 3 2 1 1 8p 5 2 1 12 p (total) 4 4 4 16 p (total) 5p

7p 4 2 1 6p 4 1 1 12 p (total) 6 3 3 10 p (total)

ACTIVITI N AFARA COLII 1 Colaborare cu ONG-uri i alte instituii: proiecte iniiate, parteneriate, protocoale de colaborare 73

2 Participare la:
- sesiuni tiinifice / simpozioane (cu participare activ: expuneri, dezbateri). - programe educaionale pe diverse teme - lecii deschise - inspecii

5p 2 1 1 1 6p 2 2

6p 2 2 2 4p 2 1

3 Formare profesional
- participare la cursuri de perfecionare (ISJ, ISE, CNROP, CCD, Universiti, alte organizaii, ONG-uri) - cursuri de perfecionare / seminarii pentru cadre didactice, prini din coal, alte coli - schimburi de experien, stagii de mobilitate burse

TOTAL PUNCTAJ POSIBIL TOTAL PUNCTAJ OBINUT

2 1 100 p (total) 100 p (total)

Transpunerea punctajului n calificative: 75 - 100 puncte - foarte bine 50 - 74 puncte - bine 25 - 49 puncte - satisfctor 0 - 24 puncte - nesatisfctor

74

F2
FIA DE EVALUARE INSTITUIONAL
pentru CENTRE JUDEENE / MUNICIPALE DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC (CJAP / CMAP) i CENTRE COLARE / INTERCOLARE DE ASISTEN PSIHOPEDAGOGIC (CSAP / CIAP)

An colar .................................... Numele i prenumele: .............................................................. Funcia: ...... Centrul / coala: ...........................................................................................
Nr crt

CARACTERISTICI EVALUATE

Centre Judeene / Cabinete colare acordat Municipal de / Intercolare de (evaluare / autoevaluare) Asisten Asisten Psihopedagogic Psihopedagogic (CJAP / CMAP) (CSAP / CIAP)

Punctaj etalon pentru:

Punctaj

I
1

RESURSE UMANE Numr de consilieri n CJAP / CMAP:

- 4 sau mai muli -2-3 -1

2 Poziia pe post pentru:

CJAP / CMAP: - toi titulari / detaai - doi sau mai muli titulari / detaai restul suplinitori - un titular / detaat, restul suplinitori - toi suplinitori CSAP / CIAP: - titular - detaat - suplinitor

30 p 4p 4 3 2 3p 3 2 1 0

30 p

5p

3 Vechimea n consiliere pentru:

CJAP / CMAP: - cel puin o persoan cu vechime de peste 3 ani - cel puin o persoan cu vechime ntre 1 i 3 ani - toi debutani CSAP / CIAP: - peste 5 ani - 1-5 ani - debutat

3p

5 3 1 4p

3 2 1
4 2 1 4p

4 Vechimea n nvmnt pentru:

CJAP / CMAP: - cel puin o persoan cu vechime de peste 5 ani - cel puin o persoan cu vechime ntre 1 i 5 ani - toi debutani CSAP / CIAP: - peste 5 ani - 1-5 ani - debutat

3p 3 2 1

4 2 1

75

5 Studii post-universitare: - Doctorat (Pentru Doctorat cu diplom se acord punctaj

maxim; pentru un Doctorat n desfurare, se acord dou puncte).

9p 3 3 3 6p 2 1.5 1 0,5

10 p 4 3 3 7p

- Masterat (Pentru Masterat cu diplom se acord punctaj

maxim; pentru un Masterat n desfurare, se acord dou puncte).

- Cursuri de formare (OSP etc.) 6 Gradele didactice: CJAP / CMAP: se acord punctajul specificat pentru fiecare persoan cu grad, pn la maxim 6 puncte - gradul I - gradul II - definitivat - debutant CSAP / CIAP: - gradul I - gradul II - definitivat - debutant

7 5 2 1 2p 1 1 20 p 4p 1,5 1 0,5 1,5 1 0,5 0,5 0,5 3p

7 Personal auxiliar:
- secretar - laborant

II

RESURSE MATERIALE 1 Spaiu:

- numr de sli pentru consiliere individual / de grup - 2 sau mai multe -1 - suprafa (total) - mai mare de 8 m - mai mic de 8 m - birou - secretariat

20 p 4p 2 1,5 0,5 2 1,5 0,5 3p

2 Mobilier: birou, mese, scaune, fotolii, rafturi,

dulap, mochet, cuiere
CJAP: n cazul n care exist cel puin cinci din echipamentele menionate, se acord punctaj maxim, pen tru trei sau mai puine se acorda 2 puncte, dac nu exist echipamente, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin patru piese din mobilierul menionat se acord punctaj maxim, pentru dou se acorda 2 puncte, dac nu exist mobilier, punctajul este nul.

3 Echipament birotic: telefon, fax, calculator,

imprimant, copiator, programe informatizate, conexiune Internet, televizor, video, retroproiector
CJAP: n cazul n care avei acces la cel puin ase din echipamentele menionate se acord punctaj maxim, pentru accesul la patru sau mai puine se acorda 2 puncte, dac nu avei acces la nici un echipament punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care avei acces la cel puin patru din echipamentele menionate se acord punctaj maxim, pentru accesul la cel puin dou se acorda 2 puncte, dac nu avei acces la nici unul din echipamente, punctajul este nul.

3p

3p

76

4 Materiale: cri de specialitate, ziare i brouri,

pliante, afie, CD-uri, casete video, dischete)
CJAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din materialele menionate, se acord punctaj maxim, pentru trei sau mai puine se acorda 2 puncte, dac nu exist materiale, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin trei tipuri din materialele menionate se acord punctaj maxim, pentru un singur tip de materiale se acorda 2 puncte, dac nu exist materiale, punctajul este nul.

3p

3p

5 Instrumente

fie psihopedagogice, teste, chestionare, teste / chestionare pe calculator, profile ocupaionale, baze de date pe calculator, aparatur de testare psihologic
CJAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din instrumentele menionate, se acord punctaj maxim, pentru dou tipuri de instrumente se acorda 2 puncte, dac nu exist instrumente, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin trei tipuri din instrumentele menionate se acord punctaj maxim, pentru un singur tip de instrumente se acorda 2 puncte, dac nu exist instrumente, punctajul este nul.

de

specialitate:

5p

5p

6 Consumabile: hrtie, creioane colorate, plastilin,

pix-uri, markere, foi flipchart, dosare, mape transparente etc.
CJAP: n cazul n care exist cel puin ase tipuri din consumabilele menionate, se acord punctaj maxim, pentru un patru tipuri de consumabile sau mai puine se acorda 1 punct, dac nu exist consumabile, punctajul este nul. CSAP / CIAP: n cazul n care exist cel puin cinci tipuri din consumabilele menionate se acord punctaj maxim, pentru un trei tipuri de instrumente se acorda 1 punct, dac nu exist consumabile, punctajul este nul.

2p

2p

III

ACTIVITATEA CONSILIERULUI
(Acest punctaj se va acorda n funcie de rezultatul completrii fiei de evaluare a activitii consilierului F 1 i mprirea punctajului obinut la 2).

50 p

50 p

TOTAL PUNCTAJ POSIBIL TOTAL PUNCTAJ OBINUT Transpunerea punctajului n calificative: 75 - 100 puncte - foarte bine 50 - 74 puncte - bine 25 - 49 puncte - satisfctor 0 - 24 puncte - nesatisfctor

100 p

100 p

77