Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai Facultatea de Filosofie i tiine Social Politice Specializarea: Relaii Internaionale i Studii uropene

e Student!: "iana #a$riela %!n!soaie An: III #rupa: & Se'estrul: ( "isciplina: Politici funcionale ale Uniunii uropene

Politica european! privind respectarea drepturilor o'ului

Politica european! privind respectarea drepturilor o'ului Demnitatea uman, libertatea, democraia, egalitatea, statul de drept i respectarea drepturilor omului sunt valorile care, stau la baza funcionrii Uniunii Europene, fiind cuprinse n Tratatul privind Uniunea European i consolidate prin adoptarea Cartei Drepturilor Fundamentale !rile care doresc s adere la UE, precum i cele care au nc"eiat acorduri comerciale sau de alt natur cu Uniunea, trebuie s respecte drepturile omului Din analiza literaturii #uridice de specialitate se poate desprinde ca legiferarea drepturilor omului a avut drept precursori$ "Magna Charta", "The Petitions of Rights", "Habeas Corpus Act" si "Bill of Rights". "Magna Charta" este o constitutie edictata n %nglia &, la &' iunie &(&' %cest document continea elemente care au inspirat evolutia teoriilor drepturilor omului Totodata continea norme(ce au inspirat documente precum "The Petitions of Rights"3 )&*(+, si "Habeas Corpus Act", lege impusa de -arlamentul englez la (* mai &*./, considerata ca o a doua constitutie a %ngliei dupa "Magna Charta". "Bill of Rights"4 a reprezentat o ncercare de aplicare la scara larga a principiilor enuntate n actele anterioare 0e arata astfel ca, puterea monar"ica emana din vointa poporului, fiind totodata proclamate anumite drepturi fundamentale ale individului, printre care interzicerea pedepselor ilegale si crude, obligatia de a se comunica imediat unui detinut motivele arestarii, eliberarea pe cautiune, etc %ceste documente contineau drepturi care se regasesc si astazi n cele mai multe dintre instrumentele privitoare la drepturile omului' 1n secolul urmator, "Declaratia e !n epen enta a "tatelor #nite" din anul &..**, statueaza ca toti oa$enii se nasc liberi si apara libertatile fundamentale precum, libertatea de credinta, libertatea cuv2ntului, libertatea presei, etc

La Runnymede. Acest document continea ntr-o forma rudimentara, interzicerea arestarii arbitrare si principiul legalitatii, care au devenit cu timpul piatra unghiulara a notiunii de norma de drept. A se vedea, n acest sens Ionel Closca, Ion Suceava, op. cit., p. 29. 3 Aceasta lege stabilea, printre altele, ca: 1. Omul liber nu poate fi obligat sa plateasca impozit fara consimtamntul Parlamentului. 2. Omul liber nu poate fi citat mpotriva legii. 3. Soldatii si marinarii nu pot patrunde n case particulare. 4. n timp de pace, soldatii si marinarii nu pot fi pedepsiti. !itulatura completa a acestui act este: "An Act Declaring the Rights and Liberties of the Sub ect And Settling the Succession of the !ro"n". " #n alta ordine de idei, ele au stat la baza operelor lui Voltaire, Condorcet, care la r$ndul lor au constituit piatra de temelie a declaratiilor americane si franceze cu privire la drepturile omului. A se vedea, Florian Coman, Nicolae Purda, "#rotectia uridica a drepturilor omului", %ditura Era, 1999, p. 1. & 1 iulie 1''&
2

Documentul #uridic care a consacrat, n maniera cea mai completa, conceptul drepturilor si libertatilor fundamentale, a fost Declaratia franceza a drepturilor omului si cetateanului din &.+/, care a reprezentat premisa unui spirit nou si o formulare moderna a drepturilor omului Erau enuntate drepturi imprescriptibile ce priveau libertatea.,proprietatea, siguranta, etc+ Totusi, transpunerea acestor drepturi n practica s3a dovedit destul de anevoioasa De e4emplu, au trebuit sa mai treaca foarte multi ani p2na la abolirea sclaviei, sau de asemenea a trebuit sa se astepte si mai mult pentru ca femeia sa obtina dreptul de vot si sa3i fie recunoscute, n toate domeniile, drepturi egale cu ale barbatului/ -roblematica drepturilor omului a nceput sa dob2ndeasca o importanta aparte si sa se institutionalizeze n practica internationala, mai ales n perioada imediat urmatoare celui de3 al doilea razboi mondial c2nd, datorita atrocitatilor comise mpotriva fiintei umane, s3a nascut convingerea generalizata ca respectarea universala a drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului constituie unul din tronsoanele principale ale sistemului de relatii internationale %ceasta idee3deziderat, a facut ca, n anul &/5', anumite state )n numar de '&, sa semneze Carta de Constituire a 6 7 U %stfel, se poate spune ca &8 decembrie &/5+ este o data istorica, pentru ca marc"eaza momentul nasterii dreptului modern al drepturilor omului 9a aceasta data a fost proclamata de catre %dunarea :enerala a 6 7 U, Declaratia Universala a Drepturilor 6mului, care pentru prima data, a enuntat consensul comunitatii internationale ntr3un "i eal co$un ce trebuie atins e toate popoarele si toate natiunile" n domeniul drepturilor omului Trebuie sa amintim aici si importanta -actului international privind drepturile economice, sociale si

'

(otrivit art. 17 din Declaratie : "Libertate consta $n a face tot ceea ce nu este daunator altuia% e&ercitarea drepturilor naturale ale fiecarui om nu are alte limite dec't cele ce asigura celorlalti membrii ai societatii satisfacerea acestor drepturi. Aceste limite, nu pot fi determinate dec't de lege". !otodata sunt nscrise prevederi e*prese referitoare la cadrul legal al e*ercitarii drepturilor omului, dreptul de a participa direct sau prin reprezentanti la elaborarea legilor, ca e*presie a vointei generale +art. &,, prevederi referitoare la retinere, arestare si acuzare +art. ',, la prezumtia de nevinovatie +art. ),, libertatea cuv$ntului +art. 9,, libertatea presei +art. 1-,, etc. !oate aceste documente elaborate n Anglia, .ranta si /.0.A. au reprezentat la timpul lor, manifestari cura1oase ale tendintei de a proteja drepturile le itime ale cetateanului, mpotriva tentativelor puterii de a-si e*tinde prerogativele n pofida drepturilor oamenilor si n detrimentul acestora. A se vedea, Victor Duculescu, "#rotectia uridica a drepturilor omului ( mi loace interne si internationale", %ditura Lumina Le*, 2ucuresti, 199), p. 2 .
9 )

culturale&8 )-;DE0C, care a intrat n vigoare la < ianuarie &/.* si a -actului international privind drepturile civile si politice&& )-;DC-, care a intrat n vigoare la (< martie &/.* Declaratia a constituit modelul si sursa de inspiratie a numeroaselor instrumente n materie, care astazi alcatuiesc edificiul #uridic al protectiei omului&( 9a nivel european au fost adoptate o serie de acte, n care problematica drepturilor este amplu reglementat, cum ar fi$ %ctul final de la =elsin>i din &/.', Documentul de la ?iena din &/+*, Carta de la -aris din anul &//8, Declaraia de la Copen"aga din &//( etc Totodat pe plan european un important organism n cadrul caruia s3au adoptat de ctre rile membre instrumente care formeaz baza formal a drepturilor omului este Consiliul Europei&< Uniunea European spri#in eforturile de combatere a rasismului, 4enofobiei i altor tipuri de discriminare bazate pe religie, se4, v2rst, "andicap sau orientare se4ual, acord2nd o atenie deosebit respectrii drepturilor omului n materie de azil i imigrare @ugetul alocat de UE pentru respectarea drepturilor omului i a democraiei este orientat ctre ndeplinirea a patru obiective$ 3 3 3 3 consolidarea democraiei, a bunei guvernane i a statului de drept )susinerea pluralismului politic, a libertii presei i a bunei funcionri a sistemului #udiciar, abolirea pedepsei cu moartea acolo unde nc se mai aplicA combaterea torturii prin msuri preventive )formarea i educarea forelor de poliie, i punitive )tribunale internaionale i penale, combaterea rasismului i a discriminrii, garant2nd respectarea drepturilor politice i civile 9a nivel european organizaia cu o vocaie esenial politic i cultural este Consiliul Europei cu cele dou instrumente eseniale de protecie a drepturilor omului$

(actul a fost ratificat de 3om$nia prin 4ecretul nr. 212 din 31 octombrie 19' , publicat n, "Buletinul Oficial" nr. 1 &519' . 11 (actul a fost ratificat de 3om$nia tot prin 4ecretul nr. 212 din 31 octombrie 19' , publicat n, "Buletinul Oficial" nr. 1 &519' . 12 6u titlu de e*emplu amintim: cele doua (acte din 19&& relative +(actul referitor la drepturile civile si politice, respectiv, (actul referitor la drepturile economice, sociale si culturale,, onventia americana a drepturile omului , adoptata n anul 19&9, arta africana a drepturilor omului si popoarelor adoptata la !airobi , n anul 19)1. 13 Statutul onsiliului Europei a fost adoptat la Londra la " mai 19 9.

1-

Con%en&ia pentru ap'rarea social' european')*.

repturilor o$ului (i a libert'&ilor fun a$entale )4 i Carta

Cele mai recente evoluii ale cadrului legal dezvoltat mpotriva discriminrii, precum i ale instrumentelor de politic de promovare a egalitii de anse sunt$ Comunicarea Comisiei ctre -arlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i 0ocial European i Comitetul Begiunilor din ( iulie (88+ Comisia se anga#eaz s consolideze$ integrarea non3discriminrii n toate politicile comunitare, egalitatea ntre femei i brbai, msurare a discriminrii i evaluare a progreselor, a asigura anse egale de acces la educaie, ocuparea forei de munc, locuine i sntateA continuarea campaniei de informare a UE C-entru diversitate 3 mpotriva discriminriiCA realizarea de reuniuni la nivel nalt pe tema egalitii -rogramul DDrepturi fundamentale i cetenieE, care spri#in dezvoltarea unei societi europene ntemeiate pe respectarea drepturilor fundamentale recunoscute n articolul * din Tratatul privind Uniunea European, inclusiv a drepturilor ce rezult din cetenia Uniunii -rogramul prevede aciuni de tipul$ 3 3 3 3
1

aciuni specifice ntreprinse de ctre Comisie&*A proiecte transnaionale de interes comunitar&.A spri#inul oferit organizaiilor neguvernamentale sau altor entiti care urmresc obiective de interes european general vizate de programA subvenii de funcionare&+

6arta reune7te ntr-un document unic drepturi care se g8seau anterior ntr-o varietate de instrumente legislative, cum ar fi legisla9iile na9ionale 7i cea de la nivel 0%, precum 7i n conven9ii interna9ionale ale 6onsiliului %uropei, :a9iunilor 0nite +;:0, 7i ale ;rganiza9iei <nterna9ionale a =uncii +;<=,
1"

define>te drepturile fundamentale privind libera circula?ie a persoanelor, egalitatea de tratament, protec?ia social8 >i garantarea unui nivel de via?8 corespunz8tor pentru to?i cet8?enii 0niunii %uropene.
1&

+studii 7i cercetare, sonda1e de opinie 7i anc@ete, conferin9e 7i reuniuni ale e*per9ilor, organizarea de campanii 7i evenimente publice, crearea 7i ntre9inerea Aebsite-urilor, ntocmirea 7i difuzarea de materiale informative etc.,B 1' prezentate de c8tre o autoritate sau de c8tre un organism al unei 98ri din 0% sau de c8tre o organiza9ie interna9ional8 sau neguvernamental8. Aceste proiecte trebuie s8 implice cel pu9in dou8 98ri din 0% sau cel pu9in o 9ar8 din 0% 7i fie o 9ar8 candidat8, fie o 9ar8 aderent8B 1) pentru cofinan9area c@eltuielilor asociate cu programul permanent de lucru al 6onferin9ei 6ur9ilor 6onstitu9ionale %uropene 7i al Asocia9iei 6onsiliilor de /tat 7i a Curisdic9iilor Administrative /upreme ale 0niunii %uropene. Aceste organisme gestioneaz8 mai multe baze de date care reunesc @ot8r$ri na9ionale referitoare la punerea n aplicare a dreptului comunitar. 6@eltuielile trebuie efectuate n cadrul urm8ririi unui obiectiv de interes general european.

Comisia va prezenta o inventariere anual a punerii n aplicare a programului, un raport interimar de evaluare cu privire la rezultatele obinute )p2n la <& martie (8&&,, o comunicare cu privire la continuarea programului )p2n la <8 august (8&(, i un raport de evaluare dup nc"eierea programului )p2n la <& decembrie (8&5, ;nstrumentele sale de politic e4tern )acorduri, dialoguri etc , i de asisten financiar contribuie la consolidarea democraiei i a drepturilor omului n lume Bespectarea drepturilor omului este, de altfel, una dintre precondiiile aderrii oricrei ri candidate la UE %ciunile e4terne ale UE n domeniul drepturilor omului i au temeiul #uridic n Tratate i, n special, n Carta drepturilor fundamentale 1n ceea ce privete combaterea torturii i a maltratrii, sectorul operaional al -E0C cuprinde$ 3 3 3 rapoarte periodice a atrocitilor descoperite, precum i a impactului eforturilor preventive ale UniuniiA un rol de observare pentru reprezentanii ambasadelor la procesele n cadrul crora e4ist temeri conform crora persoana acuzat a fost supus torturii sau maltratriiA evaluarea rapoartelor de la instituiile relevante, cum ar fi organizaiile neguvernamentale )67:3urile, i raportorii speciali ai 6rganizaiei 7aiunilor Unite )67U, n vederea identificrii situaiilor n care este necesar aciunea UE UE este orientat, de asemenea, spre consolidarea respectrii drepturilor i ale democraiei %rticole precum$ articolele (, <, *, (& din Tratatul privind Uniunea European&/ i articolele (8+ 3 (&&, (&+ din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (8 relev interesul fa de acest domeniu Studiu de caz: Aplicarea le)islaiei ro'*neti cu privire la drepturile o'ului 9egile interne privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor 6mului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Bomania este parte, iar n cazul unor neconcordane ntre acestea i legile interne, au prioritate regle$entarile internationale+) Dintre actele referitoare la respectarea drepturilor omului, la care Bom2nia este parte
19 221

Dezi ane*a nr. 1 Dezi ane*a nr. 2 4in art. 2- al 6onstitu?iei 3om$niei

semnatar, amintesc$ 3 3 3 3
3

Declaratia Universal a Drepturilor 6mului, adoptat de %dunarea :eneral a 6rganizaiei 7atiunilor Unite la &8 de septembrie &/5+A Convenia pentru %prarea Drepturilor 6mului si a 9ibertilor Fundamentale, adoptat de guvernele membre ale Consiliului Europei la 5 noiembrie &/'8A Convenia 67U cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de %dunarea :enerala a 6rganizatiei 7atiunilor Unite la (8 noiembrie &/+/A Convenia de la %ar"us privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la #ustiie n probleme de mediu, semnat la (' iunie &//+A Carta European a %utonomiei 9ocale, adoptat la 0trasbourg, la &' octombrie &/+'

Constituia Ro'*niei cuprinde numeroase articole ce evoc necesitatea respectrii drepturilor omului, viz2nd dimensiuni precum$ -rincipiul egalitii n drepturi i a egalitii anselor ntre toi membrii comunitii A indiferent de se4, antidiscriminare, toleran((, pentru respectarea cruia relevante sunt$ AR%IC+,U, -. / )alitatea in drepturi AR%IC+,U, (0 / "reptul la aparare AR%IC+,U, (- / Accesul li$er la 1ustiie AR%IC+,U, (( / "reptul la via! i la inte)ritate fizic! i psi2ic! AR%IC+,U, &0 / "reptul la ocrotirea s!n!t!ii AR%IC+,U, &3 / "reptul la 'ediu s!n!tos De asemenea, prin $ 6rdonana nr (&F&//( privind protecia consumatorilor, urgen a :uvernului nr <5F(88( polurii Bom2nia a fost aleas, la (8 mai (8&&, membru n Consiliul Drepturilor 6mului )CD6,, pentru un mandat de < ani, n urma alegerilor desfurate n reuniunea plenar a %dunrii :enerale a 67U, la 7eG Hor> Consiliului Drepturilor 6mului, organul specializat al 67U n acest domeniu, nfiinat prin rezoluia *8F('& din (88*, a %dunrii :enerale a 67U, av2nd ca principal obiectiv
22

9egea nr

&<.F&//' 3 9egea proteciei mediului , 9egea nr *5'F(88( pentru aprobarea 6rdonantei de privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al

Art 1& din 6onstitu?ia 3om$niei, Legea nr. )52--2 privind prevenirea >i sanctionarea tuturor formelor de discriminare , Legea nr. 2-252--2 privind egalitatea de >anse ntre femei si barbati , Legea nr. 21'52--3 pentru prevenirea si combaterea violentei in familie , 4eclaratia (rincipiilor !olerantei proclamata si semnata la 1& noiembrie 199" , Legea nr. 2-252--2 privind egalitatea de sanse intre femei si barbati .

promovarea respectului universal pentru drepturile omului i e4aminarea situaiilor de nclcare a drepturilor omului la nivel global CD6 este format din 5. de state, alese direct i individual prin votul secret al membrilor %dunrii :enerale a 67U, n baza reprezentrii geografice ec"itabile i a anga#amentelor asumate n privina respectrii i promovrii drepturilor omului 9a aceste alegeri, Bom2nia a candidat, alturi de alte state, pe unul din cele dou locuri alocate :rupului est3european, din care ara noastr face parte Bom2nia a deinut calitatea de membru al Consiliului n perioada (88*3(88+, iar Beprezentantul -ermanent al Bom2niei la :eneva a ndeplinit funcia de -reedinte al Consiliului n perioada (88.3(88+ Trei institutii i mpreau responsabilitatea acestui control$ Comisia European a Drepturilor 6mului )nfiinat n &/'5,, creia i se nainteaz, de ctre solicitanii individuali particulari, grupuri de particulari sau organizaii neguvernamentale, pl2ngerile ctre statele contractante care ar fi violat drepturile contractate de Convenie, Comisia redact2nd un raport transmis Comitetului Iinistrilor al Consiliului Europei, compus din minitrii afacerilor e4terne ai statelor membre sau din reprezentanii lor, ce poate aduce avizul n faa Curii Europene a Drepturilor 6mului )instituit n &/'/, 9a nivel local, instanele naionale ale statului membru au responsabilitatea principal de asigurare a
aplicrii eficace a legislaiei UE n cadrul sistemelor #uridice naionale 1n sistemul #urisdicional rom2nesc, 1nalta Curte de Casaie i Justiie )n continuare D;CCJE, este instana suprem, dar cele mai multe dintre aciuni au ca instan de ultim grad K n sensul art (<5 K Curtea de %pel

Biroul pentru Drepturile

Omului, nfiinat n 1993,

monitorizeaz respectarea drepturilor omului i

minoritilor de ctre autoriti, la nivel local i regional.

!nstitutul Ro$,n pentru Drepturile -$ului );BD6,, instituie naional, independent, este nvestit prin legea de nfiinare cu atribuii de cercetare, formare, informare i consultan 0e deruleaz mai multe serii de cursuri, adaptate cerinelor specifice ale diferitelor grupuri profesionale Este vorba despre ciclurile CDrepturile omului n administrarea #ustiieiC, C-redarea i nvarea drepturilor omuluiC, CIass3media i drepturile omuluiC, CDrepturile omului i problema minoritilorC, C-revenirea i rezolvarea conflictelor dintre ceteni i administraia localC, CDrepturile copiluluiC etc @eneficiarii acestora au fost #udectori, procurori, avocai, membri ai personalului din poliie i penitenciare, din nvm2ntul primar, secundar i superior, din administraia central i local, reprezentani ai mass3media i ai organizaiilor neguvernamentale cu preocupri n domeniul drepturilor omului etc

;nstituia cea mai implicat n vederea asigurrii respectrii drepturilor omului i combaterii discriminrii este Consiliul 7aional pentru Combaterea Discriminrii, ce este o autoritate de stat autonoma, sub control parlamentar Consiliul isi e4ercita atributiile in urmatoarele domenii$ L Prevenirea faptelor de discri'inare prin realizarea de campanii de informare, de constientizare privind drepturile omului, efectele discriminarii, principiul egalitatii, cursuri de formare, de informare, proiecte si programe la nivel local, regional si national, realizarea de studii, rapoarte etc L 4edierea faptelor de discri'inare a partilor implicate in cazul de discriminare, in prezenta reprezentantilor Consiliului 7ational pentru Combaterea Discriminarii Consiliul 7ational pentru Combaterea Discriminarii urmareste reducerea si eliminarea faptelor de discriminare si nicidecum sa aplice amenzi

L Investi)area, constatarea si sanctionarea faptelor de discri'inare -entru analizarea cat mai corecta a cazurilor si pentru luarea deciziilor in cazul petitiilor primite sau autosesizarilor, Colegiul Director dispune de masuri pentru a investiga cazurile, in urma carora acesta constata e4istenta sau nu a faptei de discriminare si dupa caz, sanctionarea acesteia L 4onitorizarea cazurilor de discri'inare in urma constatarii unor cazuri de discriminare de catre C7CD, prin supraveg"erea ulterioara a partilor implicate

L Acordarea de asistenta de specialitate victi'elor discri'inarii prin e4plicarea legislatiei celor interesati de catre consilierii #uridici ai C7CD, prin indrumarea asistata in ceea ce priveste activitatea de depunere a petitiei si informatii suplimentare ce decurg din aceasta procedura Proiectul 5"ialo) intercultural5 %utoritatea 7ationala pentru 0port si Tineret in parteneriat cu Departamentul pentru Belatii ;nteretnice, Consiliul 7ational pentru Combaterea Discriminarii si %sociatia de Tineret EC6U organizeaza in perioada <& august K 8. septembrie, la 0inaia, proiectul DDialog interculturalE 9a eveniment participa tineri, atat M N adaugat categoria -roiecte in desfasurare la 8( 8/ (8&8

Ca'pania ,, sti spectator6 Ia atitudine75 Consiliul 7ational pentru Combaterea Discriminarii, in parteneriat cu %sociatia % B T Fusion si Fundatia 7oi 6rizonturi, organizeaza in @ucuresti a ;;3 a editie a campaniei ,,Esti spectatorO ;a aBtitudinePE -e parcursul a patru zile )((3(' mai,, vor avea loc o serie de manifestari artistice cu scopul de a preveni atitudinile de indiferenta M N adaugat categoria -roiecte in desfasurare Ca'pania 5Rasis'ul strica 1ocul8 9iolenta distru)e vieti5 Campania CBasismul strica #ocul ?iolenta distruge vietiC a fost proiectata sa se deruleze pentru toata durata anului (88., prima perioada fiind aleasa luna iunie K iulie, iar a doua perioada in luna octombrie K decembrie ;n organizarea si desfasurarea campaniei sunt implicati in calitate de parteneri Consiliul 7ational M N adaugat categoria -roiecte finalizate Pro)ra' IRAF 0ub ;naltul -atrona# al Consiliului 7ational pentru Combaterea Discriminarii, %sociatia Culturala TUB7 si ;nstitutul Cultural Boman organizeaza in Timisoara in perioada <& august 3 * septembrie un eveniment unic$ ;nternational Bomani %rt Festival 3 0o >eres EuropaO Festivalul de %rta ;nternationala a Bomilor inseamna accesul gratuit la M N adaugat categoria -roiecte finalizate Eliminarea tuturor formelor de discriminare se realizeaz prin$ a, prevenirea oricror fapte de discriminare, prin instituirea unor msuri speciale, inclusiv a unor aciuni afirmative, n vederea proteciei persoanelor defavorizate care nu se bucur de egalitatea anselorA b, mediere prin soluionarea pe cale amiabil a conflictelor aprute n urma sv2ririi unor acteFfapte de discriminareA c, sancionarea comportamentului discriminatoriu 0anciuni aplicabile pentru sv2rirea unui faptFact de discriminare$ 7erespectarea prevederilor legale n materia ne3discriminrii atrage dupa sine sancionarea contravenional care poate consta n avertisment sau amend de la (88 B67 la la <8 8+ (88. la (& &8 (88. la (8 8' (88+

(888 B67, dac discriminarea vizeaz o persoan fizic, respectiv cu amend de la 588 B67 la 5888 B67, dac discriminarea vizeaz un grup de persoane sau o comunitate 0anciunile se aplic i persoanelor #uridice 1n toate cazurile de discriminare prevzute n 6rdonana de :uvern nr &<.F(888 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificrile i completrile ulterioare, persoanele discriminate au dreptul s pretind despgubiri proporional cu pre#udiciul suferit, precum i restabilirea situaiei anterioare discriminrii sau anularea situaiei create prin discriminare, potrivit dreptului comun %numite organizaii nonguvernamentale rom2neti sunt structurate astfel nc2t scopul lor s se orienteze spre respectarea drepturilor omului Dintre acestea amintesc$ 6rganizaia pentru %prarea Drepturilor 6mului(<, 6rganizaia European pentru Drepturile 6mului(5, %liana pentru sntate din Bom2nia(', %BC%3 Forumul Bom2n pentru Befugiai i migrani(*, %sociaia Civic DBE-T%TE(., %sociaia Centrul Tinerilor Bromi(+, %sociaia European a ;mplementrii i %prrii Drepturilor 6mului (/,
23

%sociaia European pentru %prarea

/copul organizarii si constituirii organizatiei il constitue promovarea si apararea drepturilor fundamentale ale omului, asa cum sunt ele stipulate in E4eclaratia 0niversala a 4repturilor ;muluiF si in 6arta ;.:.0., ca o conditie esentiala a realizarii si consolidarii societatii civile in 3omania, a promovarii unui climat de toleranta si de respect, de bunastare materiala si spirituala a intregii natiuni. /e sesizeaza , din oficiu, sau in baza plangerilor si cererilor adresate, de incalcarile, violarile, lezarile, sub orice forma, ale drepturilor omului, indiferent de institutia, persoana, functia celor care au savarsit aceste incalcari sau conditiile in care au avut loc. G /e adreseaza institutiilor statului abilitate sa solutioneze aceste cauze, respectiv (arlament, Huvern, =inisterul de Custitie, =inisterul (ublic, =inisterului Apararii, =inisterului de <nterne, /.3.<., /.<.%., prefecturilor si organelor administratiei locale si face diligentele necesare, in scopul rezolvarii cazurilor de incalcari ale drepturilor omului, inlaturarii conditiilor care le-au generat si sanctionarii autorilor acestor lezari. +e*tras din statutul ;A4;, 2 ;rganizatiea %uropeana, are ca obectiv promovarea drepturilor omului si lupta in potriva saraciei. +detalii pe @ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK3"', 2" Av$nd drept scop mbun8t8?irea st8rii de s8n8tate a popula?iei, Alian?a pentru /8n8tate din 3om$nia utilizeaz8 toate resursele pentru a->i pune n aplicare viitoarele proiecte ce se refer8 la identificarea disfunc?ionalit8?ilor din sistemul de s8n8tate, nl8turarea risipei din sistemul de s8n8tate >i militarea pentru transparen?8 >i pentru o finan?are mai bun8. +@ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK22& , 2& Are scopul spri1inirii mplinirii depline a poten9ialului fiec8rei persoane care se refugiaz8, migreaz8 sau se repatriaz8 n 3om$nia 7i facilit8rii integr8rii demne 7i armonioase a acestora n societatea rom$neasc8. + @ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK1-'), 2' Li-a stabilit scopul de a apara drepturilor omului >i sus?ine dezvoltarea socio-economica 2) /copul asocia9iei este de a promova valorile democra9iei reale prin:ap8rarea drepturilor 7i intereselor legitime ale membrilor s8i, n special ale cet89enilor rom$ni de etnie rrom8, potrivit 6onstitu9iei 3om$niei, dar 7i a 6onven9iilor interna9ionale la care 3om$nia este parte. 29 /cop: Apararea, promovarea si implementarea tuturor drepturilor omului+civile, politice, economice,sociale, culturale, de solidaritate, si libertatilor omuluiB 6ombaterea oricarei forme de discriminare, lupta impotriva coruptiei si abuzurilorB (rotectia libertatii de e*primareB <nformarea cetatenilor cu privire la continutul si a modului de e*ercitare a

Drepturilor 6mului K %E-%D6<8, %sociaia European pentru -rotecia 6mului i -rotecia opilului<&, %sociaia European pentru 0usinerea Drepturilor 6mului K Combaterea Discriminrii i Corupiei<(, %sociaia EUB6-B6TECT6B Bom2nia<< a

Concluzii$ %spiraia global de a a#unge la un nivel optim de evoluie social caracterizat de o bun respectare a drepturilor omului, un grad nalt de toleran i nondiscriminare pare a se concretiza din ce n ce mai mult ncep2nd de la etapa nc"eierii la 5 noiembrie &/'8, la Boma a Con%eniei pentru apararea Drepturilor -$ului si a .ibertailor , amendat prin
drepturilor omuluiB (astrarea valorilor nationale in conte*tul regionalizarii si globalizariiB 3espectarea principiilor statului de dreptB .actori de risc pentru tineret+droguri, trafic de fiinte umane, violenta in scoli si in familie, alcoolul,etc +detalii pe: @ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK2-2", 3A%(A4; are ca scop principal promovarea tuturor drepturilor omului +civile, politice, economice, sociale, culturale, de solidaritate,. A%(A4; este o asociatie cu si pentru tineret care spri1ina si promoveaza initiativele tinerilor, prin intermediul activitatilor sale +proiecte, publicatii, sc@imburi culturale, etc, + vezi >i @ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK11-1, 31 <nformarea populatiei asupra continutului si modului de e*ecitare a drepturile fundamentale precum si monitorizarea autoritatilor in actiunea acestora. ;rganizarea de /impozioane, apararea drepturilor copiilor si tinerilor, cu prioritate a tuturor persoanelor din categoriile e*puse sociale, sustinerea, promovarea de initiative legislative in reforma sistemului penalsi drepturile detinutului, dezvoltarea asociatiilor profesionale, masuri de securitate, inclusive controlul civil asupra politiei si fortelor armate, apararea drepturilor omului, monitorizarea procesului electoral. +@ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK1-&", 32 /copul asocia9iei este : sus9inerea drepturilor omului, combaterea oric8rei forme de discriminare, lupta mpotriva corup9iei, respectarea principiilor statului de drept, promovarea culturii 7i p8strarea valorilor na9ionale n conte*tul regionaliz8rii 7i globaliz8rii. +@ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK1&-2, 33 (rote1area drepturilor copiilor, tinerilor si a altor grupuri defavorizate, actionand prin: M sustinerea dezvoltarii personale a beneficiarilor M informare si consiliere a beneficiarilor, in primul rand in domenile sanatatii, al propriilor drepturi si al oportunitatilor de educatie in conte*t formal si non formal M activitati de informare a diferitelor categorii de public M programe de formare de personal si voluntari +@ttp:55AAA.cdep.ro5informatiiIpublice5ong.c@estIaprobateJfIidcK22'",

protocoalele nr < din * mai &/*<, nr ' din (8 ianuarie &/** si nr + din &/ martie &/+' i completat cu -rotocolul nr ( din * mai &/*<, care fac parte din aceasta i a semnrii Cartei sociale europeane, ce a fost semnat la Torino la &+ septembrie &/*& i apoi revizuit la ( aprilie &//*, fapt dovedit de urmtoarele tratate nc"eiate n acest sens crearea a c2tor mai multe organisme ce spri#in aceste dolean e, at2t la nivel global, european, c2t i local, la nivelul statului rom2n Totu i, crearea unui numr at2t de mare de structuri sus intoare a drepturilor fundamentale ale omului mai poate denota, pe l2ng emanciparea din ce n ce mai activ a dorin ei realizrii unei lumi bazate pe dreptate, egalitate i libertate, i neatingerea nc a pragului necesar c2t s putem ncerca s afirmm c ne aflm ntr3un mediu al toleran ei i aceptrii, dec2t al discriminrii i violen ei 7umeroase astfel de organiza ii nonguvernamentale rom2ne ti numite n te4tul de mai sus, au doar rolul de a informa i ncerca de a determina societatea s con tientizeze necesitatea respectrii i recunoa terii de ctre to i fa de to i a drepturilor egale a tuturor oamenilor -utem spera c timpul va aduce cu el i perioada n care ne vom uni cu toii, vom fi unitari i vom lupta pentru binele tuturor -rimii pai au fost fcui ;mportant este s acionm i s meritm aceste drepturi prin asigurarea lor de ctre cei din #urul nostru

@ibliografie$

"ttp$FFlegislatie resurse3pentru3democratie orgFlegiQdrepturi p"pR8( "ttp$FFeuropa euFpolFrig"tsFinde4Qro "tm "ttp$FFGGG scribd comFdocF&'*(((/'F;nstitutii3Europene3si3drepturile3 omuluiRouterQpageQ&&' "ttp$FFGGG grefieri roFDocsF(8&88(&&BE9%T;%S(8D;7TBES(8;70T%7TE9E S(8EUB6-E7E( pdf "ttp$FFGGG scribd comFdocF&'*(((/'F;nstitutii3Europene3si3drepturile3omului

Tiua ;nternationala a Drepturilor 6mului se marc"eaza in fiecare an de &8 decembrie %nul acesta, se implinesc *< de ani de la semnarea, la -aris, a Declaratiei Universale a Drepturilor 6mului & -otrivit unei postari pe site3ul sau, Dan ?oiculescu a sesizat mai multe institutii publice centrale

)C7CD, Iinisterul %dministratiei si ;nternelor, -arc"etul :eneral, ca, desi un sfert dintre locuitorii din 0fantu :"eorg"e sunt de nationalitate romana, din cei &&/ anga#ati ai primariei din localitate niciunul nu este de etnie romana %cesta anunta ca in perioada februarie3martie (8&(, in calitatea sa de senator al Bomaniei, se va intalni cu mai multi reprezentanti ai societatii civile din 0fantu :"eorg"e ( U09 atrage atentia asupra faptului ca initiativa partidului olandez condus de :eert Uilders )-??, de a lansat o campanie impotriva muncitorilor romani, bulgari si polonezi este absolut inadmisibila si reprezinta un prime#dios act de discriminare, se arata intr3un comunicat U09 remis miercuri Tiare com Becent, gruparea politica olandeza -arti# voor de ?ri#"eid )-artidul pentru 9ibertate,, sustinatoare a coalitiei de guvernare din 6landa, a lansat o platforma online prin intermediul careia cetatenii pot depune plangeri impotriva imigrantilor romani, bulgari si polonezi Totodata, site3ul contine o serie de afirmatii discriminatorii si defaimatoare la adresa muncitorilor straini < Iicrosoft coordoneaza un grup de companii in actiunea de solicitare a unei legi care sa permita casatoriile intre "omose4uali in statul Uas"ington, subliniind ca discriminarea dauneaza afacerilor Feb(8&( < -resedintele Consiliului 7ational pentru Combaterea Discriminarii, Csaba %sztalos, de la UDIB, a vorbit, vineri seara, despre cazuri de discriminare a etnicilor romani Din #udetele =arg"ita si Covasna, dar si despre "oc"eistul roman batut de colegii mag"iari sau e4tremistul Csibi @arna Dec (8&& 5 ;n Bomania secolului VV;, un stat care se doreste a fi laic si secular, e4ista o discriminare feroce impotriva celor de alta religie decat cea ma#oritara, a declarat intr3un interviu pentru Tiare com Toma -atrascu, fondator al %sociatiei 0ecular3Umaniste Bomane -arintii care vor sa3si retraga copiii de la orele de religie ortodo4a se confrunta deseori cu o atitudine negativa din partea scolii