Ministerul Educaiei al Republicii Moldova Universitatea de Stat din Moldova Facultatea Drept Catedra de Dreptul Muncii

Referat:

Rspunderea contravenional pentru nclcarea legislaiei cu privire la subsol

Elaborat: Cociul Daniela studenta anului IV, grupa !", Specialitatea Drept penal #ector universitar: Du$neanu Victor

C%iin&u "!'(

Planul:
') Subsolul ca obiect de proteie i folosin&) ") *d$inistrarea de stat +n do$eniul proteciei subsolului i gestion&rii acestuia) () Dreptul de beneficiere asupra subsolului) ) ,rotecia -uridic& a subsolului) .) R&spunderea contravenional& +n do$eniul proteciei subsolului)

1,Subsolul ca obiect de proteie i folosin

Resursele naturale ale subsolului constituie unul dintre factorii deosebit de i$portani ai cre/terii econo$ice, ai de0volt&rii generale) 1n condiiile +n care $ateriile pri$e $inerale s+nt resurse li$itate +n volu$ /i care nu se regenerea0& +n ti$p, se constat& un decala- +ntre cerinele econo$iei naionale +n cre/tere /i nivelul produciei e2tractive, sub nivelul cerinelor /i +n continu& descre/tere) Iat& de ce proble$atica principal& a resurselor subsolului repre0int& ast&0i acoperirea diferenei dintre cerere /i oferta auto%ton&) ,rintre c&ile i$portante +n vederea reali0&rii acestui obiectiv se afl& ridicarea nivelului factorului de recuperare a resurselor pe tot lanul te%nologic, prin gospod&rirea eficient& /i protecia lor corespun0&toare) 1ntr3adev&r, +n situaia actual&, c+nd resursele naturale se reduc, iar la unele apare c%iar spectrul epui0&rii, procesul de gestiune al acestor $aterii pri$e, +n toate etapele sale, trebuie s& poarte un pronunat caracter de protecie /i e2ploatare raional&) Un rol deosebit de i$portant revine dreptului c%e$at ca, prin $i-loace /i for$e proprii, s& sti$ule0e /i asigure un procent c+t $ai ridicat de recuperare /i o protecie c+t $ai deplin& a resurselor de $aterii pri$e $inerale) Subsolul este partea scoarei terestre, situat& $ai -os de stratul de sol /i de fundul ba0inelor de ap& ce se +ntinde p+n& la ad+nci$i accesibile pentru studiere /i valorificare geologic&) 4art)( CS5) Subsolul este proprietatea Republicii Moldova care +l posed&, +l folose/te, dispune de el /i +l prote-ea0&) 4art) CS5 Relaiile +n do$eniul folosirii /i proteciei subsolului 4relaiile $iniere5 +n Repulica Moldova se regle$entea0& de Codul subsolului /i de alte acte nor$ative) #egislaia privind subsolul are ur$&toarele sarcini: 3 regle$entarea relaiilor $iniere +n scopul asigur&rii, +n interesul generaiei de a0i /i celor viitoare, a folosirii /tiinific +nte$eiate, raionale /i co$ple2e a subsolului pentru satisfacerea necesarului de $aterie pri$& $ineral& /i altor necesesit&i ale econo$iei naionale, proteciei subsolului, asigur&rii securit&ii lucr&rilor la folosirea subsolului, 3 ap&rarea drepturilor persoanelor fi0ice /i -uridice, indiferent de tipul de proprietate /i for$a de gospod&rire) Regle$ent&rii s+nt supuse relaiile $iniere +n do$eniile: a5 elabor&rii /i perfecion&rii principiilor funda$entale, regulilor generale /inor$elor de folosire a subsolului6 b5 deter$in&rii unei politici te%nico3/tinifice unice +n do$eniul studierii,evalu&rii, folosirii /i proteciei subsolului, precu$ /i al desf&/ur&rii +n condiii desecuritate a lucr&rilor la folosirea subsolului6 c5 stabilirii ba0elor proteciei $ediului +ncon-ur&tor +n ti$pul folosiriisubsolului6 d5 deter$in&rii principiilor de evaluare geologo3econo$ic& /i a e2actit&ii desubstane utile6

e5 stabilirii principiilor generale de plat& pentru subsol6 f5 cre&rii /i inerii fondului de stat de infor$aii privind subsolul /ideter$in&rii $odului de for$are /i folosire a lui6 g5 dispunerii de fondul de stat de infor$aii privind subsolul6 %5 e2ercit&rii supraveg%erii de stat a folosirii, proteciei subsolului /i aefectu&rii lucr&rilor de studiere geologic& a subsolului, precu$ /i regle$ent&riialtor c%estiuni +n do$eniul folosirii /i proteciei subsolului) ") 7oiunea /i clasificarea 0&c&$intelor /i substanelor $inerale utile) 8binerea siste$atic& a unei infor$aii a$ple privind structura geologic&,starea geo$ecanic& /i situaia ecologic& +n ti$pul folosirii subsolului se reali0ea0& prin studierea acestuia)Studierea geologic& a subsolului se efectuea0& la toate etapele /i stadiile de valorificare a lui /i prevede descoperirea acu$ul&rilor naturale de substane utile,aprecierea valorii lor industriale /i a perspectivelor de folosire ulterioar&, stabilirea sectoarelor de subsol potrivite pentru folosirea +n alte scopuri, precu$ /i pentru obinerea unei infor$aii de alt& natur& +n ceea ce prive/te structura geologic& a subsolului) ,entru deter$inarea valorii industriale a 0&c&$intelor /i calcularea re0ervelor de substane utile din ele, se stabilesc condiii la $ateria pri$& $ineral&, ce repre0int& totalitatea cerinelor, argu$entate din punct de vedere econo$ic, fa& de cantitatea /i calitatea substanelor utile, utili0area lor +n $&sur& deplin& /i +n $od co$ple2, fa& de condiiile geologo3$iniere, te%nologice /i inofensive din punct de vedere ecologic de e2ploatare a 0&c&$intelor, precu$ /i evaluarea valoric& a $ateriei pri$e din subsol) 4art)"' CS5,ersoanele fi0ice /i -uridice care au descoperit un 0&c&$+nt anterior necunoscut, ce pre0int& valoare industrial&, precu$ /i persoanele care audescoperit re0erve supli$entare de substane utile sau o nou& $aterie pri$&$ineral& +ntr3un 0&c&$+nt cunoscut $ai +nainte, ce fac s& creasc& +n $odsubstanial valoarea lui industrial&, s+nt recunoscui drept descoperitori) Ei audreptul la re$uneraie) 4art)"" CS5,roiectarea +ntreprinderilor pentru e2tracia substanelor utile se face +n ba0are0ervelor aprobate) 7u se per$ite proiectarea /i e2ploatarea 0&c&$inetelor desubstane utile pe sectoare aparte) ,roiectarea +ntreprinderii /i trans$iterea0&c&$+ntului pentru e2ploatarea industrial& f&r& e2perti0& de stat a re0ervelor /iaprobarea lor, se per$ite +n ca0uri e2cepionale) 4art)"9 CS5 1n proiectele +ntreprinderilor e2tractive de substane utile trebuie s& se prevad&: a5 e2tracia c+t $ai deplin& /i $ai co$ple2& din subsol a re0ervelor desubstane utile de ba0& /i secundare, care se asigur& prin a$plasarea raional& aconstruciilor de suprafa& /i din subteran, prin $etode de desc%idere /i diri-are a presiunii rocilor, a siste$elor de e2ploatare a 0&c&$intelor de substane utile, prin para$etrii lor /i succesivitatea e2ploat&rii6b5 studierea geologic&, geo$ecanic& /i de alt& natur& a subsolului, efectuat& +n procesul de construcie /i e2ploatare a +ntreprinderilor e2tractive de substane utile/i +ntoc$irea docu$entaiei necesare6c5 aprecierea progno0at& a influenei

+ntreprinderilor, obiectivelor /iconstruciilor proictate asupra $ediului +ncon-ur&tor6d5 luarea de $&suri pentru asigurarea securit&ii lucr&torilor /i populaiei, proteciei subsolului /i $ediului +ncon-ur&tor, a obiectivelor /i construciilor, precu$ /i prevenirea situaiilor de avarie6e5 depo0itarea, evidena /i p&strarea substanelor utile e2trase conco$itent /ite$porar nefolosite6f5 posibilitatea folosirii spaiilor e2ploatate din subsol pentru necesit&iecono$ice /i de alt& natur&)E2ploatarea 0&c&$intelor de substane utile se face +n li$itele peri$etrului$inier, eliberat de organul de stat pentru supraveg%erea $inier&) E2ploatarea se efectuea0& +n corespundere cu proiectele /i sc%e$ele te%nologice aprobate ale +ntreprinderilor e2tractive de substane utile, care au fost supuse e2perti0ei de stat, precu$ /i +n confor$itate cu planurile de de0voltare a lucr&rilor $iniere /icerinele legislaiei ecologice) 4art)": CS5Re0ervele de substane utile ale 0&c&$intelor e2plorate, precu$ /i re0ervelede substane utile e2plorate supli$entar +n procesul de e2ploatare a 0&c&$intelor,evaluarea lor geologo3econo$ic& /i argu$entarea te%nico3econo$ic& aconstruciei +ntreprinderilor e2tractive de substane utile s+nt supuse e2perti0ei destat) 1n ti$pul e2perti0ei re0ervelor se stabile/te autenticitatea datelor obinute privind cantitatea /i calitatea re0ervelor e2plorate de substane utile, condiiile destratificare a lor, evaluarea geologo3econo$ic&, precu$ /i gradul de preg&tire a0&c&$+ntului pentru valorificare industrial&) 4art)(! CS5 Cerinele principale fa& de e2ploatarea 0&c&$intelor de substane utile /i prelucrarea $ateriei pri$e $inerale: a5 aplicarea procedeelor /i $etodelor de e2tracie a substanelor utile, caree2clud e2ploatarea neraional& a re0ervelor de 0&c&$inte naturale /i te%nogene,degradarea 0&c&$intelor e2plorate /i a celor din prea-$& /i care contribuie la p&strarea re0ervelor de substane utile conservate +n subsol /i la suprafa&6b5 securitatea vieii /i s&n&t&ii lucr&torilor /i populaiei, protecia subsolului /ia $ediului +ncon-ur&tor, a obiectivelor /i construciilor6c5 p&strarea /i evidena substanelor utile e2trase conco$itent, te$porar nefolosite, a de/eurilor de producie ce conin co$ponente utile, a spaiuluisubteran e2ploatat +n scopul utili0&rii lor ulterioare6d5 utili0area raional& a rocilor desc%ise, precu$ /i a$plasarea lor -ust&6e5 e2ecutarea lucr&rilor geologice /i de topografie $inier&, precu$ /i inerea /i p&strarea docu$entaiei6f5 evidena /i d&rile de sea$& de stat +n proble$ele po0iiei /i $i/c&riire0ervelor, pierderilor cantitative /i calitative de substane utile /i folosirea rocilor desc%ise) 1n procesul prelucr&rii $ateriei pri$e $inerale trebuie s& se asigure: a5 aplicarea te%nologiilor inofensive pentru viaa /i s&n&tatea lucr&torilor /i populaiei /i pentru $ediul +ncon-ur&tor6b5 folosirea co$ple2& a $ateriei pri$e $inerale prelucrate /i e2tragerea c+t$ai deplin& /i argu$entat& din punct de vedere econo$ic a co$ponentelor utile +n producia3$arf&6c5 evidena /i controlul distribuirii cantitative /i calitative a co$ponentelor utile la diferite etape de prelucrare a $ateriei pri$e $inerale6d5 studierea per$anent& a +nsu/irilor te%nologice /i a co$po0iiei $ateriei pri$e $inerale, efectuarea e2a$enelor te%nologice e2peri$entale +n

scopul perfecion&rii te%nologiei de prelucrare a $ateriei pri$e $inerale6e5 depo0itarea /i p&strarea se$iproduselor /i de/eurilor de pe ur$a prelucr&rii$ateriei pri$e $inerale te$porar nefolosite, ce e2clude aciunea d&un&toareasupra $ediului +ncon-ur&tor) Se inter0ice proiectarea /i construcia localit&ilor, co$ple2elor industriale /i altor obiective ale econo$iei naionale, precu$ /i ridicarea caselor de locuit /i altor construcii p+n& la obinerea datelor cu privire la substanele utile din subsolul sectorului pe care ur$ea0& s& se ridice construcii) Ridicarea construciilor pe suprafeele cu 0&c&$inte de substane utile, precu$ /i construcia siste$elor de irigaie /i desecare, s&direa plantaiilor $ultianuale, se face cu autori0aia organului de stat pentru supraveg%erea $inier&/i cu acordul beneficiarilor folosinei subsolului) ;otodat&, trebuie s& se prevad& /i s& se efectue0e $&suri de construcie /i de alt& natur&, care asigur& posibilitatea e2tragerii din subsol a substanelor utile) 4art)(( CS5Substanele utile e2trase, precu$ /i re0ervele de substane utile ce /i3au pierdut valoarea industrial&, au fost inundate +n procesul e2tragerii, care n3au fost aprobate +n ti$pul prospeciunilor geologice sau de e2ploatarea ulterioar& a 0&c&$+ntului, ur$ea0& s& fie trecute la pierderi de pe balana +ntreprinderii cu +ntroducerea sc%i$b&rilor respective +n balana de stat a re0ervelor de substane utile) Dup& finali0area e2ploat&rii re0ervelor de substane utile sau +n ca0ul +n care dispare necesitatea de a folosi +ntreprinderi, obiective /i construcii la e2ploatarea subsolului, precu$ /i +n ca0urile c+nd confor$ calculelor te%nico3econo$ice,ecologice /i +n te$eiuri de alt& natur& e2ploatarea ulterioar& a 0&c&$+ntului sau a obiectivului este neraional& sau e i$posibil&, +ntreprinderea e2tractiv& de substane utile sau obiectivele /i construciile, care nu s+nt destinate pentru e2tracie, se lic%idea0& ori se conservea0& +n ba0a unui proiect special) 1n ca0ul lic%id&rii, galeriile de $ine trebuie s& fie aduse +n starea, care asigur& securitatea populaiei /i protecia $ediului +ncon-ur&tor, iar +n ca0ul conserv&rii, dease$enea /i integritatea 0&c&$+ntului, galeriilor de $ine pentru +ntreaga perioad& de conservare) 1n ca0ul lic%id&rii +ntreprinderii e2tractive de substane utile trebuie dease$enea, s& fie soluionat& /i c%estiunea cu privire la posibilitatea utili0&rii galeriilor de $ine +n alte scopuri econo$ice) #ic%idarea /i conservarea +ntreprinderilor e2tractive de subtane utile sau a obiectivelor /i construciilor ce nu s+nt destinate e2traciei, se efectuea0& de c&tre beneficiarul folosinei subsolului cu acordul organelor special +$puternicite) 4art)(. CS5 () Siste$ul /i atribuiile organelor de stat +n do$eniul folosirii /iproteciei subsolului) *d$inistrarea de stat +n do$eniul folosirii /i proteciei subsolului seefectuea0& de c&tre <uvern /i de c&tre organele de autoad$inistrare local& precu$/i de c&tre organele de stat special +$puternicite, cu$ s+nt Departa$entul de Stat pentru Standarde, Metrologie /i Supraveg%ere ;e%nic& 4+n co$ponena luiserviciile pentru supraveg%erea $inier& de stat /i pentru controlul geologic de stat 38SSM5 /i de Departa$entul de Stat pentru protecia Mediului 1ncon-ur&tor /iResursele 7aturale) Co$petena organelor de autoad$inistrare local&:

a5 e2ercitarea controlului de stat asupra folosirii /i proteciei subsolului6b5 acordarea peri$etrilor $iniere pentru e2ploatarea 0&c&$intelor de substaneutile larg r&sp+ndite, e2ercitarea controlului asupra respect&rii $odului stabilit dedesf&/urare a lucr&rilor $iniere /i aducere a terenurilor degradate +n ti$pul folosiriisubsolului +ntr3o stare bun& pentru folosirea urterioar&6c5 sistarea folosirii neautori0ate a subsolului /i ridic&rii neautori0ate deconstrucii pe terenurile cu 0&c&$inte de substane utile larg r&sp+ndite6d5 soluionarea litigiilor +n c%estiunile de folosire a subsolului6e5 soluionarea altor c%estiuni +n do$eniul folosirii /i proteciei subsolului)4art)9 CS5 *tribuiile fondului de stat de infor$aii privind subsolul: = evidena, acu$ularea /i siste$ati0area $aterialelor, legate de studierea,folosirea /i protecia subsolului +n scopul cre&rii unei ba0e pentru elaborarea /ireali0area progra$elor de stat de folosire a subsolului)Fondul de infor$aii privind subsolul se for$ea0& din $aterialele pre0entatede beneficiarii folosinei subsolului, care se ocup& de studierea /i valorificarea lui)4art)"( CS5>&c&$intele de substane utile, $anifestarea lor, precu$ /i sectoarele desubsol ce nu s+nt legate de e2tracia substanelor utile, ur$ea0& a fi luate laevidena de stat +n cadastrele de stat ale obiectivelor de folosire a subsolului /i +n balanele de stat ale re0ervelor de substane utile) Cadastrele de stat se +ntoc$esc pentru 0&c&$intele naturale /i te%nogene /i$anifest&rile de substane utile, precu$ /i pentru obiectivele din subteran, care nus+nt legate de e2tracia substanelor utile)Cadastrele de stat ale 0&c&$intelor /i $anifest&rilor de substane utile trebuies& conin& date despre fiecare 0&c&$+nt, caracteri0+nd locul de aflare a lui,cantitatea /i calitatea substanelor de ba0& /i secundare /i a co$ponentelor lor,condiiile te%nico3$iniere, %idrogeologice, ecologice /i alte condiii de e2ploatarea 0&c&$intelor /i evaluarea geologo3econo$ic&, precu$ /i date cu privire la fiecare$anifestare a substanelor utile)Cadastrele de stat ale obiectivelor din subteran, ce nu s+nt legate de e2traciasubstanelor utile, precu$ /i sectoarele subsolului folosite pentru +ngroparea4depo0itarea5 substanelor nocive /i de/eurilor trebuie s& conin& date cu privire lalocul de aflare, di$ensiunile, destinaia, ter$enele de funcionare, condiiilegeologo3$iniere /i alte condiii naturale ale obiectivului) 4art)". CS5 ?alanele de stat ale re0ervelor de substane utile in cont de datele e2perti0eide stat /i ale +ntreprinderilor privind re0ervele de substane utile)?alanele de stat ale re0ervelor de substane utile se +ntoc$esc +n ba0a d&rilor de sea$& de stat ale +ntreprinderilor, ce efectuea0& studierea, e2ploatarea,evaluarea geologo3econo$ic& a 0&c&$intelor de substane utile) ?alanele trebuies& conin& date despre cantitatea, calitatea /i gradul de studiere a substanelor utile+n 0&c&$intele de +nse$n&tate industrial&, despre evaluarea lor geologo3 econo$ic&, despre a$plasarea /i gradul de valorificare industrial&, e2tracia, pierderile /i asigurarea industriei cu re0erve de substane utile e2plorate) 8rganele care e2ercit& supraveg%erea $inier& de stat a studierii, folosirii /i proteciei subsolului:

Supraveg%erea $inier& de stat a studierii, folosirii /i proteciei subsolului, see2ercit& de organul de stat pentru supraveg%erea $inier&)8rganele de autoad$inistrare local& e2ercit& controlul de stat +n do$eniulfolosirii /i proteciei subsolului) Supraveg%erea $inier& de stat a studierii, folosirii /i proteciei subsolului asigur& respectarea de c&tre toi beneficiarii folosinei subsolului a $odului stabilitde studiere /i folosire a subsolului, +ndeplinirea obligaiilor privind protecia lui /idesf&/urarea +n condiii de securitate a lucr&rilor ce s+nt legate de studierea /ifolosirea subsolului, pre+nt+$pinarea /i lic%idarea aciunii d&un&toare a lucr&rilor $enionate asupra populaiei, $ediului +ncon-ur&tor, obiectivelor /i construciilor, precu$ /i privind +ndeplinirea regulilor de eviden& a re0ervelor /i 0&c&$intelor desubstane utile, p&strare a infor$aiei cu privire la subsol /i a altor reguli /i nor$estabilite de legislaia +n vigoare) *tribuiile organului de stat pentru supraveg%erea $inier&: a5 +ndeplinirea cerinelor privind protecia subsolului /i desf&/urarea +ncondiii de securitate a lucr&rilor +n procesul studierii /i folosirii subsolului6b5 corespunderea autori0aiilor eliberate cu regulile /i nor$ele de folosire /i protecie a subsolului6c5 respectarea cerinelor e2puse +n peri$etrele $iniere, proiectele 4sc%e$elete%nologice5 +n procesul folosirii subsolului6d5 caracterul legal /i oportun al cerinelor, +naintate fa& de beneficiariifolosinei subsolului, pentru +nc&lc&rile de c&tre ei a regulilor /i nor$elor destudiere, folosire /i protecie a subsolului6e5 veridicitatea desf&/ur&rii lucr&rilor /i calitatea acestora +n ti$pul studieriisubsolului6f5 corectitudinea e2ploat&rii 0&c&$intelor /i folosirii subsolului +n alte scopuri6g5 respectarea $odului stabilit de eviden& /i de trecere la pierderi a re0ervelor de substane utile6%5 respectarea $odului stabilit de plat& pentru folosirea subsolului) 8rganul de Stat pentru supraveg%erea $inier& are dreptul: a5 s& siste0e lucr&rile legate de studierea /i folosirea subsolului +n ca0ul+nc&lc&rii peri$etrului $inier /i a proiectelor de folosire a subsolului, a regulilor /inor$elor de desf&/urare +n condiii de securitate a lucr&rilor /i de protecie asubsolului sau pricinuirii de pagube $ediului +ncon-ur&tor6b5 s& siste0e folosirea neautori0at& a subsolului /i ridicarea neautori0at& deconstrucii pe suprafeele cu 0&c&$inte de substane utile6c5 s& aplice, +n $odul stabilit de lege, a$en0i pentru +nc&lcarea legislaiei privind subsolul, a regulilor /i nor$elor de desf&/urare +n condiii de securitate alucr&rilor) 8rganul de stat pentru supraveg%erea $inier& poate avea alte atribuii +n ceeace preve/te supraveg%erea folosirii /i proteciei subsolului, prelucr&rii $ateriei pri$e $inerale, precu$ /i alte drepturi +n ceea ce prive/te pre+nt+$pinarea /icur$area +nc&lc&rii regulilor /i nor$elor de desf&/urare +n condiii de securitate alucr&rilor) *sigurarea geologic&, topografic& $inier& /i de alt& natur& a lucr&rilor +nti$pul folosirii subsolului /i controlul asupra +ndeplinirii lor)

?eneficiarii folosinei subsolului s+nt obligai s& organi0e0e asigurareageologic&, topografic& $inier&, ecologic& /i de alt& natur& a lucr&rilor +n ti$pulfolosirii subsolului /i s& e2ercite controlul asupra respect&rii $odului stabilit defolosire a subsolului, de desf&/urare a lucr&rilor de studiere a lui, de +ndeplinire acerinelor privind protecia subsolului, de asigurare a e2tragerii raionale /ico$ple2e a substanelor utile de ba0& /i secundare /i a co$ponentelor lor,inclusiv +n ti$pul prelucr&rii $ateriei pri$e $inerale, a cerinelor de desf&/urare +ncondiii de securitate a lucr&rilor legate de folosirea subsolului, asupra lu&rii$&surilor ce asigur& securitatea populaiei, protecia $ediului +ncon-ur&tor, aobiectivelor /i construciilor, asupra respect&rii regulilor de eviden& a re0ervelor de 0&c&$inte de substane utile /i +ngrop&rii 4depo0it&rii5 +n subsol a substanelor nocive /i de/eurilor, precu$ /i a altor reguli /i nor$e stabilite de legislaia +nvigoare)Controlul asupra folosirii corecte /i proteciei subsolului se e2ercit& de c&treserviciile geologice, de topografie $inier& /i de alte servicii ale +ntreprinderilor) E2perti0a de stat a folosirii subsolului) E2perti0a de stat a folosirii subsolului se efectuea0& +n scopul asigur&riistudierii /i valorific&rii raionale, inofensiv& din punct de vedere ecologic /ite%nologic a subsolului, precu$ /i pentru aprecierea e2act& a re0ervelor desubstane utile /i se +nf&ptuie/te de c&tre organele de stat special +$puternicite +n$odul stabilit de legislaia +n vigoare)8biectele e2perti0ei de stat s+nt:a5 progra$ele de stat de studiere, folosire /i protecie a subsolului6b5 docu$entaia de avanproiectare, proiectele /i sc%e$ele te%nologice deefectuare a lucr&rilor legate de folosirea subsolului, nor$ele, regulile /i alt&docu$entaie te%nico3nor$ativ&6c5 te%nica, utila-ul, te%nologiile, $aterialele /i substanele noi legate destudierea /i valorificarea subsolului) ) Regle$entarea -uridic& a folosirii subsolului) ?eneficiari ai folosinei subsolului pot fi persoane fi0ice /i -uridice dinRepublica Moldova, indiferent de tipul de proprietate /i for$a de gospod&rire, precu$ /i persoanele fi0ice /i -uridice str&ine) 4art)@ CS5 Subsolul se d& +n folosin& pentru: a5 studierea geologic&, geo$ecanic&, ecologic& /i de alt& natur&6 b5 e2ploatarea 0&c&$intelor de substane utile6c5 construirea /i e2ploatarea obiectivelor /i construciilor care nu s+nt legate dee2tracia substanelor utile6d5 +ngroparea 4depo0itarea5 substanelor nocive /i de/eurilor de producie6e5 satisfacerea altor necesit&i de stat /i publice) Folosirea subsolului poate fi te$porar& /i pe ter$en neli$itat) 4art)'' CS5 Subsolul este dat +n folosin& +n ba0a peri$etrului $inier /i licenei) ,eri$etrele $iniere /i licenele pentru e2ploatarea 0&c&$intelor de substaneutile 4cu e2cepia peri$etrelor $iniere pentru e2ploatarea 0&c&$intelor desubstane utile larg r&sp+ndite5 se atribuie de

c&tre organul de stat pentrusupraveg%erea $inier& +n $odul stabilit de Codul Subsolului) ,eri$etrele $iniere pentru e2ploatarea 0&c&$intelor de substane utile larg r&sp+ndite se atribuie dec&tre organele de autoad$inistrare local& /i ur$ea0& s& fie +nregistrate la organulde stat pentru supraveg%erea $inier& /i coordonate cu Departa$entul de Stat pentru ,rotecia Mediului 1ncon-ur&tor /i Resursele 7aturale) Categoria desubstane utile larg r&sp+ndite se stable/te de c&tre organul de stat pentrusupraveg%erea $inier&) Subsolul este dat +n folosin& cu plat&) Modul de percepere /i $&ri$ea pl&ii pentru folosirea subsolului se stabile/tede legislaia +n vigoare)M&ri$ea pl&ii pentru folosirea subsolului se stabile/te +n funcie de +nsu/irile,care deter$in& valoarea subsolului, precu$ /i de condiiile ecologice, te%nico3$iniere /i de alt& natur&) 7u se percepe plat& pentru folosirea subsolului la studierea lui, +n ca0ul +ncare nu se degradea0& integritatea acestuia, precu$ /i de la beneficiarii folosineisubsolului pe sectoarele care pre0int& o deosibit& valoare /tiinific& /i cultural&)4art)'" CS5 Drepturile /i obligaiile funda$entale ale beneficiarilor folosineisubsolului) ?eneficiarii folosinei subsolului au dreptul: a5 s& foloseasc& sectoarele de subsol +n corespundere cu condiiile /i scopurile pentru care li s3au reparti0at6b5 s& foloseasc& re0ultatele activit&ii lor, inclusiv producia fabricat& /ide/eurile industriei $iniere) ?eneficiarii folosinei subsolului au dreptul prioritar la: a5 prelungirea ter$enului de aciune a autori0aiei, precu$ /i la pri$ireaautori0aiei pentru desf&/urarea etapelor ulterioare de studiere /i valorificare asubsolului6b5 +nstr&inarea terenurilor necesare pentru e2ploatarea 0&c&$intelor desubstane utile +n li$itele peri$etrelor $iniere) ?enefeciarii folosinei subsolului s+nt obligai s& asigure: a5 studierea deplin& /i co$ple2& a subsolului, folosirea raional& /i co$ple2& aresurselor lui +n corespundere cu proiectele /i sc%e$ele te%nologice, inclusiv la prelucrarea $ateriei pri$e $inerale6b5 desf&/urarea +n condiii de securitate pentru viaa /i s&n&tatea lucr&torilor /i populaiei a lucr&rilor, legate de folosirea subsolului, precu$ /i proteciasubsolului, $ediului +ncon-ur&tor, obiectivelor /i construciilor de aciunead&un&toare a lucr&rilor $enionate6c5 0&d&rnicirea +n li$itele peri$etrului $inier a ridic&rii de construcii pesuprafeele cu 0&c&$inte de substane utile /i pe teritoriile situate de asupraobiectivelor /i construciilor din subteran6d5 aplicarea $etodelor /i te%nologiilor la studierea /i valorificarea subsolului+n scopul folosirii lui c+t $ai eficiente /i evit&rii aciunilor d&un&toare asupra$ediului +ncon-ur&tor6e5 deservirea geologic& /i topografic& $inier& /i asigurarea controlului asupralucr&rilor, legate de e2ploatarea subsolului6f5 evidena $i/c&rii re0ervelor de substane utile /i de/eurilor industriei$iniere +n ti$pul e2traciei /i prelucr&rilor, inerea cadastrelor de stat /i balanelor de substane utile6g5 pre0entarea c&tre organul de stat pentru

supraveg%erea $inier& a uneiinfor$aii autentice cu privire la studierea /i folosirea subsolului, precu$ /i adatelor statistice cu privire la cantitatea /i calitatea substanelor utile e2trase /i lafolosirea lor co$ple2&, la starea securit&ii +n ti$pul folosirii subsolului, la$&surile de protecie a subsolului /i a $ediului +ncon-ur&tor6%5 ac%itarea pl&ilor obligatorii pentru folosirea subsolului6i5 inerea /i p&strarea docu$entaiei geologice, de topografie $inier& /i de alt&natur&6-5 lic%idarea sau conservarea +ntreprinderilor, obiectivelor /i construciilor dup& finisarea lucr&rilor, legate de toate felurile de folosire a subsolului6A5 aducerea terenurilor /i obiectivelor naturale situate pe ele, care au fostdegradate +n ti$pul folosirii subsolului, +ntr3o stare bun& pentru folosireaulterioar&) 1ncetarea dreptului de folosire a subsolului) Dreptul de folosire a subsolului +ncetea0& +n ba0a deci0iei organului care aatribuit subsolul +n folosin& +n ca0 de:a5 apariie a pericolului pentru s&n&tatea /i securitatea lucr&torilor /i populaiei, precu$ /i pricinuirea de daune $ediului +ncon-ur&tor +n ti$pule2ecut&rii lucr&rilor legate de folosirea subsolului6b5 retragere a sectoarelor de subsol pentru necesit&ile statului sau publice6c5 dispariie a necesit&ii de a folosi subsolul6d5 lic%idare a +ntreprinderii, subsolul c&reia i3a fost reparti0at spre a fi folosit6e5 folosire a subsolului +n alte scopuri dec+t cele prev&0ute6f5 e2pirare a ter$enului stabilit de folosire a subsolului6g5 +nc&lcare a regulilor /i condiiilor de folosire /i protecie a subsolului) Retragerea subsolului) Retragerea subsolului pentru necesit&i de stat /i publice se face +n ba0adeci0iei organului care a atribuit subsolul +n folosin&),agubele pricinuite beneficiarilor folosinei subsolului +n ur$a retragerii de laei a sectoarelor de subsol ur$ea0& a fi restituite +n +ntregi$e de c&tre+ntreprinderile, +n folosul c&rora se retrag sectoarele de subsol)#itigiile, legate de restituirea pagubelor /i de deter$inarea $&ri$ii lor, sesoluionea0& de instana -udec&toreasc& co$petent&) 4art)'B CS5 .) ,rotecia -uridic& a subsolului) Cerinele principale +n do$eniul proteciei subsolului s+nt: a5 respectarea $odului stabilit de atribuire /i folosire a subsolului6b5 nead$iterea folosirii neautori0ate a subsolului6c5 pre+nt+$pinarea ridic&rii ne+nte$eiate /i neautori0ate de construcii pesuprafeele cu 0&c&$inte de substane utile /i pe sectoarele situate de asupraobiectivelor /i construciilor din subteran6d5 asigurarea studierii c+t $ai depline /i $ai co$ple2e a subsolului /i folosiriiresurselor lui6e5 nead$iterea /i pre+nt+$pinarea aciunii d&un&toare a lucr&rilor, legate destudierea /i folosirea subsolului, asupra integrit&ii re0ervelor de substaneutile, obiectivelor /i construciilor de suprafa& /i de subteran6f5 protecia 0&c&$intelor de substane utile, obiectivelor /i construciilor din subteran de inundaii, incendii /i ali factori, care conduc la degradareacalit&ii substanelor utile sau la deteriorea 0&c&$intelor, obiectivelor /iconstruciilor6g5 respectarea cerinelor legislaiei ecologice +n ti$pul desf&/ur&riilucr&rilor, legate de studierea /i folosirea subsolului6%5 asigurarea unei progno0e sigure /i aprecierea aciunii lucr&rilor, legate defolosirea subsolului, asupra

$ediului +ncon-ur&tor /i luarea $&surilor necesare de protecie a lui /i de securitate a populaiei6i5 evidena /i +ntoc$irea d&rilor de sea$& statistice de stat cu privire lare0ervele de substane utile de ba0& /i secundare e2trase /i l&sate +n subsol)?eneficiarii folosinei subsolului /i organul de stat pentru supraveg%erea$inier& s+nt obligai s& infor$e0e opinia public& despre starea folosirii /i proteciei subsolului /i +ndeplinirea $&surilor de protecie a subsolului, studierea/i folosirea lui raional&) 4art) " CS5 ,rotecia sectoarelor subsolului care pre0int& o deosibit& valoare /tiinific&sau cultural&) *flori$entele geologice rare, for$aiile $ineralogice, obiectele paleontologice /i alte sectoare ale subsolului, care pre0int& o deosebit& valoare/tiinific& sau cultural&, pot fi declarate, +n $odul stabilit, re0ervaii ori$onu$ente ale naturii sau culturii) 8rice activitate care +ncalc& integritateare0ervaiilor /i $onu$entelor $enionate nu se per$ite)1n ca0ul +n care +n ti$pul folosirii subsolului au fost descoperite aflori$entegeologice rare /i for$aii $ineralogice, $eteorii, obiecte paleontologice,ar%eologice /i de alt& natur&, ce pre0int& interes pentru /tiin& /i cultur&, beneficiarii folosinei subsolului s+nt obligai s& siste0e lucr&rile pe sectorul unde afost g&sit obiectul /i s& co$unice despre aceasta organelor de stat respective) B ) R&spunderea -uridic& pentru +nc&lcarea legislaiei subsolului) #itigiile legate de proble$ele folosirii subsolului se soluionea0& de organulde stat pentru supraveg%erea $inier&, instana -udec&toreasc& co$petent&) #itigiile patri$oniale legate de folosirea /i protecia subsolului se soluionea0& de instana -udec&toreasc& co$petent&) 4art) : CS5 ,ersoanele fi0ice /i -uridice poart& r&spundere civil&, ad$inistrativ& sau penal& +n confor$itate cu legislaia +n vigoare pentru: a5 folosirea neautori0at& a subsolului6b5 studierea /i cercetarea subsolului f&r& proiecte speciale6c5 studierea inco$plet& /i neraional& a subsolului, pre0entarea infor$aieineveridice cu privire la cantitatea /i calitatea $ateriei pri$e e2trase6d5 nerespectarea principalelor cerine privind proiectarea, construirea /i darea+n e2ploatare a +ntreprinderilor, obiectivelor /i construciilor +n ti$pul folosiriisubsolului6e5 +nc&lcarea regulilor /i nor$elor de desf&/urare +n condiii de securitate alucr&rilor legate de folosirea subsolului6f5 +nc&lcarea cerinelor privind ocrotirea subsolului /i $ediului +ncon-ur&tor6g5 neasigurarea integrit&ii obiectivelor /i construciilor, precu$ /i a teritoriilor /i obiectivelor $ediului +ncon-ur&tor ocrotite +n $od deosebit, +n ti$pul studierii /ifolosirii subsolului6%5 +nc&lcarea $odului de eviden& /i inere a balanei $i/c&rii re0ervelor desubstane utile /i de/eurilor produciei e2tractive de substane utile, a cerinelor privind inerea cadastrelor /i balanelor de substane utile6i5 neac%itarea pl&ilor pentru folosirea subsolului6-5 ne+ndeplinirea $&surilor privind aducerea terenurilor, afectate +n ti$pulfolosirii subsolului, +ntr3o stare ce nu pre0int& pericol, potrivit& pentru folosirea lor ulterioar&6A5 ne+ndeplinirea cerinelor +n ceea ce

prive/te aducerea +ntreprinderilor e2tractive de substane utile, +n curs de lic%idare sau conservare, galeriilor subterane /i sondelor de fora-, +ntr3o stare care asigur& securitatea populaiei, precu$ /i cerinelor cu privire la integritatea 0&c&$intelor, galeriilor subterane /isondelor de fora- pentru +ntreaga perioad& de conservare6l5 +nc&lcarea condiiilor de +ngropare 4depo0itare5 a substanelor nocive /i ade/eurilor, de evacuare a apelor re0iduale6$5 +nc&lcarea condiiilor de ridicare a construciilor pe suprafeele cu0&c&$inte de substane utile /i pe teritoriile de asupra obiectivelor /i construciilor, precu$ /i pe locurile de +ngropare 4depo0itare5 a substanelor nocive /i de/eurilor situate +n subteran)Folosirea neautori0at& a subsolului /i ridicarea neautori0at& a construciilor pesuprafeele cu 0&c&$inte de substane utile se sistea0& f&r& restituirea c%eltuielilor suportate +n ti$pul folosirii ilicite a subsolului) 4art).! CS5