NESECRET

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAII DE URGEN

Exemplar nr. __
Nr. _______________
BACU ___.01.2010

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen

Maior Constantin Eneal Judeului Bacu

AVIZAT
INSPECTOR GENERAL
AL
INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAII
DE URGEN
General locotenent
Vladimir SECAR

PLANUL
DE PREGTIRE N DOMENIUL
SITUAIILOR DE URGEN
N JUDEUL BACU
N ANUL 2010

NESECRET, pag. 1/14

NESECRET

CUPRINS
I. Baza legal
II. Obiectivele pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
- obiective generale;
- obiective specifice;
III. Organizarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
-

pregtirea personalului de conducere din administraia public local;

pregtirea membrilor comitetelor judeene i locale a personalului centrelor operative,
celulelor de urgen, a inspectorilor i personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul proteciei civile, precum i personalul care ncadreaz serviciile de urgen
voluntare i private;
pregtirea salariailor i a populaiei nencadrate n munc;
pregtirea elevilor i studenilor;

IV. Planificarea pregtirii pe niveluri de competen, structuri funcionale i categorii de

personal.
V. Documente de eviden.
V.1. Evidena/graficul participrii la cursuri/activiti de pregtire.
- organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul
Situaiilor de Urgen Ciolpani;
- organizate la Centrul Zonal de Pregtire de Protecie Civil Bacu;
- organizate la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Eneal
Judeului Bacu;
V.2. Evidena furnizorilor autorizai potrivit legii, care organizeaz programe de formare
profesional n ocupaii din domeniul reglementat de I.G.S.U..
VI. Planificarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen prin aplicaii, exerciii,
concursuri de specialitate.
NESECRET, pag. 2/14

NESECRET

VII. Temele obligatorii:

- privind pregtirea serviciilor voluntare i serviciilor private pentru situaii de urgen.
- privind pregtirea Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen.
- privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgen a precolarilor, elevilor din
nvmntul primar, gimnazial i liceal.
VIII. Evidena i evaluarea pregtirii.
IX. Asigurarea logistic i financiar.

NESECRET, pag. 3/14

NESECRET
I. BAZA LEGAL

Legea nr.481/2004, privind protecia civil, republicat 2008;

Legea nr. 307/2006, privind aprarea mpotriva incendiilor;
Legea nr.46/1996, privind pregtirea populaiei pentru aprare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nvmntului nr.84/1995,,
nr.84/1995,, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.712/2005, privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor de
urgen, modificat i completat prin Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.786/2005;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.718/2005, pentru aprobarea Criteriilor de performan privind
structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen modificat i completat prin Ordinul
Ministrului Administraiei i Internelor nr. 195 din 20 aprilie 2007;
ORDIN nr. 158 din 22 februarie 2007, pentru aprobarea Criteriilor de performanta privind constituirea, ncadrarea i
dotarea serviciilor private pentru situaii de urgen;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.1474/2006, pentru aprobarea Regulamentului de planificare,
organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen;
Protocolul privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor , elevilor i studenilor din nvmntul naional
preuniversitar i superior ( nr. 250/12.07.2007-M.I.R.A / 13527/07.09.2007-M.E.C.T.)..
Dispoziia Inspectorului General nr.1122/I.G./23.09.2005, pentru aprobarea Metodologiei de elaborarea documentelor
de organizare planificare i eviden a nvmntului din instituiile de pregtire din subordinea Inspectoratului General.
Ordinul Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 673 din 09 decembrie 2008, privind pregtirea
reprezentanilor instituiilor prefectului i a personalului cu funcii de conducere din administraia public local n
centrele zonale de pregtire Bacu, Cluj Napoca i Craiova.
Ordinul Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 483 din 19.05.2008,
19.05.2008 privind organizarea i
desfurarea programelor de pregtire a specialitilor compartimentelor pentru prevenire din
serviciile voluntare pentru situaii de urgen.
II. OBIECTIVELE PREGTIRII N DOMENIUL SITUAIILOR DE URGEN

OBIECTIVE PRINCIPALE
Perfecionarea i specializarea comitetului judeean i comitetelor locale pentru situaii de urgen, centrelor operative,
celulelor de urgen, a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul situaiilor de urgen, serviciilor voluntare i private
pentru situaii de urgen, pentru a fi n msur s participe la prevenirea, limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen
situaiilor de protecie civil, produse pe timp de pace sau rzboi i la misiuni umanitare.
Apropierea activitii preventive de cetean i comunitate prin impunerea competent i profesionist a unor standarde
ridicate de cunoatere i aplicare a legii de ctre factorii responsabili i ceteni, creterea ponderii educaiei preventive
desfurate n rndul acestora, angrenarea n mai mare msur a populaiei, comunitilor i factorilor responsabili la realizarea
unui grad ridicat de autoprotecie care, evident, duce la mbuntirea nivelului de protecie a vieii i proprietii.
OBIECTIVE SPECIFICE
Optimizarea organizrii activitii de planificare i desfurare a pregtirii pentru rspuns, n cazul situaiilor de urgen, a
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al judeului Bacu i a subunitilor de intervenie
subordonate, n concordan cu prevederile legislaiei n vigoare.
Organizarea, desfurarea i conducerea activitilor de prevenire a situaiilor de urgen.
mbuntirea continu a nzestrrii prin derularea programelor de achiziionare a tehnicii, aparaturii i materialelor
specifice.
Aplicarea n practic a legislaiei ce reglementeaz acest domeniu de activitate.
Angajarea resurselor materiale necesare, conform calculelor de fundamentare, mbuntirea continu a nzestrrii.
Folosirea unor proceduri viabile, de intervenie operativ n cazul producerii unor situaii de urgen.
III. ORGANIZAREA PREGTIRII IN DOMENIUL SITUAIILOR DE URGEN
1. Pregtirea n domeniul situaiilor de urgen a comitetului judeean i comitetelor locale pentru situaii de urgen,
centrelor operative, celulelor de urgen, a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul situaiilor de urgen, serviciilor
voluntare i private pentru situaii de urgen, se va organiza i desfura de ctre preedinii comitetelor pentru situaii de
urgen, inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean i conductorii instituiilor i operatorilor
economici.
Avnd n vedere constituirea sistemului integrat de management al situaiilor de urgen, statuat n actele normative n
vigoare, n funcie de categoriile de personal i domeniul de responsabilitate pregtirea n domeniul situaiilor de urgen va fi
structurat, astfel:
a. Pregtirea personalului de conducere din cadrul administraiei publice centrale, judeene/a municipiului Bucureti i
locale cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen.
b. Pregtirea membrilor comitetelor judeene /al municipiului Bucureti i locale pentru situaii de urgen, centrelor
operative i celulelor de urgen, a inspectorilor i personalului de specialitate cu atribuii n domeniile aprrii
NESECRET, pag. 4/14

NESECRET
mpotriva incendiilor i proteciei civile, precum i a personalului serviciilor publice voluntare i serviciile private
pentru situaii de urgen.
c. Pregtirea salariailor i a populaiei nencadrate n munc.
d. Pregtirea n uniti i instituii de nvmnt.
Structura pregtirii n domeniul situaiilor de urgen pentru anul 2010 este prezentat n anexa nr.1.
n anul 2010, la stabilirea bugetelor de timp alocate pregtirii se va avea n vedere ca lunile decembrie i ianuarie, s
fie utilizate pentru finalizarea diagnozei necesarului de instruit, ntocmire a documentelor de planificare, evaluare i
organizarea urmtorului an de pregtire.
2. Anul de pregtire va ncepe la 01.01.2010 i se va ncheia la 31.12.2010, fiind precedat de activiti menite s
asigure condiii pentru nceperea acestuia, astfel:
A. Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen
- Elaboreaz Ordinul prefectului privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgent n anul 2010.
- Difuzeaz prin secretariatul tehnic permanent preedinilor comitetelor locale pentru situaii de urgen i preedinilor
celulelor de urgen ale operatorilor economici clasificai din punct de vedere al proteciei civile, extras din Ordinul prefectului
privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010.
- Asigur instruirea formaiilor de intervenie locale, de ctre specialiti din cadrul comitetului judeean pentru situaii
de urgen, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgenta, n conformitate
cu ORDINUL nr. 638 din 12 mai 2005, art. 38.
- Organizeaz anual, de simulri de fenomene hidrometeorologice periculoase, de avarii la construcii hidrotehnice i
de poluri, accidentale, pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri,
efectuarea de exerciii aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizare-alarmare i a
modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri ale personalului implicat n gestionarea
situaiilor de urgenta generate de tipurile de risc specifice, n conformitate cu ORDINUL nr. 638 din 12 mai 2005, pentru
aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, art. 40.
- n conformitate cu ORDINUL nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea
planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane periculoase, Art. 17:
Planul de urgen extern va fi testat i evaluat prin exerciii i aplicaii organizate de autoritile teritoriale pentru
protecie civil, pe baza unui grafic aprobat de prefectul judeului.
nainte de executarea exerciiilor se asigur actualizarea sau, dup caz, revizuirea planului de urgen extern, precum i
antrenamente pariale cu personalul de decizie i cu forele de intervenie.
Pentru asigurarea unei pregtiri adecvate a personalului cu atribuii de decizie i de intervenie vor fi organizate i
desfurate periodic mai multe tipuri de activiti, astfel:
exerciii de simulare n centrul operaional pentru situaii de urgen;
exerciii cu scenarii de urgen pe amplasament;
exerciii cu scenarii de urgen n afara amplasamentului;
antrenamente de specialitate la sal i n teren;
aplicaii de specialitate.
Exerciiile cu scenarii care presupun efecte n afara amplasamentului se vor organiza i desfura cel puin o dat la 3
ani i vor fi, de regul, corelate cu exerciiile organizate de titularul activitii.
Evaluarea planului de urgen extern se realizeaz dup executarea exerciiilor i aplicaiilor, pe baza concluziilor i
rapoartelor prezentate de personalul special angrenat n acest scop, un exemplar din raportul de evaluare fiind transmis la
autoritatea central de protecie civil.
- Asigur stabilirea i integrarea msurilor de protecie civil n planul i programul de dezvoltare economico-social ce
se elaboreaz la nivel judeean.
- Elaboreaz planul anual i de perspectiv pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare destinate
prevenirii i gestionarii situaiilor de urgen.
- Asigur conform legii resursele financiare i materiale necesare desfurrii activitilor de pregtire.
B. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al judeului Bacu
- Elaboreaz i nainteaz spre avizare la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, proiectul Planului de
pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010, pn la data de 15.01.2010.
- Avizeaz Planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010, de la nivelul comitetelor locale
pentru situaii de urgen, celulelor de urgen pe care le coordoneaz nemijlocit i operatorilor economici surs de risc.
- Avizeaz Programele de pregtire profesional anuala i lunar n anul 2010, ale serviciilor voluntare i serviciilor
private pentru situaii de urgen pe care le coordoneaz nemijlocit i operatorilor economici surs de risc.
- Avizeaz Planurile de activiti n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010, ale comitetelor locale pentru situaii
de urgen, compartimentelor de protecie civil, celulelor de urgen, serviciilor voluntare i serviciilor private pentru situaii de
urgen pe care le coordoneaz nemijlocit i operatorilor economici surs de risc.
NESECRET, pag. 5/14

NESECRET
- Avizeaz documentele de organizare i desfurare a exerciiilor organizate la nivelul localitii, instituiei publice sau
operatorului economic.
- Transmite structurilor din responsabilitate precizrile privind modul de elaborare a documentelor de planificare,
organizare, desfurare i eviden, precum i sprijinirea acestora prin personalul de specialitate la desfurarea activitilor de
pregtire.
- Colaboreaz cu autoritile i instituiile de pe plan local n vederea asigurrii participrii la cursuri a personalului
planificat la cursurile organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen,
Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil i Centrul de pregtire de protecie civil zonal Bacu.
- Sprijin, ndrum, controleaz i evalueaz, prin personalul de specialitate desfurarea activitilor de pregtire la
nivelul judeului.
- Organizeaz i conduc activitile de pregtire din responsabilitate.
- ntocmete documentele de organizare i desfurare a exerciiilor i aplicaiilor organizate la nivelul judeului i le
nainteaz spre avizare Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen;
- Planific, organizeaz i desfoar bilunar prin Centrul operaional judeean, antrenamente de ntiinare a
comitetului judeean, comitetelor locale i a operatorilor economici din zona de responsabilitate, n conformitate cu Ordinul nr.
1259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de ntiinare, avertizare,
prealarmare i alarmare n situaii de protecie civil. Prin executarea antrenamentelor se va verifica viabilitatea schemelor de
ntiinare prin realizarea unor scenarii care au la baz analiza factorilor de risc din zona de competen i ncadrarea activitilor
n timp real. n cadrul convocrilor cu reprezentanii consiliilor judeene i ai consiliilor locale vor preciza procedurile de
ntiinare i avertizare a populaiei de ctre autoritile administraiei publice locale, verificnd periodic modul de organizare a
activitii.
- Asigur instruirea periodic a administraiei publice locale (prefect, subprefect, preedinte al Consiliului judeean,
primari, personal cu responsabiliti) asupra atribuiilor ce le revin n gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, i elaborarea programelor de
pregtire a populaiei, pentru protecia i intervenia n cazul inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor
la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, conducerea exerciiilor i aplicaiilor de pregtire a populaiei i a agenilor
economici din zonele de risc i verificarea aplicabilitii msurilor din planurile de aprare, n conformitate cu Ordinul nr. 638
din 12 mai 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, art. 47, lit. c i d;
- Pregtirea reprezentanilor instituiei prefectului i a personalului cu funcii de conducere din administraia public
local se realizeaz n baza planificrii ntocmite de Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE
al judeului Bacu i aprobat prin ordin al prefectului judeului, prin cursuri organizate la Centrul de Pregtire de Protecie
Civil Zonal Bacu din subordinea Centrului Naional de Perfecionarea Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen,
n conformitate cu prevederile Ordinul nr. 673 din 09 decembrie 2008, privind pregtirea reprezentanilor instituiilor
prefectului i a personalului cu funcii de conducere din administraia public local n centrele zonale de pregtire Bacu, Cluj
Napoca i Craiova.
- n conformitate cu Ordinul nr. 647 din 16 mai 2005, pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea
planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane periculoase, Art. 17:
Planul de urgen extern va fi testat i evaluat prin exerciii i aplicaii organizate de autoritile teritoriale pentru
protecie civil, pe baza unui grafic aprobat de prefectul judeului.
nainte de executarea exerciiilor se asigur actualizarea sau, dup caz, revizuirea planului de urgen extern, precum i
antrenamente pariale cu personalul de decizie i cu forele de intervenie.
Pentru asigurarea unei pregtiri adecvate a personalului cu atribuii de decizie i de intervenie vor fi organizate i
desfurate periodic mai multe tipuri de activiti, astfel:
exerciii de simulare n centrul operaional pentru situaii de urgen;
exerciii cu scenarii de urgen pe amplasament;
exerciii cu scenarii de urgen n afara amplasamentului;
antrenamente de specialitate la sal i n teren;
aplicaii de specialitate.
Exerciiile cu scenarii care presupun efecte n afara amplasamentului se vor organiza i desfura cel puin o dat la 3
ani i vor fi, de regul, corelate cu exerciiile organizate de titularul activitii.
Evaluarea planului de urgen extern se realizeaz dup executarea exerciiilor i aplicaiilor, pe baza concluziilor i
rapoartelor prezentate de personalul special angrenat n acest scop, un exemplar din raportul de evaluare fiind transmis la
autoritatea central de protecie civil.
- n conformitate cu Ordinul nr. 684 din 7 iunie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind planificarea,
pregtirea i intervenia n caz de accident nuclear sau urgen radiologic, Art. 25:
Antrenamentele, exerciiile i aplicaiile de specialitate sunt organizate i desfurate n scopul pregtirii autoritilor
administraiei publice locale i a forelor de intervenie, mbuntirii cooperrii, verificrii viabilitii prevederilor planurilor,
evalurii stadiului de operativitate i stabilirii msurilor ce se impun.
Acestea se vor organiza de inspectoratele judeene pentru situaii de urgen pe baza unei planificri aprobate de
prefectul judeului.
NESECRET, pag. 6/14

NESECRET
nainte de executarea exerciiilor se asigur actualizarea sau, dup caz, revizuirea planurilor, precum i desfurarea de
antrenamente pariale cu personalul de decizie i cu forele de intervenie.
Pentru asigurarea unei pregtiri adecvate a personalului cu atribuii de decizie i de intervenie vor fi organizate i
desfurate periodic mai multe tipuri de activiti, astfel:
a) exerciii de simulare n centrul operaional pentru situaii de urgen;
b) exerciii cu scenarii de urgen pe amplasament;
c) exerciii cu scenarii de urgen n afara amplasamentului;
d) antrenamente de specialitate la sal i n teren;
e) aplicaii de specialitate.
Exerciiile cu scenarii care presupun efecte n afara amplasamentului se vor organiza i se vor desfura cel puin o
dat la 3 ani i vor fi, de regul, corelate cu exerciiile organizate de titularul activitii.
Evaluarea planului se realizeaz dup executarea exerciiilor i aplicaiilor, pe baza concluziilor i rapoartelor
prezentate de personal special angrenat n acest scop, un exemplar din raportul de evaluare fiind transmis la autoritatea central
pentru situaii de urgen.
- n conformitate cu Ordinul nr. 483 din 19.05.2008, privind organizarea i desfurarea
programelor de pregtire a specialitilor compartimentelor pentru prevenire din serviciile voluntare
pentru situaii de urgen, pregtirea se desfoar n baza programelor de pregtire i planificrii
ntocmite de Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al judeului Bacu, n funcie de
situaia operativ din zona de competen, gradul de ncadrare i fluctuaia personalului compartimentelor de prevenire ale
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen (Anexa nr. 14).
- n conformitate cu Ordinul Inspectorului general al Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen nr. 1144 /I.G. din 29.09.2008, pentru aprobarea Normelor tehnice de
aplicare a Ordinului ministrului administraiei i internelor nr.1134 din 13.01.2006 pentru aprobarea
Regulamentului privind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor de
intervenie ale serviciilor de urgen profesioniste, pregtirea interveniei n situaii de urgen este un proces
care se desfoar potrivit legii i reglementrilor interne i care vizeaz meninerea n stare de operativitate a efectivelor proprii
i tehnicii de intervenie, respectiv cooperarea cu celelalte componente ale Sistemului Naional.
Msurile principalele i complementare ce se ntreprind n sprijinul activitilor de pregtire a interveniei n situaii de
urgen sunt cele prevzute la art. 17 29 din O.M.A.I. nr. 1134/2006.
Pregtirea unitii i subunitilor pentru intervenie presupune:
a) pregtirea personalului operativ;
b) pregtirea tehnicii, materialelor i substanelor din dotare;
c) pregtirea psihologic a efectivelor;
d) analiza situaiei operative i a interveniilor proprii;
e) completarea/corectarea procedurilor;
f) elaborarea i actualizarea documentelor de organizare i desfurare a interveniei.
Pregtirea personalului operativ constituie un atribut esenial al inspectorului ef i comandanilor de subuniti i
cuprinde ansamblul activitilor teoretice i practice desfurate cu efectivele din subordine, n conformitate cu atribuiile
stabilite n prevederile legale, n scopul nsuirii, cunoaterii i ndeplinirii atribuiilor funcionale, formrii i perfecionrii
deprinderilor necesare ndeplinirii misiunilor i meninerii capacitii de intervenie. Aceasta se organizeaz i se execut n
concordan cu nevoile operative i conform ordinelor ealonului superior.
Formele de baz prin care se realizeaz pregtirea personalului operativ sunt:
a) desfurarea activitilor de pregtire continu;
b) documentare n obiective, localiti, instituii publice, construcii cu aglomerri
de persoane i la operatorii economici surs de risc din zona de competen;
c) executarea de exerciii;
d) prezentri i studii de caz privind interveniile desfurate.
Formele de pregtire menionate la lit. b), c) i d) se planific, organizeaz i desfoar n baza prevederilor Dispoziiilor
tehnice de elaborare a documentelor de pregtire, organizare, conducere, desfurare, eviden, analiz, evaluare i raportare a
aciunilor de intervenie ale serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen, aprobate prin ordin al inspectorului general.
Activitile de pregtire trebuie s asigure:
a) nsuirea i aplicarea prevederilor legale referitoare la organizarea, conducerea i desfurarea interveniilor;
b) cunoaterea proceselor tehnologice, pericolelor i msurilor de protecie, precum i a concepiei de aciune n cazul situaiilor
de urgen;
c) cunoaterea documentaiei tehnice de specialitate, a bazei de date existente i a coninutului documentelor de organizare a
interveniei;
d) cunoaterea caracteristicilor tehnico-tactice ale tehnicii i mijloacelor din nzestrare i perfecionarea deprinderilor de mnuire
a acestora;
e) perfecionarea capacitii de organizare i conducere a aciunilor de intervenie i de executare a misiunilor, n condiii
deosebite i de efort prelungit;
f) cunoaterea i aplicarea procedurilor de intervenie specifice tipurilor de risc identificate n zona de competen/raionul de
intervenie;
g) cunoaterea i aplicarea n toate situaiile a regulilor de securitate pe timpul desfurrii aciunilor de intervenie.
NESECRET, pag. 7/14

NESECRET
Pregtirea prin exerciii, se execut n scopul verificrii capacitii organizatorice i de comand, meninerii cooperrii
cu celelalte fore participante la intervenie i antrenrii efectivelor proprii pentru executarea n barem a operaiunilor de
intervenie n condiiile specifice obiectivelor din zona de competen sau raionul de intervenie.
Exerciiul pregtitor este o form de pregtire practic-aplicativ n obiective i localiti, n scopul nsuirii etapizate i
corecte a variantelor de dispozitiv i a modului de aciune pentru intervenie i se planific i organizeaz cu prioritate la
operatorii economici surs de risc, construcii cu aglomerri de persoane, instituii i localiti vulnerabile n situaii de urgen.
Exerciiul reprezint o form complex de instruire, superioar exerciiului pregtitor, executat n flux continuu, n cadrul
creia ntregul personal, att de conducere, ct i de execuie, i perfecioneaz pregtirea n scopul cunoaterii i aplicrii
concepiei de aciune stabilit n planurile operative de intervenie, asigurrii viabilitii conducerii aciunilor n situaii
complexe, de lung durat, n cooperare cu structuri din Sistemul Naional.
n funcie de scopurile i nevoile de pregtire, exerciiile pot fi:
- exerciii cu fore i mijloace, n teren;
- exerciii la sal, pe schem (hart).
Exerciiile cu fore i mijloace n teren se pregtesc i se execut de ctre toate ealoanele, att ziua, ct i noaptea, n
cooperare cu fore din Sistemul Naional, n scopul instruirii efectivelor n condiiile concrete, specifice zonei de competen sau
raionului de intervenie.
Unitatea va organiza, conduce i desfura trimestrial minim un exerciiu de cooperare, prin angrenarea comenzii
unitii, grupei operative, a cel puin dou subuniti din organic, precum i forele cu care se coopereaz din zona de
competen sau din afara acesteia.
La obiectivele economice surs de risc major, premergtor exerciiilor trimestriale, inspecia de prevenire execut
controale tematice urmrind verificarea planurilor de urgen intern i armonizarea acestora cu planurile de urgen extern.
Subunitile execut exerciii cu fiecare tur de serviciu, minim dou pe trimestru, din care una de zi i una de noapte,
prin alternan, n funcie de resursele avute la dispoziie i operatorii economici din raionul de intervenie la care particip
forele proprii, precum i cele prevzute s acioneze prin documentele operative de organizare a interveniei. Exerciiile de
noapte vor fi precedate de exerciii pregtitoare pe timp de zi, executate n obiectivul unde urmeaz ca aceasta s se desfoare.
Exerciiile cu fore i mijloace n teren la nivelul unitii vor fi pregtite de prim-adjunctul inspectorului ef, prin
compartimentele din subordine.
Exerciiile se desfoar pe baz de plan ntocmit conform prevederilor Ordinului Inspectorului general al
Inspectoratului General Pentru Situaii de Urgen nr. 1146/I.G. din 28.10.2008, pentru aprobarea Dispoziiilor tehnice de
elaborare a documentelor de pregtire, organizare, conducere, desfurare, eviden, analiz, evaluare i raportare a aciunilor de
intervenie ale serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen.
Pe timpul desfurrii exerciiilor cu fore i mijloace n teren, se vor avea n vedere:
a) executarea ntrunit a operaiunilor de intervenie;
b) verificarea viabilitii planului de intervenie al obiectivului;
c) verificarea timpilor operativi de intervenie ai forelor proprii;
d) verificarea asigurrii primei intervenii (SVSU/SPSU);
e) organizarea, n teren, a cooperrii cu instituiile care asigur funciile de sprijin n situaii de urgen;
f) nsuirea concepiei de aciune i antrenarea ntregului personal n executarea atribuiilor ce i revin pe timpul interveniei;
g) organizarea funcionrii punctului de comand mobil i a sistemului de comunicaii i informatic;
h) verificarea capacitii operaionale a unitii sau subunitii i msurilor de asigurare logistic a aciunilor de interveniei;
i) actualizarea i perfecionarea concepiei de intervenie n funcie de modificrile intervenite n obiectiv, raionul de intervenie
sau zona de competen;
j) verificarea personalului propriu n vederea ndeplinirii funciei de ef gard de intervenie sau ajutor ef gard de intervenie;
Exerciiul la sal, pe schem (hart) se pregtete de prim-adjunctul inspectorului ef prin compartimentele din
subordine i se execut n timpul activitilor de pregtire continu la nivelul unitii, n scopul antrenrii cadrelor cu funcii de
conducere, a celor care ncadreaz grupele operative i a ofierilor care ndeplinesc funcia de comandant al intervenie pentru:
- luarea deciziilor n vederea rezolvrii situaiilor create;
- efectuarea calcului forelor, mijloacelor i substanelor de stingere necesare interveniei;
- nsuirea procedurilor de utilizat pe timpul interveniei i a succesiunii executrii acestora n dinamica aciunii;
- perfecionarea deprinderilor n culegerea i raportarea datelor de la locul aciunii; meninerea permanent a legturilor i
conducerea nentrerupt a tuturor forelor.
Pe timpul desfurrii exerciiului la sal, pe schem (hart), se vor avea n vedere:
a) antrenarea ntregului personal pe funciile ce le ndeplinete la intervenie;
b) conducerea exerciiului prin utilizarea exclusiv a mijloacelor de comunicaii i informatic, punctelor de comand ale
unitilor i subunitilor;
c) obiectivul (locul) exerciiului i situaiile create vor fi reale i aflate n zona de competen (responsabilitate) a unitii;
d) numrul situaiilor create i succesiunea transmiterii acestora s asigure antrenarea ntregului personal participant, n condiii
ct mai apropiate de realitatea interveniilor i dinamica (cursul) aciunilor;
e) exerciiul s cuprind toate fazele interveniei n condiiile unor aciuni complexe, de lung durat.
Studiul de caz al interveniilor desfurate este activitatea ce se execut de ctre comandanii unitilor i subunitilor
pentru pregtirea personalului operativ i const n rezolvarea de ctre participani a unei situaii tactice de la un eveniment
produs n zona de competen sau n afara acesteia, discutarea soluiilor adoptate, a modului de aciune la data interveniei,
stabilirea concluziilor i nvmintelor rezultate din analiza aciunilor proprii sau a altor structuri similare din ar sau din
strintate.
NESECRET, pag. 8/14

NESECRET
Pregtirea tehnicii i materialelor pentru intervenie cuprinde ansamblul msurilor i activitilor organizate i
desfurate n scopul meninerii permanente n stare de funcionare a autospecialelor, utilajelor, accesoriilor, materialelor i
ntrebuinrii lor cu eficien la intervenie.
Pregtirea psihologic a efectivelor pentru intervenie cuprinde ansamblul activitilor organizate i desfurate, n
scopul meninerii echilibrului, fortificrii psihice i stabilitii emoionale a efectivelor pe timpul aciunilor de intervenie i
diminurii influenei factorilor generatori ai psiho-traumatismelor la salvatori.
Pregtirea psihologic a efectivelor pentru intervenie se realizeaz prin:
a) desfurarea antrenamentelor, inclusiv pe timp de noapte, n condiii variate de temperatur i anotimp i observarea reaciilor
fizice i psihice de ctre comandani;
b) organizarea unor jocuri scenice dirijate i utilizarea manechinelor, ppuilor, mulajelor, apei i focului, simulare efectelor
armelor N.B.C., dezastrelor naturale, catastrofe pe calea ferat sau n metrou, accidente rutiere etc.;
c) vizite la spitale (sala de urgene chirurgicale i morga spitalului);
d) vizionarea de filme documentare avnd ca tem implicaiile dezastrelor i provocarea unor discuii n grup i individuale
asupra modalitilor eficiente de intervenie prin facilitarea identificrii cu anumite roluri;
e) derularea unor programe de pregtire menite s asigure personalului de intervenie capacitatea de a face fa cerinelor
mediului bio-psiho-social, n cadrul specific al caracteristicilor situaiilor de urgen, prin identificarea timpurie a eventualelor
vulnerabiliti psihice i dezvoltarea mecanismelor de adaptare necesare.
- Urmrete mpreun cu Inspectoratul colar al Judeului Bacu, realizarea Planului de msuri n vederea
implementrii prevederilor Protocolului privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor , elevilor i studenilor din
nvmntul naional preuniversitar i superior (nr. 250/12.07.2007-M.I.R.A/13527/07.09.2007-M.E.C.T.)..
- ntocmete i nainteaz la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen raportul de evaluare a pregtirii n
domeniul situaiilor de urgen.
- Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Ene al Judeului Bacu mpreun cu Direcia Integrare
European, Dezvoltare Economic i Monitorizarea Serviciilor Publice Descentralizate, din cadrul Prefecturii Judeului Bacu
vor executa instructaje semestriale de pregtire cu membrii comitetelor pentru situaii de urgen de la jude, municipii, orae i
comune privind sarcinile i atribuiunile funcionale reieite din Legea 481/2004, modificat i completat prin Legea
nr.212/2006 i Ordonana Guvernului nr. 21/2004, privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen.
C. Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen de la municipii, orae i comune
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 30.01.2010, proiectul Planului de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010.
Dup avizare de ctre inspectorul ef planul va fi supus aprobrii prin dispoziia preedintelui comitetului local pentru situaii de
urgen.
Planul va cuprinde:
I. Baza legal
II. Obiectivele pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
- obiective generale;
- obiective specifice;
III. Organizarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
- pregtirea personalului de conducere din administraia public local;
- pregtirea membrilor comitetelor locale, a personalului centrelor operative, celulelor de urgen, a inspectorilor i
personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile, precum i personalul care ncadreaz serviciile de
urgen voluntare i private pe care le coordoneaz nemijlocit;
- pregtirea salariailor i a populaiei nencadrate n munc;
- pregtirea elevilor i studenilor;
IV. Planificarea pregtirii pe niveluri de competen, structuri funcionale i categorii de personal.
V. Evidena/graficul participrii la cursuri/activiti de pregtire.
- organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen Ciolpani;
- organizate la Centrul Zonal de Pregtire de Protecie Civil Bacu;
- organizate la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Eneal Judeului Bacu;
VI. Planificarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen prin aplicaii, exerciii, concursuri de specialitate.
VII. Temele obligatorii
- privind pregtirea serviciilor voluntare i serviciilor private pentru situaii de urgen;
- privind pregtirea Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen;
- privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgen a precolarilor, elevilor din nvmntul primar, gimnazial i liceal;
VIII. Evidena i evaluarea pregtirii.
IX. Asigurarea logistic i financiar.

NESECRET, pag. 9/14

NESECRET
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 30.01.2010, Programul de pregtire profesional anuala i lunar n anul 2010, al serviciului
voluntar pentru situaii de urgen, anex la Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010;
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 30.01.2010, PlanuI de activiti n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010, anex la
Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010;
- Elaboreaz pn la data de 10.02.2010, Dispoziia preedintelui comitetului local pentru situaii de urgen, privind
pregtirea n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010.
- nainteaz structurilor din responsabilitate, pn la data de 10.02.2010, Planul de pregtire n domeniul situaiilor de
urgen n anul 2010, avizat i aprobat prin Dispozia preedintelui comitetului local pentru situaii de urgen, privind
pregtirea n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010. Responsabilitatea difuzrii n raza de competen revine
comitetului local pentru situaii de urgen.
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, nainte cu 15 zile de la data desfurrii activitii, a documentelor de organizare i desfurare a exerciiilor de
protecie civil organizate la nivelul localitii.
- Transmiterea structurilor din responsabilitate, pn la data de 10.02.2010, a precizrilor privind modul de elaborare a
documentelor de planificare, organizare, desfurare i eviden, precum i sprijinirea acestora prin personalul de specialitate la
desfurarea activitilor de pregtire;
- Asigur stabilirea i integrarea masurilor de protecie civila n planul i programul de dezvoltare economico-sociala ce
se elaboreaza la nivel local.
- Elaboreaz i nainteaz spre aprobare de ctre consiliul local, Planul anual i de perspectiv pentru asigurarea
resurselor umane, materiale i financiare destinate prevenirii si gestionarii situatiilor de urgen.
- Elaboreaz, actualizeaz i nainteaz spre aprobare de ctre consiliul local Organizarea protectiei civile la nivelul
unitatii administrativ-teritoriale, analizeaza anual si ori de cate ori este nevoie activitatea desfasurata si adopta masuri pentru
imbunatatirea acesteia.
- Asigur conform legii a resursele financiare i materiale necesare desfurrii activitilor de pregtire;
- Verific, actualizeaz i completeaz organizarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen.
- Sprijin i ndrum prin personalul de specialitate desfurarea activitilor de pregtire la nivelul localitii.
- Organizeaz i conduc activitile de pregtire din responsabilitate.
D. Conductorii instituiilor publice i operatorilor economici
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 20.02.2010, proiectul Planului de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010.
Dup avizare de ctre Inspectorul ef planul va fi supus aprobrii prin decizia preedintelui celulei de urgen.
Planul va cuprinde:
I. Baza legal
II. Obiectivele pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
- obiective generale;
- obiective specifice;
III. Organizarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen.
- pregtirea personalului de conducere;
- pregtirea celulei de urgen, a inspectorului i personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile,
precum i personalul care ncadreaz serviciile de urgen private;
- pregtirea salariailor ;
IV. Planificarea pregtirii pe niveluri de competen, structuri funcionale i categorii de personal.
V. Evidena/graficul participrii la cursuri/activiti de pregtire.
- organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen Ciolpani;
- organizate la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Eneal Judeului Bacu;
VI. Planificarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen prin aplicaii, exerciii, concursuri de specialitate.
VII. Temele obligatorii
privind pregtirea celulei de urgen;
privind pregtirea serviciilor private pentru situaii de urgen;
VIII. Evidena i evaluarea pregtirii.
IX. Asigurarea logistic i financiar.
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 20.02.2010, PlanuI de pregtire profesional anuala i lunar n anul 2010, al serviciului
privat pentru situaii de urgen, anex la Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010;
NESECRET, pag. 10/14

NESECRET
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, pn la data de 20.02.2010, Planul de activiti n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010, anex la
Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010;
- Elaboreaz pn la data de 27.02.2010, Decizia preedintelui celulei de urgen pentru aprobarea Planului de
pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010. Responsabilitatea difuzrii n raza de competen revine celulei de
urgent.
- ntocmesc i nainteaz spre avizare la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior CONSTANTIN ENE al
judeului Bacu, nainte cu 15 zile de la data desfurrii activitii, documentele de organizare i desfurare a exerciiilor
organizate la nivelul instituiei publice sau operatorului economic.
- n conformitate cu ORDINUL Nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea
planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane periculoase, Art. 10:
Planurile de urgen intern vor fi testate i evaluate prin exerciii organizate de ctre titularii activitilor.
nainte de executarea exerciiilor se asigur actualizarea sau, dup caz, revizuirea planului de urgen intern, precum
i antrenamente pariale cu personalul de decizie i cu forele de intervenie.
Pregtirea exerciiilor i antrenamentelor se execut pe baza unui grafic ntocmit de inspectorul de protecie civil,
avizat de compartimentele de specialitate ale obiectivului i de autoritatea teritorial de protecie civil i aprobat de titularul
activitii.
Anual se va executa cel puin cte un exerciiu pentru fiecare tip de eveniment n care sunt implicate substane
periculoase, precum incendiu, explozie, avarie, accident chimic, emisie de substane periculoase.
Exerciiile i antrenamentele cu scenarii care presupun efecte n afara amplasamentului se vor organiza i desfura
cel puin o dat la 3 ani.
Evaluarea planului de urgen intern se realizeaz dup executarea exerciiilor prevzute, pe baza concluziilor i
rapoartelor prezentate de personalul special angrenat n acest scop, cte un exemplar din raportul de evaluare fiind transmis
autoritilor teritoriale de protecie civil i celor de protecie a mediului.
- n conformitate cu ORDINUL Nr. 684 din 7 iunie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
planificarea, pregtirea i intervenia n caz de accident nuclear sau urgen radiologic , Art. 20:
Planurile de protecie i intervenie ale utilizatorilor se vor exersa, testa i evalua prin exerciii organizate de ctre
titularul activitii.
nainte de executarea exerciiilor se asigur actualizarea sau, dup caz, revizuirea planurilor de urgen intern,
precum i antrenamente pariale cu personalul de decizie i cu forele de intervenie.
Pregtirea exerciiilor i antrenamentelor se execut pe baza unui grafic ntocmit de inspectorul de protecie civil,
avizat de compartimentele de specialitate ale obiectivului, de autoritatea teritorial pentru situaii de urgen i aprobat de
titularul activitii.
Se va executa n mod obligatoriu cel puin cte un exerciiu pe an pentru fiecare tip de eveniment n care sunt
implicate surse radioactive (incendiu, explozie, avarie).
Exerciiile de urgen cu scenarii care presupun efecte n afara amplasamentului se vor organiza i se vor desfura cel
puin o dat la 3 ani.
Evaluarea planului de protecie i intervenie al utilizatorului se realizeaz dup executarea exerciiilor, pe baza
concluziilor i rapoartelor prezentate de personal special angrenat n acest scop, cte un exemplar din raportul de evaluare fiind
transmis autoritilor teritoriale pentru situaii de urgen.
- Asigur conform legii a resurselor financiare i materiale necesare desfurrii activitilor de pregtire;
- Verific, actualizarea i completarea organizrii serviciului privat pentru situaii de urgen.
3. Pentru asigurarea operativitii mijloacelor de transmisiuni, ntiinare i alarmare, zilnic, ntre orele 08.00 i 09.00,
inspectorii de specialitate de la municipii i orae vor executa verificarea legturilor telefonice, radiotelefon i prin aparatura F1001 cu Serviciul de Protecie Civil.
IV. PLANIFICAREA PREGTIRII PE NIVELURI DE COMPETEN, STRUCTURI FUNCIONALE I
CATEGORII DE PERSONAL
1. Pregtirea inspectorilor i a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile de la municipii,
orae, instituii publice i operatori economici cuprini n CATALOGUL LOCAL PRIVIND CLASIFICAREA UNITILOR
ADMINISTRATIV-TERITORIALE, INSTITUIILOR PUBLICE I OPERATORILOR ECONOMICI DIN PUNCT DE
VEDERE AL PROTECIEI CIVILE, anexa nr. 6 la prezentul ordin, se va executa N FIECARE LUN n ultima zi de
miercuri, n locaiile stabilite conform anexei 12 i prin cursuri la Centrul Naional de Pregtire pentru Managementul
Situaiilor de Urgen.
Avnd n vedere prevederile art. 13, alin (4) personalul de specialitate prevzut la alin. (2) din Legea nr.
481/08.11.2004 privind protecia civil, republicat 2008, asigur permanent coordonarea planificrii si a realizrii activitilor i
msurilor de protecie civil, particip la pregtirea serviciilor de urgen, a salariailor i/sau a populaiei i asigur coordonarea
secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru situaii de urgen, precum i executarea activitilor pe linia proteciei civile.

NESECRET, pag. 11/14

NESECRET
2. Pregtirea inspectorilor i a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile de la instituii
publice i operatori economici cuprini n CATALOGUL LOCAL PRIVIND CLASIFICAREA UNITILOR
ADMINISTRATIV-TERITORIALE, INSTITUIILOR PUBLICE I OPERATORILOR ECONOMICI DIN PUNCT DE
VEDERE AL PROTECIEI CIVILE, din responsabilitatea desfurrii pregtirii la Comitetele Locale pentru Situaii de
Urgen, anexa nr. 7 la prezentul ordin se va executa TRIMESTRIAL n prima zi de miercuri ale ultimei luni din trimestru,
la sediile stabilite i n conformitate cu Dispoziia preedintelui comitetului local pentru situaii de urgen privind pregtirea
n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010.
3. Membri comitetelor locale, centrelor operative pentru situaii de urgen cu activitate temporar de la municipii,
orae i comune i a celulelor de urgen de la instituii publice i operatori economici vor executa pregtirea sub conducerea
preedintelui comitetului local pentru situaii de urgen, respectiv conductorului operatorului economic/instituiei
publice/societii comerciale. Tematica de pregtire este prezentat n anexa nr.3.
4. n conformitate cu ORDINUL Nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005, pentru aprobarea Regulamentului privind
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren, Art. 15:
Prefecii, primarii i conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici i instituiilor au obligaia de a
asigura cunoaterea de ctre forele destinate interveniei, precum i de ctre populaie, a modalitilor de aciune conform
planurilor de aprare specifice, aprobate.
O dat pe lun, n prima zi de luni a lunii respective, ntre orele 8,00 i 9,00, vor avea loc exerciii de cooperare,
informare i alarmare, la nivelul dispeceratelor proprii fiecrei structuri de voluntari de pe raza localitii, fr deplasare de
mijloace i fore umane n teren, pe frecvenele de cooperare n situaii de urgen.
O dat la 3 luni, n acelai scop, n exerciiile de pregtire vor fi implicate i forele profesioniste, fr deplasare de
mijloace i fore umane n teren.
O dat la 6 luni - vara i iarna - la nivel judeean, vor avea loc exerciii de pregtire/aplicaii cu implicarea forelor
profesioniste i a mijloacelor de intervenie.
Anual, comitetele judeene organizeaz i execut exerciii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru
verificarea pregtirii tuturor forelor de intervenie, i a populaiei, funcionrii sistemului de ntiinare, avertizare, prealarmare,
alarmare, precum i a tehnicii, mijloacelor i materialelor de intervenie aflate n dotare; exerciiile vor fi prealabil anunate,
pentru a nu crea panic n zona unde urmeaz a se desfura.
5.

Pregtirea n uniti i instituii de nvmnt

Pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor se va desfura pe baza " Protocolului privind pregtirea n domeniul
proteciei civile a copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional, preuniversitar i superior, nr.
250/12.07.2007(M.I.R.A) 13527/07.09.2007(M.E.C.T.)"
", ncheiat ntre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i
Ministerul Educaiei Cercetrii i Tineretului i Planului de msuri n vederea implementrii prevederilor Protocolului
privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor , elevilor i studenilor din nvmntul naional preuniversitar i
superior, ncheiat ntre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Ene al judeului Bacu i Inspectoratul
colar al Judeului Bacu, Universitatea Bacu, Universitatea George Bacovia Bacu i Universitatea Petre Andrei
Bacu.
Instruirea conductorilor/directorilor/cadrelor didactice desemnate s efectueze pregtirea n domeniu se realizeaz
centralizat, n baza programelor i activitilor de pregtire organizate i planificate de Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Maior CONSTANTIN ENE al judeului Bacu i n conformitate cu Planul de msuri ntocmit n vederea implementrii
prevederilor Protocolului privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor , elevilor i studenilor din nvmntul
naional preuniversitar i superior.
Pregtirea elevilor se desfoar n orele de dirigenie, educaie civic i de consiliere, n cadrul disciplinelor predate,
funcie de specificul acestora i prin programele de activiti extracolare n cadrul cercurilor de elevi ,, CU VIAA MEA APR
VIAA i ,,PRIETENII POMPIERILOR.
Studenii i cursanii colegiilor se instruiesc n cadrul disciplinelor de nvmnt, prin integrarea cunotinelor de
specialitate i prin activiti de antrenare privind modul de protecie i de aciune n cazul producerii situaiilor de urgen.
Comunitile de studeni i elevi se instruiesc i prin participarea la exerciiile i activitile practice conduse de
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean.
6. Pregtirea salariailor i populaiei nencadrate n munc se execut prin teme difuzate periodic prin mass-media,
precum i prin participarea acestora la exerciiile i aplicaiile de protecie civil.
7. Salariaii din instituiile publice i operatorii economici execut pregtirea n domeniul situaiilor de urgen conform
O.M.A.I. nr. 712/2005 modificat i completat prin O.M.A.I. nr. 786/2005.
8. Pregtirea personalului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen se va executa conform O.M.A.I. nr.
718/2005, modificat i completat prin O.M.A.I. nr. 195 din 20 aprilie 2007, O.M.A.I. nr. 158/2007 i O.M.A.I. nr. 160/2007,
sub conducerea preedintelui comitetului local pentru situaii de urgen, respectiv a preedintelui celulei de urgen i
precizrilor din prezentul ordin, prin edine de pregtire, participarea la aplicaii, exerciii i concursuri profesionale.( anexa nr.
2).
NESECRET, pag. 12/14

NESECRET
9. Planificarea pregtirii pe niveluri de competen, structuri funcionale i categorii de personal este prezentat n
anexa nr. 13.
V. DOCUMENTE DE EVIDEN
V.1. EVIDENA/GRAFICUL PARTICIPRII LA CURSURI/ACTIVITI DE PREGTIRE
1. Pregtirea personalului angajat din cadrul servicilor voluntare i private pentru situaii de urgen se va executa i
prin participarea la cursuri de pregtire, perfecionare i specializare cu scoatere din producie, n condiiile legii.
2. Evidena/Graficul participrii la cursuri/activiti de pregtire este prezentat n anexa nr. 9
3. Evidena pregtirii i a rezultatelor obinute se ine de Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen prin Centrele
Operative i respectiv la instituii/operatori economici de Celulele de Urgen care gestioneaz documentaia necesar.
V.2. EVIDENA FURNIZORILOR AUTORIZAI POTRIVIT LEGII, CARE ORGANIZEAZ PROGRAME DE
FORMARE PROFESIONAL N OCUPAII DIN DOMENIUL REGLEMENTAT DE I.G.S.U..
1. Personalul nou ncadrat trebuie s dein n mod obligatoriu competene profesionale dobndite ca urmare a
absolvirii programelor de iniiere n ocupaie.
2. Formarea i certificarea competenei profesionale a inspectorilor de protecie civil, a cadrelor tehnice cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor i a personalului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen se organizeaz
i se desfoar de furnizori autorizai n condiiile prevzute de O.G. nr. 129/2000, republicat, privind formarea profesional a
adulilor, cu modificrile i completrile ulterioare, pe baza standardelor ocupaionale elaborate i aprobate potrivit legii.
3. Necesitatea organizrii cursurilor de iniiere pentru personalul nou ncadrat i respectiv de perfecionare pentru cei
ncadrai n ocupaia Inspector de Protecie Civil i Sef Serviciu Voluntar pentru Situaii de Urgen derulate de Centrul
Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen va avea n vedere planificarea exclusiv a
personalului din cadrul instituiilor publice, companiilor naionale, regiilor autonome i operatorilor economici cu capital
majoritar de stat.
4. Activitatea de iniiere i respectiv de perfecionare pentru personalul cu atribuii n domeniul situaiilor de urgen de
la societile comerciale i operatorii economici cu capital privat se va realiza preponderent prin programele de formare
profesional ale furnizorilor de formare profesional autorizai potrivit legii la nivelul judeului, care desfoar programe de
formare profesional n ocupaii din domeniul reglementat de I.G.S.U.. Situaia nominal este prezentat n anexa nr. 15.
VI.
PLANIFICAREA PREGTIRII N DOMENIUL SITUAIILOR DE URGEN PRIN APLICAII,
EXERCIII, CONCURSURI DE SPECIALITATE
1. n conformitate cu Planul cu principalele activiti al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Maior Constantin
Ene al Judeului Bacu se vor organiza i desfura exerciii de protecie civil (de intervenie la incendii de mas, la
accidente chimice, la accidente pe ci de comunicaii, n caz de inundaii, n caz de cutremur sau alunecri de teren, n cazul
producerii altor tipuri de riscuri identificate n zona de competen).
2. Planificarea pregtirii n domeniul proteciei civile prin aplicaii, exerciii, concursuri de specialitate este prezentat
n anexa nr. 2
VII. TEMELE PRIVIND PREGTIREA SERVICIILOR VOLUNTARE I A SERVICIILOR PRIVATE PENTRU
SITUAII DE URGEN
1. Tematica privind privind pregtirea comitetelor locale pentru situaii de urgen i celulelor de urgen este prezentat
n anexa nr. 11.
2. Tematica privind privind pregtirea serviciilor voluntare i a serviciilor private pentru situaii de urgen este
prezentat n anexa nr. 3.
3. Tematica privind privind pregtirea ,elevilor din nvmntul primar, gimnazial, liceal i superior este prezentat n
anexa nr. 10.
VIII.

EVIDENA I EVALUAREA PREGTIRII

1. Evidena nominal a participrii i rezultatelor obinute cu ocazia desfurrii pregtirii se ine de comitetele locale
pentru situaii de urgen i celulele de urgen prin centrele operative/inspectorii de specialitate care gestioneaz documentaia.
Situaia centralizatoare cu participarea la pregtire a personalului propriu i pe care l coordoneaz se nainteaz numeric
(listat i n format electronic), semestrial, la ealonul superior pe categorii de personal i domenii de competen. Comitetele
locale pentru situaii de urgen de la municipii, orae i comune vor nainta la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior
Constantin Ene al Judeului Bacu, Situaia centralizatoare cu participarea la pregtire a personalului propriu i al
instituiilor publice, operatorilor economici din zona de competen clasificai din punct de vedere al proteciei civile pn la
data de 30 iunie i respectiv 30 noiembrie 2010.
2. Evaluarea programelor de pregtire se realizeaz permanent prin analiza modului de organizare i desfurare a
activitilor i rezultatelor obinute de ctre ealoanele care organizeaz pregtirea. Analiza pregtirii n domeniul situaiilor
de urgen se execut, semestrial, sub form de bilan, n edinele comitetelor locale pentru situaii de urgen respectiv n
consiliile de administraie a operatorilor economici/societilor comerciale.
NESECRET, pag. 13/14

NESECRET
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Raportul de evaluare a pregtirii cuprinde :

baza legal a desfurrii activitii de pregtire;
obiectivele propuse i modul de ndeplinire a acestora;
gradul de ndeplinire a planului de pregtire;
organizarea i desfurarea exerciiilor, aplicaiilor i interveniilor reale;
calificativele obinute i n ce msur s-a asigurat dezvoltarea competenelor profesionale;
organizarea i nivelul de nzestrare al serviciilor de urgen;
gradul de asigurare al bazei materiale;
neajunsuri constatate i greuti ntmpinate;
concluzii i propuneri pentru mbuntirea activitii;

Rapoartele de evaluare ntocmite se vor nainta la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Maior Constantin Ene al
Judeului Bacu (listat i n format electronic) n cel mult 10 zile de la data executrii evalurii dar nu mai trziu de 30 iunie i
respectiv 30 noiembrie 2010.
3. Controlul asupra modului de realizare al Planului de pregtire n domeniul situaiilor de urgen,
urgen se execut la
structurile de protecie civil i aprare mpotriva incendiilor ale localitilor, instituiilor publice i operatorilor economici,
conform art. 77 din Legea Proteciei Civile nr. 481/2004, republicat 2008, art. 28 din Legea nr. 307/2006 i a art. 11 lit. j) i
lit. u) din HGR 1492/2004 de ctre personalul cu atribuii de ndrumare, control i constatare a respectrii legii privind protecia
civil i aprarea mpotriva incendiilor, precum i de intervenie din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Maior
Constantin Ene al Judeului Bacu - prin Serviciul de Prevenire Incendiilor i Serviciul de Protecie Civil. Planificarea
executrii controalelor este prezentat n anexa nr. 4
IX. ASIGURAREA LOGISTIC I FINANCIAR
1. Autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice si operatorii economici au obligaia s
planifice i s realizeze asigurarea material i financiar a proteciei civile.
2. Autoritile publice, instituiile publice i operatorii economici au obligaia de a realiza materiale de popularizare a
activitilor de protecie civil, emisiuni de radio si de televiziune, precum i alte activiti cu resurse proprii sau altele legal
constituite, cu acordul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i al serviciilor de urgen profesioniste.
3. Finanarea cheltuielilor cu protecia civil se asigur, potrivit legii, din bugetul de stat, din bugetele locale, din
bugetele instituiilor publice autonome, ale instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii i din bugetele
proprii ale operatorilor economici.
4. Finanarea serviciilor de urgen se asigur de catre persoanele juridice care le-au constituit.
5. Pentru finanarea unor cheltuieli curente i de capital privind protecia civil pot fi utilizate, potrivit legii, donaii,
sponsorizri, venituri din prestri de servicii, contribuii ale societilor i ale caselor de asigurare sau de reasigurare, precum si
alte surse legale.
6. Bugetul pe titluri de cheltuieli articole i aliniate pe anul 2010 se va ntocmi conform reglementrilor legale n
domeniu.

INSPECTOR EF
al
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Maior Constantin ENE al judeului Bacu
General de brigad
SIMIONESCU Mihai

ADJUNCT AL INSPECTORULUI EF
Lt.col.
Ing. FELEGEANU Daniel Ctlin

NESECRET, pag. 14/14