E-news

Numrul 9, Anul III, MaiSeptembrie 2013 www.cncd.org.ro Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii Autoritate de stat autonom, sub control parlamentar, garant al respectrii i aplicrii principiului nediscriminrii n Romnia

tiri
Jurisprudena Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii pag. 2 - 4
V expunem cazurile relevante din perioada mai septembrie 2013, n care Colegiul director a constatat existena faptelor de discriminare:

Reprezentare la nivel naional i european pag. 6 - 7

Bruxelles

Seminarul Juridic la Nivel nalt orga Seminar al Comisiei Europene m-

nizat de Equinet;
Strasbourg

potriva Rasismului i Intoleranei (ECRI) bugetar;

Bucureti

Declaraii publice ofensatoare la adresa cetenilor de etnie rom; Dizabilitate vizual. Dreptul la munc; Dreptul la demnitate al membrilor comunitii lipovene din Romnia; Postarea unui mesaj discriminatoriu la adresa cetenilor de etnie maghiar; Diferen de tratament ntre angajaii unei instituii; Refuzul serviciilor turistice pe criteriul naionalitate; Afirmaii cu caracter discriminatoriu la adresa etniei rome; Publicarea unui articol prin care se propag idei cu potenial caracter naionalist, ovin i instigare la ur rasial;

Provocrile din actualul mediu instituional i Vizita reprezentanilor Consiliului

pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii din Republica Moldova;

Bruxelles

Seminarul EQUINET Egalitatea de

gen pe piaa muncii: rolul organismelor pentru egalitate.

Contencios administrativ pag. 7 - 8

Hotrrea C.N.C.D. nr. 207/25.05.2011 Hotrrea C.N.C.D. nr. 485/12.11.2012 Hotrrea C.N.C.D. nr. 512/26.11.2012 Hotrrea C.N.C.D. nr. 321/03.08.2011

Demnitate personal i stare de maternitate; Nerespectarea dreptului la informaii de interes public n limba romn.

Prevenirea discriminrii pag. 4 - 6

coala de var Grupuri de Risc i Servicii Sociale de Suport. Dreptul la nediscriminare Atelierul naional Sntate, Nediscriminare, Interculturalitate Proiectul Atelier educaional pro-diversitate

Building trust in human rights!

Jurisprudena Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii

pentru modificarea standardului ocupaional care face obiectul petiiei, nici chiar din momentul comunicrii petiiei aflat spre soluionare pe rolul C.N.C.D. ctre reclamat. n consecin, reclamata rspunde juridic pentru coninutul standardelor ocupaionale existente n prezent. Prin urmare, Colegiul director a constatat prin hotrrea nr. 320 din 22.05.2013 c standardul ocupaional pentru ocupaia de maseur, conform cruia maseurul cu deficiene vizuale nu poate dobndi competenele necesare pentru masajul terapeutic, masajul reflexogen i/sau drenajul limfatic reprezint discriminare conform art. 2 alin. 1 coroborat cu art. 5 al O.G. nr. 137/2000. n cauz s - a decis aplicarea amenzii contravenionale n valoare de 4000 lei, avnd n vedere urmtoarele considerente: discriminarea vizeaz un grup de persoane; conform studiilor existente, categoria persoanelor cu dizabiliti poate fi considerat ca fiind categorie defavorizat, n special privind posibilitile de angajare; discriminarea produce efecte n domeniul angajrii. Dreptul la demnitate al membrilor comunitii lipovene din Romnia. Organizaia petent arat c la data de 22.03.2013 ntrun cotidian de circulaie la nivel naional a fost publicat articolul La Carcaliu, satul lui Terente, pe urmele tablourilor furate n Olanda, considernd discriminatorii urmtoarele afirmaii n contextul scrierii articolului cu referire la un presupus ho, romn, care discrediteaz comunitatea lipovenilor: a gsit un sat de pensionari i lipoveni beivani; principalele evenimente mondene sunt slujbele de la biserica lipoveneasc i beiile cu votc de la birtul din centrul satului; un boschetar lipovean rumen la fa; o duzin de lipoveni cherchelii sporoviesc veseli. Culmea, beau votc i joac ah! Toat lumea scrumeaz i scuip pe jos. Dup o or nuntru miroi ca un amestec de distilerie cu o tutungerie incendiat. Prin hotrrea nr. 357 din data de 29.05.2013, Colegiul director a constatat c afirmaiile referitoare la lipoveni publicate n cotidianul reclamat sub titlul La Carcaliu, satul lui Terente, pe urmele tablourilor furate n Olanda reprezint discriminare conform art. 2 alin. 1 al O.G. nr. 137/2000 i ncalc dreptul la demnitate conform art. 15 al O.G. nr. 137/2000. n spe, s-a dispus aplicarea urmtoarele amenzi contravenionale, conform art. 26 alin. 1 al O.G. nr. 137/2000: 2000 lei fa de persoana juridic care public cotidianul; 1000 lei fa de redactorul ef, care rspunde de coninutul cotidianului; 1000 lei fa de jurnalistul care a semnat articolul ce a format obiectul cauzei. Postarea unui mesaj discriminatoriu la adresa ceteni lor de etnie maghiar. Postarea pe pagina de Facebook a primarului din Satu Mare a unui mesaj considerat discriminatoriu la adresa
2

Declaraii publice ofensatoare la adresa cetenilor de etnie rom. La data de 18.01.2013, petentul L.T. a sesizat C.N.C.D. cu privire la declaraiile reclamatului n public, considerate a fi instigare la xenofobie i ofens la adresa cetenilor romni de etnie rom, declaraii analizate i prin nota de autosesizare a Colegiului director din data de 22.03.2013: [premierul britanic] s neleag i s fac o list cu romnii coreci care lucreaz n Anglia, ngrijind btrni, necjii [...] Dar cnd apare cteun gabor din acesta primitiv sau cte un descreierat care i d n cap la o italianc, apare c tot poporul romn e violator, e igan, e ceretor .a.m.d. Sigur c te supr; Ce a ngrijorat foarte tare a fost modul primitiv n care s - au comportat anumii ceteni ai notri, majoritatea igani, care s - au dus cu obiceiurile igneti de aici n alte pri. i pe mine m - ar deranja s - mi apar o atr n faa casei. Trebuie s recunoatem acest lucru: trebuie s ni - i disciplinm acas prin politici clare. Prin hotrrea nr. 319 din 22.05.2013 , Colegiul director a analizat n prim instan excepiile invocate, respectiv excepia lipsei calitii procesuale active a petentului, invocat de reclamat, excepie care a fost respins avnd n vedere existena unei autosesizri cu obiect identic. Pe fond, Colegiul director constat c afirmaiile privind gaborii primitivi, obiceiurile infracionale igneti i atrele indizerabile reprezint discriminare conform art. 2 alin. 1 coroborat cu art. 15 al O.G. nr. 137/2000 , dispunnd n acelai timp aplicarea amenzii contravenionale n valoare de 4000 lei fa de reclamat. Dizabilitate vizual. Dreptul la munc. Asociaia petent consider discriminatorie existena unui standard ocupaional pentru ocupaia de maseur, care precizeaz c maseurul cu deficiene vizuale nu poate dobndi competenele necesare pentru masajul terapeutic, masajul reflexogen i/sau drenajul limfatic. n ceea ce privete rspunderea juridic, Colegiul director constat c instituia reclamat a luat fiin prin reorganizarea altor instituii n atribuiile crora intr elaborarea, avizarea, aprobarea standardelor ocupaionale. Astfel, conform punctului de vedere oferit de Ministerul Educaiei Naionale, Autoritatea Naional pentru Calificri a preluat atribuiile Consiliului pentru Standarde Ocupaionale i atestare i ale Consiliului Naional de Formare Profesional care au elaborat, respectiv coordonat elaborarea standardelor care formeaz obiectul cauzei. Urmare a analizrii nscrisurilor existente la dosar cu privire la faptele susinute n petiie, Colegiul director constat c instituia reclamat nu a luat nicio msur de la nfiinare

Jurisprudena Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii

cetenilor de etnie maghiar. Petentul K.G. semnaleaz faptul c, n data de 5.04.2013, partea reclamat a postat pe site-ul de socializare Facebook, ntr-un comentariu postat pe pagina primarului municipiului Satu Mare, mesaje cu potenial caracter discriminatoriu la adresa persoanelor de etnie maghiar. Petentul consider c partea reclamat, prin comentariile postate, a incitat la discriminare pe criterii etnice, fapta sa a condus la crearea unei atmosfere ostile, degradante i umilitoare la adresa comunitii maghiare din municipiul Satu Mare. Totodat, este o circumstan agravant faptul c aceste comentarii au fost postate pe pagina primarului municipiului de ctre o persoan public, partea reclamat fiind un sportiv cunoscut n municipiul Satu Mare. Prin hotrrea nr. 381/12.06.2013 Colegiul director a constatat c faptele sesizate constituie discriminare potrivit art. 2 alin. 1 i art. 15 i a dispus sancionarea prii reclamate G.D. cu amend contravenional n cuantum de 600 lei. Diferen de tratament ntre angajaii unei instituii Prin petiia formulat n data de 12.06.2013, petenta D. S. arat c s-a mai adresat ctre C.N.C.D., cauza fiind soluionat cu constatarea svririi discriminrii i aplicarea amenzii n cuantum de 400 lei fa de primarul din acel moment al localitii Predeal; n urma acestei hotrri i s-a eliberat abonamentul necesar deplasrii de la domiciliu la locul de munc, ns reclamatul a sistat eliberarea abonamentului de cteva luni, oferind abonament doar de la Braov pn la Predeal, comunicndu-i-se c astfel a decis consiliul local, fr a primi totui o astfel de hotrre. n urma analizrii nscrisurilor aflate la dosar, Colegiul director constat c exist o diferen de tratament ntre angajaii medicali ai Sanatoriului Nevroze Predeal i alte categorii de persoane care beneficiaz de abonamente de la domiciliu la locul de munc. Astfel, prin hotrrea nr. 393 din 12.06.2013, s-a decis cu unanimitatea membrilor prezeni la edin c refuzul de a acorda abonament petentei de la domiciliu la locul de munc reprezint discriminare conform art. 2 alin. 1 al O.G. nr. 137/2000, coroborat cu art. 6 lit. c al O.G. nr. 137/2000, existnd o restricie pe criteriul locului de munc care afecteaz dreptul de a beneficia de abonament pe transportul n comun de la domiciliu la locul de munc. n ceea ce privete sanciunea aplicabil n cauz, Colegiul director a decis cu cinci voturi pentru i dou mpotriv ale membrilor prezeni la edin aplicarea amenzii contravenionale n cuantum de 1000 lei fa de reclamat, primar al localitii Predeal.

Refuzul serviciilor turistice pe criteriul naionalitate. Petentul, n calitate de agent de turism, a dorit s fac rezervri pentru el i alte persoane de naionalitate romn, domiciliate n Romnia, prin intermediul unei agenii de turism din Ungaria, pentru un sejur n cadrul Complexului Mercur Minerva din staiunea Mamaia, ns hotelul nu a acceptat rezervrile pentru cetenii romni deoarece oferta era valabil doar pentru cetenii germani sau polonezi cu domiciliul n cele dou state. Petentul susine c a procedat aa pentru c la promoiile de nscrieri timpurii, preurile practicate de ageniile de turism maghiare pentru piaa din Romnia sunt mult mai mici. Reclamata susine c politica i strategia de marketing a societii este apanajul exclusiv al conducerii SC i vizeaz practicarea unor preuri de cazare atractive pentru deschiderea de noi piee i atragerea turitilor strini. Cu privire la situaia dat, partea reclamat susine c nu a desfurat i nici nu desfoar relaii contractuale cu agenia de turism din Ungaria la care face referire petentul. Astfel, consider c nu a nclcat drepturile niciunui cetean. Prin Hotrrea nr. 442/10.07.2013, Colegiul director reine c refuzul reclamatei nu a avut legtur cu existena sau inexistena unor relaii contractuale cu statele din care se dorea rezervarea/achiziionarea unor produse/pachete, ci refuzul este legat de cetenia, respectiv domiciliul persoanelor care doresc s cumpere. Ori, libertatea de a alege, de a cumpra/achiziiona nu trebuie s fie limitat ori ngrdit pe baza unor criterii att de importante cum sunt cetenia ori domiciliul persoanei/lor, n special ntre statele membre ale UE. Colegiul mai reine c singura deosebire ori difereniere obiectiv care se impune n astfel de situaii este permis doar ntre minori i majori. Prin urmare, Colegiul director decide c faptele sesizate intr sub incidena prevederilor art. 2 alin 1 coroborat cu art. art. 10 lit f) din O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, republicat i sancionarea prii reclamate cu amend contravenional n cuantum de 6000 lei. Afirmaii cu caracter discriminatoriu la adresa etniei rome. Petenii B.N. i .T., ceteni de etnie rom, arat c veci nii lor au fcut afirmaii cu potenial caracter discriminatoriu la adresa etniei rome pe fondul unei dispute survenite ntre peteni i acetia. Petenii precizeaz c vecinii lor au manifestat un comportament ce a vizat atingerea demnitii i crearea unei atmosfere degradante, umilitoare i ofensatoare la adresa petenilor i au folosit expresii precum nu suport iganii c miros urt...am bani suficieni s te distrug, igan mpuit,...jegos,...cioar, a fcut trimitere la Antonescu, n sensul n care ... nu a apucat s omoare toi iganii,... Prin hotrrea nr. 451/17.07.2013 Colegiul director a constatat c faptele sesizate constituie discriminare potrivit art. 2 alin. 1 i art. 15 i a dispus sancionarea celor dou pri recla33

mate G.I. i G.S. cu amend contravenional n cuantum de 400 lei fiecare. Afirmaii cu caracter discriminatoriu la adresa etniei rome. Petenta C.G., ngrijitor al scrii blocului i care locuiete cu contract de nchiriere n usctoria blocului, sesizeaz faptul c preedintele asociaiei de proprietari a fcut adesea afirmaii la adresa etniei sale, afirmaii precum igani mpuii v dau afar din bloc. Prin hotrrea nr. 452/17.07.2013 Colegiul director a constatat c faptele sesizate constituie discriminare potrivit art. 2 alin. 1 i art. 15 i a dispus sancionarea prii reclamate P.E. cu amend contravenional n cuantum de 1000 lei, Colegiul director reinnd la stabilirea cuantumului amenzii caracterul repetitiv al faptei. Publicarea unui articol prin care se propag idei cu potenial caracter naionalist, ovin i instigare la ur rasial. Petenta, U.D.M.R. Organizaia Teritorial Alba, sesizeaz publicarea n Ziarul Unirea de ctre preedintele Asociaiei Realitate i Adevr a unui articol care se opune organizrii unor spectacole la care au fost invitate formaii din Ungaria pe motiv c maghiarii au comis fapte reprobabile n cursul istoriei. Prin hotrrea nr. 553/18.09.2013 Colegiul director a constatat c faptele sesizate constituie discriminare i ncalc dreptul la demnitate al maghiarilor incitnd totodat mpotriva organizrii unor evenimente culturale ale comunitii maghiare potrivit art. 2 alin. 1 i art. 15 i a dispus sancionarea prii reclamate S.C. Unirea Pres S.R.L. cu amend contravenional n cuantum de 2000 lei. Demnitate personal i stare de maternitate. B.R. n calitate de administrator judiciar Euro Insol SPRL, s-a plns unei jurnaliste TV cu privire la situaia unei categorii de angajate din cadrul S.C Hidroelectrica S.A, aflate n concediu de cretere i ngrijire copil ori de luzie. Petenta F.S.H, n calitate de reprezentant a persoanelor ce fac obiectul petiiei, sesizeaz faptul c reclamata arat intenia de a le concedia odat cu demararea procedurilor de insolven i reorganizare a societii, artnd totodat i un dispre fa de acestea, leznd demnitatea uman i crend o atmosfer de intimidare, ostil, degradant i ofensatoare; Hidroelectrica este o societate de producie, nu de luze, denumindu-le ftuci care au fcut copii pe band rulant i nu au mai dat de muli ani pe la Hidroelectrica, plimb aerul prin curtea instituiei, pentru c sunt neveste i amante de mecherieu ce s fac? S dau afar inginerii care sunt n producie sau s le dau pe fetele astea care nu au mai dat de 4-6 ani pe la Hidroelectrica i care sunt, oricum personal TESA. Colegiul director, prin Hotrrea nr. 562/18.09.2013, a constatat c aspectele sesizate n petiie sunt discriminato-

rii potrivit art. 2 alin 1 i art. 15 din O.G nr.137/2000, republicat. Sancionarea prii reclamate pentru declaraia fcut potrivit art. 15 i art. 26 alin 1), din O.G nr.137/2000, republicat, cu amend contravenional n cuantum de 10.000 lei. Nerespectarea dreptului la informaii de interes public n limba romn. Petentul D.T. sesizeaz asupra faptului c pagina de internet a Primriei comunei Joseni, jud. Harghita, gzduiete informaii redactate n exclusivitate n limba maghiar. Petentul consider c lipsa informaiilor de interes public n limba romn pe acest site constituie discriminare la adresa sa pe criteriile etnie i limb. Prin Hotrrea nr. 566/18.09.2013 Colegiul director a constatat existena unui tratament difereniat, discriminatoriu potrivit art. 2 alin 1, art. 10 lit. h din O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, republicat, i a dispus potrivit art. 26 alin. 1 din OG 137/2000 sancionarea prii reclamate, Primria comunei Joseni, judeul Harghita, cu amend contravenional, n cuantum de 600 lei.

Prevenirea discriminrii
onsiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii a organizat n parteneriat cu Universitatea din Bucureti, Facultatea de Sociologie i Asisten Social (SAS), Asociaia Carusel, Fundaia Erste i organizaiile membre i partenere ale Reelei Romne de Reducere a Riscurilor (RHRN) cea de-a cincea ediie a colii de Var cu tema: Grupuri de Risc i Servicii Sociale de Suport. Dreptul la nediscriminare. coala de var s-a desfurat n perioada 21 28 Iunie 2013, la Costineti.

La aceast coal de var au participat studeni i masteranzi din domeniul sociologiei, asistenei sociale, psihologiei, psihopedagogiei, pedagogiei i medicinii, dar i din alte domenii precum: tiine politice, jurnalism, comunicare, administraie public, drept, biologie, chimie, teologie etc.
4

Una dintre problematicile urmrite a fost cea legat de virusul HIV i, n acest sens, au fost ncurajai s participe la acest eveniment studenii/masteranzii care triesc cu HIV/ SIDA, cei care au experien n problematica consumului de droguri i practicarea sexului comercial. Cea de-a cincea ediie a colii de Var a reprezentat o continuare a eforturilor partenerilor de a contribui la formarea tinerilor profesioniti pentru a urma o carier n domeniul social. Prin intermediul acesteia organizatorii i-au propus ca participanii s neleag situaia grupurilor vulnerabile i marginalizate i s adopte o atitudine pozitiv fa de acestea. Pentru o mai bun cunoatere a problematicilor au fost organizate ateliere informative privind: respectarea drepturilor omului i dreptul la nediscriminare; discriminarea i politicile anti-discriminare n Romnia; acces fr discriminare la servicii sociale i de suport; consumul de droguri; sexul comercial (prostituie); consilierea pre i post test HIV i testarea HIV; furnizarea de servicii sociale de suport adresate grupurilor de risc; cadrul legislativ i politicile din domeniul prevenirii i combaterii consumului i traficului de droguri. n perioada 21-26 august 2013, la Eforie Nord, a avut loc atelierul naional Sntate, Nediscriminare, Interculturalitate adresat unui numr de 30 studeni de la Universitile de Medicin i Farmacie din Trgu Mure, Gr. T. Popa Iai, Iuliu Haieganu Cluj Napoca, care au obinut rezultate deosebite la cursul de Etic i Nediscriminarea grupurilor vulnerabile n sistemul de sntate n anul universitar 2012-2013. Evenimentul a fost organizat de ctre Asociaia pentru Dezvoltare i Incluziune Social cu sprijinul financiar al Comisiei Europene, Programul Tineret n Aciune, Aciunea 5.1 ntlniri ale tinerilor cu responsabilii politicilor de tineret, n parteneriat cu Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T. Popa Iai, Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Cluj-Napoca, Universitatea de Medicin i Farmacie Trgu Mure si cu Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii. ntlnirea naional a avut scopul de a oferi o imagine de ansamblu asupra procesului democratic al respectrii drepturilor omului i asupra aplicrii principiului nediscriminrii grupurilor vulnerabile n sistemul de sntate din Romania. n al 4-lea an consecutiv, Concursul naional "Tinerii Dezbat" a cuprins, ca la toate celelalte ediii de pn acum, o serie succesiv de activiti de formare pentru profesori n domeniul argumentrii/dezbaterilor, sesiuni de mentorat i dezbateri la nivel judeean, regional i naional. Dezbaterile au vizat problematica de cetenie activ i egalitate de anse, contientizarea de ctre tineri a valorilor

ceteniei democratice prin nelegerea realitilor sociale, dezbaterea argumentat i exersarea atitudinii tolerante, barierele comunicaionale i de toleran care provin din diferenele sociale, etnice, economice, de sntate sau gen. La ediia din acest an au participat peste 650 de elevi i profesori din toate judeele rii. La etapa final, organizat la Ploieti, n perioada 7 - 9 iunie 2013, au participat cele 34 de echipe calificate din faza regional a competiiei. Procedura de trei arbitri pe rund, "sferturi de final" introduse pentru a ntri validitatea clasamentului i premii din partea susintorilor au reprezentat noutile acestei ediii. Ctigtoarea acestei ediii a fost echipa Colegiului Naional "Gheorghe Munteanu Murgoci" - Mdlina Iacob, Martina Orlea i Miruna Stroe - iar competiia pe vorbitori a fost ctigat de Andra Teodorescu de la Colegiul "Al. Ioan Cuza" din Ploieti. Pe lng Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii, ceilali parteneri ai proiectului parteneri au fost: Ministerul Educaiei Naionale, Agenia Naional pentru Romi, Reprezentana UNICEF n Romnia, Agenia "mpreun" i Asociaia Romn de Dezbateri, Oratorie i Retoric - ARDOR. n perioada 1 martie 1 decembrie 2013, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii a implementat proiectul Atelier educaional pro-diversitate, care vine anul acesta n sprijinul elevilor participani la cele mai bune apte proiecte colare locale desfurate n 2012. Elevii s-au confruntat la concursuri de celebrare a diversitii n scopul ncurajrii originalitii, competiiei colare i a valorizrii diversitii. colile partenere ale proiectului din acest an au fost ndeosebi din mediul rural: Gorj-Clnic, Timi-Checea, Arad-Ineu, Cluj-Turda, Harghita-Blan, Vrancea-Slobozia Bradului i Suceava-Ptrui. Obiectivului general - interaciunea celor mai buni elevi din cele mai bune 7 coli din ar n promovarea diversitii - i se adaug obiective specifice de substan: anse egale n accesul colilor din mediul local i rural la aciunile C.N.C.D. de prevenire a discriminrii; continuarea n plan local a aciunilor C.N.C.D. i valorizarea proiectelor desfurate n 2012 dar i crearea unui mediu colar performant i orientat prodiversitate. n etapa a II-a a proiectului au avut loc atelierele diversitii de la Sibiu, o ntlnire ntre cei mai buni 3 elevi ai fiecrei coli partenere. Agenda acestor zile a cuprins cursuri i interactivitate de grup, dar i vizitarea unor obiective care ntregesc diversitatea cultural, geografic i istoric a zonei precum Turnul Sfatului din Sibiu, Cetatea Cisndioara, Biserica Fortificat din Cisndie, Muzeul Brukenthal i cel al Farmaciei din Sibiu.

Reprezentare la nivel naional i european

Bruxelles Seminarul Juridic la Nivel nalt organizat de EQUINET n data de 16 mai, CNCD, reprezentat de un consilier juridic, a participat la Seminarul Juridic la Nivel nalt, organizat de Equinet la Bruxelles. Seminarul s-a concentrat asupra aplicrii directivei privind egalitatea rasial i Directiva-cadru general. La seminar au participat experi ai organismelor naionale pentru egalitate, reprezentani ai instituiilor europene i agenii, organizaii internaionale, ONG-uri naionale i europene, experi din mediul academic i juridic, parteneri sociali i alte instituii active n domeniul egalitii de gen. Seminarul a oferit participanilor oportunitatea de a-i dezvolta expertiza prin implicare, networking i schimb de informaii.

rezultate din reducerile bugetului i modul n care aceste organisme i-ar putea pstra independena i continua efectiv activitatea n aceste circumstane. n timpul seminarului a fost, de asemenea, subliniat faptul c n mai multe ri ameninarea fenomenului de rasism a fost n cretere, acest fapt fiind datorat de criza economic i de creterea partidelor politice i a micrilor rasiste. Importana i urgena acestor probleme a fost accentuat de faptul c a reunit aproape 80 de persoane din cele 47 de state membre ale Consiliului Europei, precum i reprezentani ai Consiliului Europei i organizaiile internaionale i regionale, cum ar fi UNHCR, naltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, Comisia European, ODIHR i Equinet.

BucuretiVizita reprezentanilor Consiliului pentru Prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii din Republica Moldova n perioada 18-19 iunie 2013 a avut loc vizita reprezentanilor Consiliului pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii din Republica Moldova la sediul instituiei noastre. Pe parcursul ederii lor n Romnia, acetia au fost instruii asupra instrumentelor legale i procedurilor aplicabile n gestionarea cazurilor de discriminare, avnd loc i o ntlnire cu reprezentani ai societii civile din domeniul drepturilor omului. n cadrul ntlnirii a fost prezentat activitatea, bugetul, organigrama CNCD, comunicarea cu opinia public, cadrul legislativ naional i european n materie, provocri la nivel naional n context european, n acelai timp aducndu-se n discuie hotrri reprezentative pentru jurisprudena instituional. Scopul vizitei a constat n facilitarea i transmiterea de bune practici n promovarea drepturilor omului i combaterii discriminrii, prin intermediul unor ntlniri directe cu diferite organizaii. Bruxelles Seminarul Equinet Egalitatea de gen pe piaa muncii: rolul organismelor pentru egalitate n perioada 26-27 iunie 2013 un reprezentant al CNCD a participat la seminarul Egalitatea de gen pe piaa muncii: rolul organismelor pentru egalitate, organizat de Equinet, la Bruxelles. Cadrul discuiilor a fost marcat de trei sesiuni Instituiile Uniunii Europene ntlnesc Organismele pentru egalitate, Egalitatea de gen la locul de munc, respectiv Plat egal pentru munc de valoare egal, rolul organismelor pentru egalitate n depirea decalajelor. n cadrul lucrrilor au fost prezentate campanii realizate de membrii EQUINET n domeniul vizat (video i postere), au fost trecute n revist cele mai recente demersuri
6

Strasbourg Seminar al Comisiei Europene mpotriva Rasismului i Intoleranei (ECRI) - Provocrile din actualul mediu instituional i bugetar CNCD a participat n perioada 30-31 mai 2013 la seminarul adresat autoritilor naionale independente de combatere a rasismului si intoleranei "Provocrile cu care ne confruntm n mediul instituional i bugetar ", organizat de Comisia European mpotriva Rasismului i a Intoleranei (ECRI). Tema seminarului din acest an a fost "Provocrile cu care ne confruntm n mediul instituional i bugetar ". Aceast tem a fost aleas n urma seminarului de anul trecut unde au existat o mulime de discuii i semne de ngrijorare cu privire la reducerile n bugetul unor organe naionale de specialitate i instituii naionale pentru drepturile omului i presiunea de a fuziona organisme pentru egalitate cu comisiile naionale pentru drepturile omului. Acest lucru a fost, n general, considerat a fi motivat de dorina de a reduce costurile, n loc s se consolideze infrastructura egalitii i a drepturilor omului. Scopul acestui seminar a fost s arate, n detaliu, problemele/efectele

legale i politice, precum i prioritile Parlamentului European n privina egalitii de gen, au fost discutate subiecte precum discriminarea n corelaie cu maternitatea i concediul de cretere a copilului, hruirea i hruirea sexual la locul de munc.

pronunnd Hotrrea nr. 1661/22.05.2013. Curtea de Apel Bucureti, prin Hotrrea nr. 1661/22.05.2013, a respins aciunea formulat de ctre Ministerul Afacerilor Interne ca inadmisibil. Petentul Centrul Parteneriat pentru Egalitate a investit C.N.C.D. cu analizarea i sancionarea faptelor de discriminare svrite de ctre Ministerul Afacerilor Interne, prin alocarea n mod difereniat, pe criteriul de gen, a locurilor n vederea admiterii la colile de poliie. Petentul susine c Ministerul Afacerilor Interne aloc n mod difereniat mai multe locuri pentru brbai dect pentru femei la admiterea la colile de poliie. Prin Hotrrea nr. 485/12.11.2012, C.N.C.D. a stabilit c aspectele sesizate de ctre Centrul Parteneriat pentru Egalitate, intr sub incidena prevederilor art. 2 alin. (4) din O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare. Hotrrea judectoreasc emis de Curtea de Apel Bucureti nu a fost comunicat C.N.C.D. Curtea de Apel Bucureti Secia a VIII-a Contencios Administrativ i Fiscal d ctig de cauz C.N.C.D. i respinge aciunea formulat de ctre reclamanta Asociaia de Proprietari Bulevardul Mihail Koglniceanu nr. 49, pronunnd Hotrrea nr. 1865/06.06.2013.

Contencios administrativ

Curtea de Apel Bucureti, prin Hotrrea nr. 1865/06.06.2013, a respins aciunea formulat de ctre Asociaia de Proprietari Bulevardul Mihail Koglniceanu nr. 49 ca nalta Curte de Casaie i JustiieSecia de Conten- nefondat. Petentul L.V. a investit C.N.C.D. cu analizarea i cios Administrativ i Fiscal d ctig de cauz CNCD i respin- sancionarea faptelor de discriminare svrite de ctre perge recursul declarat de Sindicatul Independent al nv- soana reclamat, prin afiarea la avizierul Asociaiei a unui mntului Preuniversitar din judeul Timi, pronunnd Deci- anun cu potenial caracter discriminatoriu la adresa sa, cu scopul de a-l jigni i de a-i instiga pe ceilali proprietari mpotrizia nr. 5285/17.05.2013. va sa. Prin Hotrrea nr. 512/26.11.2012, C.N.C.D. a stabilit c Curtea de Apel Timioara, n contextul examinrii aspectele sesizate de ctre L.V., constituie hruire n nelesul judiciare a Hotrrii C.N.C.D. nr. 207/25.05.2011, hotrte prevederilor art. 2 alin. (5) din O.G. nr. 137/2000 privind prevec autoritatea administrativ-jurisdicional C.N.C.D., n mod nirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare. Hotrlegal a considerat c aspectele sesizate prin petiie, nu intr rea judectoreasc emis de Curtea de Apel Bucureti nu a fost n sfera de competen a acestei instituii fiind vorba de pre- comunicat C.N.C.D. supuse fapte de discriminare izvorte n acte normative. Prin Curtea de Apel BraovSecia Contencios Adminispetiia depus la C.N.C.D., reclamantul consider ca fiind distrativ i Fiscal d ctig de cauz CNCD i respinge aciunea criminatorie situaia creat prin intrarea n vigoare a dispoziformulat de ctre primarul oraului Predeal, pronunnd iilor 46, 63 alin. (2), art. 95 alin. (4), art. 96 alin. (3), art. 97 sentina civil nr. 156/26.09.2013. alin. (1), art. 146, art. 266, art. 273, art. 276, art. 280, art. 283 i art. 316 din Legea nr. 1/2011 Legea educaiei naionale. Tribunalul Braov, prin Sentina civil nr. 756/ De asemenea, petentul consider c se introduce un criteriu CA/07.02.2011, a anulat aciunea formulat de ctre reclamandiscriminatoriu prin ngrdirea accesului la educaie pentru tul Primarul oraului Predeal ca netimbrat. Curtea de Apel copii aparinnd minoritilor naionale. .C.C.J. a respins ca Braov, prin Decizia nr. 5462/R/12.12.2012 a admis recursul nefondat recursul declarat de ctre Sindicatul Independent al declarat de ctre recurentul-reclamant Primarul oraului Branvmntului Preuniversitar din judeul Timi, pronunnd ov i a trimis cauza spre rejudecare la Tribunalul Braov. Decizia nr. 5285/17.05.2013. Tribunalul Braov, prin Sentina civil nr. 2792/30.04.2013 admite excepia necompetenei materiale a Curtea de Apel Bucureti Secia a VIII-a Contencios Tribunalului Braov i declin cauza spre competent soluioAdministrativ i Fiscal d ctig de cauz C.N.C.D. i respinge nare Curii de Apel Braov. Curtea de Apel Braov, prin Sentinaciunea formulat de ctre Ministerul Afacerilor Interne,
7

a civil nr. 156/26.09.2013, respinge aciunea formulat de ctre primarul oraului Predeal mpotriva Hotrrii C.N.C.D. nr. 321/03.08.2011 ca nentemeiat. Prin Hotrrea C.N.C.D. nr. 321/03.08.2011 s-a stabilit c refuzul primarului oraului Predeal de a-i elibera petentei S.D. abonamentul gratuit pe transportul n comun (acordat prin dispoziiile H.C.L. nr. 41/30.09.2008 privind aprobarea metodologiei de acordare a biletelor i abonamentelor de transport n comun de cltorii gratuite i subvenionate) pe motivul c nu are domiciliul n oraul Predeal n comparaie cu ali angajai ai Sanatoriului de Nevroze Predeal cu domiciliul n oraul Predeal, care beneficiaz n continuare de bilete i abonamente de transport n comun gratuite sau subvenionate, constituie fapte de discriminare, potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) coroborate cu dispoziiile art. 6 lit. c) din O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare. Sentina civil nu a fost comunicat C.N.C.D.

Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii

Piaa Valter Mrcineanu nr.1-3, etaj 2, camera 212 Sector1, Bucureti, cod potal 010155 Pagina web: www.cncd.org.ro E-mail: support@cncd.org.ro; bcrp@cncd.org.ro Tel. +4021/312.65 78, +4021/312.65.79 Fax +4021/312.65.85

Enews este coordonat de Biroul de Comunicare i Relaii cu Publicul.