CUPRINS

Introducere ---------------------------------------------------------------------------- 2 Capitolul I. Consideraii generale cu privire la actele de procedur

1. Noiunea i importana actelor de procedur ---------------------- 4 2. Condiiile generale ale actelor de procedur ---------------------- 10 . Categorii de acte procedurale ---------------------------------------- 14

Capitolul II. Comunicarea actelor de procedur

1. Necesitatea! scopul i importana citrii i a comunicrii ------ 19 2. Cuprinsul citaiei i procedura de "nm"nare a acesteia --------- 24

#nc$eiere ---------------------------------------------------------------------------- 33 %i&liogra'ie ------------------------------------------------------------------------ 35

Introducere
Dup cum se cunoate art.6 al Conveniei Europene a Drepturilor mului i a

!i"ertilor #un$amentale sta"ilete ca o %aranie a respectrii acestora judecata corect i un proces echitabil. &ntr-a$evr' pe o perioa$ $e un $eceniu i (umtate $e c)n$ *ol$ova a $evenit un stat suveran i in$epen$ent' re#ormele (u$iciare nu au )ncetat' culmin)n$ $e #apt cu a$optarea noului Co$ $e proce$ur civil care a intrat )n vi%oare )n iunie 2003. +oate re#ormele au avut ca o"iectiv )m"untirea sistemului (uris$icional' sporirea e#icienei activitii instanelor $e (u$ecat' asi%urarea in$epen$enei (ustiiei i $eci' )n #inal %arantarea $reptului la o aprare a$ecvat persoanelor care consi$er c le-a #ost )nclcat un $rept sau un interes le%itim. ,na $in instituiile $reptului procesual civil care nemi(locit contri"uie la $es#urarea unui proces ec-ita"il' constituin$ $e #apt o %aranie a reali.rii acestuia este cea a actului $e proce$ur i a comunicrii acestuia' care pentru prima $at a #ost re%lementat su" aceast $enumire )n noua le%islaie procesual civil' prin aceasta #iin$ recunoscut i importana ei incontesta"il )n soluionarea oricrui proces civil. (ctualitatea temei investigate /nteresul pentru aceast tematic este $eterminat $e #aptul c actele $e proce$ur ca instituie aparte s)nt #oarte puin cercetate )n $octrina noastr' $ac )n %eneral putem spune c au #ost a"or$ate. 0ici specialitii $in 1e$eraia 2us nu acor$ mai mult atenie acestei c-estiuni' #apt care creea. un vi$ $octrinar pentru practicienii care nu $ispun nici $e un comentariu la noul Co$ $e proce$ur civil i nici $e careva e3plicaii teoretice re#eritoare la acest capitol. &n %eneral' $ac nu ar e3ista 4otr)rile 5lenului Curii 6upreme $e 7ustiie' $reptul procesual civil ar repre.enta o ecuaie cu #oarte multe necunoscute. 8ctualitatea acestei teme se $atorea. i #aptului c actele $e proce$ur s)nt cele care $eclanea. un proces' $ar i cele care )l #inali.ea.' $e un$e $eriv importana $e a cunoate con$iiile lor $e vala"ilitate' mo$ $e operare' sanciunile pentru nerespectare' etc. 0u putem trece cu ve$erea nici #aptul c actele procesuale
2

s)nt cele care #i3ea. mersul (u$ecii' ca$rul $e."aterilor' $rept urmare instana $e control (u$iciar put)n$u-se pronuna asupra le%alitii i temeiniciei -otr)rii pronunate. )&iectivele cercetrii 8nali.)n$ le%islaia )n $omeniu' practica (u$iciar i e#ectu)n$ o comparaie cu re%lementrile practicate $e alte state' la ela"orarea pre.entei te.e au #ost #i3ate urmtoarele o"iective9 $e#inirea actului $e proce$ur i $eterminarea naturii (uri$ice a acestuia: $eterminarea con$iiilor $e vala"ilitate i a #ormelor $e mani#estare a

actelor procesuale: anali.a re%ulilor i proce$eelor $e comunicare a actelor $e proce$ur.

%a*a metodoligic i teoretic a lucrrii &n calitate $e suport meto$olo%ic al cercetrilor au #ost utili.ate9 anali.a comparativ ca unul $in cele mai e#iciente proce$ee $e sinteti.are i $e#initivare optim a noiunilor i #enomenelor: meto$a $ialectic' istoric' te-nico-(uri$ic' meto$a anali.ei sistematice i altele. ;a.a teoretic a lucrrii o constituie lucrrile i pu"licaiile $octrinarilor i practicienilor rui' rom<ni i #rance.i' av)n$ )n ve$ere #aptul c anume cu le%islaiile acestor ri avem cele mai multe tan%ene' precum9 +reunicov *.=.' /arcov >.' !e /.' Deleanu /.' ,n%ureanu .' Cio"anu >.*.' *%ureanu 1.' etc. C)t privete structura lucrrii aceasta este compus $in9 intro$ucere' $ou capitole' )nc-eiere i "i"lio%ra#ie. Capitolul / este $estinat $e#inirii' clasi#icrii i $eterminrii con$iiilor actului $e proce$ur. Capitolul // inclu$e cercetarea mo$alitilor $e comunicare sau )ntiinare a actelor #un$amentale )n procesul civil.

Capitolul I. Consideraii generale cu privire la actele de procedur

1. Noiunea i importana actelor de procedur Conceptul $e act proce$ural evoc )n mo$ ne)n$oielnic i$eea unei mani#estri $e voin #cute )n ve$erea pro$ucerii unor e#ecte (uri$ice. Dar o asemenea caracteristic nu este proprie actului $e proce$ur' ci comun oricrui alt act (uri$ic. Cu toate acestea )n literatura $e $rept procesual civil nu e3ist un consens cu privire la $eterminarea conceptului $e act $e proce$ur. &n opinia unor autori constituie act $e proce$ur ?orice act #cut )n cursul i )n ca$rul procesului civil $e ctre instana $e (u$ecat i ceilali participani la proces' le%at $e activitatea procesual a acestora@. A20' p. 261B De#iniia menionat a #ost preluat $e ma(oritatea autorilor care au cercetat pro"lematica actelor $e proce$ur. A6' p. 455B asemenea a"or$are s-a repercutat i asupra concepiilor e3primate $e (urispru$en: )n aceste con$iii se poate constata c #ormulri asemntoare se re%sesc la ma(oritatea procesualitilor. !a prerea noastr )ns' $e#iniia $at nu corespun$e tuturor e3i%enelor (uri$ice' #apt care ne o"li% la unele su"linieri i consi$eraii particulare. !iteratura i practica $e $rept procesual civil #olosete $i#erite e3presii repre.ent)n$ actele $e proce$ur9 ?act proce$ural@' ?act procesual@' ?act $e proce$ur@. Doctrina procesual penal #ace o separare clar )ntre aceste noiuni. 8st#el' prin act procesual se )nele%e instrumentul (uri$ic prin care s)nt e3ercitate $repturile i prero%ativele or%anelor (u$iciare i ale su"iecilor procesuali' )n timp ce prin actul proce$ural este $esemnat mi(locul (uri$ic prin care se a$uce la )n$eplinire sarcina ce $ecur%e $in mi(loacele procesuale i $in msurile procesuale intervenite )n cursul procesului penal. 8ctele $e proce$ur implic e3istena preala"il a actelor procesuale' caracteri.)n$u-se ca acte $erivate $in acestea. 8ctul $e proce$ur are sens mai lar%' #ie ca operaiune (uri$ic' #ie ca actul scris care o constat c)n$ este ca.ul' act socotit el )nsui o operaiune (uri$ic.
4

8st#el intro$ucerea cererii $e c-emare )n (u$ecat este un act $e proce$ur' iar cererea $e c-emare )n (u$ecat' un alt act $e proce$ur. &n opinia noastr' totui aceste $elimitri s)nt $e o importan re$us at)t pentru practica (u$iciar' c)t i pentru tiina procesual civil' #iin$ pre.entate )n $i#erite surse $oar )n scop $e cunoatere. +ermenul $e act proce$ural este #olosit #recvent )n lim"a(ul (uri$ic. &n le%islaie conceptul $e act $e proce$ur este #olosit a$esea )ntr-o accepiune restr)ns' respectiv $e act ce nu poate #i privit )n a#ara )nscrisului care-l constat. 6oluia este e3plica"il )ntruc)t )n materie proce$ural un numr important $e acte tre"uie s #ie materiali.ate )n scris' iar #orma repre.int )n asemenea )mpre(urri o con$iie necesar pentru )nsi vala"ilitatea operaiei (uri$ice. Este i motivul care a $eterminat promovarea opiniei potrivit creia )n materie proce$ural C e3ist)n$ o le%tur apropiat )ntre #orma i #on$ul actului C $istincia clasic $intre negotium i instrumentum nu are aceeai semni#icaie ca i )n $reptul su"stanial. A14' p. 241B +otui' cele $ou entiti (uri$ice nu se suprapun' iar comple3itatea i particularitile procesului civil nu pot (usti#ica' )n mo$ )ntemeiat' o i$enti#icare %eneral a acestora. 2ealitile procesuale ne $emonstrea.' )n mo$ ne)n$oielnic' c i actele proce$urale repre.int mani#estri $e voin ale instanei' prilor sau celorlali participani procesuali. &ntr-a$evr' )n literatura $e $rept civil s-a remarcat c $e esena oricrui act (uri$ic este tocmai mani#estarea $e voin #cut )n scopul constituirii' mo$i#icrii sau stin%erii anumitor raporturi (uri$ice. AD' p. 14B 6ituaia este $i#erit )n $reptul procesual civilE &n opinia noastr' rspunsul la aceast )ntre"are tre"uie s #ie ne%ativ' c-iar $ac caracteristica actului $e proce$ur $e a constitui o mani#estare $e voin nu este at)t $e pre%nant sau mani#est ca i )n ca.ul unor acte $e $rept su"stanial. 5ro"lema pe care o anali.m este uneori controversat c-iar i )n $reptul unor state occi$entale. E3plicaia este aceeai i ea $eriv $in comple3itatea actelor $e proce$ur' )mpre(urare care ar ?(usti#ica@ o e3trapolare a actului ca negotium i ca
5

instrumentum. 8ceast concepie a rmas )ns i.olat i )n literatura $e specialitate $in alte ri. pinia pe care o )mprtim este e3primat uneori )n $octrin )n termeni lipsii $e ec-ivoc. 8st#el' $e e3emplu' pentru F. Cornu i 7. 1oGer ?at)ta timp c)t s)nt mani#estri sau $eclaraii $e voin $estinate a pro$uce mo$i#icri )n or$inea (uri$ic Hintro$ucerea' le%area' stin%erea unui proces' e3ecutarea -otr)rilorI actele $e proce$ur s)nt acte (uri$ice' $e specie $i#erit@. AJ' p. 541B 8li pro#esori #rance.i accentuia. latura instrumental a actului $e proce$ur H7. >incent i 6.Fuinc-ar$I: $up ce acetia preci.ea. c mai )nt)i actul $e proce$ur este ?un )nscris' un instrument@ remarc c nu se poate i%nora c el este i o mani#estare $e voin. A14' p. 241B Dar' )n termeni mai su%estivi aceti $in urm autori preci.ea. c ?$ac' pe plan teoretic $istincia clasic a $reptului civil $intre negotium i instrumentum )i menine tot interesul su practic' )n practic' actul $e voin al unei pri rm)ne #r valoare at)ta timp c)t nu i-a %sit e3presia )ntr-un )nscris prev.ut )n acest scop. 8li autori se e3prim i mai tranant asupra coninutului esenial al actului $e proce$ur. 8st#el' $up autorul italian E. !ie"man actul $e proce$ur nici ?nu poate #i conceput #r voina su"iectului care-i $ via@. A15' p. 165B o"servaie la #el $e pertinent este #cut i $e ali specialiti $in 8merica !atin care a#irm c ?actele $e proce$ur' consi$erate prin ele )nsele' nu $i#er $e cele $in $reptul su"stanial sau material. ,nele i altele s)nt pro$usul voinei su"iectelor care le )n$eplinesc' $i#ereniin$u-se numai prin e#ectele lor i prin ca$rul )n care operea.@. A14' p. 242B Consi$eraiile $octrinare pre.entate mai sus i care e3prim opiniile unor reputai proce$uriti s)nt con#orme cu realitile procesuale i corespun$ unor e3i%ene tiini#ice elementare. Dar care este situaia pe planul le%islaiei comparateE *a(oritatea le%islaiilor procesuale nu conin o $e#iniie a actului $e proce$ur. De alt#el' o asemenea situaie este e3plica"il' cci sarcina $e#inirii unor instituii i a $eterminrii coninutului unor concepte nu este a le%iuitorului' ci a $octrinei. E3ist )ns le%islaii )n care se preve$e' )n mo$ e3pres' c mani#estarea $e voin repre.int o component a actului proce$ural. 8st#el' $e e3emplu' potrivit art. 15J a Co$ului $e proce$ur civil "ra.ilian9 ?8ctele prilor repre.int $eclaraii unilaterale
6

sau "ilaterale $e voin' ce $etermin $e )n$at constituirea' mo$i#icarea sau stin%erea $repturilor procesuale@. 8ctele $e proce$ur pre.int multiple particulariti )n raport cu actele $e $rept su"stanial. Dar ele au incontesta"il ca trstur comun #aptul c s)nt e3presia unor mani#estri $e voin #cute $e pri )n ve$erea pro$ucerii unor e#ecte (uri$ice $eterminate. &n literatura $e specialitate $in 2om<nia s-a mani#estat totui ten$ina $e $e#inire a actului $e proce$ur i ca o mani#estare $e voin a su"iecilor procesuali. A22' p. 15B &ntr-a$evr' aceast trstur este pre.ent cu $eose"ire )n ca.ul actelor $e proce$ur ale prilor. ,n asemenea e#ect este recunoscut )n ca.ul unor acte $e $ispo.iie ale prilor. 8st#el' $e e3emplu' $octrina a con#erit' )n mo$ constant' renunrii la (u$ecat caracterul unui act $e proce$ur unilateral. A1D' p. 269B &n mo$ evi$ent i alte acte ale prilor au caracterul unor acte unilaterale care conin mani#estri $e voin i care pro$uc e#ecte (uri$ice $eterminate. &n aceast cate%orie lar% se pot aminti actele intro$uctive $e instan' $i#eritele cereri ale prilor' cum s)nt cele privitoare la solicitarea $e pro"e. Dar i actele instanei $e (u$ecat i a altor participani procesuali conin prin ele )nsele mani#estri $e voin pro$uctoare $e e#ecte (uri$ice importante. &n aceast cate%orie se inclu$ procesul-ver"al al e$inei $e (u$ecat' )nc-eierile' -otr)rile (u$ectoreti i alte acte prin care instana a$opt $i#erite msuri )n ve$erea soluionrii procesului civil. +ocmai $e aceea un proce$urist elveian $e#inea actul $e proce$ur al instanei ca o ?mani#estare $e voin@ ce poate avea ca scop a$optarea unor simple msuri $e con$ucere a procesului' soluionarea unor pro"leme $e proce$ur sau pronunarea unei -otr)ri asupra #on$ului. A14' p. 243B 5ornin$ $e la $e#iniia enunat acelai autor H!e /.I #ace $istincie )ntre -otr)rea pronunat )n e$in pu"lic i ?$ocumentul@ $e constatare a mani#estrii $e voin Hre$actarea -otr)riiI. /at $e ce o $e#inire a actelor $e proce$ur tre"uie s in seama $e actele )n$eplinite $e toi participanii procesuali. !iteratura $e specialitate a promovat $e(a
D

unele $e#iniii care corespun$ unor asemenea e3i%ene i care particulari.ea. caracteristica esenial a actelor $e proce$ur' anume aceea $e a constitui mani#estri $e voin pro$uctoare $e e#ecte proce$urale. Doctrina procesual civil $in 2epu"lica *ol$ova este #oarte re.ervat )n acest sens' o $e#iniie a actului $e proce$ur am putut-o %si $oar )n Dicionarul $e $rept procesual civil' con#orm cruia prin acte $e proce$ur se )nele%e ?orice mani#estare $e voin i orice operaie (uri$ic #cut )n cursul i )n ca$rul procesului civil $e ctre instana $e (u$ecat' pri sau ceilali participani la proces' )n le%tur cu e3ercitarea $repturilor sau )n$eplinirea o"li%aiilor lor procesuale@. A13' p. JB &n ce ne privete ne raliem opiniei e3primate $e autorii menionai mai sus' $ar a$u%m c toate actele $e proce$ur tre"uie s #ie #cute )n ve$erea pro$ucerii unor e#ecte (uri$ice $eterminate. 8a #iin$' )n concepia noastr actul $e proce$ur civil este orice mani#estare $e voin #cut )n cursul i )n ca$rul procesului civil' $e ctre instana $e (u$ecat' pri sau ali participani la proces' )n ve$erea pro$ucerii unor e#ecte (uri$ice $eterminate. Co$ul $e proce$ur civil )n vi%oare se re#er )ns cel mai a$esea la operaiile (uri$ice sau mani#estrile $e voin ce se concreti.ea. )ntr-un )nscris. 8st#el' noiunea $e act $e proce$ur este #olosit )n Capitolul >/// $in +itlul / C $in Co$ul $e proce$ur civil H)ntitulat ?Comunicarea actelor $e proce$ur. Citaia' )ntiinarea (u$iciar@I tocmai )n aceast accepiune. Ki $esi%ur re#erin$u-se )n special la comunicarea actelor $e proce$ur civil le%ea are )n ve$ere acele acte care se materiali.ea. )ntr-un )nscris Hcererea $e c-emare )n (u$ecat' re#erina' cererea reconvenional' -otr)rea (u$ectoreasc' etc.I. !ipsa unei $e#iniii le%ale a actelor $e proce$ur se e3plic )n$eose"i prin natura (uri$ic varia"il a acestora. &ntr-a$evr' actele $e proce$ur s)nt o specie a actelor (uri$ice' $ar se particulari.ea. $e acestea prin scopul lor' ca$rul )n care s)nt a$use la )n$eplinire i prin )ntocmirea lor $e $i#erii su"ieci $e $rept i cu respectarea unor cerine care $i#er $e la o cate%orie $e acte la alta. +ocmai $e aceea s-a spus c

$eterminarea

conceptului $e act proce$ural constituie o pro"lem e3trem $e

comple3. A14' p. 243B C)t privete importana actelor $e proce$ur civil' aceasta este incontesta"il' cci )n lipsa acestora activitatea proce$ural nu poate #i conceput. Din acest punct $e ve$ere situaia este asemntoare cu aceea a prilor $in proces. 8st#el' cum s-a mai remarcat' prile s)nt necesare procesului' $up cum i procesul este necesar prilor. 0umai c prile s)nt o premi. necesar a procesului. Dar c-iar i e3erciiul aciunii civile se reali.ea. prin interme$iul unui act proce$ural C cererea $e c-emare )n (u$ecat C ast#el cum' $e alt#el' procesul se #inali.ea. tot printr-un act proce$ural. &ntre actele proce$urale menionate se interpune un ansam"lu $e alte acte proce$urale' toate $estinate s impulsione.e soluionarea procesului civil i s $etermine )n #inal' pronunarea unei $eci.ii $e#initive asupra liti%iului. 5e $e alt parte actele $e proce$ur repre.int i mi(loace prin interme$iul crora prile )i e3ercit $repturile i )i )n$eplinesc a$eseori o"li%aiile procesuale. De o importan particular s)nt actele scrise ale participanilor procesuali. 8cestea #i3ea. mai "ine elementele (u$ecii i ca$rul $e."aterilor' ceea ce permite ulterior i e3ercitarea unui control (u$iciar e#icient asupra -otr)rilor pronunate $e ctre instanele (u$ectoreti in#erioare.

2. Condiiile generale ale actelor de procedur

Determinarea con$iiilor %enerale $e vala"ilitate al actelor $e proce$ur civil este e3trem $e comple3 tocmai $atorit caracterului varia"il al acestora. 8ceast )mpre(urare (usti#ic e3istena unor opinii $i#erite )n literatura $e specialitate cu privire la $eterminarea concret a unor con$iii %enerale. ,nii autori' atunci c)n$ anali.ea. pro"lematica actelor $e proce$ur civil' evit s se re#ere la con$iiile %enerale $e vali$itate a acestora: ali autori se re#er la con$iiile $i#eritelor cate%orii $e acte proce$urale. A14' p. 244B Cu toate acestea' o pre.entare a con$iiilor %enerale $e vali$itate a actelor $e proce$ur' c-iar $ac acestea comport uneori e3cepii importante' este necesar pentru o mai "un cunoatere a mecanismului actelor (uri$ice ce interesea. activitatea $e )n#ptuire a (ustiiei. /ar o asemenea $eterminare este totui posi"il i tre"uie s vi.e.e at)t con$iiile $e #on$' c)t i cerinele $e #orm a actelor. &n mo$ tra$iional literatura $e specialitate a apreciat c $ou s)nt con$iiile %enerale $e vali$itate ale actelor $e proce$ur9 #orma scris i in$icarea )n c-iar coninutul actului c cerinele le%ii au #ost )n$eplinite. A4' p. 136B +otui' unii autori au #cut $istincie )ntre con$iiile $e #orm i $e #on$ ale actelor $e proce$ur. A19' p. 13B Enunarea unor con$iii $i#erite privitoare la vali$itatea actelor $e proce$ur se $atorea. tocmai #aptului c actuala le%islaie nu consacr o re%lementare special )n acest sens. /ar e3plicaia const' $up prerea noastr' tocmai )n varietatea $eose"it $e acte proce$urale ce caracteri.ea. activitatea procesual. Este a$evrat c e3ist' totui' $ispo.iii proce$urale care se re#er la unele cerine le%ale. &n acest sens s)nt preve$erile art.166 C.5.C.' cu preci.area' )ns' c acest te3t $e le%e se re#er $oar la cererile a$resate instanelor (u$ectoreti' $eci la acele cereri care s)nt #ormulate $e ctre pri sau $e ctre ali participani procesuali Hcererile #ormulate $e intervenieniI. &n opinia noastr este necesar s se #ac $istincie )ntre con$iiile $e #on$ i $e #orm ale actelor $e proce$ur. 5rimele s)nt $eterminate $e caracterul actelor $e
10

proce$ur $e a constitui mani#estri $e voin #cute )n ve$erea pro$ucerii unor e#ecte (uri$ice $eterminate. Din acest punct $e ve$ere ne a#lm )n pre.ena unor cerine cu caracter %eneral i care s)nt proprii i actului (uri$ic civil. 8ceste cerine )n materie procesual s)nt in#luenate i $e speci#icul activitii (u$iciare' ast#el c unele $intre ele se raportea. i la capacitatea prilor. Con$iiile $e #on$ ale actelor (uri$ice' )n %eneral' s)nt stu$iate )n ca$rul $reptului civil' ast#el c asupra acestora nu vom strui. 8st#el cum am artat $e(a' $eterminarea con$iiilor $e #orm al actelor $e proce$ur nate' $eopotriv' unele $i#iculti' ceea ce a prile(uit i e3primarea unor opinii $i#erite. /ar o"ieciunile #ormulate )n ultimul timp se re#er at)t la #orma scris' c)t i la meniunea )n c-iar cuprinsul actului c cerinele le%ii au #ost )n$eplinite. Este evi$ent c nu s-ar putea susine )ntemeiat c actele $e proce$ur nu tre"uie s )ntruneasc anumite cerine $e #orm. Dimpotriv' #ormele repre.int o important caracteristic a $reptului procesual civil. &n le%tur cu #orma scris a actelor $e proce$ur se impun totui unele su"linieri. Ea repre.int o con$iie $e vala"ilitate a celor mai multe acte $e proce$ur. *a(oritatea actelor $ispuse $e ctre instanele $e (u$ecat i $e or%anele $e e3ecutare tre"uie )n$eplinite )n #orm scris. De la aceast re%ul e3ist o important e3cepie )n privina actelor ce repre.int mani#estri unilaterale sau "ilaterale $e voin ale prilor. &ntr-a$evr' e3ist un numr important $e acte ce pro$uc e#ecte prin simpla mani#estare $e voin a prilor Hinvocarea $e e3cepii' solicitarea $e $ove.i' invocarea unor inci$ente proce$uraleI. Dar toate aceste acte pot #i )ntocmite i )n scris. 5e $e alt parte' c-iar $ac aceste mani#estri $e voin nu au #ost e3primate $e pri )n #orm scris' instana va avea o"li%aia $e a le consemna )n )nc-eierea $e e$in. Dar actul $e proce$ur al prii pro$uce e#ecte prin simpla mani#estare $e voin. De aceea' uneori se #ace $istincie )ntre actul $e proce$ur ca mani#estare $e voin i actul $e $ocumentare procesual' respectiv $e actul care constat e3ercitarea unui $rept sau )n$eplinirea unei o"li%aii proce$urale.

11

asemenea $istincie se #ace' )n special' )n $reptul procesual penal' A24' p. 209B $ar ea )i %sete (usti#icare i )n materie procesual civil. a $oua con$iie a#irmat )n literatura $e specialitate o constituie' aa cum am artat' meniunea )n act c cerinele le%ii au #ost respectate. 8ceast con$iie nu este prev.ut )n mo$ e3pres $e le%e' iar )n privina actelor $e proce$ur care se reali.ea. oral $e pri ea nici nu poate #i conceput. Dar c-iar i )n ca.ul actelor scrise ale prilor o atare meniune ar #i lipsit $e orice semni#icaie' )ntruc)t le%alitatea actului se aprecia. $e instan )n raport cu celelalte cerine $e vali$itate impuse $e le%e. 5e $e alt parte' instana este o"li%at s veri#ice $ac actele prilor sunt )ntocmite )n con#ormitate cu le%ea i $ac prin ele nu se urmrete un scop contrar or$inii $e $rept. 5rin urmare' )n opinia noastr' meniunea c cerinele le%ii au #ost respectate nu scutete instana $e (u$ecat $e o"li%aia $e a veri#ica con#ormitatea actului cu le%ea. +re"uie s recunoatem c aceast cerin nu are un caracter %eneral nici )n ca.ul acelor acte care se )n$eplinesc $e ctre instan sau $e ctre or%anele $e e3ecutare silit. atare )mpre(urare ne )n$reptete s apreciem c meniunea portivit creia cerinele le%ii au #ost )n$eplinite nu se )n#iea. )n sistemul procesului nostru civil ca o con$iie %eneral $e vali$itate a actelor $e proce$ur. A22' p. 43B 8lturi $e ali autori' $ar i $e preve$erile le%islative' apreciem i noi c actele $e proce$ur care )m"rac #orma scris tre"uie re$actate )n lim"a $e stat a 2epu"licii *ol$ova. 8ceast cerin are un caracter %eneral' cci i actele $e proce$ur care se e3prim prin viu %rai se reali.ea. tot )n lim"a $e stat. 5rincipiul re.ult )n primul r)n$ $in $ispo.iiile constituionale' $ar i $in art. 24 a C.5.C. care stipulea. )n alin.1 c9 ?7u$ecarea pricinilor civile )n instanele (u$ectoreti se $es#oar )n lim"a mol$oveneasc@. Dac una $in pri nu cunoate lim"a ea poate recur%e la serviciile unui interpret. &n a#ara con$iiilor menionate e3ist i unele cerine care vi.ea. timpul sau locul )ntocmirii actelor $e proce$ur. &ntr-a$evr' actele $e proce$ur nu se pot )n$eplini oric)n$' ci numai )n termenele prev.ute $e le%e' iar )n unele ca.uri $oar )n
12

anumite #a.e ale procesului civil. De asemenea' actele $e proce$ur se )n$eplinesc' $e re%ul' la se$iul instanei i )n ca$rul unei e$ine pu"lice. 8ctele $e proce$ur tre"uie s )n$eplineasc a$eseori i unele con$iii particulare' care $i#er $e la un act la altul' )n #uncie $e o"iectul sau #inalitatea lui. 0erespectarea tuturor con$iiilor %enerale sau particulare ale actelor $e proce$ur poate atra%e $up sine nulitatea acestora' sanciune care va #i anali.at )n unul $in para%ra#ele lucrrii )n cau.. Fenerali.)n$ cele menionate mai sus' conclu.ionm c pentru a pro$uce e#ecte (uri$ice actele $e proce$ur tre"uie s )ntruneasc unele con$iii ce in $e #orma lor9 actele $e proce$ur tre"uie s )m"race #orma scris: actul $e proce$ur se )ntocmete )n lim"a $e stat: actul $e proce$ur tre"uie a$us la cunotina prii creia el )i este a$resat' comunicarea #c)n$u-se $in o#iciu Hart.100 C.5.C.I. C)t privete structura sau coninutul actului (uri$ic acesta tre"uie s cuprin$ c)teva elemente9 1. 8rtarea instanei )n ca$rul creia se soluionea. pricina: 2. /n$icarea numelui' $omiciliului sau ree$inei prilor Hse$iulI: 3. "iectul actului C cuprin$e meniunile necesare pentru a $esprin$e esena i #inalitatea actului. 8cest element constituin$ acea parte con#orm creia actului )i poate #i atri"uit o cali#icare H$emers' citaie' re#erin' etc.I: 4. 6emntura C repre.int con#irmarea c cele menionate )n act constituie voina autorului actului: 5. Data C un element in$ispensa"il al actului $e proce$ur' )ntruc)t $e el $epin$ multiple consecine H$e e3emplu' veri#icarea termenului $e prescripieI.

13

 . Categorii de acte procedurale

8ctele $e proce$ur s)nt clasi#icate )n literatura $e specialitate $up mai multe criterii. *area $iversitate $e criterii care stau la "a.a unor asemenea clasi#icri este $eterminat practic $e numrul mare $e acte proce$urale care' )n )nlnuirea lor' $etermin )ntrea%a structur a procesului civil. De aceea' )n continuare' ne vom opri $oar asupra celor mai semni#icative clasi#icri ale actelor $e proce$ur. Acte procedurale ale instanei, prilor, intervenienilor i organelor de executare silit. Criteriul $istinctiv al acestei clasi#icri )l repre.int su"iecii $e la care eman actele $e proce$ur. Cele mai importante acte ale proce$urii (u$iciare sunt actele instanei i ale prilor. Dup criteriul enunat' la cate%oriile menionate s-ar mai putea a$u%a i actele )n$eplinite $e ali partiipani procesuali H$eclaraiile martorilor' rapoartele $e e3perti. etc.I. 8ctele instanei sunt cele mai importante acte proce$urale care se )n$eplinesc )n cursul proce$urii (u$iciare i ele pro$uc e#ecte $iverse. 5rincipalul act al instanei este -otr)rea prin care se soluionea. con#lictul $intre pri. Celelalte acte ale instanei sunt $estinate s pre%teasc soluia #inal sau s re.olve unele inci$ente )n $es#urarea proce$urii (u$iciare. 8v)n$ )n ve$ere #inalitatea $i#erit a actelor instanei se poate $istin%e )ntre actele $e $eci.ie' actele $e comunicare i actele $e $ocumentare procesual. Din cate%oria actelor $e $eci.ie #ac parte -otr)rile (u$ectoreti propriu-.ise' a$ic prin care se soluionea. con#lictul $intre pri' precum i toate celelalte $eci.ii luate $e instan cu privire la unele inci$ente proce$urale ori cu privire la impulsionarea procesului civil H)nc-eierile $e e$in prin care se iau $i#erite msuri privitoare la or$onarea unei pro"e' a$miterea sau respin%erea unei e3cepii etc.I. 8cestor acte le vom consacra o $e.voltare aparte' $atorit importanei lor.
14

8ctele $e comunicare sunt acele acte prin interme$iul crora instana $e (u$ecat )ncunotiinea. prile $espre anumite msuri Hcitarea prilor sau a altor participani' repunerea cau.ei pe rol' citarea la intero%atoriuI sau prin care sunt comunicate unele acte $e proce$ur Hcererea $e c-emare )n (u$ecat' re#erina' cererea $e apel etc.I. cate%orie $e acte mai puin su"liniat )n $octrina noastr $e $rept procesual civil este aceea a actelor $e $ocumentare procesual. 8ceast cate%orie $e acte tre"uie s #ie totui recunoscut i )n ca$rul procesului civil. 8ctul $e proce$ur civil este $istinct' aa$ar' $e actul $e $ocumentare procesual. /$enti#icarea acestor acte a con$us' $up prerea noastr' la unele conclu.ii ina$ecvate i cu privire la con$iiile %enerale $e vali$itate a actelor $e proce$ur. 8ctele $e $ocumentare procesual sunt' )n %eneral' acele acte prin interme$iul crora se consemnea. unele $eclaraii $e voin ale prilor sau ale altor participani Hproces-ver"al $e consemnare a unei mrturii' a $eclaraiei unui interpret etc.I. 8ctul proce$ural prece$e actul $e $ocumentare. 8st#el' $e pil$' $eclaraia martorului privin$ cunoaterea o"li%aiilor i rspun$erii lui este o mani#estare $e voin' $eci un act proce$ural. Dar' )n mo$ necesar' aceast $eclaraie se consemnea. )ntr-un )nscris' )ntr-un ?$ocument@ al instanei Hart.215 al.1 C.5.C.I: $istincia este evi$ent9 un act al martorului i un act al instanei. 8ctele prilor sunt i ele #oarte numeroase i urmresc #inaliti $i#erite. 5rin unele se urmrete promovarea unor pretenii )n #aa instanei $e (u$ecat' prin altele o simpl aprare' invocarea unui inci$ent proce$ural sau c-iar sistarea temporar sau $e#initiv a (u$ecii. Din aceast pluralitate $e acte unii autori au reinut pentru o su"$ivi.iune mai semni#icativ actele prin care se promovea. pretenii )n (ustiie Hcererea $e c-emare )n (u$ecat' cererea reconvenional' cererea intervenientului principal etc.I i actele $e $ispo.iie Hrenunarea la aciune' tran.acia etc.I. Dup criteriul enunat mai sus $istin%em actele intervenienilor' care sunt $estinate s lr%easc ca$rul procesual cu privire la o"iectul acestuia. +ot ast#el actele or%anelor $e e3ecutare silit HsomaiaI' care sunt $estinate a$ucerii la )n$eplinire a
15

$ispo.iiilor cuprinse )ntr-un titlu e3ecutoriu. !a aceste cate%orii mai semni#icative $e acte proce$urale mai pot #i a$u%ate i actele altor participani procesuali Hprocurorului' e3pertului' martorului etc.I. Acte de procedur verbale i acte de procedur scrise E3ist un numr important $e acte' )n special ale prilor' $ar nu numai' care se pot reali.a prin simpla mani#estare $e voin a unui su"iect procesual. Criteriul $istinctiv al acestei clasi#icri )l constituie aa$ar #orma $e mani#estare a voinei su"iectului procesual. A22' p. 26B 8ceast clasi#icare este important $in punct $e ve$ere $octrinar' )ntruc)t pune )n evi$en e3istena a $ou cate%orii importante $e acte proce$urale. Comple3itatea proce$urii (u$iciare i realitile vieii (uri$ice ne $emonstrea. c )n practic e3ist o mare $iversitate $e acte $e proce$ur' unele $intre acestea cocreti.)n$u-se )ntr-o #orm scris' iar altele $o")n$in$ via prin simpla mani#estare $e voin a su"iectului procesual respectiv. &n unle le%islaii se #ace re#erire la o mare $iversitate $e #orme proce$urale' #apt pentru care $ispo.iii e3prese consacr principiul li"ertii #ormelor proce$urale. 8st#el' $e pil$' potrivit art. 121 C.p.c. italian ?8ctele proce$urale' pentru care le%ea nu impune o #orm $eterminat' pot #i )n$eplinite )n #orma cea mai potrivit pentru atin%erea scopului lor@. 8 se ve$ea' )n aceleai sens' art. 154 C.p.c. "ra.ilian. 5reci.m c )n ma(oritatea sistemelor $e $rept latino-american este proporional sistemului inc-i.itorial' &n ca$rul cruia Luasitotalitatea actele $e proce$ur tre"uie s )m"race #orma scris. A14' p. 24JB Actele de procedur obligatorii i acte de procedur facultative Din cate%oria actelor o"li%atorii #ac parte' )n primul r)n$' ma(oritatea actelor )n$eplinite $e ctre instana $e (u$ecat. 8u acest caracter -otr)rile (u$ectoreti' procesele ver"ale' comunicarea unor acte $e proce$ur' citarea prilor etc. 5entru pri un numr important $e acte proce$urale au un caracter #acultativ. Este vor"a' )n primul r)n$' $e acele #aculti procesuale care vi.ea. mo$ul $e e3ercitare a aprrii )n ca$rul proce$urii civile. Din acest punct $e ve$ere $oar prile
16

sunt )n msur s aprecie.e asupra necesitii invocrii unor mi(loace pro"atorii' a unor e3cepii $e proce$ur etc. 5rintre actele #acultative ale prilor menionm9 cererile $e intervenie accesorie' promovarea unor pretenii prin interme$iul unei aciuni reconvenionale' e3ercitarea cilor le%ale $e atac etc. Acte unilaterale, acte bilaterale i multilaterale Criteriul care st la "a.a acestei clasi#icri' care a #ost $e(a promovat )n literatura $e specialitate' se re#er la numrul mani#estrilor $e voin ce concur la #ormarea actului $e proce$ur. &n ca$rul proce$urii (u$iciare' ma(oritatea actelor proce$urale au un caracter unilateral. Ele eman' )n %eneral' $e la prile )n liti%iu i sunt #cute )n$eose"i )n ve$erea e3ercitrii unor $repturi procesuale. Dar i instana' )n scopul soluionrii liti%iului a$opt o serie $e msuri care se )n#iea. tot ca mani#estri unilaterale $e voin. 8u $e pil$ acest caracter -otr)rile (u$ectoreti' procesele ver"ale etc. 0umrul actelor "ilaterale sau multilaterale este mai mult re$us' $atorit unei e3plicaii simple' i pe care tre"uie s o cutm )n natura contencioas a proce$urii reali.ate )n cursul procesului civil. +otui' e3ist unele )mpre(urri care pot $etermina )n$eplinirea unor acte "ilaterale sau c-iar multilaterale. 8a este $e pil$' ca.ul am)nriii cau.ei prin acor$ul tuturor prilor liti%iului' al tran.aciei (u$iciare etc. Acte judiciare i acte extrajudiciare 8ceast clasi#icare se )ntemeia. pe un criteriu care ia )n consi$erare ca$rul )n care se )n$eplinete un act $e proce$ur. *a(oritatea actelor $e proce$ur se a$uc la )n$eplinire )n ca$rul procesului $eclanat $e ctre reclamant i $eci au un caracter (u$iciar. E3ist )ns i unele acte care se a$uc la )n$eplinire anterior promovrii aciunii civile' cum ar #i cele luate )n ca$rul proce$urii asi%urrii $ove.ilor: $ar e3ist i acte #olosite )ntr-un proces civil' reali.ate )ns )ntr-un alt ca$ru procesual. Acte de procedur specifice judecii n prim instan. acte specifice judecii n faa instanelor de control judiciar i acte de executare silit Clasi#icare enunat' i pe care o propunem )n acest conte3t' ine seama $e #a.ele )n ca$rul crora se )n$eplinesc actele $e proce$ur. atare clasi#icare nu i%nor
1D

principalele etape ale $es#urrii procesului civil' iar $in acest punct $e ve$ere $ivi.iunea preconi.at pre.int i o importan $i$actic' cci ea constituie i or$inea #ireasc )n care vor #i stu$iate principalele acte $e proce$ur. &n literatura $e specialitate s-au propus i alte clasi#icri care in seama $eopotriv $e etapele )n ca$rul crora se $erulea. proce$ura (u$iciar. 8st#el' .,n%ureanu a propus clasi#icarea actelor $e proce$ur )n 9 aI acte $e proce$ur prin care p)r)tul rspun$e reclamantului: "I acte care sesi.ea. instana: cI acte $e )ncunotiinare a prilor: $I acte $e proce$ur )ntocmite )n cursul $e."aterilor: eI acte $e proce$ur )ntocmite pentru e3ecutarea -otr)rii. A22' p. 31B Clasi#icarea promovat $e autorul citat' ast#el cum remarc c-iar acesta' mai util $ec)t alte $ivi.iuni consacrate $e(a )n $octrin. +otui o"servm c ea nu se )ntemeia. pe criterii ri%uroase' cci inclu$e )n coninutul su at)t cate%orii care aparin unor #a.e $istincte ale procesului civil' c)t i acte proce$urale care se )nsumea. uneia i aceleiai cate%orii Hcum sunt actele $e proce$ur )n$eplinite )n cursul $e."aterilor' actele $e proce$ur prin care p)r)tul rspun$e la preteniile reclamantului etc.I Cate%oriile $e acte proce$urale la care ne re#erim pot #i la r)n$ul lor' )mprite )n mai multe $ivi.iuni )n #uncie $e etapele pe care le parcur%e #iecare #a. a procesului civil' $ar c-iar i )n consi$erarea altor criterii' cum ar #i cele privitoare la su"iecii $e la care eman actul proce$ural.

1J

Capitolul II. Comunicarea actelor de procedur

1. Necesitatea! scopul i importana citrii i a comunicrii 8rticolele 100 C 109 ale Co$ului $e proce$ur civil se a#l su" titlul

?Comunicarea actelor $e proce$ur. Citaia' )ntiinarea (u$iciar@' )ntruc)t ma(oritatea preve$erilor cuprinse )n acest capitol re%lementea. ?citaiile@. 5entru o a"or$are tiini#ic a acestei tematici consi$erm c iniial tre"uie s e3plicm sensul noiunilor care #ormea. $enumirea capitolului >/// $in +itlul / a Co$ului $e proce$ur civil. 8st#el9 aI comunicarea este mi(locul te-nic $e a$ucere la cunotin a unui ?act proce$ural@ )n$eplinit' care tre"uie s #ie cunoscut $e pri H$e e3emplu 9 comunicarea #aptului c a #ost )ntro$us o cerere $e c-emare )n (u$ecat prin trimiterea copiei $e pe aceastaI. 8a #iin$' instana nu este o"li%at s proce$e.e la comunicare' atunci c)n$ partea a primit C i era o"li%at s primeasc C ' )ntr-un alt mo$ prev.ut $e le%e' respectivul act proce$ural ' scopul comunicrii #iin$ ast#el reali.at. E3ist )n ca$rul procesului civil un numr important $e acte care tre"uie s #ie a$use la cunotina prilor. &ncunotiinarea prilor $espre cuprinsul acestor acte este necesar numai )n acele )mpre(urri )n care le%ea preve$e )n mo$ e3pres o"li%ativitatea unei asemenea comunicri. 8st#el' potrivit le%ii' urmtoarele acte proce$urale urmea. s #ie comunicate prilor9 copiile $up cererile $e c-emare )n (u$ecat' copiile re#erinei' cererea reconvenional' cererea $e intervenie' cererea $e apel' cererea $e recurs' copii $up )nscrisurile $epuse ca mi(loace $e $ova$' -otr)rea (u$ectoreasc. Comunicarea actelor $e proce$ur se #ace $in o#iciu i potrivit re%ulilor $up care se )nm)nea. citaia. 5rin urmare' )n principiu' actele $e proce$ur se comunic la $omiciliul sau ree$ina prii. De la aceast re%ul este )ns i o $ero%are' instituit prin art.105 al.3 C.5.C. con#orm creia9 ?...actele $e proce$ur pot #i )nm)nate $estinatarului i )n incinta instanei. &n ast#el $e ca.uri' $estinatarii pre.eni )n instan sau repre.entanii lor nu pot s re#u.e citaiile i actele $e proce$ur.@ 5entru ca partea care primete acte $e proce$ur )n instan s nu #ie
19

surprins' la cererea acesteia' instana )i va putea acor$a un termen pentru a lua cunotin $e cuprinsul actelor respective i pentru ai putea pre%ti aprarea. "I citaia este actul $e proce$ur prin care instana )ntiinea. participanii la proces' i anume9 martorii' e3perii' interpreii C s se )n#ie.e )n #aa ei pentru a )n$eplini careva acte proce$urale. &n concepia proce$uristului /on Deleanu A10' p. 1D5B ?citaia@ este actul $e proce$ur prin care instana )ntiinea. prile s se )n#ie.e )n #aa ei pentru a $a lmuririle necesare i pentru a-i susine interesele. ?Citarea@ este i ea' )n sens lar% vor"in$' un act proce$ural' prin care prile sunt )ncunotiinate asupra termenului i locului un$e se va ine (u$ecata. Cele $ou noiuni se suprapun' )n mare msur' cci ?citarea@ constituie a$eseori su"stana ?citaiei@. +otui' ele nu se i$enti#ic. Citaia este tot$eauna un act scris: citarea poate #i i oral' prin $area termenului )n cunotin. 5rin citarea prilor se tra$uc )n practic $ou $intre cele mai importante principii ale proce$urii (u$iciare9 contra$ictorialitatea i $reptul la aprare. &ntr-a$evr' $oar )n msura )n care prile cunosc $ata i locul (u$ecii ele s)nt puse )ntr-o situaie $e e%alitate9 )i pot pre%ti aprarea' pentru ca apoi s pre.inte )n contra$ictoriu i )ntr-o e$in pu"lic toate )mpre(urrile $e #apt i $e $rept $e care $epin$e soluionarea cau.ei. +re"uie s su"liniem )ns c ceea ce le%ea impune' ca o %aranie #un$amental a respectrii principiului contra$ictorialitii este $oar citarea prilor' iar nu i )n#iarea acestora' )n #aa instanei $e (u$ecat' personal sau prin repre.entant: cI c)t privete termenul $e ntiinare' acesta este propriu $octrinei ruse' el #iin$ e3plicat )n literatur ca un termen ce se utili.ea. #a $e pri' intervenieni sau repre.entanii lor. A30' p. 2D5B Din $ispo.iiile Co$ului $e proce$ur civil re.ult c instana $e (u$ecat poate utili.a mai multe mo$aliti $e )ncunotiinare a prilor care pot asi%ura in#ormarea lor cu privire la o pricin care este pe rol. 8ceste preve$eri le%ale au o importan incontesta"il care se relev prin urmtoarele9

20

lipsa $in materialele $osarului a in#ormaiei re#eritoare la )ntiinarea

persoanei constituie o $ova$ a ne)n$eplinirii $e ctre instan a o"li%aiei sale $e citare sau comunicare' #apt care atra%e am)narea $e."aterilor (u$iciare: $ac -otr)rea va #i atacat )n instana ierar-ic superioar aceasta $in

urm tre"uie s ai" posi"ilitatea $e a veri#ica $ac participanii au #ost citai )n mo$ corespun.tor' $eoarece ne)n$eplinirea acestei )n$atoriri atra%e anularea -otr)rii instanei $e #on$. Dac ne re#erim la scopul i importana citrii' a proce$urii $e comunicare a actelor $e proce$ur' acest su"iect mai "ine evi$eniat )n le%islaia acelor ri' )n care se stipulea. e3pres )n Co$ul $e proce$ur civil c C (u$ectorul nu poate -otr) asupra unei cereri $ec)t $up citarea sau )ntiinarea prilor' a#ar numai $ac le%ea nu $ispune alt#el. asemenea re%lementare o %sim' $e e3emplu' )n le%islaia 2om<niei. A10' p. 1D5B C)t privete le%islaia procesual civil a 2epu"licii *ol$ova importana instituiei )n cau. poate #i $e$us $in $ispo.iiile art.3JJ al.1' p."I con#orm cruia9 ?4otr)rea primei instane urmea. a #i casat' in$epen$ent $e ar%umentele cererii $e apel' $ac pricina a #ost (u$ecat $e instan )n a"sena unui participant la proces cruia nu i s-a comunicat locul' $ata i ora e$inei $e (u$ecat@. +otui #c)n$u-se aplicarea principiului ec-ipolenei sau al ec-ivalenei Hec-ipolena sau ec-ivalena semni#ic posi"ilitatea )n$reptrii erorilor sau acoperirii lipsurilor unui act sau #apt proce$ural prin alte elemente ale acelui act' prin alte acte sau #apte. 8cest principiu este $e aplicaie constant' av)n$ )n ve$ere cel puin $ou consi$erente9 scopul actului sau #aptului proce$ural este )n$eplinit )ntr-un alt mo$: atenuarea e3cesului $e #ormalismI' este a$mis i o e3cepie $e la re%ula citrii9 $ac partea se pre.int )n instan' $ei nu a #ost citat sau citarea nu s-a reali.at )n #ormele prev.ute $e le%e' pre.ena acoper orice vicii $e proce$ur. 5artea este )ns )n$reptit s cear am)narea' c)n$ nu i s-a )nm)nat citaia )n termen' pentru ai pre%ti aprarea Hart.102 al.5 C.5.C.I. Este necesar s menionm' $e asemenea' c partea care a #ost pre.ent' c-iar i numai prin repre.entant la una $in e$inele $e (u$ecat Hne#iin$ vor"a )ns $e
21

prima e$in $e (u$ecatI' nu va mai #i citat la e$ina urmtoare' presupun)n$u-se c aceasta cunoate $ata la care va avea loc e$ina urmtoare sau c se poate interesa $e cursul (u$ecii. De alt#el' art.105 al.3 C.5.C. stipulea. c9 ?Citaia i )ntiinarea' actele $e proce$ur pot #i )nm)nate $estinatarului i )n incinta instanei. &n ast#el $e ca.uri' $estinatarii pre.eni )n instan sau repre.entanii lor nu pot s re#u.e citaiile i actele $e proce$ur. Dac remiterea acestora se #ace )n e$ina $e (u$ecat' instana poate acor$a' la cererea persoanei interesate' un termen pentru a lua cunotin $e actele primite.@ +ermenul )n cunotin nu operea. )ns9 c)n$ se re$esc-i$e (u$ecata' $up ce aceasta a #ost suspen$at sau a #ost am)nat #r termen: c)n$ pricina a #ost repus pe rol: c)n$ termenul luat )n cunotin a #ost ulterior sc-im"at. Comunicarea este ?complementul in$ispensa"il al )nsui actului $e proce$ur@. A10' p. 1DDB &ntr-a$evr' un act $e proce$ur' )n principiu' este lipsit $e e#icacitate $ac partea interesat nu l-a cunoscut' tocmai pe calea comunicrii lui o#iciale. De e3emplu' cererea $e c-emare )n (u$ecat tre"uie comunicat p)r)tului' numai ast#el ea put)n$ pro$uce unele $intre e#ectele ce-i s)nt speci#ice Hpunerea )n )nt)r.iere' )ncetarea pre.umiei $e "un-cre$in' trans#erul riscurilor' etc.I: $e asemenea' termenul pentru e3ercitarea cii $e atac )mpotriva -otr)rii cur%e $e la comunicarea acesteia Hart.362 al.1 C.5.C.I. *aterialmente' comunicarea const )n remiterea unei copii $e pe actul $e proce$ur $estinatarului acestuia sau unei alte persoane $esemnate $e le%e. Dispo.iiile proce$urale privitoare la citarea prilor au un caracter imperativ' iar nesocotirea lor' $up cum am v.ut con$uce la casarea -otr)rii )n apel sau recurs. &n sistemul nostru procesual citarea prilor repre.int o re%ul esenial' e3cepiile #iin$ a$mise $e le%e $oar )n anumite situaii strict $eterminate i pentru motive particulare. 8st#el' cu titlu $e e3emplu' menionm c potrivit art.44 al.J C.5.C. ?instana
22

competent s (u$ece con#lictul $e competen soluionea. #r citarea participanilor la proces' con#lictul $intre instane printr-o )nc-eiere...@. ,neori )ns pro"lema citrii prilor este lsat la aprecierea instanei' care )n #uncie $e ur%ena msurii solicitate va $ispune cu privire la mo$ul )n care urmea. s se #ac (u$ecata9 cu sau #r citarea prilor. 8a se )nt)mpl )n ca.ul proce$urii asi%urrii $ove.ilor' $up cum re.ult $in preve$erile art.12J al.3 C.5.C. con#orm cruia9 ?&nc-eierea $e respin%ere a cererii $e asi%urare a pro"elor poate #i atacat cu recurs )n termen $e 5 .ile $e la pronunare' $ac s-a emis cu citarea participanilor la proces' sau $e la comunicare' $ac s-a emis #r citarea lor.@

23

2. Cuprinsul citaiei i procedura de "nm"nare a acesteia Citarea prilor )n procesul civil se reali.ea. printr-un act proce$ural $enumit citaie. 8cest act proce$ural este #olosit i pentru c-emarea altor participani procesuali )n #aa instanei $e (u$ecat Hmartori' e3peri' interprei etc.I. Citaia este compus $in $ou pri9 citaia propriu-.is i $ova$a $e )nm)nare Hprocesul-ver"alI a citaiei. 1unciile citaiei se pot reali.a $oar $ac acest act $e proce$ur )n$eplinete unele con$iii anume $eterminate $e le%e: unele $in aceste cerine sunt eseniale' iar altele sunt $e mai mic importan' ast#el c tre"uie consi$erate ca elemente neeseniale. *eniunile eseniale pe care tre"uie s le cuprin$ citaia sunt prev.ute )n mo$ e3pres $e art.103 C.5.C. i se re#er la9 aI instana (u$ectoreasc' a$resa ei: o asemenea meniune este necesar' cci )n lipsa ei prile nu pot lua cunotin $espre locul un$e va avea loc (u$ecata. &n mo$ o"inuit i )ntrutotul natural activitatea (u$iciar se reali.ea. la se$iul instanei sesi.ate. &n unele )mpre(urri' anumite acte proce$urale se pot reali.a i )n a#ara se$iului instanei sesi.ate: aa se )nt)mpl )n ca.ul )n care instana $ispune o cercetare local. &ntr-o asemenea )mpre(urare' simpla artare )n cuprinsul citaiei a instanei i a se$iului ei nu este su#icient. De alt#el' o"li%aia instanei $e a $ispune citarea prilor )n ca.ul e#ecturii unei cercetri locale este prev.ut )n mo$ e3pres $e art. 225 al.2 C.p.c. care preve$e9 ?$espre locul' $ata i ora e3aminrii pro"elor la #aa locului instana comunic participanilor la proces i repre.entanilor lor. 0epre.entarea lor )ns nu )mpie$ic e3aminarea. 6unt citai' $up ca.' e3peri' specialitii i martorii.@ "I locul' $ata i ora pre.entrii: cI numele i a$resa celui citat sau )ntiinat. 8cest te3t $e le%e cuprin$e o #ormulare care ar putea con$uce la conclu.ia potrivit creia le%ea vi.ea. $oar
24

numele $e #amilie al prii citate. &n principiu o atare conclu.ie poate #i (ust' cci scopul citrii nu este altul $ec)t )ncunotiinarea prilor $espre $ata i locul (u$ecii. 0umai c )n unele ca.uri' cum este acel al imo"ilelor cu mai multe apartamente' o atare re.olvare ar putea crea $i#iculti Hatunci c)n$ aceste imo"ile sunt locuite $e mai multe persoane cu acelai numeI. &n asemenea )mpre(urri este util i artarea prenumelui: $I pricina pentru care se #ace citarea sau )ntiinarea: eI calitatea )n care este citat sau )ntiinat persoana. 8rt.103 al.2 C.5.C. stipulea. c )n citaie se mai poate #ormula propunerea ctre participanii la proces s pre.inte pro"ele $e care $ispun re#eritor la pricin' se mai poate )nainta o somaie $espre consecinele nepre.entrii unor ast#el $e pro"e sau ale nepre.entrii )n instan' $espre o"li%ativitatea $e a comunica instanei motivele nepre.entrii' precum i $espre o"li%ativitatea persoanei care a primit citaia sau )ntiinarea )n locul $estinatarului a"sent $e a o )nm)na acestuia $e )n$at ce va #i posi"il. C)t privete proce$ura $e )nm)nare a citaiei' le%ea noastr procesual a sta"ilit' )n mo$ $etaliat' i mo$ul )n care tre"uie s proce$e.e a%entul proce$ural sau instana cu prile(ul )nm)nrii ori e3pe$ierii a citaiei. 8semenea elemente proce$urale sunt statornicite )n art. 105 C.5.C. &nainte $e a anali.a aceste re%uli proce$urale este necesar s preci.m c' potrivit art. 100 al. 1 C.5.C. ?cererea $e c-emare )n (u$ecat i actele $e proce$ur se comunic participanilor la proces i persoanelor interesate' contra semntur' prin interme$iul persoanei )mputernicite' prin pot' cu scrisoare recoman$at i cu avi. $e primire' sau prin alte mi(loace care s asi%ure transmiterea te3tului cuprins )n act i con#irmarea primirii lui' precum i prin $ele%aie (u$iciar.@ 5rin urmare' )n sistemul le%islaiei noastre #uncionea. principiul potrivit cruia comunicarea tuturor actelor $e proce$ur se #ace $in o#iciu' a$ic #r s #ie necesar struina prii interesate )n )ntocmirea actului $e proce$ur respectiv. &n acest mo$' s-a renunat la sistemul perimat al )n$eplinirii actelor $e proce$ur numai la struina

25

prii interesate. Este ne)n$oielnic un sistem e#icient i care contri"uie la soluionarea cu celeritate a proceselor civile. &n urma a$optrii noului Co$ $e proce$ur civil s-a consacrat i principiul comunicrii actelor $e proce$ur prin interme$iul a%enilor proce$urali He3ecutorilor (u$iciariI al instanelor (u$ectoreti. 8ceasta posi"ilitate a #ost prev.ut anterior' $ar )n practic se recur%ea $oar )n mo$ e3cepional la acest sistem. ,n atare sistem' $ac "ene#icia. $e o "un or%ani.are' poate #i "ene#ic )n ca$rul $emersurilor )ntreprinse pentru a reali.a o (ustiie prompt. E3ist )ns i pericolul ine#icienei unui asemenea sistem' )nc nepre%tit' i mai ales al sporirii c-eltuielilor consi$era"ile pe care le implic un asemenea aparat te-nic. 8ctuala re%lementare nu )nltur cu $esv)rire posi"ilitatea $e a se $ispune comunicarea actelor $e proce$ur prin o#iciile potale. &n acest sens' art. 105 al.1 C.p.c. preve$e c9 ?Citaia i )ntiinarea se trimit prin scrisoare recoman$at cu avi. $e primire sau prin persoana )mputernicit $e (u$ecat.@ ,nul $in principiile #un$amentale )n le%tur cu reali.area proce$urii $e citare este acela potrivit cruia citaia se )nm)nea. la $omiciliul sau ree$ina celui citat. De la re%ula enunat le%ea noastr procesual #ace i unele importante e3cepii. &n primul r)n$' o $ero%are important o constituie #aptul c citaia poate #i lsat i la locul $e munc a persoanei citate' )n$eose"i' c)n$ nu este cunoscut $omiciliul acesteia. &n acest sens' art.102 al.6 C.5.C. stipulea. c9 ?Dac persoana nu locuiete la a$resa comunicat instanei' citaia sau )ntiinarea poate #i trimis la locul ei $e munc sau la locul un$e se a#l@. &n al $oilea r)n$' )n mo$ lo%ic' citaia poate #i )nm)nat persoanei citate )n orice loc va #i )nt)lnit $e a%entul proce$ural' cu con$iia ca acesta s #ie $e acor$ cu primirea citaiei i s semne.e $espre primirea ei. +re"uie s su"liniem c le%iuitorul nu re%lementea. soluii pentru proce$ura $e citare av)n$ )n ve$ere toate situaiile reale care pot aprea )ntr-un proces' #apt care este i #iresc. De aceea' vom recur%e la preve$erile literaturii $e specialitate. 8st#el' proce$uristul /.!e' menionea. c' pentru cei a#lai su" arme citaia se )nm)nea. prin coman$amentul superior cel mai apropiat' iar pentru cei care alctuiesc ec-ipa(ul
26

unui vas comercial citaia se va )nm)na prin cpitnia portului un$e este )nre%istrat vasul. A14' p. 259B De asemenea' pentru $einui' preci.ea. acest autor' citaia se )nm)nea. prin a$ministraia )nc-isorii. 2e#eritor la "olnavii a#lai )n spitale' a.iluri i sanatorii' se menionea. c citaia se )nm)nea. prin a$ministraia ae.m)ntului respectiv. Dac cel citat nu se %sete la $omiciliu sau $ac' )n ca.ul -otelurilor sau al cl$irilor compuse $in mai multe apartamente' el nu a in$icat o$aia sau apartamentul )n care locuiete' a%entul proce$ural va )nm)na citaia unei persoane $in #amilie sau oricrei alte persoane ce locuiete cu cel citat. Cel ce va transmite citaia )ns va ine cont $e #aptul c actul $e proce$ur nu poate #i )nm)nat unui minor su" 14 ani' acesta #iin$ consi$erat lipsit $e $iscernm)ntul necesar pentru a contienti.a #aptele sale sau sarcinile ce-i revin. Dac la moment la $omiciliul persoanei citate nu este %sit nici o alt persoan atunci a%entul proce$ural va transmite citaia sau )ntiinarea or%ani.aiei $e e3ploatare a locuinelor' primriei satului HcomuneiI ori a$ministraiei $e la locul lui $e munc. 5ersoana care va primi citaia )n locul $estinatarului ei H#ie mem"ru al #amiliei' #ie o persoan care ocup o anume #uncie )n ca$rul or%anelor menionateI este o"li%at s in$ice pe cotor numele i raporturile sale $e ru$enie cu $estinatarul sau #uncia sa Hart.105 al.6 C.5.C.I. C)t privete situaia c)n$ aceste persoane re#u. s primeasc citaia' le%iuitorul nostru nu stipulea. nici o $ispo.iie )n acest sens' preve$erile Co$ului $e proce$ur civil re#erin$u-se $oar la ca.ul $estinatarului citaiei' $up cum am v.ut mai sus. Cu toate acestea art.106 al.2 C.5.C. preve$e c9 ?5ersoana care re#u. s primeasc citaia sau )ntiinarea se consi$er )ntiinat $espre locul' $ata i ora e$inei $e (u$ecat sau $espre locul' $ata i ora e#ecturii unui act proce$ural. 0epre.entarea ei )n instan nu )mpie$ic (u$ecarea pricinii sau e#ectuarea actului proce$ural.@ $ispo.iie proce$ural important )n le%tur cu )nm)narea citaiei se re#er la posi"ilitatea $e sc-im"are a $omiciliului )n cursul (u$ecii. &n acest sens art.10D C.5.C. preve$e c9 ?Dac )i sc-im" $omiciliul sau se$iul $up pornirea procesului' partea sau repre.entantul este o"li%at s comunice instanei' prin cerere' noua a$res'
2D

iar prii a$verse prin scrisoare recoman$at' a crei recipis se $epune la $osar o $at cu cererea. &n lipsa unei ast#el $e comunicri' citaia sau )ntiinarea se trimite la ultima a$res cunoscut instanei i se consi$er )nm)nat c-iar $ac $estinatarul nu mai locuiete acolo.@ &n literatura $e specialitate A5' p. 162B s-a menionat c o"li%aia stipulat )n articolul $e mai sus are )n ve$ere situaia )n care procesele se a#l )n #aa instanelor $e #on$' apel sau recurs' iar nu i atunci c)n$ ele parcur% #a.a controlului (u$iciar e3traor$inar. 8st#el s-a a#irmat c partea nu are o"li%aia $e a )ncunotiina instana $espre sc-im"area sa $e $omiciliu $ac aceasta intervine )n etapa revi.uirii' )ntruc)t intervenin$ o -otr)re irevoca"il ea nu se mai a#l )n situaia $e a comunica instanei noul su $omiciliu. Consi$erm i noi corecte aceste soluii )ntruc)t nu se poate pretin$e prii anticipat s ai" cunotin $espre e3ercitarea unei ci e3traor$inare $e atac sau a unei contestaii la e3ecutare. +odul de citare a prilor "n unele situaii speciale 5rincipiile privitoare la citarea prilor s)nt a$aptate )n mo$ corespun.tor i pentru persoanele (uri$ice. 6peci#icul or%ani.rii persoanelor (uri$ice reclam )ns unele particulariti i' pe cale $e consecin' i instituirea unor norme speciale )n raport $e $ispo.iiile $reptului comun. 8lteori pot s apar $i#erite situaii )n care persoanele #i.ice s se a#le' $in $iverse motive' $eparte $e $omiciliul sau ree$ina lor. 8lteori' )n po#i$a investi%aiilor #cute' partea interesat )n reali.area proce$urii $e citare se a#l )n imposi"ilitate $e a a#la $omiciliul sau ree$ina a$versarului. Datorit )mpre(urrilor su"liniate mai sus art. 104 C.5.C.' re%lementea. mo$ul )n care se #ace citarea persoanelor (uri$ice i a persoanelor #i.ice )n unele situaii speciale. >om pre.enta' )n continuare' pe scurt situaiile re%lementate )n te3tul amintit. !e%ea #ace $istincie )ntre citarea statului i a persoanelor (uri$ice $e $rept pu"lic' pe $e o parte i citarea persoanelor (uri$ce $e $rept privat' pe $e alt parte. 5otrivit art. 104 al.1 punct HaI C.5.C. statul' unitile a$ministrativ C teritoriale i

2J

autoritile pu"lice )n persoana con$uctorului autoritii respective' se citea. la se$iul a$ministraiei. &n (urispru$ena mai vec-e s-a $ecis c )n toate acele situaii )n care statul particip )n mo$ nemi(locit la raportul (uri$ic liti%ios el va #i citat prin *inisterul 1inanelor. +otui' se consi$er c aceast soluie $e principiu )i %sete aplicare i )n con$iiile actualii le%islaii' cu e3cepia ca.ului )n care o norm special $ispune alt#el. A11' p. 255B Co$ul $e proce$ur civil conine preci.ri speciale i )n le%tur cu citarea persoanelor (uri$ice $e $rept privat. Dispo.iia e3pres' consacrat )n art. 104 al.1 punct H"I C.p.c.' instituie re%ula potrivit creia persoanele (uri$ice pot #i citate prin )mputernicii' la se$iul lor principal con#orm )nre%istrrii $e stat sau' $up ca.' la se$iul repre.entanei sau al #ilialei. &n le%tur cu aceste $ispo.iii proce$urale o parte a $octrinei a opinat' anterior mo$i#icrii Co$ului $e proce$ur civil' c te3tul citat )n$reptete instana s alea% )ntre citarea persoanei (uri$ice $e $rept privat la se$iul principal al a$ministraiei i la cel al #ilialei $in circumscripia instanei. piunea )ntre citarea persoanei (uri$ice la se$iul su principal sau la acela al #ilialei ni se pare o soluie care este $i#icil $e contestat c-iar i )n actuala re$acie a te3tului. 0u este mai puin a$evrat c o soluie mai raional ar #i aceea al con#eririi unui caracter su"si$iar citrii $e la se$iul #ilialei sau repre.entanei persoanelor (uri$ice $e $rept privat. !e%ea re%lementea. i mo$ul )n care tre"uie s se #ac citarea asociaiilor i societilor care nu au personalitate (uri$ic. 5otrivit art.104 al.1 punct HcI C.5.C. acestea se citea. prin or%anele lor $e con$ucere' la se$iul a$ministraiei lor. De asemenea' potrivit art.104 al.1 punct H$I C.5.C. )ntreprin$erile i toi cei supui proce$urii reor%ani.rii (u$iciare i insolva"ilitii se citea. prin a$ministratorul insolva"ilitii ori prin lic-i$ator. C)t privete citarea persoanelor care particip )n proces prin repre.entant' art.104 al.1 punct HeI preve$e c incapa"ilii se citea. prin repre.entanii lor le%ali' iar )n

29

ca.ul numirii unui curator prin acesta. 8ceast $in urm situaie poate surveni c)n$ o persoan incapa"il nu are un repre.entant' iar ca.ul are un caracter ur%ent. &n le%tur cu citarea prilor care particip )n procesul civil printr-un repre.entant' )n $octrin s-a menionat c partea care e3ercit repre.entarea tre"uie s "ene#icie.e $e $reptul $e a ale%e ca citarea s #ie e#ectuat i la $omiciliul su. A14' p. 262B 2e#eritor la citarea persoanelor care se a#l )n strintate' tre"uie s menionm c le%iuitorul #ace $istincie )ntre persoanele trimise )n strintate )n interes $e serviciu i cele a#late peste -otarele rii $in $iverse alte motive. 5ersonalul misiunilor $iplomatice i o#iciilor consulare ale 2.*ol$ova' precum i cetenii trimii ca #uncionari la or%ani.aii internaionale' precum i mem"rii lor $e #amilie care locuiesc cu ei' a#lai )n strintate' vor #i citai prin *inisterul 8#acerilor E3terne. 6oluia este )ntrutotul #ireasc av)n$ )n ve$ere $i#icultile $e i$enti#icare a $omiciliului persoanelor a#late )n misiune )n strintate $e ctre partea a#lat )n ar. 5e $e alt parte' *inisterul 8#acerilor E3terne are )ntrea%a evi$en a personalului a#lat )n misiune )n strintate i poate comunica cu mult uurin citaia sau actele $e proce$ur $estinate unei persoane care se a#l )n serviciul su. soluie similar' pentru i$entitate $e situaie' este prev.ut $e le%e i pentru ceilali ceteni ai 2.*ol$ova a#lai )n strintate )n interes $e serviciu. &n acest sens' art. 104 al.1 punct H%I C.5.C . $ispune c9 ?Cetenii 2epu"licii *ol$ova' alii $ec)t cei menionai mai sus' a#lai )n strintate )n interes $e serviciu s)nt citai prin or%anele centrale care i-au trimis sau )n a cror su"or$onare se a#l cei care i-au trimis@. Cea $ea $oua ipote. re%lementat )n art. 104 al.2 C.5.C. vi.ea. persoanele a#late )n strintate $in $i#erite alte motive i al cror $omiciliu sau ree$in sunt cunoscute H)n strintateI. +e3tul menionat #ace preci.area c aceste persoane urmea. s #ie citate ?printr-o citaie scris trimis cu scrisoarea recoman$at cu $ova$ $e primire.@!a aceast proce$ur nu se poate recur%e )n ca.ul )n care $omiciliul sau ree$ina celor a#lai )n strintate nu sunt cunoscute. &n acest ca.' se va proce$a la citarea prin pu"licitate' )n con$iiile art. 10J C.5.C.
30

5otrivit art. 10J al.1 C.5.C. ?$ac locul $e a#lare a p)r)tului nu este cunoscut i reclamantul $ asi%urri c' $ei a #cut tot posi"ilul' nu a reuit s a#le $omiciliul acestuia' pree$intele instanei $ispune citarea acestuia prin pu"licitate. 5u"licarea )n pres e consi$er citarea le%al.@ 5roce$ura citrii prin pu"licitate are un caracter cu totul e3cepional' #apt pentru care instanele $e (u$ecat tre"uie s mani#este o ma3im pru$en )n aplicarea $ispo.iiilor art. 10J C.5.C. De alt#el' c-iar art. 10J C.5.C. permite #olosirea acestei proce$uri $oar )n acele )mpre(urri )n care reclamantul $ove$ete c a #cut $emersuri semni#icative pentru a a#la $omiciliul p)r)tului. 7urispru$ena noastr a $ecis i ea )n aceast privin c este insu#icient ca reclamantul s arate c nu cunoate $omiciliul p)r)tului. 5e $e alt parte' le%ea sancionea. reaua-cre$in a reclamantului )n reali.area citrii prin pu"licitate. 5otrivit art. 10J al.4 C.5.C. ?)n ca.ul )n care p)r)tul se pre.int )n (u$ecat i $ove$ete c citarea prin pu"licitate s-a #cut cu rea-cre$in' reclamantul suport c-eltuielile $e citare prin pu"licitate $ac este )n c)ti% $e cau.' iar toate actele $e proce$ur posterioare )ncuviinrii acestei citri se anulea..@ &n situaia )n care' totui' p)r)tul nu se pre.int )n instan' $ei au #ost epui.ate toate posi"ilitile $e citare' procesul se va putea $es#ura i )n lipsa acestuia' $ar in)n$ cont $e e3cepia re%lementat $e art.109 C.5.C. care prin al.1 preve$e c9 ?Dac' )n aciunile intentate )n interesul statului' )n pricinile $e plat a pensiilor $e )ntreinere' )n pricinile $e reparaie a pre(u$iciului cau.at prin vtmare a inte%ritii corporale' prin alt vtmare a sntii ori prin $eces' nu se cunoate locul $e a#lare a p)r)tului' instana (u$ectoreasc este o"li%at s or$one cutarea lui@. 2e#u.ul (u$ectorului $e a $a )n cutare p)r)tul poate #i atacat )n instana ierar-ic superioar' aceasta #iin$ )ns $oar prerea $octrinei' A31' p. 33JB le%iuitorul pstr)n$ tcerea )n acest sens. &n #inal' tre"uie s menionm #aptul c citaia poate s-i )n$eplineasc #uncia sa procesual C )ncunotiinarea prilor $espre e3istena liti%iului' $ata i locul (u$ecii C este necesar ca le%ea s $etermine i termenul )n care citaia tre"uie
31

)nm)nat participanilor. &n acest sens' art.102 al.3-4 C.5.C. preve$e c9 ?Citaia i )ntiinrile se )nm)nea. participanilor la proces' martorilor' e3perilor' specialitilor' interpreilor ast#el )nc)t acetia s se poat pre%ti $e proces i s se pre.inte la timp )n #aa instanei. Citaia se )nm)nea. prii cu cel puin 3 .ile )nainte $e $ata (u$ecrii. &n pricinile ur%ente' acest termen poate #i mai scurt la $iscreia instanei.@ 2i$ic' totui' unele semne $e )ntre"are preve$erile art.190 al.2 C.5.C. con#orm cruia9 ?+ermenul $e (u$ecat se sta"ilete ast#el' )nc)t $e la primirea citaiei' p)r)tul s ai" la $ispo.iie cel puin 15 .ile pentru ai pre%ti aprarea' iar )n procesele ur%ente' cel puin 5 .ile@. Consi$erm c $ispo.iiile articolelor menionate vin )n contra$icie unele cu altele i ar putea crea serioase $i#iculti )n practic' $e aceea' s)nt necesare mo$i#icri le%islative )n acest sens. Dei s-ar putea $e$uce #aptul c preve$erile art.102 al.4 C.5.C. se re#er la $ata e$inelor $e (u$ecat' ulterioare primei .i $e )n#iare' pe c)n$ $ispo.iiile art.190 au )n ve$ere sta"ilirea termenului pentru prima .i $e )n#iare' totui' nu este evi$ent care a #ost intenia le%iuitorului c)n$ a instituit aceste preve$eri. &n le%tur cu termenul $e )nm)nare a citaiilor le%ea nu #ace nici o $istincie )n raport cu natura termenului la care se re#er. 8a #iin$ s-a apreciat pe "un $reptate' c acest termen tre"uie s #ie respectat at)t )n ca.ul citrii )n #aa instanei $e #on$' c)t i )n #aa instanei $e control (u$iciar. A14' p. 25DB

32

#nc$eiere
&n urma stu$iului e#ectuat asupra tematicii actului $e proce$ur am a(uns la conclu.ia c )n materie procesual-civil actul $e proce$ur are o semni#icaie lar%9 el nu este numai sau )ntot$eauna un )nscris HinstrumentumI' ci i C $istinct sau concomitent C o operaiune (uri$ic HnegotiumI. Distincia )ntre cele $ou accepiuni este' a$eseori' estompat' consi$er)n$u-se c-iar C )n mo$ $i#erit' $ar cu acelai re.ultat c operaiunea (uri$ic ?a"soar"e@ actul care o constat sau' invers' actul ?a"soar"e@ operaiunea. &n orice ca.' cert este c unele acte proce$urale nu presupun ab origine #orma scris H$e e3emplu' renunarea la aciune sau recunoaterea preteniilor reclamantuluiI: alte acte proce$urale' presupun inevita"il' #orma scris H$e e3emplu' -otr)rea (u$ectoreasc' cererea $e c-emare )n (u$ecatI: )n #ine' a$eseori' operaiunea proce$ural i )nscrisul alctuiesc o unitate in$isocia"il H$e e3emplu' citarea i citaia' )nm)narea citaiei i procesul-ver"al $e )nm)nareI. &n $i#erite #ormulri' su" semnul $e#inirii actului $e proce$ur esena e mereu aceeai9 sensul lar% al noiunii. 8ctul $e proce$ur este' aa$ar' orice mani#estare $e voin i orice operaiune (uri$ic #cut )n cursul i )n ca$rul procesului civil' $e ctre instan' pri sau ceilali participani la procesul civil' )n le%tur cu e3ercitarea prero%ativelor i )n$eplinirea o"li%aiilor proce$urale. 1orma proce$ural semni#ic ansam"lul normelor proce$urale ce tre"uie respectate pentru a #ace un act $e proce$ur H)n $octrin unii autori s-au re#erit $istinct i la noiunea $e ?#ormalitate proce$ural@' )nele%)n$ prin aceasta aplicarea particular a #ormei proce$urale %enerale la un anumit act C $e e3emplu' citarea )n unele situaii specialeI1. 1orma proce$ural e constant i' )n principiu' ea este o"li%atorie i e3clusiv' ec-ipolena oper)n$ #ie )n situaii e3pres i limitativ prev.ute' #ie i )n alte situaii' $ar tot$eauna tratate cu circumspecie.

Deleanu /. p. cit.' p.1JD.

33

/nter$epen$ena celor $ou concepte a #ost $esv)rit e3primat printr-o lapi$ar i $ens #ormulare pe care o reiterm9 #orma procesual este ceea ce le%ea prescrie: actul proce$ural este )nsi #orma a$us la )n$eplinire. 8ctul $e proce$ur constituie eseniala #orm $e o"iectivare a procesului civil. 5rin interme$iul actelor $e proce$ur )ncepe' se $es#oar i s#)rete procesul civil' care nu este altceva $ec)t )nlnuirea coerent i ine3trica"il a $iverselor acte proce$urale #cute )n con$iiile' la termenele i )n #ormele prev.ute $e le%e. 5roce$ura este ?#orma@' iar r)n$uielile ei s)nt supuse ?#ormalismului (uri$ic@ C ca proce$eu te-nic )ntemeiat pe realitile vieii sociale C pentru a $isciplina prile )n reali.area $repturilor' pentru a $isciplina or%anul (uris$icional )n $istri"uirea (ustiiei i pentru a asi%ura or$inea i si%urana )n viaa social. Dei le%iuitorul nostru a inclus )n noul Co$ $e proce$ur civil un ir $e $ispo.iii re#eritoare la actele $e proce$ur' totui' la prerea noastr' pentru a asi%ura e#icacitatea acestora i a o"ine acel e#ect care s-a urmrit prin instituirea lor este necesar $e a re%lementa i un sistem $e sanciuni a$ecvat pentru nerespectarea normelor re#eritoare la actele procesuale. 8cele $ispo.iii lapi$are cuprinse )n art.10 C.5.C. prin care se preve$e c sanciunile proce$urale constau )n anularea actului proce$ural $e#ectuos' )n $ec$erea $in $repturi pentru ne)n$eplinirea )n termen a actului $e proce$ur' )n o"li%aia $e a completa sau a re#ace actul )n$eplinit cu nerespectarea le%ii' )n resta"ilirea )n $repturile )nclcate' )n $esp%u"irea prii vtmate' )n aplicarea amen.ii (u$ectoreti' s)nt cuprinse )n capitolul $estinat unor re%lementri cu caracter %eneral' pe c)n$ ar #i #ost necesar ca )n ca$rul #iecrui articol care preve$e anumite con$iii ce necesit a #i respectate la reali.area unui act $e proce$ur s #ie sta"ile i sanciuni corespun.toare pentru nerespectarea preve$erilor le%ale. /mportana actelor $e proce$ur pentru procesul civil )n ansam"lu nu poate #i contestat' ele asi%ur)n$ i %arant)n$ ca$rul le%al al liti%iului' permi)n$ at)t instanei s-i $es#oare activitatea )n mo$ or%ani.at' c)t i prilor s-i e3ercite $repturile i s-i apare po.iiile.
34

%i&liogra'ie (cte normative,

1. Constituia 2epu"licii *ol$ova' a$optat la 29.0D.1994. *onitorul 2.*. nr.1 $in au%ust 1994. 2.Co$ul $e proce$ur civil al 2epu"licii *ol$ova' a$optat prin !e%ea nr.225M> $in 30 mai 2003NN *. . $in 12.06.2003' nr.111. 3.Co$ul civil al 2.*. a$optat prin !e%ea nr.1125 $in 13 iunie 2002' pu"licat )n *. . nr.J2-J6 $in 2002. #icial al

+onogra'ii i pu&licaii din ediii seriale,

4. ;oroi F. Drept procesual civil C note $e curs. ;ucureti' 1993. 5. ;oroi F.' 2$escu D. Co$ul $e proce$ur civil a 2om<niei comentat i a$notat. ;ucureti9 E$itura 8!!' 1994. 6. Cio"anu >.*. +ratat teoretic i practic $e proce$ur civil. +eoria %eneral. E$. 0aional' ;ucureti' 1996. D. Cosma D. +eoria %eneral a actului (uri$ic civil. ;ucureti9 E$itura Ktiini#ic' 1969. J. Cornu F.' 1oGer 7. 5roce$ure civile. 5aris9 5resses ,niversitaires $e 1rance' 1996. 9. Cotrut. D. 5articiparea terilor )n proces. 5loieti' 1993. 10. Deleanu /. 5roce$ura civil. /ai9 E$itua 1un$aiei ?C-emarea@' 1994. 11. Deleanu /. +ratat $e proce$ur civil. 8ra$9 E$. 6ervo-6at' 2000' vol./. 12. Deleanu /.' Deleanu >. ?4otr)rea (u$ectoreasc@' E$. 6ervo 6tat' 8ra$' 199J. 13. Fruca /. Dicionar $e $rept procesual civil. C-iinu9 2eclama' 2003. 14. !e /. +ratat $e $rept procesual civil. ;ucureti9 8!!;EC=' 2001.
35

15. !ie"man E. *anual $e Derec-o 5rocesal Civil. ;uenos 8ires' 19J0. 16. *%ureanu 1l. +ratat $e $rept procesual civil. ;ucureti9 8!! ;EC=' 2001. 1D. 0e%ru >.' 2a$u D. Drept procesual civil' E$itura Di$actic i 5e$a%o%ic' ;ucureti' 19D2. 1J. 5orum" Fr. Co$ul $e proce$ur civil a 2om<niei comentat i a$notat. ;ucureti9 E$itura Ktiini#ic' 1960. >ol./. 19. 2a$u D. Dicionar $e $rept procesual civil. ;ucureti9 E$itura tiini#ic i Enciclope$ic' 19J3. 20. 6toienescu /. 5rocesul civil. ;ucureti9 E$itura tiini#ic' 19JD. 21. 6toienescu /.' Oil"erstein 6. Drept procesual civil. Cile $e atac i proce$urile speciale. ;ucureti9 E$itura $i$actic i pe$a%o%ic' 19J1. 22. ,n%ureanu . 8ctele $e proce$ur )n procesul civil. ;ucureti9 !umina !e3' 2000. 23. >asilescu 5. ?+ratat teoretic i practic $e proce$ur civil@. /nstitutul $e 8rte Fra#ice 8le3an$ru 8.' +ereP' /ai' 1940' vol. ///. 24. >olonciu 0. Drept procesual penal. E$. Di$actic i pe$a%o%ic' ;ucureti' 19D2. 25. 8QRSTUQ V.W. XYZ[\Z] ^_TU[[U`aZ Q bY_cR_[`TUd `eRU]YUZ^QUR`aQf. VU`TQ_' 19D0. 26. gUdZ``_YUQ g.h. XUi[UdUjZk `eR_ QaUYUl Z[`a_[\ZZ Q bY_cR_[`TUd ]YU\f``f. VU`TQ_' 1961. 2D. Ve`Z[ m.' nfjZ[ V.' nfjUa_ o. WY_cR_[`TZl ]YU\f``. VU`TQ_9 XYU`]fTa' 199J. 2J.p`UTZ[_ W.q. XY_QU [_ ^_rZae Q Z`TUQUd ]YUZ^QUR`aQf. sUd`T' 1990. 29.p`UTZ[_ W.q. WY_cR_[`TZl ]YU\f``. VU`TQ_9 tYZ`a' 2004. 30. sYfeu[ZTUQ V.g. vWY_cR_[`TZl ]YU\f`cw. VU`TQ_' 2001. 31. xYTUQ m. WY_cR_[`TZl ]YU\f``. VU`TQ_9 mUiafY` gieQfY' 2004.

36

3D