Parlamentul European

Capitolul I PREZENTAREA INSTITUTIEI

1.1. Scurt istoric :
Parlamentul European este singurul organ al UE ales n mod direct din 1979 , o data la 5 ani , prin vot universal, direct, liber i secret, totodata este una dintre cele mai mari adunri democratice la nivel mondial. Cei 75 de deputa!i repre"int cele 5## de milioane de cet!eni ai UE din cele $7 de state membre. Parlamentul European a devenit o institu!ie c%eie n procesul deci"ional. &ediul institu!iei se a'l la &trasbourg, ns activitatea sa se des'oar n trei locuri di'erite. &esiunile plenare au loc la &trasbourg, sesiunile suplimentare, edin!ele comisiilor parlamentare care pregtesc lucrrile sesiunilor plenare i reuniunile grupurilor politice au loc la (ru)elles, n timp ce &ecretariatul general al institu!iei se a'l la *u)emburg. Parlamentul European este aa+numita camer a repre"entanilor cetenilor din UE, n timp ce Consiliul Uniunii Europene este organismul repre"entativ al statelor din UE.

1.2. Misiune :
,e+a lungul ultimelor decenii, puterea Parlamentului European a crescut n mod constantdrept urmare, n pre"ent, Parlamentul e)ercit rolul de colegislator n aproape toate domeniile n care legi'erea" Uniunea European. .lturi de Consiliu, Parlamentul adopt sau modi'ic propunerile Comisiei. ,e asemenea, Parlamentul supraveg%ea" activitatea Comisiei i adopt bugetul Uniunii Europene. ,incolo de aceste competene o'iciale, Parlamentul cooperea" ndeaproape cu parlamentele naionale ale rilor din UE. .dunrile parlamentare mi)te organi"ate la intervale regulate permit o mai bun integrare a punctele de vedere naionale n cadrul de"baterilor Parlamentului.

1.3.

!iecti"e :
Parlamentul European are ca principale prioriati drepturile omului, de asemeni, este un protagonist c%eie al luptei pentru democra!ie, libertate de e)primare, alegeri corecte i drepturile persoanelor oprimate.

Parlamentul European are responsabilitati si obiective in mai multe domenii , enumeram unele dintre acestea / piata interna, de"voltare regionala, cercetare si de"voltare te%nologica, educatie, sanatate, mediu, in'rastructura de retea 0rans+Europeana, aderarea noilor state membre sau acorduri de asociere cu state tere.

Capitolul II SISTEMU# $E MANA%EMENT

2.1 Su!siste&ul or'ani(aional :
&tructurile politice e)istente n rile membre se oglindesc n r1ndul 'ormaiunilor politice de la nivelul Parlamentului European. 2n acest parlament e)ist apte 'ormaiuni i o serie de deputai independeni. ,eputaii din Parlamentul European provin din circa 13# de partide politice di'erite, n care acetia sunt membri n rile lor de origine. Parlamentului European numr acum 75 de deputai. Cea mai mare parte a activit!ii de pro'un"ime se des'oar n cadrul comisiilor speciali"ate- acestea elaborea" rapoarte, care, ulterior, sunt supuse la vot n plen. 4egulamentul de procedur al Parlamentului o'er un cadru detaliat de des'urare a activit!ii Parlamentului. ,eoarece repre"int to!i cet!enii europeni, multilingvismul adunrii a devenit una dintre cele mai importante caracteristici ale acesteia. ,ocumentele parlamentare sunt publicate n toate limbile o'iciale ale UE, iar 'iecare deputat n Parlamentul European are dreptul de a lua cuv1ntul n limba o'icial pe care o pre'er.

2.2. $eputa)i :
Parlamentul European este alctuit din 75 de deputa!i alei n cele $7 de state membre ale Uniunii Europene e)tinse. ,in 1979, deputa!ii sunt alei prin vot universal direct pentru o perioad de cinci ani. 5iecare stat membru %otrte cu privire la modul de des'urare a alegerilor, aplic1nd, ns, aceleai reguli democratice/ egalitatea ntre se)e i votul secret. 2n toate statele membre, cet!enii au drept de vot la 16 ani, e)cep!ie 'c1nd .ustria, unde acetia au drept de vot la 13 ani. .legerile europene respect de7a o serie de reguli comune/ votul universal direct, repre"entarea propor!ional i un mandat de cinci ani care se poate rennoi. Ca regul general, locurile n Parlament sunt distribuite n mod propor!ional cu popula!ia 'iecrui stat membru. 5iecare stat membru dispune de un numr 'i) de locuri, ma)imum 99 i minimum 3.

Paritatea brba!i+'emei/ repre"entarea 'emeilor n Parlamentul European este n continu cretere. 2n pre"ent, mai mult de o treime din deputa!i sunt 'emei. ,eputa!ii i mpart timpul de lucru ntre (ru)elles, &trasbourg i circumscrip!iile lor electorale. *a (ru)elles, particip la reuniunile comisiilor parlamentare i ale grupurilor politice, precum i la perioadele de sesiune suplimentare. *a &trasbourg, particip la douspre"ece perioade de sesiune. 2n paralel cu aceste activit!i, deputa!ii trebuie s aloce timp i circumscrip!iilor lor electorale. ,eputa!ii n Parlamentul European nu se grupea" n 'unc!ie de na!ionalitate, ci n 'unc!ie de a'init!ile lor politice. .cetia i e)ercit mandatul n mod independent. ,eputa!ii n Parlamentul European, ale cror atribu!ii sunt din ce n ce mai importante, in'luen!ea" toate domeniile vie!ii cotidiene a cet!enilor Uniunii/ mediul, protec!ia consumatorilor, transporturile, precum i educa!ia, cultura, sntatea etc. 8oul statutul al deputa!ilor a intrat n vigoare la 1 iulie $##9. .cesta asigur o mai mare transparen! n ceea ce privete regulile i condi!iile de munc ale deputa!ilor, introduc1nd totodat acelai salariu pentru to!i deputa!ii, pltit din bugetul UE.

2.3. %rupurile politice : ,eputa!ii se constituie n grupuri politice, odata alei, acetia nu se grupea" n 'unc!ie de na!ionalitate, ci n 'unc!ie de a'init!ile lor politice. 2n pre"ent, e)ist 7 grupuri politice n cadrul Parlamentului European. 5iecare grup politic i asigur organi"area intern, prin desemnarea unui preedinte 9sau a doi preedin!i, n ca"ul anumitor grupuri:, a unui birou i a unui secretariat. ,istribu!ia locurilor deputa!ilor n %emiciclu se 'ace n 'unc!ie de apartenen!a politic, de la st1nga la dreapta, cu acordul preedin!ilor de grup. 8umrul minim de deputa!i necesar pentru a constitui un grup politic este de $5. Cel pu!in o ptrime din state membre trebuie s 'ie repre"entate n cadrul grupului. Un deputat poate apar!ine unui singur grup politic. Unii deputa!i nu 'ac parte din niciun grup politic, ei 'iind, n acest ca", deputa!i nea'ilia!i. 2naintea 'iecrui vot din cadrul edin!elor plenare, grupurile politice e)aminea" rapoartele elaborate de comisiile parlamentare i depun amendamente.

;rupul politic adopt o po"i!ie n urma consultrilor din cadrul su. 8iciunui membru nu i se poate impune o anumit variant de vot. ;rupurile politice e)istente asta"i in Parlamentul European sunt / + + + + + + + ;rupul Partidului Popular European 9Cretin ,emocrat: ;rupul .lian!ei Progresiste a &ocialitilor si ,emocra!ilor din Parlamentul European ;rupul .lian!ei *iberalilor i ,emocra!ilor pentru Europa Conservatorii i 4e'ormitii Europeni ;rupul <er"ilor=.lian!a *iber European ;rupul Con'ederal al &t1ngii Unite Europene=&t1nga <erde 8ordic ;rupul Europa *ibertii i ,emocraiei

2.*. Pre+e,intele Parla&entului European .legerea sa se ob!ine cu ma7oritatea absolut a voturilor e)primate prin vot secret. ,ac, dup trei tururi de scrutin, nu se ob!ine o ma7oritate absolut, Preedintele este ales cu ma7oritate simpl, ntr+un al patrulea tur de scrutin. >andatul Preedintelui este de doi ani i 7umtate 9o 7umtate de legislatur: i poate 'i rennoit. Preedintele repre"int Parlamentul n rela!iile e)terne i cu celelalte institu!ii UE, conduce lucrrile Parlamentului, pre"idea" edin!ele plenare i adopt bugetul n 'orma sa de'initiv. .sistat de 1 vicepreedin!i, Preedintele coordonea" toate lucrrile Parlamentului i ale organelor sale constitutive 9(iroul i Con'erin!a preedin!ilor:, precum i de"baterile din edin!ele plenare. 2n 'iecare an, se organi"ea" douspre"ece perioade de sesiune la &trasbourg i alte ase perioade de sesiune suplimentare la (ru)elles. Preedintele se asigur de respectarea 4egulamentului de procedur al Parlamentului i garantea", prin arbitra7ul su, buna des'urare a tuturor activit!ilor acestei institu!ii i ale organelor sale constitutive. Preedintele repre"int Parlamentul n a'acerile 7uridice i n toate rela!iile e)terne. .cesta se pronun! cu privire la toate problemele interna!ionale ma7ore i 'ace recomandri menite s consolide"e Uniunea European.

2n desc%iderea 'iecrei reuniuni a Consiliului European, Preedintele Parlamentului pre"int punctul de vedere i preocuprile acestei institu!ii re'eritoare la subiecte speci'ice i la punctele nscrise pe ordinea de "i. 2n urma adoptrii de ctre Parlament a bugetului Uniunii Europene, Preedintele l semnea", acesta devenind ast'el opera!ional. Preedintele PE semnea", alturi de Preedintele Consiliului, toate actele legislative adoptate prin procedura legislativ ordinar.

2.-. Co&isiile parla&entare :

2n vederea pregtirii edin!elor plenare ale Parlamentului, deputa!ii se constituie n comisii permanente speciali"ate pe anumite domenii. ,e asemenea, Parlamentul poate constitui subcomisii i comisii speciale temporare pentru gestionarea unor probleme speci'ice, precum i comisii o'iciale de anc%et n cadrul competen!elor sale de control, pentru a investiga alega!iile i modul de administrare a legisla!iei UE. ?n structura Parlamentului European , regasim cinci tipuri de comisii a. Comisii permanente b. Comisii speciale c. Comisii de anc%eta d. Comitetul de conciliere Co&isiile per&anente. E)ist $$ de comisii parlamentare permanente. @ comisie este alctuit din $ p1n la 73 de deputa!i i are un preedinte, un birou i un secretariat Componen!a politic a comisiilor o re'lect pe cea a edin!ei plenare. Comisiile parlamentare se reunesc o dat sau de dou ori pe lun la (ru)elles . ,e"baterile acestora sunt publice.2n cadrul comisiilor parlamentare, deputa!ii elaborea", modi'ic i adopt propuneri legislative i rapoarte din proprie ini!iativ.,eputa!ii e)aminea" propunerile Comisiei i ale Consiliului i, dac este ca"ul, ntocmesc rapoarte care sunt pre"entate n cadrul edin!elor plenare.Preedin!ii de comisie coordonea" lucrrile acestora n cadrul Con'erin!ei preedin!ilor de comisie. Co&isiile speciale.

Parlamentul poate constitui, n orice moment, comisii temporare care se ocup de probleme speci'ice Comisiile temporare au un mandat de 1$ luni, care poate 'i prelungit. ?n pre"ent ca i comisie speciala, 'unc!ionea"a comisia A Crim organi"at, corupie i splare de bani A .lte doua e)emple de comisii speciale ce i+au incetat activitatea sunt / + comisia pentru A Cri"a 'inanciar, economic i social A + A comisia privind provocrile politice A Co&isii ,e anc.et/. Parlamentul poate constitui comisii de anc%et care s investig%e"e ca"urile de nclcare sau de aplicare de'ectuoas a dreptului comunitar Competen!ele acestor comisii sunt stabilite n dispo"i!iile privind e)ercitarea de ctre Parlamentul European a dreptului su de anc%et. Pre"entam si o lista a 'ostelor comisii de anc%eta / EBU? + de anc%et privind cri"a societ!ii de asigurri CEDuitable *i'eE E&(1 + de anc%et asupra E&( 9ence'alopatia spongi'orm bovin: 04.8&?0 + de anc%et privind regimul de tran"it comunitar Co&itetul ,e conciliere. Concilierea este cea de+a treia i ultima 'a" a celei mai importante proceduri legislative a Uniunii Europene/ procedura de codeci"ie 2n ca"ul unui de"acord ntre Parlament i Consiliu, se constituie un Comitet de conciliere care reunete $7 de repre"entan!i ai statelor membre i $7 de deputa!i PE .cest comitet are sarcina de a elabora un proiect comun care va 'i supus spre aprobare, n a treia lectur, Consiliului i Parlamentului .cordul 'inal al celor dou institu!ii este indispensabil pentru adoptarea te)tului.

2.0. $ele'a)iile :
,elegaiile Parlamentului European ntrein relaii i sc%imburi de in'ormaii cu parlamentele rilor tere. Prin intermediul delegaiilor sale, Parlamentul European contribuie la repre"entarea Uniunii Europene n strintate i la promovarea, n rile tere, a valorilor care stau la ba"a Uniunii Europene, i anume principiile libertii i democraiei, respectarea drepturilor omului i a libertilor 'undamentale i statul de drept.

2n pre"ent, e)ist 1 de delegaii. 8umrul membrilor 'iecrei delegaii varia" de la 1$ la peste 7#, n ca"ul adunrilor parlamentare. Putem di'erenia mai multe categorii de delegaii/

comisiile parlamentare mi)tecomisiile parlamentare de cooperarecelelalte delegaii interparlamentaredelegaiile la adunrile parlamentare multilaterale.

Preedinii delegaiilor i coordonea" activitatea n cadrul Con'erinei preedinilor de delegaie. 4euniunile interparlamentare au loc odat sau de dou ori pe an, alternativ, ntr+unul dintre locurile de des'urare a activitii Parlamentului European i, respectiv, ntr+un loc stabilit de parlamentul partener n ara ter n cau". Co&isiile parla&entare &i1te. Comisiile parlamentare mi)te sunt constituite mpreun cu parlamentele statelor asociate la Uniune sau ale statelor cu care au 'ost anga7ate negocieri n vederea aderrii. 2n cadrul reuniunilor, membrii celor dou delegaii 9a Parlamentului European i, respectiv, a parlamentului rii tere n cau": se in'ormea" reciproc cu privire la prioritile lor i la aplicarea acordurilor de asociere. Comisiile parlamentare mi)te pot 'ormula recomandri adresate parlamentului rii candidate la aderarea la UE, precum i Parlamentului European. ,e asemenea, urmresc des'urarea procesului de aderare. Competenele comisiilor parlamentare mi)te sunt de'inite de Parlamentul European i prin acordurile nc%eiate cu rile tere. 8ormele de procedur pe ba"a crora i des'oar activitatea aceste comisii sunt prev"ute de acordurile n cau". .cestea se ba"ea" pe paritatea dintre delegaia Parlamentului European i cea a parlamentului partener. Comisiile parlamentare mi)te se reunesc, n general, de dou ori pe an. Co&isiile parla&entare ,e cooperare. Comisiile parlamentare de cooperare sunt instituite n con'ormitate cu un acord de cooperare semnat ntre Uniunea European 9UE: i ara ter n cau". Comisiile parlamentare de cooperare colaborea" cu statele crora le este consacrat politica european de vecintate i cu statele care au semnat un acord de parteneriat strategic cu UE.

8umrul membrilor varia" de la o comisie la alta. 8umrul membrilor din partea Parlamentului European care intr n componena acesteia este egal cu cel al membrilor din partea parlamentului rii tere n cau". Celelalte ,ele'aii interparla&entare. Celelalte delegaii interparlamentare au drept misiune s ntrein i s promove"e relaiile cu parlamentele rilor care nu 'ac parte din Uniunea European i nu sunt candidate la aderare. .ceste delegaii i des'oar activitatea n cooperare cu comisiile pentru a'aceri e)terne, pentru de"voltare i pentru comer internaional. *a propunerea Con'erinei preedinilor, Parlamentul stabilete numrul membrilor acestor delegaii. .cetia sunt alei pentru ntreaga durat a legislaturii. Comisia pentru a'aceri e)terne asigur coordonarea lucrrilor comisiilor parlamentare mi)te i de cooperare, precum i a delegaiilor interparlamentare, a delegaiilor ad+%oc i a misiunilor de observare a alegerilor care se ncadrea" n s'era sa de competen. Delegaiile la adunrile parlamentare multilaterale. E)ist patru adunri parlamentare paritare/

.dunarea Parlamentar Paritar .'rica, Caraibe, Paci'ic + Uniunea European 9.CP+UE: .dunarea Parlamentar a Uniunii pentru >editerana 9.P+Up>: .dunarea Parlamentar Euro+*atinoamerican 9EU4@*.0: .dunarea Parlamentar EU4@8E&0

Adunarea Parlamentar Paritar Africa, Caraibe, Pacific - Uniunea European (ACPUE) .ceast adunare multilateral, care reunete repre"entanii di'eritelor ri, urmrete s cree"e un 'orum parlamentar destinat cooperrii UE cu rile .CP. .cest parteneriat se ba"ea" pe .cordul de la Cotonou 9acordul de parteneriat .CP+UE:. .dunarea urmrete urmtoarele obiective/

stabilirea unei cooperri str1nse ntre rile .CP i UEmbuntirea nivelurilor de via i de de"voltare economic ale rilor .CPpromovarea drepturilor omului i a democraiei.

2.2.

r'ane politice : ?n organigrama Parlamentului European regasim urmatoarele organe politice /

+ Con'erin!a preedin!ilor

+ +
+ +

(iroul Colegiul c%estorilor

Con'erin!a preedin!ilor de comisie Con'erin!a preedin!ilor de delega!ie

Con3erin)a pre+e,in)ilor este organul politic al Parlamentului European responsabil de

organi"area lucrrilor Parlamentului i programarea legislativ, stabilirea competen!elor i a componen!ei comisiilor i delega!iilor, rela!iile cu celelalte institu!ii ale UE, cu parlamentele na!ionale i cu !rile ter!e.

Con'erin!a preedin!ilor pregtete calendarul Parlamentului i ordinea de "i a edin!elor plenare i reparti"ea" locurile n %emiciclu. Con'erin!a preedin!ilor se compune din Preedintele Parlamentului i preedin!ii grupurilor politice. ,in Con'erin!a preedin!ilor 'ace parte, de asemenea, un repre"entant al deputa!ilor nea'ilia!i, care ns nu are drept de vot. Con'erin!a preedin!ilor %otrte prin consens sau prin vot ponderat n 'unc!ie de numrul deputa!ilor din 'iecare grup politic. .tribu!iile Con'erin!ei preedin!ilor sunt cele stabilite n 4egulamentul de procedur. Con'erin!a organi"ea" lucrrile Parlamentului European i ale organelor sale. .ceasta este consultat cu privire la toate aspectele legate de programarea legislativ i de rela!iile cu celelalte organe i institu!ii ale UE. Con'erin!a preedin!ilor se ntrunete, n general, de dou ori pe lun. 4euniunile sale nu sunt publice. Procesele+verbale ale Con'erin!ei preedin!ilor se traduc n limbile o'iciale, se imprim i se distribuie tuturor deputa!ilor. @rice deputat poate adresa ntrebri cu privire la activit!ile Con'erin!ei preedin!ilor. Permite tuturor deputa!ilor, n a'ara edin!elor plenare, s 'ac sc%imb de idei cu o personalitate invitat sau s ob!in, anticipat, detalii legate de propunerile Comisiei.

Biroul este organul de reglementare al Parlamentului. Acesta stabilete proiectul preliminar de estimare bugetar i decide cu pri ire la toate c!estiunile administrati e, de personal i de organi"are.

(iroul este compus din Preedintele Parlamentului European, cei 1 vicepreedin!i i cei cinci c%estori alei de ctre Parlament pentru o perioad de doi ani i 7umtate, care se poate rennoi. 2n cadrul deliberrilor (iroului, n ca" de egalitate de voturi, Preedintele are votul decisiv. C%estorii au doar rol consultativ. (iroul are numeroase atribu!ii administrative i 'inanciare n cadrul Parlamentului. .cesta este responsabil de toate problemele legate de 'unc!ionarea intern a Parlamentului. .cesta ia deci"ii cu privire la organi"area edin!elor, poate autori"a reuniuni ale comisiilor sau ale delega!iilor n a'ara locurilor obinuite de des'urare a activit!ii Parlamentului i pregtete proiectul preliminar de estimare a c%eltuielilor Parlamentului. (iroul numete &ecretarul ;eneral, care conduce serviciile administrative ale Parlamentului, i stabilete componen!a i organi"area &ecretariatului ;eneral. 2n general, (iroul se reunete de dou ori pe lun. Procesele+verbale ale (iroului se traduc n limbile o'iciale, se imprim i se distribuie tuturor deputa!ilor. @rice deputat poate adresa ntrebri cu privire la activit!ile (iroului. (iroul decide cu privire la 'ondurile alocate partidelor politice repre"entate n Parlamentul European.

Colegiul chestorilor este organul Parlamentului European responsabil de problemele administrati e i financiare care #i pri esc #n mod direct pe deputa$i i de condi$iile de munc ale acestora. Colegiul c%estorilor este compus din cinci c%estori. .cetia sunt, de asemenea, membri ai (iroului. Parlamentul European alege c%estorii dup alegerea Preedintelui i a celor 1 vicepreedin!i. C%estorii sunt alei prin vot secret ma7oritar, n trei tururi/ n primele dou este nevoie de o ma7oritate absolut a voturilor e)primate, n ultimul tur 'iind su'icient o ma7oritate relativ. >andatul c%estorilor este de doi ani i 7umtate. .cetia au un rol consultativ n cadrul (iroului. C%estorii sunt responsabili de problemele administrative i 'inanciare care i privesc n mod direct pe deputa!i, cum ar 'i punerea la dispo"i!ia acestora a ec%ipamentelor i a serviciilor generale. C%estorii pot pre"enta propuneri de modi'icare sau de rescriere a te)telor oricror norme adoptate de ctre (irou. 2n general, c%estorii se reunesc o dat pe lun.

@rice deputat poate adresa ntrebri cu privire la activit!ile c%estorilor.

Conferina preedinilor de comisie este organul politic al Parlamentului care asigur o mai bun cooperare #ntre diferitele comisii parlamentare. Con'erin!a preedin!ilor de comisie se compune din preedin!ii tuturor comisiilor permanente i temporare- aceasta i alege preedintele. 2n general, Con'erin!a preedin!ilor de comisie se reunete o dat pe lun, la &trasbourg, n timpul edin!elor perioadelor de sesiune. Con'erin!a preedin!ilor de comisie poate 'ace recomandri Con'erin!ei preedin!ilor cu privire la lucrrile comisiilor i ntocmirea ordinii de "i a edin!elor plenare. .ceasta poate, de asemenea, s o'ere consiliere Con'erin!ei preedin!ilor n ca"ul unui de"acord privind reparti"area competen!elor ntre comisii. (iroul i Con'erin!a preedin!ilor pot delega anumite sarcini Con'erin!ei preedin!ilor de comisie.

Conferina preedinilor de delega$ie este organul politic al Parlamentului care e%aminea" #n mod periodic toate problemele legate de buna func$ionare a delega$iilor interparlamentare i a delega$iilor la comisiile parlamentare mi%te. Con'erin!a preedin!ilor de delega!ie se compune din preedin!ii tuturor delega!iilor interparlamentare permanente- aceasta i alege preedintele. Con'erin!a preedin!ilor de delega!ie poate 'ace recomandri Con'erin!ei preedin!ilor cu privire la lucrrile delega!iilor. Con'erin!a preedin!ilor de delega!ie ntocmete un proiect de calendar anual al reuniunilor interparlamentare i al reuniunilor comisiilor parlamentare mi)te. (iroul i Con'erin!a preedin!ilor pot delega anumite sarcini Con'erin!ei preedin!ilor de delega!ie.

2.4. Inter'rupuri :
,eputa!i din diverse grupuri politice, membri ai mai multor comisii parlamentare, pot constitui intergrupuri pentru a e'ectua sc%imburi de opinii cu caracter in3or&al pe teme speci'ice i pentru a promova contactele dintre deputa!i i societatea civil. Intergrupurile nu sunt organe ale Parlamentului i, prin urmare, nu pot e%prima #n niciun ca" punctul de edere al institu$iei.

.ctivitatea intergrupurilor 'ace obiectul unor norme interne adoptate de Con'erin!a preedin!ilor la 13 decembrie 1999 9ultima modi'icare a 'ost adoptat la 1 'ebruarie $##6:, care stabilesc condi!iile n care pot 'i constituite intergrupurile la nceputul 'iecrei legislaturi, precum i regulile de 'unc!ionare. Preedin!ii intergrupurilor au obliga!ia de a declara orice 'orm de spri7in, n numerar sau n natur, n con'ormitate cu aceleai criterii care sunt aplicabile deputa!ilor, cu titlu personal. .ceste declara!ii trebuie actuali"ate anual i apar ntr+un registru public administrat de c%estori.

2.5. Secretariatul 'eneral :

@rganigrama &ecretariatului ;eneral i regulamentele privind situa!ia intern administrativ a 'unc!ionarilor i a celorlalte categorii de personal sunt stabilite de ctre (irou. .nga7a!ii din cadrul &ecretariatului ;eneral sunt, n cea mai mare parte, 'unc!ionari selecta!i prin concurs din toate statele Uniunii Europene. .cetia sunt n serviciul Parlamentului European. Secretariatul %eneral are misiunea de a coordona lucrrile legislative i de a organi"a edin!ele plenare i celelalte reuniuni. ,e asemenea, o'er asisten! te%nic i consultan! organelor parlamentare i >embrilor Parlamentului, n spri7inul e)ercitrii mandatelor lor. Parlamentul European trebuie, de asemenea, s asigure un caracter multilingv integral pentru toate edin!ele plenare i celelalte reuniuni.

&ecretariat &ecretariat general general

&ervicul7uridic 7uridic &ervicul

Cabinet Cabinet secretar general secretar general

Presedentie Presedentie

Politiciinterne interne Politici

Politicie)terne e)terne Politici

Comunicare Comunicare

Personal Personal

?n'rastructurasi si ?n'rastructura logistica logistica

0raducere 0raducere

?nterpretaresi si ?nterpretare con'erinte con'erinte

5inante 5inante

?novaresi si ?novare asistentate%nica te%nica asistenta

Ser"iciul 6uri,ic 2ntr+o Uniune n care democra!ia, statul de drept i respectarea drepturilor 'undamentale constituie principii de ba", &erviciul 7uridic de!ine un rol primordial n consilierea Parlamentului European asupraproblemelor de drept, pe de o parte, i n repre"entarea acestuia n7usti!ie, pe de alt parte. Principalele sale atribu!ii sunt/ acordareade asisten! 7uridic organelor politice ale Parlamentului European9Preedintele, (iroul, Con'erin!a preedin!ilor, Con'erin!apreedin!ilor de comisie, Con'erin!a preedin!ilor de delega!ie,Colegiul C%estorilor i comisiile parlamentare:, precum i&ecretariatului su ;eneral acordarea de spri7in comisiilor parlamentare n activit!ile lor legislative repre"entarea Parlamentului European n instan!ele europene i na!ionale

$irec)ia %eneral/ Pre+e,in)ie ,irec!ia ;eneral Preedin!ie se a'l n centrul activit!ii Parlamentului European, 'iind responsabil de organi"area edin!elor plenare i a activit!ilor ce decurg din acestea, ntr+ un mediu multilingv. .ceasta raspunde de/ aspectele legate de activitatea politic a Parlamentului, care include edin!ele plenare, programarea legislativ interinstitu!ional, Con'erin!a preedin!ilor, (iroul, c%estorii i activit!ile deputa!ilor aspectele legate de acordarea de asisten! deputa!ilor i Preedintelui pentru veri'icarea, din punct de vedere 7uridic i lingvistic, a te)telor i a amendamentelor la te)tele legislative, precum i pentru anali"area admisibilit!ii amendamentelor, cu a7utorul ,irec!iei .cte *egislative i a &erviciului <eri'icare 0e)te asisten!a acordat deputa!ilor n activitatea lor, prin intermediul serviciilor 'urni"ate de bibliotec rela!iile cu parlamentele na!ionale aspectele practice, ns esen!iale, privind buna 'unc!ionare a unei mari institu!ii, cum ar 'i serviciile de protocol, coresponden!, gre', registru, ar%iv i securitate.

$irec)ia %eneral/ Politici Interne ale Uniunii ,irec!ia ;eneral Politici ?nterne rspunde de organi"area lucrrilor comisiilor Parlamentului European n domeniul politicilor interne i contribuie la e)ercitarea i de"voltarea competen!elor legislative i de control ale Parlamentului European. Principalele sale atributii sunt/

s asigure buna des'urare a lucrrilor legislative i nelegislative ale comisiilor parlamentare n domeniul politicilor interne, n special prin asigurarea secretariatului pentru cele 17 comisii permanente i pentru comisia temporar s asigure o bun coordonare a lucrrilor legislative ale Parlamentului, n special prin Con'erin!a preedin!ilor de comisie s acorde asisten! membrilor comisiilor i, n special, preedin!ilor de comisie i raportorilor n e)ercitarea atribu!iilor care le revin s o'ere comisiilor i altor organe parlamentare, precum i Cabinetului Preedintelui, note de sinte", note in'ormative i studii pe termen lung privind toate aspectele activit!ii Parlamentului n domeniul politicilor interne s acorde spri7in comisiilor n de"voltarea programelor de lucru, n str1ns colaborare cu Comisia i Consiliul s promove"e i s asigure coordonarea tuturor activit!ilor legate de Co mai bun legi'erareE n cadrul Parlamentului European

$irec)ia %eneral/ Politici E1terne ale Uniunii ,irec!ia ;eneral Politici E)terne ale Uniunii9,; E)Po: se ocup de organi"area lucrrilor tuturor organelor parlamentare n domeniul politicilor e)terne. Principalele sale atributii sunt/ asigur buna 'unc!ionare a comisiilor parlamentare n domeniul politicilor e)terne, al drepturilor omului, al securit!ii i aprrii, precum i n domeniul de"voltrii i comer!ului interna!ional, o'er asisten! pentru lucrrile delega!iilor interparlamentare i adunrilor regionale multilaterale, pentru ntreaga lume, o'er asisten! pro'esional i consiliere preedin!ilor acestor organe, n e)ercitarea 'unc!iilor lor, plani'ic, organi"ea" i urmrete misiunile de observare a alegerilor ale PE, o'erind inclusiv asisten! ;rupului de coordonare a alegerilor o'er asisten! altor organe, grupuri de lucru, delega!ii ad+%oc etc., o'er e)perti" organelor parlamentare i Preedintelui Parlamentului n domeniul rela!iilor e)terne, 'acilitea" ini!iativele pentru dialog i o'er spri7in democra!iilor noi i emergente, cooperea" ndeaproape cu Comisia European i Consiliul, inclusiv cu 2naltul 4epre"entant al Uniunii pentru a'aceri e)terne i politica de securitate= vicepreedinte al Comisiei Europene.

$irec)ia %eneral/ Co&unicare ,irec!ia;eneral ?n'ormare asigur di'u"area adecvat a in'orma!iilor privindrolul Parlamentului ctre cet!eni, mass+media i liderii de opinie.

Pentrua !ine cet!enii la curent cu 'unc!ionarea i activit!ile sale,Parlamentul European a n'iin!at (irouri de in'ormare n 'iecare statmembru al Uniunii Europene. .cestea au rolul de intermediari ntreParlament i publicul larg. ,irec!ia ;eneral ?n'ormare recurgela toate mi7loacele, ac!iunile i re!elele de comunicare pentru a'acilita promovarea activit!ilor Parlamentului European. Ea o'erasisten! i in'orma!ii publicului larg prin de"voltarea unormodalit!i variate de comunicare. Principalele sale atribu!ii sunt/ dea se asigura c mass+media, cet!enii i liderii de opinie 9asocia!ii,organisme ale societ!ii civile, alei locali: cunosc rolul i modul de'unc!ionare proprii Parlamentului European, precum i po"i!iileadoptate de ctre acesta. de a pune la dispo"i!ie o biblioteci un serviciu de documentare pentru deputa!i, comisii i alte organeale Parlamentului European n cadrul activit!ii lor parlamentareo'iciale

$irec)ia %eneral/ Personal ,irec!ia ;eneral Personalcontribuie la asigurarea resurselor umane necesare pentru des'urareaactivit!ii de ctre celelalte direc!ii generale din cadrulParlamentului European. Principalele sale atribu!ii sunt/ gestionarearesurselor umane din cadrul Parlamentului European, i anume'unc!ionarii, personalul grupurilor politice i celelalte categorii depersonal, n con'ormitate cu statutul aplicabil 'unc!ionarilor i altorcategorii de personal din cadrul Comunit!ilor Europene de"voltareaunor strategii politice pentru mbunt!irea condi!iilor n care'emeile i des'oar activitatea i promovarea egalit!ii de ansepentru 'iecare anga7at gestionarea n mod e'icient a politiciide personal a Parlamentului, prin urmrirea i, dac este ca"ul,mbunt!irea acesteia, rspun"1nd totodat provocrilor unei UniuniEuropene e)tinse asigurarea accesului personalului la 'ormareapro'esional 9'ormarea lingvistic, 'ormarea n domeniul te%nicilor demanagement, 'ormarea in'ormatic etc.: $irec)ia %eneral/ In3rastructur/ +i #o'istic/ ,irec!ia ;eneral ?n'rastructur i *ogistic contribuie la administrarea corespun"toare a in'rastructurilor i a logisticii din diversele locuri de des'urare a activit!ii Parlamentului European. Principalele sale atributii sunt/

gestionarea,la nivel te%nic i administrativ, a cldirilor Parlamentului European din (ru)elles, &trasbourg i *u)emburg, precum i a (irourilor de in'ormare din statele membre coordonarea serviciilor administrative implicate n asigurarea 'unc!ionrii cldirilor men!ionate gestionarea serviciilor administrative 9ac%i"i!ii, transport, mutri, servicii de mesagerie, cantin, spa!ii comerciale etc.: i organi"area din punct de vedere logistic a reuniunilor.

$irec)ia %eneral/ Tra,uceri ,irec!ia ;eneral 0raducere pune la dispo"i!ie documente ale Parlamentului European n toate limbile o'iciale ale Uniunii Europene, o'erind ast'el Parlamentului posibilitatea s i ndeplineasc anga7amentul 'a! de politica privind multilingvismul. (F directlF enabling Parliament to practise multilingualism, t%e ,irectorate+;eneral 'or 0ranslation plaFs an integral role in protecting t%e cultural and linguistic diversitF o' t%e Union. ?t 'acilitates transparencF, understanding and t%e e)c%ange o' vieGs. Principalele sale atribu!ii sunt/ traducerea documentelor din i n toate cele $H de limbi o'iciale ale Uniunii Europene, o'erind ast'el tuturor cet!enilor UE acces imediat la te)tele europene i posibilitatea de a comunica cu institu!iile n limba lor matern o'erirea unui serviciu de traducere care garantea" at1t calitatea, c1t i e'icien!a, men!in1nd costurile la un nivel acceptabil de"voltarea unor instrumente ?0 i a unor ba"e de date terminologice adecvate pentru a+i a7uta pe traductori, precum i integrarea acestora n 'lu)ul de activitate revi"uirea anumitor documente traduse n a'ara Parlamentului i monitori"area calit!ii traducerilor e)terne gestionarea stagiilor de traducere remunerate i neremunerate.

$irec)ia %eneral/ Interpretare +i Con3erin)e ,irec!ia ;eneral ?nterpretare i Con'erin!e i aduce contribu!ia la satis'acerea e)igen!elor politice ale multilingvismului controlat din cadrul Parlamentului European. Principalele sale atribu!ii sunt/ gestionarea activit!ii de interpretare pentru toate reuniunile organi"ate de institu!ie, n toate cele trei locuri de des'urare a activit!ii, precum i n a'ara acestora gestionarea slilor de reuniune ale Parlamentului European asisten!a te%nic pentru toate reuniunile organi"ate de institu!ie

$irec)ia %eneral/ 7inan)e Principalele atribu!ii ale ,irec!iei ;enerale 5inan!e sunt/ pregtirea, monitori"area e)ecu!iei, controlul i nc%eierea e)erci!iului bugetar al institu!iei, !inerea de eviden!e contabile i administrarea tre"oreriei 'urni"area de spri7in i e)perti" 'inanciar i bugetar tuturor ordonatorilor delega!i ai Parlamentului administrarea drepturilor 'inanciare i sociale ale deputa!ilor, aplicarea unui sistem de spri7in 'inanciar acordat grupurilor politice, partidelor i 'unda!iilor politice, precum i asocia!iilor actualilor i 'otilor deputa!i administrarea serviciilor transversale, utile ntregului Parlament, precum inventarul bunurilor i biroul de voia7 al Parlamentului administrarea Unit!ii .udit ?ntern, care bene'icia" de autonomie 'unc!ional, garantat prin 4egulamentul 'inanciar

$irec)ia %eneral/ Ino"are +i Asisten)/ Te.nic/

,irec!ia ;eneral pentru ?novare i .sisten! 0e%nic 9?0EC: o'er Parlamentului European servicii de te%nologia in'orma!iei i comunica!iilor, precum i de tiprire i distribu!ie. .ceasta aplic politica privind transparen!a i accesul la in'orma!i i a7ut la creterea e'icien!ei activit!ii Parlamentului. Principalele sale atribu!ii sunt/ de"voltarea i men!inerea unui spa!iu de lucru intern comun, care permite un acces multilingv, n orice moment i de oriunde, la toate documentele i in'orma!iile esen!iale n cadrul strategiei de inovare, anali"area, conceperea, de"voltarea i ntre!inerea sistemului in'ormatic al Parlamentului European pentru deputa!i, grupuri politice, direc!ii generale, @mbudsmanul european i .utoritatea European pentru Protec!ia ,atelor elaborarea i respectarea unei strategii te%nice sigure i viabile i de'inirea tuturor componentelor sistemelor in'ormatice i de telecomunica!ii tiprirea i distribu!ia 9inclusiv electronic: a documentelor de lucru ale Parlamentului 9reuniunile comisiilor, edin!e plenare etc.:, publicarea legisla!iei i a documentelor n Iurnalul @'icial 9procese+verbale, te)te adoptate, ntrebri scrise etc.: i editarea altor publica!ii n colaborare cu @'iciul pentru Publica!ii al Uniunii Europene.

Capitolul III Rela)iile parla&entelor na)ionale cu Parla&entul European

Con'erin!a preedin!ilor este responsabil de rela!iile cu parlamentele na!ionale ale statelor membre. 2n decembrie $##9, Con'erin!a preedin!ilor a decis n'iin!area unui grup de coordonare pentru rela!iile cu parlamentele na!ionale, al crui scop este de a re'lecta la punerea n aplicare a 0ratatului de la *isabona n ceea ce privete parlamentele na!ionale i de a promova coordonarea intern a activit!ilor PE n acest domeniu, precum i de a propune un program regulat de activit!i. Parlamentul European in'ormea" periodic parlamentele na!ionale ale statelor membre cu privire la activit!ile pe care acesta le des'oar. Comisiile Parlamentului European i invit periodic la ntrunirile lor pe membrii parlamentelor na!ionale pentru a discuta, inter alia, noile propuneri legislative ale Comisiei. 2mpreun cu parlamentele statelor membre care de!in preedin!ia Consiliului UE, Parlamentul European organi"ea" n 'iecare semestru o reuniune parlamentar comun pentru a de"bate principalele c%estiuni politice de pe ordinea de "i a UE.

3.1. Con3erin)a or'anelor speciali(ate 8n a3aceri co&unitare 9C SAC:

C@&.C este 'ormat din comisiile din cadrul parlamentelor na!ionale care se ocup de a'acerile europene, precum i din repre"entan!i ai Parlamentului European. Protocolul 9nr. 1: privind rolul parlamentelor na!ionale n Uniunea European, ane)at la 0ratatul de la *isabona, 'ace re'erire e)plicit la C@&.C. C@&.C se ntrunete de dou ori pe an i este 'ormat din ase repre"entan!i ai 'iecrui parlament na!ional al statelor membre i ase deputa!i n Parlamentul European, inclusiv vicepreedin!ii responsabili de rela!iile cu parlamentele na!ionale.

3.2. Centrul European pentru Cercetare +i $ocu&entare Parla&entar/ 9ECPR$:

ECP4, repre"int o re!ea de 7# de adunri parlamentare, dintre care # sunt din !rile UE. 4e!eaua i are originea n ini!iativa comun a Parlamentului European i a .dunrii Parlamentare a Consiliului Europei. .mbele institu!ii i numesc pe cei doi codirectori ai ECP4,. Parlamentul European se ocup de secretariat i adpostete site+ul ECP4,.

promovarea sc%imbului de in'orma!ii, idei i e)perien! legate de subiecte de interes comun, at1t pentru Parlamentul European, c1t i pentru parlamentele na!ionaleconsolidarea legturilor e)istente ntre departamentele de cercetare i documentare ale parlamentelor statelor membre n toate domeniile de in'ormare.

Principalele activit!i ale ECP4, sunt solicitrile i seminarele comparative, pentru care a 'ost creat un site modern. &ec!iunea privat a site+ului poate 'i accesat doar de parlamentele care sunt membre ale ECP4,. H.H. ?nter+parliamentarF EU ?n'ormation E)c%ange 9?PEJ: Pentru a 'acilita 'lu)ul de in'orma!ii, parlamentele na!ionale, n cooperare cu Parlamentul European, au creat propria lor ba" de date i propriul site K GGG.ipe).eu ?PEJ con!ine documente de control parlamentar i in'orma!ii re'eritoare la Uniunea European. ,ocumentele parlamentare, care sunt ncrcate individual de 'iecare parlament na!ional, constituie temelia ?PEJ. .ceste documente sunt organi"ate n 'unc!ie de documentul UE speci'ic la care se re'er.