ACCIZELE

Nume: Petrior Maria-Ancua Profesor coordonator: Ciubotariu Irina Specializare: Management

SCURT ISTORIC

Accizele sunt taxe de consumaie aplicate asupra produselor ce intr n categoria impozitelor indirecte Ele se includ n preul de vnzare al mrfurilor fabricate si realizate n interiorul rii care percepe impozitul. Accizele sunt aezate asupra unor produse care se consum n cantiti mari i care nu pot fi nlocuite de cumprtori cu altele, pentru ca n acest fel impozitul s aib un randament fiscal cat mai ridicat

Deci, accizele se instituie asupra unor produse cum sunt: vinul, cidrul, berea, apele minerale etc. (n Frana); tutunul, cafeaua, zaharul, ceaiul, uleiurile minerale etc. (n Germania); berea, vinul, spirtul, cidrul, tutunul, uleiurile minerale etc. (n Marea Britanie); produsele din tutun, alcoolul, zahrul etc. (n Indonezia); produsele petroliere, tutunul, uleiurile vegetale, produsele industriei chimice, produsele textile i din iut etc. (n India); hidrocarburile (n Tunisia)); spirtul, produsele petroliere, buturile nealcoolice i cimentul (n Thailanda) etc.

n Romnia accizele, la fel ca i impozitul pe cifra de afaceri, fuseser desfiinate prin reforma fiscal din 1953, impozitele indirecte fiind considerate incompatibile cu nou ornduire.n fapt, n locul acestora s-a introdus impozitul pe circulaia mrfurilor, care a funcionat, decenii la rnd, ca o tax de consumaie universal, pn la nlocuirea lui, n 1993, cu taxa asupra valorii adugate.

Accizele au fost reintroduse n Romnia n decembrie 1991, la nceput pentru 15 grupe de produse considerate de lux sau duntoare sntii, cu cote ntre 25% i 60%, pentru ca apoi pentru alcool i tutun cotele s ajung la 200% si chiar la 300%. Noua lor reglementare a avut loc prin Legea nr. 42/1993. Aceasta pstra nivelul de aezare ad-valorem, calculul fcndu-se prin aplicarea, unor cote procentuale asupra bazei de impozitare. Cotele stabilite prin nou Lege nr. 22/1997 erau de numai 3% la alcool (exclusiv alcoolul etilic de sinteza) i 6% la motorin, urcnd la 200% la coniac i bere ambalat n cutii metalice i la 300% la whisky, gin, rom, rachiu din trestie de zahar, igarete i produse din tutun de calitate superioar.

Legea permitea, pentru evitarea dublei impozitri n cazul procesrii alcoolului i cafelei s se deduc din accizele datorate pentru produsele finale, accizele aferente materiilor prime incorporate prin prelucrare. Cu toate acestea, evaziunea a continuat, astfel c ncepnd cu data de 1 ianuarie 1999, printr-o ordonan de urgen, se revine la aezarea accizelor n lei/U.M. pentru alcool, buturi alcoolice, vinuri i produse pe baz de vin, bere, produse din tutun i cafea, cu obligaia actualizrii trimestriale, prin ordin al ministrului finanelor, a nivelului accizelor stabilite n lei, n funcie de evoluia ratei inflaiei i a cursului de schimb valutar.

 De asemenea, pentru a se limita evaziunea fiscal i pentru a uura controlul asupra modului de calcul, a sumelor datorate, n cazul alcoolului etilic alimentar, accizele se calculau i se datorau o singur dat de ctre agentul economic productor au importator.
Regimul accizelor a fost ajustat ulterior prin Ordonan Guvernului nr.22/1995, prinOrdonan de Urgenta nr.82/1997 si 158/2001 pentru ca n prezent el s fie reglementat prin Codul Fiscal.

Partea accizelor n totalul prelevarilor obligatorii variaz de la o ar la alta moderat : n Belgia, Germania, SUA i foarte ridicat n Portugalia, Grecia, Irlanda. Structura lor difer n egal masur: rile nordice impoziteaz puternic buturile alcoolice, rile de sud le taxeaz foarte puin, iar Frana, Germania i Belgia aplic taxe medii. Accizele, constituind o sursa important de venituri bugetare, uor de procurat, prin ele se urmresc obiective bugetare dar i eficien administrativ.

Scopul accizelor este unul fiscal, desigur, i anume formarea de resurse la dispoziia statului. Cel puin la fel de important este ns i motivaia de ordin social a accizelor, prin faptul c aceste pot fi folosite ca i prghii fiscale pentru controlarea consumurilor, n sensul descurajrii acelora care, spre exemplu, duneaz sntii.

Acciza se calculeaz de regul n dou moduri, n funcie de cum este exprimat cota de impunere pentru fiecare produs accizat n parte. Astfel, cota de impunere poate fi o cot fix n lei sau n Euro pe unitatea de msur specific (de exemplu pe litru, pe gradul de concentraie, pe cifra octanic etc); sau poate fi o cot procentual care se aplic asupra bazei de impozitare.

Accizele, n general, sunt sensibile la inflaie, ajungndu-se nperioade de inflaie puternic la o scdere a randamentului accizelor (dealtfel aceast problem este actual mai mult sau mai puin pentru toatecategoriile de impozite). Faptul ca se aplic asupra valorii n vam, la care seadaug taxele vamale, n cazul produselor importate, sau n suma fix asupracantitilor de petrol sau gaze livrate, face ca aceste taxe s-i diminueze randamentul n condiii de inflaie puternic.

Modul de calcul si baza de impozitare (conform Legii nr. 42/1 iulie 1993) Accizele se calculeaza prin aplicarea cotelor procentuale prevazute in anexa asupra bazei de impozitare care reprezinta: a) pentru produsele din productia interna contravaloarea bunurilor livrate, exclusiv accizele; b) pentru produsele din import valoarea in vama stabilita potrivit legii, la care se adauga taxele vamale si alte taxe speciale stabilite, potrivit legii, la importul unor categorii de produse; c) pentru bunurile introduse in tara de persoanele fizice neinregistrate ca agenti economici, dar comercializate prin agenti economici contravaloarea ce se cuvine deponentului pentru bunurile vandute.

Accizele preced taxa pe valoare adaugata si se calculeaza o singura data, prin aplicarea cotelor procentuale. Momentul datorarii accizelor il constituie:

a) data efectuarii livrarii pentru producatori; b) data efectuarii formalitatilor de vamuire pentru importatori; c) data cumpararii pentru agentii economici achizitori; d) data vanzarii bunurilor pentru bunurile vandute prin consignatie.

Mariri de accize si noi taxe Astfel, pentru a acoperi gaura de la buget din reducerea TVA la paine, Guvernul a luat mai multe decizii.

De la 1 septembrie, acciza pentru bauturi alcoolice se va mari cu 33%, de la 750 la 1.000 de euro la suta de litri alcool pur, una dintre cele mai importante cresteri din istorie. Tuica produsa in gospodariile oamenilor pentru consumul propriu va fi si ea taxata in plus, anume acciza pe spirtoasele casa de 25-35% concentratie alcoolica (25-30 de grade) va fi de 5,5 pana la 7 lei/litru, iar in cazul spirtoaselor mai tari, de peste 50 de grade, acciza va fi mai mare de 11 lei/litru.
In efect, vor urma scumpiri de cel putin 20-25%, atat ale bauturilor pe care le gasim la raft, cat si ale spirtoaselor de casa.

Bijuteriile din aur, cu exceptia verighetelor, vor intra in categoria produselor de lux si li se va aplica o acciza de un euro/gram pentru bijuteriile de pana la 14k si de 2 euro/ gram, pentru cele de peste 14k. La blanurile naturale, accizele vor fi calculate in functie de valoarea confectiilor. De exemplu, pentru o haina de blana de pana la 1.500 de euro se va plati o acciza de 50 de euro. Insa, daca haina costa mai mult de 6.000 de euro, taxa creste la 1.200 de euro.

Masinile de lux, adica cele cu capacitate cilindrica egala sau mai mare de 3.000 centimetri cubi, indiferent daca sunt noi sau rulate, vor avea o acciza de un euro/cmc, inclusiv pentru persoane fizice. De altfel, de la 1 septembrie, taxa de mediu va fi achitata si pentru masinile dobandite prin partaj.
Accize noi vor plati si cei care isi cumpara bijuterii de platina, iahturi, arme de vanatoare sau de uz personal.

Se scumpeste calatoria cu trenul Preturile biletelor de tren vor creste diferentiat de la 1 septembrie, cu pana la 10%, masura fiind aprobata prin ordin al conducerii Ministerului Transporturilor, luand in calcul evolutia inflatiei si majorarea din ultimii doi ani a unor costuri ale CFR Calatori, cu combustibili, energie sau piese. Pentru rutele scurte (parcurse de trenurile Regio), cresterea va fi operata prin rotunjirea tarifului la 50 bani sau la leu, prin majorari cu valori cuprinse intre 10 bani si 50 bani, in vreme ce pentru rutele lungi, la trenurile InterRegio scumpirea va fi de pana la 10%. In plus, tariful de rezervare a unui loc, de 3,3 lei in prezent, va creste la 4 lei.

Ajutoare pentru incalzire Din septembrie intra in vigoare si ajutoarele pentru cei care se incalzesc cu energie electrica si o majorare cu 6% a ajutoarelor pentru cei care folosesc gaze naturale. Astfel, persoanele si familiile cu venituri reduse vor primi ajutoare cuprinse intre 48 lei pe luna pentru cei cu venituri de 615 lei de persoana si 240 de lei pentru cei cu 155 de lei/persoana. Guvernul anunta ca se va mentine sistemul actual de acordare a ajutoarelor pentru incalzirea locuintelor cu energie termica in sistem centralizat. Pentru ajutoarele de incalzire cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri, se propune plata acestora la inceputul sezonului rece.

Taxe la poduri De la 1 septembrie se ieftineste taxa pentru o trecere pe podului peste Dunare in sensul Giurgiu-Ruse. Astfel, aceasta va fi de 3 euro pentru posesorii de vehicule de transport persoane cu cel mult 8+1 locuri pe scaune. Pana acum, tariful era de 6 euro. Pentru 20 de treceri, pana la 31 decembrie, tariful este de 48 de euro sau 217 lei, iar un abonament de 31 de treceri valabil o luna costa pentru riverani 8 euro sau 38 de lei.

Cu toate acestea, taxa e mai ieftina pe sensul invers, anume 2 euro.

In schimb, la 1 septembrie expira scutirea de la plata taxei a masinilor care circula pe podul Fetesti - Cernavoda in zilele de vineri. De aceasta facilitate nu mai beneficiaza nici vehiculele care se deplaseaza in zilele de duminica pe sensul Constanta - Bucuresti.

Incepand cu 1 septembrie, indiferent de zi, soferii de autoturisme, vehicule cu masa totala maxima autorizata mai mica sau egala cu 3,5 tone vor plati la Fetesti o taxa de 11 lei. Pentru microbuze, tariful este de 37 de lei, iar pentru autocare, de 49 de lei.

La celalalta statie de trecere a podului peste Dunare, de la Vadu Oii Giurgeni, tarifele sunt platite integral, in fiecare zi.

Pentru aceste bunuri, operatorilor economici li se restituie accizele virate bugetului de stat daca au achizitionat produsele dintr-un stat membru UE sau din import si ulterior le livreaza catre alt stat membru, le exporta sau le returneaza furnizorilor.
Regimul de restituire vizeaza si cartusele cu glont si alte tipuri de munitie pentru armele de vanatoare si arme de uz personal, altele decat cele de uz militar sau de uz sportiv, daca acestea sunt comercializate ulterior pentru pentru arme de uz militar sau sportiv. In functie de situatie, plata accizelor se efectueaza la data exigibilitatii acestora, pe data de 25 a lunii urmatoare celei in care intervine exigibilitatea sau la momentul efectuarii formalitatilor vamale de punere in libera circulatie.