Centrul de investigaii strategice i reforme (CISR)

omajul n Moldova



Sondaj sociologic

Rezultate ale cercetrii






Cercetarea a fost realizat cu susinerea financiar a Ageniei SUA pentru
Dezvoltare Internaional (Barents Group/USAID Fiscal Reform Project). Opiniile expuse
n acest document aparin autorilor i nu reflect neaprat poziia USAID.







Chiinu, 2001

2
Cuprins



Introducere .3

1. Metodologie i proceduri ale cercetrii ....4

2. ncadrai i nencadrai n cmpul muncii, omeri 7
2.1. Definiii .7
2.2. omajul: tipologie i forme ...8
2.2.1. omaj latent ...8
2.2.2. omaj evident ....9
a) Mod de concediere
b) Cauze de ntrerupere a activitii de munc
c) Metode de cutare a locului de munc
d) Forme organizaional-juridice ale ntreprinderilor i omaj
e) Profesie i omaj
f) Vechime n munc i omaj
g) Durata activitii la ultimul loc de munc
h) Motivarea orientrii profesionale a omerilor i influena ei asupra omajului
i) Durata omajului

3. Parametri socio-demografici ai omajului ..15
3.1. Sex i vrst .15
3.2. Apartenen etnic 16
3.3. Nivel de instruire .16
3.4. Statut familial ...17
a) Starea civil
b) Copiii
3.5. Particulariti regionale ale omajului ..18

4. Perspective pentru viitor ale omerilor ...19
4.1. Aprecierile omerilor 19
4.2. Starea material a omerilor ..19
4.3. Prioriti profesionale ale omerilor ..20
4.4. Emigrarea dup hotare ..21
4.5. omerii i Birouri de ncadrare n cmpul muncii ...22

Concluzii .23

Anexe ..27
. Instrucie pentru coordonatori i operatorii de teren ..27
. Chestionar .29



3
Introducere



Trecerea la economia de pia se asociaz cu apariia i dezvoltarea pieii forei de
munc. Drept cauze ale acestui proces s-au manifestat: modificrile n domeniul proprietii,
privatizarea ntreprinderilor i a pmntului, transformrile n sectorul de stat i constituirea
economiei private, dezvoltarea antreprenoriatului i a iniiativei individuale, sporirea
mobilitii populaiei, att n cadrul celor ncadrai n activitatea de munc n interiorul rii,
ct i n procesul migraiei dup hotarele ei.

Totodat, n toate statele cu o economie n tranziie, inclusiv n Republica Moldova,
anii 90 au fost marcai de o reducere a ncadrrii n cmpul muncii i sporire a omajului, cu
deosebire n primii ani ai perioadei transformrilor economice. Mai trziu statistica oficial,
de regul, menioneaz o stabilizare a nivelului omajului nregistrat (circa 2,0% n 2000 i
2001 pentru Republica Moldova). Dar aceste cifre prezint doar vrful unui iceberg.

n realitate, de fapt, au loc procese mult mai complicate: se amplific diferena dintre
omajul nregistrat i general (determinat n conformitate cu metodele BIM), sporesc
proporiile omajului latent i cronic, ale migraiei externe a forei de munc, se modific
caracteristicile socio-demografice ale omerilor etc.

Iat de ce aprecierea fenomenului omajului de ctre populaie se prezint
actualmente ca fiind un lucru foarte important. Ce factori sunt implicai n reducerea
ncadrrii n cmpul muncii n economia din Republica Moldova? Cum reacioneaz diverse
grupuri demografice i sociale la factorii care contribuie la excluderea populaiei din cmpul
muncii? Cum i asigur aceste categorii existena? Care sunt inteniile lor n cutarea unui loc
de munc?

innd cont de aceste circumstane, Centrul pentru investigaii strategice i reforme
(organizaie neguvernamental) a realizat un sondaj sociologic special n cadrul unei cercetri
mai vaste cu genericul omajul n Moldova, iniiat de Agenia SUA pentru Dezvoltare
Internaional (Barents Group/Fiscal Reform Project).

Sondajul s-a realizat pe ntreg teritoriul Republicii Moldova (cu excepia
Transnistriei), incluznd municipiile Chiinu i Bli, 9 orae i 31 de localiti rurale. Au
participat 1284 de respondeni. Participarea la chestionare a fost benevol, respondenii
determinnd de sine stttor limba n care se va realiza cercetarea. Prelucrarea datelor s-a
efectuat n conformitate cu standardele SPSS.

Au realizat cercetarea sociologic: Anatol Gudm, CISR, economist, coordonator al
proiectului; Valentin urcan (Universitatea de Stat din Moldova), Mihai leahtichi
(Universitatea din Bli), Tatiana Zbrciog (Universitatea din Cahul) sociologi; Anatol
Bucatc, CISR, statistician; Andrei urcan, CISR, jurist; Ion Jigu (Universitatea de Stat din
Moldova), programator; 63 de persoane cu studii superioare operatori de interviu.




4
1. Metodologie i proceduri ale cercetrii

Sondajul sociologic omajul s-a realizat n scopul colectrii informaiei livrate n
direct de ctre populaie cu referin la diverse aspecte ale relaiilor de munc. Accentul s-a
pus preponderent pe elucidarea esenei i proporiilor omajului, a formelor lui de manifestare
i a consecinelor sociale.

Termeni: Sondajul s-a realizat n perioada 24 august 3 septembrie 2001 n dou
municipii (Chiinu i Bli), 9 orae i 31 de localiti rurale. Coordonarea i controlul au
fost efectuate de ctre un grup de munc, alctuit din sociologi: Valentin urcan, Mihai
leahtichi i Tatiana Zbrciog (respectiv, Universitatea de Stat din Moldova (Chiinu),
Universitile din Bri i Cahul), cu participarea a 63 de operatori de interviu.

Scopurile cercetrii: a determina n baza datelor sociologice cota populaiei active
(inclusiv, ncadrat n cmpul muncii i omeri) i pasive (inactive) n componena general a
populaiei Republicii Moldova n vrst de peste 15 ani; a stabili cauzele obiective i
subiective ale omajului n Moldova, atitudinea fa de statutul de omer n societatea
moldoveneasc; a elabora recomandri practice pentru Guvern n vederea perfecionrii
proceselor de reglementare i utilizare a forei de munc, inclusiv a omerilor, pe pia.
Reieind din aceste scopuri, sondajul s-a orientat spre urmtoarele sarcini:
- identificarea cotei omerilor n componena populaiei Republicii Moldova n vrst
de peste 15 ani;
- stabilirea motivelor i a cauzelor omajului;
- determinarea structurii omajului: dup sex, vrst, studii, regiune, localitate,
apartenen etnic;
- definirea formelor de omaj n conformitate cu timpul scurs de la concedierea de la
ultimul loc de munc;
- determinarea raportului dintre forma organizaional-juridic a ntreprinderii i omaj;
- identificarea metodelor, utilizate de ctre omeri n cutarea unui loc de munc;
- stabilirea atitudinii omerilor n raport cu Centrele pentru ncadrare n cmpul muncii.

n calitate de obiect al cercetrii a servit populaia Republicii Moldova n vrst de
peste 15 ani, care a fost utilizat n calitate de surs a informaiei cu referin la:
- modurile de participare sau neparticipare a populaiei n activitatea economic (activ,
pasiv (inactiv) etc.);
- motivele i cauzele dinamicii forei de munc pe pia;
- motivele i cauzele omajului, etc.

Analiza logic a noiunilor de baz. Noiunea de baz, determinat de scopurile
analizei logice, este cota populaiei omere n Republica Moldova.
omeri, n conformitate cu definiia MSM, sunt persoanele n vrst de peste 15 ani,
care n perioada analizat se ncadrau n urmtoarele condiii:
- nu aveau un loc de munc i nu realizau o activitate care le-ar aduce venit;
- erau n cutare de loc de munc pe parcursul ultimelor sptmni, utiliznd diverse
metode;
- erau predispui s se ncadreze ntr-o activitate de munc n urmtoarele 15 zile, dac
asemenea perspectiv li se va oferi.
Populaie activ persoanele care-i ofer capacitatea de munc n scopul producerii
de mrfuri i servicii, inclusiv populaia ncadrat n cmpul muncii i omerii.
Populaie ncadrat persoane, care realizeaz orice activitate economic sau social,
producnd mrfuri sau servicii, n scopul cptrii unui venit n form de salariu sau de alt
natur.
5
omeri nregistrai ceteni de vrsta activ, care n-au un loc de munc, un venit
legal, sunt nregistrai n Centrele pentru ncadrarea populaiei n cmpul muncii n calitate de
persoane care caut un loc de munc i doresc s exercite o activitate.

Stabilirea eantionului. Eantionul a fost alctuit din 1284 de familii, n care au fost
supui chestionrii 1284 de respondeni. S-a realizat controlul a 20% din eantionul general.
n cadrul controlului au fost identificate nclcri, 33 de chestionare fiind excluse din
prelucrare.
Volumul total de 1251 de respondeni garanteaz date suficient de valide pentru
cercetare.
n cadrul sondajului a fost utilizat metoda stratificrii de formare a eantionului.
Populaia general a fost divizat n 4 regiuni social-economice ale Republicii Moldova
nord, centru, sud i sud-est, populaie urban i rural i 5 grupe naional-etnice moldoveni-
romni, ucraineni, rui, gguzi i bulgari. Eantionarea populaiei urbane s-a realizat n
conformitate cu cota celor care locuiesc n muncipii (27,2%) i orae (14,9%). Populaia
rural (57,9%) a fost divizat corespunztor principiului locuirii n localiti mari, medii i
mici dup numrul locuitorilor.
Eantionul a inclus: 2 muncipii Chiinu i Bli; oraele Clrai, tefan-Vod,
Nisporeni, Cimilia, Ceadr-Lunga, Comrat, Soroca, Rcani, Ocnia i 31 de localiti rurale.
Alegerea sectoarelor i strzilor s-a realizat n conformitate cu structura istoric a
localitilor. S-a inut cont de divizarea localitilor n pri nou i veche, tipuri de
construcii cu un nivel i cu mai multe etaje etc.

Tehnica colectrii datelor. Pentru colectarea informaiei sociologice a fost utilizat
metoda interviului formalizat (standardizat). Prin intermediul metodei date contactul dinte
operatorul de interviu i respondent a fost strict reglementat prin Chestionarul i Instrucia
special elaborate, destinate operatorilor (vezi Anexe). n acest scop n Chestionar au fost
incluse, n majoritar, ntrebri nchise i 8 deschise (din 105 ntrebri). Metoda interviului
formalizat cu predominarea ntrebrilor nchise a permis reducerea la minimum a influenelor
subiective ale operatorilor asupra calitii informaiei colectate.
Logica formulrii i structura Chestionarului au permis de la bun nceput determinarea
statutului respondentului (ncadrat, omer, economic inactiv). innd cont de aceste lucruri,
mai trziu s-a realizat gruparea corespunztoare a datelor. n calitate de metod de selectare a
respondenilor a fost utilizat foaia de deplasare. Casele i apartamentele erau selectate n
conformitate cu procedura stabilit. Chestionarea a nglobat ceteni ai Republicii Moldova,
care locuiesc permanent i au viz de reedin pe adresa dat, n vrst de peste 15 ani. Era
selectat n calitate de respondent persoana, care prima i-a srbtorit ziua de natere n 2001.

Validitatea informaiei a fost asigurat, n primul rnd, de experiena i nivelul de
instruire, profesionalismul i bunul sim al echipei de operatori de interviu. Din 60 de
operatori, ncadrai n realizarea sondajului, 95% aveau studii superioare (profesori ai
universitilor i instituiilor preuniversitare din Chiinu, Bli, Comrat i Cahul), iar 5%
erau studeni de la anii de absolvire ai facultilor sociologi, politologi, psihologi i
economiti.

Termeni de realizare. Colectarea datelor s-a realizat n perioada 20-31 august 2001.
Analiza i prelucrarea datelor, la fel precum ntocmirea raportului analitic, s-au efectuat n
septembrie 2001.
6
Geografia eantionului


Judeul Ungheni
90 respondeni
Judeul Lpuna
40 respondeni
Mun. Chiinu
297 respondeni
Sondajul s-a realizat n:
2 municipii
9 orae
31 sate
n total la chestionare au participat
1284 persoane
Judeul Cahul
130 respondeni
Judeul Bender
60 respondeni
Judeul Bli
(inclusiv municipiul Bli)
196 respondeni
Judeul Orhei
54 respondeni
Judeul Edine
40 respondeni
Judeul Soroca
108 respondeni
Judeul Chiinu
174 respondeni
UTA Gguzia
42 respondeni
Judeul Taraclia
20 respondeni
7
2. ncadrai i nencadrai n cmpul muncii, omeri.

2.1. Definiii

n investigaia de fa au fost definii ca ncadrai respondenii, ncepnd cu vrsta de
15 ani i mai sus, care au indicat n chestionar c:
1. sunt ncadrai ntr-un loc de munc salarizat sau au o ocupaie care le aduce venit
n bani sau n form natural;
2. se afl n concediu;
3. sunt ncadrai n gospodria individual sau au un loc de munc temporar, care le
aduce un venit.
Ceilali respondeni au fost definii cu noiunea de nencadrai n cmpul muncii.
Respondentul a fost atribuit la categoria omer n cazul cnd:
1. n-a fost ncadrat n cmpul muncii i n-a avut vreun careva venit n tipul ct a
durat cercetarea;
2. a cutat un loc de munc pe parcursul ultimei sptmni sau nu posed
posibilitatea de a se ncadra n urmtoarele 15 zile.
n totalitatea sa respondenii ncadrai n cmpul muncii i omeri au alctuit grupul
celor caracterizai prin activism economic, calificat ca economic activ. Dac respondentul nu
este ncadrat n cmpul muncii, dar n-a ncercat s realizeze aceasta pe parcursul ultimei
sptmni, sau nu este predispus s o fac n urmtoarele 15 zile, a fost atribuit categoriei
economic inactiv.
Prezint interes i grupul respondenilor, care nu au un loc de munc, n-au ncercat s
se angajeze pe parcursul ultimei sptmni (i chiar mai mult timp), dar sunt predispui s
fac acest lucru n urmtoarele 15 zile. Aceti respondeni, n conformitate cu metodica BIM,
nu se refer la grupul celor activi (omeri), ci la cel al componentei inactive a populaiei.
n baza clasificaiei prezentate mai sus eantionul investigaiei sociologice omajul n
Moldova se prezint n urmtorul mod:
Tabelul 1.
Clasificarea respondenilor n conformitate
cu principiul activismului economic
(n procente pentru ntreg eantionul inclus n cercetare)

Respondeni %%
Numrul total 100
Respondeni economic activi 66, 4
Respondeni inactivi economic 33, 6
Nivelul omajului, BIM 6, 2*

*Nivelul omajului - raportul dintre numrul omerilor i masa populaiei economic activ (omeri i
populaie ncadrat n cmpul muncii)

n conformitate cu datele din tabel, numrul general al respondenilor economic activi
l depete aproape de dou ori pe cel al respondenilor economic inactivi.
Cota populaiei Moldovei economic activ n cercetarea dat a fost calculat pentru
respondenii de la vrsta de 16 ani n sus i este un fenomen general n rile caracterizate
printr-o perioad economic de tranziie. Astfel, n Rusia n 2000 cota populaiei economic
activ a constituit 78,4% din numrul total al populaiei apt pentru munc. n anii 90 n
Bulgaria populaia activ alctuia 65,0%, n Slovacia 74,0%, n Ungaria 70,0%, Polonia
68,0%.
Se poate presupune c modificrile n esena i structura ncadrrii n cmpul muncii
sunt determinate de faptul, c n perioada de tranziie n Moldova a avut loc o diminuare
considerabil a ncadrrii n cadrul unor forme instituionalizate ale activitii economice: are
8
loc reformarea ntreprinderilor de stat, se lichideaz colhozurile i sovhozurile etc. n rezultat,
cota celor ncadrai n formele instituionalizate ale activitii economice este destul de joas:
n conformitate cu datele rezultate din prezenta investigaie, ea alctuiete 45,9% din numrul
total al populaiei economic active. n condiii de continuare a crizei economice cota acestei
forme de ncadrare n cmpul muncii va continua s se diminueze.
Ce se face cu persoanele, care au rmas n afara ncadrrii, abandonnd domeniul
instituionalizat al economiei? Foarte puini din acetia au completat rndul omerilor sau al
grupului populaiei, caracterizate de inactivism economic. n cazul lor se manifest dou
alegeri: a). Transferul n domeniul neinstituionalizat al economiei, i/sau b). Migraia n rile
dezvoltate.
Emigraia a contribuit la abandonarea pieii forei de munc din Moldova de cte un
numr impuntor de persoane apte de munc (nu mai puin de 400 de mii), fapt care n-a
diminuat cota populaiei economic inactive. Pe de alt parte, ncadrarea n activiti
individuale sau ocazionale depete cota populaiei apte de munc nencadrat.
Divizarea populaiei ncadrate n domenii de activitate este ilustrat n urmtorul
tabel.
Tabelul 2.
Divizarea respondenilor economic activi n domenii de activitate
(n % fa de ntreg eantionul investigaiei) *

Grupe de ncadrare i omeri %%
Realizau o activitate de munc remunerat sau aveau o ocupaie, care aducea
venit n bani sau n form natural
38, 4
Nu realizau o activitate de munc salarizat i nu aveau o ocupaie, care
aducea venit (concedii, timp liber, diverse cursuri de sporire a calificrii,
omaj tehnic etc.), dar menineau raporturi cu ntreprinderea
7, 5
Realizau diverse activiti n cadrul ntreprinderilor individuale, n gospodria
rneasc sau n sectorul auxiliar individual (prelucrarea pmntului, vitrit,
reparaii, vnzarea produselor agricole etc.)
11, 9
Realizau o activitate de munc ocazional (cu titlul de excepie), pentru care
erau salarizai
4, 5
omeri 4, 1
Total 66, 4
* n procente fa de totalitatea respondenilor

Dup cum ilustreaz datele din tabel, cota activitilor realizate n cadrul
ntreprinderilor individuale, gospodria auxiliar natural sau a muncilor ocazionale
alctuiete 16,4%. Indicele omajului este relativ jos.

2.2. omajul: tipologie i intensitate

2.2.1. omajul latent

n conformitate cu rezultatele sondajului, omajul poate fi divizat n dou forme:
omaj evident i omaj latent. Situaia n ambele forme ale omajului n Moldova este ilustrat
n urmtorul tabel.
Tabelul 3.
Cota omajului evident i latent
(n % fa de numrul total al participanilor la anchetare)

Form a omajului %%
Numrul total al populaiei economic active 100
omaj evident 6, 2
omaj latent 6, 0
9
Analiza datelor din tabel demonstreaz c omajul evident i cel latent sunt dou
forme manifestate n egal msur: 6% din populaia apt de munc se afl n stare de omaj
tehnic. Cota omajului latent va crete, dac vom include n aceste date persoanele care sunt
puse n condiia de a realiza o activitate de munc pe parcursul unei sptmni incomplete.

Raportul dintre persoanele care sunt ncadrate deplin i cele care realizeaz activiti
de munc pariale se prezint n urmtorul mod:
- ocupai pe parcursul ntregii sptmni 63,6%;
- nencadrai permanent pe parcursul sptmnii de munc 36,4%.

Firete c nu pentru toi sptmna de munc redus este un fapt obligat. Exist
persoane care sunt satisfcute de o asemenea stare a lucrurilor, sau care o admit din mai
multe cauze obiective.

Tabelul 4.
Divizarea respondenilor n conformitate cu cauzele
care determin activitatea de munc n condiii de sptmn incomplet
(n % fa de grupul persoanelor economic active, participante la anchetare)

Cauzele, care determin activitatea Dvs. de
munc n condiii de sptmn incomplet
%%
nvmnt sau ridicare a calificrii profesionale 3,2
mbolnvire sau invaliditate 2,7
N-am gsit o activitate de munc pentru o
sptmn deplin
14,3
Am fost transferat din iniiativa administraiei la
un program incomplet de munc
1,1
N-am dorit s muncesc ziua ntreag 3,1
Circumstane familiale 2,0
Altele 10,0
n total 36,4

Dup cum ilustreaz datele din tabel, cota celor impui s realizeze o activitate de
munc pe parcursul unei sptmni incomplete alctuiete 15,4% din numrul total al
populaiei ncadrate activ n activiti economice. Acesta este grupul alctuit din cei care n-au
gsit o activitate de munc pentru o sptmn deplin (dar au cutat asemenea activitate
14,3%), i din cei care au fost transferai la o sptmn incomplet din iniiativa
administraiei.

O parte din lucrtori 11,2% - se afl n concediu tehnic din iniiativa administraiei.

n aa mod, aproape fiecare al zecelea angajat se afl n stare de omaj latent. Faptul
indic la gravitatea problemei: omajul latent prezint o problem destul de important
pentru piaa forelor de munc din Republica Moldova.

2.2.2. omajul evident

Analiza rezultatelor prezentei investigaii demonstreaz c piaa forelor de munc
format actualmente n Republica Moldova a implicat deja anumite etaloane caracteristice
acesteia. omajul din ar de acum i-a fcut pe oameni s aprecieze locul de munc pe care l
posed. Cei mai muli omeri din cadrul investigaiei au indicat c au fost concediai din
10
iniiativa administraiei, pe cnd concediai din iniiativ proprie n rndul omerilor sunt
mult mai puini.

a) Mod de concediere
Tabelul 5.
Divizarea respondenilor n conformitate cu modul de concediere
(n % fa de numrul total al respondenilor din categoria dat)

Mod de concediere %%
A fost concediat 79, 7
S-a concediat din iniiativ proprie 20, 3
n total 100

Dup cum indic tabelul 5, majoritatea omerilor au pierdut locul de munc nu din
proprie dorin: 79,7% au fost concediai din iniiativa administraiei, i doar 20,3% - din
iniiativ proprie. Doar fiecare al cincilea omer a ales benevol omajul ca mod de schimbare
a statutului su social. Pentru majoritatea omerilor concedierea a rezultat din stagnarea
produciei economice.

b) Cauze ale concedierii
Tabelul 6.
Clasificarea omerilor n conformitate cu cauzele ntreruperii
activitii la ultimul loc de munc
(n % fa de numrul celor care in de aceast categorie)

Care a fost cauza de baz a ntreruperii activitii de
munc?
%%
A fost concediat sau redus 32, 2
S-a desfiinat ntreprinderea 28, 8
A dorit s gseasc un loc de munc mai bun 15, 3
Concediu de maternitate 3, 4
A schimbat locul de trai 1, 7
Pensionare 18, 6
n total 100

Circumstanele concedierii, indicate de respondeni, sunt ilustrate n tabelul 6. Dup
cum demonstreaz datele, cauzele de baz ale omajului sunt sau reducerea de personal
32,2%, sau lichidarea ntreprinderii 28,8%. Modificrile structurale ca factor al concedierii
n-au fost indicate n rezultatele anchetrii. Asemenea stare a lucrurilor este parial determinat
de ntrzierea reformelor structurale n cadrul ntreprinderilor i n domeniile economiei din
Republica Moldova.

O influen considerabil n cadrul concedierilor i trecerii la statutul de omer o are
factorul pensionrii 18,6%.

Destul de nesemnificativ s-au manifestat n trecerea la statutul de omer
circumstanele familiale 3,4%, procesul migraiei schimbarea locului de trai 1,7%.
Migraia interregional, un proces suficient de important n cadrul CSI n anii 90, actualmente
practic nu se manifest.
Au loc transformri i n procesul plecrii la munc dup hotare (n rile din Europa)
pentru perioade de durat un an i mai mult.



11
Tabelul 7.
Clasificarea omerilor dup cauzele concedierii
(n % fa de numrul total al respondenilor din grupul dat)

Dac ai intenionat s gsii un loc de munc mai bun, ce nu v
satisfcea la locul precedent?
%%
Salariul mic 56, 2
Renunarea de a achita salariile 12, 5
ntreruperile frecvente n programul activitii 6, 3
Achitarea salariilor cu ntrziere 6, 2
Conflictele n colectiv 6, 2
Incoerena caracterului muncii calificrii posedate 6, 2
Raporturile cu conducerea 6, 2
Caracterul temporar al activitii de munc -
Posibilitatea de concediere -
Durata prea mare a zilei de munc (10-12 ore i mai mult) -
Condiiile de munc nefavorabile -

Cauza de baz a trecerii respondenilor n cmpul omajului s-a dovedit a fi salariul
mic la locul precedent de munc 56,2%. Pe locul doi s-a pomenit o cauz nou, dar destul
de caracteristic situaiei actuale renunarea de a achita salariile 12,5%. n continuare, n
proporii egale, au fost indicate urmtoarele cauze: ntreruperile frecvente n programul
activitii, achitarea salariilor cu ntrziere, conflictele n colectiv, incoerena caracterului
muncii calificrii posedate, raporturile cu conducerea. Toate cele cinci cauze indicate mai sus
influeneaz n final asupra salariilor, care sunt i aa destul de mici.

Totodat se manifest un fapt curios: respondenii n-au atras atenie la condiiile
defavorabile de munc, indicate n cadrul factorilor. Aceasta nseamn c se ine cont nu att
de calitatea condiiilor, ct de predispoziia de a realiza o activitate n orice circumstane
pentru un salariu potrivit.

c) Metode principale de cutare a locului de munc
Tabelul 8.
Clasificarea respondenilor n conformitate
cu modul n care caut un loc de munc (n % fa de grupul dat) *

La ce metode ai recurs n ultimele 4 sptmni,
pentru a gsi un loc de munc?
%%
M-am adresat prietenilor, rudelor, colegilor 77, 9
Am rspuns la anunurile din publicitate 41, 2
Am contactat n direct persoanele care ofer un serviciu i cele oficiale,
responsabile de ncadrarea n cmpul muncii
41, 2
M-am nregistrat n centrele de ncadrare n cmpul muncii 35, 3
M-am adresat serviciilor private din domeniul ncadrrii n cmpul muncii 7, 3
Am dat anunuri 5, 9
Am fcut careva aciuni de a fonda o afacere personal 1, 5

* mai mult de un rspuns

Cel mai popular mod de cutare a unui loc de munc s-a dovedit a fi adresarea
prietenilor, rudelor i colegilor 77,9%. Pe de o parte, aceasta indic la dezvoltarea
insuficient a infrastructurilor statului, preocupate de problemele lichidrii omajului, dar pe
de alta, poate fi o consecin a lipsei de ncredere n posibilitatea de a cpta un loc de munc
bine salarizat fr de intermedierea rudelor sau a prietenilor. n sectorul privat, cu deosebire la
ntreprinderile mici, mai domin susinerea celor cunoscui. Alte metode, n afar de cele de
neam, presupun manifestarea activismului personal. Mai frecvent se recurge la consultarea
12
anunurilor, contactele directe cu persoanele care propun un loc de munc circa 40% pentru
ambele forme. Doar fiecare al treilea omer recurge la serviciile statului n cutarea unui loc
de munc. Acest fapt demonstreaz evident posibilitile nefolosite ale organizaiei
guvernamentale, menite s acorde ajutor persoanelor aflate n cmpul omajului. Se remarc
faptul, c omerii realizeaz cu greu un asemenea mod de autoaprare, precum fondarea
unei afaceri personale 1,5%. Dificultatea situaiei i face pe respondeni s recurg nu doar
la unul, ci la dou, sau chiar n unele cazuri 32,4% - la trei moduri de cutare a unui
serviciu. Din pcate, asemenea strategie activ n cutarea unui loc de munc poate fi realizat
cu mari dificulti n oraele mici i n mediul rural.

d) Formele organizaional-juridice ale ntreprinderilor i omajul

Perioada de tranziie a modificat foarte puternic cmpul juridic al economiei. n
primul rnd, economia s-a divizat n dou sectoare de stat i privat. n conformitate cu
legislaia, actualmente exist mai multe de 10 forme organizaional-juridice ale
ntreprinderilor. Ele influeneaz n mod diferit aspectul general al omajului.
Tabelul 9.
Divizarea omerilor n conformitate cu ultimul loc de munc
(n % pentru grupul de respondeni-omeri)
Care a fost ultimul Dvs. loc de munc? %%
ntreprindere de stat 26, 3
ntreprindere privat 45, 0
ntreprindere, luat n arend 13, 8
ntreprindere mixt 3, 8
M-am asigurat de sine stttor cu lucru 2, 5
M-am angajat la persoane private cu simbrie 2, 5
n cooperativ 3, 8
Am practicat o activitate de munc individual 2, 5
n total 100

Dup cum ilustreaz datele, n condiiile economiei de pia anume sectorul privat,
care predomin actualmente, genereaz mobilitate pe piaa muncii. Printre omeri au lucrat
anterior n cadrul unor ntreprinderi private 45,0%, de arend 13,8%, la persoane care
practic o activitate de antreprenoriat cu simbrie 2,5%. n plus, 5,0% din omeri au practicat
anterior o activitate de munc individual. Reducerea sectorului economiei de stat a condus
spre scderea numrului ntreprinderilor de asemenea fel i completarea rndurilor omerilor
cu 26,3%. Cu toate acestea, perpetuarea strii depresive n majoritatea ntreprinderilor de stat
menine sectorul economiei de stat n calitate de productor al cotei mobile a omerilor.

e) Specialitate i omaj

Profesia determin n mare msur riscul de a deveni omer. Anume omajul
oglindete discrepana dintre cerina i saturarea pieii forei de munc cu specialiti n
anumite domenii.
omajul pentru diferite specialiti este prezentat n tabelul 10.
Tabelul 10.
Divizarea omerilor n conformitate cu specialitatea lor (n %)

Specialitatea omerilor %%
Muncitori (n industrie i agricultur) 63, 8
Lucrtori n cultur, educaie, medicin 15, 5
Lucrtori n domeniul finanelor 3, 4
Lucrtori n administrare 3, 4
Alte profesii 13, 9
n total 100,0
13

Tabelul indic c mai mult de jumtate din omeri sunt de profesie muncitori
63,8%. Pe locul doi 15,5% - specialitii din cultur, instruire, medicin. Este evident un
oarecare surplus de specialiti economiti, contabili, inclusiv tineri, deoarece 3,4% din omeri
au anume aceste profesii.
Se confrunt cu probleme pe piaa muncii i lucrtorii din domeniul administrrii
3,4%. Acest fapt este determinat att de reorientarea ntreprinderilor, ct i de cea a
structurilor centrale i locale de administrare.

f) Vechime n munc i omaj

Influena vechimii n munc asupra nivelului omajului este evident, cu toate c
manifestrile sunt destul de diverse. Totui, este important s analizm cum piaa utilizeaz
experiena profesional acumulat.
Tabelul 11.
Clasificarea omerilor n conformitate cu vechimea n munc (n %).
Vechimea n munc %
Pn la 3 ani 15, 9
De la 3 la 5 ani 5, 8
De la 5 la 10 ani 8, 7
De la 10 la 25 ani 36, 2
De la 25 la 35 ani 26, 2
Mai mult de 35 de ani 7, 2

Cum demonstreaz datele din tabelul 12, cea mai mare cot a omerilor o alctuiesc
persoanele cu o vechime n munc de la 10 la 25 de ani 36,2%, urmeaz cei cu o vechime n
munc de la 25 la 35 de ani 26,2%, mai apoi, cei care au o vechime pn la 3 ani 15,9%.
Rezult, c pe piaa muncii se confrunt cu dificulti n angajare: a. Lucrtorii tineri; b.
Persoanele care au ajuns n pragul pensionrii. Anume aceste grupe de vrst prezint riscul
de a deveni omeri. Rezult c nu att vechimea n munc, ct vrsta influeneaz cerina sau
refuzul pe piaa forelor de munc. ntr-un caz, specialistul este considerat nc prea tnr, n
altul deja n vrst. Piaa nu prefer polaritile, alegnd mediocritatea de aur.

g) Durata aflrii la ultimul loc de munc

Este evident faptul, c persoanele cu o vechime n munc sau fr de experien se
angajeaz dificil n cmpul muncii. Spre regret, anume aceast categorie de lucrtori pierd n
primul rnd locul de munc.
Pericolul de a deveni omer n conformitate cu durata activitii de munc este ilustrat
n urmtorul tabel.
Tabelul 12.
Clasificarea omerilor n conformitate cu numrul anilor lucrai
Ci ani ai profesat la ultimul Dvs. loc de munc? %%
1 an 30,5
2 ani 6,8
3 5 ani 13,6
6 10 ani 17,0
11 25 ani 18,9
26 i mai mult 3,2
n total 100

Mobilitatea nalt a forei de munc are influen defavorabil asupra economiei:
fiecare al treilea omer s-a meninut la ultimul loc de lucru nu mai mult de un an 30,5%.
nc 6,8% au lucrat permanent la un loc 2 ani. Se poate presupune c n componena
omerilor este mare cota celor care schimb frecvent locul de munc.
14
Este evident i o alt tendin: cu ct vechimea n munc a lucrtorilor n aceeai
ntreprindere, organizaie este mai mare, cu att mai mic este cota lor n rndurile omerilor.

h) Motivarea orientrii profesionale i influena ei asupra omajului

Tabelul 13.
Motivarea orientrii profesionale a omerilor n cadrul alegerii profesiei
De ce ai inut mai mult cont n alegerea profesiei? %%
mi plcea foarte mult aceast profesie 38, 6
De corespondena ei cu caracterul meu 17, 5
De exemplul prinilor, prietenilor, cunoscuilor 12, 3
De importana ei social 10, 5
De necesitatea de asemenea specialiti pe piaa forelor de munc 8, 8
Aa s-a ordonat starea lucrurilor 5, 3
De prestigiul profesiei 3, 5
Altele 3, 5
n total 100

Fiecare se confrunt cu riscul de a deveni omer. Dar frecvent acesta este condiionat
i de tipul de profesie. Este firesc faptul c persoana care nc n timpul alegerii profesiei a
ncercat s fac un pronostic al solicitrilor specialitii pe piaa forelor de munc va avea o
situaie mai favorabil. n condiiile organizrii socialiste (cu ncadrarea deplin a populaiei
n munc) de aceast circumstan se inea cont puin. Iat de ce nu uimete faptul, c pentru
omerii din condiiile economiei de tranziie asemenea motiv se plaseaz doar pe locul cinci,
acumulnd 8,8%.

n conformitate cu tradiia, motivele principale n alegerea profesiei de ctre viitorii
omeri au inut de categoria celor personale: pe primul loc cu 38,6% plasndu-se alegerile
dup plac, pe al doilea n coresponden cu caracterul personal 17,5%, iar pe al treilea
exemplul prinilor, al prietenilor sau cunoscuilor 12,3%.

ns, ncepnd cu cea de a doua jumtate a anilor 90, pe piaa forelor de munc tot
mai mult sporete contingentul celor, care au ales profesia n conformitate cu condiiile noi,
innd cont de solicitrile din cotidian (solicitarea specialitilor din domeniul profesional dat
i posibilitatea unei reorientri flexibile, perspectiva colaborrii cu partenerii de peste hotare -
n cadrul unor ntreprinderi mixte, proiecte, acorduri internaionale).

i) Durata omajului

n dependen de durata omajului se evideniaz trei tipuri ale omajului: de scurt
durat (pn la o jumtate de an), de durat medie (6 12 luni) i de lung durat (mai mult
de un an).
Tabelul 14.
Clasificarea omerilor n conformitate cu tipul omajului (n %)
Scurt durata, < 6 luni Durata medie, 6 12 luni Lung durata, > 1 an
Durata omajului 15,0 11,7 73,3

Dup cum vedem, exist o cot mare de omajul cronic 73,3% din omeri. Alte dou
tipuri de durat scurt i medie se manifest mai puin: 15,0% i 11,7% corespunztor.
Predominana omajului de lung durat poate fi neleas ca un alt factor nefavorabil.
omerii care nu pot s-i gseasc locul de munc pe parcursul perioadei de mai mult de un
an, practic devin omerii cronici cu toate consecinele negative nrutirea cunotinelor
profesionale, pierderea statului social i tranziia la degradarea social.
15
3. Parametrii socio-demografici ai omajului

3.1. Sexul i vrsta

Cercetrile sociologice confirm faptul c n Moldova femeile sunt ntr-o msur mai
mare supuse riscului de a deveni omere. Aceast circumstan, din nefericire, este
caracteristic tuturor rilor cu o economie de tranziie.
Tabelul 15.
Nivelul omajului i clasificarea omerilor
n conformitate cu sexul respondenilor (n %)

Sexul Nivelul general al
omajului
Corelaia omerilor n
conformitate cu sexul
Brbai 4, 2 43, 0
Femei 5, 5 57, 0
Ambele sexe 6, 2 100

Caracteristicile de vrst ale respondenilor la fel de flexibil ilustreaz nencadrarea n
cmpul muncii. Tinerii au de suferit n primul rnd de la diminuarea solicitrilor forei de
munc. Lipsa de experien, de o pregtire special iat cauzele principale care determin
nivelul nalt al omajului n rndurile tinerilor.
Tabelul 16.
Nivelul omajului n cadrul respondenilor
n conformitate cu vrsta lor (n %).

Grupe de vrsta Cota grupei date n componena
populaiei rii (de la 15 pn la 64 de
ani)*
Cota omerilor n grupa de vrsta
n conformitate cu rezultatele
sondajului
15 24 ani 26, 0 24, 0
25 34 ani 19, 7 29, 1
35 44 ani 24, 3 20, 3
45 54 ani 16, 4 17, 8
55 64 ani 13, 6 8, 8
n total 100, 0 100, 0

* Sursa: DASS, 1999

Datele sondajului indic c ntr-adevr, n grupul respondenilor de 15-24 de ani
nivelul omajului este destul de nalt 24,0%. Dar dac se ine cont de faptul, c acest grup n
componena populaiei este cel mai numeros, apoi cifrele indic la o situaie nu chiar att de
dramatic. Ea este cu 2,0% mai joas, dect cota grupului dat n numrul total al populaiei
rii. Trebuie, de asemenea, s se in cont i de faptul, c omajul n grupul dat este diminuat
din contul instruirii tinerilor n instituiile preuniversitare i universitare.
Mult mai complicat este situaia din grupul urmtor de vrsta 25-34 de ani. Cota
omerilor n acest grup este aproape cu 10% mai nalt dect ponderea lui n structura
vrstelor populaiei: respectiv 29,1% i 19,7%. Cum se cunoate, vrsta de la 24 la 34 de ani
coincide cu perioada constituirii profesionale i sociale a omului, a adaptrii lui la normele
sociale. n aceast perioad cea mai mare parte a tinerilor ncheie activitatea de instruire. Este
destul de tragic situaia, cnd omul, fr a poseda o experien profesional, se pomenete pe
piaa forelor de munc.
n urmtoarele grupe de vrsta cota omerilor scade. n grupul celor de 55-64 de ani
cota omerilor scade, devenind de trei ori mai mic, dect n grupul celor de 25-34 de ani. i
aceasta pe lng faptul, c acest grup de omeri este cu 4,8% mai mic dect ponderea lui n
componena general a populaiei rii.
16

3.2. Apartenena etnic

n conformitate cu cercetrile sociologice, efectuate n SUA i n rile din Europa,
minoritile etnice sunt ntr-o msur considerabil mai mare supuse riscului omajului, dect
ceilali locuitori ai rii. Starea lucrurilor n Republica Moldova n chestiunea dat este
prezentat n tabelul de mai jos.
Tabelul 17.
Cota omerilor n conformitate cu apartenena etnic (n %)

Grupe etnice i naionaliti %%
Moldoveni/romni 63, 7
Ucraineni 10, 0
Rui 17, 5
Gguzi 6, 3
Bulgari 2, 5
Alte 2,0
n total 100, 0

Dup cum ilustreaz tabelul, cota omerilor printre moldoveni este cu aproape 7% mai
mic, dect ponderea lor n structura etnic a populaiei din ar. Aceeai situaie se
nregistreaz i n cazul ucrainenilor: cota omerilor este cu aproape 4,0% mai mic dect
ponderea n structura etnic a rii, diferena este nesemnificativ n cazul bulgarilor circa
0,5%.
Alt situaie se manifest n cazul celorlalte dou grupuri etnice: rui i gguzi. Cota
omerilor n aceste dou grupuri este mai nalt dect ponderea lor n structura etnic. n cazul
ruilor, cu mai mult de 6,0%, a gguzilor cu circa 2,0%. Cauza care explic cota mai nalt
a ruilor n cadrul omajului, dup prerea noastr, este simpl. n primul rnd, acest grup
etnic locuiete preponderent n orae. Iar oraul este cel mai mult afectat de omaj. Aceeai
cauz explic i cota mai joas a moldovenilor i ucrainenilor n rndurile omerilor, cei din
urm fiind locuitori mai mult al mediilor rurale. Nivelul oarecum sporit al gguzilor n
rndurile omerilor este determinat mai mult economic, dect etnic.

3.3. Nivel de instruire i omajul

Influena calitii instruirii asupra omajului este ilustrat n tabelul urmtor.
Tabelul 18.
Clasificarea omerilor n conformitate cu nivelul de instruire (n %)

Calitatea instruirii omerilor %%
Instruire primar sau lips de instruire 2.5
Studii medii
Inclusiv, medii incomplete
Medii generale
Medii de specialitate
Liceu
Colegiu
75.0
12.5
18.8
32.5
1.3
10.0
Studii superioare, inclusiv superioare incomplete 22.5

omajul n Moldova a afectat n cea mai mare msur persoanele cu studii medii: din
numrul total al respondenilor, grupul celor cu studii medii alctuiete majoritatea 75,0%.
ntr-o msur considerabil mai mic au fost afectai de omaj respondenii cu studii primare,
sau cei cu studii superioare complete i incomplete, respectiv 2,5% i 22,5%.
Cauza unei asemenea structuri a omajului se explic prin particularitile lui
caracteristice Moldovei. Criza produciei tehnologice a dus la eliberarea forei de munc, n
17
primul rnd, a persoanelor cu studii superioare i medii de specialitate, lsnd , totodat, un
cmp limitat al aplicrii capacitilor de munc pentru cei care practicau lucrri puin
calificate. Anume acest fapt explic cota nalt n rndurile omerilor a persoanelor cu studii
medii de specialitate 32,5%, precum i a celor cu studii superioare sau superioare
incomplete 22,5%. Dac situaia se va ameliora, ramurile nalt tehnologizate ale economiei
regenerndu-se, proporiile n componena omajului vor cpta alte caracteristice. Numrul
persoanelor cu studii primare va crete n rndurile omerilor, micorndu-se cel al
persoanelor cu studii superioare.
Cu toate acestea, instruirea n perioada de tranziie este o resurs important n
adaptarea populaiei la condiiile noi, dictate de economia de pia.

3.4. Statutul familial

Cmpul social al omajului nu se limiteaz numai la persoane care i-au pierdut
locurile de munc. omajul cuprinde cercul mult mai larg de persoane ncadrate n relaii
familiale so/soie, relaii de rudenie copii, prinii; relaii de prietenie prieteni,
cunoscui, vecini, etc.

Relaii de familie
Tabelul 19.
Clasificarea omerilor dup statutul familial (n % fa de totalitatea omerilor)

Statutul familial %%
Cstorit 61,3
Celibatar 27,5
Divorat 5,0
Vduv 6,2
n total 100

Dup cum vedem, cercul persoanelor care sunt afectate de omaj se extinde
considerabil pe seama relaiilor familiale ale omerilor cu cel puin 60% (adic cei cstorii).

Relaii de rudenie
Tabelul 20.
Numrul copiilor n familiile omerilor (n % fa de totalitatea omerilor)

Ci copii avei? %%
Nici unul 25,0
1 23,5
2 44,1
3 5,9
4 i mai mult 1,5
n total 100

Cum arat tabelul, omajul afecteaz grav nu numai membrii aduli ai familiei, ci i
copiii. i anume copiii sunt cei mai vulnerabili la consecinele negative ale omajului
prinilor.

Cu excepia 25,0% de familii ce nu au copii (probabil din aceea cauz c unul sau
ambii prini sunt omeri), 75,0% sunt familii cu copii. Cota cea mai mare revine familiilor cu
doi copii - 44,1%. 7,4% din familii au trei i mai muli copii. Consecinele sociale ale
omajului sunt cele mai aspre pentru aceste familii. Dar, probabil, lucrul cel mai important
este c nu numai sntatea curent a rii se afl n pericol, ci i cea viitoare social i fizic.

18
3.5. Particulariti regionale ale omajului

Fiind n esena sa un fenomen economic, omajul se manifest diferit n conformitate
cu tipul de localiti: ora i sat.
Tabelul 21.
Manifestri regionale ale omajului (n %)

Tip de localitate %%
Municipiu 44, 3
Ora 21, 5
Sat 34, 2
n total 100

ntr-o msur mai mare sunt afectate de omaj municipiile industrial dezvoltate
Chiinu i Bli. n acestea locuiesc 44,3% omeri din numrul total de respondeni. ntr-o
msur mai mic este rspndit omajul n localitile rurale 21,5%. Populaia oraelor mici
se afl n cea mai dificil situaie, deoarece, spre deosebire de locuitorii comunitilor rurale,
nu posed nici loc de munc, nici pmnt.

Divizarea omajului n conformitate cu tipul de localitate ora-sat demonstreaz c
n orae numrul omerilor este cu 31,6% mai mare, dect n sate.

Tabelul 22.

Tip de localitate % omeri
Ora 65, 8
Sat 34, 2
n total 100

n Republica Moldova se manifest evident urmtoarea particularitate a omajului:
omajul declarat n rile aflate n stare de criz economic, care este o problem mai mult a
oraelor, dect a satelor. Se poate constata, de fapt, c aceast stare a lucrurilor este generat
de aplicarea unei definiii-standard BIM. omajul n regiunile rurale are mai mult un caracter
latent, dar cronic. Metodele rezolvrii acestei probleme sunt determinate mai mult de
reformarea post-privatizare a economiei agricole i a infrastructurii sociale).

19
4. Perspective pentru viitor ale omerilor

4. 1. Atitudinea fa de omaj

Atitudinea fa de omaj, precum fa de un fenomen social, este determinat de un ir
de factori sociali: de cultur, de mentalitatea care domin contiina social, de statutul social
al persoanei. n societatea n tranziie, precum este Republica Moldova, se afirm treptat
convingerea, c omajul este o parte component indispensabil a economiei de pia.
Cercetarea sociologic a scos n eviden atitudinea omerilor fa de faptul c nu sunt
ncadrai n cmpul muncii.
Tabelul 23.
Atitudinea fa de omaj (n % fa de grupul respondenilor-omeri)

Cu care din opiniile expuse mai jos suntei de acord %%
Nu trebuie acceptat omajul n ara noastr 53,2
Acest fenomen este firesc 19,5
omajul i nva pe oameni s preuiasc locul de munc 10,4
Nu pot rspunde 16,9

E caracteristic faptul, c mai mult de jumtate din omerii anchetai 53,2% - au o
atitudine foarte negativ fa de omaj, considerndu-l un fenomen inadmisibil i ruinos
pentru ara noastr. Evident c experiena trecut (socialist), caracterizat de ncadrarea
total n cmpul muncii, a determinat asemenea opinie a respondenilor. Concluzia este
univoc orientarea majoritii respondenilor ine de instaurarea unui sistem de protejare
social, de susinerea din partea statului, i nu contribuie la adaptarea lor la cerinele actuale
ale pieii forei de munc. Acolo unde se face un joc dup reguli noi, clieele vechi nu se mai
potrivesc, ele numai ncurc.
Cum demonstreaz rezultatele sondajului, sunt gata de jocul n conformitate cu noile
reguli ale conduitei pe piaa forei de munc doar 19,5% din respondeni, care consider c
omajul este un fenomen firesc. Este aproape similar i opinia celor, care consider c
omajul l nva pe om s preuiasc locul de munc 10,4%.

4.2. Din ce venituri omerii i asigur existena

Componena omerilor nu este omogen. n virtutea mai multor cauze (veniturile
generale ale familiei, cutarea unui loc de munc mai prestigios, economiile fcute n anii
precedeni etc.), statutul de omer nu determin de la sine starea material defavorabil. Dup
cum menioneaz datele din tabelul de mai jos, 2,7% din omeri i apreciaz starea material
ca satisfctoare. Considerm c pentru situaia economic actual, destul de dificil, aceast
cot sporit a celor satisfcui este o consecin a diferenei mari ntre veniturile populaiei.
Cea mai afectat ptur social alctuiete majoritatea 49,3%. Mai mult de o treime din
omeri nu-i pot asigura, cel puin, satisfacerea necesitilor alimentare.
Tabelul 24.
Clasificarea omerilor n conformitate cu evaluarea veniturilor bneti
(n % fa de respondenii din grupul dat)

Ce apreciere caracterizeaz veniturile Dvs. actuale? %%
Avem suficient bani, nu ne limitm n nimic 2, 7
Avem suficient bani pentru produse alimentare i mbrcminte 8, 0
Ne ajung bani doar pentru produse alimentare 49, 3
Nu ne ajung bani nici pentru produse alimentare 38, 7
N-au rspuns 1, 3
n total 100
20
Aprecierea pe care au dat-o omerii strii lor materiale permite evidenierea a trei
categorii sociale: 1,3% consider c aparin pturii sociale privilegiate n conformitate cu
veniturile de care dispun; 57,1% - celei de mijloc; 44,6% - de jos. Cu toate c n aceste
aprecieri este nalt cota subiectivismului, trebuie s inem cont de faptul c fiecare din omeri
se confrunt cu rezolvarea dificil a problemei psihologice a supravieuirii.

Tabelul 25.
Clasificarea omerilor n conformitate cu modul n care i asigur traiul
(n % fa de respondenii din grupul dat)

Din ce mijloace v asigurai existena %%*
Ale sale personale 13,8
Din salariul soului/soiei, al copiilor maturi 27,5
M ajut rudele 26,2
Din ndemnizaia de omaj 5,0
Din contul gospodriei agricole auxiliare 8,7
Ctiguri ocazionale 20,0
Altele 6,2

* Respondenii puteau alege mai multe variante de rspuns

Consecinele sociale ale omajului constau anume n aceea, c omul apt de munc
exist din susinerea apropiailor. Cum demonstreaz datele sondajului, 53,7% din omeri
exist din contul ajutorului unor membri ai familiei (so/soie, copii maturi), sau al rudelor:
respectiv 27,5% i 26,2%. Din contul ndemnizaiei de omaj, oferite de stat, i asigur
existena doar 5% din omeri.
O bun parte din omeri (31,5%) i asigur existena fizic din contul eforturilor
personale, n primul rnd al unor ctiguri ocazionale (20,0%). Din contul economiilor
proprii exist 12,8%, iar folosind gospodria auxiliar 8,7%.

4.3. Prioriti profesionale ale omerilor

n cadrul sondajului s-a stabilit c chiar n condiii de omaj nu fiecare activitate este
acceptat. Muli din omerii anchetai au anumite preferine profesionale. Rezultatele
sondajului demonstreaz urmtoarele alegeri profesionale, fcute de ctre omeri.
Tabelul 26.

Ce activitate v-ar conveni ntr-o msur mai mare? %%
Cu referin la condiiile de trai (n apropierea locului de trai, cu program zilnic redus, cu pauze
peste o zi, condiii favorabile de munc)
38,5
Salariu nalt n condiiile unei munci nu deosebit de calificate sau de rutin 38,5
Activitate de munc, care ofer perspective favorabile (carier de serviciu, plecare dup hotare) 17,9
Condiii social-psihologice (relaii favorabile n colectivul de munc, satisfacie moral de la
comunicarea cu colegii)
14,1
Autorealizare (realizare a sinelui n profesie i activitate diversificat i plin de coninut) 10,2

n primul rnd, pentru respondeni prezint ntr-o msur egal importan att
condiiile favorabile de munc, ct i salariul destul de ridicat n ambele cazuri numrul
alegerilor alctuiete 38,5%. Activitatea de munc care prezint perspective favorabile
17,9% - este apreciat mai nalt, dect posibilitatea autorealizrii 10,2%, sau condiiile
social-psihologice 14,1%. Datele sondajului confirm un fenomen, destul de frecvent
ntlnit n rndurile omerilor pierderea locului de munc diminueaz n primul rnd
necesitatea de motivaie spiritual a muncii. Se afirm o orientare ngust spre munc, ca spre
un mod de asigurare a existenei.
21
4.4. Migraia ca factor al diminurii omajului

Migraia forei de munc dup hotarele rii diminueaz considerabil ncordarea pe
piaa intern a forei de munc. Nivelul omajului, depistat n rezultatul sondajului sociologic,
ar fi fost mult mai mare, dac n-ar fi existat o migraie intensiv a forei de munc din
Moldova n rile Europei de Vest i Rusia. Statul trebuie s cunoasc orientrile populaiei,
inclusiv ale omerilor, care aspir spre migraie n scopul ncadrrii ntr-o activitate de munc,
pentru a dirija cu piaa forei de munc. Reieind din acestea va putea fi determinat
intensitatea pe piaa forei de munc a actualilor omeri.
Rezultatele sondajului indic la faptul, c nivelul nalt mobil al migraiei, care se
manifest actualmente, n conformitate cu opiniile omerilor se va menine i n viitorul
apropiat.
Tabelul 27.
Planurile de migrare ale respondenilor-omeri
(n % fa de grupul omerilor)

Intenionai s v gsii un loc de munc
dup hotare?
%%
Da 42,7
Nu 44,0
Nu pot rspunde 13,3

Dup cum ilustreaz datele din tabel, 42,7% din omeri vor abandona benevol piaa
forei de munc din ar, fapt care va diminua considerabil din intensitatea acestei piee,
crend o situaie mai favorabil pentru ceilali omeri, care nu intenioneaz s prseasc ara
n cutarea unui loc de munc. E dificil s judecm despre posibilitatea realizrii acestor
planuri. Dar este evident faptul c ele au temei pentru realizare, dac inem cont de aceea c
multe ri din Europa de Vest, Israel, Rusia, n care de acum s-au format diaspore
moldoveneti, se confrunt cu necesitatea de for de munc i o pot accepta cu anumite
condiii.
Reieind din experiena anilor 90, s-a determinat i o grup de ri care domin
planurile legate de ncadrarea n cmpul muncii ale migranilor din Moldova.
Tabelul 28.
rile care domin n planurile migraiei de munc ale omerilor
(n % pentru grupul de omeri, care i planific o plecare dup hotare)

n ce ar intenionai s plecai? %%
Rusia 30,8
Germania 15,4
Romnia 15,4
Portugalia 12,8
Italia 10,3
SUA 5,1
Ucraina 2,6
Israel 2,6
Altele 5,0
n total 100

Planurile de migrare ale omerilor s-au divizat n urmtorul mod: 42,5% procente
intenioneaz s plece n rile Europei de Vest, SUA i Israel. Deosebit de atractive pentru
omeri sunt patru ri: Germania 15,4%, Portugalia 12,8%, , Italia 10,3%, de asemenea
Romnia 15,4%. n primul caz, prioritate se d economiei dezvoltate, n al doilea
apropierii etnice i adaptrii socio-culturale mai uoare.
Totodat, Rusia mai rmne lider printre rile cror migranii dau prioritate, ncolo
intenioneaz s plece circa 1/3 din omeri. n aceast ar moldovenii posed experiena de
22
secole a adaptrii la condiiile de munc, nu au probleme lingvistice, exist o diaspor
puternic. Nu mai puin importante sunt i caracteristicile comune ale mentalitii, formate pe
parcursul a jumtate de secol de aflare a Moldovei i Rusiei ntr-un spaiu socio-politic i
cultural unic.

4.5. omerii i birourile de ncadrare n cmpul muncii

Centrele de ncadrare n cmpul muncii au menirea de a realiza politica statului n
susinerea omerilor: ajutor n ncadrarea n activitatea de munc, recalificare, organizarea
activitilor sociale etc. n ce msur aceste centre din Republica Moldova sunt rezultative se
poate judeca dup aprecierea activitii lor, dat de ctre omeri. Aceasta este ilustrat n
urmtorul tabel.
Tabelul 29.
Aprecierea activitii birourilor de ncadrare n cmpul muncii
(n % fa de grupul omerilor)

V satisface activitatea Centrelor pentru ncadrare n cmpul
muncii?
%%
Da 11,4
Nu 35,7
Nu pot da rspuns 52,9
n total 100


Primul lucru care merit s fie menionat, mai mult de 50% din respondeni nu posed
o opinie despre activitatea birourilor pentru ncadrare, deoarece nu s-au adresat i nu le
viziteaz. Al doilea, cota celor satisfcui de activitatea birourilor este de trei ori mai mic
dect a celor nesatisfcui, respectiv 11,4% i 35,7%. Aprecierile respondenilor denot faptul
c n raporturile dintre cele dou pri exist nc multe probleme nerezolvate.

Respondenii numesc, n primul rnd, organizarea mai bun a informrii omerilor
despre locurile vacante i acordarea de ajutor n sporirea calificrii. 26,8% din respondeni
consider c este nevoie de o baz mai larg de date (nenvechite) despre locurile vacante de
munc, de selectarea cadrelor prin intermediul birourilor, acelai numr indic la sporirea
ateniei fa de recalificarea profesional, inndu-se cont de doleanele omerilor. omerii
consider (23,8%) c n calitate de sarcin primordial se impune participarea birourilor la
perfecionarea actelor normative n domeniul dreptului muncii. Firete c aceast problem nu
intr n competena birourilor, dar omerii consider c anume acestea acumuleaz mai multe
argumente n scopul perfecionrii activitii statului pe piaa forelor de munc. Pentru
populaie birourile sunt o structur unic n realizarea contactelor practice dintre omeri i
stat n problemele ncadrrii n cmpul muncii.

23
Concluzii


omajul, cu regret, este unul din componentele care caracterizeaz economia aflat n
tranziie. Acest fenomen nou pentru rile din spaiul post-sovietic este generat, n linii mari,
de dou circumstane: n primul rnd, de scderea considerabil a ritmului activitii
economice (din prima jumtate a anilor 90), iar n al doilea de criza stabil n economie,
urmat de anumite modificri structurale n industrie (reducerea sectorului de stat i
procedurile de falimentare a ntreprinderilor), n agricultur (reforma funciar i formarea
unor tipuri noi de ntreprinderi agricole), n sfera serviciilor orientarea deplin spre sectorul
privat, n primul rnd, a antreprenoriatului mic i mijlociu.

n rezultatul acestor procese complexe i complicate, n schimbul ncadrrii depline
n cmpul muncii, pe care o oferea economia planificat, s-a afirmat piaa forelor de munc,
bazat pe solicitare i ofert, pe concuren.

Informaia despre omaj, livrat de statistica de stat, este bazat, pe de o parte, pe
registrele Serviciului ncadrrii n cmpul muncii al Ministerului Muncii i asistenei sociale,
iar pe de alta, pe rezultatele cercetrilor oficiale (n baza Anchetei forei de munc,
Investigaiilor bugetului gospodriei individuale), efectuate periodic de ctre Departamentul
de statistic i sociologie (DSS) n conformitate cu metodologia BIM.

La fel precum n alte state aflate n stare de tranziie economic, n Republica Moldova
numrul omerilor nregistrai oficial este relativ mic: circa 10 mii n 1993 i 34 mii n 2000
(0,7% i 1,9% din numrul total al populaiei economic active).

ncepnd cu 1998, DSS cerceteaz nivelul omajului n conformitate cu metodologia
BIM. Pentru anul 2000 s-a stabilit numrul de 140 mii de omeri, sau 8,5% din populaia
economic activ.

De rnd cu evalurile oficiale ale nivelului omajului, n Republica Moldova exist
alte aprecieri ale proporiilor acestui fenomen, mult mai largi. Este vorba de cota populaiei,
care-i asigur o autoprotecie prin intermediul ncadrrii autonome ntr-o activitate
economic, dispune de anumite ctiguri periodice sau se afl formal n listele celor ncadrai
ntr-o activitate economic, dar nu primete salarii sau este impus s se afle n concediu cte
2-3 luni, n concediu din iniiativa administraiei, sau alte forme. Pentru Republica
Moldova, unde jumtate din populaie locuiete n mediul rural, nu este mai puin actual nici
fenomenul omajului latent n agricultur. n plus migraia n mas a persoanelor n cutarea
unui loc de munc, a unui ctig dup hotarele rii.

innd cont de toate aceste circumstane, devine clar c omajul n Republica
Moldova (variind oficial de la 2% la 8,5%, sau 14-20% n conformitate cu informaia
neoficial) este o chestiune dificil i complex, care afecteaz nu doar economia, ci i starea
psihic a individului, familiei, localitilor.


n cadrul realizrii sondajului sociologic omajul n Moldova s-a pus problema
aprecierii strii lucrurilor pe piaa forelor de munc i a omajului de ctre populaia rii n
direct. Analiza rezultatelor sondajului a dus la cteva concluzii clare.
24
1. Procesul tranziiei a influenat profund viaa aproape a tuturor persoanelor care
locuiesc n Republica Moldova. Unor oameni le-a oferit posibilitatea asimilrii de noi
deprinderi i de instruire, ncadrrii n activitatea de antreprenoriat n sectorul nou
privat, aflat n continu amplificare, de schimbare a locului de trai sau/i de munc
prin migraia n alte ri. Pentru alii aceast perioad a generat probleme
considerabile, de rnd cu concediile forate, avnd popularitate vast n cadrul
ntreprinderilor de stat, implicarea unor activiti neformale, sporirea omajului i a
srciei, reducerea reelei asigurrii sociale. Toate aceste circumstane au mrit n
mare msur mobilitatea forei de munc, fenomen pe care statistica oficial nu-l
nregistreaz nici pe departe deplin.
2. Nivelul omajului evident, n conformitate cu rezultatele sondajului, este evaluat cu
6,2% (aprecierea dat de DSS n anul 2000 8,5%). Totodat, aproape o treime din
persoanele ncadrate n cmpul muncii se afl n stare de omaj latent (sptmn
redus de munc, concedii din iniiativa administraiei etc.). Numai 20,3% din omeri
s-au concediat n conformitate cu decizia personal, pe cnd 79,7% au fost concediai
din cauza reducerii statelor sau lichidrii ntreprinderii. Concedierile se realizeaz mai
mult din cauza salariilor mici (56,2%), reinerii cronice a salariilor sau refuzul
proprietarului de a-l achita (18,7%).
3. Durata omajului. Spre regret, predomin omajul cronic de durat 73,3%. 11,7%
alctuiesc persoanele aflate n omaj timp de 6-12 luni. 15,0% din respondeni sunt n
omaj mai puin de 6 luni.
4. Mobilitatea omerilor este foarte nalt: 30,5% din omeri au fost ncadrai n
activitate la ultimul loc de munc nu mai mult de un an, o perioad nu mult mai mare,
de doi ani, au indicat 6,8%.
5. Specialitile (profesiile) omerilor. Cea mai mare parte a omerilor au specialiti
muncitoare din domeniile industriei, construciei, agriculturii (63,8%). Pe locul doi,
cu 15,5%, se afl specialitii din cultur, nvmnt i ocrotire a sntii. Cu anumite
probleme se confrunt lucrtorii administrativi, att din structurile de stat, ct i din
cadrul ntreprinderilor, fapt determinat de restructurarea ntreprinderilor i procesul
permanent de reorganizare a administraiei de stat centrale i locale. Cutarea unui
serviciu prezint o problem deosebit de mare pentru persoanele cu o vechime mic n
munc i pentru cele ale cror specialitate nu este solicitat n condiiile economiei de
pia.
6. Aspectul regional. Divizarea omerilor n conformitate cu tipul de localitate (urban-
rural) indic la predominarea acestui fenomen n forma lui declarat (evident) n
orae i latent la sate. Cu toate c mai mult de 40% din omeri locuiesc n
municipiile Chiinu i Bli, anume acolo exist posibiliti mai largi de cutare a
unui loc de munc. n localitile rurale au fost depistate 34,4% omeri, aceasta n
condiiile cnd populaia steasc alctuete 50 la sut din numrul ei total pe ar.
Populaia oraelor mici (10-15 mii oameni) se afl n cea mai defavorabil situaie,
deoarece, spre deosebire de locuitorii satelor, nu posed att pmnt n proprietate, ct
nici o cot mic care le-ar oferi careva surse de existen.
7. Parametri sociali ai omajului. Aspectele demografice ale omajului (sex, vrst ) n
Republica Moldova sunt n linii generale asemntoare celor din alte ri cu o
25
economie n tranziie: femeile sunt supuse riscului omajului ntr-o msur mai mare
(57,0%), aceeai situaie fiind caracteristic pentru tineri i persoanele aflate n prag
de pensionare.

Totui, trebuie s se in cont de alt circumstan, n conformitate cu care n situaia
cea mai dramatic se afl populaia n vrst de 24-34 ani: cota omerilor n
categoria dat este cea mai nalt 29,1%, adic cu 10 puncte mai nalt dect n
cadrul ntregii populaii economic active (19,7%). ntre timp, anume aceast categorie
se afl n perioada afirmrii profesionale i sociale: definitivarea studiilor, cptarea
abilitilor profesionale i crearea familiei.
Este contingentul care a intrat n vrsta economic activ deja n condiiile economiei
de pia. Lipsa unui loc de munc pentru aceste persoane este cauza principal a
faptului, c anume acest grup de 25-34 de ani alctuiete mai mult de 70% din
migranii, plecai dup hotare n scopul ncadrrii n munc.
Factorul instruire. Criza economic de durat, scderea considerabil a nivelului
activitii n industrie i n producia caracterizat de un nivel tehnologic nalt sunt
cauze ale faptului c 22,5% din omeri alctuiesc persoanele cu studii superioare, iar
32,5% - cu studii medii de specialitate. Instruirea este o resurs important a populaiei
Republicii Moldova n adaptarea la condiiile noi ale economiei de pia. ns dac n
viitorul apropiat situaia economic nu se va ameliora, aceast prioritate va fi pierdut
ntr-un mod catastrofal.
Paleta etnic a omajului. omajul a afectat n cea mai mic msur etnicii
moldoveni, ucraineni i bulgari; mai mult manifestndu-se n cazul ruilor i
gguzilor. Cea din urm situaie, probabil, se explic prin faptul, c minoritatea rus
este concentrat n mediul urban, unde nivelul omajului este mai nalt, iar n
Gguzia, unde sectorul agrar ocup 90% din economie, i spun cuvntul anumite
limitri naturale i economice.
Relaiile familiale. Cmpul social al omajului nu-i localizeaz doar pe oamenii care
au pierdut serviciul. 61,3% din omeri sunt cstorii, iar aceasta nseamn c familiile
lor se afl, la fel, sub presiunea omajului. n 75,0% din familiile date sunt i copii,
inclusiv n 44,1% - doi i mai muli. Lipsa unui loc de munc pentru prini n cadrul
rii i impune pe muli din ei s plece dup hotare, fapt care influeneaz negativ
asupra strii sntii, educaiei i instruirii copiilor lor.
8. Atitudinea fa de omaj, veniturile. Populaia Republicii Moldova, aflat n condiii
de spaiu post-sovietic, se adapteaz dificil a omaj: 53,2% din omeri consider c
acest fenomen este ruinos i nu poate fi acceptat. Dar aproximativ 20% cred c
omajul este o realitate a economiei de pia care, pe lng toate celea, i face pe
oameni s aprecieze la just valoare locul su de munc. 49,3% din omeri se
confrunt cu o insuficien critic de mijloace de existen, doar 10,7% din
respondeni apreciind starea lor ca favorabil. Printre cei din urm, se pare, sunt
persoanele care nu au copii, cu o asigurare material destul de nalt, avnd economii
sau beneficiind de ajutorul rudelor etc. Un ajutor suplimentar acetia l au din
ctigurile accidentale sau din gospodria auxiliar. Doar 5% din omeri i asigur
existena din contul ndemnizaiei de omaj, asigurate de ctre stat.
9. Cutarea unui serviciu. Majoritatea omerilor dau dovad de activism i iniiativ n
cutarea unui loc de munc se adreseaz prietenilor i rudelor (77,9%) sau direct
celor care ofer loc de munc (41,2%). Numai 35,3% din omeri sunt nregistrai n
26
centrele de stat de ncadrare n cmpul muncii, iar 7,3% s-au adresat unor firme
particulare cu asemenea destinaie.
Criteriul de baz pentru majoritatea omerilor (38,5%) este salariul de proporii
suficiente (chiar n cazul realizrii unei activiti neinteresante sau de calificare joas).
Numai 10,2% au pomenit autorealizarea profesional. La fel de importante sunt
considerate condiiile de munc.
42,7% dintre omeri consider emigrarea dup hotare n scopul angajrii n cmpul
muncii o ieire din situaie, numind printre rile cror dau prioritate statele din
bazinul Mrii Mediterane, iar mai accesibile Rusia i Romnia, n care adaptarea
umanitar i social se realizeaz mai repede.
10. omerii i statul. Susinerea omerilor de ctre stat se realizeaz prin mai multe forme:
prin Programul de stat pentru ncadrare n cmpul muncii, efectuarea unor reforme
structurale, stimularea antreprenoriatului, organizarea activitilor sociale etc.
Dar n activitatea cotidian, n practic, omerii colaboreaz cu statul n dou moduri:
a) prin contactarea centrelor de ncadrare n cmpul muncii (nregistrare, instruire,
oferire de loc de munc) i b) primirea ndemnizaiei pentru omaj.
Ordinea primirii ndemnizaiei pentru omaj i volumul ei sunt determinate, n primul
rnd, de posibilitile financiare ale statului. Iar acestea mai sunt limitate.
n ct privete Centrele, n activitatea lor mai exist multe rezerve. De ajuns s
pomenim c 52,9% din omeri nu s-au adresat pentru servicii, i numai 11,4% sunt
satisfcui de activitatea lor.


n aa mod, rezultatele sondajului sociologic prezint o informaie vast n scopul
analizei situaiei i determinrii cilor de perfecionare a funcionalitii pieei forelor de
munc n cadrul politicii de stat a ncadrrii n munc n Republica Moldova.

27
Anexe

A. Instrucie pentru coordonatori i operatorii de interviu

n cadrul sondajului sociologic omajul n Moldova n scopul selectrii
respondenilor n mediile urban i rural s-a utilizat metoda foii de deplasare. Fiecare foaie de
deplasare traversa unul sau mai multe sectoare ale oraului n dependen de mrimea lui i
amplasarea teritorial.

1. Selectarea raioanelor, sectoarelor. Numrul sectoarelor alese ale oraului/satului
trebuie s reprezinte toate structurile existente ale localitii. Dac oraul/satul nu este
oficial mprit n raioane, dar graie condiiilor istorice acestea exist i prezint o
structur specific a localitii, selectarea strzilor trebuie s se fac n conformitate cu
aceast diversitate.
Atenie! Selectarea structurilor urbei/satului trebuie s se fac cu respectarea condiiei
de reflectare ct mai deplin a structurii diversificate specifice a localitii.

2. Selectarea strzilor. Strzile selectate trebuie s fie amplasate la distane destul de
mari una de alta, pentru a oferi posibilitatea cercetrii opiniei att a locuitorilor caselor
private cu un singur nivel, ct i ai raioanelor noi, centrale, cu blocuri cu mai multe
etaje. Pe fiecare rut trebuie s fie chestionai cel puin 10 oameni.
Dac exist o divizare convenional a satului n partea veche i nou, este nevoie de a
realiza chestionarea pe dou strzi, amplasate respectiv n aceste dou pri nou i
veche.

3. Selectarea caselor. Este nevoie de a stabili numrul caselor, cldirilor, cminelor etc.
pe ambele pri ale strzii selectate. Toate cldirile cu menire social, magazinele i
altele nu sunt incluse n list.
Pentru a determina casele n care se va realiza chestionarea, trebuie s fie mprit
numrul total al blocurilor locative/caselor de pe strad la numrul anchetelor. n
asemenea mod va fi stabilit pasul, utilizat n identificarea caselor n care urmeaz s
fie realizat chestionarea. De exemplu: 140 : 10 = 14 (pasul). Chestionarea va fi
efectuat n fiecare a 10-a cas.
Prima cas de pe strada unde se efectueaz chestionarea este definit n urmtorul
mod: pasul (14) este mprit la 2: 14 : 2 = 7; n asemenea mod ncepnd cu casa nr.7.
Chestionarea se realizeaz pe ambele pri ale strzii ncepnd cu partea impar i
ntorcndu-ne pe cea par. Dac nu ajunge numrul de case de pe strada dat, sunt
selectate case de pe strada paralel.

4. Selectarea apartamentelor. n cazul unor blocuri cu mai multe etaje, numrul
apartamentelor (de exemplu, 120) este mprit la 5 (un numr aleator), astfel
chestionarea ncepnd de la apartamentul cu numrul 24.
n cazul refuzului de a rspunde la ntrebri, se trece n urmtorul apartament n
ordinea crescnd a numerelor.
Atunci cnd avem de a face cu o cas cu un etaj, procedm n urmtorul mod: o cas
este echivalent unui apartament. Dac n aceast cas este mai mult de un apartament,
folosim regula indicat mai sus.

5. Selectarea respondentului n familie.
a) Operatorul de interviu, intrnd n apartamentul ales i primind permisiunea de a
realiza chestionarea, stabilete numrul total de membri maturi ai familiei
28
(ncepnd cu vrsta de 15 ani) care locuiesc n acest apartament. Persoanele care
lipsesc un termen de durat, fcndu-i serviciul armat, fiind n deplasare,
concediu, penitenciar etc., sau avnd viz de reedin n casa dat, dar locuind pe
alt adres, venite n ospeie sau locuind temporar, nu particip la procedura
eantionrii.
b) Operatorul de interviu alctuiete lista tuturor celor care locuiesc n casa dat i-i
noteaz n conformitate cu data lor de natere, din ianuarie i pn n decembrie.
Se noteaz doar ziua de natere, alt informaie (cu referin la sex, vrst etc.) nu
se include n list.
Este selectat pentru chestionare respondentul, care a srbtorit primul n familie
ziua de natere (de la nceputul anului). Dac doi oameni au srbtorit n aceeai
zi, chestionrii este supus oricare din acetia.
c) n cazul cnd persoana care a fost selectat pentru chestionare lipsete n timpul
dat, operatorul de interviu trebuie s afle timpul cnd se va ntoarce i, dac este
nevoie, s-l viziteze pe respondent a doua sau a treia dat.
d) n cazul refuzului sau cnd dup dou (dou!) vizite repetate chestionarea nu s-a
realizat, se trece la urmtorul apartament n ordine crescnd (n ora), sau la
urmtoarea cas (n sat).
Regul general: o cas, un apartament, un respondent!


Reguli de completare a chestionarului:

1. ntrebrile cu referin la locul de munc din compartimentele 0 i A in de
sptmna trecut, ncepnd cu ziua de luni i pn duminic inclusiv.
2. La toate ntrebrile, n afar de A19, A20, A25, B3, B22, B26 i B30 trebuie s se
ofere un singur rspuns.
3. La ntrebrile A22, A8, A13, B7, B8, B9 i B23 rspunsurile trebuie notate de
ctre operatorul de interviu n forma, n care au parvenit de la respondent.
4. La ntrebrile A22, A23, B54 i B55 trebuie completat ntreg rndul.
5. Literele i cifrele care urmeaz dup semnul indic la compartimentul i
numrul ntrebrii la care operatorul de interviu trebuie s treac pentru a continua.
6. Dac semnul lipsete i nu este urmat de vreo liter sau cifr, trebuie s se
treac la urmtoarea ntrebare n ordinea obinuit.
7. Toate variantele (!) de rspunsuri sunt citite de ctre operatorul de interviu n voce
i deplin.
8. Nu sunt date citirii variantele de rspuns Nu pot rspunde i Nu tiu, ele vor fi
indicate doar n cazul cnd respondentul cu bun seam nu are un rspuns.
29
B. Chestionar






Sondajul sociologic
omajul n Moldova





Anchet





Judeul
Municipiul/ Sector
Sectorul municipiului
Oraul/ Comuna
Satul
Strada
Casa, apartamentul


A completat (operator)
A verificat (controlorul)
Data completrii













Chiinu, 2001
30
Bun ziua! M numesc ...................... (numele, prenumele, patronimicul) Eu
reprezint organizaia Nonguvernamental Centrul de Investigaii Strategice i
Reforme. Noi petrecem regulat chestionarea populaiei rii privind diverse
probleme.
Permitei-mi s V adresez cteva ntrebri. V asigur c aceste date vor fi folosite
anonim i doar ntr-un mod generalizat.
Informaia primit de la Dvs., va permite de a introduce corective n politica de
stat privind ocuparea forei de munc. Mulumim.


Compartimentul 0:

1. Spunei v rog, n cursul sptmnii trecute ai lucrat pentru salariu sau
alte venituri n bani ori n natur?
Da 1 A1
Nu ..... 2

1a. Dvs. ai spus c sptmna trecut nu ai avut un asemenea loc de munc
sau ocupaie. Dar poate c Dvs. avei un loc de munc sau ocupaie la care ai fost
temporar absent sau nu ai putut s o profesai?
Spre exemplu, ai fost n concediu de odihn, de studii, de maternitate, ngrijirea
copilului (pn Ia 1,5 sau 3 ani) sau al unui membru de familie; posibil Dvs. ai fost
bolnav(), accidentat(), ai folosit zilele libere, ai fost n grev sau n conflict de
munc, ai fost la studii sau perfecionare profesional; V-ai aflat n omaj tehnic din
cauza lipsei clienilor, comenzilor, materiei prime, combustibilului, energiei electrice
.a., dar ntreineai legtura formal cu ntreprinderea; n sfrit acestea puteau fi i
condiii meteorologice nefavorabile pentru executarea obligaiilor de serviciu sau alte
motive.

Da 1 A1
Nu ..... 2

1b. Deci Dvs. nu ai avut un loc de munc sau ocupaie la care ai fost temporar
absent, dar posibil Dvs. ai efectuat lucrrile enumerate mai jos n ntreprindere
individual, gospodrie rneasc sau gospodrie auxiliar personal?

Da 1 A1
Nu ... ..2

1c. Care este situaia Dvs. la moment?
V-ai gsit un loc de munc i vei ncepe activitatea n perioad apropiat ...1
Temporar nu avei loc de munc ...2
Elev() sau student() 3
Pensionar() (pensia pentru limita de vrst, de invaliditate, pentru
pierderea ntreintorului)......4
Casnic ......................5
Suntei militar n termen, snt colaborator al organelor Afacerilor
interne ...6 B41
Alt situaie (indicai) ....7

31
2. Am neles c sptmna trecut nu ai avut un loc de munc permanent sau o
ocupaie, dar posibil Dvs. ai avut o activitate ocazional sau excepional chiar
remunerat?

Spre exemplu, ai cusut pentru cineva o rochie, ai dus pe cineva cu automobilul, ai
ajutat pe cineva la reparaia apartamentului, automobilului, ai cumprat i ai adus
acas cumprturile, ai ngrijit bolnavii sau ai fcut altceva pentru care vi s-a pltit?
Poate ai ajutat un membru al familiei sau o rud n magazin, n gospodrie sau
ntreprindere, care i aparine?

Atenie! Activitile exclusiv dezinteresate de cantate sau benevole, casnice,
recreative nu se iau n consideraie.
Da ...1 A1
Nu ...2 B1


Compartimentul A:

A1. Care a fost statutul Dvs. ocupaional?
Salariat ..1
Patron ............ 2 A7
Pe cont propriu ..3
Ajutor familial ... 4 A5
Membru de cooperativ ....5

A2. Ai fost angajat() permanent sau temporar?

Permanent ..1 A4
Temporar ..2

A3. Care este motivul principal pentru care ai fost angajat() temporar?
Studii, stagiere ..1
Perioad de prob ... 2
Nu am gsit un loc de munc permanent .3
Nu am dorit un loc de munc permanent ......4
Alt cauz .. ..5

A4. Care este forma de proprietate a unitii economice n care ai lucrat?
Public .. 1 A7
Privat ... 2 A7
Mixt (public i privat) fr participarea capitalului strin .. 3 A7
Strin ... 4 A7
Mixt cu participare strin .. 5 A7

A5. Ai lucrat ntr-o gospodrie auxiliar personal?
(V-ai ocupat cu ngrijirea animalelor, cultivarea terenurilor sau alte lucrri agricole,
comercializarea produselor obinute din gospodria proprie).
Da ..1
Nu .......2 A7

32
A6. n general, producia obinut n gospodria Dvs. (brut sau prelucrat) este
destinat consumului propriu sau i pentru comercializare?

Numai consumului propriu ...1
Pentru consum propriu i comercializare .... 2

A7. Indicai locul de munc sau ocupaia de sptmna trecut, care a constituit
sursa de baz a veniturilor Dvs.:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

A8. Indicai forma organizatorico-juridic a ntreprinderii, unde Dvs. ai lucrat
sptmna trecut:
______________________________________________________________________

A9. Ci ani lucrai la ultimul loc de munc? (indicai anii lucrai)

< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >
|-------|-------|-------|-------|--------|--------|-------|--------|-------|-------|-------|

A10. Programul sptmnal de lucru al Dvs. este complet sau parial?
Complet ... 1 A12
Parial ... 2

A11. Care a fost motivul principal pentru care ai lucrat cu program sptmnal
parial?
Studiile sau perfecionarea profesional ...1
Boala sau invaliditatea ......2
Nu am gsit un loc de munc cu program complet ..3
Am fost transferat() din iniiativa administraiei la program de lucru parial .4
Nu am dorit loc de munc cu program complet (inclusiv din cauza vrstei) ...5
Responsabilitile familiale (inclusiv concediul de maternitate) ......6
Alt motiv ...7

A12. Ai putea indica durata medie obinuit a sptmnii Dvs. de lucru n
activitatea principal?
Da .1
Nu (are un program de lucru flexibil) .... 1 A14

Atenie! Se refer la ntrebrile 13 i 14.
Nu se include timpul de transport la i de la locul de munc.

A13. Care este durata medie obinuit a sptmnii Dvs. de lucru n ore?
_______


A14. Cte ore de facto ai lucrat sptmna trecut n activitatea principal? ____
Dac numrul de ore lucrate (A14) este mai mic dect durata obinuit (A13)
sau este egal cu zero Al5
Dac numrul de ore lucrate (A14) este mai mare sau este egal cu durata
obinuit (A13) A17

33
A15. Care a fost motivul principal pentru care ai lucrat mai puin sau deloc?
Concediu:
- de odihn (inclusiv de studii) .1
- de maternitate .2
- medical ...3
- pentru ngrijirea copilului pn la 3 ani .4
- din cont propriu ..5
omaj tehnic (lipsa materiei prime, energiei, comenzilor sau a clienilor etc.) 6
Grev sau conflict de munc ....7
Studii sau perfecionarea profesional ..8
Orar flexibil ......9
Zile libere sau srbtori ..10
Responsabiliti familiale (fr concediul de maternitate) .11
Condiii meteorologice nefavorabile ..12
nceperea sau schimbarea slujbei ...13
ncetarea slujbei fr nceperea alteia .....14
Boal sau accident ..15
Alt motiv .16

A16. Ai intrat n concediu din iniiativa administraiei unitii (patronului),
pentru c nu aveai de lucru?
Da ..1
Nu .2

A17. Credei c la ntoarcerea n unitate vei fi asigurat cu loc de munc?
Da ..1
Nu .2

A18. Credei c eliberarea personalului din perioada apropiat v va afecta i pe
Dvs.?
Foarte probabil ..1
Posibil ...2
Puin probabil ...3
Practic exclus 4

A19. Ce o s ntreprindei, dac vei fi omer? (putei alege nu mai mult de dou
variante de rspuns)
O s-mi caut un serviciu dup specialitate ...1
Voi fi nevoit s m recalific .2
M voi duce la orice serviciu ...3
Voi ncerca s-mi deschid propria afacere ...4
Voi tri din pensie 5
Voi tri din economii 6

A20. n cazul unor probleme la ntreprindere, la ce compromisuri suntei gata
pentru a rmne acolo? (putei alege nu mai mult de dou variante de rspuns)
S nsuesc o specialitate nou .1
S lucrez asupra calificrii profesionale ...2
S lucrez cu program parial i respectiv s primesc un salariu mai mic .3
S lucrez mai intensiv ...4
S trec la un loc de munc mai puin interesant sau cu o calificare
profesional mai joas ..5
34
S trec la un loc de munc mai puin pltit ..6
S trec la un program de lucru mai puin convenabil ...7
S lucrez la orice loc de munc 8

A21. Avei un loc de munc suplimentar, care este pltit? (se exclude munca peste
programul prevzut)
Nu am i nici nu vreau ..............................1
Nu am, dar a vrea 2
Da, am ...3

A22. De ce n ar unii oameni se confrunt cu greuti cu caracter material? (mai
jos sunt expuse variantele de rspuns) Cu care din ele suntei de acord i cu care
nu?

Sunt de acord Nu sunt de acord
1 Pentru c ei sunt ghinioniti 1 2
2 Pentru c sunt lenoi i nu au
iniiativ
1 2
3 Pentru c n societate exist
nedreptate
1 2
4 Este o latur inevitabil a
progresului contemporan
1 2
5 Nici o variant de rspuns 1 2
6 Nu tiu 1 2

A23. Mai jos sunt expuse cteva motivri ale omului pentru munc. Chiar dac nu
avei un loc de munc permanent, spunei v rog: care dintre aceste motivri V
caracterizeaz?

Sunt de
acord
Nu sunt
de acord

1 1 2 Lucrez conform principiului, cu ct mai mult
mi pltesc, cu att mai mult lucrez
2 1 2 Dac am s pot, am s lucrez mai bine, indiferent de
salariu
3 1 2 Munca este un mijloc de supravieuire; dac va
aprea posibilitatea de a nu lucra, voi profita de ea
4 1 2 Primesc satisfacie de la munc, dar nu voi permite
ca ea s fie piedic pentru alte ocupaii
5 1 2 Munca mea este cel mai important lucru n via

A24. Suntei satisfcut de locul Dvs. de munc actual?
Da .1
Nu .2
Greu de spus .3

A25. Din ce cauz nu suntei satisfcut de locul Dvs. de munc?
Salariul mic ...1
Perioade dese de inactivitate n munc .....2
Restane la plata salariului 3
Refuzul de a plti salariile 4
Conflicte n colectiv .5
35
Necorespunderea lucrului cu calificarea profesional ..6
Caracterul temporar al lucrului .7
Posibilitatea de a pierde locul de munc ..8
Relaiile cu administraia ..9
Durata zilei de lucru prea mare (10-12 ore i mai mult) ....10
Condiiile de munc ne satisfctoare (curent, nu se nclzesc ncperile etc.) .11
Altele (indicai) ...12

A26. Amintii-v v rog, nc n perioada studiilor, de ce ineai cont mai mult n
alegerea profesiei (un singur rspuns)?

Concordana cu caracterul meu 1
Semnificaia social .2
Exemplul prinilor, cunoscuilor, prietenilor ..3
mi plcea mult profesia respectiv ......4
Prestigiul profesiei ...5
Solicitarea profesiei pe piaa muncii ....6
Aa s-a ntmplat mpotriva voinei mele ....7
Alt cauz (indicai) . 8

A27. Pentru ce considerai c exist Oficiul Forei de Munc (OFM), bursa
muncii? Mai jos sunt expuse 5 variante de rspuns. Alegei rspunsul care n cea
mai mare msur corespunde prerii Dvs.

Pentru a da o oarecare protecie omului n situaia social-economic precar
(de a primi subvenii, de a nu ntrerupe stagiul de lucru etc.) .1
D posibilitate omerilor de a-i gsi un loc de munc dup profesie
(specialitate) .........................2
D posibilitate de recalificare profesional - dobndirea unei profesii noi ......3
D posibilitate de a se angaja cu orice profesie (specialitate), solicitat pe piaa
muncii; pentru a ctiga bani buni ...........................................4
Bursa muncii d natere speranelor false pe seama statului, dar nu pe sine
nsui, de aceea nu este nevoie de ea ...5

A28. Crei pturi sociale aparinei?
Ptura social joas ..1
Ptura social medie ....2
Ptura social superioar ..3

A29. Cu care opinie despre omaj, mai jos menionat, suntei de acord?

omajul n ara noastr este inadmisibil ..1
Este un fenomen pe deplin admisibil ..2
n proporii mici chiar este benefic .3
omajul este necesar pentru administrarea eficient a gospodriei 4
mi este dificil de a da un rspuns ..5

A30. V gndii s v gsii un loc de munc peste hotare?
Da .1
Nu .2
Greu de spus .3

36
A31. Dac da, unde vei cuta un loc de munc, n ce ar vei ncerca s plecai?
Romnia 1
Rusia .2
Ucraina .3
Germania ..4
Italia ..5
Portugalia ..6
Spania ...7
Alt ar (indicai, care anume) ....8

A32. Ce atitudine avei fa de omeri?
i comptimesc .1
ncerc s-i ajut n cutarea locului de munc ...2
Consider c sunt singuri vinovai c i-au pierdut locul de munc ..3
i dezaprob ...4
Indiferent .5
Greu de spus, nu tiu 6
Altceva (indicai, ce anume)..7

A33. Care din evalurile de mai jos caracterizeaz veniturile Dvs. actuale?
Bani sunt suficieni pentru a-mi satisface toate dorinele .1
Bani sunt suficieni numai pentru a procura produsele necesare i
mbrcminte 2
Bani sunt suficieni doar pentru procurarea produselor alimentare .....3
Bani nu sunt suficieni chiar i pentru procurarea produselor alimentare ...4

A34. Ct timp considerai c putei s trii fr un loc de munc permanent?
Pn la 1 lun 1
Pn la 2 luni ....2
Pn la 3 luni ....3
Pn la 6 luni ....4
Pn la 12 luni ........5 C1

Intervievator, trecei la compartimentul C


Compartimentul B

B1. Ai lucrat vreodat pentru salariu, sau alte venituri n bani ori n natur?
Da ..1
Nu .2 B15

B2. Care este motivul principal pentru care ai ncetat s lucrai? (un singur
rspuns!)
Dorina de a gsi un loc de munc mai bun .......1 B3
Schimbarea domiciliului ........2 B7
Concediat() sau reducere de personal ..3 B4
Lichidarea ntreprinderii, falimentul ......4 B7
nceperea studiilor sau pregtirea pentru acestea ......5 B7
Concediu de maternitate ....6 B7
Motive familiale ....7 B7
37
Demisia .8 B7
Altceva (indicai)...9 B7

B3. Ce nu v-a aranjat la locul de munc vechi de ai dorit unul mai bun?
Salariul mic 1 B7
Perioade dese de inactivitate n munc ..2 B7
Restane la plata salariului ....3 B7
Refuzul de a plti salariile .4 B7
Conflicte n colectiv ..5 B7
Necorespunderea lucrului cu calificarea profesional ...6 B7
Caracterul temporara! lucrului ...7 B7
Posibilitatea de a pierde locul de munc 8 B7
Relaiile cu administraia ...9 B7
Durata zilei de lucru prea mare (10-12 ore i mai mult)..10 B7
Condiiile de munc ne satisfctoare (curent, nu se nclzesc ncperile
etc.) ..11 B7
Altele (indicai)....12 B7

B4. Din ce cauz ai fost eliberat din funcie?
Schimbarea profilului ntreprinderii .. .1
nchiderea ntreprinderii .2
Reducerea volumelor de producie i eliberrilor din funcii n mas .3
Altceva (indicai ce anume) .4

B5. Cum ai reacionat la eliberarea Dvs. din funcie?
Indiferent ..1
Cu mine s-a procedat incorect ..2
Eram pregtit ctre eliberarea din funcie ....3
Altceva (indicai ce anume) .4

B6. V-a surprins eliberarea din funcie?
Da ..1
Nu .....2
Greu de spus .3

B7. Cnd ai ncetat s lucrai sau s v ocupai cu alt ocupaie, de pe urma creia
aveai venit?

Indicai anul _______ luna ____________________

B8. Indicai ultimul locul de munc sau ultima ocupaie, care a constituit sursa de
baz a veniturilor Dvs.:
________________________________________________________________
________________________________________________________________

B9. Indicai forma organizatorico-juridic a ntreprinderii, unde Dvs. ai lucrat
ultima dat:
________________________________________________________________
________________________________________________________________


38
B10. Ci ani lucrai la ultimul loc de munc? (indicai anii lucrai)
< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >
|-------|-------|-------|-------|--------|--------|-------|--------|-------|-------|-------|

B11. Amintii-v v rog, nc n perioada studiilor, de ce ineai cont mai mult n
alegerea profesiei (un singur rspuns)?
Concordanta cu caracterul meu 1
Importana social .2
Exemplul prinilor; cunoscuilor, prietenilor .3
mi plcea mult profesia respectiv ......4
Prestigiul profesiei ...5
Solicitarea profesiei pe piaa muncii ....6
Aa s-a ntmplat mpotriva voinei mele ....7
Alt cauz (indicai) .8

B12. De cte ori ai rmas fr loc de munc (ocupaie) i ai fost din nou angajat,
ncepnd cu 1990? ______________________________________________________

B13. Unde ai lucrat la ultimul loc de munc?
ntreprindere de stat ..1
ntreprindere privat .....2
ntreprindere de arend ....3
ntreprindere mixt ...4
Singur m asiguram cu loc de munc ..5
La persoane particulare ca salariat 6
n cooperativ ...7
M ocupam cu activitate individual 8
Altceva (indicai ce anume) ..9

B14. Care a fost statutul Dvs. ocupaional la ultimul loc de munc?
Salariat ..1
Patron ....2
Pe cont propriu ......3
Ajutor familial ..4
Membru de cooperativ ....5

B15. Ai cutat sptmna trecut un alt loc de munc?
Da .1 B17
Nu .....2

B16. Dac nu ai cutat sptmna trecut de lucru, care a fost motivul?
Deja am gsit i trebuie s ncep activitatea n timpul cel mai apropiat ...1 B19
Am ateptat rezultatele unui concurs sau interviu ...2 B19
Am ateptat reluarea unei activiti (primirea din nou) la ultimul loc de
munc ....3 B23
Am ntreprins msuri pentru nceperea unei afaceri proprii i atept
rezultatele ..........................................................................4 B23
Trebuie s ncep serviciul militar obligatoriu .......5 B42
Nu am dorit s lucrez (inclusiv din cauza vrstei, pregtirea
pentru primirea la serviciu 6 B42
Studiile sau perfecionarea profesional ...7 B24
Responsabiliti familiale (inclusiv concediu de maternitate) .8 B24
39
Boal, invaliditate 9 B24
Am crezut c nu sunt locuri de munc vacante sau nu tiu unde trebuie
de cutat ...10B17
Nu m consider pregtit() profesional ..11B17
Nu am crezut c mi voi gsi un loc de munc din cauza vrstei12 B17
Am cutat mai devreme, dar nu am gsit .13B18
Altceva 14

B17. Ai cutat un loc de munc n anul 2000?
Da ..1
Nu .......2B24

B18. Ai dori s lucrai, dac vi s-ar oferi un loc de munc?
Da ...1B24
Nu .......2B28

B19. Ce fel de loc de munc ai cutat (sau tocmai ai gsit)?
Ca salariat .1
Pe cont propriu ...2B22
Orice loc de munc 3B22

B20. Ce program de lucru ai cutat?
Program de lucru complet .1
Program de lucru parial ...2
Orice program de lucru .3

B21. Unde ai prefera s lucrai?
ntreprindere de stat ..1
ntreprindere particular ...2
ntreprindere particular cu capital strin .....3

B22. Care au fost principalele metode folosite de Dvs. n ultimele 4 sptmni
pentru a gsi un loc de munc? (indicai ce considerai necesar)
nscrierea la Oficiul Forei de Munc ...1
Aciuni pentru a ncepe o activitate pe cont propriu .....2
Am apelat la agenii particulare de plasare n cmpul muncii ..3
Publicarea de anunuri ..4
Rspuns la anunuri ..5
Contactarea direct a patronilor sau a factorilor responsabili de angajare ...6
Am apelat la prieteni, rude, colegi, sindicate .......................................7
Alt metod n afara celor menionate ..8
Nici o metod ....9

B23. De cnd Dvs. cutai de lucru, ateptai reangajarea sau ai ntreprins
demersuri pentru activitatea pe cont propriu?
luna _____________
anul _____________

B24. Ai putea ncepe lucrul n urmtoarele 15 zile, dac s-ar gsi imediat un loc de
munc?
Da ...1B26
Nu .2
40

B25. Care este motivul principal pentru care nu ai putea ncepe lucrul n
urmtoarele 15 zile?
Studiile sau perfecionarea profesional ....1B27
nceperea serviciului militar obligatoriu 2B27
Nu pot sau nu doresc s prsesc locul de munc actual ...3B27
Responsabilitile familiare (inclusiv concediu de maternitate) ....4B27
Boal sau invaliditatea ...5B27
Nu doresc s lucrez (inclusiv din cauza vrstei, pregtire pentru
admitere) ...............................6B27
Sunt ocupat cu lucrul n gospodrie (menaj .a..) ..7B27
Alt motiv ...8

B26. Care din urmtoarele motive v-ar determina pe Dvs. s refuzai un loc de
munc? (indicai tot ce considerai necesar)

Schimbarea domiciliului .......................1
Distana mare faa de cas 2
Ruta din alt localitate ..3
Calificarea inferioar ....4
Necesitatea efecturii recalificrii ....5
Lipsa unui contract de angajare ....6
Ctiguri mai mici 7
Relaii de munc inadecvate .....8
Condiii nefavorabile de munc 9
Instabilitatea situaiei economice la presupusul loc de munc (organizaie,
ntreprindere .a.).10
Lipsa garaniilor sociale ..11
A accepta n orice condiii ....12

B27. Care munc n mai mare msur v-ar conveni?

Condiii de munc (apropierea locului de munc de domiciliu, program de
lucru parial sau lucru peste o zi, condiii bune de lucru) .....1
Realizarea proprie (s m realizez ca specialist i lucrul interesant dup
coninut) ....................2
Condiii social-psihologice (relaii bune n colectiv, s primesc satisfacie
moral de la comunicarea ntre colegi) .................3
Salariu nalt pentru o munc de nalt calificare sau de rutin .4
Serviciul care are perspective avantajoase (ridicarea n post, plecri peste
hotare, venituri) 5

B28. Care este nivelul minim al salariului pentru care Dvs. ai fi de acord s
lucrai? (lei/lun)
Indicai suma n lei ...1
Nu tiu ..2

B29. Ai dori s v ocupai cu activitatea de antreprenoriat?
Da ...1B31
Nu .....2
Greu de spus .3

41
B30. Dac nu, atunci de ce?
Nu am capaciti, dorin .a. ...........................1
Nu am capital 2
Condiii externe nefavorabile (economice, politice, legislative) ..3
Nu am cunotinele necesare 4
Nu pot lucra cu colectivul .5

B31. De la ce a trebuit s v lipsii n urma pierderii locului de munc Dvs.
personal, membrii familiei Dvs. n particular i familia Dvs. n ntregime?
(rspund cei, care au avut mai nainte loc de munc)

Reducerea cheltuielile pentru produsele alimentare .1
Reducerea cheltuielile pentru mbrcminte i nclminte ....2
Sa ne lipsim de la procurarea mobilei, mrfurilor electrice i altor mrfuri de
ntrebuinare ndelungat ......3
S ne lipsim de la procurarea automobilului, casei, apartamentului ....4
S ne lipsim de plecarea peste hotare ...5

B32. Crei pturi sociale aparinei?
Ptura social joas ...1
Ptura social medie .....2
Ptura social superioar ..3

B33. V gndii s v gsii un loc de munc peste hotare?
Da ..1
Nu .....2
Greu de spus .3

B34. Dac da, unde vei cuta un loc de munc, n ce ar vei ncerca s plecai?
Romnia ....1
Rusia .2
Ucraina ..3
Germania ..4
Italia ..5
Portugalia ..6
Spania ...7
Alt ar (indicai, care anume) ....8

B35. Cu care opinie despre omaj, mai jos menionat, suntei de acord?
omajul n ara noastr este inadmisibil ..1
Este un fenomen pe deplin admisibil ...2
n proporii mici chiar este benefic ..3
omajul este necesar pentru administrarea eficient a gospodriei .4
mi este dificil de a da un rspuns ...5


B36. Sunt printre rudele sau prietenii Dvs. omeri?
Da .1
Nu .2
Greu de spus .3

42
B37. Ce considerai c trebuie de ntreprins i ce o s ntreprindei dac devenii
omer?
Voi face tot posibilul s se schimbe situaia i cauzele, care dau natere
omajului ..............1
Voi cuta un loc de munc .......2
O s m pun la eviden la OFM i voi primi o profesie nou .....3
Voi acorda mai mult atenie familiei ..4
O s m ocup de menaj, lucrul la vil, etc. ...5
Altceva (indicai ce anume) ..6

B38. Cum percep rudele Dvs., prietenii i cunotinele faptul c suntei omer? (un
singur rspuns)
M comptimesc ...1
ncearc s m ajute n cutarea unui loc de munc..2
Consider c sunt singur vinovat c mi-am pierdut locui de munc ....3
M dezaprob ...4
Indiferent ..5
Greu de spus, nu tiu ............6
Altceva (indicai ce anume) ..7

B39. Spunei v rog, care sunt sursele Dvs. de existen?
Proprii ...1
Salariul soiei /soului, al copiilor maturi..2
Ajutorul rudelor ....3
Indemnizaia pentru omaj ...4
Indemnizaia proprie a gospodriei ..5
Venituri ocazionale ..6
Economii ...7
Comer mrunt de strad ..8
Alt surs (indicai) ..9


B40. Care din evalurile de mai jos caracterizeaz veniturile Dvs. actuale?
Bani sunt suficieni pentru a-mi satisface toate dorinele .1
Bani sunt suficieni numai pentru a procura produsele necesare i
mbrcminte 2
Bani sunt suficieni doar pentru procurarea produselor alimentare .....3
Bani nu sunt suficieni chiar i pentru procurarea produselor alimentare 4

B41. Ct timp considerai c putei s trii fr un loc de munc permanent?
Pn ia i lun 1
Pn la 2 luni ...2
Pn la 3 luni ...3
Pn la 6 luni ...4
Pn la 12 luni .....................5

B42. Ai fost la eviden sptmna trecut la vreun Oficiu al Forei de Munc
(OFM)?
Da ..1B43
Nu ..2B44


43
B43. n legtur cu ce problem va-i adresat la OFM?
Reducerea cadrelor sau lichidarea ntreprinderii, organizaiei
(disponibilizarea forei de munc) ...1
Eliberarea de la locul de munc din proprie iniiativ ......2
Deoarece nu am lucrat demult timp ..3
Absolvirea instituiei de nvmnt (instituie de nvmnt superior sau
colegiu) .4
Nu am profesie ..5

B44. Pentru ce considerai c exist Oficiul Forei de Munc (OFM), bursa
muncii? Mai jos sunt expuse 5 variante de rspuns. Alegei rspunsul care n cea
mai mare msur corespunde prerii Dvs.
Pentru a da o oarecare protecie omului n situaia social-economic precar
(de a primi subvenii, de a nu ntrerupe stagiul de lucru etc.) ..1
D posibilitate omerilor de a-i gsi un loc de munc dup profesie
(specialitate) .........................2
D posibilitate de recalificare profesional - dobndirea unei profesii noi ......3
D posibilitate de a se angajare cu orice profesie (specialitate), solicitat pe
piaa muncii pentru a ctiga bani buni ....................................4
Bursa muncii d natere speranelor false pe seama statului, dar nu pe sine
nsui, de aceea nu este nevoie de ea .......5

B45. Suntei satisfcut de activitatea OFM?
Da .1
Nu .2
Greu de spus .3

B46. Ce nu v satisface n activitatea OFM?
Indicai ________________________________________________________

B47. In ce direcie considerai c trebuie s se perfecioneze activitatea OFM?
S dispun de mai multe date veridice (actuale) despre posturile vacante,
alegerea cadrelor trebuie realizat doar prin intermediul bursei muncii
(centralizat) ...1
Extinderea ncperii bursei muncii, computerizarea i asigurarea cu alt tehnic
a OFM, mrirea numrului de colaborator ...........2
De a acorda mai mult atenie perfecionrii profesionale la dorina omerului ..3
Perfecionarea legislaiei muncii ..4

B48. Ai primit sau primii indemnizaie pentru omaj?
Am primit .1
Nu am primit .2
Primesc .3
Nu mai primesc ....4

B49. Ct de frecvent vizitai OFM?
Zilnic .....1
De cteva ori pe sptmn ..2
De cteva ori pe lun ....3
De cteva ori pe an i mai rar ...4


44
B50. Vi s-a propus la OFM s nsuii o nou profesie?
Da ..1
Nu .....2

B51. Ai acceptat aceste propuneri?
Da ..1
Nu .2

B52. Dac nu, atunci de ce?
Nu exist nici o garanie de angajare n cmpul muncii conform profesiei
propuse ..1
Nu m aranjeaz specialitatea....2
Centrul de pregtire profesional este departe de cas .3
Altceva (indicai)...4

B53. Ai dori s v gsii un loc de munc conform activitii principale sau suntei
de acord cu orice loc de munc?
A fi dorit s-mi gsesc un ioc de munc conform activitii principale .1
Sunt de acord cu orice loc de munc ....2
Greu de spus .3
B54. De ce n ar unii oameni se confrunt cu greuti? (mai jos sunt expuse
variantele de rspuns) Cu care din ele suntei de acord i cu care nu?
Sunt de acord Nu sunt de acord
1 Pentru c ei sunt ghinioniti 1 2
2 Pentru c sunt lenoi i nu au
iniiativ
1 2
3 Pentru c n societate exist
nedreptate
1 2
4 Este o latur inevitabil a
progresului contemporan
1 2
5 Nici o variant de rspuns 1 2
6 Nu tiu 1 2

B55. Mai jos sunt expuse cteva motivri ale omului pentru munc. Chiar dac nu
avei un loc de munc permanent, spunei v rog: care dintre aceste motivri V
caracterizeaz?
Sunt de
acord
Nu sunt de
acord

1 1 2 Lucrez conform principiului, cu ct mai mult mi
pltesc, cu att mai mult lucrez
2 1 2 Dac am s pot, am s lucrez mai bine, indiferent de
salariu
3 1 2 Munca este un mijloc de supravieuire; dac va
aprea posibilitatea de a nu lucra, voi profita de ea
4 1 2 Primesc satisfacie de la munc, dar nu voi permite
ca ea s fie piedic pentru alte ocupaii
5 1 2 Munca mea este cel mai important lucru n via
6 1 2 Nu tiu



45
Compartiment C:

C1. Sex:
Masculin ...1
Feminin .2

C2. Anul naterii _____________________

C3. Naionalitatea:
Moldovean(c)..1
Romn(c) 2
Ucrainean(c)3
Rus(c)..4
Gguz(c)5
Bulgar().......6
Alt ...7

C4. Studiile:
Fr studii .1
Studii primare ...2
Medii incomplete ..3
Medii generale ..4
Medii speciale ...5
Liceale ..6
Colegiu ..7
Studii superioare, inclusiv superioare incomplete ....8

C5. Care este stagiul Dvs. de munc?
_______________ ani (indicai)

C6. Care este starea civil a Dvs.?
Cstorit()1
Necstorit() ...2
Divorat() 3
Vduv/vduv ...4

C7. De ci ani suntei cstorit()?
Mai puin de un an 1
Un an .2
Doi - trei ani ..3
Patru ani ....4
Cinci i mai muli ani ....5

C8. Ci copii avei?
Nici unul ...1
Un copil 2
Doi 3
Trei ...4
Patru i mai muli .....5



46
C9. Cine, n afar de Dvs., face parte din familie?
(Operator! Indicai tot ce corespunde, independent de gradul de rubedenie, dac
persoanele conlucreaz mpreun, adic dac includ resursele bneti n bugetul
comun.)
Da Nu
1 Soia (soul) 1 2
2 Copii (indicai ci) 1 2
3 Prini 1 2
4 Bunic, bunel 1 2
5 Nepoi 1 2
6 Alii 1 2

C10. Domiciliul:
Municipiul (Chiinu, Bli) .1
Ora ..2
Sat, mrimea (numrul de locuitori) < 500 ..3
500 1500 4
1500 3000 ......5
3000 5000 ..6
> 5000 .......7
C11. Regiunea:
Nord ..1
Centru .......2
Sud 3





Garania operatorului:

Eu, confirm, c interviul a fost efectuat de ctre mine personal n conformitate cu
Instruciunea ce are la baz metoda intervievrii individuale a respondentului selectat
dup Instruciune.
Semntura operatorului ______________________________________________