2013-11-05 Anexa C PMM

PLAN DE MANAGEMENT DE MEDIU (Draft) Contract : "LUCRRI (PROIECTARE I EXECUIE) PENTRU INSTALAIE PILOT DE PRODUCERE A BIOGAZULUI ORA SEINI,
JUDEUL MARAMURE
Data Aprobat 19.06.2013
Departament Management
Nume i prenume Stelea Sorin
Semntura
Verificat
19.06.2013
Implementare proiecte
Iuliana Jipa
Elaborat
18.06.2013
Implementare proiecte
Vasile Musuroaea
CUPRINS
1. Misiunea _______________________________________________________ 1 2. Scopul PMM ____________________________________________________ 3 3. Prezentarea amplasamentelor i a componentelor Contractului __________ 4 4. Responsabiliti _________________________________________________ 6 5. Proceduri de lucru _______________________________________________ 9
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Cadrul general ____________________________________________________ 9 Organizarea i desfurarea activitii _________________________________ 10 Aprovizionare i utiliti _____________________________________________ 11 Accesul i traficul pe antier _________________________________________ 12 Situaii neprevzute _______________________________________________ 12
6. Msuri de reducere a polurii rezultate n urma desfurrii activitilor din cadrul Contractului _________________________________________________13
6.1 Reguli de antier __________________________________________________ 13 6.2 Msuri de diminuare a impactului asupra mediului __________________________ 20
7. Plan de prevenire i control a polurilor accidentale ___________________27 8. Instruirea personalului ____________________________________________29 9. Comunicarea PMM _______________________________________________31 10. Monitorizarea implementrii PMM __________________________________32 11. Legislaia relevant _____________________________________________32
ANEXE
Anexa 1 POLITICA IN DOMENIUL CALITII, MEDIULUI, SNTII I SECURITII OCUPAIONALE PLAN DE AMPLASARE PRIVIND COMPONENTELE CONTRACTULUI ORGANIGRAMA OPERAIONAL
Anexa 2 Anexa 3
ii
Acronime, definiii i abrevieri utilizate n cuprinsul documentului

A.N.A.R. A.N.P.M. APL A.P.M. CAEN CQ CTC C&D DCD DEEE DTAC DTOE G.N.M. H.G. M.M.S.C. O.M. O.U.G. ONG PE PEHD PET PMM PNGD PRGD PUG PUZ RMM SNGD SMI UAT VSU Administraia Naional Apele Romne Agenia Naional pentru Protecia Mediului Autoritate Public Local Agenia pentru Protecia Mediului Clasificarea Activitilor din Economia Naional Responsabil controlul calitii Control tehnic de calitate Construcii i Demolri Deeuri din construcii i demolri Deeuri de Echipamente Electrice i Electronice Documentaie tehnic pentru obinerea autorizaiei de construire Documentaie tehnic pentru autorizarea organizrii exploatrii (organizarea de antier) Garda Naional de Mediu Hotrre de Guvern Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice Ordin de Ministru Ordonana de Urgen a Guvernului Organizaie neguvernamental Polietilen Polietilen de nalt densitate Polietilentereftalat Plan de management de mediu Planul Naional de Gestionare a Deeurilor Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Plan Urbanistic General Plan Urbanistic Zonal Responsabilul cu Managementul de Mediu Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor Sistem de Management Integrat Unitate Administrativ Teritorial Vehiculele scoase din uz UMP - Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice Primria Seini Executantul lucrrii (va fi selectat n baza unei proceduri de licitaie) Actul juridic incheiat ntre Autoritatea Contractant i Constructor Documentaia tehnico-economic elaborat n scopul implementrii Instalaia pilot pentru producerea biogazului Ora Seini, jud. Maramure, titular MMSC Locul/situl unde constructorul/executantul are de executat lucrri specificate n Contract, inclusiv amplasamente temporare utilizate de Constructor n scopul realizrii Contractului Lucrare tehnic elaborat conform normativelor n vigoare prin care sunt descrise toate detaliile referitoare la lucrrile de construire ce urmeaz a fi realizate pe un amplasament dedicat
Autoritatea Contractant Beneficiar Constructor Contractul Proiectul
Amplasamentul proiectului
Proiectul tehnic
iii
iv
P.M.M. Contract de lucrri (procurare i execuie) pentru Instalaie pilot pentru producerea biogazului Seini, judeul Maramure
1. Misiunea
Prezentul Plan de Management al Mediului (PMM) a fost elaborat n scopul asigurrii c efectuarea lucrrilor de construcii derulate n cadrul Contractului de lucrri (procurare i execuie) pentru Instalaie pilot pentru producerea biogazului, Seini s se realizeze n condiii depline de protecie a mediului. Planul de Management al Mediului n actuala form, reprezint scheletul conceptual al PMM care va fi revizuit i updatat pe msur ce proiectul evolueaz n timp. Trecerea de la etapa de proiectare / avizare n etapele propriu-zise de implementare (construire i operare) vor constitui tot attea etape de revizuire a prezentului plan. O reprezentare schematic a acestui concept evolutiv al PMM corelat cu ciclul de via al proiectului este prezentat mai jos. Planul de Management al Mediului a fost elaborat pornind de la cerinele Politicii privind Calitatea, Mediul, Sntatea i Securitatea n Munc, aplicabile grupului LUDAN (prezentat n Anexa 1) i n conformitate cu prevederile cuprinse n procedurile operaionale din Sistemul Integrat de Management (SIM) al companiei. Planul de Management al Mediului este totodat o cerin care deriv din actul de reglementare care guverneaz din punct de vedere al proteciei mediului ntregul proiect sub care se deruleaz Contractul, respectiv Decizia etapei de ncadrare nr. 318/17.06.2013 emis de APM Maramure pentru Proiectul Instalaie Pilot pentru producerea biogazului Ora Seini, Maramure. LUDAN, n calitate de proiectant, urmrete atent derularea activitilor legate de implementarea proiectelor, inclusiv n faza de de antier, ca parte esenial a practicii de management i se asigur c va lua toate msurile necesare pentru asigurarea unor msuri de protecie a mediului nconjurtor pentru toate fazele din cilcul de via al proiectului. n acest scop, sunt evaluate, nc din faza de basic design, oricare practici, n costuri rezonabile, care s previn orice form de accidente, care ar putea aduce distrugeri mediului nconjurtor, ar provoca rnirea muncitorilor, pierderi sau distrugeri ale proprietilor. Nu se ateapt ca lucrrile ce urmeaz a fi derulate n cadrul acestui Contract s aib un impact semnificativ asupra mediului. Aspectele privind protecia mediului au fost avute n vedere n special n relaie cu activitile de antier (includ toate operaiile privind amenajarea noii instalaii de tratare anaerob a deseurilor) i operare. n aceast etap (proiectare a instalaiei) nu a fost considerat necesar detalierea fazei finale din ciclul de via al instalaiei, respectiv dezafectarea, PMM viznd n special faza de construire (antier).
Managementul Mediului (EMP) i Ciclul de via al proiectului (concept)
OBSERVAII: Acest document nu reprezint o procedur operaional sau o instruciune de lucru. Totui, ntregul personal implicat n executarea Contractului trebuie s cunoasc i s respecte prevederile acestui PMM. Odat ce va fi stabilit Constructorul (n urma procedurii de licitaie), i pn la emiterea ordinului de ncepere a lucrului n antier, va fi realizat o prim revizie a prezentului PMM (pornind de la specificul Politicii de Mediu a Constructorului i prevederile Ofertei). n cuprinsul documentului, termenul Subcontractor se aplic tuturor companiilor angajate direct sau sub-contractate n vederea desfurrii lucrrilor fizice de construcii i construcii montaj. n cuprinsul documentului termenul act de reglementare semnific orice act emis de o autoritate cu competene de avizare sau autorizare a lucrului pe amplasamentul Contractului, respectiv orice aviz, acord, notificare sau autorizaie. PMM nu vizeaz, n aceast etap de implementare a proiectului, activitile desfurate n amonte i aval de Instalaia pilot de biogaz n perioada de exploatare. Toate aspecte privind buna practic n etapa de operare vor face obiectul cele de a doua revizii a documentului.
2. Scopul PMM
Prezentul Plan de Management de Mediu se aplic pentru Contractul: "LUCRRI (PROCURARE I EXECUIE) PENTRU INSTALAIE PILOT DE PRODUCERE BIOGAZ, SEINI, JUDEUL MARAMURE. Beneficiar: ORAUL SEINI, Piaa Unirii, nr. 16, Seini, judeul Maramure, Cod: 435400, Romnia, tel +40 262 491 090, fax +40 262 491 000 Persoana de contact Gabriela Florica Tulbure Primar, email secretariat@seini.ro Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, Unitatea de Management a Proiectului Controlul Integrat al Poluri cu Nutrieni, fax 021 317 04 03 Persoana de contact Dl. Paul Popa, email Paul.Popa@mmediu.ro
Titular:
Perioada estimat de derulare a contractului: octombrie 2013 septembrie 2014 Amplasament: Oraul Seini, zona agro-industrial din SE oraului, teren identificat cu nr. topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, nscris n Cartea Funciar 50548. Teren intravilan, reglementat urbanistic ca zon construcii tehnico-edilitare (staie biogaz). Adresa postala: Strada Fermelor FN.
Planul servete personalului Constructorului dar i subcontractorilor acestuia, s cunoasc i s implementeze msurile necesare i specifice pentru protecia sntii umane i a mediului, n scopul asigurrii conformrii cu legislaia de mediu i actele de reglementare emise, pe toat durata derulrii contractului, pe toate amplasamentele aflate definitiv sau temporar n responsabilitatea Constructorului i utilizate n scopul Contractului. Planul de Management al Mediului este necesar pentru ca activitile de pregtire a terenului (decapare sol vegetal, spturi, sistematizare mase de pmnt, etc.), de construcie, precum i activitile conexe (aprovizionare i transport materiale, stocare temporar materiale i deeuri, transport deeuri etc.) s nu genereze efecte negative asupra sntii, siguranei i confortului populaiei, asupra traficului sau asupra mediului din zonele nvecinate. De asemenea, planul are n vedere msuri pentru evitarea afectrii ireversibile a mediului pe amplasamentul instalaiei i a organizrii de antier.
3. Prezentarea amplasamentului i a componentelor Contractului

Amplasamentul se gsete situat n partea sudic a intravilanului Oraului Seini. Pe acest amplasament, a funcionat pn n anul 1989 staia de epurare a apelor uzate rezultate de la complexul de cretere a animalelor din vecintate. Terenul se afl n proprietatea Oraului Seini n baza Contractului de vnzare / cumprare nr. 1144/03.12.2012 i ncheiere nr. 43110/ 04.12.2012 OCPI Maramure, Biroul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Baia Mare. Terenul este identificat cu nr. topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, nscris n Cartea Funciar 50548 (provenit din cartea funciar de pe hrtie cu numrul 5344-Seini), UAT Seini, aflat n proprietatea Oraului Seini, cu suprafaa total de 32886 m2 . Instalaia de biogaz va ocupa o suprafa de 19800 m2, respectiv jumtatea sudic a amplasamentului. Organizarea spaiului va fi realizat conform planului de situaie anexat (Figura 1 Plan de situaie din Anex). Modul de ocupare a terenului va fi urmtorul: Suprafa ocupat cu construcii i instalaii (inclusiv bazinele existente) 7750 m2 Suprafa platforme rutiere 1550 m2 Teren liber (verde) 10500 m2. Distana fa de centrul administrativ al oraului Seini este de 4 Km, iar distana fa de zonele locuite este de: - 1 km ctre nord - 2,5 km ctre sud - 1,3 km catre est - 3,5 km catre vest
Terenul este cuprins n intravilanul oraului Seini n zona reglementat ca funciune teren activiti agrozootehnice Zona A2 din Regulamentul Local de Urbanism. Amplasamentul este mrginit pe dou dintre laturi (vest i sud) de canale artificiale de scurgere pentru apele pluviale, canale care se descarc n rul Some. Distana fa de albia rului Some, care curge la SV de amplasament este de 350 m. Din punct de vedere topografic, zona are un caracter plan, altitunidea medie pe amplasament fiind 145,5 m. Amplasamentul este situat n lunca rului Some, pe malul drept al acestuia. Scurgerea general (de suprafa i subteran) este de la est ctre vest, concordant cu drenarea zonei de ctre Some. Amplasamentul propriu-zis i zona nconjurtoare sunt stabile fr a se semnala manifestri ale unor fenomene geodinamice care ar putea afecta comportarea construciilor existente sau ce se vor edifica. Din punct de vedere al proteciei seismice, Normativ P 100-1-2006, oraul Seini are valoarea de vrf a acceleraiei terenului pentru IMR =100 ani ag= 0,12g i perioada de control a spectrului de rspuns Tc = 0,7 sec. Adncimea de nghet, STAS 6054 - 77, este de -0,90m fa de cota terenului. Investigaiile geotehnice efectuate pe amplasament nu au interceptat apa subteran pn la o adncime de 6 m. Materia prim care va fi utilizat va fi constituit din deeuri provenite de la fermele de animale (cod deeu 02 01 06) rezultate din ferme de cretere a porcilor, vacilor i ginilor i siloz produs din culturi energetice vegetale (porumb sau sorg). Pe amplasament se va realiza stocarea temporar a acestor materiale / deeuri nainte de tratarea lor prin fermentare anaerob mezofil (cca. 38 - 42oC). Dup fermentare rezult biogaz, care este valorificat pe amplasament rezultnd energie electric i cldur recuperat i nmol fermentat (digestat) care este la rndul lui tratat pe amplasament (separare n faz lichid i solide). O parte din solidul separat din digestat este uscat utiliznd cldura recuperat de la grupul de generare a electricitii, cantitatea rmas fiind stocat temporar pe amplasament. Digestatul lichid (dup separarea solid /lichid), fracia solid (umed) i fracia uscat reprezint ieirile de materiale sub form de fertilizani agricoli. Efluenii lichizi de tip menajer, rezultai de la grupurile sociale sunt colectai ntr -un bazin etan, vidanjai i vor trebui eliminai la o staie de epurare autorizat. Deeurile solide sau lichide, altele dect cele legate de fluxurile de materiale utilizate n proces, generate pe amplasamentul instalaiei de biogaz, vor fi preluate de operatori autorizai. Energia electric produs pe amplasament va fi injectat n SEN, n baza conveniei ncheiate cu opertorul local de distribuie Electrica Nord Vest. Materialul rezultat n urma fermentrii anaerobe (digestatul) va fi separat n dou fracii (lichid i solid) pe amplasament. Fracia solid, ulterior va fi uscat utiliznd energia
termic recuperat de la motorul generatorului de electricitate. n final, digestatul (lichid, solid, uscat) va fi utilizat ca ngrmnt agricol. Capacitatea maxim de prelucrare a deeurilor organice n cadrul instalaiei de producere biogas este urmtoarea (tone/an): Siloz cultur energetic 2000 tone Dejecii animale (suine) 5000 tone Dejecii animale (bovine) 8000 tone Dejecii animale (psri) 5000 tone
Capacitii maxime de tratare i este asociat rata zilnic de alimentare a instalaiei, respectiv 54,79 tone/zi. Reeta zilnic privind compoziia (mixtul de deeuri) poate varia n funcie de mai muli parametri. Acestor intrri materiale le sunt asociate urmtoarele ieiri din sistem: - digestat lichid (cu 3% subst. uscat coninut) 15.150 m3/an - digestat lichid (brut) 5.835 tone/an, din care: fertilizant solid (uscat) 1.200 tone/an fertilizant solid (compost) 2.335 tone/an Cantitatea de biogaz produs anual este estimat la 1.527.445 m3/an, valorificarea acestuia conducnd la o producie de circa 2.923.000 kWh/an electricitate din care, scznd consumul propriu i pierderile rezult cca. 1.400.000 kWh/an energie electric injectat n SEN.
4. Responsabiliti
Asigurarea unui management durabil privind protecia mediului nu este posibil n absena definirii clare a responsabilitilor tuturor actorilor implicai. O imagine sintetic a a acestui cadru este prezentat n figura alturat.
Conform diagramei de mai sus, principalele responsabiliti ale participanilor implicai n implementarea acestui proiect sunt: Autoritatea Contractant (UMP MMSC) achiziioneaz n conformitate cu prevederile legale aplicabile serviciile de proiectare, construire i supervizare necesare implementrii proiectului. Dup finalizarea Proeictului Tehnic i obinerea Autorizaiei de Construire preia amplasamentul destinat viitoarei instalaii de biogaz i l transfer Constructorului. Dup finalizarea lucrrilor i punerea n funciune a instalaiei preia amplasamentul i instalaia edificat i l transfer beneficiarului. UMP are rol de ordonator de credite. Proiectantul (Consoriul Ludan) elaboreaz, n conformitate cu legea aplicabil (legea romn) documentaiile tehnico-economice de promovare a investiiei (studiul de prefezabilitate i fezabilitate) i proiectul tehnic (inclusiv Documentaia Tehnic pentru Obinerea Autorizaiei de Construire). Obine avizele i acordurile necesare implementrii soluiei tehnice i Autorizaiei de Construire. Proiecteaz, solicit i obine actele de reglementare, inclusiv cele privind privind protecia mediului necesare implementrii. Supervizorul (Inginerul) supravegheaz execuia lucrrilor din etapa de antier, asigurnd control i supervizare tehnic pentru toate specialitile i categoriile de lucrri. Va asigura personal specializat i experimentat pentru supervizarea lucrrilor inclusiv din punct de vedere al proteciei mediului i securitii muncii. Constructorul va prelua amplasamentul la emiterea ordinului de ncepere i va purta ntreaga responsabilitate cu privire la respectarea legislaiei aplicabile privind protecia mediului, inclusiv eventualele recomandri speciale cuprinse n avizele i acordurile obinute. Va asigura personal calificat, n condiiile legii cu privire la gestionarea deeurilor i securitatea muncii. Va revizui i actualiza prezentul PMM n conformitate cu prevederile propriului sistem de management de mediu.
Beneficiarul (Primria Seini prin Serviciul Public) - n calitate de beneficiar i proprietar al terenului va derula activitile specifice necesare organizrii i autorizrii (licenierii) viitorului serviciu de tratare deeuri organice i producie de energie electric. Va pune la dispoziia Autoritii Contractante terenul pe care se va edifica construcia instalaiei de biogaz i va prelua amplasamentul (inclusiv construciile i instalaiile) dup punerea n funciune. n calitate de emitent al Autorizaiei de Construire va exercita atribuiile stabilite prin lege cu privire la recepionarea final a lucrrilor. Va asigura personalul cu calificare adecvat pentru instruirea n vederea operrii instalaiei. Va asigura buna derulare a activitilor din amonte i aval de instalaie (colectarea ritmic a dejeciilor, stocarea i valorificarea digestatului, certificarea materiilor prime biomasei vegetale i dejecii pentru accesul la schema de sprijin pentru certificate verzi). Etapa de construcie este considerat n general perioada cea mai sensibil raportat la riscul de apariie a evenimentelor care pot afecta calitatea mediului. Aceast abordare este ntreinut cel puin ca urmare a dou aspecte importante: lucrrile din antier sunt guvernate de Acordul de mediu (i nu de o autorizaie de mediu) iar responsabilitatea, de obicei se dilueaz ca urmare a utilizrii serviciilor subcontractorilor. Ca urmare Planurile de Management de Mediu au ca obiect, n special perioada de antier. In conformitate cu practica actual, matricea privind responsabilitile personalului cheie furnizat de Constructor ar trebui s acopere urmtoarele posturi: Conductorul unitii (Presedinte C.A. / Director General) prin declaraia de Politica de mediu, i asum responsabilitatea desfurrii tuturor activitilor cu respectarea prevederilor legislaiei de mediu aplicabile. Managerul CQ asigur accesul la prevederile legale i de reglementare privind mediul, respectiv asigurarea cunoaterii acestora. Responsabilul cu Managementul de Mediu particip la documentarea managementului de mediu, supravegheaz implementarea n zonele de lucru pentru efii de secii / antiere, particip la analiza cauzelor neconformitilor de mediu identificate, rspunde de autorizrile necesare, identific i comunic cerinele legale i alte cerine responsabililor compartimentali, instruiete personalul n legtur cu modul de aplicare a cerinelor legale i alte cerine, comunic cu Agenia de Protecie a Mediului i cu alte autoriti de reglementare implicate n protecia mediului. eful de antier are ntreaga responsabilitate privind nsuirea, aplicarea, respectarea prevederilor legale, de reglementare, inclusiv a procedurilor interne n zona lui de responsabilitate. eful de santier (pentru dimensiuni mici ale antierului aa cum este cazul de fa) este responsabil cu protectia mediului pe amplasament, inclusiv cu gestionarea
deeurilor. Decizia de desemnare pe post cuprinde de obicei i aceste atribuii i responsabiliti.1 ntreg personalul care lucreaz pe amplasament trebuie s cunoasc procedurile operaionale i instruciunile de lucru specifice postului i partea din legislaie aplicabil domeniului n care i desfoar activitatea.
Ca regul general, fiecare persoan angajat are obligaia major de a fi atent la respectarea regulilor privind protecia mediului nconjurtor care poate fi afectat din cauza aciunilor sau erorilor din timpul lucrului. Tot personalul va raporta persoanei ierarhic superior, orice accident sau pericol asupra proprietilor sau echipamentelor, indiferent cui aparin proprietile sau echipamentele. Tot personalul este ncurajat sa fac sugestii maistrului, efului de antier, etc. pentru a mbunti tehnologia de lucru. Personalul Subcontractorilor - Fiecare sub-contractor trebuie s respecte msurile i condiiile de lucru stipulate n Planul de Management al Mediului. Este responsabilitatea efului de antier s asigure informarea, instruirea i supravegherea personalului subcontractorilor cu privire la respectarea regulilor prevzute n PMM. Orice sub-contractor angajat se va conforma aranjamentelor descrise n PMM i va colabora cu Constructorul n programul de prevenire a accidentelor.
5. Proceduri de lucru
5.1 Cadrul general
Activitile derulate n cadrul Contractului se vor conforma cerinelor legislaiei romne actuale i principiilor de mediu adecvate i se vor desfura n conformitate cu prevederile din Oferta tehnic i proiectele tehnice elaborate i avizate pentru fazele DTAC i DTOE. Actele de reglementare emise de autoritile de mediu competente referitor la Proiect (Decizia de ncadrare emis de APM Maramures i Avizul de Gospodrire a Apelor nr. 94/08.04.2013) vor fi avute n vedere cu prioritate.
La revizuirea PMM fiecare dintre poziiile /posturile de lucru importante din punct de vedere al responsabilitilor va fi personalizat, indicndu-se numele, funcia, datele de contact, responsabilitile i documentul de numire pe post.
Activitile de construcie i reabilitare a terenurilor dup terminarea antierului nu trebuie s conduc la degradarea temporar sau permanent a mediului fizic i social. Impactul negativ asupra mediului pe termen scurt care se produce inevitabil n timpul lucrrilor de construcie sau reabilitare, va fi minimizat printr-o planificare adecvat i aplicarea msurilor preventive i va fi compensat prin aciuni de restaurare dup finalizarea lucrrilor civile. n conformitate cu legislaia romn, pe amplasament nu va fi permis folosirea materialelor de construcie ce duneaz sntii umane (de ex. azbest, vopseluri cu plumb). Principalele aspecte de mediu ale procesului de construcie i ale activitilor de operare/ntreinere a utilajelor sunt legate de: praful ridicat de pe cile de acces din antier i cel produs de camioanele transportatoare de materiale; apele uzate generate pe antierul de construcie; generarea deeurilor; folosirea sau manevrarea materialelor ce pot duna sntii (ex. materiale inflamabile i toxice etc.) restaurarea terenurilor utilizate ca gropi de mprumut (dac este cazul); zgomotul produs de utilaje i echipamentele de construcie; perturbarea traficului adiacent; contaminarea/poluarea apei i solului prin lucrri de construcii, deeuri rezultate n urma activitii umane, deversri carburani i ape uzate etc. Pornind de la aceast list de aspecte de mediu (lista poate fi adaptat situaiilor din teren pe msura derulrii lucrrilor din Contract) tehnologiile, schema de maini, dotarea cu unelte i scule, programul de lucru, amplasarea facilitilor organizrilor de antier vor fi adaptate particularitilor amplasamentului instalaiei de biogas Seini.
5.2
Organizarea i desfurarea activitii
Activitile care vor fi desfurate pe amplasament vor respecta mecanismul decizional i de organizare stabilit prin documentele Sistemului Integrat de Management al Constructorului. Prin grija efului de antier sub coordonarea RSMM vor fi selectate i multiplicate procedurile operaionale i instruciunile de lucru aplicabile amplasamentului i lucrrilor din Contract. Organigrama operaionala pentru acest antier va fi elaborat i prezentat ca Anex a prezentului document.
10
5.3
Aprovizionare i utiliti
Pentru buna desfurare a lucrrilor pe amplasament vor fi procurate servicii ale diverilor furnizori privind materiale i servicii2. Situaia centralizat a furnizorilor de servicii inclusiv a furnizorilor de materiale vrac, va fi centralizat conform modelului alturat. Contractarea serviciilor va fi realizat n conformitate cu prevederile procedurii operaionale privind achiziiile din SIM.
Nr. 1 Amplasament Biogaz Seini Tip serviciu / utilitate Paz amplasament Energie electric Ap potabil (bidoane) Vidanjare/preluare ape uzate Preluare deeuri nepericuloase Preluare deeuri colectate separat Preluare DCD Furnizor agregate minerale Furnizor pmnt umplutur Furnizor pmnt vegetal Furnizor / contact Xxxxxxx/ tel: .......... Xxxxxxx/ tel: .......... Xxxxxxx/ tel: .......... Observaii Va fi completat dupa perfectarea formelor contractuale.
Xxxxxxx/ tel: ..........
Xxxxxxx/ tel: .......... Xxxxxxx/ tel: ..........
Nu este permis utilizarea serviciilor ocazionale fr a fi n prealabil perfectate documente i verificate autorizrile specifice ale fiecrui furnizor.
Aceast seciune a PMM va fi periodic revizuit i actualizat
11
5.4
Accesul i traficul pe antier
5.4.1 Traficul rutier

Accesul autovehiculelor n incinta antierului va fi efectuat numai prin punctele de control stabilite. Rutele de parcurs vor fi n mod obligatoriu cele indicate i aprobate de eful de antier. Este responsabilitatea efului de antier s previn orice contaminare sau murdrire a drumurilor publice din cauza transportului de pmnt sau alte materiale. Subcontractorii vor instrui oferii n sensul respectrii regulilor privind accesul rutier ctre i n interiorul amplasamentului.
5.4.2 Traficul pietonal

Toate persoanele angajate n activitile de antier vor avea acces n incinta numai prin punctul de control al intrrii principale. Vor fi introduse n mod obligatoriu n materialele de instructaj privind securitatea muncii referiri la circulaia n interiorul antierului. Vizitatorii vor fi preluai de un angajat al Constructorului de la punctul de control al accesului n antier i vor fi permanent nsoii pn la ieirea din amplasament.
5.4.3 Organizarea pazei pe antier

Accesul pe amplasament va fi strict restricionat. Paza amplasamentului va fi asigurat dup caz de personalul propriu al Constructorului sau subcontractori specializai. Personalul cu atribuii de paz va avea la dispoziie o list cu persoanele i numerele de contact n timpul nopii n funcie de ierarhie.
5.5
Situaii neprevzute
Amplasamentul pe care se vor desfura lucrrile contractului nu a fost investigat exhaustive, avnd n vedere faptul c, anterior, au fost edificate construcii. Din acest punct de vedere, nu trebuie exclus totui posibilitatea ca, n timpul lucrrilor de construcii civile (cu precdere la excavaii) s fie descoperite lucrri ascunse, obiecte periculoase (muniie neexplodat) sau chiar construcii i vestigii istorice.
12
n asemenea situaii, personalul angajat al Constructorului sau Subcontractorului va opri imediat lucrul i va proceda la anunarea imediat a efului de antier i concomitent a Primriei Seini. Decizia privind continuarea lucrului va fi luat numai dup exprimarea acordului (care poate fi i verbal) al Managerului de proiect. ntregul personal al Constructorului va fi informat cu privire la: procedurile principale pentru raportarea urgenelor sau un numr intern de urgen; descrierea (i simularea) sistemului de alarm va fi folosit pentru a anuna muncitorii pentru evacuarea zonei de lucru sau pentru demararea oricrei alte aciuni; procedurile pentru adpostirea la loc sigur n situaiile de evenimente meteorologice periculoase (grindin, furtun, descrcri electrice); descrierea procedurii de evacuare i asumarea unei rute de evacuare pentru ca muncitorii s neleag cine este autorizat s ordone evacuarea, n ce condiii va fi necesar, cum se va face i ce rut s aleag.
Protecia mpotriva incendiilor pentru toate zonele de lucru este sarcina Constructorului. Va fi stabilit modul de avertizare i comunicare pentru cazurile de necesitate.
6. Msuri de reducere a polurii rezultate n urma desfurrii activitilor din cadrul Contractului
Aa cum a fost anterior stabilit n cadrul procedurii de avizare a Proiectului, lucrrile de antier care umeaz a fi efectuate pentru ndeplinirea obiectivelor Contractului nu vor avea un impact semnificativ asupra mediului. Ca urmare, msurile de control i monitorizare a activitii de antier vor avea un caracter general, urmrind n general utilizarea bunelor practici n conformitate cu prevederile SIM.
6.1
Reguli de antier
6.1.1 Poluarea aerului

n timpul perioadei de execuie a contractului poluarea aerului poate fi provocata de: Motoarele cu ardere intern din dotarea mainilor i utilajelor (excavatoare, buldozere, camioane) prin arderea combustibilului (emisii fugitive de gaze de ardere); Particulele de praf (pulberi n suspensie) rezultate n urma activitilor de terasare i excavare;
13
Pulberile n suspensie dislocate de vehiculele i utilajele aflate n micare, pe antier, pentru transportul materialelor sau a personalului, sau pulberile n suspensie dislocate de circulaia utilajelor pe antier. Depozitarea temporar n locuri special amenajate a unor tipuri de deeuri (din construcii) sau materiale. Transportul deeurilor i materialelor rezultate cu un coninut mare de particule i praf.
Utilajele de orice tip, dotate cu un motor diesel, odat cu evacuarea gazelelor elimin un complex de poluani specifici arderii interne precum: oxizi de azot (NOx), compui organici care nu conin metan (nmVOC), metan (CH4), oxid i dioxid de carbon (CO,CO2), amoniac (NH3), particule de metale grele (Cd, Cu, Cr, Ni, Se, Zn), PAH-uri, dioxid de sulf (SO2). Complexul poluant organic i anorganic evacuat n atmosfer prin evile de eapament conine substane cu un diferit nivel toxic. Prezena substanelor cancerigene mpreun cu elementele poluante comune (SO2, CO, CO2 particule) este menionat n normele epidemiologice elaborate de Organizaia Mondial a Sntii. Acestea sunt: cadmiul (Cd), crom (Cr), Nichel (Ni), hidrocarburi policiclice aromate (HAP). Poate fi menionat de asemeni prezena monoxidului de azot (NO) substan acuzat de contribuia la reducerea stratului de ozon i a metanului (CH4) care mpreun cu monoxidul de carbon (CO), au efecte la nivel global asupra deteriorrii mediului, fiind gazele responsabile de producerea efectului de ser. Este demonstrat tiinific c emisiile de gaze scad odat cu creterea performanelor motorului, de aceea tendina global este de a produce motoare cu un consum mai mic de combustibil i un control mai restrictiv n ceea ce privete emisiile de gaze. Influena acestor surse de emisii fugitive de pulberi n suspensie i gaze de ardere este puternic atenuat de mrimea amplasamentului i repartizarea utilajelor la diversele puncte de lucru. n vederea reducerii la minim a posibilului impact asupra mediului al activitilor de construcii se au n vedere urmtoarele: Utilajele tehnologice vor respecta prevederile HG nr. 332/2007 privind stabilirea procedurilor pentru aprobarea de tip a motoarelor destinate a fi montate pe masini mobil nerutiere si a motoarelor destinate vehiculelor pentru transportul rutier de persoane sau marfa si stabilirea masurilor de limitare a emisiilor gazoase si de particule poluante provenite de la acestea, in scopul protectiei atmosferei. Se vor utiliza vehicule corespunztoare din punct de vedere tehnic. Se vor utiliza mijloace de transport acoperite pentru materialele i deeurile ce pot produce emisii de praf. Pe antier vor fi luate n considerare toate cerinele referitoare la limitarea substanelor i emisiilor fugitive periculoase.
14
6.1.2 Protecia apelor

n antier apa va fi utilizat pentru activiti specifice (stropirea cu ap a platformei de lucru i a drumurilor de acces n perioadele lipsite de precipitaii, pregtirea materialelor de construcii), precum i n scopuri igienico sanitare. Apa va avea o utilizare limitat n perioada de construcie, cea mai mare parte a materialelor de construcie urmnd a fi preparate n afara amplasamentelor. Apele uzate rezultate din activitile igienico sanitare ale personalului (ape uzate fecaloidmenajere) n perioada de construcie vor fi colectate local, n bazine vidanjabile. Este vizat utilizarea de grupuri sanitare de tip toalet ecologic pentru care este necesar asigurarea ntreinerii zilnice. Pentru acest scop vor fi ncheiate contracte de prestri servicii cu operatori locali autorizai. Este necesar ca indicatorii de calitate ai apelor uzate vidanjate i descrcate ulterior n reeaua de canalizare municipal sau, dup caz, staia de epurare s respecte prevederile HG nr. 352/2005 (NTPA-002). Legat de managementul apei pe antier vor fi avute n vedere i prevederile Avizului de gospodrire a apelor emis de Administraia Naional Apele Romne, Administraia Bazinal de Ap Some-Tisa. Cerinele generale privind asigurarea proteciei solului i a apelor subterane presupun: Organizarea de antier va fi prevzut cu toalete ecologice. Nu vor fi depozitate materii prime, materiale i deeuri n canalele de scurgere / drenare din vecintate. Reparaia utiliajelor i a mijloacelor de transport se va realiza n uniti specializate. Nu se vor descrca ape uzate sau deeuri n apele de suprafa. Nu se vor crea depozite de carburani n cadrul organizrilor de antier. Echipamentul adus n interiorul antierului va fi n condiii tehnice corespunztoare nu se admite prezena utilajelor i echipamentelor la care scurgerile de carburant, lubrifiant sau lichid hidraulic sunt evidente. Schimbarea uleiurilor i ncrcarea bateriei vor fi executate n locuri special amenajate. Pentru toate substanele toxice i periculoase se vor amenaja locuri speciale de depozitate i ncrcare, prevzute cu platforma betonat. Realimentarea mecanismelor i masinilor vor fi fcute n locuri special amenajate cum ar fi: o platform de beton unde este aproape imposibil punerea n pericol a solului sau apei subterane.
15
6.1.3 Protecia solului i a subsolului

Vor fi luate urmtoarele msuri: Se vor utilize numai mijloace auto i utilitare care corespund din punct de vedere tehnic normelor specifice. Deeurile din construcii i demolri se vor colecta i valorifica/elimina - nu se vor realiza depozite exterioare. La finalul lucrrilor terenul va fi curat i eliberat. Depozitarea provizorie a pmntului excavat se va face pe suprafee ct mai reduse. Se va reface solul (dac este cazul) n zonele unde acesta a fost afectat temporar prin lucrrile de excavare, depozitare de materiale, staionare de utilaje, n scopul redrii n circuit la categoria de folosin iniial.
6.1.4 Gospodrirea Deeurilor

antierele de construcii necesit asigurarea unui bun management al materialelor, incluznd n aceast categorie i deeurile. Tehnicile care vor fi implementate pentru precolectarea, stocarea temporar i eliminarea deeurilor vor respecta cerinele de baz menionate n legea cadru, respectiv: deeurile vor fi predate, pe baz de contract, exclusiv unor colectori sau unor operatori autorizai; va fi nominalizat o persoan, din rndul angajailor Constructorului (n timpul construciei), care s urmreasc i s asigure ndeplinirea obligaiilor prevzute de lege n sarcina deintorilor/productorilor de deeuri; va fi pstrat evidena tipurilor i cantitilor tuturor categoriilor de deeuri generate pe amplasamente; va fi implementat i operat un sistem de colectare separat care s previn amestecarea deeurilor periculoase cu deeuri nepericuloase i care va permite valorificarea acestora. Prin modul de gestionare a deeurilor se va urmri reducerea riscurilor pentru mediu i populaie i limitarea cantitilor de deeuri eliminate prin evacuare la depozitele de deeuri. Modalitile de gestionare eficient i conform a deeurilor generate au n vedere: Depozitarea final a DCD, care se va face numai n spaii aprobate de municipalitate; Pmntul de excavaie va fi refolosit pe ct de mult posibil ca material de umplutur. Surplusul de pmnt va fi depozitat n spaii aprobate de eful de antier. Stratul de sol vegetal va fi ndeprtat i depozitat n grmezi separate, urmnd a fi utilizat n acelai scop pe alte amplasamente, dac este cazul. Toate materialele cu potenial util generate din activitile proprii (lemn, metal, materiale plastice, sticl) vor fi colectate separat i valorificate prin ageni economici autorizai.
16
Deeurile periculoase (uleiuri uzate i unsori) vor fi livrate pe baz de contract i evidene stricte operatorilor autorizai. Stocarea temporar a tuturor materialelor pe amplasament se va realiza astfel nct s se reduc riscul polurii solului i a apei freatice.
6.1.5 Zgomote i vibraii

Zgomotul din timpul lucrrilor va proveni n principal de la utilajele folosite n activitatea de excavare i terasamente, camioanele pentru transportul materialelor i deeurilor generate i alte echipamente folosite n construcii. Impactul zgomotului generat n timpul lucrrilor va fi redus pentru c antierele sunt situate n mare parte la distane mari relativ la ariile locuite. Producerea zgomotului trebuie eliminat oriunde este posibil. Aceasta se poate obine prin schimbarea metodei de construcie sau de lucru. Acolo unde acest lucru nu este posibil, zgomotul trebuie redus. Protecia proprietilor nvecinate dar i a lucrtorilor fa de zgomot, prin luarea unor msuri tehnico-organizatorice, presupune trei pai: combaterea zgomotului la surs; adoptarea de msuri de protecie colectiv, incluznd i organizarea muncii; folosirea mijloacelor individuale de protecie a auzului. Msurile de combatere la surs includ: utilizarea de utilaje care emit mai puin zgomot; evitarea impactului metalului pe metal; atenuarea zgomotului prin folosirea de materiale izolante acustice i fonoabsorbante sau izolarea componentelor care vibreaz; amplasarea de atenuatoare de zgomot; efectuarea ntreinerii preventive: pe msur ce piesele componente se uzeaz nivelul de zgomot poate crete. n afar de msurile luate pentru combaterea la surs, pot fi ntreprinse diverse aciuni pentru reducerea expunerii la zgomot a tuturor persoanelor susceptibile de o asemenea actiune. Pe antierele unde sunt prezeni mai muli contractani este esenial ca acetia s menin permanent legtura dintre ei. Msurile colective includ: izolarea procedurilor care implic emisie de zgomot i restricionarea accesului n zonele respective; organizarea lucrului n aa fel astfel nct timpul petrecut n zonele zgomotoase s fie limitat;
17
planificarea activitailor productoare de zgomot, astfel nct desfurarea acestora s afecteze un numr ct mai mic de lucrtori; atenuarea propagrii zgomotului aerian, prin utilizarea de incinte i ecrane fonoizolante; utilizarea de materiale fonoabsorbante, pentru reducerea sunetelor reflectate; combaterea zgomotului i a vibraiilor care se propag prin sol, prin utilizarea unor msuri de amortizare (dale flotante); implementarea unor programe de lucru prin care se ine sub control expunerea la zgomot.
Constructorul va aciona pentru minimizarea zgomotului i vibraiilor produse de ctre operaiile de construire. Aceasta se va face n conformitate cu Standardul romnesc SR 10009/1988, respectnd urmtoarele cerine: toate vehiculele si echipamentele mecanice folosite vor fi prevazute cu amortizoare de zgomot si vor fi mentinute intr-o stare bun de funcionare; toate compresoarele vor fi modele zgomot redus, echipate cu protecii acustice care vor fi puse n funciune de fiecare dat cnd maina este utilizat, i toate echipamentele de percuie vor fi echipate cu amortizoare de zgomot de tipul recomandat de fabricant; mainile i echipamentele care nu sunt utilizate permanent vor fi oprite in intervalul n care nu se lucreaz; toate echipamentele fixe (e.g. generatoare, pompe, etc.), vor fi pe ct posibil introduse n incinte izolate acustic atunci cnd sunt n operare; se vor evita operaiile de transport care pot mri nivelul de zgomot n timpul nopii; zgomotul emis de orice echipament utilizat va respecta cerinele HG 1756 / 2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor. Constructorul va avea n vedere, permanent, respectarea prevederilor din Ordinul Ministrului Sntii nr. 536/1997 care stabilete Normele de igien i recomandri privind mediul de via al populaiei cu completrile i modificrile ulterioare i ale Legii nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, cu modificrile ulterioare.
6.1.6 Echipamente pe antier

n timpul ntregii perioadei de antier, echipamentul va fi verificat zilnic (nainte de nceperea programului). Testele, examinrile i inspeciile asupra echipamentelor utilizate vor fi n concordan cu legile i regulamentele n vigoare n Romnia. Este responsabilitatea Constructorului s asigure n totalitate necesarul de instrumente i echipamente de lucru i protecie.
18
6.1.7 Managementul substantelor periculoase

Lucrrile de construcii ale Contractului presupun utilizarea urmtoarelor substane cu potenial periculose: vopseluri pe baz de ulei, carburani, . Stocarea vopselurilor se va realiza n ambalajele originale, n magazia amenajat pe amplasament. Se va evita stocarea n exces a acestor materiale. Nu se va realiza stocarea pe amplasamente a carburantul necesar utilajelor. Acestea vor fi alimentate cu o instalaie mobil.
6.1.8 Protecia peisagisticii i naturii

Avnd n vedere poziia amplasamentului care face obiectul lucrrilor de antier nu se consider necesare msuri speciale privind protecia naturii. Respectarea regulilor de antier privind managementul materialelor i deeurilor, coordonarea traficului, minimizarea emisiilor n ap, aer i zgomot vor asigura indirect i aceste cerine.
6.1.9 Managementul gropilor de mprumut

n cazul n care va fi necesar realizarea unor gropi de imprumut, este n responsabilitatea Constructorului identificarea amplasamentelor potrivite i avizarea utilizrii acestora (excavrii pmntului). De asemenea, constructorul va face toate demersurile ca amplasamentele care au servit drept gropi de mprumut s fie amenajate n conformitate cu cerinele proprietarilor, fiind responsabil cu predarea lor conform intelegerilor realizate. Msurile privind managementul gropilor de mprumut (n cazul n care va fi necesar utilizarea acestora) sunt: Amplasarea gropilor de mprumut pe terenuri neproductive. Amplasamentele vor fi selectate pe baza tipurilor straturilor de sol, adncimii apei subterane, topografiei terenului, strii vegetaiei principale, etc. i nu vor interfera cu sistemele de drenare existente sau proiectate. Limitarea accesului la o groap de mprumut la o singur cale de acces pentru autocamioane. Adncimea gropii de mprumut va fi reglementat astfel nct pantele s nu aib o nclinare mai mare de 1 : 4. Stocarea solului vegetal la cel mai nalt nivel al marginilor gropii, astfel nct apa de precipitaii s nu se colecteze la baza grmezilor. Solul vegetal va fi reutilizat la reabilitarea terenului, dup umplerea gropii. Realizarea de sisteme de drenare a apei din interiorul gropii de mprumut.
19
Verificarea regulat a eroziunii solului de-a lungul gropii de mprumut n scopul prevenirii/diminurii impactului asupra terenurilor adiacente. Utilizarea ca prim surs pentru reabilitarea gropii de mprumut, de material de umplutur excedentar rezultat din alte excavaii.
6.2 Msuri de diminuare a impactului asupra mediului

n aceast seciune sunt prezentate msurile care vor fi luate n considerare pe perioada lucrrilor de construcii (n situaii normale, care nu implic accidente) n vederea minimizrii impactului asupra mediului. Aceste msuri au fost identificate pornind de la lista aspectelor de mediu. La realizarea prezentului Plan de Management, msurile au fost adaptate la caracteristicile lucrrilor de construcie ale Contractului.
20
Factor de mediu / Faza
Condiia / Criteriul
Msuri de diminuare / minimizare

A fost evitat amplasarea lor n apropierea unor zone sensibile (lng cursurile de ap care constituie surse de alimentare cu ap, lng captrile de ap subteran) sau trebuie asigurat respectarea condiiilor de protecie a acestora. De asemenea, ele ocup suprafee ct mai reduse n interiorul ariei puse la dispoziia constructorului/ S-a optat pentru soluii locale de colectare n bazine etane, vidanjabile. Se vor incheia contracte de preluare a apelor uzate cu operatori autorizai Prelevri de probe din apele vidanjate i evacuate. Orice material sensibil la aciunea apei, utilizat n construcii va fi depozitat n spaii nchise. Folosirea oricror substane toxice n procesul de construcie se va face doar dup obinerea aprobrilor necesare, funcie de caracteristicile acestora, inclusiv msurile de depozitare i transport. Manipularea materialelor, a terasamentelor i a altor substane folosite astfel nct s se evite dizolvarea i antrenarea lor de ctre apele de precipitaii. Orice activitate sau lucrare prin care se va afecta dinamica natural a apelor va fi realizat doar dup obinerea aprobrilor din partea organelor abilitate. Acolo unde calitatea pmntului excavat este
Responsabil
Observaii
1.
Locurile unde vor fi amplasate organizrile de antier trebuie s fie astfel stabilite nct sa nu aduc prejudicii mediului natural sau factorului uman.
Proiectant / ef de antier
2.
Control strict al apelor uzate generate pe amplasament. Colectarea apelor uzate Urmrirea calitii factorului de mediu apa.
Proiectant / ef de antier Doar dac Operatorul va solicita acest lucru
AP
3.
RSMM
4.
Msuri specifice privind managementul apelor pentru a evita poluarea apelor de suprafa i subterane.
ef de antier
21
Condiia / Criteriul

dubitabil, depozitarea definitiva a acestuia se va face doar dup verificarea calitii si conform rezultatelor determinrilor de laborator, pentru a se evita degradarea corpurilor de ap prin splarea acestor pmanturi; Prevederea de solutii operative pentru intervenia n cazul unor scurgeri accidentale semnificative de compusi chimici lichizi, antrenabili n subteran sau in corpurile de ap de suprafa; Toate deeurile lichide vor fi colectate i descrcate conform indicatorilor de calitate ai acestora. Se va menine funcionalitatea natural a tuturor canalelor de scurgere / drenare a apelor din zon. Referitor la emisiile de la autovehicule, acestea trebuie s corespund condiiilor tehnice prevzute la inspeciile tehnice care se efectueaz periodic pe toat durata utilizrii tuturor autovehiculelor nmatriculate n ar. Autobasculantele de transport vor fi echipate cu prelate mobile pentru acoperirea benei Utilajele si mijloacele de transport vor fi verificate periodic in ceea ce privete nivelul de m onoxid de carbon si concentraiile de emisii in gazele de eapament si vor fi puse in funciune numai dup remedierea eventualelor defeciuni.
Responsabil
Observaii
5.
Reducerea emisiilor de la autovehicule.
ef de antier
AER
6.
Reducerea antrenrii pmntului de ctre vnt datorat circulaiei n perioada de transport. Verificarea utilajelor i mijloacelor de transport, i alimentarea acestora cu carburani.
ef de antier / subcontractori
Doar dac va fi cazul Conform programului de control al companiei. Nu este necesar instituirea unui alt program, special de control
7.
eful de antier
22
Condiia / Criteriul

Alimentarea cu carburani a utilajelor i mijloacelor de transport sa se fac doar utiliznd unitatea mobil de alimentare. Se vor preleva probe de aer in amplasamentul lucrrilor. Prevederea de toalete ecologice pentru personalul din antier i din punctele de lucru. Evitarea degradrii zonelor nvecinate am plasamentului i a vegetaiei existente, din perimetrele adiacente, prin staionarea utilajelor, efecturii de reparaii, depozitarea de materiale etc.
Responsabil
Observaii
8.
Urmrirea calitii factorului de mediu aer
Doar n situaii de litigii i reclamaii
SOL I SUBSOL
9.
Msuri generale de reducere a impactului asupra solului i subsolului.
Colectarea i evacuarea tuturor deeurilor rezultate din activitatea de construcii, eventual compartim entate astfel nct odat cu aceast colectare s se realizeze i sortarea deeurilor pe categorii. Evitarea pierderilor de carburani la staionarea utilajelor de construcii din rezervoarele sau din conductele de legtur ale acestora; n acest sens toate utilajele de construcii i transport folosite vor fi mai nti atent verificate.
eful de antier
10 11
Urmrirea calitii factorului de mediu sol i subsol. ndeprtarea polurilor accidentale
Se vor preleva probe de sol n amplasamentul lucrrilor, excavaiilor efectuate i din organizarea de antier. ndeprtarea imediat a stratului de sol dac s-a eful de antier
Doar n situaii de litigii, poluri accidentale sau identificarea unor poluri istorice
23
Condiia / Criteriul

constatat poluare local a acestuia, eliminnd astfel posibilitatea infiltrrii substanelor n subteran i depozitarea lui n containere pn la incinerare sau depoluare; Excavarea i ndeprtarea solului contaminat din incinta antierului sau a punctelor de lucru
Responsabil
Observaii
12
Controlul periodic al calitii apelor subterane
Executarea de foraje de monitorizare
RMM
Forajele de monitorizare sunt parte a investiiei. Programul de monitorizare efectiv va fi stabilit de comn acord cu Supervizorul i beneficiarul (Primria Seini)
ZGOMOT I VIBRAII
13
Respectarea programului de lucru i utilizarea traseelor de circulaie cu cel mai mic impact asupra populaiei riverane.
Pentru amplasament se recomand lucrul numai n perioada de zi (6.00 - 22.00), respectndu-se perioada de odihn a locuitorilor din zonele de tranzit. n cazul unor reclamaii din partea populaiei se vor modifica traseele de circulaie. Pentru protecia antizgomot, amplasarea unor construcii ale antierului se va face n aa fel nct s constituie ecrane ntre antier i eventualele zone sensibile. Depozitele de materiale utile trebuie realizate n sprijinul constituirii unor ecrane ntre antier i locuine
eful de antier
14
Protecia antizgomot.
eful de antier
15
ntreinerea drumurilor.
ntreinerea permanent a drumurilor contribuie la
eful de antier
24
Condiia / Criteriul

reducerea impactului sonor.
Responsabil
Observaii
16
Urmrirea nivelului de zgomot i vibraii.
Se vor efectua msurtori de zgomot din amplasament.
RMM
In scop propriu, pentru mbuntirea organizrii lucrului i minimizarea emisiilor de zgomot.
Suprafaa de teren ocupat temporar n perioada de execuie trebuie limitat judicios la strictul necesar. BIODIVERSITATE Msuri generale de reducere a impactului asupra biodiversitii Traficul de antier i funcionarea utilajelor se va limita la traseele i programul de lucru specificat. Se va evita depozitarea necontrolat a deeurilor ce rezult n urma lucrrilor respectndu-se cu strictee depozitarea n locurile stabilite de autoritile pentru protecia mediului. La sfritul lucrrilor se va efectua refacerea suprafeelor de teren ocupate temporar i redarea acestora folosinelor iniiale.
17
eful de antier
18
Refacerea terenului
Managerul de proiect eful de antier
25
Condiia / Criteriul
Responsabil
Observaii
Interzicerea desfurrii oricrei activiti n afara perimetrului antierului Interzicerea accesului personalului n afara perimetrului antierului Interzicerea depozitrii materialelor sau deeurilor n afara perimetrului antierului MEDIUL SOCIAL SI ECONOMIC Interzicerea accesului utilajelor mobile i a staionrii vehiculelor n afara perimetrului antierului Msuri generale de reducere a impactului asupra mediului social si economic - evitarea afectrii domeniului public sau privat din vecintatea perimetrului delimitat pentru desfurarea activitilor de construcie Instruirea i responsabilizarea personalului cu privire la protejarea terenurilor din vecintate. n cazul folosirii drumurilor publice pentru transportul materialelor de construcie, se vor prevedea puncte de curire manual sau mecanizat a pneurilor, de pmnt sau a altor reziduuri din antier. Se va exercita un control sever la transportul de beton din ciment cu autobetoniere pentru a se elimina n totalitate descrcri accidentale pe traseu sau splarea tobelor i aruncarea apei cu lapte de ciment n parcursul din antier sau drumurile publice. antierul pentru lucrrile proiectate va fi mprejmuit pentru a se marca perimetrele ce intr n rspunderea executanilor. eful de antier
19
26
7. Plan de prevenire i control a polurilor accidentale

Regulile generale de management operaional sunt aplicabile tuturor persoanelor fizice sau juridice care vor desfura activiti pe amplasamentul antierului. Responsabil cu aplicarea msurilor n caz de poluri accidentale este eful de antier, pentru fiecare amplasament n parte. ntruct poziia amplasamentului i dimensiunea fizic a proiectului nu induc riscuri deosebite privind corpurile de ap, autoritatea de reglementare nu a solicitat un Plan de prevenire si combatere a polurilor accidentale (n conformitate cu prevederile Ordinului 278/1997 al MAPM pentru aprobarea Metodologiei cadru de elaborare a planurilor de prevenire si combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare). Ca urmare, n acord cu prevederile planului de minimizare din seciunea anterior, intervenia n situaiile poteniale de poluare accidental este rezumat n tabelul de mai jos.
27
Prevenirea si controlul polurilor accidentale PERSOANA CARE DISPUNE MSURILE DE INTERVENIE Sef santier
Nr. CAUZELE POSIBILE ALE POLURII crt. Manipulare greit sau de ctre persoane neautorizate a substanelor periculoase (ex. vopseluri).
FACTOR DE MEDIU AFECTAT
MSURI DE INTERVENIE
1.
2.
3.
4.
Curarea zonei afectate Poluarea solului i a apelor ndeprtarea stratului de sol, de suprafa isubterane stocarea temporar ca deeu (prin infitrare). periculos i eliminarea ca atare. Curarea zonei afectate (utilizarea Manipulare greit sau de ctre Poluarea solului i a apelor materiale absorbante) persoane neautorizate a substanelor de suprafa isubterane ndeprtarea stratului de sol, periculoase (ex. carburani). (prin infitrare). stocarea temporar ca deeu periculos i eliminarea ca atare. Defeciuni utilaje i echipamente Curarea zonei afectate utilizand (defeciuni la rezervor, baia de ulei) Poluarea solului i a apelor materiale absorbante ndeprtarea care duc la scurgeri pe sol de produi de suprafa isubterane stratului de sol, stocarea temporar petrolieri. (prin infitrare). ca deeu periculos i eliminarea ca atare. n caz de averse toreniale splarea Poluarea apelor de La avertizrile ANM de cod materialelor depozitate pe suprafa prin creterea portocaliu sau rou grmezile de amplasamente. materiilor n suspensie. materiale pulverulente se vor acoperi cu folie de polietilen sau prelat. Se va realiza verificarea rigolelor perimetrale.
Sef santier
Sef santier
Sef santier
28
8. Instruirea personalului
Activitile de antier presupun utilizarea temporar a unui numr mare de personal local. Instruirea personalului nou angajat cu privire la sarcinile i modul de lucru este obligatorie. Suplimentar acestei instruiri profesionale, odat cu efectuarea primului instructaj periodic privind securitatea muncii, pentru ntregul personal implicat n lucrul pe amplasament va fi efectuat de ctre eful de antier o instruire privind responsabilitile companiei i angajailor n domeniul proteciei mediului. Instruirea va fi succint i se va realiza n teren (n incinta organizrii de antier). Tematica instruirii va urmri succesiunea de mai jos: 1. 2. Importana informrii i instruirii Nu este permis poluarea mediului n timpul activitilor de construcie. Problemele care pot aprea n situaia opririi activitii antierului (cauza opririi fiind poluarea). Beneficiile angajatului i angajatorului ca urmare a desfurrii corecte a lucrrilor . Persoanele implicate n managementul mediului prezentarea acestora i a responsabilitilor acestora. Desemnarea din partea Constructorului a unei persoane responsabile cu problemele de mediu i managementul deeurilor pe amplasament - eful de antier. Potenialele probleme de mediu asociate antierului. Gestiunea deeurilor Identificarea semnelor, etichetelor i informaiilor privind securitatea asociate manevrrii deeurilor periculoase. Interdiciile privind manevrarea i tratarea deeurilor (interdicia amestecului, arderea deeurilor, deversarea necontrolat pe sol, etc.) Identificarea substanelor desemnate i cerinele speciale privind manevrarea acestora. Deeurile periculoase Exemple tipice de deeuri periculoase care pot fi ntlnite pe amplasamente. Localizarea i identificarea containerelor sau locurilor de colectare i stocare pentru deeurile periculoase. Deeurile nepericuloase Exemple tipice de deeuri nepericuloase care pot fi ntlnite pe amplasamente. Exemple tipice de deeuri nepericuloase reciclabile.
2.1
2.2
29
Responsabilitatea Constructorului i personalului acestuia cu privire la gestiunea deeurilor. Localizarea i identificarea containerelor sau locurilor de colectare pentru deeurile nepericuloase. Poluarea aerului Stropirea cu ap pentru controlul prafului. Controlul activitilor generatoare de praf. Asigurarea unei stri tehnice corespunztoare pentru vehicule i echipamente (reducerea emisiilor de praf i COV). Pierderi accidentale de lichide (prevenirea scurgerilor) Procedura de comunicare (raportare) i responsabilitile n cazul scurgerilor, perforrilor de conducte. Informaii privind intervenia de urgen, dar i msurile de securitate a muncii pentru situaiile posibile a se genera. Planul de aciune pentru situaiile de urgen legate de activitatea Constructorului dac este cazul. Reguli privind manevrarea hidrocarburilor i substanelor lichide. Protecia apelor de suprafa Eliminarea sau minimizarea scurgerilor de orice fel. Notificarea efului de antier. Condiii de lucru neateptate Recunoaterea i avertizarea. Oprirea lucrului. Notificarea superiorilor. Managementul materialelor Materiale periculose Identificarea substanelor i materialelor periculoase. Citirea etichetelor containerelor semnele convenionale. Manevrarea hidrocarburilor, lubrifianilor, solvenilor, vopselelor. Procedurile de lucru cu vopsele. Alte materiale din aceast categorie. Carburani i substane chimice depozitare i transvazare Zone de stocare aprobate. Tipuri de substane i modul de stocare. Containere i recipieni acceptai la manevrarea carburanilor. ntreinerea vehiculelor, utilajelor i echipamentelor Mentenana, curarea i gararea vehiculelor Inspecia zilnic a vehiculelor
3.
4. 5. 6. 7 7.1 7.2 8. 8.1
30
Zonele unde este permis intervenia, tipuri de activiti permise n perimetrul antierului Alimentarea cu carburani Alimentarea cu carburant n zonele desemnate Utilizarea echipamentului adecvat pentru alimentare (pompe, furtunuri, recipieni) Mijloace de intervenie rapid Reguli privind alimentarea (oprirea motorului, scoaterea de sub sarcin etc.) Controlul traficului
8.2 9.
Acces n zona de lucru Trasee desemnate i curarea vehiculelor la ieirea pe drumurile publice Limitri de sarcin i vitez.
Instruciunile vor include o descriere a obiectivelor, etapele operaiilor, asocierea cu pericolele poteniale i a oricror precauiuni ce trebuie luate. n conformitate cu procedurile Sistemului de Management Integrat al Constructorului, pentru aceste instruiri vor fi realizate i pstrate nregistrri.
9. Comunicarea PMM
Planul de management de mediu va fi adus, n mod corespunztor la cunotina celor care trebuie s aplice msurile respective. Pentru aceasta, responsabilul SMM i eful de antier vor organiza, separat de edinele de instruire prezentate n seciunea 8, cte o ntlnire pentru comunicarea ctre personalul de conducere (ingineri, maitrii, efi de subuniti i echip din stafful propriu sau al subcontractorilor) a urmtoarelor probleme legate de protecia mediului: Aspectele de mediu personalului angajat trebuie s-i fie comunicate corespunztor particularitile amplasamentului i problemele posibile legate de protecia mediului. mprirea responsabilitilor fiecare angajat trebuie s cunoasc responsabilitile individuale privind protecia mediului i s contientizeze implicaiile nerespectrii regulilor de antier. Cerinele de baz privind reglementarea activitilor angajailor li se vor prelucra cerinele specifice din actele de reglementare emise pentru antier. Identificarea neconformitilor i comunicarea personalul va fi instruit pentru a putea recunoate potenialele probleme de mediu (spre exemplu scurgerile de ulei sau hidrocarburi) i a comunica rapid aceste probleme persoanelor ndreptite sau capabile s intervin n mod corect i efficient.
31
Implicaii legale ale practicilor neconforme angajaii trebuie s devin contieni de faptul c aciunile neconforme individuale produc efecte juridice negative asupra companiei, beneficiarului lucrrilor i nu n ultimul rnd asupra celui care a generat problema.
n conformitate cu procedurile SMI pentru aceste ntlniri de comunicare vor fi realizate i pstrate nregistrri.
10. Monitorizarea implementrii PMM

Prin grija Managerului de proiect se va elabora un Raport trimestrial sumar (tabelar) ce va include aspecte privind sntatea, sigurana i aspectele de mediu. O copie a raportului trimestrial va fi pstrat pe antier. Punctele incluse sunt urmtoarele: incidente minore (absena de la lucru mai puin de 3 zile) ~ numr de incidente; incidente majore (mai mult de 3 zile lipsite de la lucru); evidena gestiunii deeurilor; alte aspecte de mediu, inspecii, relaiile publice; scurt raport i aciuni de remediere pentru a mpiedica repetarea aciunii cu impact negativ (dac este cazul).
11. Legislaia relevant

Aceast seciune a Planului prezint o list a principalelor cerine legale privind protecia mediului care trebuiesc avute n vedere la desfurarea activitii. Lista acoper mai multe domenii relevante, fiind necesare totui cteva precizri: nu toate seciunile listei sunt opozabile unei anumite activiti (spre exemplu lucrrile de terasamente sau construcii civile au mai puin de a face cu substanele periculoase sau emisiile de gaze cu efect de ser); datorit dinamicii procesului legislativ din Romnia, multe texte legislative sufer modificri, periodic fiind necesar actualizarea listei; actele de reglementare emise de autoritile competente strict pentru lucrrile cuprinse n Proiect sunt luate n considerare cu prioritate.
32
Lista legislaie
Nr. crt. 0 1 2 3 4 5 6 7 Denumire document 1 O.U.G. 195-2005 Legea 265-2006 O.U.G. 114-2007 O.U.G. 164-2008 Ordin 1798-2007 Ordin 420-2005 H.G. 1756-2006 La ce se refer documentul 2 Protecia Mediului Protecia Mediului Modificarea i completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului Modificarea si completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului Procedur de emitere a autorizaiei de mediu Regulament privind gestionarea situaiilor de urgen Limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor Evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental Evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental Raportarea datelor referitoare la activitatea de protecia mediului Modificarea Ordinului 175-2005 Metodologia de evaluare rapid a riscului pt mediu i sntate uman Prevenirea i controlul integrat al polurii Aprobarea i modificarea OUG 152-2005 Regimul produselor i serviciilor care pot pune n pericol viaa, sntatea, securitatea muncii i protecia mediului Legea apelor Legea apelor Modificarea i completarea Legii apelor Norme privind descrcarea n mediul acvatic a apelor uzate Modificarea i completarea unor acte normative care transpun aquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului Normativ privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de epurare Privind regimul deseurilor Observaii 3 cu modificarile si completarile ulterioare V V V V V V Modif.i compl de H.G. 6742007 V V V V Modif prin L. 84-2006 V V
8 9 10 11 12 13 14 15
H.G. 321-2005 H.G. 674-2007 Ordin 175-2005 Ordin 1918-2009 Ordin 1406-2003 O.U.G. 152-2005 Legea 84-2006 H.G. 1022-2002
16 17 18 19 20
Legea 107-1996 Legea 112-2006 O.U.G. 3 - 2010 H.G. 188-2002 H.G.210-2007
Modif.prin L112-2006 V Modificat prin HG 210-2007 V
21
NTPA-002-2002
V Abrog OUG 78/2000, respectiv Legea 426/2001, care reglementa regimul deseurilor, precum si OUG 16/2001 care reglementa gestionarea deseurilor industrialeobligatiile agentilor economici; V V Modificat prin HG 2102007 pentru modificarea si completarea unor acte
22
LEGEA 211 -2011
23 24 25
H.G. 235-2007 Legea 465-2001 H.G. 856-2002
Gestionarea uleiurilor uzate Gestionarea deeurilor industriale reciclabile Evidena gestiunii deeurilor i lista deeurilor
33
26 27 28 29 30
H.G. 621-2005 H.G. 1872-2006 H.G. 170-2004 H.G. 1061 2006 H.G.349 -2005 Ordin nr.757-2009 Ordin 2854 -2011 H.G. 448-2005 Legea nr. 360-2003 Legea nr.263-2005 H.G. 731-2004 Hotararea de Guvern nr.1061/2008
Gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje Gestiunea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje Gestionarea anvelopelor uzate Transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei Privind gestionarea deseurilor Pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deseurilor Privind Planul Regional de Gestionare a Deseurilor Reginunea 7 Deeuri de echipamente electrice i electronice Regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase Regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase Strategia naional privind protecia atmosferei Privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei
normative care transpun acyuis-ul comunitar in domeniul protectiei mediului Modificat prin HG 18722006 V V V V V V V Modif i compl. de Legea 263-2005 V V V
33 34 35 36 37 38
34

2013-11-05 Anexa C PMM

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2013-11-05 Anexa C PMM

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLAN DE MANAGEMENT DE MEDIU (Draft) Contract : "LUCRRI (PROIECTARE I EXECUIE) PENTRU INSTALAIE PILOT DE PRODUCERE A BIOGAZULUI ORA SEINI,

Data Aprobat 19.06.2013

Nume i prenume Stelea Sorin

Acronime, definiii i abrevieri utilizate n cuprinsul documentului

Autoritatea Contractant Beneficiar Constructor Contractul Proiectul

Managementul Mediului (EMP) i Ciclul de via al proiectului (concept)

3. Prezentarea amplasamentului i a componentelor Contractului

Organizarea i desfurarea activitii

Xxxxxxx/ tel: ..........

Xxxxxxx/ tel: ..........

Xxxxxxx/ tel: ..........

Xxxxxxx/ tel: .......... Xxxxxxx/ tel: ..........

Xxxxxxx/ tel: ..........

Xxxxxxx/ tel: ..........

Aceast seciune a PMM va fi periodic revizuit i actualizat

Accesul i traficul pe antier

5.4.1 Traficul rutier

5.4.2 Traficul pietonal

5.4.3 Organizarea pazei pe antier

6.1.1 Poluarea aerului

6.1.2 Protecia apelor

6.1.3 Protecia solului i a subsolului

6.1.4 Gospodrirea Deeurilor

6.1.5 Zgomote i vibraii

6.1.6 Echipamente pe antier

6.1.7 Managementul substantelor periculoase

6.1.8 Protecia peisagisticii i naturii

6.1.9 Managementul gropilor de mprumut

6.2 Msuri de diminuare a impactului asupra mediului

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

Proiectant / ef de antier Doar dac Operatorul va solicita acest lucru

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

Reducerea emisiilor de la autovehicule.

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

Urmrirea calitii factorului de mediu aer

Doar n situaii de litigii i reclamaii

Msuri generale de reducere a impactului asupra solului i subsolului.

Urmrirea calitii factorului de mediu sol i subsol. ndeprtarea polurilor accidentale

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

Controlul periodic al calitii apelor subterane

Executarea de foraje de monitorizare

ntreinerea permanent a drumurilor contribuie la

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

Urmrirea nivelului de zgomot i vibraii.

Se vor efectua msurtori de zgomot din amplasament.

In scop propriu, pentru mbuntirea organizrii lucrului i minimizarea emisiilor de zgomot.

Managerul de proiect eful de antier

Factor de mediu / Faza

Msuri de diminuare / minimizare

7. Plan de prevenire i control a polurilor accidentale

FACTOR DE MEDIU AFECTAT

4. 5. 6. 7 7.1 7.2 8. 8.1

10. Monitorizarea implementrii PMM

11. Legislaia relevant

Legea 107-1996 Legea 112-2006 O.U.G. 3 - 2010 H.G. 188-2002 H.G.210-2007

Modif.prin L112-2006 V Modificat prin HG 210-2007 V

LEGEA 211 -2011

H.G. 235-2007 Legea 465-2001 H.G. 856-2002