MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA FACULTATEA RELAII INTERNAIONALE, TIINE POLITICE I ADMINISTRATIVE CATEDRA

: RELAII INTERNAIONALE.

Referat Tema:
Partidul Comunist din Republica Moldova

Conducator tiinific: Gorincioi Iulia, Dr. conf. universitar .

Autor: Cotelea Tatiana, Bodrug Irina, Croitor Valeria RI102.

Chiinu 2013.

Cuprins:
INTRODUCERE 1. 2. 3. Determinarea conceptual, tipologic i funcional a partidelor politice; Pluripartidismul n Republica Molodova ; Constituirea PCRM in Republica Moldova (infiinare de la Partidul Comunist la

Partidul Comunitilor,evoluie, congrese) ; 4. 5. Conducerea PCRM; Partidul Comunitilor din Republica Moldova in prezent (opinii i contradicii).

CONCLUZII I RECOMANDRI BIBLIOGRAFIE ANEXE

Introducere. 1.Determinarea conceptual, tipologic i funcional a partidelor politice. Partidele politice sunt instituii indispensabile epocii contemporane. Ele sunt prezente sub diferite forme n majoritatea absolut a statelor, indiferent de forma de guvernare sau regimul politic. Diferena este sesizat ns, prin faptul c totalitarismul face partidele inegale i atotputernice, autoritarismul le restrnge la minim importana naintnd pe prim plan liderul, iar democraia reprezentativ permite crearea i consolidarea partidelor i totodat umple cu sens aceast noiune. Anume democraia transform partidele ntr-un mijloc de realizare a binelui comun, fapt esenial pentru existena i funcionarea normal a unei societi. Aici partidele reprezint un element important n procesul exercitrii suveranitii poporului i sunt acei actori politici care asigur legitimitatea puterii politice. Drept rezultat al saltului de la politica de dictat la pluralismul politic, societatea pentru prima dat poate dispune liber de posibilitile sale, poate fi obiectiv i spune adevrul, se poate manifesta. Actualmente, cnd pe avanscena politic au aprut noi partide politice, micri, capt importan problema viznd necesitatea studierii istoriei i cile de apariie, formare, i statornicire a lor, problemele ce in de activitatea formaiunilor politice, de comportamentul lor n campaniile electorale.Existenta partidelor politice, partitismul, ca fenomen politic, reprezinta un element esential al unei vieti democratice. Daca ar fi sa facem o istorie a pluripartidismului si a procesului de apariie, atunci am observa ca forme incipiente, parial similar partidelor politice doar ca nepurtind aceasta denumire au existat inca din antichitate. Totui partidismul in sensul modern al cuvintului pe atunci nu exista, deoarece el apare mult mai tirziu, in perioada secolelor XVIII XIX i ii continu evolutia si existena in societatea politica pina in zilele noastre, acum cind au reuit s-a evolueze prin prisma elementului contemporan specific astazi. Partidele politice apropiate de sensul modern apar in interiorul Parlamenutului ca forme de organizare contestate in numele unitatii politice, impunindu-se ca elemente componente incontestabile ale realitaii politice. Partidismul este intru totul specific lumii democratice, deoarece intre partitism si democratie exista o relatie directa, biunivoca, n sensul ca democraia ncepe sa se manifeste cu adevarat o data cu apariia dezvoltarii partidelor ca institutii politice, acestea putnd sa desfasoare o activitate sistematica i de amploare numai ntr-un climat democratic autentic. Apreciat ca "una dintre cele mai sugestive si mai interesante personalitai colective", pluripartidismul apare, in viata societaii politice ca element si factor al sistemelor si aciunilor politice, sub nfaisari variate si originale. Partidismul ii are originea in necesitatea umana de a conduce, in procesul de extindere a democraiei si a implicarii in viaa politica, unde concomitent in societate creste nivelul de cultura politica si se creeaza proceduri ce produc afirmarea acestui cult in practica. Anticii adesea afirmau ca democraia este cel mai bun sistem de guvernare, insa nu o guvernare ideala. In acelai timp, filosofia moderna, si anume cea de la iluministii francezi ca Montesquieu si pina la cei ca Jefferson, resping fenomenul partidist din cauza ca acesta , odata cu toate avatajele pe care le intruchipeaza in sinea sa, aduce conflicte in interiorul statului, din cauza dorinei de a fi lider. Rousseau considera democraia ca fenomen imposibil, in care reprezentativitatea parlamentarilor devine o forma de sclavaj politic.1

V. Mosneaga ,,Politologie Chisinau 1993 .pag.117-118

2.Pluripartidismul n Republica Molodova Anii care au trecut, ne-au demonstrat cu toat claritatea c ara noastr nu-i poate dori un alt viitor dect calea democratic de dezvoltare. Cndva, celebrul Arhimede a exclamat :Daimi un punct de sprijin i voi rsturna pmntul! Pentru Republica Moldova punctul de sprijin n promovarea reformelor economice, n consolidarea independenei i ridicarea bunstrii oamenilor poate fi numai o putere democratic aleas prin voina poporului. Tnrul stat independent Republica Moldova, realizeaz mari transformri democratice, susine pluralismul politic n toate sferele vieii sociale. Una din cele mai gritoare forme de manifestare a democraiei pluraliste o constituie alegerile multipartite ale organelor puterii. n aceast ordine de idei subliniem faptul c alegerile multipartidiste , fiind o form major a democraiei pluraliste au generat n Republica Moldova apariia unor procese i fenomene politice noi. Concurena subiecilor politici pentru includerea lor n structurile de putere a condus la apariia n perioada campaniilor electorale a diverselor comportamente att n cazul formaiunilor social-politice, ct i n cel al diferitelor segmente ale electoratului. Confruntarea ntre diferite interese politice, economice i sociale a condiionat att cristalizarea, ct i scindarea blocurilor electorale n funcie de programele politice i de platformele preelectorale, de simpatiile i antipatiile diferitelor pturi sociale. Este clar c, alegerile pot i trebuie s fie un puternic catalizator al maturizrii sistemului de partide n Republica Moldova. O tendin a sistemului de partide politice este prezena continu pe arena politic a unor partide i organizaii politice, orientate contra existenei regimului politic actual, aa-numite partide i micri politice de antisistem. Putem evidenia dou orientri politice principale de anti-sistem; pro-unionist i pro-rus, respectiv, extrema dreapta i extrema stng. Att extrema dreapta, ct i extrema stng sunt intransigente fa de regimul politic existent i fa de existena statului independent Moldova, ca subiect al relaiilor internaionale. Ambele extreme au doar un singur scop n activitatea lor politic schimbarea statutului politic al republicii (cu orice pre, folosind orice metode). Nectnd la scopul comun, extrema stng, este incompatibil cu extrema dreapt, deoarece scopurile lor finale totui sunt diferite dup coninut i difer radical. Principala cauz a instabilitii pluralismului politic din Moldova const att n lipsa tradiiilor i experienei democratice, ct i n divizarea etnic a partidelor i organizaiilor politice. Aceasta nseamn c n programele de activitate ale partidelor i organizaiilor politice, problema structurii naional-statale joac un rol principal. Problemele generale ale societii privatizarea, trecerea la economia de pia sunt plasate pe planul doi. Att partidele centriste, ct i cele de extrem, caut coaliia cu partidele moderate centru-stnga i centru-dreapta. De altfel, rolul partidelor politice n procesul democratizrii Republicii Moldova poate fi dezvluit mai lesne dac nelegem democraia ca instituionalizare a libertii. Dezvoltarea partidelor i a democraiei n Moldova are drept punct de pornire Micarea de renatere naional, care la rndul su a fost generat de politica restructurrii (perestroika). Evenimentele politice din Republica Moldova de la sfritul anilor 90 nu se nscriu n logica acestor afirmaii, forele de extrema dreapta i stnga ncercnd s fac o coaliie , ceea ce constituie iari o trstur a sistemului pluralismului extrem. Unii cercettori consider c situaia dat e cauzat de existena sistemului electoral proporional, ce duce la fragmentarea forelor politice, iresponsabilitatea unor partide politice. n acelai timp situaia este influenat i de nivelul relativ sczut al contiinei politice i culturii politice, de criza economic generalizat n mare msur de trecerea de la un sistem economic la altul, fenomen ce afecteaz majoritatea populaiei. Este incontestabil faptul c sistemul multipartidist din Republica Moldova a devenit o realitate, fiind un fenomen imanent unei societi democratice. Partidele politice reflect revendicrile diverselor segmente ale societii direcionndu-le pe canale instituionaliste, pe baza pluralismului de opinii i toleranei ideologice.

Instabilitatea sistemului pluripartidist din Moldova este clar vizibil i n cadrul atitudinii electoratului fa de partidele politice. Electoratul are mai mult ncredere n personaliti politice proeminente, dect n partide politice. Putem meniona c n cadrul unei societi etnic neomogene, cum este la etapa actual Moldova, stabilitatea democratic necesit prezena pe arena politic a 3-5 partide politice competitive, (sistemul pluralismului moderat). Mai mult ca att, pacea civic n republic poate fi obinut doar prin intermediul dialogului politic i al existenei unor guverne de coaliie permanente (bazate pe reprezentana partidelor politice) care ar fi n stare s ajung la un numitor comun n problemele actuale ale societii n ansamblu. In present in Republica Moldova sint inregistrate 36 de partide politice. In fruntea toturor partidelor politice, se afla cele mai puternice din punct de vedere ideologic si functional. Aceasta depinde de elita politica care activeaza in interiorul partidul sau care il sustine, de finante i experiena electoral prin care a trecut partidul . Cu cit partidul politic este mai vechi , cu atit mai mult acesta capt experiena politica care il ajuta de fapt sa fie superior, sa posede putere politica. Daca ne referim la experiena politica, aceasta o poseda PCRM cu siguranta . In RM Partidul Comunitilor se afla in fruntea celorlalte partide , avind o istorie mai vasta. Deasemenea mai exista partide care au reusit sa capete daca nu experienta, atunci sa insufle incredere societatii, intr- o oarecare masura . Toate trec printr-o perioada de tranzitie si neintelegere care de fapt afecteaza sistemul politic RM . Toate tind spre acaparare de putere, de aceea se creeaza o relaie dezechilibrata dintre acestea . Menionam unele dintre cele mai importante partide care se afla mereu intr-o concurenta electorala, declarindu-se ca primele patru partide : 1.PCRM (Preedinte Vladimir Voronin) 2.Partidul Democrat din Moldova (PDM) , preedinte- Marian Lupu ( fost membru al PCRM) . 3. Partidul Liberal Democrat din RM ( Preedinte- Vlad Filat) 4. Partidul Liberal ( Preedinte Mihai Ghimpu).

3.Constituirea Partidului Comunitilor din Republica Moldova n urma suspendrii activitii Partidului Comunist din august 1991, s-a format un comitet de iniiativ n frunte cu Vladimir Voronin care i-a canalizat eforturile n vederea anulrii legii privind suspendarea i renregistrrii acestui partid. Comitetul, n baza Legii privind partidele i alte organizaii social-politice, a nceput s adune semnturi pentru constituirea noului Partid al Comunitilor din Republica Moldova (PCRM). (anexa 1) La 22 octombrie 1993 a avut loc prima conferin de constituire a PCRM, la care au participat 169 delegai, reprezentnd organizaiile de partid i comitetele din Chiinu, Bli, Comrat, Cahul, Soroca, Drochia, Streni i alte raioane ale republicii. n cadrul conferinei a fost declarat constituirea PCRM, a fost aprobat Statutul, pronunat Declaraia de principii a partidului i ales Consiliul Republican al partidului n frunte cu trei copreedini: Vladimir Voronin, Andrei Negu i Fiodor Manolov. La conferin a fost lansat un apel ctre toi doritorii de a deveni membri ai PCRM. Sovietul Republican de partid a demarat formarea structurilor de partid. La 8 aprilie 1994 s-a desfurat cea de-a doua conferin de constituire a PCRM, n cadrul creia au fost operate unele modificri n Statutul PCRM i organele de conducere ale partidului (a fost demis Fiodor Manolov din funcia de co-preedinte al Sovietului Republican al PCRM). n cadrul conferinelor de constituire, PCRM s-a declarat succesorul de drept al ideologiei Partidului Comunist al Uniunii Sovietice i al Partidului Comunist al Moldovei. La 27 aprilie 1994, PCRM a fost nregistrat oficial.2 La Congresul I al PCRM au participat 409 persoane, delegate de 3100 membri de partid din 165 organizaii primare i 35 comitete raionale i oreneti de partid. Congresul a adoptat Programul partidului, a introdus unele schimbri n Statut i a ales Comitetul Central (CC) i Comisia Central de Revizie (CCR) ale PCRM. Plenara CC al PCRM a ales Comitetul Politic Executiv al CC i l-a desemnat pe Vladimir Voronin n funcia de Prim-Secretar al CC al PCRM. n martie 1995 PCRM a aderat la Uniunea Partidelor Comuniste-PCUS (UPC-PCUS), iar n aprilie 1995 este lansat organul de pres al PCRM ziarul Comunistul. La 30 august 1996 a avut loc Congresul al II-lea extraordinar al PCRM, la care a fost discutat i adoptat strategia i tactica PCRM n campania electoral pentru alegerile prezideniale din decembrie 1996. Congresul a hotrt c PCRM va participa la alegerile prezideniale din 1996 i l-a desemnat pe Vladimir Voronin drept candidat din partea PCRM. Candidatul PCRM a obinut 10.26% din voturile exprimate ale alegtorilor n primul tur ale alegerilor prezideniale. n al doilea tur, PCRM l-a susinut pe Petru Lucinschi. La lucrrile Congresului III au participat 389 delegai, reprezentnd 417 organizaii primare de partid din toate structurile teritorial-administrative ale Moldovei. Congresul a trecut n revista rezultatele campaniei electorale a PCRM pentru alegerile prezideniale din 1996, a stabilit obiectivele pentru alegerile parlamentare din 1998 i tactica PCRM n campania electoral. Congresul a adoptat i unele modificri n Programul partidului. PCRM partid parlamentar de opoziie 19982001 n urma scrutinului din 1988, fraciunea PCRM (40 de mandate de deputat) s-a aflat n opoziie parlamentar fa de Aliana pentru Democraie i Reforme (ADR), iar n noiembrie 1999, a acordat mpreun cu FPCD vot de nencredere Guvernului Sturza. PCRM nu a susinut iniiativa din 1999 a preedintelui rii Petru Lucinschi de desfurare a unui referendum republican consultativ privind schimbarea sistemului de guvernmnt existent n RM cu unul prezidenial. n schimb, la 5 iulie 2000, fraciunea parlamentar a PCRM a susinut modificarea formei de guvernmnt din republic semiprezidenial n republic parlamentar.

Munteanu Igor ,,Partidele Politice din Republica Moldova : Legi , Practici si Reforme Chisinau 2010,pag 13. Fruntasu P. ,,Republica Moldova pe calea democratizarii, Chisinau 1999, pag11 -12.

n decembrie 1999, PCRM a organizat prima Conferin republican de partid, n cadrul creia a fost discutat i adoptat Strategia dezvoltrii social-economice a Republicii Moldova un program alternativ de guvernare al PCRM i de activitate a partidului pe termen mediu. Aflarea la guvernare 20012005 Rezultatele alegerilor legislative anticipate din 25 februarie 2001 i-au permis PCRM s obin 71 din cele 101 mandate de deputat i s formeze o majoritate parlamentar capabil s modifice Constituia i s desemneze eful statului. Astfel, la 20 martie 2001 Eugenia Ostapciuc, deputat PCRM este aleas n calitate de preedinte al Parlamentului, iar la 4 aprilie 2001 primul secretar al PCRM, Vladimir Voronin, a fost ales Preedinte al Republicii Moldova. La 19 aprilie al aceluiai an PCRM a aprobat componena nominal a Guvernului Tarlev I i programul de activitate al Guvernului Renaterea economiei renaterea rii. La 27 septembrie 2003, la PCRM a aderat Partidul Demnitatii Civice din Molodva. La Congresul IV al PCRM din 2122 aprilie 2001 au participat delegai din 905 organizaii primare ale PCRM din toate structurile teritorial-administrative ale Moldovei. Delegaii au introdus unele modificri n Programul i Statutul partidului, instituind 2 funcii noi: Preedinte al Partidului Comunitilor i Secretar Executiv al Comitetului Central al Partidului Comunitilor. La 22 aprilie 2002, Vladimir Voronin a fost ales n funcia de Preedinte al partidului, iar Victor Stepaniuc, liderul fraciunii parlamentare a PCRM, n funcia de Secretar Executiv. Congresul a ales, de asemenea, i noua componena a Comitetului Executiv Politic al CC. La lucrrile Congresul al V-lea al PCRM 2004 au participat 630 de delegai din 1670 organizaii primare (steti, oreneti i raionale) de partid. Congresul l-a reales pe Vladimir Voronin n calitate de Preedinte al PCRM i a desemnat componena Comitetului Central i a Comisiei Centrale de Revizie ale PCRM. n cadrul Congresului, a fost subliniat faptul c PCRM este un partid modern european de stnga, care urmrete integrarea european a Moldovei, prin modernizarea societii acesteia. De asemenea, s-a decis iniierea procesului de elaborare a unui nou Program al partidului, adaptat la realitile social-economice i politice existente. Dup ncheierea lucrrilor Congresului al V-lea al PCRM, au fost convocate Plenara CC i CCR noualese de congres. Plenara CC al PCRM a ales membrii Comitetului Executiv Politic al CC i n calitate de secretari ai CC al PCRM pe Valeriu Sava i Victor Stepaniuc. Aflarea la guvernare 20052009 n urma alegerilor parlamentare din 6 martie 20015, PCRM a obinut o victorie detaat, intrnd n posesia a 56 mandate de deputat. Aceasta i-a permis PCRM-ului s-l promoveze, cu suportul PPCD, PDM i PSL, pe liderul su Vladimir Voronin in functia de sef al statului pentru un mandat consecutiv. La 19 aprilie 2005, PCRM a aprobat programul de activitate i componena nominal a Guvernului Tarlev II. Dup (auto)demiterea guvernului Tarlev II la 19 martie 2008, la 31 martie 2008 PCRM aprob noua componen a Guvernului n frunte cu primministrul Zinaida Greceani i programul de guvernare al acestuia pentru anii 20082009, ntitulat Progres si Integrare. La 13 ianuarie 2007, PRCM a devenit primul partid de stnga din CSI, care a devenit membru cu drepturi depline al Partidului Stinga Europeana. Doi membri ai PCRM Grigore Petrenco i Irina Vlah au devenit membri ai Comitetul Executiv al Partidului Stnga European. (anexa 4) La Congresul VI al PCRM au participat 412 delegai, reprezentnd organizaiile partinice municipale i raionale, precum i invitai strini din partea partidelor comuniste din China, Ucraina, Rusia i reprezentani ai Partidului Stnga European i Partidului Aliana Socialist din Romnia. La congres a fost audiat raportul politic a CC al PCRM prezentat de preedintele PCRM, Vladimir Voronin, au fost introduse modificri la Statului Partidului. Congresul a adoptat un nou Program al partidului , care stabilete noi obiective strategice n activitatea PCRM aprarea suveranitii i consolidarea statalitii rii; restabilirea integritii teritoriale a Moldovei; modernizarea Republicii Moldova prin trecerea treptat de la economia preponderent agrar i capitalismul birocrat de nomenclatur la societatea postindustrial, bazat

pe cunotine, competen, tehnologii moderne, calitate nalt a vieii i cultura democratic. De asemenea, au fost alese noile componene ale Comitetul Central (CC), Comitetului Executiv Politic al CC i Comisiei Centrale de Revizie (CCR) ale PCRM. Din noua componena a Comitetului Executiv Politic al CC fac parte Vladimir Voronin, Vladimir Vitiuc, Anatolii Zagorodni, Alexandru Isaev, Victor Mndru, Grigore Petrenco, Svetlana Popa, Doina-Maria Rotaru i Mark Tkaciuk. Congresul l-a ales n unanimitate pe Vladimir Voronin n funcia de Preedinte al PCRM.Congresul VI s-a dorit a fi unul de modernizare a Partidului, de ntinerire a elitei de partid i de deschidere a PCRM. De remarcat c, Congresul VI este primul Congres al PCRM la lucrrile cruia mass-media a avut accesul liber, i care au fost retransmise on-line. Retragerea lui Marian Lupu din PCRM La 10 iunie 2009, fostul preedinte al Parlamentului (20052009), Marian Lupu, printr-o declaraie fcut public, i anun retragerea sa din Partidul Comunistilor din Republica Moldova pe motiv c interesele sale nu mai coincid cu poziiile partidului. n 2005, Marian Lupu este ales deputat n parlament pe lista PCRM i ulterior, ales n funcia de preedinte al Parlamentului. Deputai comuniti prsesc formaiunea La 15 decembrie 2009, deputaii comuniti Vladimir urcan, Victor Stepaniuc, Ludmila Belcencova i Valentin Guznac au prsit fraciunea parlamentar a PCRM. Ei au declarat c au recurs la acest pas pentru c nu snt de acord cu hotarirea PCRM din 7 decembrie 2009, prin care au boicotat alegerile prezidentiale i a aprofundat criza politic din Moldova. Ulterior, decizia de a prsi rndurile PCRM a fost luat i de Svetlana Rusu, deputat comunist, declarnd c ader la Partidul Moldova Unit. La Congres V, ordinar al Uniunii Tineretului Comunist din Molodva, au participat 454 de delegati din toate raioanele republicii, precum i ntreaga conducere a PCRM n frunte cu Vladimir Voronin, deputai din Fraciunea PCRM, activiti ai UTCM. n cadrul congresului a fost aleas noua conducere a organizaiei, schiate scopurile i sarcinile pentru viitor. Lider al UTCM a fost realeas Ina upac, secretar al CC al UTCM pentru munca organizatoric Maksim Bolgar, iar secretar pentru munca ideologic Alina Palii. De asemenea, congresul a adoptat rezoluia pentru condamnarea tentativelor actualei guvernri dea rescrie istoria , rezoluia cu privire la politica de tineret dezastruoas a noii guvernri i rezoluia privind repetarea de ctre majoritatea parlamentar a sorii ruinoase a Sfatului rii din 1918. Retragerea deputailor Igor Dodon, Zinaida Greceani i Veronica Abramciuc din PCRM Ca urmare a demersurilor naintate de Igor Dodon cu privire la modernizarea Partidului Comunitilor dar i pe fonul incapacitii alegerii efului statului de ctre partidele parlamentare, pe 4 noiembrie 2011, deputaii Igor Dodon, Zinaida Greceani i Veronica Abramciuc au anunat c prsesc fraciunea parlamentar a PCRM. Potrivit lor, scopul deciziei este unul complex evitarea alegerilor anticipate, alegerea preedintelui rii, reformatarea guvernrii i stabilitatea politic i social. Decizia celor trei deputai de a prsi PCRM a venit la dou zile dup naintarea unui program de modernizare prezentat de Igor Dodon conducerii PCRM. Programul de modernizare cuprindea 10 teze care prevedeau modificri n activitatea PCRM, ncepnd cu luarea deciziilor n cadrul formaiunii, conlucrarea cu presa i societatea civil. La lucrrile Congresului VII 2012 au participat 463 de delegai din toate raioanele republicii i invitai de peste hotare, reprezentani ai partidelor comuniste din regiunea transnistrean, Rusia, Belarus, Romnia i Bruxelles. Sarcina principal a congresului a fost alegerea noii conduceri a formaiunii i trasarea noilor obiective de dezvoltare a PCRM pentru perioada urmtoare. Delegaii la congres au votat unanim candidatura lui Vladimir Voronin la funcia de preedinte al Partidului Comunitilor.De asemenea, congresul a adoptat i trei declaraii: privind promovarea neutralitii rii ca factor al asigurrii statalitii, privind promovarea ideii de aderare la Uniunea Vamal i cea Eurasiatic i privind situaia social-economic grav din ar ca o consecin a guvernrii AIE.

4.Conducerea PCRM.
Partidul Comunitilor din Republica Moldova (PCRM) ntrunete n rndurile sale, pe principii benevole, cetenii rii - adepi ai ideologiei socialiste. PCRM este succesor de drept, motenitor al ideilor i tradiiilor Partidului Comunist al Moldovei i: - este un partid politic de tip european, care, n noile condiii istorice, tinde s-i continue lupta pentru idealurile umaniste, pentru afirmarea demnitii umane, pentru socialism. -lupt pentru suveranitatea, integritatea teritorial i consolidarea n continuare a statalitii Republicii Moldova. -promoveaz o politic real de construire, pe principiile economiei de pia cu diferite tipuri de proprietate, a unui stat democratic competitiv de orientare social i de formare a unei societi civile mature. -pledeaz pentru Integrarea European, pentru reformarea rii i societii n conformitate cu standardele democratice juridice, economice i sociale. -exprim interesele tuturor pturilor societii, care mprtesc principiul echitii sociale i le consolideaz ntru realizarea perspectivelor economice i sociale ale rii. -colaboreaz cu toate forele sociale care susin principiile echitii sociale, puterii poporului i statalitii moldoveneti. PCRM pledeaz pentru meninerea i dezvoltarea relaiilor freti dintre popoarele rilor CSI, fortific solidaritatea internaional cu p artidele de stnga din alte ri. sursa: PCRM. Baza PCRM o constituie organizaia primar de partid. Organizaiile primare de partid snt din cel puin trei membri de partid. Hotrrea adunrii de a crea o organizaie primar este confirmat de ctre instana superioar de partid. Organul suprem al organizaiei primare de partid este adunarea general a comunitilor, care se convoac n msura necesitii, dar nu mai rar de o dat n trimestru. Adunarea general are puteri depline, dac snt prezeni mai mult de jumtate din membrii de partid din organizaia respectiv. Hotrrile se consider adoptate, dac au fost votate de mai mult de jumtate din numrul celor prezeni la adunare. Pentru nfptuirea activitii curente snt alei pe termen de un an: secretarul organizaiei de partid, lociitorul lui i trezorierul, iar dac n organizaie snt mai mult de cincisprezece membri biroul de partid, care i ine edinele n funcie de necesiti, dar nu mai rar de o dat pe lun. Activitatea biroului de partid este condus de secretarul organizaiei de partid, ales de adunarea general. Organul suprem al Partidului Comunitilor din Republica Moldova este congresul, care se convoac nu mai rar dect o dat la patru ani. Presedinte Conform art.38 din statutul PCRM, "preedintele partidului este ales de ctre congres pe un termen de 4 ani i prezint dri de seam Congresului. El coordoneaz activitatea Comitetului Central i a Comitetului Executiv Politic al CC n vederea executrii hotrrilor congresului i directivelor de program ale partidului, face parte, dup funcie, din componena CC i a Comitetului Executiv Politic, conduce edinele acestora; reprezint partidul n relaiile cu organele reprezentative, executive i juridice ale rii, cu partidele freti din strintate." Preedintele partidului este ales de ctre Congres pe un termen de 4 ani i prezint dri de seam congresului. Preedintele Partidului:

coordoneaz activitatea Comitetului Central i a Comitetului Executiv Politic al CC n vederea executrii hotririlor congresului i directivelor de program ale partidului; face parte, dup funcie, din componena CC i a Comitetului Executiv Politic i conduce edinele acestora; reprezint partidul n relaiile cu organele reprezentative, executive i juridice ale rii, cu partidele freti din strintate.

Comitetul Central PRCM Comitetul Central coordoneaz activitatea partidului n perioada dintre congrese. Comitetul Central: convoac congrese i conferine, monitorizeaz executarea hotririlor lor; dezbate problemele ce in de perfecionarea formelor i metodelor activitii politico organizatorice a partidului, consolidrii unitii lui, dinamica dezvoltrii socialeconomice a rii i proteciei sociale a populaiei; mpreun cu comitetele de partid nainteaz candidaii la funcia de deputai n Parlament; coordoneaz activitatea fraciunilor comunitilor deputai n organele elective; alege Comitetul Executiv Politic, secretarul executiv i secretarii CC; fondeaz sau lichideaz organele de pres ale CC, ale comitetelor municipale i raionale de partid; confirm i elibereaz conductorii organelor de pres de partid; stabilete numrul i funciile salariailor aparatului de partid; elaboreaz modelele carnetului de partid i ale altor documente de partid, in calitate de persoan juridic reprezint partidul, aprob bugetul partidului. edinele Comitetului Central au puteri depline, dac la acestea particip mai mult de jumtate din membrii lui, iar hotririle sunt adoptate prin votul majoritii membrilor Comitetului Central prezeni la edin.

Comitetul Executiv Politic al Comitetului Central al PCRM

Comitetul Executiv Politic reprezint partidul n relaiile cu alte partide politice i formaiuni sociale, cu partidele de peste hotare, prezint partidul n cadrul rezolvrii problemelor financiare i patrimoniale. n cazuri excepionale, Comitetul Executiv Politic poate adopta hotrri n chestiuni ce snt de competena CC, urmnd ca acestea s fie confirmate de pl enara ordinar a CC. n scopul realizrii sarcinilor statutare, Comitetul Executiv Politic poate crea ntreprinderi i organizaii pe baz de autogestiune cu statut de persoan juridic, conducnd activitatea lor. Pentru a organiza i conduce activitatea curent a partidului, din componena membrilor CC snt alese Comitetul Executiv Politic, secretarul executiv i secretarii CC, care snt concomitent i membri ai Comitetului Executiv Politic. Comitetul Executiv Politic:

organizeaz activitatea curent a partidului; convoac i organizeaz plenarele CC; controleaz ndeplinirea hotririlor congreselor i ale CC, audiaz drile de seam ale comitetelor de partid i ale organizaiilor primare de partid cu privire la diferite aspecte ale lucrului ideologic i organizatoric de partid; realizeaz legtura continu cu organizaiile de partid, selectarea, amplasarea i eliberarea salariailor aparatelor de partid; ntocmete bugetul de partid i controleaz executarea lui.

edinele Comitetului Executiv Politic se convoac in funcie de necesiti, dar nu mai rar decit o dat in lun; ele au puteri depline, dac la acestea particip majoritatea membrilor lui, iar hotririle sint adoptate prin votul a mai mult de jumtate din membrii Comitetului Executiv Politic prezeni la edin.

Comisia de Partid pe linga CC PCRM Comisiei de partid contribuie la consolidarea unitii organizatorice i ideologice a partidului, sporirea combativitii organizaiilor de partid. Componena Comisiei de partid de pe lng CC al PCRM este aleas de ctre Comitetul Central al partidului i Comisia controleaz respectarea Programului i a Statutului PCRM de ctre comuniti i organizaiile de partid, corectitudinea excluderilor din partid, examineaz apelurile, plingerile i propunerile comunitilor, i sancioneaz (pn la excluderea din partid) pe comunitii care au inclcat flagrant Statutul i Programul PCRM. Comisia de partid informeaz sistematic Comitetul Executiv Politic i Comitetul Central despre rezultatele inspeciilor efectuate, examinrilor apelurilor, plingerilor i propunerilor comunitilor, vine cu propuneri pe marginea problemei consolidrii unitii organizatorice i ideologice a partidului. edinele Comisiei de partid se convoac dup necesiti, dar nu mai rar decit o dat in patru luni, i sunt deliberative, dac la acestea particip mai mult de jumtate din membrii ei. Hotririle sint adoptate cu majoritatea voturilor membrilor Comisiei prezeni la edin. Procesele verbale ale edinelor Comisiei de partid sunt semnate de ctre membrii comisiei, prezeni la edin. Comisia Central de Revizie i Control contribuie la consolidarea disciplinei financiare i la folosirea judicioas a bugetului de partid. Comisia Central de Revizie i alege n cadrul unei edine preedintele i lociitorii lui. edinele au loc n funcie de necesiti, dar nu mai rar dect o dat la patru luni. Comisia Central de Revizie: controleaz starea documentaiei i proceselor-verbale; corectitudinea i oportunitatea achitrii cotizaiilor de membru de ctre comuniti, utilizarea corect a acestora; activitatea financiar i de producie a intreprinderilor i organizaiilor cu caracter de autogestiune ale partidului; efectueaz conducerea metodic i coordonarea activitii comisiilor de revizie ale comitetelor de partid municipale i raionale. edinele au puteri depline, dac la acestea particip mai mult de jumtate din membrii ei. Hotririle snt adoptate prin majoritatea voturilor membrilor Comisiei prezeni la edin.3

Munteanu Igor ,, Partide Politice in Republica Molodva Legi, Practici si Reforme, Chisinau 2010, pag.102.

5. Partidul Comunitilor din Republica Moldova(actualitate).

Luind in consideratie ritmul lor de evolutie crescinda in viaa politica, de la inceputul activitaii, era evident faptul ca in scurt timp comunitii vor domina intreaga viaa politica a arii. Astfel, la 5 iulie 2000, comunitii voteaza, impreuna cu alte partide din Parlament, modificarile la Constitutie, care prevad introducerea formei parlamentare de guvernamint. Ca o deriva din aceste modificari, la finele anului, in premiera absoluta pentru Moldova, in Parlament se organizeaza alegeri ale preedintelui arii.Dupa mai multe incercari de a alege eful statului, la 25 februarie 2001 au loc alegeri anticipate, in care, comuntii devind primul si unicul partid din istoria Republicii Moldova care obtine majoritatea constitutionala, puterea absoluta. In tot acest timp de guvernare a comunitilor, are loc o raceala evident a relaiilor moldo-ruse, care capata proporii iar ca urmare a faptului ca la finele anului 2003 inceputul lui 2004, guvernarea schimba radical cursul politicii externe, declarnd integrarea europeana drept prioritate naionala. Astfel, dupa alegerile din 2005, cind incepe cel de-al doilea mandat de guvernare, comunitii vin deja cu o noua fata de promotori ai integrarii europene si, pe fonul unor relaii ostile cu Rusia, beneficiaza de suportul Occidentului, inclusive a unor lideri regionali pro-occidentali, destul de populari la acel moment, cum ar fi: preedintele Georgiei, al Ucrainei Victor Iucenco, Romaniei Traian Basescu. Insa intre timp relaiile cu Rusia au degradat si mai mult. Prin urmare, la finele lui 2006 inceputul lui 2007, guvernarea comunista intreprinde mai multe tentative de a reface bunele relaii cu Rusia. Intr-un final, acest lucru ii reuete intr-o masura mai mare sau mai mica, dei raceala dintre parti se resimte inca mult timp dupa aceasta. Din tot timpul guvernarii lor, PCRM, in alegerile locale din 2007 primesc prima lovitura. Chiar daca ramin cel mai popular partid din Moldova si acumuleaza la alegerile consiliilor raionale si municipal 394 023 voturi (34,18%) sau 465 mandate (39,7%); la alegerile primarilor 334 mandate (37,35 %), comunitii pierd puterea in doua treimi din raioanele arii, inclusive in Consiliul municipal Chisinau. Aceasta pentru ca democraii au constituit coaliii de guvernamint. Iar acest prim semnal ca lucrurile nu merg prea bine pentru ei ii determina pe comuniti sa abordeze un comportament mai dur in raport cu oponenii sai. Astfel, opoziia nu o data s-a plins ca teritoriile conduse de reprezentanii sai nu primesc practic deloc bani din bugetul de stat, ca liderilor si activitilor partidelor de opozitie li se intenteaza dosare la comanda, c acetia au de suferit de pe urma aciunilor abuzive a organelor de control si altele. Aceasta stare de lucruri a marcat finalul celui de-al doilea mandat de guvernare a PCRM, care, totui, dupa opt ani de guvernare, reusete s se menina primul in topul preferinelor electorale.

In alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009, comunitii se claseaza pe primul loc cu 760 551 voturi (49,48%) si obtin 60 de mandate de deputat din 101. Acest rezultat surprinzator de bun (deoarece PCRM in ultimii ani era intr-o evidenta scadere de popularitate) determina opozitia i unele grupuri sociale s declare ca alegerile au fost faudate. In acest sens la Curtea Constituionala sint depuse mai multe dovezi, dar, in final, instant valideaza rezultatele scrutinului. In acest context, trebuie de mentionat c, a doua zi dupa alegeri, tinerii organizeaza in Chiinau ample aciuni de protest anticomuniste. La data de 7 aprilie ele degenereaza in aciuni de vandalism, care se soldeaza cu incendierea Parlamentului si Preedintiei. Comunitii in acest caz acuz opozitia, Romania si unele elemente criminale ca ar fi stat in spatele acestor actiuni. La rindul sau, opozitia acuz comunitii de faptul ca au fraudat alegerile, au incendiat Parlamentul si Preidintia pentru a compromite opozitia, iar pentru a bga fric in oameni i a-i determina sa nu mai organizeze proteste anticomuniste au torturat tinerii in comisariatele de poliie. (anexa 2) In aceste condiii de divizare dura a societaii i a clasei politice in doua tabere, comunitii nu reusesc sa obtina de la oponenti votul de aur, care nu le ajungea pentru alegerea noului preedinte al arii. Astfel, se ajunge la alegeri parlamentare anticipate, care sint fixate pentru data de 29 iulie. La29 iulie comunstii au acumulat 706 732 voturi (44,69%) si au obinut 48 mandate de deputat. Restul partidelor parlamentare au profitat de acest eec al PCRM i au creat Aliana

pentru integrare european, trimiindu-i pe comunti din opozitie, dupa mai bine de opt ani de guvernare in Republica Moldova. 4 CONCLUZII I RECOMANDRI In prezent putem spune ca sistemul politic RM trece printr-o perioad cam dificila in ceea ce privete partidele politice. In general intre partide politice se desfaoar o lupt si nu o concuren bazat pe diplomaie . Lupta dintre liderii politici ajunge sa fie din ce in ce mai vizibil, descurajind nu numai situaia politica in ar, dar i societatea, care deja nici nu mai dorete s se implice, s fie activ prin vot la alegerile ce se desfaoara in ultimii ani tot mai des, din motivul ca pur si simplu nu exista un echilibru politic. ns intrebarea ramne a fi una-in ce consta totusi dezechilibrul?. De unde acesta i-a natere ? Ce presupune ? Din faptul ca pur i simplu nu exist inelegere intre politicieni , intre liderii partidelor politice, care tind numai spre acaparare de putere, care nu se gindesc la societate, activind din propria initiativa evident pentru propriul partid, pentru binele propriului partid. Pentru ca acesta s atinga succesul, s capete sustinere din partea societaii . Prin ce? Prin aceea ca numai apeleaza doar la cuvinte si rareori la fapte. i aici, in acest domeniu chiar se incadreaza PCRM, ca partid puternic, dar egoist. nca din alegerile din 2009 observam un declin politic si mai ales evenimetele tragice din 7 aprilie duc la ideea ca in general sistemul politic din RM intra cu totul ntr-o sitiuaie critic. i de ce ? Din cauza partidelor politice , voturi fraudate , conflicte, etc . Si astfel ara ii pierde imaginea pe arena international. Partidul Comunitilor, cea mai important formaiune parlamentar de opoziie, nregistreaz pierderi dup pierderi, figuri cunoscute abandonnd una dup alta corabia lui V. Voronin. n fond, fraciunea parlamentar comunist a pierdut deja, practic, o treime din deputaii alei n 2010.. La doi ani de la alegerile parlamentare din 2010 se poate constata c Partidul Comunitilor pierde poziiile nu numai n Parlament, dar, dup cum arat i sondajele de opinie, i n preferinele alegtorilor. Nu se tie pn unde va cobor n 2013 gradul de susinere social a comunitilor, dar este clar c acesta va depinde tot mai mult de eficiena politicii sociale a actualei guvernri. Ramine de vazut cum va evolua PCRM ul mai departe , isi va mentine pozitia sa mereu superior , sau se va retrage de pe scena politica . Un lucru ramine insa concret politica se transforma treptat intr-un spectacol si rolul portagonistului i revine anume PCRMului. Dei in ultimii ani Partidul Comunist nu se manifesta cu aceeai autoritate, oricum, este destul de important sa luam in consideraie faptul c, odata cu obinerea independenei, tnrul stat Republica Moldova, a reuit sa se afirme pe arena internaional, ntr-o anumit msur, deoarece nu trebuie s uitm despre actiunile nfptuite in favoarea societaii. Astfel, acest partid rmne unul dintre cele mai influente partide din scoietatea moldoveneasc, fiindc, dac e s lum n consideraie alegerile care au avut loc ultima dat, atunci observm c PCRM a acumulat destule voturi, pentru a ne demonstra ca nu i-a pierdut autoritatea intru totul.(anexa 3)

Moldoscopie ,,Probleme de analiza politica USM partea 22, Chisinau 2003 pag.6-7.

Bibliografie:
1.Moneaga V., Rusnac Gh. Republica Moldova: alegerile parlamentare (1994) i geografia politic a electoratului. Chiinu, 1997. 2.Rusnac Gh., Rusnac V. Sistemul de partide politice din Moldova: esena i trsturile. MOLDOSCOPIE. Problemele analizei politice. Partea a III-a, CE. USM. Chiinu, 1994. 3.Popescu T. Politologie. Chiinu, 1996. 4.Fruntau P., Rusnac Gh. Republica Moldova pe calea democratizrii. Chiinu, 1999. 5.Zavtur A., Prag G., Tomozei T. Politologie. Chiinu, 2000. 6. http://radjcarbune.wordpress.com/2011/02/10/alegerile-si-pluripartidismul/ 7. http://www.e-democracy.md/monitoring/politics/comments/20081203/ 8. http://radjcarbune.wordpress.com/2011/09/26/partidul-politic-%E2%80%93-actor-electoralcazul-republicii-moldova/ 9. Raclia Emil si Vslan Clin Politologie. Bucureti, 1997. 10. Munteanu I. Partidele politice din Republica Moldova : legi, practici i reforme Chiinu, 2010. 11. http://www.europalibera.org/content/article/24804421.html 12.http://www.academia.edu/1642708/Partidul_Comunistilor_din_Republica_Moldova_lideri_gr upari_interese_ 13. http://reviste.asm.md/files/m28.pdf 14. http://www.pcrm.md/md/about.php 15. http://www.e-democracy.md/parties/pcrm/ 16.http://www.e-democracy.md/files/parties/pcrm-statute-2008-ro.pdf 17. Constantin C. Eanu. Partidul Comunist al Moldovei - conductor al comsomolului din republic (1905-1975). Chiinu, 1981.

ANEXA 1 SIMBOL

ANEXA 2

Alegerile anticipate din 29 iulie 2009

ANEXA 3

ANEXA 4