Capitolul 1 - Libera circulaie a mrfurilor Principiul liberei circulaii a mrfurilor presupune c produsele trebuie comercializate liber dintr-o parte

a Uniunii n cealalt. ntr-o serie de sectoare acest principiu general este completat cu un cadru de reglementare armonizat, n vechea abordare !care impune specificaii e"acte pentru produs# sau n noua abordare !care impune cerine generale $%

pentru produs#. &ranspunerea legislaiei europene armonizate n domeniul produselor reprezint cea mai mare parte a ac'uis-ului acestui capitol. n plus, este esenial s e"iste capacitatea administrativ suficient pentru aplicarea msurilor orizontale (i procedurale n domenii cum sunt) standardizarea, certificarea (i supravegherea pieei. *cest capitol se e"tinde (i asupra regulilor detaliate ale U+ cu privire la achiziiile publice care necesit organisme de implementare specializate. +ste n vigoare legislaia cadru pentru msurile orizontale i procedurale necesare pentru ac'uis-ul din sectorul noii abordri, ca de altfel (i infrastructura de implementare n domeniile standardizrii, certificrii, acreditrii, metrologiei (i evalurii conformitii. ,ea mai mare parte a structurilor administrative funcioneaz adecvat. *-./, organismul rom0n de standardizare, este membru al 1nstitutului +uropean de -tandardizare n &elecomunicaii, +&-1, (i este afiliat la organismele de standardizare ,+2 (i ,+2+3+,, dar nu a devenit nc membru plin. &rebuie acordat o atenie special ntririi capacitii administrative a organismului rom0n de acreditare .+2*. cruia i-a fost suspendat temporar statutul de semnatar al *cordului 4ultilateral n cadrul ,ooperrii +uropene pentru *creditare datorit unor importante carene administrative. -tructurile de supraveghere a pieei au fost create dar este necesar s fie ntrite n continuare, precum (i o coordonare mbuntit. .om0nia a transpus cea mai mare parte a legislaiei sectoriale din cadrul noii abordri iar alinierea este, n general, acceptabil. -unt necesare eforturi n continuare n ceea ce prive(te legislaia cu privire la instalaiile pe cablu, sisteme (i echipamente de protecie destinate utilizrii n atmosfere potenial e"plozive, recipiente pe baz de aerosoli, echipamente medicale (i ambarcaiuni de agrement. +ste nc n curs de evaluare legislaia n domeniul recipientelor simple sub presiune (i produselor pentru construcii. Pentru o serie de sectoare organismele de evaluare a conformitii trebuie s fie acreditate (i evalurile relevante s fie efectuate. n ceea ce prive(te directivele aferente sectorului vechii abordri, .om0nia a transpus cea mai mare parte a ac'uis-ului n legislaia naional. *linierea complet nu a fost nc realizat n domeniile bunelor practici de laborator (i a cosmeticelor. -unt necesare eforturi n continuare n domeniile fertilizatorilor, precursorilor de droguri, produselor farmaceutice, produselor medicamentoase de uz veterinar (i al autovehiculelor. +ste nc n curs de evaluare legislaia n domeniile metrologiei legale, a substanelor (i preparatelor chimice periculoase (i a transparenei preurilor pentru produsele medicale. -tructurile administrative au fost create (i funcioneaz. P0n la sf0r(itul anului 5667 trebuie acordat o atenie special finalizrii revizuirii autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice de uz uman. 8e la nceputul anului 5667 numai circa 566 de produse au fost reautorizate n timp ce 966 trebuie nc analizate. n domeniul produselor alimentare ac'uis-ul a fost n mare msur transpus. 4ai trebuie realizat alinierea legislativ n domeniile) organismelor modificate genetic !:4/#, a regulilor de igien, n special sistemului de *naliza .iscurilor (i a Punctelor ,ritice de ,ontrol !;*,,P#, precum (i al apelor minerale (i al controlului importurilor fructelor uscate. 1mplementarea ac'uis-ului n domeniul siguranei alimentare necesit eforturi sporite. 8omeniile care impun o atenie special sunt) ntrirea *geniei 2aionale -anitar <eterinar (i pentru -igurana *limentar !personal, birouri (i logistic#, ca organ principal $5

pentru sigurana alimentar aflat n coordonarea 4inisterului *griculturii, mbuntirea mecanismelor de coordonare (i cooperare (i stabilirea unor sarcini (i competene clare pentru toate instituiile implicate, n special n ceea ce prive(te funciile de control a calitii (i siguranei, ntrirea aplicrii ac'uis-ului n domeniul igienei, inclusiv sistemul ;*,,P (i bunele practici voluntare n domeniul igienei, pentru ntregul lan alimentar, aplicarea (i controlul mai ferme a legislaiei n domeniul :4/ (i pregtirile pentru -istemul .apid de *lert pentru *limente (i =ura>e. *spectele referitoare la sigurana alimentar sunt incluse (i n ,apitolul ? @ *gricultura. n ceea ce prive(te achiziiile publice, eforturile legislative pentru realizarea alinierii legislative complete la ac'uis trebuie continuate. *ceasta se refer la transpunerea directivelor din 566A privind achiziiile publice, precum (i elaborarea unui cadru legal coerent (i complet, inclusiv regulile armonizate privind concesiunile (i parteneriatul public-privat, un cadru complet aliniat cu privire la achiziiile electronice, precum (i un mecanism de rezolvare a contestaiilor independent (i eficient. -trategia de reform a sistemului de achiziii publice pentru perioada 5667-566? (i planul de aciune aferent sunt prevzute pentru a completa procesul de armonizare legislativ (i, n general, pentru a cre(te coerena, claritatea (i eficiena legislativ ntr-un cadru >uridic solid. 1mplementarea legislaiei privind achiziiile publice rm0ne un domeniu care d motive serioase de ngri>orare, .om0nia trebuind s demonstreze anga>area continu n respectarea total (i aplicarea complet a unor proceduri competitive (i transparente pentru achiziiile publice. n trecut, un numr de cazuri au indicat utilizarea eronat a formelor de parteneriat public-privat (i o desconsiderare a regulilor de achiziii) aceasta trebuie s nceteze. -unt necesare eforturi importante pentru ntrirea capacitilor administrative at0t a nivelurilor centrale c0t (i a celor operaionale din cadrul entitilor achizitoare relevante. Procedurile administrative (i sistemele de monitorizare (i control a achiziiilor trebuie mbuntite substanial. -trategia de reform adoptat n august 5667, a(a cum a fost completat cu planul de aciuni cu msuri concrete de implementare, poate fi considerat ca un pas n direcia bun odat ce a fost lansat (i pus n practic. n iulie 5667 s-a luat hotr0rea de organizare a *utoritii 2aionale de .eglementare (i 4onitorizare a *chiziiilor Publice ca agenie central de achiziii, separat (i independent, av0nd sarcini (i responsabiliti clare. .om0nia trebuie s asigure at0t resursele necesare pentru buna funcionare a acestei instituii c0t (i pentru implementarea efectiv a legislaiei, prezente (i viitoare, n domeniul achiziiilor publice de ctre aceast nou autoritate nc de la nceputul funcionrii sale, n toamna lui 5667. 2oua autoritate ar trebui, de asemenea, s mbunteasc coordonarea ntre diferitele ministere implicate n achiziiile publice, s asigure o asisten mai bun (i coerent autoritilor contractante (i s supervizeze implementarea reformei achiziiilor publice problem de ma"im prioritate. n domeniile nearmonizate .om0nia a finalizat un screening al legislaiei naionale care ar fi putut contraveni principiului liberei circulaii a mrfurilor. Un comitet interministerial se nt0lne(te regulat pentru a supraveghea procesul n vederea eliminrii barierelor n calea comerului (i a introducerii clauzelor de recunoa(tere reciproc n legislaia e"istent. .om0nia trebuie s continue identificarea (i eliminarea barierelor n calea comerului (i s includ principiul recunoa(terii reciproce n ordinea sa >uridic intern. / serie de amendamente sunt necesare pentru finalizarea transpunerii n domeniul bunurilor culturale, n timp ce transpunerea directivei privind armele este nc n curs de evaluare. $$

,oncluzii n domeniul legislaiei sectoriale aferente noii abordri .om0nia ndepline(te, n linii generale, cerinele pentru a deveni membru iar n domeniile nearmonizate este de a(teptat s poat aplica acest ac'uis de la data aderrii. *r trebui acordat atenie pentru a se asigura de finalizarea alinierii legislative n viitorul apropiat (i c sunt continuate pregtirile administrative. n domeniile nearmonizate .om0nia ar trebui s continue eliminarea barierelor n calea comerului (i s implementeze principiul recunoa(terii reciproce n legislaia sa. -unt necesare eforturi susinute n ceea ce prive(te msurile orizontale i procedurale (i legislaia sectorial aferent vechii abordri. n scopul finalizrii pregtirilor pentru aderare, .om0nia trebuie s-(i mbunteasc considerabil capacitile administrative n domeniul acreditrii. nc sunt necesare eforturi susinute pentru finalizarea transpunerii ac'uis-ului aferent vechii abordri (i revizuirii autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice. / atenie special trebuie acordat finalizrii alinierii (i implementrii legislaiei n domeniul produselor alimentare. +forturi suplimentare sunt necesare pentru ntrirea capacitii administrative a tuturor instituiilor implicate n problemele care in de sigurana alimentar. Achiziiile publice continu s fie un domeniu care d motive serioase de ngri>orare. n timp ce alinierea legislativ trebuie finalizat, rm0n deficiene importante n implementarea (i aplicarea legislaiei. &rebuie urgent ntrite capacitile administrative la toate nivelurileB trebuie asigurat mbuntirea coordonrii (i a continuitii personalului, precum (i recrutarea (i pregtirea acestuia. P0n c0nd legislaia nu va fi complet aliniat, coerent (i implementat corect, e"ist un risc serios ca .om0nia s nu aib la timp un sistem de achiziii publice funcional. Capitolul 2 - Libera circulaie a persoanelor *c'uis-ul corespunztor acestui capitol prevede tratament nediscriminatoriu pentru lucrtorii care sunt anga>ai legal ntr-o ar, alta dec0t ara lor de origine. *ceasta include posibilitatea de a cumula sau de a transfera drepturile de asigurri !securitate# sociale, ceea ce necesit cooperare administrativ ntre -tatele 4embre. Pentru a facilita practica anumitor profesii, ac'uis-ul include reguli specifice cu privire la recunoa(terea reciproc a calificrilor (i a diplomelorB pentru anumite profesii trebuie s e"iste (i s fie respectat un curriculum de pregtire armonizat pentru a putea fi recunoscut automat calificarea n -tatele 4embre. 4ai mult, acest domeniu acoper dreptul de stabilire si de vot ale cetenilor U+ n toate -tatele 4embre. 3egislaia cu privire la recunoaterea reciproc a calificrilor profesionale a fost transpus (i este n mare aliniata cu ac'uis-ul. &rebuie asigurat acum aplicarea eficient a legislaiei. ,apacitatea administrativ trebuie ntrit n continuare (i trebuie asigurat pregtirea profesional n vederea garantrii unui nivel de competen al profesioni(tilor necesari n acest domeniu. 4ai mult, .om0nia trebuie s ia msuri pentru a asigura ca profesioni(tii si pot s ndeplineasc cerinele ac'uis-ului (i c poate s beneficieze de $A

recunoa(tere profesional n toat Uniunea +uropean cu ncepere de la data aderrii, conform procedurilor aplicate n aderrile anterioare. n domeniul drepturilor cetenilor nu se poate confirma nc o transpunere integral (i corect a noului ac'uis care prive(te drepturile de reziden (i de liber circulaie ale cetenilor Uniunii +uropene (i a membrilor familiilor acestora. n ceea ce prive(te drepturile electorale, cu toate amendamentele constituionale din anul 566$, au rmas de implementat mai multe detalii legislative. 3egislaia e"istent trebuie amendat pentru a asigura acces egal la educaie (i la ta"ele pentru educaie at0t cetenilor rom0ni c0t (i strini @ membrii ai U+. n ceea ce prive(te libera circulaie a lucrtorilor, a fost stabilit un aran>ament de tranziie. Pentru primii doi ani dup data aderrii actualele -tate membre vor aplica msurile lor naionale sau acordurile bilaterale pentru a reglementa accesul lucrtorilor din .om0nia pe pieele lor de munc. *ceste aran>amente pot continua pe o perioad de ma"im (apte ani, .om0nia poate aplica msuri echivalente pentru orice -tat membru care aplic aceste restricii ns trebuie s aib legislaia armonizat pentru a aplica ac'uis-ul din momentul aderrii. n ceea ce prive(te accesul la anga>area n sectorul public din .om0nia, legislaia rom0neasc va trebui s clarifice faptul ca acest acces nu va fi interzis pentru membrii U+ (i din -paiul +conomic +uropean cu e"cepia !n conformitate cu legile ,urii +uropene de Custiie# aceste locuri de munc implic direct sau indirect participarea la e"ercitarea puterii ofert de ctre legea public (i ndatoririle care in de protecia intereselor generale ale statului sau ale altor autoriti publice . ,u privire la viitoarea participare la reeaua -erviciilor +uropene de /cupare !+U.+-#, alturi de eforturile crescute pentru mbuntirea competenelor de limba strin ale potenialilor consultani +U.+- trebuie continuate pregtirile pentru conectarea la Portalul +uropean de 4obilitate a 3ocurilor de munc pentru a se asigura c toate locurile de munc disponibile afi(ate pe Debsite-ul -erviciilor Publice de *nga>are vor fi disponibile dup aderare. ,apacitatea administrativ n domeniul coordonrii domeniului sistemelor de securitate social trebuie ntrit (i consolidat pe viitor, n special trebuie asigurat pregtirea profesional a lucrtorilor in acest domeniu. &rebuie luate msuri pentru asigurarea stabilitii financiare pentru a putea suporta costurile adiionale care apar din aplicarea prevederilor U+, n special in ceea ce prive (te domeniul ngri>irii sntii. 4ai mult, .om0nia este ncura>at s continue ncheierea de acorduri bilaterale de securitate social (i trebuie continuate pregtirile pentru introducerea ,ardului +uropean de *sigurri de -ntate de la data aderrii. ,oncluzii .om0nia ndepline(te n general anga>amentele (i cerinele rezultate din negocierile de aderare n domeniile recunoa(terii reciproce a calificrilor profesionale, liberei circulaii a lucrtorilor (i coordonarea sistemelor de securitate social (i se a(teapt s aib capacitatea de a implementa ac'uis-ul de la data aderrii. /ricum, capacitatea administrativ trebuie dezvoltat n continuare. n domeniul liberei circulaii a lucrtorilor .om0nia trebuie s asigure c legislaia este pe deplin armonizat cu legislaia ,urii de Custiie n ceea ce prive(te accesul la locurile de munc din sectorul public din .om0nia. Pregtirile trebuie s $7

fie continuate (i n ceea ce prive(te ,ardul +uropean de *sigurri de -ntate de la data aderrii. n domeniul drepturilor cetenilor .om0nia trebuie s creasc eforturile de a ndeplini cerinele de membru U+. Pentru a finaliza pregtirile pentru calitatea de membru U+ trebuie completat alinierea la legislaia cu privire la drepturile electorale (i la accesul la educaie. Capitolul 3 Libera circulaie a serviciilor n cadrul acestui capitol, -tatele 4embre trebuie s se asigure c principiul dreptului de stabilire (i al liberei circulaii a serviciilor pe ntreg teritoriul Uniunii +uropene nu este restricionat de legislaia naional. n unele sectoare ac'uis-ul prevede reglementri armonizate care trebuie respectate n scopul funcionrii pieei interneB aceasta prive(te n principal sectorul financiar !sectorul bancar, asigurri, servicii de investiii (i piee de capital#, dar (i unele profesii specifice !me(te(ugari, fermieri, comerciani#. 8e asemenea, trebuie respectate reglementrile armonizate cu privire la protecia datelor cu caracter personal (i unele servicii ale societii informaionale. 1n domeniul dreptului de stabilire si a libertii de a presta servicii non-financiare, .om0nia (i-a aliniat parial legislaia cu ac'uis-ul comunitar. Un numr de acte normative (i de decizii a autoritilor publice locale nc trebuie modificate respect0nd calendarul stabilit n cursul negocierilor cu scopul de a elimina restriciile mpotriva dreptului de stabilire (i a liberei furnizri a serviciilor. 8e asemenea, bariere orizontale, cum ar fi obligativitatea obinerii unei autorizaii chiar (i pentru furnizarea temporar de servicii trebuie eliminat p0n la data aderrii. Pe baz de reciprocitate, .om0nia va trebuie s adopte legislaie care s permit cetenilor U+E-++ s aib acces la piaa muncii n acelea(i condiii ca cetenii rom0ni, inclusiv n sectorul public, cu e"cepia acelor poziii care !conform cazuisticii ,+C# presupun participare direct sau indirect la e"erciiul puterii conferit de legea public (i ndatoriri menite s prote>eze interesele generale ale statului sau ale altor autoriti publice . /rice restricii, cum ar fi obligativitatea de obinere a unei autorizaii pentru activiti economice independente furnizate temporar pe teritoriul .om0niei, trebuie eliminate p0n la data aderrii. *utoritile rom0ne trebuie s se asigure c, at0t la nivel central, c0t (i la nivel regional (i local, nici un fel de restricii legale sau administrative nu vor mai aprea n viitor. 3a nivelul serviciilor relevante, trebuie ntrit capacitatea administrativ (i de implementare. n ceea ce prive(te serviciile financiare, .om0nia a transpus n mare parte ac'uis-ul din sectorul bancar! naintea aderrii, noul cadru de reglementri privind capitalul @ cunoscut (i ca Fasel 11 @ trebuie incorporat n legislaie. *c'uis-ul referitor la conglomeratele financiare trebuie transpus nainte de aderare, iar plafoanele de garantare trebuie aliniate gradual cu cerinele directivei privind schemele de garantare a depozitelor. Pentru organizaiile cooperatiste de credit, nivelurile minime de capital (i fonduri proprii trebuie ma>orate treptat. -tructurile administrative sunt create (i funcioneaz corespunztor. Pregtirea profesional trebuie continuat. Fanca 2aional a .om0niei ar trebui s continue mbuntirea procedurilor pentru supravegherea bazat pe risc. $9

n ceea ce prive(te sectorul asigurrilor, pentru a asigura o conformitate total, este necesar n continuare armonizarea n detaliu a legislaiei, armonizare care trebuie fcut n principal prin amendamente aduse legii asigurrilor (i legislaiei sale secundare. +forturi suplimentare sunt necesare pentru a atinge alinierea complet n ceea ce prive(te transpunerea directivelor privind medierea n domeniul asigurrilor (i activitatea (i supravegherea instituiilor de administrare a pensiilor ocupaionale. * fost nfiinat ,omisia de -upraveghere a *sigurrilor, dar funcia ei de supraveghere ar trebui s se concentreze pe implementarea supravegherii bazate pe risc. ,onsultarea (i cooperarea cu companiile de asigurare trebuie intensificat, iar pregtirea profesional continu ar trebui s rm0n o prioritate. +"ist n continuare ngri>orri referitoare la aplicarea reglementrilor privind asigurrile auto !un procent semnificativ de autovehicule nu a ncheiat asigurare de rspundere civil#. / atenie special trebuie acordat crerii unei baze de date centralizate pentru un schimb mai bun de date ntre poliie (i companiile de asigurare. Procedura pentru semnarea *cordului 4ultilateral de :arantare cartea verde trebuie finalizat, iar pregtirile pentru asumarea obligaiilor ca membru al acestui *cord trebuie demarate fr nt0rziere, astfel nc0t .om0nia s fie pregtit n acest domeniu la data aderrii. n sectorul serviciilor de investiii i a pieei valorilor mobiliare, transpunerea este n mare parte realizat. *rmonizarea trebuie s continue pentru a asigura implementarea msurilor de prevenire a abuzului de pia (i a nou-adoptatului ac'uis din domeniul investiiilor. &rebuie finalizat implementarea legislaiei privind pieele de capital. * fost nfiinat ,omisia 2aional a <alorilor 4obiliare, dar aceast necesit ntrirea capacitii (i mbuntirea structurii organizaionale. +ste necesar urmrirea cu atenie a crerii unei piee a valorilor mobiliare complet funcionale cu o infrastructur de schimb corespunztoare. n ceea ce prive(te schema de compensare a investitorilor, .om0niei i-a fost acordat o perioad de tranziie p0n la sf0r(itul anului 56%% pentru atingerea nivelului minim de compensare. n domeniul proteciei datelor personale (i liberei circulaii a acestor date, legislaia rom0n este conform cu ac'uis-ul. +forturi suplimentare sunt necesare pentru implementarea acestei legislaii !vezi ,apitolul 5A @ Custiie (i afaceri interne#. n privina reglementrilor societii informaionale, directiva privind comerul electronic a fost transpus, dar sunt necesare amendamente suplimentare pentru atingerea unei conformiti depline. &rebuie s continue procesul de creare a capacitii administrative necesare pentru implementarea prevederilor referitoare la comerul electronic (i implementarea tehnologiei informatice n administraia public din .om0nia. n sectorul proteciei serviciilor de acces condiionat, transpunerea legislaiei este n prezent evaluat de ,omisie. ,oncluzii .om0nia ndepline(te n general obligaiile pentru asumarea statutului de membru, n ceea ce prive(te transpunerea ac'uis-ului din sectorul bancar" sectorul serviciilor de investiii i pieei valorilor mobiliare (i reglementrile societii informaionale! .om0nia ar trebui s aib sisteme funcionale la data aderrii, cu condiia s continue n ritm susinut progresele n finalizarea transpunerii, a implementrii legislaiei (i a ntririi capacitii $?

administrative. / atenie deosebit trebuie acordat consolidrii ,omisiei de -upraveghere a *sigurrilor. +forturi suplimentare sunt necesare pentru ndeplinirea anga>amentelor (i obligaiilor n vederea aderrii n ceea ce prive(te dreptul de stabilire i libertatea prestrii de servicii non-financiare (i protecia datelor personale. &rebuie accelerate msurile at0t pentru armonizarea legislativ n aceste sectoare, c0t (i pentru eliminarea barierelor legale (i administrative n calea stabilirii (i a dreptului de a presta servicii. +forturi semnificative sunt necesare pentru ca nou-nfiinata *utoritate pentru Procesarea 8atelor Personale s devin complet operaional (i s implementeze ac'uis-ul n domeniul proteciei datelor !vezi ,apitolul 5A @ Custiie (i afaceri interne#. n ceea ce prive(te sectorul asigurrilor" implementarea deficitar a reglementrilor privind asigurarea obligatorie de rspundere civil auto rm0ne o problem. -unt necesare eforturi intensificate pentru aplicarea legislaiei n domeniul asigurrilor auto, astfel nc0t .om0nia s fie pregtit n acest domeniu p0n la data aderrii. Capitolul # Libera circulaie a capitalurilor -tatele 4embre trebuie s nlture toate restriciile din legislaia naional cu privire la mi(crile de capital dintre ele, dar (i dintre acestea (i ri tere !cu c0teva e"cepii#, (i s adopte reglementrile U+ n scopul garantrii unei funcionri corespunztoare a plilor trans-frontier (i a transferurilor tuturor formelor de capital. *c'uis-ul cuprinde, de asemenea, reglementri armonizate privind sistemele de pli. 8irectivele privind splarea banilor incrimineaz splarea banilor ca infraciune. *cestea prevd obligaii pentru instituiile financiare de a identifica (i cunoa(te mai bine clienii, de a pstra evidene corespunztoare (i de a raporta orice suspiciuni legate de splarea banilor. 8irectivele se adreseaz, de asemenea, activitii auditorilor, contabililor, notarilor (i avocailor, cazinourilor, agenilor imobiliari (i anumitor operatori care tranzacioneaz obiecte valoroase ce implic tranzacii de valori mari. +ste necesar e"istena unei capaciti de implementare adecvate. *linierea legislaiei n domeniul circulaiei capitalurilor i plilor a continuat s avanseze, n prezent fiind aproape definitivat. /peraiunile n conturi curente (i de depozit n moneda naional derulate de nerezideni la instituiile financiare rezidente au fost liberalizate n aprilie 5667. Plafonul pentru operaiunile valutare n conturi curente (i de capital au fost eliminate n ianuarie 5667. .om0nia a abrogat cerinele legale privind dotarea minim cu capital pentru filialele companiilor din U+, modificrile legislative urm0nd s produc efecte ncep0nd cu data aderrii .om0niei la U+. 8e asemenea, a eliminat prevederile legale legate de cerina de cetenie privind serviciile de paz. / lege adoptat n iunie 5667 a eliminat posibilitatea statului de a deine aciuni de aur n companiile privatizateB implementarea acestor prevederi va trebui s se concentreze asupra transformrii aciunilor nominative de control rmase ! aceasta s-a realizat pentru %6% companii din totalul de %%6 companii identificate n portofoliul *<*-# (i a aran>amentelor speciale ncheiate anterior intrrii n vigoare a legii din luna iunie a.c. -tructurile administrative e"ist (i funcioneaz corespunztor. $G

n conformitate cu aran>amentele tranzitorii acordate, .om0nia este anga>at s elimine restriciile privind achiziia rezidenelor secundare de ctre cetenii U+ nerezideni n .om0nia cel t0rziu nainte de al cincilea an dup data aderrii la U+. n mod similar, n conformitate cu aran>amentele tranzitorii, .om0nia s-a anga>at s elimine restriciile la achiziionarea de terenurilor agricole (i forestiere de ctre cetenii U+ cel t0rziu nainte de al (aptelea an dup data aderrii. n domeniul sistemelor de pli, .om0nia a ncheiat procesul de aliniere la a'uis-ul comunitar, de(i trebuie s asigure n continuare funcionarea adecvat a schemei de mediere out-of-court pentru rezolvarea diferendelor dintre bnci (i clieni. n ceea ce prive(te .egulamentul privind plile transfrontier n euro, trebuie aplicate sanciuni adecvate pentru nerespectarea acestor prevederi. Prin adoptarea, n luna septembrie 5667, a amendamentelor la 3egea privind prevenirea (i combaterea splrii banilor, .om0nia (i-a aliniat complet legislaia la 8irectiva a doua privind lupta $mpotriva splrii banilor! .om0nia nu s-a aliniat complet la recomandrile revizuite ale =inancial *ction &asH =orce de(i au fost nregistrate progrese n acest sens. &rebuie, de asemenea, acordat atenie implementrii efective a legislaiei e"istente. -upravegherea se concentreaz, n primul r0nd, pe sectorul financiar (i, n special, pe bnci. n acest sens, primele controale efectuate dup o perioad de mai muli ani au fost efectuate la cazinouri n luna august 5667, fiind aplicate sanciuni. *ceste controale reprezint primul progres, ns asemenea activiti trebuie efectuate n mod regulat (i s vizeze (i alte entiti cu obligaii de raportare. -anciunile pentru nclcarea legii trebuie s fie prohibitive (i trebuie mbuntit n continuare cooperarea efectiv ntre entitile cu responsabiliti n aplicarea legii. 8e asemenea, se remarc faptul c eficiena luptei mpotriva splrii banilor este afectat de corupie, crima organizat (i dimensiunile economiei informale !a se vedea, de asemenea, capitolul 5A- Custiie (i afaceri interne#. ,oncluzii .om0nia ndepline(te, n general, anga>amentele (i cerinele ce reies din negocierile n domeniul circulaiei capitalurilor i plilor (i se a(teapt s poat implementa ac'uis-ul de la data aderrii. 8e asemenea, ndepline(te anga>amentele (i cerinele asumate n procesul de negociere n domeniul sistemelor de pli. +forturi sporite sunt necesare n domeniul splrii banilor, unde alinierea la standardele =*&= trebuie definitivat iar implementarea n acest domeniu trebuie mbuntit substanial.